Anexo 1 - Turisme Delta de l`Ebre
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ESTRATEGIA Y II PLAN DE ACCIÓN DE LA CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE DEL PARC NATURAL DELTA DE L’EBRE 2012 - 2016 Anexo 1 Referencias técnicas de ECOTONO Documento presentado por Parc Natural del Delta de l’Ebre Elaborado por Grupo de trabajo de la CETS Asistido por ECOTONO S.L. Equipo consultor en Medio Ambiente, Turismo y Desarrollo Financiado por Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural Fotos de la portada Archivo documental del Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012-2016 INDICE ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN........................................................................ Pág. 1 1. Metodología............................................................................................. Pág. 1 1.1. Participación....................................................................................... Pág. 3 2. Estrategia 2012 - 2016................................................................................ Pág. 6 3. Plan de Acción 2012 - 2016.......................................................................... Pág. 11 Línea 1. Consolidar la Carta Europea de Turismo Sostenible................................. Pág. 17 1.1. Coordinación y seguimiento del Plan de Acción 2012-2016................................. Pág. 1.2. Consolidación y ampliación del Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro........ 19 Pág. 21 1.3. Formalización de un reglamento interno de funcionamiento del FTSDE................. Pág. 23 1.4. Difusión y comunicación de la CETS por el PNDE............................................. Pág. 24 1.5. Mejora de la visibilidad de la CETS............................................................. Pág. 26 1.6. Fomento del asociacionismo empresarial turístico con objetivos CETS.................. Pág. 27 1.7. Seguimiento y renovación de las empresas turísticas del DE adheridas a la CETS...... Pág. 29 1.8. Adhesión de nuevos empresarios turísticos a la CETS....................................... Pág. 31 1.9. Participación en las redes europea e ibérica de parques con la CETS.................... Pág. 33 1.10. Renovación de la CETS en 2016................................................................ Pág. 34 Línea 2. Conservar y poner en valor el patrimonio deltaico.................................. Pág. 37 2.1. Redacción y tramitación del PRUG del Parc Natural del Delta de l’Ebre................. Pág. 39 2.2. Redacción y tramitación del PUP del Parc Natural del Delta de l’Ebre.................. Pág. 41 2.3. Ordenación, protección y recuperación de enclaves naturales con uso público........ Pág. 43 2.4. Ordenación de las actividades en el último tramo del río Ebro........................... Pág. 47 2.5. Ordenación de las actividades en las playas.................................................. Pág. 49 2.6. Realización de campañas de limpieza en playas y otras zonas del Delta del Ebro...... Pág. 51 2.7. Protección del paisaje del Delta del Ebro..................................................... Pág. 53 2.8. Programa de publicaciones del PNDE.......................................................... Pág. 55 2.9. Difusión de la declaración de les Terres de l’Ebre como Reserva de la Biosfera....... Parc Natural del Delta de l’Ebre Pág. 57 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012-2016 Línea 3. Mejorar la imagen turística del delta del Ebro....................................... Pág. 59 3.1. Mejora de la calidad y sostenibilidad del territorio como destino turístico......... Pág. 59 3.1.1. Mejora de la accesibilidad e interpretación para personas con necesidades especiales....................................................................................... Pág. 61 3.1.2. Estudio y mejora de la señalización en el delta del Ebro................................ Pág. 63 3.1.3. Diseño de una estrategia de movilidad sostenible en el delta del Ebro................ Pág. 65 3.1.4. Mejora de la movilidad en transporte público en el delta del Ebro.................... Pág. 67 3.1.5. Promoción de la bicicleta como modalidad de transporte sostenible.................. Pág. 69 3.2. Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro..... Pág. 71 3.2.1. Habilitación de nuevos equipamientos de uso público del parque y mejora de los existentes........................................................................................ Pág. 73 3.2.2. Habilitación de nuevos equipamientos de uso público del delta y mejora de los existentes........................................................................................ Pág. 75 3.2.3. Funcionamiento en red de todos los equipamientos de uso público.................... Pág. 85 3.2.4. Acreditación de empresas como punto de información del Parque..................... Pág. 87 3.2.5. Control de la actividad ilegal de las empresas turísticas de alojamiento............. Pág. 89 3.2.6. Jornada de difusión sobre el modelo de categorización de establecimientos de alojamiento de turismo rural................................................................. Pág. 91 3.2.7. Conocimiento del pulso turístico del delta del Ebro...................................... Pág. 93 Línea 4. Crear, promocionar, vender turismo sostenible..................................... Pág. 97 4.1. Información y promoción de la oferta turística del Delta del Ebro....................... Pág. 99 4.2. Edición de folletos sobre actividades y servicios turísticos en el Delta del Ebro....... Pág. 102 4.3. Elaboración de un cuaderno de las empresas acreditadas con la CETS y como Punto de Información del PNDE........................................................................ Pág. 104 4.4. Promoción del Delta del Ebro a través de la Red EDEN..................................... Pág. 106 4.5. Jornada promocional sobre “Turismo en humedales: una gran experiencia”........... Pág. 108 4.6. Desarrollo del producto turístico "Cultura y tradiciones deltaicas"....................... Pág. 110 4.7. Desarrollo del producto turístico "4 metros de desnivel: el Delta del Ebro en bici".... Pág. 114 4.8. Desarrollo del producto turístico "350 aves delta"........................................... Pág. 119 4.9. Desarrollo del producto turístico “La cocina del delta: platos 5 estrellas”.............. Pág. 125 4.10. Incorporación al Club de producto ecoturismo en ENP con la CETS..................... Pág. 129 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012-2016 Línea 5. Integrar a sectores de producción primaria en el compromiso de la CETS..... Pág. 133 5.1. Definición y establecimiento de la Marca Parque para los ENP de Cataluña............ Pág. 135 5.2. Diferenciación de productos alimentarios vinculada a la CETS............................ Pág. 137 5.3. Apoyo a la producción agroalimentaria e integración en la experiencia turística...... Pág. 139 5.4. Difusión de las ayudas públicas de interés para el Delta del Ebro........................ Pág. 142 5.5. Valorización del producto pesquero y acuícola.............................................. Pág. 144 Línea 6. Formar y sensibilizar...................................................................... Pág. 147 6.1. Coordinación y ejecución del programa de formación para el sector turístico......... Pág. 149 6.2. Evaluación permanente de la calidad de la interpretación del patrimonio y de la educación ambiental............................................................................. Pág. 152 6.3. Formación de guías en interpretación y educadores ambientales......................... Pág. 155 6.4. Realización de Jornadas de reciclaje para los Puntos de Información del PNDE........ Pág. 157 6.5. Consolidación del programa divulgativo y de educación ambiental del PNDE........... Pág. 159 6.6. Redacción y aplicación de un programa de gestión ambiental de las oficinas y equipamientos del parque....................................................................... Pág. 161 6.7. Mejora de la sostenibilidad del medio urbano e implicación de la población local en la gestión municipal.............................................................................. Pág. 163 4. Presupuestos............................................................................................ Pág. 165 4.1. Presupuesto total del II Plan de Acción........................................................ Pág. 165 4.2. Presupuestos detallados por acción y entidad................................................ Pág. 166 5. Cronograma............................................................................................ ANEXOS Anexo 1. Proceso participativo para la Renovación de la CETS (sólo en formato digital) Parc Natural del Delta de l’Ebre Pág. 172 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012-2016 La presente Estrategia de turismo sostenible establece los objetivos y las líneas básicas de actuación para la gestión integral y sostenible del turismo dentro del marco de la Carta Europea de Turismo Sostenible (CETS) en el Parque Natural del Delta del Ebro (PNDE) durante el periodo 2012-2016. La Estrategia 2012-2016 es un marco de referencia y un compromiso compartido por los agentes implicados en el desarrollo turístico y en la conservación de los recursos paisajísticos, naturales y culturales del territorio, que facilitará la coordinación, la cooperación institucional y la optimización de los esfuerzos y recursos económicos que convergen en el territorio, para avanzar en los principios del turismo sostenible propugnados por la Carta Europea de Turismo Sostenible. 1. METODOLOGÍA Para la redacción y articulación de la nueva Estrategia y Plan de Acción se ha contado con la asistencia técnica de ECOTONO, equipo consultor en medio ambiente, turismo y desarrollo, que también elaboró el Dossier de Candidatura en 2006. El cronograma del proceso ha sido el siguiente: CRONOGRAMA DEL PROCESO DE RENOVACIÓN DE LA CETS EN EL PARC NATURAL DELTA DE L’EBRE 2011 Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Acuerdo para la renovación con la CETS Evaluación de la CETS 2007-2011 Definición de la nueva Estrategia y Plan de Acción Edición y envío del Dossier de Renovación El antecedente de este documento es la reunión del Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro, celebrada el 2 de junio 2011, para exponer los resultados del seguimiento y la evaluación del I Plan de Acción, es decir, del grado de cumplimiento de las actuaciones e identificar los puntos débiles y fuertes del proceso. En esta misma reunión se propone y consensua la renovación con la CETS. Desde ese momento, se inicia la elaboración del Informe de Seguimiento y Evaluación del I Plan de Acción 2007-2011, basado en los informes anuales y en las fichas de seguimiento anuales que cada entidad responsable de actuaciones ha completado y enviado al PNDE durante este periodo. La metodología para la definición de la Estrategia surge del análisis conjunto del Informe de Seguimiento por parte del PNDE y de ECOTONO Parc Natural del Delta de l’Ebre 1 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 La metodología para la formulación de las acciones del Plan de Acción se basa en: • Exigencias y principios de la CETS • Actuaciones a continuar o iniciar identificadas en la evaluación del Plan de Acción 2007-2011 • Aportaciones del PNDE • Asistencia técnica de ECOTONO A continuación se muestra la ficha que se ha diseñado para la formulación de las acciones: CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO X.X Línea estratégica Objetivos específicos Actuación DESARROLLO DEL PRODUCTO TURÍSTICO 4 M DE DESNIVEL: EL DELTA EN BICI Justificación Descripción Planificación y/o normativa aplicable Periodo de ejecución Responsable Agentes implicados Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Para cada entidad: XXXXX € Recursos humanos: tareas, dedicación al año y en 5 años, coste total Otros Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo Fuente de los indicadores En la organización de las acciones se ha huido de una atomización excesiva por diversas razones: • Proporcionar a cada agente implicado una visión completa del conjunto de la acción durante los cinco años y los avances en el grado de ejecución de los diversos contenidos de la acción, a través de las fichas anuales de seguimiento que enviará el PNDE a los agentes 2 • Facilitar el seguimiento • Evitar repeticiones de justificaciones, objetivos, etc. Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 1.1. PARTICIPACIÓN La redacción y articulación de la nueva Estrategia y Plan de Acción es fruto de un proceso participativo en el que han intervenido: • Comité técnico de seguimiento de la CETS compuesto por: • Inma Juan, responsable del Área de Uso Público del PNDE. Coordinadora del área en general y coordinadora y diseñadora de los programas de Educación Ambiental del PNDE. Es la persona responsable de la CETS en el Delta del Ebro. • Xavier Abril, técnico de Uso Público. Coordinador de los voluntarios, las prácticas de estudiantes y de la promoción y difusión del parque. También coordina, conjuntamente con el Área de Infraestructuras y Mantenimiento, el diseño de equipamientos de uso público. Es la persona responsable del cumplimiento de la mayoría de las actuaciones de la CETS que el parque se compromete a ejecutar. • Gina Fornós, técnica de Uso Público responsable del seguimiento sistemático del Plan de Acción de la CETS • Agentes locales: empresarios turísticos, administraciones públicas, ONG conservacionistas, entidades públicas y privadas, productores alimentarios • Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro 17 y 18 de octubre 2011 Consenso y validación de las nuevas líneas estratégicas y la propuesta inicial de actuaciones del Plan de Acción, con tres mesas de trabajo simultáneas para debatir sectorialmente las actuaciones y puesta en común final: • Presentación de la Estrategia • Mesa de trabajo con empresas turísticas (17 y 18) • Mesa de trabajo con sectores productivos (17) • Presentación de la Estrategia y mesa de trabajo con entidades públicas (18) • Puesta en común y validación Con el resultado de la validación de la Estrategia, aprobación de gran número de actuaciones y de entidades responsables. 25 de octubre 2011 Avance en la definición de actuaciones en las que se implicaban varias entidades de diversa índole: • Mesa de trabajo sobre la línea estratégicas 2: Conservar y poner en valor el patrimonio deltaico • Mesa de trabajo sobre la línea estratégica 3.1: Mejora de la calidad y sostenibilidad del territorio como destino turístico • Mesa de trabajo sobre la línea estratégica 6: Formar y sensibilizar Parc Natural del Delta de l’Ebre 3 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 8 de noviembre 2011 Avance en la definición de actuaciones en las que se implicaban varias entidades de diversa índole: • Mesa de trabajo sobre la línea estratégica 3.2: Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro • Mesa de trabajo sobre la línea estratégica 5: Integrar a sectores de producción primaria en el compromiso de la CETS 29 de noviembre 2011 Sesión del Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro para la validación de las 54 acciones del II Plan de Acción 4 Presentación de la Estrategia (17 oct 2011). Mesa de trabajo de productores (17 oct 2011). Mesa de trabajo de empresarios (17 oct 2011). Mesa de trabajo de empresarios (18 oct 2011). Mesa de trabajo de empresarios (17 oct 2011). Mesa de trabajo de empresarios (18 oct 2011). Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Comité de Seguimiento y Evaluación (18 oct 2011) Foro de Turismo Sostenible (29 nov 2011) Además de estas jornadas, se han sucedido en los meses de octubre, noviembre y diciembre, varios encuentros entre el PNDE y diversas entidades, para ajustar actuaciones, promovidos por el parque pero también solicitados por entidades interesadas en conectar sus proyectos con el Plan de Acción e incluso una mayor implicación de la inicialmente propuesta, como es el caso del Consell Comarcal del Montsià, ahora responsable de la Acción 5.3. En este proceso participativo se ha logrado la implicación en diversas acciones de nuevas entidades públicas y privadas, entre las que hay que destacar: • Productores primarios, como la Federación de Productores de Moluscos del Delta (FEPROMODEL), INFOSA (salinas) o criadores de patos • Servicio de Costas-Tarragona, del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM) • Acuamed, empresa estatal del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM) • Departamento de Educación, Generalitat de Catalunya Para el ajuste final de los contenidos y presupuestos de las acciones, se realizado un intenso trabajo de consultas vía telefónica y correo electrónico. Toda la documentación generada a lo largo del proceso participativo (convocatorias, presentaciones en Powerpoint y asistentes), puede consultarse en los Anexos (sólo en formato digital) de este documento. Parc Natural del Delta de l’Ebre 5 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 2. ESTRATEGIA 2012-2016 La Estrategia 2006 marcaba tareas en todos los principios La Estrategia de 2006 estaba organizada en 10 líneas estratégicas que se correspondían con los diez principios de la CETS, con la intención de contribuir a dar visibilidad a estos principios y facilitar la comprensión de su complementariedad y ámbitos de mejora de la sostenibilidad de la CETS en el I Plan de Acción. La Estrategia 2012 marca tareas en los caminos que se han abierto Para este segundo período, habida ya la experiencia de haber ejecutado un Plan de Acción y de haber avanzado de manera importante en varios de los principios, se ha estimado más conveniente estructurar la Estrategia de acuerdo a las principales líneas en las que se debe continuar trabajando. Es decir, se han identificado estas líneas de trabajo y se han agrupado coherentemente en seis líneas estratégicas. Las líneas estratégicas propuestas para el nuevo periodo 2012-2016 son las siguientes: • Línea 1. Consolidar la Carta Europea de Turismo Sostenible • Línea 2. Conservar y poner en valor el patrimonio deltaico • Línea 3. Mejorar la imagen turística del delta del Ebro • Mejora de la calidad y sostenibilidad del territorio como destino turístico • Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro • Línea 4. Crear, promocionar, vender turismo sostenible • Línea 5. Integrar a sectores de producción primaria en el compromiso de la CETS • Línea 6. Formar y sensibilizar Esta organización de la Estrategia permite por otra parte visualizar de manera más concreta los avances a realizar en sostenibilidad y más cercana a las necesidades e intereses del territorio. Por otra parte se resuelve el frecuente problema de ubicación en uno u otro principio, en las actuaciones cuya ejecución contribuye a la consecución de dos o más principios. El objetivo global de esta nueva Estrategia es el de disponer de un marco común y una Estrategia compartida que oriente, de forma coordinada, todas las planificaciones, actuaciones e inversiones que realicen las entidades públicas y privadas en el territorio y que tengan incidencia directa o indirecta en el ámbito del turismo en los próximos cinco años. Es decir lograr que la CETS sea ese instrumento de coordinación efectiva para desarrollar el turismo de forma sostenible. 6 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 A continuación se indican los objetivos de cada línea estratégica y las acciones formuladas para su consecución: Línea 1. Consolidar la Carta Europea de Turismo Sostenible Asegurar la adecuada ejecución del Plan de Acción, la participación en las redes CETS y la continuidad en la CETS más allá de 2016 1.1. Coordinación y seguimiento del Plan de Acción 2012-2016 1.9. Participación en las redes europea e ibérica de parques con la CETS 1.10. Renovación de la CETS en 2016 Aumentar la visibilidad de la CETS, tanto por parte del PNDE como por otras entidades públicas y privadas (asociaciones y empresas turísticas) 1.4. Difusión y comunicación de la CETS por el PNDE 1.5. Mejora de la visibilidad de la CETS Fortalecer el foro permanente 1.2. Consolidación y ampliación del Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro 1.3. Formalización de un reglamento interno de funcionamiento del FTSDE Estrechar las relaciones entre el PNDE y el empresariado turístico 1.6. Fomento del asociacionismo empresarial turístico con objetivos CETS 1.7. Seguimiento y renovación de las empresas turísticas del DE adheridas a la CETS 1.8. Adhesión de nuevos empresarios turísticos a la CETS Línea 2. Conservar y poner en valor el patrimonio deltaico Rematar y completar la planificación del PNDE de aplicación al uso público turístico del parque 2.1. Redacción y tramitación del PRUG del Parc Natural del Delta de l’Ebre 2.2. Redacción y tramitación del PUP del Parc Natural del Delta de l’Ebre Ordenar el uso turístico en las zonas de uso público del PNDE -según las recomendaciones del Estudio de capacidad de acogida- y en otras zonas de valor ecológico del delta del Ebro, a través de la coordinación de las administraciones públicas competentes y la cooperación de entidades públicas y privadas 2.3. Ordenación, protección y recuperación de enclaves naturales con uso público 2.4. Ordenación de las actividades en el último tramo del río Ebro 2.5. Ordenación de las actividades en las playas 2.6. Realización de campañas de limpieza en playas y otras zonas del Delta del Ebro Parc Natural del Delta de l’Ebre 7 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 2.7. Protección del paisaje del Delta del Ebro Continuar la labor de difusión de los valores del delta del Ebro que viene realizando el PNDE y, caso de obtenerse, la declaración como Reserva de la Biosfera 2.8. Programa de publicaciones del PNDE 2.9. Difusión de la declaración de les Terres de l’Ebre como Reserva de la Biosfera Línea 3. Mejorar la imagen turística del delta del Ebro Construir la imagen turística del delta del Ebro sobre el esfuerzo conjunto de los agentes locales, públicos y privados, para la mejora continua de la calidad y la sostenibilidad en: • El territorio como destino turístico • De los servicios turísticos Sublínea 3.1. Mejora de la calidad y sostenibilidad del territorio como destino turístico 3.1.1. Mejora de la accesibilidad e interpretación para personas con necesidades especiales 3.1.2. Estudio y mejora de la señalización en el delta del Ebro 3.1.3. Diseño de una estrategia de movilidad sostenible en el delta del Ebro 3.1.4. Mejora de la movilidad en transporte público en el delta del Ebro 3.1.5. Promoción de la bicicleta como modalidad de transporte sostenible Sublínea 3.2. Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro 3.2.1. Habilitación de nuevos equipamientos de uso público del parque y mejora de los existentes 3.2.2. Habilitación de nuevos equipamientos de uso público del delta y mejora de los existentes 3.2.3. Funcionamiento en red de todos los equipamientos de uso público 3.2.4. Acreditación de empresas como punto de información del Parque 3.2.5. Control de la actividad ilegal de las empresas turísticas de alojamiento 3.2.6. Jornada de difusión sobre el modelo de categorización de establecimientos de alojamiento de turismo rural 3.2.7. Conocimiento del pulso turístico del delta del Ebro Línea 4. Crear, promocionar, vender turismo sostenible Realizar una promoción responsable, coordinada y económica, de las empresas comprometidas con la CETS y el PNDE, las actividades naturales y culturales del año y los productos turísticos sostenibles asociados a los valores del delta del Ebro 4.1. Información y promoción de la oferta turística del delta del Ebro 4.2. Edición de folletos sobre actividades y servicios turísticos en el delta del Ebro 8 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 4.3. Elaboración de un cuaderno de las empresas acreditadas con la CETS y como Punto de Información del PNDE 4.4. Promoción del Delta del Ebro a través de la Red EDEN 4.5. Jornada promocional sobre “Turismo en humedales: una gran experiencia” Desarrollar y especializar productos turísticos genuinos, sustentados en valores del delta (patrimonio cultural, relieve plano, biodiversidad de ornitofauna, rica gastronomía deltaica), según la metodología de la cadena de valor de producto turístico de TURESPAÑA. 4.6. Desarrollo del producto turístico "Cultura y tradiciones deltaicas" 4.7. Desarrollo del producto turístico "4 metros de desnivel: el Delta del Ebro en bici" 4.8. Desarrollo del producto turístico "350 aves delta" 4.9. Desarrollo del producto turístico “La cocina del delta: platos 5 estrellas” Analizar y procurar la integración de la Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) en la estrategia promocional de clubes de producto turístico de TURESPAÑA 4.10. Incorporación al Club de producto ecoturismo en ENP con la CETS Línea 5. Integrar a sectores de producción primaria en el compromiso de la CETS Distinguir los productos alimentarios por su calidad y/o sistemas de producción ecológica, por una parte participando activamente en la iniciativa regional y, por otra, vinculando directamente esta distinción a la CETS 5.1. Definición y establecimiento de la Marca Parque para los ENP de Cataluña 5.2. Diferenciación de productos alimentarios vinculada a la CETS Sentar las bases para una creciente colaboración de los productores alimentarios con el PNDE y para su integración en los productos turísticos “La cocina del delta: platos 5 estrellas” y "Cultura y tradiciones deltaicas" 5.3. Apoyo a la producción alimentaria e integración en la experiencia turística 5.4. Difusión de las ayudas públicas de interés para el delta del Ebro 5.5. Valorización del producto pesquero y acuícola Línea 6. Formar y sensibilizar Coordinar a todas las entidades que imparten formación en el delta del Ebro para optimizar recursos y asegurar la formación del personal de empresas turísticas y de profesionales de la interpretación del patrimonio y educadores ambientales, para mejorar la rentabilidad de las empresas y la calidad de los servicios prestados 6.1. Coordinación y ejecución del programa de formación para el sector turístico 6.3. Formación de guías en interpretación y educadores ambientales Parc Natural del Delta de l’Ebre 9 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 6.4. Realización de Jornadas de reciclaje para los Puntos de Información del PNDE 6.5. Consolidación del programa divulgativo y de educación ambiental del PNDE Realizar un ejercicio de reflexión sobre la interpretación y educación ambiental que desde hace casi 30 años se viene realizando en el delta y realizar en el futuro una evaluación permanente de su calidad 6.2. Evaluación permanente de la calidad de la interpretación del patrimonio y de la educación ambiental Sensibilizar al personal del PNDE y a la población local para lograr una mejora de la sostenibilidad en la cotidianeidad 6.6. Redacción y aplicación de un programa de gestión ambiental de las oficinas y equipamientos del parque 6.7. Mejora de la sostenibilidad del medio urbano e implicación de la población local en la gestión municipal 10 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 3. PLAN DE ACCIÓN 2012-2016 El presente Plan de Acción incluye 53 acciones concretas que se llevarán a cabo, durante el periodo 2012-2016, en el Parc Natural del Delta de l’Ebre, para alcanzar los objetivos estratégicos que se han fijado de forma previa en la Estrategia. Estas acciones muestran el compromiso de las diferentes entidades involucradas en el desarrollo turístico del territorio con los principios de la CETS, y su preocupación por el mantenimiento de los recursos y las potencialidades del parque. A continuación se relacionan las acciones formuladas y validadas en cada una de las seis líneas estratégicas: Línea 1. Consolidar la Carta Europea de Turismo Sostenible 1.1. Coordinación y seguimiento del Plan de Acción 2012-2016 1.2. Consolidación y ampliación del Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro 1.3. Formalización de un reglamento interno de funcionamiento del FTSDE 1.4. Difusión y comunicación de la CETS por el PNDE 1.5. Mejora de la visibilidad de la CETS 1.6. Fomento del asociacionismo empresarial turístico con objetivos CETS 1.7. Seguimiento y renovación de las empresas turísticas del DE adheridas a la CETS 1.8. Adhesión de nuevos empresarios turísticos a la CETS 1.9. Participación en las redes europea e ibérica de parques con la CETS 1.10. Renovación de la CETS en 2016 Línea 2. Conservar y poner en valor el patrimonio deltaico 2.1. Redacción y tramitación del PRUG del Parc Natural del Delta de l’Ebre 2.2. Redacción y tramitación del PUP del Parc Natural del Delta de l’Ebre 2.3. Ordenación, protección y recuperación de enclaves naturales con uso público 2.4. Ordenación de las actividades en el último tramo del río Ebro 2.5. Ordenación de las actividades en las playas 2.6. Realización de campañas de limpieza en playas y otras zonas del Delta del Ebro 2.7. Protección del paisaje del Delta del Ebro 2.8. Programa de publicaciones del PNDE 2.9. Difusión de la declaración de les Terres de l’Ebre como Reserva de la Biosfera Parc Natural del Delta de l’Ebre 11 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Línea 3. Mejorar la imagen turística del delta del Ebro Sublínea 3.1. Mejora de la calidad y sostenibilidad del territorio como destino turístico 3.1.1. Mejora de la accesibilidad e interpretación para personas con necesidades especiales 3.1.2. Estudio y mejora de la señalización en el delta del Ebro 3.1.3. Diseño de una estrategia de movilidad sostenible en el delta del Ebro 3.1.4. Mejora de la movilidad en transporte público en el delta del Ebro 3.1.5. Promoción de la bicicleta como modalidad de transporte sostenible Sublínea 3.2. Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro 3.2.1. Habilitación de nuevos equipamientos de uso público del parque y mejora de los existentes 3.2.2. Habilitación de nuevos equipamientos de uso público del delta y mejora de los existentes 3.2.3. Funcionamiento en red de todos los equipamientos de uso público 3.2.4. Acreditación de empresas como punto de información del Parque 3.2.5. Control de la actividad ilegal de las empresas turísticas de alojamiento 3.2.6. Jornada de difusión sobre el modelo de categorización de establecimientos de alojamiento de turismo rural 3.2.7. Conocimiento del pulso turístico del delta del Ebro Línea 4. Crear, promocionar, vender turismo sostenible 4.1. Información y promoción de la oferta turística del Delta del Ebro 4.2. Edición de folletos sobre actividades y servicios turísticos en el Delta del Ebro 4.3. Elaboración de un cuaderno de las empresas acreditadas con la CETS y como Punto de Información del PNDE 4.4. Promoción del Delta del Ebro a través de la Red EDEN 4.5. Jornada promocional sobre “Turismo en humedales: una gran experiencia” 4.6. Desarrollo del producto turístico "Cultura y tradiciones deltaicas" 4.7. Desarrollo del producto turístico "4 metros de desnivel: el Delta del Ebro en bici" 4.8. Desarrollo del producto turístico "350 aves delta" 4.9. Desarrollo del producto turístico “La cocina del delta: platos 5 estrellas” 4.10. Incorporación al Club de producto ecoturismo en ENP con la CETS 12 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Línea 5. Integrar a sectores de producción primaria en el compromiso de la CETS 5.1. Definición y establecimiento de la Marca Parque para los ENP de Cataluña 5.2. Diferenciación de productos alimentarios vinculada a la CETS 5.3. Apoyo a la producción agroalimentaria e integración en la experiencia turística 5.4. Difusión de las ayudas públicas de interés para el Delta del Ebro 5.5. Valorización del producto pesquero y acuícola Línea 6. Formar y sensibilizar 6.1. Coordinación y ejecución del programa de formación para el sector turístico 6.2. Evaluación permanente de la calidad de la interpretación del patrimonio y de la educación ambiental 6.3. Formación de guías en interpretación y educadores ambientales 6.4. Realización de Jornadas de reciclaje para los Puntos de Información del PNDE 6.5. Consolidación del programa divulgativo y de educación ambiental del PNDE 6.6. Redacción y aplicación de un programa de gestión ambiental de las oficinas y equipamientos del parque 6.7. Mejora de la sostenibilidad del medio urbano e implicación de la población local en la gestión municipal Parc Natural del Delta de l’Ebre 13 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 14 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 ABREVIATURAS UTILIZADAS AEATDE: Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre ATUREBRE: Associació de Turisme Rural de les Comarques de l’Ebre CCEA: Consell de Centres d’Educació Ambiental CETS: Carta Europea de Turismo Sostenible CODE: Consorci de Serveis Agroambientals de les Comarques del Baix Ebre y el Montsià DAAM: Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (antes DMAH) DIUE: Departament d’Innovació, Universitats y Empresa DMAH: Departament de Medi Ambient i Habitatge DOU: Departament d’Ocupació i Empresa (antes DIUE) DTS: Departament de Territori y Sostenibilitat (antes DAMH) ENP: Espacio Natural Protegido FTSDE: Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro IDECE: Institut per al Desenvolupament de les Comarques de l’Ebre PDT: Plan de Dinamización Turística PNDE: Parc Natural del Delta de l’Ebre PRUG: Plan Rector de Uso y Gestión POUSC: Pla Unic d’Obres y Serveis de Cataluña PUP: Plan de Uso Público Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro SGT: Secretaría General de Turismo Parc Natural del Delta de l’Ebre 15 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 16 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 LÍNEA 1: CONSOLIDAR LA CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE 1.1. Coordinación y seguimiento del Plan de Acción 2012-2016 1.2. Consolidación y ampliación del Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro 1.3. Formalización de un reglamento interno de funcionamiento del FTSDE 1.4. Difusión y comunicación de la CETS por el PNDE 1.5. Mejora de la visibilidad de la CETS 1.6. Fomento del asociacionismo empresarial turístico con objetivos CETS 1.7. Seguimiento y renovación de las empresas turísticas del DE adheridas a la CETS 1.8. Adhesión de nuevos empresarios turísticos a la CETS 1.9. Participación en las redes europea e ibérica de parques con la CETS 1.10. Renovación de la CETS en 2016 Parc Natural del Delta de l’Ebre 17 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 18 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica Objetivos específicos 1.1 CONSOLIDAR LA CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE • Lograr una adecuada coordinación para asegurar la ejecución del Plan de Acción 2012-2016 • Realizar el seguimiento de la ejecución del Plan de Acción Actuación COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN 2012-2016 Justificación Para asegurar una adecuada ejecución del Plan de Acción es necesario realizar una labor de coordinación y dinamización de los actores responsables e implicados en cada una de las actuaciones, así como un plan de seguimiento sistemático y efectivo, que permita mantener puntualmente informado sobre los avances al Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro (FTSDE) y facilite el trabajo de evaluación en 2016 para la renovación de la CETS. Contratación por parte del PNDE de un técnico, con dedicación exclusiva a la CETS, que desarrollará las siguientes funciones, con el apoyo del Área de Uso Público del parque: COORDINACIÓN • Contacto trimestral con los responsables de las actuaciones • Identificación de nuevos puntos u oportunidades de conexión entre diferentes acciones que surjan durante su desarrollo. Comunicación a los responsables de esas acciones. • Organización, convocatoria y desarrollo de reuniones periódicas entre los responsables de las acciones, al menos una cada seis meses, para realizar de forma conjunta un balance del grado de ejecución alcanzado. Descripción • Elaboración de un informe de cada reunión y comunicación al FTSDE. • Apoyo técnico permanente a los actores responsables de las acciones. SEGUIMIENTO • Redacción del Plan de Seguimiento en función de la experiencia adquirida en el seguimiento del Plan de Acción 2007-2011, que incluirá diseño de una matriz que permita reflejar en cada momento el grado de ejecución en diversos parámetros y de la ficha modelo de seguimiento de actuaciones a cumplimentar por los actores responsables de cada actuación y protocolos (periodicidad de envío de la ficha cumplimentada, cálculo de indicadores, documentación aneja, etc.) • Actualización periódica, al menos anual, de la matriz del grado de ejecución del Plan de Acción. • Elaboración de Informes de Seguimiento anuales y comunicación al FTSDE. Periodo de ejecución 2012 a 2016 Responsable Agentes implicados • Parc Natural del Delta de l’Ebre Presupuesto • Actores responsables de la ejecución de cada actuación Vías de financiación y recursos humanos destinados Parc Natural del Delta de l’Ebre 168.665 € • Recursos humanos: • Contratación de un técnico a jornada completa, 24.000 €/año. Total 120.000 € en 5 años • Dedicación estimada de personal del Área de Uso Público del parque (Técnico 1, 480 h; Técnico 2, 240 h; y Administrativo, 40 h), 760 horas anuales, 9.733 €/año. Total 48.665 € en 5 años Parc Natural del Delta de l’Ebre 19 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador • Nº de reuniones Umbral • Cómo y cuándo Dos al año • Plan de Seguimiento • Existencia del plan aprobado • Nº de actualizaciones de la matriz de ejecución • Una vez al año • Nº de informes de seguimiento • Una vez al año Fuente de los indicadores • 20 Parc Natural del Delta de l’Ebre Parc Natural del Delta de l’Ebre • Informe de las reuniones • Listados de asistentes • Fechas de envío al FTSDE • Semestralmente • Fecha de aprobación por el FTSDE • Matriz actualizada • Informe de seguimiento • Fechas de envío al FTSDE ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica 1.2 CONSOLIDAR LA CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE • Consolidar los cauces de comunicación, coordinación y colaboración entre los distintos actores del territorio. Objetivos específicos • Aumentar el compromiso, implicación y participación de los actuales miembros del Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro (FTSDE) • Ampliar los miembros del FTSDE para lograr la mayor representación de actores directa o indirectamente implicados en el desarrollo turístico del delta Actuación CONSOLIDACIÓN Y AMPLIACIÓN DEL FORO DE TURISMO SOSTENIBLE DEL DELTA DEL EBRO El foro permanente es el ente imprescindible para asegurar la participación que requiere la adecuada ejecución de una estrategia de desarrollo turístico sostenible según los principios de la CETS. Justificación El Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro experimentó un aumento constante de miembros, pasando de 77 (2007) a 132 (2011) durante la ejecución del anterior Plan de Acción, con una media de asistencia a las reuniones celebradas del FTSDE, calculada sobre el número de miembros en cada fecha, es del 43%. La complejidad de competencias en el delta es muy grande, tanto por razones históricas, como por la diversidad de usos o su carácter fluvial y litoral. Aunque ya en el FTSDE hay 26 entidades públicas, y 6 colectivos de sectores productivos, y fueron 15 los actores responsables en el anterior Plan de Acción, se han identificado administraciones públicas de interés a implicar en la ejecución del nuevo Plan de Acción, así como colectivos ciudadanos y profesionales a integrar en el FTSDE, con especial atención a los sectores productivos, tal y como se recomendó en el informe de la auditoría de EUROPARC realizado en 2007. • Refuerzo de la comunicación con los actuales miembros del FTSDE • Refuerzo de la participación activa en las Comisiones de Trabajo • Elaboración del listado de entidades públicas y colectivos privados de interés a implicar • Realización de gestiones y celebración de reuniones para la integración de administraciones públicas con competencias en el delta, especialmente en turismo, medio ambiente y cultura; sectores productivos; y colectivos ciudadanos y profesionales. • Encargo a miembros del FTSDE para identificar y motivar la integración entre entidades conocidas en sus respectivos ámbitos de actuación, de interés para mejorar y ampliar la cooperación. Descripción De hecho, estas gestiones ya se han iniciado durante el proceso seguido para la renovación de la acreditación de la CETS, habiéndose logrado la asistencia por primera vez de: • Servicio de Costas de Tarragona (Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino) • Dirección General de Pesca y Asuntos Marítimos • Federación de Productores de Moluscos del Delta (FEPROMODEL) • Departament d’Ensenyament • INFOSA salinas • Asociació de Dones Agents de Sanidad (ADAS) • Granja Luisiana Periodo de ejecución 2012 a 2016 Responsable Agentes implicados • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro (FTSDE) Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados - Parc Natural del Delta de l’Ebre (costes de personal ya incluidos en la Acción 1.1) Entidades miembros del FTSDE (no cuantificables) Parc Natural del Delta de l’Ebre 21 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Nº de reuniones del FTSDE celebradas • Una al año • Informe de las reuniones • Valor medio de asistencia a las reuniones del FTSDE • 43%, como en el Plan de Acción 20072011 • Listados de asistentes • Nº de Comisiones de Trabajo temáticas y composición • Cinco comisiones activas • Listados de componentes • Nº de reuniones celebradas por cada Comisión de Trabajo • Dos veces al año • Informe de las reuniones • Nº de miembros del FTSDE • 137 miembros • Anualmente • Nº de nuevas entidades y colectivos miembros del FTSDE • Cinco nuevos miembros • Anualmente Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre 22 Parc Natural del Delta de l’Ebre • Anualmente ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 1.3 Línea estratégica CONSOLIDAR LA CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Objetivos específicos • Dotar al Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro (FTSDE) de un reglamento interno de funcionamiento formalizado Actuación FORMALIZACIÓN DE UN REGLAMENTO INTERNO DE FUNCIONAMIENTO DEL FORO DE TURISMO SOSTENIBLE DEL DELTA DEL EBRO Justificación Tras la experiencia del anterior Plan de Acción, en la que el FTSDE ha funcionado adecuadamente con unas normas consensuadas verbalmente, se ha estimado conveniente, con vistas al futuro Plan de Acción, completar estas normas y plasmarlas por escrito Descripción • Redacción de un borrador de reglamento interno de funcionamiento del FTSDE, basado en la revisión de las normas por las que se ha regido durante el Plan de Acción anterior, que incluirá al menos: • Carácter, objetivos y composición del FTSDE • Nº mínimo de reuniones al año • Entidad responsable del funcionamiento del foro y de la aplicación del reglamento, labores de convocatoria y secretaría, etc. (PNDE) • Medios de convocatoria e inclusión del orden del día • Antelación con la que se emitirá la convocatoria • Plazo para la confirmación de asistencia • Metodología básica para el desarrollo de las reuniones • Plazos para la elaboración, comunicación y difusión de los informes a elaborar de cada reunión • Medios para la comunicación a y entre los miembros del foro • Difusión a los medios de comunicación Incorporación de nuevos miembros • Comisiones de Trabajo: creación y duración, con detalle, como en el caso del FTSDE, de nº de reuniones, convocatoria, informes, difusión, etc. • Aprobación del reglamento interno de funcionamiento del FTSDE Periodo de ejecución 2012 Responsable Agentes implicados • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro (FTSDE) Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados - Parc Natural del Delta de l’Ebre (costes de personal ya incluidos en la Acción 1.1) Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Documento de reglamento interno • Existencia del documento en el primer semestre del Plan de Acción • Fecha de finalización de redacción del documento • Fecha de aprobación por el FTSDE • Aprobación en el primer año del Plan de Acción • En la aprobación por el FTSDE Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre Parc Natural del Delta de l’Ebre 23 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 1.4 Línea estratégica CONSOLIDAR LA CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Objetivos específicos • Continuar y mejorar la labor de difusión de la CETS que realiza el Parc Natural del Delta de l’Ebre dentro y fuera del delta del Ebro • Lograr una mayor comunicación e implicación de los actores y población locales en la CETS Actuación DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN DE LA CETS POR EL PARC NATURAL DEL DELTA DE L’EBRE Para alcanzar una creciente implicación de los colectivos y población locales en la consecución de los principios de la CETS, es preciso dar a conocer la CETS, los compromisos adquiridos por el territorio, los avances conseguidos y las nuevas metas a alcanzar. Igualmente es preciso realizar una labor de comunicación externa que contribuya a la distinción del delta del Ebro como un destino de calidad turística ligada a la sostenibilidad. Justificación El Parc Natural del Delta de l’Ebre ha realizado durante el anterior Plan de Acción numerosas actuaciones de difusión y comunicación de la CETS, aprovechando todas las oportunidades y medios disponibles puestos a su alcance, como web del parque, edición de dípticos informativos, asistencia a las ferias locales, artículos en el boletín del parque Soldó, notas de prensa y artículos en medios escritos de ámbito local y regional, presentaciones en jornadas y cursos. Con vistas al futuro Plan de Acción, se ha estimado mejorar esta labor, revisando el trabajo realizado y plasmando por escrito un plan de difusión y comunicación específico. Descripción • Redacción de un Plan de Difusión y Comunicación de la CETS, basado en la experiencia adquirida en el Plan de Acción 2007-2011, los resultados obtenidos y las actuaciones exitosas y económicamente viables, que al menos defina lo siguiente: • Contenidos: en qué consiste la CETS, compromisos adquiridos (Plan de Acción), avances en las actuaciones (responsables, agentes implicados, resultados, evolución de los indicadores, etc.). • Destinatarios: o empresariado turístico o personal del parque y de administraciones públicas en el territorio o población local o visitantes o administraciones públicas regionales y locales o medios de comunicación • Medios: Díptico informativo sobre la CETS y el II Plan de Acción, CD con el Informe de renovación de la CETS, boletín del parque Soldó, espacio web de la CETS, Memoria Anual de la CETS, presentaciones públicas, reuniones del FTSDE, material promocional e informativo existente, notas de prensa, paneles informativos para las 7 oficinas de turismo del delta y los dos centros de información del parque y redes sociales (facebook, twitter, etc), inclusión del logo de la CETS en la plantilla de los documentos oficiales del parque y en las firmas de los correos electrónicos. • Programa anual de actuaciones y presupuesto • Dedicación de un día específico a la CETS en la Semana del Medio Ambiente, coincidiendo con el Día Mundial del Medio Ambiente, que organiza anualmente el PNDE y en el que participan entre 1.200 y 1.600 personas. Elaboración del programa de actividades. • Evaluación anual • Presentación del Plan de Difusión y Comunicación al FTSDE • Presentación del Programa anual de actuaciones y presupuesto al FTSDE • Desarrollo y ejecución del Plan de Difusión y Comunicación Periodo de ejecución 2012 a 2016 Responsable Agentes implicados • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro (FTSDE) 24 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Parc Natural del Delta de l’Ebre 10.000 € • Personal del PNDE, 250 horas anuales que corresponden a las presentaciones, la redacción de las noticias, las entrevistas radiofónicas, actividades del Día CETS y la posible participación en ferias locales, según valoración (costes de personal ya incluidos en la Acción 1.1). • Costes editoriales: 5.000 € para la edición de los dípticos informativos (5.000 ejemplares) sobre la CETS, 4.500 € para los paneles informativos de los 9 centros de información (2 PNDE y 7 OIT) y 500 € de la edición de 200 CD con la nueva candidatura. Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Documento Plan de Difusión y Comunicación • Existencia del documento en el primer semestre del Plan de Acción • Fecha de finalización de redacción del plan • Fecha de presentación al FTSDE • Presentación en el primer año del Plan de Acción • En la aprobación por el FTSDE • Nº y tipo de actuaciones de difusión de la CETS ejecutadas • Dos tercios de las actuaciones previstas en el plan • Actividades programadas en el día dedicado a la CETS en la Semana del Medio Ambiente • Organización del día CETS en los cuatro últimos años del Plan de Acción • Nº de participantes en el día CETS • Inclusión en las memorias anuales del PNDE, elaboradas y difundidas • Una vez al año • Anualmente • Informes de las actuaciones ejecutadas • Anualmente Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre Parc Natural del Delta de l’Ebre 25 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 1.5 Línea estratégica CONSOLIDAR LA CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Objetivos específicos • Aumentar la presencia de la CETS a través de una adecuada inclusión en los medios y actuaciones de comunicación interna y externa de los miembros del FTSDE Actuación MEJORA DE LA VISIBILIDAD DE LA CETS La visibilidad de la CETS resulta necesaria para mejorar la implicación de la población local, la cooperación de nuevas entidades públicas y privadas, y como atributo diferenciado de la oferta turística de un territorio comprometido con la sostenibilidad. Justificación La visibilidad de la CETS es un compromiso, no solo del Parc Natural del Delta de l’Ebre o de las empresas adheridas a la CETS, que ya incluyen el logo CETS, en todos sus materiales, sino también de los miembros del FTSDE, especialmente administraciones públicas, asociaciones y empresas turísticas, y se estima que la presencia de la CETS en sus medios y actuaciones es manifiestamente mejorable. • Revisión de la inclusión de la CETS y contenidos asociados, en publicaciones, folletos y páginas web, de entidades públicas y colectivos profesionales, de ámbito local, provincial o regional. • Edición de un informe de resultados y presentación a los actores implicados Descripción • Oferta de contenidos elaborados e información actualizada, por parte del PNDE, para facilitar la inclusión de contenidos CETS • Apoyo y seguimiento de la inclusión de nuevos contenidos sobre la CETS • Información sobre las posibilidades de reproducción del logo de la CETS • Dada la creciente profusión de logos en toda comunicación, la inclusión de uno entre tantos no resulta efectiva, de modo que ésta no deberá considerarse cuando existan posibilidades de un mayor reflejo de la CETS más allá de la mera inclusión del logo. Periodo de ejecución 2012 a 2016 Responsable Agentes implicados • Parc Natural del Delta de l’Ebre Presupuesto • Ayuntamientos, Consejos comarcales, CODE, IDECE, y otras administraciones públicas, asociaciones y empresas turísticas • Otros miembros del FTSDE con medios y actuaciones de comunicación Vías de financiación y recursos humanos destinados • Parc Natural del Delta de l’Ebre (costes de personal ya incluidos en la Acción 1.1) - • Entidades miembros del FTSDE con medios de comunicación (no cuantificables por el momento los costes de p.e. modificar las páginas web) Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Revisión presencia CETS en los medios • Existencia del documento de resultados de comunicación de los miembros del de la revisión en el primer año del Plan FTSDE de Acción • Fecha de presentación al FTSDE • Nº de entidades que han ampliado la presencia de la CETS en sus medios de • 50% de las entidades miembros del comunicación, más allá de la inclusión FTSDE del logo • Resultados de la revisión de los medios de comunicación de los miembros del FTSDE, anualmente. En 2013 y 2016. Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre, entidades miembros del FTSDE que hayan ampliado la presencia de la CETS en sus medios de comunicación 26 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 1.6 Línea estratégica CONSOLIDAR LA CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Objetivos específicos • Motivar Ia incorporación de nuevas empresas turísticas a asociaciones comprometidas con la CETS y la sostenibilidad • Consolidar y cohesionar las asociaciones comprometidas con la CETS y la sostenibilidad Actuación FOMENTO DEL ASOCIACIONISMO EMPRESARIAL TURÍSTIC0 CON OBJETIVOS CETS El asociacionismo empresarial turístico que tiene entre sus objetivos la sostenibilidad es un elemento clave para la consecución de los principios de la CETS y la ejecución de los planes de acción. La Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) se crea en 2006, animada por el proceso de elaboración de la candidatura del PNDE a la CETS, y cuenta actualmente con 50 socios. Justificación Entre los socios de AEATDE se cuentan 32 de las 60 empresas acreditadas como Puntos de Información del parque y 17 de las 20 empresas adheridas a la CETS, datos que revelan la colaboración con el PNDE y su compromiso con la sostenibilidad, además de un alto grado de participación en el FTSDE, en las Comisiones de Trabajo y en el desarrollo de actividades organizadas con el PNDE. AEATDE es la única asociación con ámbito territorial coincidente con el delta del Ebro. La mayoría de las asociaciones turísticas no cuentan con recursos para contratar personal, por lo que el trabajo de gestión, dinamización y participación en proyectos, recae en los propios empresarios, en detrimento de su negocio. Esta es la razón principal por la que las asociaciones no desarrollan toda la actividad que desearían, acaben languideciendo o desapareciendo. • Realización de gestiones con apoyo del PNDE para conseguir la contratación de personal administrativo/técnico, a través del Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC) o becarios o posibles subvenciones para la contratación de personal, no sólo para la web sino para dar soporte y ejecución de los acuerdos de la asociación. El tiempo de de dedicación y la duración del contrato dependerá de las características que pidan cualquiera de estas ayudas. Descripción • Mejora de la página web de AEATDE, www.deltadelebreturisme.com, con los objetivos de contribuir a la difusión de la CETS, facilitarse mutuamente el cumplimiento de compromisos de los Planes de Mejora de la Fase II CETS, y animar a otros socios a ir adoptando medidas de sostenibilidad, facilitando así el camino para una futura adhesión. Renovación de la web al menos con la inclusión de espacios específicos y fácilmente accesibles sobre: • La CETS, los logros alcanzados en el delta del Ebro, con especial atención a los más destacables para las empresas turísticas • El Plan de Acción 2012-2016, con especial atención a las acciones responsabilidad de la AEATDE y a las acciones en las que AEATDE es agente implicado. Avances en estas acciones; p.e. inclusión de los informes de resultados de las Comisiones de Trabajo elaborados por el PNDE • El intercambio de información y experiencias, donde las empresas incorporen sus ideas novedosas para mejorar la sostenibilidad y los resultados obtenidos • Relación de productos, proveedores, y publicaciones de interés, donde las empresas incorporen sus hallazgos y aportaciones (puede parecer una tontería pero es muy importante) (la revista propuesta a RBA) • Eventos programados en la ejecución del Plan de Acción 2012-2016 que impliquen la participación de las empresas turísticas • Relación de los miembros de la asociación con datos de contacto e identificación destacada de los que son PI del parque y/o están adheridos a la CETS • Inclusión de información de calidad y de interés sobre los productos turísticos, toda aquella que necesitan los turistas para organizar y disfrutar su viaje, evitándoles pérdidas de tiempo y promocionando todo lo que el turista no se debe perder. Traducción de estos contenidos al español, inglés y francés. • Mejora del posicionamiento de la web Sobre la página web es preciso considerar la necesidad de actualización de contenidos, al menos semestralmente. Parc Natural del Delta de l’Ebre 27 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Realización de gestiones específicas, con apoyo del PNDE, para lograr la incorporación a AEATDE de todas las empresas acreditadas como Puntos de Información del parque y de todas las empresas adheridas a la CETS Planificación y/o normativa aplicable Compromisos contraídos por el PNDE con las empresas acreditadas como PI o adheridas a la CETS Periodo de ejecución 2012-2016. Renovación de la página web en 2012 Responsable Agentes implicados • Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) Presupuesto • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC) Vías de financiación y recursos humanos destinados Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) 5.000 € • Recursos humanos: Contratación de un administrativo/técnico, con dedicación y duración de contrato en función de las posibles ayudas del SOC u otras entidades • Coste de renovación y de posicionamiento de la web: 5.000 € Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Contratación de personal • Un administrativo durante media jornada, seis meses al año • Duración, dedicación e importe del administrativo contratado. Anualmente. • Renovación de la web en 2012 • Nuevos contenidos de la web. Al término de la renovación. • Grado de renovación y de actualización de la web • Incorporación de nuevos socios • Actualización semestral de contenidos • Periodicidad de las actualizaciones. de la web Anualmente • 10 socios por año como mínimo para llegar a los 100 a los cinco años • Nº de nuevos socios, con identificación de PI y adheridos a la CETS. • Porcentaje nº socios sobre total de empresas existentes en el delta del Ebro. • Anualmente Fuente de los indicadores • Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) 28 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica 1.7 CONSOLIDAR LA CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE • Consolidar la estrecha colaboración entre el Parc Natural del Delta de l’Ebre y los empresarios turísticos adheridos a la CETS Objetivos específicos Actuación • Realizar el seguimiento y prestar apoyo técnico para la adecuada ejecución de los compromisos de las empresas y del PNDE, con el objetivo de que todas ellas renueven la adhesión en 2013 y 2016. SEGUIMIENTO Y RENOVACIÓN DE LAS EMPRESAS TURÍSTICAS DEL DELTA DEL EBRO ADHERIDAS A LA CETS El objetivo de la Fase II de la CETS es la mayor implicación del empresariado turístico, un paso fundamental para establecer una estrecha colaboración, compromisos de sostenibilidad y de distinción de los empresarios más comprometidos y colaboradores. Justificación En 2010 finalizó el primer proceso de adhesión de empresas turísticas a la CETS, con un resultado de 20 empresas adheridas que han adquirido el compromiso de llevar a cabo un Programa de Actuaciones a 3 años. Esto significa que en 2013 dichas empresas han de ser evaluadas para renovar la adhesión. Llevar a buen término este proceso implica una labor de apoyo, seguimiento y evaluación de las empresas adheridas. Igualmente hay que tener en cuenta que esta labor ha de seguir realizándose con las empresas que renueven en 2013, y que deberán volver a renovar en 2016. El PNDE, como responsable del sistema de adhesión en el delta del Ebro y firmante de los Acuerdos de Colaboración, es el encargado del apoyo, seguimiento y evaluación del cumplimiento de las actuaciones. APOYO Y SEGUIMIENTO La metodología establecida para realizar el seguimiento durante los 3 años de ejecución del Programa de Actuaciones por parte de las empresas adheridas incluye: • Una sesión conjunta anual para resolución de dudas e intercambio de información y experiencias • Visitas individuales a cada empresa Descripción • Atención telefónica y vía correo electrónico • Registro de la evolución anual en la ejecución de cada una de las actuaciones de las empresas EVALUACIÓN Y RENOVACIÓN En el año 2013 las empresas interesadas en continuar con su adhesión tendrán que: • Someterse a una evaluación en la que se comprobará: • La continuidad del cumplimiento de las actuaciones básicas establecidas por el Sistema de Adhesión. • El cumplimiento del Programa de Actuaciones • Elaborar un nuevo Programa de Actuaciones para los siguientes 3 años (2013-2016), que debe ser aprobado por el PNDE. Periodo de ejecución 2012 a 2016 Responsable Agentes implicados • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Empresas turísticas adheridas a la CETS en el PNDE Parc Natural del Delta de l’Ebre 29 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Parc Natural del Delta de l’Ebre: - • Recursos humanos: Costes ya incluidos en la Acción 1.1 • Técnico dedicado a la CETS en el parque para el seguimiento de los Planes de Acción de las empresas adheridas a la CETS (70 horas/año. 350 horas en total. 4.480 €) asesoría para la renovación de las empresas (15 horas/empresa, 300 horas en total, 3.840 €) • Equipo de uso público del PNDE para supervisión y apoyo de la Fase II: 2 personas, 15 horas al año cada uno, 75 horas los 5 años cada uno, 150 horas a los 5 años. Total 1.943 €. • Desplazamiento y manutención en las visitas a las empresas adheridas a la CETS: Costes ya incluidos en la Acción 1.1 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Informes de reuniones • Reuniones de resolución de dudas e intercambio de información • Una reunión al año • Visitas individualizadas a empresas • Una cada tres años • Registro de ejecución de actuaciones • Una actualización anual del registro • Nº de empresas que renuevan • 16 empresas (80% de las adheridas) • Listados de asistentes • Anualmente • Relación de visitas realizadas Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre 30 Parc Natural del Delta de l’Ebre • Antes de cada renovación, 2013 y 2016 • Registros actualizados • Anualmente • Nº de nuevos Programas de Actuaciones aprobados por el PNDE en 2013 y 2016 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 1.8 Línea estratégica CONSOLIDAR LA CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Objetivos específicos • Establecer una colaboración estrecha entre el Parc Natural del Delta de l’Ebre y los empresarios turísticos • Conseguir un compromiso de los empresarios turísticos con la sostenibilidad Actuación ADHESIÓN DE NUEVAS EMPRESAS TURÍSTICAS DEL DELTA DEL EBRO A LA CETS Justificación La adhesión de empresas turísticas a la CETS (Fase II) es una herramienta que refuerza su compromiso cotidiano y permanente con la sostenibilidad, y estrecha la colaboración del empresario con la Dirección del ENP, quien se compromete a su vez a una discriminación positiva de las empresas adheridas. En la actualidad, son 20 las empresas de turismo adheridas a la CETS. Los beneficios obtenidos por las empresas adheridas y su satisfacción con esta herramienta, la ha popularizado entre el empresariado turístico, generándose una demanda de un nuevo proceso de adhesión. Realización de dos nuevas ediciones del sistema voluntario de adhesión de los empresarios turísticos a la Carta Europea de Turismo Sostenible, una en 2013 y otra en 2015, con el objetivo de adherir un mínimo de 5 empresas cada vez. Las tareas a realizar son: • Obtención de los documentos más actualizados del Sistema de Adhesión de Empresas Turísticas a la CETS, a través de EUROPARC-España • Revisión y actualización de los compromisos del PNDE con las empresas turísticas Descripción • Motivación de otras entidades para que apoyen el proceso de manera activa (asistencia a reuniones, aportación de ideas y soluciones prácticas, financiación de materiales de apoyo, etc.) • Difusión de la iniciativa entre las empresas turísticas • Contraste de la legalidad de las empresas que hayan solicitado entrar en el proceso y, en su caso, selección de empresas • Acreditación de empresarios con la CETS, siguiendo los protocolos establecidos por el Sistema de Adhesión • Comunicación y difusión de los avances y resultados al FSTDE y medios de comunicación Periodo de ejecución 2013 y 2015 Responsable Agentes implicados • Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Associació de Turisme Rural de les Comarques de l'Ebre (ATUREBRE) • Associació de Turisme de Amposta, Delta de l’Ebre (ATADE) • Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro (FTSDE) Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Parc Natural del Delta de l’Ebre: 400 € • Recursos humanos: Costes ya incluidos en la Acción 1.1 • Técnico dedicado a la CETS en el parque para la asesoría para la adhesión de nuevas empresas: 30 horas por empresa, 300 horas en total, 3.840 €. • Equipo de uso público del PNDE para supervisión y apoyo de la II Fase: 2 personas, 15 horas al año cada uno. 30 horas los 2 años. Total 389 € • Desplazamiento y manutención en las visitas a las empresas adheridas a la CETS: Costes ya incluidos en la Acción 1.1 • Coste de las placas y certificados: 40 € por placa y certificado. Total 400 € Parc Natural del Delta de l’Ebre 31 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Compromisos del PNDE revisados y actualizados • Existencia de los Anexos del Sistema de Adhesión del PNDE actualizados • Anexos del Sistema de Adhesión del PNDE. Diciembre 2013 • Nº empresas adheridas • 10 empresas • Listado de empresas adheridas. Diciembre 2015 • Resultados comunicados • Noticia en el Soldó, inclusión en la web del parque y comunicación al FTSDE • Informes de reuniones, noticias, web. Diciembre 2015 Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre 32 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 1.9 Línea estratégica CONSOLIDAR LA CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Objetivos específicos • Participar en las redes europea e ibérica de parques con la CETS, realizando aportaciones y beneficiándose de la experiencia de otros parques Actuación PARTICIPACIÓN ACTIVA EN LAS REDES EUROPEA E IBÉRICA DE PARQUES CON LA CETS Uno de los objetivos de la CETS es la creación de una red de espacios naturales protegidos acreditados para trabajar de forma conjunta hacia la sostenibilidad del turismo, mediante el intercambio de experiencias y de información, así como del trabajo coordinado. Justificación La colaboración en red resulta imprescindible para apoyar a EUROPARC en su tarea de lograr el reconocimiento de los ENP con CETS como territorios de turismo sostenible ante las administraciones ambientales nacionales y europeas, y como destinos de excelencia turística ante la administración pública y el mercado turístico. La participación activa del Parc Natural del Delta de l’Ebre consistirá en: • Asistir a las reuniones anuales que sean convocadas por la Red Ibérica de la CETS y la Red Europea de Parques con la CETS. • Aportar los avances de la CETS en el delta del Ebro a la redes CETS (Boletín de la CETS, presentaciones, participación en grupos de trabajo, etc.). Descripción • Formar parte de alguno de grupos de trabajo que se establezcan, asistiendo a las reuniones y realizando las aportaciones que se requieran. • Informar al FTSDE sobre los resultados y conclusiones de las reuniones. • En la medida de lo posible, participar en proyectos conjuntos con otros ENP europeos acreditados, con la intención realizar labores conjuntas de promoción de la CETS, visitas de intercambio, creación de grupos de trabajo o realización de proyectos conjuntos. Periodo de ejecución 2012 a 2016 Responsable Agentes implicados • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro (FTSDE) Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Parc Natural del Delta de l’Ebre - • Recursos humanos: Costes incluidos en la actuación 1.1 • Técnico dedicado a la CETS en el parque para elaborar los documentos necesarios (5 horas al año. 25 horas a los 5 años) y asistencia a las reuniones de la Red Ibérica (16h/año, 80h en 5 años). Total 1.344 € • Personal directivo y/o representantes del área de uso público del PNDE para la asistencia a las reuniones de la Red Europea e Ibérica, información al Foro y posible participación en grupos de trabajo y proyectos conjuntos (48 horas al año, 240 horas a los 5 años). 3.108 €. • Desplazamientos y estancias: Costes incluidos en la actuación 1.1 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Nº de reuniones a las que se asiste • Una reunión al año, alternando Red Ibérica y Red Europea • Listado de asistentes a las reuniones. Anualmente • Nº aportaciones al boletín Europarc • Una aportación al año • Envíos y boletines Europarc. Anualmente • Participación en proyecto conjunto con otros ENP acreditados • Realización de contactos y evaluación de la viabilidad de participación en el proyecto • Listado de contactos y presupuestos. Relación de proyectos del parque. Final de periodo Fuente de los indicadores • Parc Natural Delta de l’Ebre Parc Natural del Delta de l’Ebre 33 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 1.10 Línea estratégica CONSOLIDAR LA CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Objetivos específicos • Conseguir la renovación de la acreditación con la CETS como herramienta para seguir trabajando por la sostenibilidad turística en el territorio Actuación RENOVACIÓN DE LA ACREDITACIÓN CON LA CETS PARA EL PERIODO 2017-2021 La CETS no es una marca o etiqueta al uso, fruto de un esfuerzo puntual, sino la acreditación de que se está trabajando por un desarrollo turístico sostenible. Justificación El esfuerzo de elaboración de este informe para conseguir la renovación, es la prueba de que la CETS se ha revelado y valorado por todos los actores como un instrumento muy útil, con el que se han alcanzado logros muy destacables en el Plan de Acción 2007-2011. En este nuevo Plan de Acción 2012-2016, con la experiencia adquirida, cabe esperar importantes y significativos avances, y por ello se incluye esta acción para asegurar la consolidación del camino en la mejora de la sostenibilidad. El proceso de renovación implica los siguientes trabajos: • Acuerdos necesarios para la renovación de la CETS. • Elaboración del Informe de Evaluación del anterior Plan de Acción, sobre los informes de seguimiento anual 2012 a 2016. Descripción • Presentación de la propuesta de renovación de la CETS al Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro en la reunión de evaluación final del Plan de Acción 2012-2016. • Reuniones específicas de las comisiones de trabajo para la elaboración de la tercera Estrategia y tercer Plan de Acción. • Reuniones específicas del Foro de Turismo Sostenible y otros actores interesados para la aprobación de la tercera Estrategia y tercer Plan de Acción. • Redacción final del Dossier de Renovación y envío a la federación EUROPARC. • Preparación y desarrollo de la visita de auditoría de EUROPARC Periodo de ejecución 2016 Responsable Agentes implicados • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro (FTSDE) Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Parc Natural del Delta de l’Ebre 26.500 € • Recursos humanos: Costes incluidos en la actuación 1.1 • Técnico encargado de la CETS en el parque con dedicación exclusiva los últimos 4 meses para organización y dinamización de reuniones, redacción y edición del Informe de Renovación (600 horas en total = 7.680 €). • Personal directivo y/o representantes del área de uso público del PNDE para dar apoyo a la renovación, asistir a reuniones, lograr los compromisos de sus entidades y cumplimentar el nuevo Plan de Acción (150 horas en total). 1.943 € • Pago de tasas de renovación y gastos del auditor: 6.500 € • Contratación de un Equipo consultor externo: 20.000 € 34 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral • Consenso para la renovación • Lograr el consenso para la renovación de la CETS por el FTSDE • Nº de reuniones • Una jornada de trabajo con los sectores interesados • Una jornada de validación con el FTSDE • Dossier de Candidatura • Existencia del Dossier de Candidatura Cómo y cuándo • Informe de reunión de validación final del Plan de Acción 2012-2016 • Diciembre de 2016. • Informes de las reuniones • Diciembre de 2016 • Dossier de Candidatura • Diciembre de 2016 Fuente de los indicadores • Parc Natural Delta de l’Ebre Parc Natural del Delta de l’Ebre 35 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 36 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 LÍNEA 2: CONSERVAR Y PONER EN VALOR EL PATRIMONIO DELTAICO 2.1. Redacción y tramitación del PRUG del Parc Natural del Delta de l’Ebre 2.2. Redacción y tramitación del PUP del Parc Natural del Delta de l’Ebre 2.3. Ordenación, protección y recuperación de enclaves naturales con uso público 2.4. Ordenación de las actividades en el último tramo del río Ebro 2.5. Ordenación de las actividades en las playas 2.6. Realización de campañas de limpieza en playas y otras zonas del Delta del Ebro 2.7. Protección del paisaje del Delta del Ebro 2.8. Programa de publicaciones del PNDE 2.9. Difusión de la declaración de les Terres de l’Ebre como Reserva de la Biosfera Parc Natural del Delta de l’Ebre 37 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 38 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 2.1 Línea estratégica CONSERVAR Y PONER EN VALOR EL PATRIMONIO DELTAICO Objetivos específicos • Dotarse de un instrumento de planificación que permita respaldar jurídicamente las actuaciones a desarrollar con los siguientes objetivos: • Recuperar y conservar el espacio natural. • Mejorar la gestión de usos en el Parc Natural del Delta de l’Ebre • Disminuir los impactos de las actividades que se desarrollan en el parque Actuación REDACCIÓN Y TRAMITACIÓN DEL PLAN RECTOR DE USO Y GESTIÓN DEL PARC NATURAL DEL DELTA DE L’EBRE En la actualidad el Parc Natural del Delta de l’Ebre no cuenta con este instrumento que resulta fundamental para desarrollar una adecuada gestión de usos, entre los que se encuentra el uso público. Justificación En 2009, mediante un concurso público convocado por el DMAH, se inician los trámites para la elaboración del Plan Especial de Protección del Medio Natural y del Paisaje del Delta de l’Ebre, junto con otros cuatro parques catalanes. La elaboración del Plan Especial incluye también la redacción del PRUG, que se prevé que finalizará a corto plazo. El Plan Especial de Protección es el instrumento técnico y jurídico de gestión que en Cataluña para establece los objetivos de recuperación y conservación de un espacio natural, de acuerdo con la Ley 12/1985. En él se definen las características del espacio natural, se ordena territorialmente y se establece la regulación y el programa de actuaciones del espacio. Las medidas que se proponen en este plan tendrán una triple función: • Preventiva, para mantener la funcionalidad de los sistemas naturales • De ordenación, para asegurar el desarrollo sostenible de las actividades humanas (aprovechamientos, acceso público, etc.) • De fomento, para promover acciones de recuperación y promover oportunidades de desarrollo local Las líneas de acción del Plan Especial son ocho: 1. Desarrollo de la planificación: Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG); la asistencia técnica contratada incluye también la redacción del PRUG, no así de las otras 7 líneas, ya que ésta se considera prioritaria. 2. Fomento y gestión del conocimiento, la divulgación y evaluación: Plan de comunicación y sensibilización de los valores del parque 3. Conservación y valorización de patrimonio geológico y biológico Descripción 4. Gestión de los sistemas productivos 5. Gestión de la fauna cinegética 6. Ordenación de los usos públicos, turísticos y recreativos: Plan de Uso Público, Plan de movilidad sostenible y Programa de mejora de los equipamientos. 7. Gestión del Paisaje 8. Actuaciones de intervención administrativa El objetivo del PRUG es la de programar las actuaciones y establecer las otras determinaciones necesarias para el desarrollo del Pla Especial y, en general, de la gestión del PNDE. Las directrices del PRUG son: • Consolidar la protección y conservación del patrimonio natural del Parc mediante una gestión detallada y programada, de acuerdo con la legislación vigente. • Establecer normas complementarias de regulación de los usos turísticos, recreativos, deportivos, educativos y científicos, así como los usos y los aprovechamientos tradiconales y el tránsito de personas y vehículos. • Atender en particular la planificación de las Reservas Naturales Parciales, las Reservas de Fauna Salvaje y de Refugio de Fauna. • Atender en particular la planificación de la gestión de las fincas públicas. • Definir la planificación de las líneas de gestión que determinen las actuaciones a realizar Parc Natural del Delta de l’Ebre 39 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 durante la vigencia del PRUG y los instrumentos de actuación para llevarlos a cabo. • Evaluar los costes de los diferentes programas específicos y de las actuaciones en ellos establecidos mediante el estudio económico y financiero como base para los presupuestos anuales del espacio durante su vigencia. Tras la fase de redacción, se comenzará el proceso de tramitación, que aún no ha sido definido pero constará de una fase de difusión y participación pública. Planificación y/o normativa aplicable Ley 12/1985 de 13 de junio, de espacios naturales de Cataluña Periodo de ejecución 2012-2014 Responsable Agentes implicados • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural, DAAM • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Ayuntamientos del delta del Ebro • Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro (FTSDE) Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural, DAAM 20.629 € • La redacción del Pla Especial se adjudicó a mediados de 2009 a una empresa externa por importe de 102.886 €, de los que ya se han abonado 82.257 € Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Redacción del Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG) • Existencia del PRUG a finales de 2012 • Documento del PRUG, a finales de 2012 • Difusión del PRUG para motivar • Un comunicado previo a cada reunión participación en su aprobación • Informe de las sesiones. Anualmente durante el proceso de aprobación • Nº sesiones participativas para la aprobación del PRUG • Informe de las sesiones. Anualmente durante el proceso de aprobación • Aprobación del PRUG en 2014 Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre 40 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica 2.2 CONSERVAR Y PONER EN VALOR EL PATRIMONIO DELTAICO • Mejorar la oferta de uso público del Parc Natural del Delta de l’Ebre. Objetivos específicos • Dotar al espacio de instrumentos de ordenación del uso público, los equipamientos, los servicios y las infraestructuras necesarias para el despliegue de un modelo de uso público compatible con el espacio. • Regular los usos públicos, turísticos y recreativos Actuación REDACCIÓN Y TRAMITACIÓN DEL PLAN DE USO PÚBLICO DEL PARC NATURAL DEL DELTA DE L’EBRE Una de las carencias detectadas en el Diagnóstico previo al I Plan de Acción fue la necesidad de planificación de uso público en el espacio protegido. Justificación La planificación de los espacios naturales es un proceso en cascada; en el caso de Cataluña el orden es Pla Especial, Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG), Plan de Uso Público (PUP), es decir, la redacción y aprobación del PRUG es previa a la redacción y aprobación del PUP. El PUP es una de las actuaciones programadas en la línea 6 del Pla Especial de Protecció del PNDE. Como ya se ha mencionado en la Acción 2.1 se estima que el Pla Especial y el PRUG estarán elaborados a finales del 2012 y aprobados antes del 2016 Elaboración del Plan de Uso Público (PUP) con una metodología participativa, en la que se implicará al Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro. Siguiendo las recomendaciones de organismos como la UICN, está planificación incorporará aquellas actividades destinadas al recreo y disfrute de la naturaleza por parte de los visitantes, garantizando la conservación de los valores naturales. Asimismo tendrá en cuenta la aplicación de los principios de turismo sostenible definidos en la Carta Europea de Turismo Sostenible. El Plan tendrá los siguientes contenidos mínimos: • Introducción • Objetivos de planificación • Diagnóstico de la situación de partida • Diseño del Plan de Uso Público (priorización de programas y actuaciones) • Administración del uso público • Información pública del Plan de Uso Público • Evaluación y seguimiento del Plan de Uso Público Descripción El Plan de Uso Público ha de incorporar, además de las determinaciones específicas del Pla Especial, las directrices de uso público que haya determinado el órgano gestor. A nivel genérico ha de incluir: • La valoración de la capacidad de acogida. • El análisis de las características y condiciones ambientales del espacio: medio físico, medio natural, fragilidad de los sistemas naturales, impacto sobre la fauna, efecto sobre las aguas, variaciones estacionales, entre otros. • Perfil de los visitantes y pautas de uso público en el espacio a partir del análisis de las áreas que soportan un uso público intenso, moderado o reducido. • Además ha de prever: • La ordenación de la accesibilidad del Parque. • El diseño y el desarrollo de la red de senderos e itinerarios, señalización, divulgación, de acuerdo con los Manuales Técnicos correspondientes. • Programa de señalización para dirigir los flujos de visitantes a los lugares adecuados. • Los programas de sensibilización, formación y educación ambiental. Planificación y/o normativa aplicable Pla Especial de Protecció del Parc Natural del Delta de l’Ebre Periodo de ejecución 2014-2016 Parc Natural del Delta de l’Ebre 41 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Responsable • Parc Natural del Delta de l’Ebre Presupuesto 24.000 € Agentes implicados • Ayuntamientos del delta del Ebro • Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro (FTSDE) Vías de financiación y recursos humanos destinados • Parc Natural del Delta de l’Ebre Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Plan de Uso Público (PUP) • Existencia del PUP en 2014 • Documento del PUP, a finales de 2014 • Difusión del PUP para motivar participación en su aprobación • Una previa a cada sesión • Informe de las sesiones. Anualmente durante el proceso de aprobación • Nº sesiones participativas para la aprobación del PUP • Aprobación del PUP en 2016 • Informe de las sesiones. Anualmente durante el proceso de aprobación Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre 42 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica 2.3 CONSERVAR Y PONER EN VALOR EL PATRIMONIO DELTAICO • Ordenar, proteger y recuperar enclaves naturales especialmente sensibles al impacto causado por el uso público en el delta del Ebro • Minimizar los impactos negativos generados por los diferentes usos de cada enclave Objetivos específicos • Mejorar y ordenar el acceso a diferentes zonas del Parc Natural del Delta de l’Ebre • Mejorar la calidad ambiental de enclaves singulares del delta del Ebro • Mejorar la calidad de la experiencia turística en espacios conflictivos • Coordinar iniciativas de entidades públicas y privadas para maximizar el cumplimiento de las recomendaciones del Estudio de capacidad de acogida Actuación ORDENACIÓN, PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN DE ENCLAVES NATURALES CON USO PÚBLICO El origen de la Carta Europea de Turismo Sostenible es la necesidad de proporcionar a los gestores de los espacios naturales protegidos un instrumento eficaz para compatibilizar los objetivos de conservación de la biodiversidad y de sus recursos naturales con el uso y disfrute por parte de la sociedad, es decir del uso público. La consideración del uso público es especialmente importante en el PNDE: en el delta del Ebro viven más de 55.000 personas y el parque es uno de los más visitados de Cataluña, con una estimación de 600.000 visitantes anuales. Por estas razones, el PNDE realizó durante el I Plan de Acción, en 2007, un Estudio de capacidad de acogida de visitantes, con el objetivo de conocer los umbrales de sostenibilidad de los enclaves más visitados y perfilar los instrumentos de gestión de la afluencia de visitantes que garanticen la conservación y preservación de estos enclaves. Justificación El PNDE viene manteniendo desde hace años reuniones con el Servei de Costas-Tarragona, del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM) y con los ayuntamientos, para la coordinación de las actuaciones de recuperación y acondicionamiento de espacios con uso público que realiza el Servei de Costas; desde la finalización del Estudio de capacidad de acogida, sus recomendaciones son una referencia creciente. Además, otras entidades públicas o privadas vienen desarrollando o tienen previstas actuaciones de mejora de la calidad ambiental y/o de recuperación de espacios alterados o degradados, como es el caso de la empresa Acuamed o la Fundació CatalunyaCaixa. Resulta necesaria la coordinación de estos proyectos y otros previstos por otras entidades, para encontrar convergencias o coincidencias con actuaciones recomendadas por el Estudio de capacidad de acogida, e identificar y aprovechar la oportunidad de sumar estas iniciativas públicas y privadas para lograr un mayor avance en la ejecución de las ambiciosas recomendaciones del estudio. Se trata de incorporar las actuaciones programadas por otras entidades en este Plan de Acción, a través de la coordinación y, en su caso reorientación hacia los objetivos del Estudio de capacidad de acogida, y del conocimiento por parte del Foro de Turismo Sostenible del delta del Ebro (FTSDE). APLICACIÓN DEL ESTUDIO DE CAPACIDAD DE ACOGIDA Ejecución de las recomendaciones del estudio para los siguientes enclaves del PNDE especialmente sensibles a los impactos generados por el uso público: Fangar, Playa Eucaliptus, Migjorn y Garxal, y del entorno: Trabucador. Las principales acciones serían las siguientes: • Habilitar y delimitar zonas de aparcamiento • Aumentar el número de aparcamientos para bicicleta • Mejorar la señalización informativa y normativa Descripción • Señalizar los límites de velocidad • Delimitar las áreas de vegetación degradadas por la circulación de vehículos y personas • Favorecer la regeneración de comunidades florísticas • Recuperar la percepción entre los usuarios de que se encuentran en un espacio natural • Limitar el acceso a las zonas dunares y salobres Estas acciones fueron presentadas a la Obra Social de La Caixa en 2010 con un presupuesto de Parc Natural del Delta de l’Ebre 43 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 realización de 193.000 €, pero sólo se aprobó otro de los 3 proyectos propuestos por el PNDE. Se realizarán nuevas gestiones y se espera encontrar financiación total o parcial en los próximos cinco años. COORDINACIÓN ENTRE ENTIDADES COMPETENTES Y/O CON PROYECTOS PREVISTOS Diversas entidades públicas y privadas vienen desarrollando proyectos para la mejora ambiental de espacios naturales del delta del Ebro. En el proceso de renovación de la CETS se han identificado los siguientes proyectos, actualmente en marcha o previstos. Estos proyectos se incluyen aquí porque el PNDE los impulsa, participa en su diseño y emite informes técnicos. Por otra parte, aunque los proyectos que ejecuta el Servicio de Costas o Acuamed son sometidos a información pública, serán comunicados previamente al Foro de Turismo Sostenible del delta del Ebro (FTSDE), para que, en sesiones específicas, SEO/BirdLife, Picampall, arroceros, pescadores, moluscadores, organismos locales y otros agentes interesados puedan realizar sus aportaciones. Las entidades y proyectos identificados hasta el momento son: Servicio de Costas, Tarragona (MARM): 3 proyectos de mejora ambiental, que siempre incluyen limpieza y demolición de casetas y construcciones, a realizar en 2012-2016: • En la Bahía del Alfacs: demolición de embarcaderos, retirada de escollera, descompactación de caminos, plantación de especies autóctonas, construcción de un carril-bici, de camino peatonal y de camino de tránsito rodado. Actuación en 14.800 m, por 16.235.709 € • En playas entre Riumar y el Fangar: reconstrucción de la playa y el cordón dunar, y creación de marismas. Actuación en 3.800 m, por 14.508.565 € • En la Bahía del Fangar: recuperación de sistemas dunares, actuaciones hidrológicas y construcción de un camino periférico a la bahía, con varias pasarelas y zonas de aparcamiento. Actuación en 9.900 m, por 14.951.354 € Fundació CatalunyaCaixa: La Obra Social de CatalunyaCaixa ha adquirido dos espacios naturales en el PNDE, alterados por la gestión realizada durante años, y está redactando sendos Planes de Gestión para ellos: • En la laguna de la Alfacada, recuperación de 50 ha de arrozales en hábitats de lagunas costeras y bosque de ribera, recuperación de la red hidrológica artificializada por una gestión cinegética privada, conexión del salobral, instalación de islas para nidificación de limícolas, reintroducción de galápago europeo, construcción de observatorios y pasarelas para el uso público y visitantes, etc. • En la laguna de la Tancada, regeneración a su estado natural de zona húmeda, transformada por las antiguas salinas y posteriormente por una piscifactoría: eliminación de accesos terrestres, creación de un observatorio, soterramiento de la línea eléctrica, delimitación de la zona de playa y salobrar en la playa de La Tancada • Objetivos: mejorar el estado ecológico y la conectividad hidrológica de las lagunas de l’Alfacada y de las antiguas salinas de Sant Antoni en la Tancada; difundir los valores ecológicos de las áreas restauradas • Agentes implicados: Institut di Ricerca i Tecnología Agroalimentaries (IRTA), PNDE, Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar del MARM, Forestal Catalana S.A. Paralelamente surge la iniciativa de redactar un proyecto LIFE que incluye estos dos espacios y sus propios Planes de Gestión, así como una finca propiedad del INCASOL, incluida en el Plan de Espacios de Interés Natural (PEIN), lo que representa un gran proyecto de restauración y gestión del hábitat de dos lagunas costeras del delta del Ebro, Alfacada y Tancada. El Proyecto LIFE 09 NAT/ES/000520 - ∆ Lagoon, a realizar en 2010-2014, cuenta con un presupuesto total de 3.000 €. Acuamed, sociedad estatal que está ejecutando proyectos de mejora de la calidad ambiental de espacios naturales, y de la calidad y cantidad de los aportes de agua a varias lagunas en la cuenca del Ebro, financiados por el MARM, en el marco del Plan Integral de Protección del delta del Ebro (PIPDE), con los siguientes objetivos: • Reducir la eutrofización y la pérdida de potencial ecológico de las lagunas • Mejorar la calidad del agua de las bahías • Mejorar la calidad del bosque y vegetación de ribera • Mejorar la conectividad hidrológica de las lagunas Es decir, el PIPDE pretende corregir algunos de los principales problemas como son la contaminación de las aguas, el déficit de sedimentos, la salinización, la disminución de aportes de agua dulce, la colmatación de provideros (canales de comunicación de las lagunas con las bahías), etc. 44 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • 1. Acondicionamiento de canalizaciones de riego para la aportación de excedentes a las dos bahías (El Fangar y Els Alfacs). Proyecto complementario para una nueva estación de bombeo en la zona del Castillo (Amposta). • Objetivo: dotar a la red de canales agrícolas del delta de infraestructuras que mejoren los aportes de excedentes de riego a las bahías • Descripción: creación de nuevos elementos hidráulicos y mejora de otros existentes (canales, compuertas) en diferentes puntos de la red de canales de los hemideltas norte y sur. Incluye construcción de una estación de bombeo (4 m³/s) desde el río Ebro hasta el Canal de riego de la Comunidad General de Regantes de la derecha del Ebro, aumentando la disponibilidad de agua de riego. A realizar en mayo 2011-agosto 2012, con un presupuesto de 3,5 M € + 1,13 M € • Agentes implicados: Comunidades de Regantes, PNDE, Federación de Productores de Moluscos del Delta del Ebro (FEPROMODEL) • 2. Construcción de una guarda costera y humedales de decantación • Objetivo: mejora de la calidad del agua procedente de la actividad agrícola, antes de su vertido final a las bahías • Descripción: creación de dos filtros verdes, en el hemidelta norte (zona Goleró) de 45 h de superficie, y en el hemidelta sur (zona del Embudo, junto a l’Encanyissada) de 77 h de superficie, en zonas de arrozal, para la retención de nutrientes (P y N) presentes en el agua de origen agrícola. Incluye creación de celdas, obra hidráulica para el flujo del agua, plantación de carrizo y adecuación para uso público. A realizar en octubre 2010-noviembre 2012, con un presupuesto de 17,3 M € • Agentes implicados: Comunidades de Regantes, PNDE, Federación de Productores de Moluscos del Delta del Ebro (FEPROMODEL), Federación de Caza de las Terres del’Ebre y Cofradías de Pescadores • 3. Creación de la reserva hidrológica de los ullals d’Arispe y Panxa, y conducción de sus aguas hacia l’Encanyissada • Objetivo: recuperación de un espacio natural singular, los ullals, y conducción de agua de buena calidad hasta laguna de l’Encanyissada • Descripción: Actuaciones de restauración de las surgencias naturales de agua subterránea (ullals d´Arispe y Panxa) y creación de conducciones para el aporte de esta agua, de buena calidad ecológica, a zonas de la laguna de la Encanyissada, con problemas de renovación. Sin periodo de realización establecido, pero con un presupuesto de 7,7 M € • Agentes implicados: Comunidades de Regantes, PNDE, Federación de Productores de Moluscos del Delta del Ebro (FEPROMODEL), Federación de Caza de las Terres del’Ebre y Cofradías de Pescadores • 4. Reestructuración general del entorno de les Olles • Objetivo: recuperación del entorno natural de la laguna litoral de Les Olles • Descripción: dragado de la laguna, altamente colmatada, y mejora de la calidad de los elevados aportes de agua que recibe, a través de la redistribución de entradas, mejora de la renovación y mejora de la calidad del agua aportada. A realizar en 2012, con un presupuesto de 7,6 M € • Agentes implicados: Comunidades de Regantes, PNDE, Cofradías de Pescadores y Ayuntamiento de l’Ampolla • 5. Programa para la implantación de redes de indicadores ambientales del delta del Ebro • Objetivo: conocer, mediante la implantación de una red de indicadores ambientales la magnitud, extensión y frecuencia de los problemas existentes, así como el estado de conservación de los ecosistemas del delta del Ebro • Descripción: los indicadores a considerar se engloban en los siguientes grupos principales: dinámica hidrológica continental y costera; dinámica sedimentaria continental, sedimentaria costera; subsidencia; calidad del agua; y calidad del agua del acuífero. A realizar en octubre 2010-junio 2012, con un presupuesto de 14,06 M € • Agentes implicados: Confederación Hidrográfica del Ebro, Agencia Catalana del Agua, Puertos del Estado, Comunidades de Regantes y PNDE. Por último, en el proceso de renovación de la CETS, se ha propuesto: • Continuación de los trabajos de recuperación del bosque y sotobosque de ribera en las márgenes del río Ebro, aprovechando, por ejemplo, el trabajo de voluntariado coordinado por SEO/BirdLife • Recuperación del arbolado de sombra, un elemento identitario del paisaje del delta del Ebro que viene desapareciendo por las prácticas agrícolas. En esta recuperación del arbolado de sombra se debe acordar con la Comunidad de Regantes la separación entre árboles, de forma que permita la maniobra de la maquinaria agrícola. Parc Natural del Delta de l’Ebre 45 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Planificación y/o normativa aplicable • Plan Integral de Protección del Delta del Ebro (PIPDE) Periodo de ejecución 2012-2016 Responsable Agentes implicados • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) • Servicio Costas, Tarragona. Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM) • Acuamed • Fundació CatalunyaCaixa • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Departament de Territori i Sostenibilitat • Ayuntamientos del Delta del Ebro • Instituto Catalán del Suelo (INCASOL) • SEO/BirdLife y Picampall • Comunidades de Regantes • Obra Social La Caixa Presupuesto Total: 100.182.513 € Vías de financiación y recursos humanos destinados • Parc Natural del Delta de l’Ebre: 196.885 € • Principales actuaciones de aplicación del Estudio de capacidad de acogida: 193.000 € • Recursos humanos: Equipo de técnicos del PNDE para revisión de proyectos, redacción de informes, y gestiones de coordinación y búsqueda de financiación: 2 técnicos, 30 h al año cada uno, 300 horas en los 5 años, total 3.885 €. • Servei de Costas-Tarragona, Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM): 45.695.628 € • Acuamed: 51.290.000 € • Proyecto LIFE-∆ Lagoon: 3.000.000 € Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Nº de actuaciones desarrolladas por el PNDE • Cinco actuaciones cada año • Informe de cada actuación. En su caso, resultados obtenidos. Anualmente • Nº de actuaciones • Actuaciones en los tres proyectos desarrolladas por el Servicio de cada año Costas (MARM) • Informe de cada actuación. En su caso, resultados obtenidos. Anualmente • Nº de actuaciones desarrolladas por Acuamed • Acciones 1,2, 4 y 5, ejecutadas en 2013. Acción 3 ejecutada en 2015. • Informe de cada actuación. En su caso, resultados obtenidos. Anualmente • Nº de actuaciones desarrolladas en el Proyecto LIFE-∆ Lagoon • Cumplimiento del cronograma del Proyecto LIFE-∆ Lagoon • Informe de cada actuación. En su caso, resultados obtenidos. Anualmente • Dos actuaciones en 2012 • Informe de cada actuación, con indicación de especies utilizadas y % éxito de la plantación. Anualmente • Nº de actuaciones de recuperación del bosque y sotobosque de ribera • Nº de actuaciones de recuperación del arbolado de sombra • Cinco actuaciones en cada año siguiente • Dos actuaciones en 2012, una en cada hemidelta • Seis actuaciones en cada año siguiente, tres en cada hemidelta • Informe de cada actuación, con indicación de especies utilizadas y % éxito de la plantación. Anualmente Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre, Servei de Costas (MARM), Acuamed y Fundació CatalunyaCaixa 46 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 2.4 Línea estratégica CONSERVAR Y PONER EN VALOR EL PATRIMONIO DELTAICO Objetivos específicos • Compatibilizar las diferentes actividades que se realizan en el último tramo del río Ebro y sus márgenes, de forma efectiva y beneficiosa para los diversos intereses, siempre en el marco de la sostenibilidad • Control y reducción de la velocidad de navegación en el río • Velar por el cumplimiento de la normativa vigente en materia de pesca Actuación ORDENACIÓN DE LAS ACTIVIDADES EN EL ÚLTIMO TRAMO DEL RÍO En el I Plan de Acción, con la actuación 3.2 se pretendía lograr una mayor vigilancia de la navegación en el Ebro y establecer o dar a conocer las normas de navegabilidad, con los objetivos de reducir la erosión de los márgenes y el ruido, entre otros. Justificación Las dificultades de esta ambiciosa actuación, como era previsible incluso en un primer paso, dada la complejidad de las competencias, han impedido conseguir los objetivos últimos. Sin embargo, el esfuerzo realizado para desentrañar las competencias e identificar las entidades competentes, los contactos, gestiones y reuniones realizadas desde 2008, han sentado las bases para la creación de una comisión de trabajo permanente que coordine las labores para la ordenación de los usos o actividades en el último tramo del río Ebro y sus márgenes. Por otra parte, en el desarrollo de estas gestiones se ha visto el interés y la necesidad de abordar este esfuerzo de ordenación de manera integral, es decir de todas las actividades que se realizan en el último tramo del río Ebro y sus márgenes, no sólo las lúdicas. CONSOLIDACIÓN DE UNA COMISIÓN DE TRABAJO PERMANENTE RIU EBRE, RIU SOSTENIBLE para la ordenación de las actividades en el último tramo del río Ebro y sus márgenes: • Con carácter integral, es decir, de todas las actividades, lúdicas y productivas. El enfoque integral es imprescindible para lograr una compatibilización efectiva y beneficiosa para los diversos intereses, siempre en el marco de la sostenibilidad • Con carácter permanente: dado el protagonismo del río Ebro en la ecología y economía de su delta, tras la compatibilización de actividades, esta comisión podrá y deberá abordar nuevos retos • Con la composición inicial siguiente: • Institut per al Desenvolupament de les Comarques de l’Ebre (IDECE) • Servei de Costas de Tarragona, Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM) • Capitanía Marítima, Ministerio de Fomento • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Ayuntamientos de Deltebre, Sant Jaume d’Enveja, Amposta y l’Aldea Descripción • Con los trabajos a realizar, de carácter prioritario, siguientes: • Redacción, consenso, aprobación y difusión de un Plan de ordenación de las actividades en el último tramo del río Ebro y sus márgenes • Diseño y desarrollo de acciones de información y sensibilización, con el lema “Riu Ebre, riu sostenible” (Relación con Acciones 2.8. Plan de publicaciones del PNDE y 6.7. Mejora de la sostenibilidad en el medio urbano) PLAN DE ORDENACIÓN DE LAS ACTIVIDADES EN EL ÚLTIMO TRAMO DEL RÍO EBRO Y SUS MÁRGENES • Objetivo: compatibilización efectiva y beneficiosa para los diversos intereses, siempre en el marco de la sostenibilidad • Trabajos a realizar: • Examen de la legislación y normativa aplicables, con el objetivo de fundamentar sólidamente las propuestas del Plan como desarrollo de ellas • Identificación de las actividades en el último tramo del río Ebro y sus márgenes, y las entidades o colectivos que las realizan • Contenidos mínimos del Plan que también deben conformar el índice del documento • Justificación de la necesidad del Plan • Relación de las actividades y usos que se realizan Parc Natural del Delta de l’Ebre 47 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Relación de la legislación y normativa aplicables • Ordenación específica de cada una de las actividades: modo de desarrollo, calendario, autorizaciones, etc. • Vigilancia, control y sanción • Programación de la aplicación del Plan • Seguimiento y evaluación de resultados: contenidos y responsables • Difusión de avances y resultados • Metodología para la elaboración y aplicación del Plan • Consenso con las entidades y colectivos que realizan actividades sobre las medidas de ordenación y sobre la programación temporal para su puesta en marcha INFORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN, CON EL LEMA “RIU EBRE, RIU SOSTENIBLE” • Redacción y edición del Código de buenas prácticas en el río Ebro y sus márgenes, con recomendaciones sanitarias, sociales, de seguridad, ambientales, de respeto, entre otras. A editar conjuntamente con el de buenas prácticas en playas (Acción 2.5. Ordenación de actividades en las playas) • Difusión en los medios de comunicación y de manera directa a los principales usuarios y a los empresarios turísticos para que puedan trasmitírselo a los turistas. Planificación y/o normativa aplicable Ley 27/1992, de 24 de noviembre de puertos del estado y de la marina mercante Periodo de ejecución 2012-2016 Responsable Agentes implicados • Servei de Costas de Tarragona, Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM) • Capitanía Marítima (Ministerio de Fomento) • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) • Institut per al Desenvolupament de les Comarques de l’Ebre (IDECE) • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Ayuntamientos de Deltebre, Sant Jaume d’Enveja, Amposta y l’Aldea • Cofradías de pescadores • Asociaciones de pesca deportiva • Organizaciones ecologistas del territorio • Empresariado turístico Presupuesto 6.238 € Vías de financiación y recursos humanos destinados • Institut per al Desenvolupament de les Comarques de l’Ebre (IDECE): técnico para la realización de convocatoria de reuniones, redacción de informes y documento de apoyo. Se estima un mínimo de 2 reuniones al año, 15 h cada reunión (antes, durante y después). Total 30 h al año de 1 técnico, total 150 h en 5 años, 1.943 €. Aparte, 20 horas anuales para redacción de Plan de ordenación y otros documentos de apoyo: 100 h en 5 años, 1.295 €. • Parc Natural del Delta de l’Ebre: Edición del folleto buenas prácticas en las playas y en los ríos: 6.000 € cofinanciado por las administraciones públicas implicadas. En esta acción se presupuesta el 50% y el otro 50 € en la acción 2.5.por lo que sería un total de 3.000 € Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Funcionamiento de la comisión • 2 reuniones anuales • Listado de asistentes. Informe de la reunión. Anualmente • Plan de ordenación de actividades • Documento aprobado por consenso • Documento. Diciembre 2016 • Código de buenas prácticas • Documento editado y difundido en medios locales y a las entidades interesada • Factura de la imprenta y lista de distribución. Diciembre 2016 Fuente de los indicadores • Institut per al Desenvolupament de les Comarques de l’Ebre (IDECE) 48 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica 2.5 CONSERVAR Y PONER EN VALOR EL PATRIMONIO DELTAICO • Ordenar las actividades lúdicas, de ocio y balneotrópicas que se desarrollan, con o sin control. Objetivos específicos • Aumentar el control del acceso motorizado a las playas • Aumentar el control de la pernoctación en zonas de las playas del Delta Actuación ORDENACIÓN DE LAS ACTIVIDADES EN LAS PLAYAS DEL DELTA DEL EBRO En los últimos años se han realizado, con menor o mayor apoyo institucional, varias actividades en las playas del delta, que han originado cierto malestar o rechazo en algunos de los sectores o agentes turísticos del delta, ya que colisionan con los objetivos de la CETS y los atributos del delta como destino turístico CETS: naturaleza, tranquilidad, paisaje, gastronomía, ausencia de masificación, etc.), la imagen con la que principalmente se promociona el delta del Ebro. Justificación Entre esas actividades distorsionantes hay que destacar los macro conciertos o festivales llevados a cabo así como la pernoctación y acampadas ilegales, y el acceso motorizado a determinadas playas deltaicas. Por otra parte, están surgiendo nuevos usos lúdicos, como el kite, el boggie kite o la pesca recreativa, entre otros, que urge ordenar en un momento temprano, antes de que se popularice su práctica. Descripción • Creación de una comisión con el objetivo de redactar y consensuar un Plan de ordenación de usos y actividades en las playas, que incluya al menos los siguientes contenidos: • Identificación y justificación de los usos y actividades a ordenar • Identificación de las legislaciones y normativas aplicables, incluidas las de control y sanción • Ordenación clara y precisa, específica para cada uno de los usos y actividades, cuidando de no dejar vacíos para evitar futuros conflictos • Control y sanciones • Instalación de señalización en los puntos conflictivos, o en los accesos de vehículos motorizados a esos puntos • Competencias y responsabilidades de las entidades públicas implicadas • Seguimiento de la aplicación del Plan: grado de aceptación, incidencias, grado de vigilancia y sanciones impuestas, etc. El personal de vigilancia y/o con capacidad sancionadora debe recibir instrucciones claras para actuar siempre con el mismo rigor pero a la vez evitar incidencias que pudieran volverse en contra de los objetivos del Plan. Si este personal dependiera de dos o más entidades, es preciso asegurarse de que todos actuarán comunicando los mismos mensajes y siguiendo los mismos protocolos. En el primer año de aplicación del Plan, la comisión ha de estar muy atenta a las incidencias que se produzcan para, en su caso, revisar los mensajes y protocolos del personal de vigilancia y/o con capacidad sancionadora • Redacción de un código de buenas prácticas en las playas, con recomendaciones sanitarias, sociales, de seguridad, ambientales, de respeto, entre otras para empresarios turísticos, visitantes y población local • Difusión del Plan, con el objetivo de reducir al mínimo las infracciones y ocasiones de sanción: • a los medios de comunicación, la que se estime adecuada para evitar reacciones de oposición, siempre incluyendo el Código de buenas prácticas • a todas las entidades públicas y privadas, incluidas empresas turísticas, con páginas web o editoras de materiales informativos o promocionales del delta del Ebro, para la inclusión de una síntesis de la regulación de usos y actividades en las playas • a todas las oficinas de información turística • Aunque “la ignorancia de la ley no exime de su cumplimiento” está comprobado que la existencia de información abundante sobre la regulación (señales, web, folletos), facilita la labor del personal de vigilancia y favorece una reacción más positiva (o menos negativa) del infractor • Edición del Código de buenas prácticas en las playas del delta del Ebro, con recomendaciones sanitarias, sociales, de seguridad, ambientales, de respeto, entre otras. A editar conjuntamente con el de buenas prácticas en los ríos (Acción 2.4. Ordenación de las actividades en el rio Ebro) Parc Natural del Delta de l’Ebre 49 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Planificación y/o normativa aplicable Periodo de ejecución Responsable Ley 27/1992, de 24 de noviembre de puertos del estado y de la marina mercante Redacción del Plan en 2012 Aplicación del Plan 2013-2016 Agentes implicados • Ayuntamientos del l’Ampolla, Deltebre, Amposta y Sant Jaume Parc Natural del Delta de l’Ebre • Direcció General de Ports y Costes (Dep. Territori i Sostenibilidad) • Ayuntamiento de Sant Carles de la Ràpita • Servei de Costes de Tarragona (Ministerio Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, MARM) • Departament d’Interior, agentes rurales y policía municipal • Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • SEO/BirdLife y Picampall Presupuesto 6.238 € Vías de financiación y recursos humanos destinados • Ayuntamiento de Sant Carles de la Ràpita: técnico para la realización de convocatoria de las reuniones y redacción de informes, documento de apoyo. Se estima un mínimo de 2 reuniones al año, que suponen 15 h cada reunión (antes, durante y después). Total 30 h al año de 1 técnico, total 150 h en 5 años, 1.943 €. A parte, 20 horas anuales para redacción de Plan de ordenación y otros documentos de apoyo: 100 h en 5 años, 1.295 €. • Parc Natural del Delta de l’Ebre: edición del folleto buenas prácticas en las playas y en los ríos: 6.000 € cofinanciado por las administraciones públicas implicadas. En esta acción se presupuesta el 50% y el otro 50 € en la acción 2.4.por lo que sería un total de 3.000 € Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Plan de ordenación de usos y actividades • Existencia del Plan en diciembre de • Documento del Plan. A finales de 2012 2012 • Aplicación del Plan • Informe anual de aplicación, con • Informe anual inclusión del nº de sanciones • Código de buenas prácticas en • Existencia del código a mediados de • Documento del código. En 2013 las playas 2013 • A medios de comunicación • Difusión del Código de buenas prácticas en las playas • Archivo de prensa • A todas las entidades que informan y • Nº de web y folletos institucionales y nº aproximado de web y folletos de empresas promocionan el turismo deltaico turísticas que incorporan información sobre • A todas las oficinas de información la regulación de usos y actividades . turística Anualmente Fuente de los indicadores • Comisión de ordenación de usos y actividades en las playas deltaicas, y entidades con personal de vigilancia y sancionador 50 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica 2.6 CONSERVAR Y PONER EN VALOR EL PATRIMONIO DELTAICO • Continuar las campañas de recogida de basuras en las playas y otras zonas del delta del Ebro Objetivos específicos • Sensibilización de la población local y visitante para corregir conductas incívicas y con un horizonte de vertido cero Actuación REALIZACIÓN DE CAMPAÑAS DE LIMPIEZA EN PLAYAS Y OTRAS ZONAS DEL DELTA DEL EBRO En el delta del Ebro se acumulan basuras con tres orígenes: la que llega transportada por el río Ebro, la que deja el mar en las playas con el movimiento mareal y la que tiran algunos vecinos y visitantes con comportamientos incívicos. Por otra parte, en el relieve plano del delta los diversos vientos dispersan continuamente las basuras en enormes extensiones, sin apenas barreras que las frenen y acumulen (lo que simplificaría su recogida). Justificación La presencia de basuras daña muy gravemente la imagen del delta del Ebro: los empresarios turísticos confirman la lamentable impresión que causa entre los visitantes; p.e. resulta frustrante descubrir que la aparente colonia de charranes incubando en el suelo, mirada con prismáticos es en realidad una “colonia” de bolsas de plástico blanco. Durante el periodo 2007-2011 se han desarrollado dos tipos de actuaciones: las campañas de limpieza realizadas por voluntarios, coordinadas por el PNDE y algunos municipios deltaicos, y la consolidación de brigadas, mediante convenios firmados entre el PNDE, la Obra Social de la Caixa, la Diputació de Tarragona y la Fundació Pere Mata. Resulta necesario continuar limpiando el delta del Ebro, pero a la vez sensibilizar para acabar con el vertido de residuos por parte de la población local y visitante. CONTINUACIÓN DE LAS CAMPAÑAS DE LIMPIEZA En principio, como en los 5 años anteriores: • Realización de campañas de limpieza, en torno a dos anuales • Trabajo de brigadas mediante firmas de convenios del PNDE con entidades Con el objetivo, tanto de optimizar las futuras campañas de limpieza y el trabajo de las brigadas, como para generar conocimiento para el diseño de acciones preventivas, se realizará un trabajo previo consistente en: • Identificar los puntos negros de acumulación de residuos • Determinación del origen de estos puntos negros: identificar los posibles colectivos que los crean y las causas PUESTA EN MARCHA DE OTRAS MEDIDAS O INICIATIVAS De forma paralela a las campañas de limpieza es preciso idear y aplicar nuevas actuaciones como: Descripción • Medidas específicas dirigidas a los colectivos identificados como creadores de puntos negros • Mejora de la frecuencia de recogida de residuos, flexibilidad para la adaptación espacial y temporal. Se trata de utilizar el conocimiento acumulado de variación de las necesidades, en espacio y tiempo, de manera que la colmatación no convierta a los contenedores en otros puntos negros • Establecimiento de criterios de la limpieza, que se detecten tras el análisis de los puntos negros. • Iniciativas novedosas del sector turístico en coordinación con las campañas de limpieza, como oferta de descuentos en temporada baja a personas o grupos que se animen a participar en las campañas. Esta iniciativa funciona muy bien en campañas de limpieza submarina, jóvenes aficionados al submarinismo pasan un fin de semana con coste reducido, descubriendo un nuevo lugar –al que de otro modo su bolsillo quizás no se lo permitiría-, a cambio de recoger basura POR UN DELTA LIMPIO, VERTIDO CERO Poco se puede hacer por el momento para evitar la basura que traen el río y el mar, pero sí se puede reducir y eliminar el abandono de residuos que se produce in situ. El problema es grave y requiere un plan de choque: Parc Natural del Delta de l’Ebre 51 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Diseño y desarrollo de la campaña “Por un delta limpio, vertido cero”, de forma que sea una campaña intensa y conjunta, contundente y dura, frontal y directa, mediática y continuada • Inclusión prioritaria de los objetivos de esta campaña en otras acciones de sensibilización dirigidas a la población local, escolar y visitantes como: • Programa divulgativo y de educación ambiental del PNDE (Acción 6.4) • Mejora de la sostenibilidad del medio urbano (Acción 6.6). “Por un delta limpio, vertido cero”, podría ser una de las campañas a desarrollar en los próximos cinco años • Sensibilización de los visitantes a través de la información proporcionada por ayuntamientos, Oficinas de Turismo, empresas Puntos de Información del PNDE, Empresas adheridas a la CETS, etc. y de una promoción responsable • Identificación de ubicación y origen de puntos negros en 2012 Periodo de ejecución • Campaña inicial intensiva en 2012-2013 • El resto de actuaciones en 2012-2016 Responsable Agentes implicados • Obra Social de la Caixa • Fundació Pere Mata. • Diputación de Tarragona • Consorci de Serveis Agroambientals de les Comarques del Baix Ebre y el Montsià (CODE) • Cooperativas Arroceras. • Cofradías de Pescadores. • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Comunitat Regantes • Productores de moluscos • Ayuntamientos del delta del Ebro • Asociación de voluntarios del Parque • L’Escola del Parc • Empresarios turísticos • Asociaciones vecinales (Ej.:ADAS) • ONG conservacionistas. Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados • Brigadas del Parc Natural del Delta de l’Ebre, 120h/anuales, 1.008 €/año, total 5.040 € • Convenio entre Obra Social de la Caixa, Diputació de Tarragona y Fundació Pere Mata: aportación de 25.000 €/año, Total 125.000€ 146.740 € • Campañas de limpieza (2 por año) incluyendo las aportaciones de los ayuntamientos (piscolabis, material como guantes y bolsas de basura), la disposición de 2 guías y de 2 peones del PNDE: 1.670 € aproximadamente; Total 16.700 € los 5 años El tiempo empleados por los voluntarios y empresarios turísticos no conlleva presupuesto Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Campañas de limpieza de las brigadas • 2 al año • Informe de actividades del PNDE. Anualmente • Aplicación de medidas preventivas • Campañas de sensibilización • Medidas dirigidas a colectivos determinados • Mejora en la frecuencia de recogida de basuras • 1 al año Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre 52 Parc Natural del Delta de l’Ebre • Informe de actividades del PNDE. Anualmente • Informe de actividades del PNDE. Anualmente ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica 2.7 CONSERVAR Y PONER EN VALOR EL PATRIMONIO DELTAICO • Contribuir a la aplicación de las recomendaciones del Catálogo del Paisaje aprobado en 2010 • Conocimiento y difusión de las características del paisaje deltaico y de los objetivos de calidad paisajística Objetivos específicos • Concienciación de entidades, empresarios y población local para reducir los impactos paisajísticos en el delta del Ebro • Identificar y eliminar los principales puntos negros en el paisaje del delta del Ebro • Incluir el paisaje del delta del Ebro como recurso didáctico en la educación formal de los centros docentes del delta del Ebro • Reflexionar conjuntamente sobre la evolución del paisaje deltaico como indicador del grado de desarrollo sostenible del territorio Actuación PROTECCIÓN DEL PAISAJE DEL DELTA DEL EBRO Durante el I Plan de Acción se adquirió el compromiso de colaborar en la elaboración del Catálogo del Paisaje de las Terres de l’Ebre, que se inició en 2006 y fue aprobado definitivamente, con participación ciudadana, en agosto de 2010. Durante su elaboración se realizó un importante proceso de participación ciudadana en las cuatro comarcas de Terres de l’Ebre. Justificación El Catálogo no tiene carácter normativo pero sus recomendaciones (objetivos de calidad) deberán incorporarse en los planes territoriales y en los diferentes instrumentos de ordenación municipal. En este sentido, el Catálogo identifica todas las Unidades de Paisaje existentes en el territorio, poniendo especial énfasis en los paisajes agrarios y en, el caso del delta, en los paisajes urbanos de baja densidad. Para asegurar su cumplimiento se estima justificada la creación de una comisión específica. Creación de una comisión de seguimiento de los objetivos y recomendaciones del Catálogo de Paisaje • Composición: • Consorci de Serveis Agroambientals de les Comarques del Baix Ebre y el Montsià (CODE) • Institut per al Desenvolupament de les Comarques de l’Ebre (IDECE) • Ayuntamientos del delta del Ebro • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Comunidades de regantes, con representación de las cooperativas de arroceros • Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • SEO/BirdLife y Picampall • Periodicidad de las reuniones: semestral Descripción • Trabajos a realizar: • Difusión de las recomendaciones del Catálogo del Paisaje para incorporarlas a la planificación real (urbana y rural). • Planteamiento y debate de la recuperación de arboledas, consensuado con los agentes implicados • Estudio de la posibilidad de formular una intervención en la red de riego urbana para mejorar su integración en el paisaje urbano; reforzando, de esta manera, la singularidad de los núcleos urbanos del Delta y mejorando los servicios y la vialidad urbana. • Establecimiento de la relación entre los puntos negros y la entidad propietaria y/o responsable del territorio afectado. • Identificación de los puntos negros del paisaje deltaico y de la propiedad del terreno donde se encuentran y/o de arrendatarios, responsables o generadores del punto negro. Se habilitará un proceso de participación ciudadana, dando voz también a niños y jóvenes para que empiecen a valorar el paisaje deltaico. Una posible actividad con ellos sería realizar talleres en base a 5 sencillas preguntas: 1. ¿Crees que el paisaje que ves es el mismo que vieron tus abuelos? 2. ¿En qué piensas que ha cambiado? 3. ¿Cuáles de esos cambios te gustan y cuáles te disgustan? 4. ¿ Qué crees que se debería hacer para corregir lo que te disgusta?. 5. De continuar la situación actual ¿Cómo será el paisaje del delta en el año 2032? Parc Natural del Delta de l’Ebre 53 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Identificación de la normativa aplicable • Formulación de medidas, generales y específicas, para la eliminación de puntos negros en el paisaje deltaico • Comunicación formal a la propiedad/arrendatario (p.e. envío de carta con acuse de recibo) de las medidas de corrección a adoptar y el plazo para realizarlas • Identificación de líneas de financiación aplicables para la eliminación de puntos negros del paisaje deltaico. Comunicación a los afectados • Identificación de vías de financiación aplicables a la corrección de impactos paisajísticos y apoyo en la cumplimentación de solicitudes (Ver inclusión y relación –presupuesto- en la Acción 5.4. Difusión de las ayudas públicas de interés para el delta del Ebro) • Coordinación y seguimiento de los trabajos de eliminación de puntos negros paisajísticos • Difusión de los avances y resultados • Realización de una jornada de reflexión, abierta y anual, sobre la evolución del paisaje deltaico como indicador del grado de desarrollo sostenible del territorio; las temáticas anuales que se elijan deben dar cabida por una parte a temas obligados (influencia de la ordenación territorial municipal en el paisaje, Red Natura 2000) y, por otra, a las inquietudes que se identifiquen en el FTSDE (recuperación del arbolado de sombra) Planificación y/o normativa aplicable • Plan Territorial Parcial de las Tierras del Ebro Periodo de ejecución 2012-2016 Responsable Agentes implicados • Planes de ordenación urbana municipales • Institut per al Desenvolupament de les Comarques de l’Ebre (IDECE) • Consorci de Serveis Agroambientals de les Comarques del Baix Ebre y el Montsià (CODE) • Ayuntamientos del delta del Ebro • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Comunidades de regantes • Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • SEO/BirdLife • Picampall Presupuesto 27.000€ Vías de financiación y recursos humanos destinados • Recursos humanos del CODE como entidad encargada de las convocatorias a las reuniones, informes y seguimiento de la actuación: 27.000 € • Recursos humanos de las entidades implicadas, no cuantificables a priori Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Nº de reuniones de la comisión • Dos veces al año • Informe de las reuniones con listado de asistentes. Anualmente • Difusión de las recomendaciones del Catálogo del Paisaje • Listado de puntos negros • Inclusión en las web del PNDE, ayuntamientos, AEATDE, CODE e IDECE • Una acción a los medios de comunicación • Existencia del listado a mediados de 2013 • Informe de las acciones de difusión realizadas. Anualmente • Documento del listado Fuente de los indicadores • Consorci de Serveis Agroambientals de les Comarques del Baix Ebre y el Montsià (CODE) 54 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 2.8 Línea estratégica CONSERVAR Y PONER EN VALOR EL PATRIMONIO DELTAICO Objetivos específicos • Optimizar y planificar la edición de nuevos materiales informativos y divulgativos del Parc Natural del Delta de l’Ebre Actuación PLAN DE PUBLICACIONES DEL PARC NATURAL DEL DELTA DE L’EBRE Justificación Durante el periodo 2007-2011 se ha realizado una revisión y actualización de los contenidos del material informativo y divulgativo del PNDE. Además, se han editado nuevos materiales de carácter más específico. Con la experiencia adquirida y con el fin de optimizar los recursos, se plantea en esta actuación la elaboración de un Plan de Publicaciones para los próximos cinco años. Elaboración de un Plan de Publicaciones del PNDE quinquenal, con las siguientes acciones y contenidos: • Revisión y actualización de los contenidos del siguiente material informativo y divulgativo del PNDE: opúsculo del Parque, trípticos Ecomuseu y Casa de Fusta, folleto informativo del Día Mundial de las Aves, itinerarios en bicicleta (1 al 8), DVD del Parque, mapas del Delta en formato A4 y A3, Informativo Soldó, • Reedición de estos materiales: • Folleto del Parque (revisión de contenidos, edición por cuenta del Servei de Parcs) • Trípticos Ecomuseu y Casa de Fusta (30.000 unidades) • Folleto informativo del Día Mundial de las Aves (5.000 unidades) • Itinerarios en bicicleta del 1 al 8 (5.000 unidades de cada itinerario) • DVD del Parque (200 unidades) • Mapas del Delta en formato A4 (25.000 unidades) • Mapas Delta A3 (35.000 unidades) • Informativo Soldó (coordinación y corrección lingüística) • Actualización de todas las publicaciones en la web. • Establecer los contenidos de nuevas publicaciones (contenidos básicos, ediciones en idiomas, incorporación de publicaciones específicas). Descripción • Publicaciones previstas para el período 2012-2016: • Listado de las aves del Delta en 4 idiomas (4.000 unidades) • Concluir los itinerarios en bicicleta 9 y 10 en 4 idiomas (5.000 unidades de cada itinerario) • Continuar con las colecciones técnicas de quirópteros y de peces (1.500 unidades de cada uno) • Folletos sobre el Plan de Acción CETS 2012-2016 (5.000 unidades) • Folleto de productos estrella del PNDE (productos alimentarios) con 3.000 unidades • Buenas prácticas en el río y en las playas (6.000 unidades) • Folleto de actividades y folleto de servicios turísticos del delta del Ebro (1.000 unidades al año de cada uno, 5.000 unidades en total de cada año) • Cuaderno de empresas adheridas a la CETS y Puntos de Información (4.500 unidades). • Itinerarios patrimonio cultural (5.000 unidades en castellano y catalán) • Código de conducta para la seguridad vial (15.000 unidades aproximadamente) • Calendario aproximado de las reediciones y nuevas ediciones • Vías de financiación previstas para cada una de las reediciones y nuevas ediciones • Comunicación del Plan de Publicaciones al Foro de Turismo Sostenible del delta del Ebro (FTSDE) Planificación y/o normativa aplicable Manual de imagen gráfica y publicaciones del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) Periodo de ejecución 2012-2016 Parc Natural del Delta de l’Ebre 55 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Responsable Agentes implicados • Ayuntamientos del Delta del Ebro • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Consell Comarcal del Baix Ebre • Consell Comarcal del Montsià • Museu Comarcal del Montsià Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Parc Natural del Delta de l’Ebre: • Reedición materiales: • Trípticos Ecomuseo-Casa de Fusta (30.000 u. en 4 idiomas), 3.000 € • Día Mundial de las Aves (5.000 u.), 5.000 € • Itinerarios bicicleta 1 al 8 (5.000 u./c.u. en 4 idiomas), 12.000 € (contemplado en Acción 4.7) • Mapa Delta A4 (25.000 u. en 4 idiomas), 4.500 € • Mapa Delta A3 (35.000 u. en 4 idiomas), 4.000 € • DVD Parque (500u en 4 idiomas), 3.000 € • SOLDÓ (coordinación y corrección lingüística de 10 números), 33.000 € 86.000 € • Edición nuevos materiales: • Listado de aves del Delta (4.000 u en 4 idiomas), 2.600 € (contemplado en Acción 4.8) • Dos nuevos itinerarios en bicicleta (5.000 u/c.u. en 4 idiomas), 6.000 € (contemplado en Acción 4.7) • Colección técnica quirópteros (1.500 u.), 15.000 € • Colección técnica peces (1.500 u.), 15.000 € • Folleto Plan Acción 2012-2016 CETS (5.000 u.), 5.000 € (contemplado en Acción 1.4) • Catálogo productos alimentarios (3.000 u.), 3.000 € (contemplado en Acción 5.2) • Buenas prácticas en el río y en las playas, 6.000 € (contemplado en Acciones 2.5 y 2.6) • Folleto de actividades y folleto de servicios turísticos del delta del Ebro (5.000 u/c.u.), 12.500 € (contemplado en Acción 4.2) • Folleto empresas CETS y PI (4.500 u.), 6.750 € (contemplado en Acción 4.3) • Folleto patrimonio cultural (5.000 u), 2.500 € • Octavilla del Código de conducta para la seguridad vial (15.000 u.), 1.000 € (contemplado en Acción 4.7) Coste total en publicaciones: 127.850 € de los que 41.850 € están contemplados en otras acciones. Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Plan de Comunicaciones del PNDE • Existencia del Plan a mediados de 2012 • Documento del Plan. En la fecha de presentación al FTSDE • Nº de publicaciones reeditadas • 4 al año • Publicaciones editadas, tirada y distribución. Anualmente • Nº de publicaciones nuevas editadas • 3 al año • Nuevas publicaciones editadas, tirada y distribución. Anualmente Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre 56 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica 2.9 CONSERVAR Y PONER EN VALOR EL PATRIMONIO DELTAICO • Dar a conocer en el delta del Ebro la declaración de Terres de l’Ebre como Reserva de la Biosfera, en el caso de que así ocurra • Contribuir a la redacción del Plan de Acción y aportar la experiencia CETS en el delta del Ebro Objetivos específicos • Dinamizar, en el ámbito deltaico y durante el primer semestre de 2012, la candidatura de Terres de l’Ebre a Reserva de la Biosfera. • En caso de proclamación de la Reserva, apoyar y promover su implantación en el Delta del Ebro; especialmente en los aspectos relacionados con el sector terciario y la gestión activa de los valores patrimoniales Actuación DIFUSIÓN DE LA DECLARACIÓN DE LES TERRES DE L’EBRE COMO RESERVA DE LA BIOSFERA La candidatura de Terres de l’Ebre a Reserva de Biosfera culmina dos intensas líneas de trabajo desarrolladas estos últimos años: • Por un lado, se da cumplimiento de las recomendaciones formuladas por el verificador de la Federación EUROPARC tras su visita al delta del Ebro en 2007. Esta recomendación tuvo el apoyo inmediato de la Consejería de Medio Ambiente de la Generalitat de Cataluña en 2009. • Por otro lado, durante el desarrollo de los trabajos asociados a la elaboración del Catalogo del Paisaje, varios consultores especializados dieron su opinión sobre la conveniencia de que Terres de l’Ebre fueran declaradas Paisaje Cultural por la UNESCO. Tras diferentes estudios se concreto que la figura mundial con mayor afinidad a las singularidades naturales y socioculturales de Terres de l’Ebre era la de Reserva de Biosfera establecida por el programa MaB de la UNESCO. Justificación Por todo ello se elabora la candidatura a la Reserva de la Biosfera de las cuatro comarcas de las Terres de l’Ebre; el delta del Ebro forma parte de dos de ellas, Baix Ebre y Montsià; las otras dos son Ribera de l’Ebre y Terra Alta. Para la coordinación y seguimiento de los trabajos técnicos de la candidatura, se ha creado el Consejo Promotor de la candidatura de Reserva de Biosfera de Terres de l’Ebre (EbreBiosfera) donde están presentes la mayoría de agentes sociales, económicos e institucionales del delta de l’Ebre, desde el Parque Natural hasta las Cámaras Arroceras y las asociaciones de productores de marisco, pasando por las asociaciones de turismo y todos los municipios del ámbito deltaico. La candidatura ha recibido, en septiembre de 2011, el dictamen favorable del Comité Científico Nacional del Programa MaB y, posteriormente, la candidatura fue aprobada en sesión plenaria del Comité MaB español, que procedió a su envío a la sede de la UNESCO en París para su evaluación y eventual proclamación. Se espera que este proceso culmine en el segundo trimestre de 2012. • Difusión de la declaración de les Terres de l’Ebre como Reserva de la Biosfera, su significado y los requisitos de la UNESCO para estos espacios. Descripción • Contribución a la redacción del Plan de Acción de la Reserva de la Biosfera de les Terres de l’Ebre (RBTE) con especial atención a las sinergias que se pueden establecer entre reservas de la Biosfera y la experiencia con la Carta Europea de Turismo Sostenible. • Realización de unas jornadas de la energía en zonas MaB: transición de energía convencional en otras fuentes de energía sostenibles y respetuosas con el medio natural Planificación y/o normativa aplicable • Real Decreto 342/2007 de 9 de marzo sobre funciones y organización del Programa MaB Periodo de ejecución 2012 • Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad Parc Natural del Delta de l’Ebre 57 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Responsable Agentes implicados • Patronato de Turismo de les Terres de l’Ebre • Consells comarcals • Consorci de serveis agroambientals de les comarques del Baix Ebre i del Montsià (CODE) • Ayuntamientos del delta del Ebro • Cámara de Comercio de Tortosa • Institut per al Desenvolupament de les Comarques de l’Ebre (IDECE) • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural, DAAM • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) Presupuesto 25.000 € Vías de financiación y recursos humanos destinados • Recursos propios y personales del CODE y de las entidades promotoras. Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Acciones de difusión de la declaración como RB • Comunicaciones en las web del PNDE, ayuntamientos, AEATDE, • Listado de comunicaciones. Diciembre 2012 • Contribuciones en el Plan de Acción de la RB • Existencia de las aportaciones en el documento • Plan de Acción. Diciembre 2012 • Realización de una jornada de la energía • Celebración de la jornada • Informe y fotos del evento. Diciembre 2012 Fuente de los indicadores • Consorci de serveis agroambientals de les comarques del Baix Ebre i del Montsià (CODE) 58 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 LÍNEA 3: MEJORAR LA IMAGEN TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO Sublínea 3.1: Mejora de la calidad y sostenibilidad del territorio como destino turístico 3.1.1. Mejora de la accesibilidad e interpretación para personas con necesidades especiales 3.1.2. Estudio y mejora de la señalización en el delta del Ebro 3.1.3. Diseño de una estrategia de movilidad sostenible en el delta del Ebro 3.1.4. Mejora de la movilidad en transporte público en el delta del Ebro 3.1.5. Promoción de la bicicleta como modalidad de transporte sostenible Parc Natural del Delta de l’Ebre 59 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 60 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 3.1.1 Línea estratégica MEJORAR LA IMAGEN TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO Sublínea estratégica Mejora de la calidad y sostenibilidad del territorio como destino turístico Objetivos específicos • Adecuar los equipamientos y servicios de uso público del PNDE a las necesidades de las personas con discapacidad Actuación MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD E INTERPRETACIÓN PARA PERSONAS CON NECESIDADES ESPECIALES Justificación En el año 2007 se realizó el Estudio de la accesibilidad e interpretación para personas con necesidades especiales en los equipamientos e infraestructuras del Parc Natural Delta de l’Ebre, con el objetivo de obtener una diagnosis detallada del estado de los equipamientos públicos del Parque y realizar propuestas de mejora de la accesibilidad y de la comunicación para hacer extensivos los valores naturales y culturales del Parque. Este estudio comprende un inventario de todos los equipamientos, destacando para cada uno de ellos los elementos de accesibilidad de cada equipamiento, con el objetivo de detectar las carencias. En base al estudio de mejora se inicia el proyecto “Mejora de la accesibilidad en los equipamientos de uso público del Parque Natural del Delta del Ebro”, el cual ha sido galardonado en el año 2010 con el premio “Accesibilidad en espacios naturales protegidos” que otorga la Obra Social de Caja Madrid, Fungobe –Europarc España y CEAPAT - IMSERSO. El proyecto lleva en marcha desde 2007, habiéndose completado el 66 % de las obras previstas. Durante el periodo 2012-2016 se llevará a cabo la finalización del proyecto. Continuar con el proyecto de “Mejora de la accesibilidad en los equipamientos de uso público del Parque Natural del Delta del Ebro”, llevando a cabo las siguientes obras: • Adaptación del acceso al mirador de la Casa de Fusta y adecuación de su entorno para personas con movilidad reducida. La Casa de Fusta es el segundo polo de atracción de visitantes. La actuación es fruto del convenio de colaboración entre Bayer Hispania y el DAAM. Se pretende ordenar el acceso al mirador desde el parking y desde el punto de información, así como su accesibilidad. Actuación prevista durante el 2012. • Finalización del itinerario de los Ullals de Baltasar. Desde el 2009 se está acondicionando este espacio natural para que pueda ser visitado por el público. Durante el 2011 se ejecutó el itinerario de los Ullals, de 500 metros. La actuación consistirá en acondicionar 330 metros más de recorrido para que sea circular y de acceso adaptado para personas con movilidad reducida. La actuación está prevista para el año 2012. Descripción • Sustitución del Mirador de la Punta del Fangar. La península del Fangar dispone de un solo equipamiento de uso público: un mirador paisajístico que data de 1996. La actuación prevista es la construcción de un “mirador-duna”, accesible para personas con necesidades especiales y que se integre arquitectónicamente en el singular paisaje de este espacio. La fecha prevista de ejecución es el año 2014. • Construcción de un mirador faunístico en la laguna de la Tancada. La laguna de la Tancada es la segunda más grande del Delta. Actualmente dispone de un mirador paisajístico adaptado en la zona Este, y se pretende la construcción de un observatorio faunístico accesible en la zona Norte, colindante con el carril bici existente en la zona. Se construirá con los criterios de construcción de la SEO/BirdLife y consulta al comité de expertos (acción 4.4. Promoción del Delta del Ebro a través de la Red EDÉN). Previsto para 2012. De manera paralela y a medida que avanzan las obras se realizará: • Seguimiento de las obras ejecutadas. • Difusión de resultados en la web del PNDE y en la prensa local. • Comunicación por correo electrónico a las empresas turísticas acreditadas como PI del PNDE y a las empresas adheridas a la CETS para que puedan comunicárselo a sus clientes. • Comunicación por correo electrónico a las asociaciones del sector interesado, locales, regionales y nacionales, de la apertura de nuevos equipamientos que permiten la visita del parque a personas con discapacidades, recordando además los existentes. • Evaluación de la satisfacción sobre la accesibilidad de los equipamientos del PNDE a los sectores afectados, mediante una encuesta de satisfacción ofrecida en el Ecomuseo. Parc Natural del Delta de l’Ebre 61 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Planificación y/o normativa aplicable • Llei 20/91 de promoció de l’accessibilitat i supressió de barreres arquitectòniques (DOGC 25/11/91) • Codi d’accessibilitat de Catalunya, de desplegament de la Llei 20/91 (DOGC 24/3/95) Periodo de ejecución 2012 a 2016 Responsable Agentes implicados • Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM) como entidads competente en la concesión de autorizaciones • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Bayer Hispania • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) • Ayuntamientos del Delta del Ebro • SEO/BirdLife Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Parc Natural del Delta de l’Ebre • Recursos humanos: un técnico para el seguimiento de la evolución de las obras, difusión y comunicación de los resultados y análisis de las encuestas. Costes incluidos en la actuación 1.1 239.000 € • Coste de las obras: • Acceso mirador Casa de Fusta: 30.000 € • Finalización Itinerario de Ullals de Baltasar: 80.000 € • Mirador Punta Fangar: 87.000 € • Mirador faunístico Tancada: 42.000 € Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Ejecución de las obras de adaptación de equipamientos. • Completar hasta el 75% de su ejecución en 2014 y el 100€ en 2016 • Obras ejecutadas y abiertas al público • Difusión de la inauguración de las nuevas obras • Web del PNDE y aparición en el Soldó • Comunicación a los empresarios (PI y adheridos a la CETS) • Un correo electrónico anual • Comunicación a las asociaciones de discapacitados • Un correo electrónico anual • Evaluación de la accesibilidad • 10 encuestas de satisfacción anuales Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre 62 Parc Natural del Delta de l’Ebre • Diciembre de 2014 y 2016 • Archivo de prensa y página Web • Diciembre de 2014 y 2016 • Archivo de comunicaciones • Diciembre de 2014 y 2016 • Archivo de comunicaciones • Diciembre de 2014 y 2016 • Análisis de las encuestas • Anualmente ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica MEJORAR LA IMAGEN TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO Sublínea estratégica Mejora de la calidad y sostenibilidad del territorio como destino turístico Objetivos específicos • Mejorar la señalización en el delta Actuación ESTUDIO Y MEJORA DE LA SEÑALIZACIÓN EN EL DELTA DEL EBRO 3.1.2 Como ya se indicó en el diagnóstico del año 2007, la señalización en el delta es en general deficiente. A pesar de haber mejorado en los últimos 5 años, carece de uniformidad y simplicidad, tanto en la red viaria y localidades, como en los equipamientos y recursos turísticos. Justificación Dada la dificultad de la variedad de administraciones competentes en materia de señalización, los avances durante el I Plan de Acción se han reducido a la redacción de un anteproyecto para la obtención de una subvención para la realización de un estudio de las necesidades de señalización, presentado en el año 2009 por los Ayuntamientos del delta y el PNDE, con un presupuesto para su ejecución de 41.992 €. Finalmente no fue concedida la subvención, por lo que en el año 2010 se acuerda pedir la subvención de carácter extraordinario, con un importe total de 9.000€ que servirán para realizar una parte del estudio, siendo esta vez concedida. Por otro lado, la Dirección General de Carreteras (DGC), en el año 2002, participó en un proyecto piloto de renovación de la señalización en las comarcas de la Ribera d’Ebre y la Terra Alta. Para eso, se creó un grupo de trabajo formado por técnicos de la Dirección General de Carreteras, de Turismo, Diputación Provincial de Tarragona y otros departamentos. Posteriormente, en el año 2005, se actuó en la comarca del Montsià y en 2009 en el Baix Ebre. Esto ha mejorado sustancialmente la señalización del territorio pero se siguen detectando carencias. CREAR UNA COMISIÓN PARA LA COORDINACIÓN DE LA SEÑALIZACIÓN EN EL DELTA • Tomar contacto con todas las entidades responsables de la señalización en el delta desde el nivel local al nivel nacional y obtener la planificación pertinente. • Búsqueda y contratación de expertos para la redacción de una primera parte del estudio de las necesidades de señalización, que incluya cómo mínimo el inventario y el diagnóstico • Búsqueda de financiación para la ejecución de la segunda parte del estudio de las necesidades de señalización y para las obras que el estudio refleje como necesarias. • Potenciar la conectividad indicativa entre los pueblos del Delta • Instar a las autoridades competentes a mejorar la señalización indicativa en el Delta fruto de los trabajos de la comisión y de los resultados del estudio. • Seguimiento de las actuaciones desarrolladas. Descripción • Difusión de los avances de la comisión al FTSDE Los contenidos del estudio que se proponen en el anteproyecto son: • Estudios previos: antecedentes y condicionantes • Inventario • Diagnóstico: determinar los puntos negros donde la señalización indicativa es deficiente o híper señalizada que pueda conllevar a la confusión y a la contaminación visual del paisaje. • Definición de los criterios y objetivos del estudio • Plan de actuación • Programa de mantenimiento • Programa de difusión Planificación y/o normativa aplicable Decreto Legislativo de 2/2009, de 25 de agosto, por el cual se aprueba el texto rehecho de la Llei de carreteres. Periodo de ejecución 2012 a 2016 Parc Natural del Delta de l’Ebre 63 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Responsable Agentes implicados • Ayuntamientos del delta del Ebro • Dirección General de Carreteras (Departament de Territori y Sostenibilitat) • Ayuntamiento de Amposta • Diputació de Tarragona • Parc Natura del Delta de l’Ebre • Consell Comarcal del Baix Ebre • Consell Comarcal del Montsià Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados • Ayuntamiento de Amposta: técnico para la realización de convocatoria de las reuniones y redacción de informes, documento de apoyo. Se estima un mínimo de 2 reuniones al año, que suponen 15 h cada reunión (antes, durante y después). Total 30 h al año de 1 técnico, total 150 h en 5 años, 1.943 €. 43.943 € • Recursos humanos de las entidades implicadas, no cuantificables a priori • Redacción de la primera parte del estudio de señalización: 9.000 € (subvención obtenida en 2010 para tal fin). • Redacción de la segunda parte del estudio: 33.000 €. Búsqueda de subvenciones. Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Nº de reuniones de la comisión • Dos veces al año • Informe de las reuniones con listado de asistentes. Anualmente • Redacción de la primera parte del estudio de necesidades de señalización • Inventario y diagnóstico • Documento del estudio. Diciembre de 2012 • Redacción de la segunda parte del estudio de necesidades de señalización • Plan de acción • Documento del estudio. Diciembre 2016 • Difusión del estudio de las necesidades de señalización • Página Web de los Ayuntamientos y el PNDE • Página Web. Diciembre 2016 Fuente de los indicadores • Ayuntamiento de Amposta 64 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica MEJORAR LA IMAGEN TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO Sublínea estratégica Mejora de la calidad y sostenibilidad del territorio como destino turístico 3.1.3 • Establecer un diagnóstico actualizado de la movilidad en el delta del Ebro Objetivos específicos • Conseguir una movilidad en el delta que incremente el uso de transporte público, facilite el uso de la bicicleta y el tráfico pacificado en los núcleos urbanos • Conseguir incrementar el acceso al delta por medio de transporte público Actuación DISEÑO DE UNA ESTRATEGIA DE MOVILIDAD SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO El actual modelo de movilidad, basado en el uso del vehículo privado, contribuye de manera importante al caos climático. La movilidad sostenible no sólo es beneficiosa para el medio ambiente, según el proyecto European Commuters for Sustenaible Mobility Strategies (E-Cosmos) podría generar hasta 450.000 empleos en 2020 y España podría ahorrar hasta un 13% de su factura energética. El acceso al delta del Ebro y la conexión interna en transporte público entre las poblaciones deltaicas y núcleos de interés turístico, son manifiestamente mejorables. Justificación Existen diversos documentos que se vienen elaborando para conseguir una estrategia de movilidad sostenible en el delta del Ebro que, por su escaso relieve, ofrece unas oportunidades únicas para el uso de la bicicleta, como modalidad de desplazamiento, tanto para los residentes como para los visitantes. Por otra parte, una estrategia de movilidad sostenible en el delta puede contribuir de forma importante a la imagen de destino turístico sostenible y su atractivo para el cicloturismo, y a mejorar el acceso y la gestión del flujo de visitantes. Por último, esta ambiciosa acción surge de las Acciones 3.1.4. Mejora de la movilidad en transporte público en el delta del Ebro y 3.1.5. Promoción de la bicicleta como modalidad de transporte sostenible, como necesidad de afrontar la movilidad de manera integral y proporcionar un marco global de referencia a estas acciones, siéndose consciente de su envergadura y dificultad, pero con la decisión de dar los primeros pasos. Elaboración de una Estrategia de movilidad sostenible en el delta del Ebro, como marco global de las Acciones 3.1.4. Mejora de la movilidad en transporte público en el delta del Ebro y 3.1.5. Promoción de la bicicleta como modalidad de transporte sostenible, y teniendo en cuenta, entre otras, las recomendaciones del proyecto European Commuters for Sustenaible Mobility Strategies (E-Cosmos). La redacción de la Estrategia incluye al menos las siguientes tareas: Descripción • Identificar y recopilar documentación, información e iniciativas, de interés para la movilidad sostenible en el delta del Ebro • Elaborar un diagnóstico básico y actualizado de la movilidad en el delta del Ebro • Identificar y valorar las nuevas posibilidades de movilidad que abre el nuevo puente sobre el río Ebro “Lo passador” • Formular y consensuar una Estrategia básica de movilidad sostenible en el delta del Ebro • Difundir y presentar la Estrategia a las entidades competentes y a los agentes implicados e interesados • Promover activamente la implementación de las actuaciones propuestas en la Estrategia Planificación y/o normativa aplicable • Plan piloto de movilidad de Cataluña, destino piloto Delta de l’Ebre Periodo de ejecución 2012 a 2016 • Plan Especial de Protección del Medio Natural y del Paisaje del Delta del Ebro Parc Natural del Delta de l’Ebre 65 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Responsable Agentes implicados • Camp d’Aprenentatge del Delta de l’Ebre (Departament d’Ensenyament) • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Picampall • Ayuntamiento de Deltebre • Consell Comarcal del Baix Ebre • Consell Comarcal del Montsià • Consorci de Serveis Agroambientals de les Comarques del Baix Ebre y el Montsià (CODE) • Institut per al Desenvolupament de les Comarques de l’Ebre • Departament d’Empresa i Ocupació (DEMO) Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Ayuntamiento de Deltebre 2.080 € • Recursos humanos: 60 h, 780 € Camp d’Aprenentatge del Delta de l’Ebre • Recursos humanos: 100 h, 1.300 € Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Nº de documentos de interés recopilados para el diseño de la estrategia • Quince documentos de ámbito europeo, nacional, regional o local, antes del fin de 2013 • Relación de los documentos recopilados. En el año de recopilación. • Diagnóstico actualizado de la movilidad en el delta del Ebro • Existencia del diagnóstico antes del fin de 2013 • Documento del Diagnóstico. Participantes en su elaboración. En el año de elaboración • Estrategia básica de movilidad sostenible en el delta del Ebro • Existencia del documento antes del fin de 2014 • Documento de la Estrategia. Participantes en su elaboración. En el año de elaboración • Presentación a las entidades competentes antes del fin de 2015 • Informe de las presentaciones realizadas y resultados obtenidos • Gestiones para la puesta en marcha de 2 acciones de la Estrategia antes del fin de 2016 • Informe para la puesta en marcha de 2 acciones de la Estrategia • Nº de acciones para la difusión e implementación de la Estrategia Fuente de los indicadores • Ayuntamiento de Deltebre, Camp d’Aprenentatge del Delta de l’Ebre 66 Parc Natural del Delta de l’Ebre • Anualmente ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 3.1.4 Línea estratégica MEJORAR LA IMAGEN TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO Sublínea estratégica Mejora de la calidad y sostenibilidad del territorio como destino turístico Objetivos específicos • Promover el uso de transporte público como alternativa al vehículo privado Actuación MEJORA DE LA MOVILIDAD EN TRANSPORTE PÚBLICO EN EL DELTA DEL EBRO Justificación El Delta del Ebro presenta un déficit en el transporte público, así como la falta de conexiones y enlaces apropiados, como ya se diagnosticó en el año 2007. Mediante la adhesión de empresas a la CETS, los empresarios se esfuerzan en dar a conocer el transporte público del delta a los visitantes e incentivarles con descuentos en los alojamientos si lo utilizan. Por otro lado, en noviembre de 2010 se celebra una reunión entre el ayuntamiento de l’Aldea, el PNDE y la HIFE (empresa que gestiona el transporte público en el Delta), llegándose a una serie de acuerdos que en el próximo periodo han de llevarse a término. Crear una comisión para la mejora de la movilidad que se encargue de la coordinación de las siguientes tareas: • Identificar las acciones a realizar ante entidades que tengan competencia en materia de transportes para acelerar el proceso de mejora de conexión y frecuencia del transporte público del delta. • Buscar apoyos dentro y fuera del territorio como respaldo de estas acciones (medios de comunicación...) Descripción • Ejecutar las acciones planteadas en la asamblea celebrada en noviembre de 2010 y las posteriormente acordadas: • Incluir en las webs de los diferentes municipios del Delta la información de “Como llegar al Delta” con los links correspondientes e incluir en los nuevos folletos la información sobre estas dos empresas. • Estudiar la posible instalación de paneles informativos en las paradas de líneas regulares interurbanas con la siguiente información: horarios líneas regulares, teléfonos de interés turística, itinerarios turísticos, etc) • Estudiar la viabilidad de convenios e iniciativas: • Convenio RENFE-HIFE-Parc Natural del Delta de l’Ebre, precio conjunto por el desplazamiento y entrada a equipamientos • Oferta de transporte público para visitar el Delta • Incremento de la frecuencia y continuidad de los medios actuales • Estudiar posibles actuaciones para fomentar el uso del transporte público dentro de la población y visitantes del delta Planificación y/o normativa aplicable Pla Director de Mobilitat de les Terres de l'Ebre Periodo de ejecución 2012 a 2016 Responsable Agentes implicados • Ayuntamientos del delta del Ebro • Ayuntamiento de l’Aldea • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Autobuses HIFE • Consell Comarcal del Baix Ebre • Consell Comarcal del Montsià Presupuesto 1.943 €. Vías de financiación y recursos humanos destinados • Ayuntamiento de l’Aldea: técnico para la realización de convocatoria de las reuniones y redacción de informes, documento de apoyo. Se estima un mínimo de 2 reuniones al año, que suponen 15 h cada reunión (antes, durante y después). Total 30 h al año de 1 técnico, total 150 h en 5 años, 1.943 €. • Recursos humanos de las entidades implicadas, no cuantificables a priori Parc Natural del Delta de l’Ebre 67 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Nº de reuniones de la comisión • Dos veces al año • Informe de las reuniones con listado de asistentes. Anualmente • Actuaciones necesarias a realizar identificadas • 5 acciones • Informes de la comisión. Diciembre 2012 • Indicaciones de cómo llegar al Delta en trasporte público • Páginas Web de todos los Ayuntamientos • Páginas Web. Diciembre 2012 Fuente de los indicadores • Ayuntamiento de l’Aldea 68 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica MEJORAR LA IMAGEN TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO Sublínea estratégica Mejora de la calidad y sostenibilidad del territorio como destino turístico 3.1.5 • Fomentar el uso de las bicicletas entre la población local Objetivos específicos • Cambiar los hábitos de la población local de uso abusivo del vehículo privado • Reducir los desplazamientos en coche en los municipios Actuación PROMOCIÓN DE LA BICICLETA COMO MODALIDAD DE TRANSPORTE SOSTENIBLE El uso de la bicicleta aporta beneficios sociales, ambientales y comerciales, entre ellos: • Sea para desplazarse, realizar cicloturismo o aprovechar recorridos establecidos, representa una alternativa sana, ecológica y educativa para el tiempo libre. Justificación • La marcha en bicicleta es una forma de ejercicio físico accesible a la mayoría de la población. Un ejercicio moderado de 30 minutos diarios ayuda a la salud y puede alargar la esperanza de vida. • La bicicleta es el medio más eficaz en desplazamientos urbanos inferiores a los 7 km. Por otra parte, Deltebre es municipio integrante de la Red de ciudades por la bicicleta, hecho que le obliga a impulsar políticas y campañas de promoción de este transporte. • Establecimiento de sinergias para aprovechar las campañas de sensibilización del Ayuntamiento de Deltebre, como municipio integrante de la Red de ciudades por la bicicleta, para implementarla en los otros municipios deltaicos. • Redacción de una ordenanza tipo sobre circulación de bicicletas que se pueda aplicar a los diferentes municipios del Delta del Ebro. • Diseño de un folleto sobre los beneficios (sociales, ambientales, para la salud y comerciales) del uso de la bicicleta como transporte. La distribución se realizará por buzoneo y se incluirá como un artículo en la revista “Soldó”. Descripción • Redacción y ejecución de un proyecto pala la creación de un taller de reparación de bicicletas en los institutos de educación secundaria, en el que los alumnos aprenderán a reparar bicicletas viejas abandonadas en los municipios y en los puntos limpios. Las bicicletas reparadas serán gestionadas por Servicios Sociales para su entrega a familias de pocos recursos. El ensayo piloto del proyecto se realizará en el IES Deltebre. • Realización de un inventario de aparcamientos de bicicleta y necesidades detectadas. • Consideración como uno de los temas en las campañas de sensibilización ambiental que viene realizando el Consorci de Serveis Agroambientals de les Comarques del Baix Ebre y el Montsià (CODE) (Acción 6.7 Mejora de la sostenibilidad del medio urbano e implicación de la población local en la gestión ambiental del municipio) Planificación y/o normativa aplicable • Pla estratègic de la bicicleta a Catalunya (2008-2012) Periodo de ejecución 2012 a 2014 Responsable Agentes implicados • Ayuntamientos del delta del Ebro • Ayuntamiento de Deltebre • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Consell Comarcal del Baix Ebre • Consell Comarcal del Montsià • Consorci de Serveis Agroambientals de les Comarques del Baix Ebre y el Montsià (CODE) Presupuesto 1.295 € Vías de financiación y recursos humanos destinados • Ayuntamiento de Deltebre: técnica de Medio Ambiente para la recopilación de información y redacción de los documentos necesarios en las diferentes acciones. Total 100 horas, 1.295 € • Recursos humanos de las entidades implicadas, no cuantificables a priori. Parc Natural del Delta de l’Ebre 69 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Ordenanza tipo sobre circulación • Ordenanza redactada • Documento. Diciembre 2013 • Diseño y distribución del folleto • Folleto publicado en la prensa local una vez al año (Soldò) • Dossier de prensa. Anualmente • Taller de reparación de bicicletas • Proyecto diseñado y ensayo piloto ejecutado • Informe del taller. Diciembre 2014 • Inventario de necesidades • Inventario realizado en todos los municipios • Inventario. Diciembre 2013 Fuente de los indicadores • Ayuntamiento de Deltebre 70 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Sublínea 3.2: Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro 3.2.1. Habilitación de nuevos equipamientos de uso público del parque y mejora de los existentes 3.2.2. Habilitación de nuevos equipamientos de uso público del delta y mejora de los existentes 3.2.3. Funcionamiento en red de todos los equipamientos de uso público 3.2.4. Acreditación de empresas como punto de información del Parque 3.2.5. Control de la actividad ilegal de las empresas turísticas de alojamiento 3.2.6. Jornada de difusión sobre el modelo de categorización de establecimientos de alojamiento de turismo rural 3.2.7. Conocimiento del pulso turístico del delta del Ebro Parc Natural del Delta de l’Ebre 71 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 72 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica MEJORAR LA IMAGEN TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO Sublínea estratégica Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro Objetivos específicos 3.2.1 • Ampliar la dotación de equipamientos de uso público del parque • Mejorar la calidad de los equipamientos y servicios de uso público existentes Actuación HABILITACIÓN DE NUEVOS EQUIPAMIENTOS DE USO PÚBLICO DEL PARQUE Y MEJORA DE LOS EXISTENTES Justificación Durante el periodo 2007-2011 se ha ampliado y mejorado la red de equipamientos y servicios de uso público del Parque siguiendo una política de conservación de los valores naturales del ENP y de accesibilidad universal. El avance ha sido progresivo y positivo, aunque no se han cumplido las fechas previstas por lo que durante el II Plan de Acción se continuará con esta labor. Ampliar la dotación de equipamientos y servicios de uso público del parque, así como mejorar la calidad y contenidos interpretativos de los existentes. Se comenzará con las siguientes actuaciones: • Renovación de los contenidos de la exposición del Ecomuseu. La exposición permanente del Ecomuseu, denomina “El delta del Ebro” data de 1996 y, en consecuencia, se hace necesario la renovación de sus contenidos expositivos. Esta actuación estaba prevista en el anterior plan, pero por motivos presupostarios se aplazó. La actuación está prevista en 2015. • Renovación contenidos Exposición Casa de Fusta. La exposición permanente de la Casa de Fusta, denomina “Les basses del Delta”, data de 1999, por lo que, igual que el Ecomuseo, se debe renovar sus contenidos interpretativos. La actuación está prevista para el 2016 • Traslado del mirador de la Punta de la Banya y ordenación del espacio adyacente. El acceso al mirador de la Banya se debe efectuar a pié debido al estado de la pista de arena que conduce hasta él. El usuario debe cubrir una distancia de 1,5 Km a pié. La actuación consiste en desplazar el mirador actual al final de la pista del Trabucador y acondicionar la zona para un uso público más ordenado y racional. Actuación prevista para el 2013. Descripción • Colocación de 4 señales indicativas del Parque Natural del Delta del Ebro en la AP-7. Actualmente, en la AP-7 está indicado el acceso al Parque desde las salidas 39, 40, y 41 en sentido Norte y Sur. En el año 2009 y 2010 se señalizó la salida 39 (L’Ampolla) que no disponía de señalización. Actualmente se debe renovar las señales de las salidas 40 y 41 (en ambos sentidos, 4 señales en total) ya que están desgastadas y no se ven de noche. Está prevista su sustitución en el periodo 2013 y 2014. • Mantenimiento y actualización de los paneles interpretativos del Parque. El Parque dispone de 30 paneles interpretativos de gran formato distribuidos a lo largo de sus zonas naturales. La mayoría están sujetos a las inclemencias meteorológicas y, puntualmente, deben ser sustituidos por otros de nuevos. • Mantenimiento y actualización de la señalética indicativa e informativa del Parque. El Parque dispone de más de 120 señales indicativas e informativas distribuidas a lo largo de sus zonas naturales. La mayoría están sujetas a las inclemencias meteorológicas y, puntualmente, deben ser sustituidas por otras de nuevas De manera paralela y a medida que avanzan las obras se realizará: • Seguimiento de las obras ejecutadas. • Difusión de resultados en la web del PNDE y en la prensa local. • Comunicación por correo electrónico a las empresas turísticas acreditadas como PI del PNDE y a las empresas adheridas a la CETS para que puedan comunicárselo a sus clientes. • Evaluación de la satisfacción de los nuevos equipamientos del PNDE, actualizando la encuesta de satisfacción ofrecida en el Ecomuseo Planificación y/o normativa aplicable Programa de actuaciones anual del Parc Natural del Delta de l’Ebre Periodo de ejecución 2012 a 2016 Parc Natural del Delta de l’Ebre 73 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Responsable • Parc Natural del Delta de l’Ebre Presupuesto Agentes implicados Como entidades competente en la concesión de autorizaciones • Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM) • Ayuntamientos del delta del Ebro Vías de financiación y recursos humanos destinados Parc Natural del Delta de l’Ebre • Recursos humanos: un técnico para seguimiento, difusión y comunicación de los avances de las obras y análisis de los cuestionarios de evaluación sobre los nuevos equipamientos. Costes incluidos en la actuación 1.1 197.000 € • Coste de las obras: • Renovación de contenidos de la exposición del Ecomuseu: 36.000 € • Renovación de contenidos de la exposición Casa de Fusta: 60.000 € • Traslado del mirador de la Punta de la Banya y ordenación del espacio adyacente: 23.000 € • Colocación de 4 señales indicativas del PNDE en la AP-7: 34.000 € • Mantenimiento y actualización de los paneles interpretativos del PNDE: 12.000 € • Mantenimiento y actualización de la señalética indicativa e informativa del PNDE: 32.000 € Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Ejecución de las obras de adaptación de equipamientos. • Completar hasta el 50% de su ejecución en 2014 y el 100€ en 2016 • Obras ejecutadas y abiertas al público • Difusión de la inauguración de las nuevas obras • Web del PNDE y aparición en el Soldó • Comunicación a los empresarios (PI y adheridos a la CETS) • Un correo electrónico anual • Evaluación de los nuevos equipamientos • 10 encuestas de satisfacción anuales Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre 74 Parc Natural del Delta de l’Ebre • Diciembre de 2014 y 2016 • Archivo de prensa y página Web • Diciembre de 2014 y 2016 • Archivo de comunicaciones • Diciembre de 2014 y 2016 • Análisis de las encuestas • Anualmente ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica MEJORAR LA IMAGEN TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO Sublínea estratégica Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro Objetivos específicos Actuación 3.2.2 • Ampliar la dotación de equipamientos de uso público del territorio • Mejorar la calidad de los equipamientos y servicios de uso público existentes HABILITACIÓN DE NUEVOS EQUIPAMIIENTOS DE USO PÚBLICO DEL DELTA Y MEJORA DE LOS EXISTENTES Durante el anterior Plan de Acción se creó la Comisión de Interpretación, cuyo objetivo principal ha sido lograr una interpretación coherente en el conjunto de los equipamientos del Delta. La comisión se creó a finales del 2007 y está formada por: • Consorci per a l’execució del PDT • Museu del Montsià • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Consell de Centres d’Educació Ambiental • Los 7 ayuntamientos del delta del Ebro En las diferentes reuniones de la comisión se ha realizado el seguimiento de los distintos proyectos existentes de centros de interpretación en el Delta y se ha asesorado, por medio del Museo de les Teres del Ebre (anteriormente denominado Museo del Montsià), a los responsables de los mismos. Todo ello, con el objetivo de asegurar la coherencia en la interpretación de estos equipamientos y así evitar la repetición de la temática entre los diferentes proyectos y otros nuevos que hayan podido plantearse. Los objetivos generales de la comisión han sido: Justificación • Establecer de forma coordinada las prioridades y directrices sobre la interpretación del Delta del Ebro. • Crear instalaciones y servicios educativos que expliquen el entorno y el patrimonio de la zona. • Fomentar la conservación y la valorización del patrimonio histórico, cultural y las tradiciones del delta del Ebro. Además de los equipamientos que dispone y oferta el PNDE , durante el periodo 2007-2011 la comisión ha analizado once proyectos de nuevos equipamientos, de los que finalmente se han ejecutado los siguientes centros de interpretación: • Torres de Vigilancia (L’Aldea) • Las Barracas del Delta (Sant Jaume d’Enveja) • Museo Marítimo de las Terres de l’Ebre (Sant Carles de la Ràpita) • Església Nova (Sant Carles de la Ràpita) • Sala “l’Ebre, cami d’aigua” (Amposta) A pesar de las dificultades encontradas, que han impedido la ejecución de algunos de los proyectos, el avance ha sido progresivo y positivo. Para el siguiente periodo se continuará con esta actuación, aunque la Comisión de interpretación del patrimonio se integrará con la Comisión de formación y educación ambiental, con el fin de abarcar objetivos comunes, tal y como se explica posteriormente en la Acción 6.1. Parc Natural del Delta de l’Ebre 75 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Ampliar la dotación de equipamientos y servicios de uso público del delta, así como mejorar la calidad y contenidos interpretativos de los existentes. Se comenzará con las siguientes actuaciones, recogidas detalladamente en las fichas siguientes • Centro de Interpretación del Carrilet, por la Associació Amics del Carrilet (2012-2016) • Habilitación de un espacio de interpretación y educativo sobre el Delta del Ebro (CX Món Natura Delta de l’Ebre), por la Obra Social CatalunyaCaixa (2012) • Adecuación de un nuevo tramo de la Vía Verde del Baix Ebre (Tortosa-Garxal), por el Servicio de Costas de Tarragona (2012-2016) Descripción • Señalización de un nuevo tramo de la Vía Verde del Baix Ebre (Tortosa-El Garxal), por el Consell Comarcal del Baix Ebre (2012-2013) • Rehabilitación y acondicionamiento embarcadero, por el Ayuntamiento de l’Aldea (2013-2015) • Rehabilitación y acondicionamiento Torre de la Candela, por el Ayuntamiento de l’Aldea (2013-2015) El Museu de les Terres de l’Ebre coordinará las pertinentes reuniones anuales con los implicados para el seguimiento de los progresos y de los contenidos interpretativos conseguidos en los diferentes equipamientos. Planificación y/o normativa aplicable Periodo de ejecución 2012 a 2016 Responsable Agentes implicados • Ayuntamientos del delta del Ebro • Associació Carrilet • Museu de les Terres de l’Ebre • Fundació CatalunyaCaixa • Servicio de Costas Tarragona • Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino • Consell Comarcal del Baix Ebre Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados • Museu de les Terres de l’Ebre: técnico para la realización de convocatoria de las reuniones y redacción de informes, documento de apoyo. Se estima un mínimo de 2 reuniones al año, que suponen 15 h cada reunión (antes, durante y después). Total 30 h al año de 1 técnico, total 150 h en 5 años, 1.943 €. • Associació Amics del Carrilet: Centro de Interpretación del Carrilet, 350.000 € 14.777.767 € • Obra Social CatalunyaCaixa: Habilitación de un espacio de interpretación y educativo sobre el Delta del Ebro (CX Món Natura Delta de l’Ebre), 1.500.000 € • Servicio de Costas de Tarragona: Adecuación de un nuevo tramo de la Vía Verde del Baix Ebre (Tortosa-El Garxal), 12.844.824 €. • Consell Comarcal del Baix Ebre: Señalización de un nuevo tramo de la Vía Verde del Baix Ebre (Tortosa-desembocadura río Ebro), 81.000 €. • Ayuntamiento de l’Aldea: Rehabilitación y acondicionamiento embarcadero y la Torre de la Candela, a definir tras la redacción de los proyectos. Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Reuniones de la comisión • Una al año • Informe de la reunión (Convocatoria, conclusiones, fotos). Anualmente • Equipamientos mejorados/nuevos • Mínimo los 6 propuestos • Visita equipamientos. Diciembre 2016 Fuente de los indicadores • Museu de les Terres de l’Ebre 76 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica MEJORAR LA IMAGEN TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO Sublínea estratégica Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro Objetivos específicos Actuación 3.2.2.1 • Incrementar la oferta turística del Delta del Ebro • Recuperar y poner en valor el patrimonio cultural. CREACIÓN DEL CENTRO DE INTERPRETACIÓN DEL CARRILET: “ TORNA EL CARRILET” A principios del siglo XX el Delta del Ebro era un humedal, en el que prácticamente no había medios de comunicación y de transporte con el exterior. Este aislamiento se vio corregido con la llegada de un pequeño ferrocarril “el carrilet” (1927) que comunicaba los pueblos de La Cava y Jesús y María (actualmente fusionados en la localidad denominada Deltebre) con la ciudad de Tortosa. Esto supuso en aquel momento una revolución y una obertura de los pobladores del Delta. En el año 1967 con la modernización de los transportes se cerró la línea y prácticamente todos los equipamientos: estaciones, apeaderos, la máquina motora y los vagones, junto con las vías, desaparecieron. Justificación La población local siempre ha tenido nostalgia por lo que significó social y culturalmente el Carrilet: se le ha dedicado una canción que se ha convertido popularmente en el himno de Deltebre, se han hecho trabajos de recopilación de su historia, etc., pero lo más importante es que desde hace tres años se ha fundado una Associació Amics del Carrilet, que tiene como objetivo principal recuperar la memoria histórica y el patrimonio cultural. El proyecto global consiste en recuperar 4 Km. de vía, restaurar la máquina automotor Billard con sus tres vagones y ponerlos en marcha para circular por este tramo. Al mismo tiempo reconstruir las dos antiguas estaciones y apeaderos, y crear el Museo del Carrilet. En estos momentos ya se dispone del automotor restaurado y en funcionamiento, así como de dos vagones y un tramo de 200 metros de vía. En el periodo de 2012-2016 el objetivo es restaurar y rehabilitar los siguientes elementos: • la estación de Jesús y María, • el apeadero de Sant Jaume • 2 km de vía, que permitiría inicialmente la circulación del Carrilet Así como habilitar en el local de la Associació Amics del Carrilet un centro de interpretación del carrilet en el que puedan realizarse visitas y talleres. Descripción Además, una vez puesto en funcionamiento el centro de interpretación: • Funcionará en red con el resto de equipamientos del territorio (Acción 3.2.3) • Proporcionará sus datos de visitantes al Patronat de Turisme de la Diputació de Tarragona – Terres de l’Ebre, para que pueda realizarse adecuadamente el conocimiento del pulso turístico de delta del ebro (Acción 3.2.7) • Proporcionará los materiales de promoción a la Comisión de la Información y Promoción de la oferta turística del Delta del Ebro y participar en la promoción conjunta (Acción 4.1) • Participará en la Comisión de formación, interpretación del patrimonio y educación ambiental para la evaluación permanente de la calidad de la interpretación del patrimonio y de la educación ambiental (Acción 6.2) Periodo de ejecución 2012-2016 Responsable Agentes implicados • Associació Amics del Carrilet Presupuesto 350.000 € • Ayuntamiento de Deltebre, • Diputació de Tarragona • Ferrocarriles de la Generalitat. Vías de financiación y recursos humanos destinados • Ajuntament de Deltebre, Diputació de Tarragona, Ferrocarrils de la Generalitat, Departament de Cultura, la Fundació Catalunya Caixa, colaboración de empresas privadas y de los propios socios. Parc Natural del Delta de l’Ebre 77 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Restauración de la estación y el apeadero. • Elementos restaurados. • Visita a las instalaciones. Diciembre 2016 • Habilitación de los 2 Km de vías • Carrilet en funcionamiento para las visitas • Visita a las instalaciones. Diciembre 2016 • Centro de Interpretación • Abierto para las visitas • Visita a las instalaciones. Diciembre 2016 Fuente de los indicadores Associació Amics del Carrilet 78 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica MEJORAR LA IMAGEN TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO Sublínea estratégica Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro 3.2.2.2 • Incrementar la oferta turística del Delta del Ebro Objetivos específicos • Poner en valor tres de los principales ejes singulares del delta: aves, sal y pesca • Conseguir incrementar el número de escolares y visitantes en el Delta del Ebro. Actuación HABILITACIÓN DE UN ESPACIO DE INTERPRETACIÓN Y EDUCATIVO SOBRE EL DELTA DEL EBRO La Obra Social de CatalunyaCaixa compra espacios de gran valor ecológico o paisajístico que podrían ser alterados por actividades poco respetuosas, con un interés especial por las zonas que han quedado fuera de la red oficial de espacios protegidos y son más susceptibles de degradación. Los espacios propios de la Fundació cuentan con un plan de gestión con el fin de conservar y mejorar su patrimonio natural, así como gestionar su uso público. Para ello se crean equipamientos de interpretación y servicios educativos. Justificación En el Delta del Ebro, la Obra Social de CatalunyaCaixa comienza un proyecto en las salinas de La Tancada, unos antiguos humedales naturales que se transformaron para construir una piscifactoría. El objetivo de esta adquisición es restaurar los hábitats existentes de humedales salobres con gran valor ecológico, a fin de lograr una mayor naturalización del espacio y aumentar así la biodiversidad de la zona y del conjunto del delta del Ebro, como se refleja en la Acción 2.3. Asimismo, las edificaciones existentes se reconvertirán para un uso científico y divulgativo, bajo el nombre de “CX Món Natura Delta de l’Ebre”. Habilitación de un espacio de interpretación y educativo sobre el Delta del Ebro denominado “CX MónNatura Delta de l’Ebre”, con las siguientes características: • Oferta de estancias y actividades dirigidas a todo tipo de público con una misión muy clara: sensibilizar a la sociedad hacia el desarrollo sostenible, la conservación de la naturaleza y el paisaje a través de actividades de educación ambiental • Rehabilitación de los edificios de la antigua piscifactoría ubicada en los terrenos cercanos a las salinas de la Tancada. Los espacios que configuran “CX MónNatura Delta de l’Ebre” son: • Un centro de Interpretación del delta del Ebro • Un edificio que incluye diversas aulas para realizar talleres didácticos que impartirán los Servicios Educativos de CatalunyaCaixa y una terraza mirador de 360º para poder observar de cerca la diversidad de aves que viven en la zona. • Un espacio con una recreación de unas salinas a escala Descripción • Una zona lúdica en la que se podrá practicar una actividad tradicional: “perxar” • Un aula dedicada al Proyecto LIFE “Delta Lagoon” y a la transformación de la antigua piscifactoría en el centro CX MónNatura • Una zona de recepción y servicios. Además “CX MónNatura Delta de l’Ebre”: • Funcionará en red con el resto de equipamientos del territorio (acción 3.2.3) • Proporcionará sus datos de visitantes al Patronat de Turisme de la Diputació de Tarragona – Terres de l’Ebre, para que pueda realizarse adecuadamente el conocimiento del pulso turístico de delta del ebro (Acción 3.2.7) • Proporcionará los materiales de promoción a la Comisión de la Información y Promoción de la oferta turística del Delta del Ebro y participar en la promoción conjunta (Acción 4.1) • Participará en la Comisión de formación, interpretación del patrimonio y educación ambiental para la evaluación permanente de la calidad de la interpretación del patrimonio y de la educación ambiental (Acción 6.2) Periodo de ejecución 2012 Parc Natural del Delta de l’Ebre 79 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Responsable Agentes implicados • Obra Social de CatalunyaCaixa • Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados 1.500.000 € • Obra Social de CatalunyaCaixa Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Habilitación del espacio • Espacio abierto al público • Visita al espacio. Diciembre 2012 • Nº Visitas • En función de la capacidad • Registro de visitas. Anualmente desde 2013 • Nº de grupos de escolares • En función de la capacidad • Registro de grupos. Anualmente desde 2013 Fuente de los indicadores • Obra Social de CatalunyaCaixa 80 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 3.2.2.3 Línea estratégica MEJORA DE LA OFERTA TURÍSTICA Sublínea estratégica Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro Objetivos específicos • Conseguir una red ciclista amplia y conectada en la provincia de Tarragona Actuación ADECUACIÓN DE UN NUEVO TRAMO DE LA VÍA VERDE DEL BAIX EBRE (TORTOSA-GARXAL) Los carriles bici existentes en el delta del Ebro dan buen servicio a los turistas que quieren disfrutar de esta actividad durante unas horas o días en el territorio, pero se estima que no sea suficiente para los aficionados a la bicicleta o a los cicloturistas que desean desplazarse hacia el interior. Es por esto que se pretende unir los carriles bici del delta del Ebro con la Vía Verde de Baix Ebre, que a su vez conecta con la Vía Verde de la Terra Alta y con la Vía Verde Val de Zafán (Matarranya, Teruel). Justificación Actualmente el Servicio de Costas Tarragona está ejecutando el proyecto "Paseo fluvial Fase II. Ruta Verde desde C-12 en el puente del tren t.m. tortosa" por un presupuesto de 5.077.999,10 € y que se prevé que finalice a finales de 2012. El objetivo es conectar la Vía Verde de la Terra Alta y Baix Ebre con el Delta del Ebro, utilizando el antiguo puente del ferrocarril de Tortosa. Se creará un paseo peatonal y un carril bici, por lo que se ha tenido que ampliar la anchura del paseo actual. Sin embargo todavía quedaría ampliar el tramo hasta la desembocadura, que es lo que se pretende subsanar con esta actuación. Conexión de la Vía Verde de Baix Ebre desde Tortosa hasta El Garxal (Termino municipal de Deltebre): Se actuará en todo el margen izquierdo desde Tortosa hasta El Garxal, excepto en los tramos que ya esté construido. La longitud total es de 33 km. Descripción Las actuaciones principales de este proyecto son: • Plantaciones de unidades de árboles y arbustos de ribera y de alineación. • Siega de cañaveral y eliminación de rizomas. • Adecuación de un nuevo camino fluvial de zahorra artificial y de servicios con riego de mezcla bituminosa Periodo de ejecución 2012-2016 Responsable Agentes implicados • Servicio de Costas Tarragona Presupuesto 12.844.824,78 € Vías de financiación y recursos humanos destinados • Servicio de Costas Tarragona Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Recorrido acondicionado • Recorrido acondicionado y en uso • Visita del recorrido. Diciembre de 2016 Fuente de los indicadores • Servicio de Costas Tarragona Parc Natural del Delta de l’Ebre 81 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 3.2.2.4 Línea estratégica MEJORA DE LA OFERTA TURÍSTICA Sublínea estratégica Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro Objetivos específicos • Conseguir una red ciclista amplia y conectada en la provincia de Tarragona. Actuación SEÑALIZACIÓN DE UN NUEVO TRAMO DE LA VÍA VERDE DEL BAIX EBRE (TORTOSA-DELTEBRE) Justificación Los carriles bici existentes en el Delta del Ebre dan buen servicio a los turistas que quieren disfrutar de esta actividad durante unas horas o días en el territorio, pero se estima que no sea suficiente para los aficionados a la bicicleta o a los cicloturistas que desean desplazarse hacia el interior. Es por esto que se pretende unir los carriles bici del Delta del Ebro con la Vía Verde de Baix Ebre, que a su vez conecta con la Vía Verde de las Terras Altas. Como se ha descrito en la actuación 3.2.2.3, el Servicio de Costas de Tarragona se encargará de las obras de adecuación de los carriles, siendo necesario la complementariedad de su actuación con otras, como es la señalización. Descripción • Señalización de la Vía Verde del Baix Ebre, en el tramo desde Tortosa hasta la desembocadura del Ebro Periodo de ejecución 2012-2013 Responsable Agentes implicados • Consell Comarcal del Baix Ebre Presupuesto 81.000 € Vías de financiación y recursos humanos destinados • Consell Comarcal del Baix Ebre Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Recorrido señalizado • Señales instaladas • Visita del recorrido. Diciembre de 2013 Fuente de los indicadores • Consell Comarcal del Baix Ebre 82 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 3.2.2.5 Línea estratégica MEJORA DE LA OFERTA TURÍSTICA Sublínea estratégica Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro Objetivos específicos • Poner en uso para los visitantes y población local el acceso y el embarcadero al río Ebro Actuación REHABILITACIÓN Y ACONDICIONAMIENTO DEL EMBARCADERO DEL RIO EBRO EN L’ALDEA Justificación El municipio dispone de un embarcadero en su término municipal en el río Ebro. Actualmente se encuentra en mal estado y es prácticamente inaccesible. Esto provoca que los usuarios accedan por cualquier zona lo que supone la pérdida de vegetación del entorno. Propiciar un uso adecuado del embarcadero en el Río Ebro del municipio, mediante las siguientes actuaciones aproximadas que se definirán a priori en un proyecto: Descripción • Acondicionamiento del camino hasta el embarcadero. • Limpieza de la zona dónde está ubicado. • Rehabilitación del muelle del embarcadero. Periodo de ejecución 2013-2015 Responsable Agentes implicados • Ayuntamiento de l’Aldea • Ayuntamiento de l’Aldea Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados - • Se definirá cuando se redacte el proyecto Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Acondicionamiento del acceso • Acceso acondicionado • Visita al recinto. Diciembre de 2015 • Limpieza del recinto • Recinto limpio • Visita al recinto. Diciembre de 2015 • Rehabilitación del embarcadero • Embarcadero rehabilitada y en uso • Visita al equipamiento. Diciembre de 2015 Fuente de los indicadores • Ayuntamiento de l’Aldea Parc Natural del Delta de l’Ebre 83 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 3.2.2.6 Línea estratégica MEJORA DE LA OFERTA TURÍSTICA Sublínea estratégica Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro Objetivos específicos • Ofrecer al visitante una visita guiada por las torres de l’Aldea Actuación REHABILITACIÓN Y ACONDICIONAMIENTO DE LA TORRE DE LA CANDELA EN L’ALDEA Justificación El municipio de l’Aldea tiene 4 torres de vigilancia. Una de estas torres, la de la Ermita de la Madre de Dios, está actualmente reformada y es además un centro de interpretación con visitas guiadas. El objetivo es poco a poco consolidar la diada de la Tres Torres, por lo que para el periodo 20122016 se plantea la recuperación de una segunda torre, que igualmente permita la visita, la torre de la Candela. Habilitar la Torre de la Candela como nuevo atractivo turístico del territorio, para complementar la visita de la Torre de la Ermita de la Madre de Dios. Se redactará el proyecto correspondiente abarcando como mínimo las siguientes actuaciones: • Acondicionamiento del camino hasta la torre. • Limpieza de la zona dónde está ubicada. • Rehabilitación de la Torre. Descripción Además, una vez puesto en funcionamiento el centro de interpretación: • Funcionará en red con el resto de equipamientos del territorio (acción 3.2.3) • Proporcionará sus datos de visitantes al Patronat de Turisme de la Diputació de Tarragona – Terres de l’Ebre, para que pueda realizarse adecuadamente el conocimiento del pulso turístico de delta del ebro (acción 3.2.7) • Proporcionará los materiales de promoción a la Comisión de la Información y Promoción de la oferta turística del Delta del Ebro y participar en la promoción conjunta (acción 4.1) • Participará en la Comisión de formación, interpretación del patrimonio y educación ambiental para la evaluación permanente de la calidad de la interpretación del patrimonio y de la educación ambiental (Acción 6.2) Periodo de ejecución 2013-2015 Responsable Agentes implicados • Ayuntamiento de l’Aldea • Ayuntamiento de l’Aldea Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados - • Se definirá cuando se redacte el proyecto Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Acondicionamiento del acceso • Acceso acondicionado • Visita al recinto. Diciembre de 2015 • Limpieza del recinto • Recinto limpio • Visita al recinto. Diciembre de 2015 • Rehabilitación de la Torre • Torre rehabilitada y abierta para las visitas • Visita al equipamiento. Diciembre de 2015 Fuente de los indicadores • Ayuntamiento de l’Aldea 84 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica MEJORAR LA IMAGEN TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO Sublínea estratégica Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro 3.2.3 • Lograr un funcionamiento en red de todos los equipamientos de uso público del delta del Ebro, sean de titularidad pública o privada Objetivos específicos • Proporcionar a los visitantes servicios con un nivel homogéneo de calidad, coherencia y sostenibilidad • Fomentar recíprocamente la visita a otros centros y enclaves del delta del Ebro en un esfuerzo de promoción coordinada, como un eficaz medio de promoción in situ Actuación FUNCIONAMIENTO EN RED DE LOS EQUIPAMIENTOS DE USO PÚBLICO Justificación Existe ya en el delta del Ebro un considerable número de equipamientos de uso público, de diversa titularidad y temática, que en conjunto resultarían complementarios para ofrecer la visitante una visión bastante completa del territorio. A ellos hay que sumar los equipamientos en proceso de mejora o nueva creación. Estos equipamientos, además de proporcionar una experiencia específica al visitante, pueden ser eficaces medios para motivar el descubrimiento de otros lugares del delta, a través de la visita a otros equipamientos. • Asegurar la completa identificación de los equipamientos de uso público existentes en el delta del Ebro, titulares y/o concesionarios, concesionarios y contacto • Aprovechar la realización del anterior trabajo para identificar la complementariedad temática de los diversos equipamientos y, en su caso, para detectar carencias de temas aún no cubiertos • Gestiones para la creación del “Delta Pass”. Se trataría de un ticket, pack o forfait que incluya todos los equipamientos interpretativos del Delta y que se pueda vender conjuntamente, ya sea en “ventanilla” u “on line”. Descripción • Redacción del procedimiento para el funcionamiento en red, que debe incluir al menos protocolos sobre: • Apertura • Reposición de materiales de información • Registro de visitas • Cumplimentación y envío de la encuesta demanda • Modo en el que se da la información • Modo en el que se prestan los servicios guiados • Limpieza • Evaluación de la eficacia de la interpretación • Evaluación global del equipamiento • Gestión ambiental • Evaluación anual conjunta • Gestiones para la implicación y compromiso de titulares y/o concesionarios de equipamientos de uso público en un mutuo acuerdo de funcionamiento en red • Aprobación consensuada del procedimiento • Implementación del sistema de funcionamiento en red: formación del personal • Puesta en marcha del sistema y seguimiento anual Periodo de ejecución 2012 a 2016 Responsable Agentes implicados • Museo de les Terres de l’Ebre • Todas las entidades titulares y concesionarias, públicas o privadas, de equipamientos abiertos al público Parc Natural del Delta de l’Ebre 85 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados • Parc Natural del Delta de l’Ebre (costes de personal ya incluidos en la Acción 1.1) 15.000 € • Redacción del procedimiento para el funcionamiento en red: entre 1.800 y 7.000 €, según grado de investigación de los equipamientos existentes • Diseño y desarrollo de la formación del personal: desde 6.000 € según grado de profundidad, como pudiera ser en técnicas de interpretación en caso de existir servicios guiado Se estima que con 15.000 € podrían alcanzarse los objetivos mínimos de esta acción. Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Listado de equipamientos de uso público • Existencia del documento • Documento. Diciembre 2012 • Procedimiento para el funcionamiento en red • Existencia del documento • Documento. Diciembre 2012 • Nº de equipamientos incluidos en la red • Mínimo los que abren diariamente • Listado de equipamientos. Diciembre 2016 • Nº de reuniones realizadas • Una al año • Informe de la reunión. Anualmente Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre, entidades titulares y concesionarias, públicas o privadas, de equipamientos abiertos al público 86 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica MEJORAR LA IMAGEN TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO Sublínea estratégica Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro 3.2.4 • Mejorar la calidad y accesibilidad de la información sobre el Parque Objetivos específicos • Fomentar y garantizar que las empresas turísticas realicen una tarea informativa adecuada y de calidad Actuación ACREDITACIÓN DE EMPRESAS COMO PUNTO DE INFORMACIÓN DEL PARQUE Justificación Durante el periodo 2007-2011 se ha diseñado el Sistema de acreditación y se han realizado 4 ediciones del curso, con el resultado de 62 empresas acreditadas. Dado que continúan existiendo empresas interesadas, se realizarán nuevas ediciones. • Revisión y actualización del Sistema de Acreditación de Puntos de Información. • Revisión y mejora de los contenidos del curso. • Preparación de una base de datos con empresas interesadas. Descripción • Desarrollo de un curso anual para las empresas con los siguientes contenidos: • Información del Sistema y distribución en formato electrónico • Información sobre el PNDE y su entorno • Realización de ejercicios prácticos • Visita técnica a uno o más equipamientos de uso público • Proveer a las empresas acreditadas del material informativo, así como plantillas para recopilar datos y un buzón de sugerencias. • Evaluación de las jornadas formativas • Inclusión de los contenidos de la jornada en la página web del parque Planificación y/o normativa aplicable Periodo de ejecución 2012 a 2016 Responsable Agentes implicados • Asociación de empresas • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Oficinas de Información del Delta • Empresarios del sector turístico • Ayuntamiento de l’Aldea (soporte logístico, aula, etc..) Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Parc Natural del Delta de l’Ebre: 12.630 € • Recursos humanos: Costes ya incluidos en la Acción 1.1 • Técnico dedicado a la CETS en el parque Técnico dedicado a la CETS en el parque para la elaboración de documentación, convocatorias, etc. (75 horas al año. 375 horas a los 5 años, 4.800 €). • Equipo de uso público del PNDE para la renovación de los contenidos de la carpeta de información, preparación e impartición de los cursos formativos (2 personas) 1 persona 75 horas año, 375 horas a los 5 años; 1 persona 8 horas año, 40 horas en 5 años. Total 415 horas a los 5 años). 5.374 €. • Conferenciantes: 2.400 €/año. Total 5 años 12.000 € • Coste del material (carpetas, placas, buzones) 63 € por cada PI. Total 630 € Parc Natural del Delta de l’Ebre 87 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Sistema revisado y actualizado • Existencia del documento • Sistema de acreditación de Puntos de Información del PNDE • Diciembre de 2012 • Contenidos informativos actualizados • Actualización anual • Nº de puntos de información acreditados • 10 empresas • Evaluación de los cursos • Mínimo 10 encuestas recogidas por curso Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre 88 Parc Natural del Delta de l’Ebre • Materiales informativos • Anualmente • Listados de asistentes • Anualmente • Encuestas de satisfacción • Anualmente ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 3.2.5 Línea estratégica MEJORAR LA IMAGEN TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO Sublínea estratégica Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro Objetivos específicos • Detectar la presencia de empresas turísticas de alojamiento ilegales que realizan una competencia desleal con al Actuación CONTROL DE LA ACTIVIDAD ILEGAL DE LAS EMPRESAS TURÍSTICAS DE ALOJAMIENTO Justificación Las ofertas de las empresas de alojamiento turístico ilegales no sólo representan una competencia desleal y agravios perjudiciales para las empresas turísticas legales, sino que también, en la mayoría de los casos, al no sentirse sujetas a alguna reglamentación, generan experiencias negativas que contribuyen al deterioro de la imagen turística del destino. Este hecho está identificado como uno de los mayores males para el adecuado desarrollo del turismo rural, la mayoría de veces de manera verbal y la menos escrita, como cabría esperar de su importancia. Desgraciadamente la oferta ilegal o alegal –como también se la llama para quitar hierro- es un hecho muy frecuente en España (aproximadamente esta oferta es tan numerosa como la legal en Andalucía o Canarias), y son muy pocas las administraciones públicas que encuentran el valor – por pérdida de votos- y la forma para hacerles frente. En Cataluña, el Departamento de Empresa y Empleo brinda la realización de campañas de inspección en los supuestos de ilegalidad e intrusismo profesional, siempre coordinadas con los Planes de Inspección de la Dirección General de Turismo (en adelante DGT) • Detectar las empresas de alojamiento turístico que no hayan declarado el inicio de la actividad mediante un estudio sistemático de la información obtenida por Internet, visitas de campo, publicidad estática, denuncias y reclamaciones, información de las Oficinas de Turismo, etc. Descripción • Realizar visitas de inspección a los establecimientos de alojamiento turístico en los que se han detectado irregularidades. • Iniciar el procedimiento administrativo correspondiente para que se impongan las sanciones pertinentes a las empresas ilegales. Planificación y/o normativa aplicable • Decreto Legislativo 3/2010, de 5 de octubre, para la adecuación de normas con rango de ley a la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior • Ley 13/2002, de 21 de junio, de turismo de Cataluña • Decreto 183/2010, de 23 de noviembre, de establecimientos de alojamiento turístico Periodo de ejecución 2012-2013 Responsable Agentes implicados • Departamento de Empresa y Empleo (DEMO) Presupuesto • Ayuntamientos del delta del Ebro • Oficinas de Turismo • Asociaciones del sector turístico del territorio Vías de financiación y recursos humanos destinados Departamento de Empresa y Empleo: 10.000 € • Recursos humanos: técnicos que realicen las tareas previamente descritas, aproximadamente 950 h. en total, 10.000 € Parc Natural del Delta de l’Ebre 89 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Nº de establecimientos turísticos analizados • 50% del total por año • Informe del trabajo realizado. Diciembre de 2012 y 2013 • Nº de establecimientos que se han adaptado a la normativa • 50% de los detectados • Informe del trabajo realizado. Diciembre de 2012 y 2013 • Nº de expedientes sancionadores • 100% de los que no se han querido adaptar a la normativa • Informe del trabajo realizado. Diciembre de 2012 y 2013 Fuente de los indicadores • Departamento de Empresa y Empleo (DEMO) 90 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 3.2.6 Línea estratégica MEJORAR LA IMAGEN TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO Sublínea estratégica Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro Objetivos específicos • Difundir el nuevo modelo de categorización de los establecimientos de alojamiento de turismo rural Actuación JORNADA DE DIFUSIÓN SOBRE EL MODELO DE CATEGORIZACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE ALOJAMIENTO DE TURISMO RURAL La Dirección General de Turismo del Departamento de Empresa y Empleo ha iniciado un proyecto de categorización de los establecimientos de turismo rural para dar cumplimiento al Plan Estratégico de Turismo de Cataluña (2005-2010), donde uno de los objetivos es incrementar la competitividad del sector turístico mediante la mejora de la calidad. Justificación Por este motivo, se han elaborado unos criterios que ayuden al cliente potencial a reconocer, desde el primer momento, las características de un establecimiento de turismo rural y le garanticen unos estándares y un nivel de prestación de servicios coherente con la categoría otorgada. El acceso a este modelo de categorización es una decisión libre del titular del establecimiento, motivada por unos objetivos de mejora, promoción y mayor penetración en el mercado. En una primera fase, solo se han podido categorizar aquellos establecimientos que estén asociados a una de las dos entidades asociativas más relevantes del turismo rural catalán: TURALCAT y CONCATUR. Está previsto que durante el año 2012 el procedimiento se abra al resto de establecimientos. Por este motivo, se pretende difundir el procedimiento de categorización entre los posibles establecimientos interesados. Organización de una jornada para difundir el citado modelo de categorización • Destinatarios: establecimientos turísticos del territorio. • Duración: media jornada Descripción • Contenidos: • Modelo de categorización • Beneficios y oportunidades para las empresas acreditadas • Compromisos de las empresas acreditadas • Nº de alojamientos adheridos • Se estudiará la posibilidad de incluir un taller sobre el grado de coincidencia entre este modelo y los requisitos de adhesión de las empresas a la CETS, con el fin de motivar a los empresarios que probablemente tendrían mucho trabajo avanzado para alcanzar una categoría superior. • Materiales a distribuir: ficha de inscripción, folleto informativo Planificación y/o normativa aplicable • Plan Estratégico de Turismo de Cataluña (2005-2010) Periodo de ejecución 2013 Responsable Agentes implicados • Departamento de Empresa y Empleo (DEMO) Presupuesto • Consells Comarcals • Ayuntamientos del delta del Ebro • Asociaciones del sector turístico del territorio Vías de financiación y recursos humanos destinados Departamento de Empresa y Empleo: 300 € • Recursos humanos: técnicos que realicen las tareas previamente descritas, aproximadamente 25 h. en total, 300 € Parc Natural del Delta de l’Ebre 91 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Celebración de la jornada • • Informe y fotos de la jornada. Diciembre 2013 • Nº de asistentes • 25 establecimientos • Listado de asistentes. Diciembre 2013 • Nº de establecimientos que presentan la solicitud • 15 % del total de asistentes • Nº solicitudes. Diciembre 2013 Fuente de los indicadores • Departamento de Empresa y Empleo (DEMO) 92 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica MEJORA DE LA OFERTA TURÍSTICA Sublínea estratégica Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro 3.2.7 • Disponer de un conocimiento permanente de la actividad turística en el delta del Ebro, accesible para los agentes interesados, operadores turísticos e investigadores • Coordinar la realización de estudios turísticos para orientarlos a las cuestiones de mayor interés para el turismo en el delta y conocer los avances en mejora de la sostenibilidad turística Objetivos específicos • Aumentar la fiabilidad de los resultados de demanda, con la maximización del tamaño de muestra, a través de la mayor unificación de campos posible, en los diversos formularios y cuestionarios con los que trabajan las diversas entidades • Optimizar el aprovechamiento de los datos turísticos que recopilan agentes públicos y privados • Disponer permanentemente de datos actuales sobre la oferta y demanda turística en el delta del Ebro Actuación CONOCIMIENTO DEL PULSO TURÍSTICO DEL DELTA DEL EBRO Se ha avanzado mucho en el conocimiento de la demanda real del delta del Ebro, gracias a los esfuerzos de diversas entidades: • El DEMO, que crea la Antena Territorial de Tierras del Ebro, y en su marco el Observatorio Turístico, que realiza y publica estudios anuales desde 2007 y en verano de 2010 ha realizado un estudio específico de los visitantes al delta • El PNDE que, además de la recopilación habitual de datos de los usuarios de equipamientos de uso público y de beneficiarios de los servicios guiados y de actividades ambientales, cuenta con un estudio de caracterización de los visitantes y el uso del medio natural, realizado desde 2004 hasta 2007 por el Observatorio de Turismo de la Fundación de Estudios Turísticos Costa Daurada. Justificación • Igualmente, otras entidades, como es el Patronato de Turismo, organismo dependiente de la Diputación de Tarragona, realizan también toma de datos • Asimismo los empresarios adheridos a la CETS están comprometidos a facilitar al parque los resultados del seguimiento de sus clientes Sin embargo, se detecta una ausencia de coordinación en estos esfuerzos, y en el tratamiento y difusión de sus resultados. Especialmente llama la atención la diversidad en la motivación del viaje o la tipificación de turistas que, de estar unificadas, serían muy valiosas para orientar las decisiones de las administraciones públicas y de los empresarios turísticos Respecto a la oferta turística no existe un documento sencillo y accesible, que reúna información de los servicios turísticos y oferta de actividades existentes en el delta del Ebro En cuanto a estudios, se conocen aquellos realizados o encargados por el PNDE, y con la colaboración de la Universidad Rovira i Virgili. CREACIÓN DE UNA COMISIÓN PULSO TURÍSTICO DEL DELTA DEL EBRO La tarea de esta comisión, de carácter permanente, es la consecución de los objetivos de esta acción, a través de la coordinación y dinamización de los agentes responsables e implicados en ella. Los trabajos previos a realizar son: • Identificación de los estudios realizados y de todos los sistemas de recogida de datos turísticos existentes en el delta del Ebro, así como de las entidades que los llevan a cabo. Descripción • Puesta en común de los estudios y sistemas identificados, contraste de metodologías y evaluación de resultados, y de la difusión y aprovechamiento que el sector turístico del delta hace de ellos. CONOCIMIENTO PERMANENTE DE LA DEMANDA TURÍSTICA Y SUS TENDENCIAS Se trata de conseguir este conocimiento basado en el mayor número de parámetros posible en la mayor muestra posible como suma de las muestras logradas por cada entidad. Parc Natural del Delta de l’Ebre 93 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Aunque lo deseable sería la unificación del sistema estadístico, se es consciente de la dificultad y de los esfuerzos técnicos, administrativos e informáticos que ello entraña, y por otra parte, cada entidad tiene sus propios intereses específicos. Por ello se propone: • Análisis de los parámetros coincidentes en los diferentes formularios y cuestionarios e identificación de intereses de información compartidos • Consenso en el mayor número de parámetros posible a incluir en los diversos formularios y cuestionarios, sin olvidar aquellos que permitan evaluar los avances en la mejora de la sostenibilidad turística, con el objetivo de disponer de resultados sumables, obtener una mayor muestra y, por tanto, mayor grado de confianza de los resultados. En los parámetros en los que el consenso, es decir, la unanimidad, sea inviable por el momento, también son de interés los acuerdos bilaterales, para seguir sumando muestras. • Segregación de datos del delta del Ebro: Los datos turísticos de ámbitos territoriales supradeltaicos, resultado de sistemas de información estadística potentes y consolidados, como es el caso del Observatorio de Turismo de la Antena Territorial Terres de l’Ebre, ofrecen información de indudable interés, pero los resultados del conjunto no son extrapolables al delta del Ebro o cada una de las otras partes que conforman el ámbito territorial de análisis. Se trata de conseguir de esas entidades una oferta desagregada de datos del delta del Ebro; quizás el esfuerzo se reduciría a realizar un filtrado de los datos procedentes del delta del Ebro y aplicar automáticamente el mismo análisis. • Elaboración de un Sistema de información de la demanda turística en el delta del Ebro. La Comisión Pulso Turístico del delta del Ebro, en función de los acuerdos conseguidos, decidirá los contenidos y protocolos de este sistema a construir exclusivamente sobre los datos de los parámetros consensuados, siempre que cada entidad, previsiblemente, seguirá analizando sus datos según sus intereses y ofreciendo los resultados. Se propone como opción más sencilla y realista, que estas entidades envíen periódicamente los datos obtenidos para su análisis. Por tanto el sistema deberá definir al menos: • Los parámetros de análisis y las fuentes de cada uno de ellos, pues habrá parámetros consensuados y otros bilaterales • El mayor aprovechamiento analítico de los datos, con análisis cruzados • Los protocolos para el envío anual de los datos • La entidad receptora de los datos, responsable de su análisis y de la difusión de resultados, con especial atención a las entidades o colectivos colaboradores • La página web donde se ubicarán los resultados anuales del análisis, en un espacio específico denominado Pulso Turístico del Delta del Ebro • Propuesta de formación del personal implicado en la toma y/o análisis de los datos de demanda, según las necesidades generadas en función de los acuerdos alcanzados por la comisión. Esta formación podría ser facilitada p.e. por la Fundación de Estudios Turísticos Costa Daurada, responsable del Observatorio de Turismo de la Antena Territorial Terres de l’Ebre, o el Consorci per a la millora de la competitivitat del Turisme a les comarques de Tarragona (PCT). Por otra parte, el Departament d’Empresa i Ocupació ha creado recientemente un gestor estadístico para oficinas de turismo de Catalunya; sería interesante conocer mejor el proyecto y proponer la instalación de este software en todas las oficinas de turismo de los municipios deltaicos y la formación del personal en el uso del programa. CONOCIMIENTO PERMANENTE DE LA OFERTA TURÍSTICA Además de la demanda, es preciso conocer también los datos de la oferta turística y su evolución. Se trata de generar y reunir en un único y sencillo documento los servicios turísticos existentes en el delta y sus características, al menos: • Nº de alojamientos, tipología, categoría, certificaciones de calidad y/o sostenibilidad, nº de habitaciones, nº de plazas, idiomas y distribución municipal • Nº de restaurantes, tipología, categoría, certificaciones de calidad y/o sostenibilidad, nº de plazas, idiomas y distribución municipal • Empresas de actividades: oferta de actividades, lugares y periodo del año en que se ofertan, idiomas • Este documento podría ser elaborado por el Patronat de Turisme, con la colaboración de AEATDE, o como proyecto de fin de master • El documento debe ser actualizado al menos cada dos años, y estar accesible en un espacio específico denominado Pulso Turístico del Delta del Ebro para los interesados y operadores turísticos ESTUDIOS TURÍSTICOS 94 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Identificación, como resultado de la puesta en común, de los temas de interés prioritario para la realización de estudios específicos, como p.e. proyectos de fin de master • Envío de la relación de los temas de investigación de interés prioritario para el turismo en el delta del Ebro a las entidades oportunas Inclusión de los estudios existentes en un espacio específico denominado Pulso Turístico del Delta del Ebro • Presentación anual de resultados al FTSDE y difusión en los medios de comunicación especializados Periodo de ejecución 2012-2016 Responsable Agentes implicados • Parc Natural del Delta de l’Ebre y sus equipamientos (Ecomuseu y Casa de Fusta) • Oficinas de turismo existentes en el delta del Ebro • Equipamientos de uso público, de propiedad pública o privada • Patronat de Turisme de la Diputació de Tarragona-Terres de l’Ebre • Empresas adheridas a la CETS • Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Departament d’Empresa i Ocupació • Fundación de Estudios Turísticos Costa Daurada • Consorci per a la millora de la competitivitat del Turisme a les comarques de Tarragona (PCT) • Universidad Rovira y Virgili Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Patronat de Turisme de la Diputació de Tarragona-Terres de l’Ebre 1.295 € • Recursos humanos: un técnico para realizar los trabajos de convocatoria, coordinación y actas de las reuniones 20 h al año, 259 €, en 5 años, 1.295 € Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Nº de reuniones de la Comisión Pulso Turístico del delta del Ebro • Dos reuniones en 2012 • Informe de las reuniones con listado de asistentes. Anualmente • Parámetros consensuados sobre toma de datos de demanda turística y entidades implicadas • Información sobre la demanda turística en el delta del Ebro en los parámetros consensuados • Información sobre la oferta turística en el delta del Ebro • Espacio de información Pulso Turístico del Delta del Ebro • Una reunión anual hasta 2016 • Parámetros incluidos para toma de datos del año 2014 • Existencia de información del año 2014 • Accesible en 2015 • Existencia del documento en 2012 • Accesible en 2013 • Operativo en 2014, con contenidos de demanda, oferta y estudios turísticos • Actualización anual • Fechas de envío al FTSDE • Listado de parámetros consensuados y entidades implicadas. En diciembre 2012 • Ejemplares de formularios y cuestionarios que incluyen los parámetros consensuados. En diciembre 2013 • Resultados 2014 en los parámetros consensuados. En diciembre 2015 • Lugar de ubicación accesible. En 2015 • Actualizaciones. Anualmente, a partir de 2014 • Documento e informe sobre su elaboración, en 2012 • Lugar de ubicación accesible, en 2013 • Actualizaciones. Anualmente, a partir de 2013 • Relación de contenidos • Anualmente, a partir de 2014 Fuente de los indicadores • Patronat de Turisme de la Diputació de Tarragona-Terres de l’Ebre, otras entidades implicadas Parc Natural del Delta de l’Ebre 95 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 96 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 LÍNEA 4: CREAR, PROMOCIONAR, VENDER TURISMO SOSTENIBLE 4.1. Información y promoción de la oferta turística del Delta del Ebro 4.2. Edición de folletos sobre actividades y servicios turísticos en el Delta del Ebro 4.3. Elaboración de un cuaderno de las empresas acreditadas con la CETS y como Punto de Información del PNDE 4.4. Promoción del Delta del Ebro a través de la Red EDEN 4.5. Jornada promocional sobre “Turismo en humedales: una gran experiencia” 4.6. Desarrollo del producto turístico "Cultura y tradiciones deltaicas" 4.7. Desarrollo del producto turístico "4 metros de desnivel: el Delta del Ebro en bici" 4.8. Desarrollo del producto turístico "350 aves delta" 4.9. Desarrollo del producto turístico “La cocina del delta: platos 5 estrellas” 4.10. Incorporación al Club de producto ecoturismo en ENP con la CETS Parc Natural del Delta de l’Ebre 97 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 98 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica 4.1 CREAR, PROMOCIONAR, VENDER TURISMO SOSTENIBLE • Mejorar la información y promoción turística del delta del Ebro Objetivos específicos • Consolidar la comisión creada en el Plan de Acción 2007-2011 • Dotarse de un Plan de Información y Promoción turística responsable del delta del Ebro Actuación INFORMACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA OFERTA TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO En el diagnóstico realizado en 2006, una de les principales debilidades era la descoordinación de los diversos actores en acciones de información y promoción, por ello se planteó la creación de la Comisión de Trabajo para la información y promoción del delta, integrada por 13 representantes que se reunieron en 11 ocasiones, con los siguientes resultados destacables: • Coordinación en la edición de dos mapas desplegables, uno con los servicios turísticos del Delta del Ebro y otro con las actividades programadas (intentado que no coincidieran actos relevantes en la misma fecha). • Realización de los itinerarios en bicicleta: coordinación entre el PNDE y los municipios por los que pasa cada itinerario (del nº 4 al nº 8). Justificación • Coordinación de los 8 viajes de familiarización con operadores turísticos y medios de comunicación, que se han realizado en el delta entre 2008-2010: antes cada ayuntamiento ponía un guía para guiar en su municipio, por lo que mucha información se repetía; actualmente el PNDE cede un guía que acompaña en todas las visitas • Coordinación del PNDE con los municipios afectados (l’Ampolla, Deltebre, St. Jaume, Amposta, St. Carles de la Ràpìta) y la autoridad competente (Policia Municipal. Mossos d’esquadra, Guardia Civil i Agentes Rurales) para solucionar la problemática de la acampada ilegal y del estacionamiento de autocaravanas en las playas Durante los últimos años, se ha aumentado la vigilancia en las zonas más conflictivas, pero no ha habido un seguimiento. Es decir, que no ha habido reuniones posteriores para analizar los resultados. • Coordinación en la presentación de la candidatura del delta del Ebro al premio EDEN 2009 (Destinos Europeos de Excelencia Turística) y para la visita de la auditora, resultando finalmente galardonado. • Colaboración en los 11 reportajes gestionados por el Patronato de Turismo, de la Diputación de Tarragona con diferentes revistas especializadas CONSOLIDACIÓN DE LA COMISIÓN INFORMACIÓN Y PROMOCIÓN TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO Durante el Plan de Acción 2007-2011 ha estado integrada por empresarios turístico (AEATDE), los ayuntamientos y consells comarcals, Direcció General de Turisme (antes DIUE, hoy DEMO), PNDE y el Consorci PDT Terres de l’Ebre Finalizado ya el Plan de Dinamización Turística, corresponde ahora la integración nominal del Patronat de Turisme de les Terres de l’Ebre, dependiente de la Diputación de Tarragona y responsable de la promoción de la marca turística Terres de l’Ebre, cuya implicación en esta comisión será mayor, gracias a la presencia de un representante en las reuniones de la misma. Descripción Uno de los primeros trabajos a realizar por esta comisión es la consideración de las propuestas de promoción manifestadas durante el proceso participativo de la renovación de la CETS, como son la edición de un folleto con: “Las diez experiencias que no puedes dejar de vivir en el Delta”. CONOCIMIENTO DE LA PROMOCIÓN QUE SE ESTÁ REALIZANDO Para proyectar con eficiencia la promoción en los próximos años, resulta obligado conocer: • La promoción que se está haciendo en la actualidad, por parte de quiénes y los resultados obtenidos • El grado de coincidencia o divergencia entre la imagen turística que se quiere dar desde el delta del Ebro y la imagen que el mercado turístico tiene del delta Parc Natural del Delta de l’Ebre 99 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 MEJORAR LA IMAGEN DEL DELTA DEL EBRO A través de la revisión de los materiales promocionales y de análisis de la promoción. La consecución de una buena imagen turística pasa ineludiblemente por una información veraz, coherente, de calidad y utilidad para el visitante y el operador turístico interesados. Dado que el turismo se inicia recientemente en el delta, concretamente con la declaración de parque natural en 1988, por lo que se encuentra todavía en proceso de creación de su imagen, resulta oportuno, como primer paso para construir una imagen sólida en la que basar una promoción efectiva, realizar una revisión y análisis conjunto de las páginas Web y de todos los materiales promocionales editados por entidades públicas y privadas sobre el delta, así como de las acciones de promoción. PLAN DE INFORMACIÓN Y PROMOCIÓN TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO Redacción de un Plan de Información y Promoción turística del delta del Ebro, escrito, con el objetivo de optimizar los esfuerzos de promoción, a través de la coordinación de las entidades públicas y privadas que realizan promoción. Este plan debe incluir al menos los siguientes contenidos: • Actores implicados: entidades públicas y privadas que editan materiales promocionales y/o realizan otras acciones de promoción • Programación anual coordinada y consensuada de actuaciones (edición de folletos, inclusiones en páginas web, inserción de publicidad, publirreportajes) y de actividades (presencia en ferias, jornadas, eventos) • Homogeneizar las herramientas de promoción conjunta, en cuanto a estilo, imágenes, formato, etc. • Difusión del Manual de identidad a todos los empresarios turísticos, con recomendaciones e indicaciones sencillas y precisas para su uso La comisión debe ser capaz de transmitir los objetivos mencionados en la redacción del plan y de generar confianza en su ecuanimidad para lograr el ambicioso objetivo de que le sea remitida toda iniciativa de promoción, con • Difusión del plan y de las programaciones anuales Planificación y/o normativa aplicable Plan de Acción del Patronat de Turisme de les Terres de l’Ebre (Anual) Periodo de ejecución 2012 a 2016 Responsable Agentes implicados • Departament d’Empresa y Ocupació (DEMO), Direcció General de Turisme • Patronat de Turisme de les Terres de l’Ebre • Ayuntamiento de Deltebre • Consells comarcals • Ayuntamientos del delta del Ebro • AEATDE • Parc Natural del Delta de l’Ebre Presupuesto 18.901 € Vías de financiación y recursos humanos destinados • Consolidación de la Comisión de Trabajo: • Ayuntamiento de Deltebre: técnico para la realización de convocatoria de las reuniones y redacción de informes, documento de apoyo. Se estima un mínimo de 2 reuniones al año, que suponen 15 h cada reunión (antes, durante y después). Total 30 h al año de 1 técnico, total 150 h en 5 años, 1.943 € • Recursos humanos del resto de integrantes de la comisión para la asistencia de 2 reuniones al año, 216 h/año, 2.796 € año, 13.980 € • Revisión de los materiales promocionales y análisis de la promoción. Recursos humanos de la entidad designada por la comisión: 30 h/año, 388 €/año, total 1.942 €. • Plan de Información y promoción. Recursos humanos de la entidad designada por la comisión: 40 h en total, 518 €. • Elaboración de un manual de identidad para la promoción e información. Recursos humanos de la entidad designada por la comisión: 40 h en total, 518 €. 100 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Reuniones de la comisión • Dos reuniones al año • Informe de las reuniones. Listado de asistentes. Anualmente • Materiales promocionales analizados • Análisis de formato y contenidos • Informe de Anualmente • Plan de Información y promoción • Redacción del documento • Documento. Diciembre de 2013 • Manual de identidad para la promoción e información • Redacción del documento • Documento. Diciembre de 2015 conclusiones del análisis. Fuente de los indicadores • Ayuntamiento de Deltebre Parc Natural del Delta de l’Ebre 101 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica Objetivos específicos Actuación 4.2 CREAR, PROMOCIONAR, VENDER TURISMO SOSTENIBLE • Coordinar la oferta de los servicios turísticos del Delta. • Dar una información de fácil acceso y de calidad. EDICIÓN DE FOLLETOS SOBRE ACTIVIDADES Y SERVICIOS TURÍSTICOS EN EL DELTA DEL EBRO Desde el 2007, el Delta del Ebro cuenta con un material promocional que engloba todos los servicios turísticos del territorio, así como las actividades que se llevan a cabo de forma anual. Gracias a las reuniones efectuadas por la Comisión para la Información y Promoción del Delta, ésta fue una de las primeras acciones ejecutadas de forma coordinada entre diversos agentes implicados: se llevaron a cabo trabajos como la determinación de las características de la publicación (tipo de folleto), el contenido de la información (servicios turísticos del Delta), etc. Justificación Finalmente se decidió editar un folleto desplegable a dos caras: una con el mapa del Delta revisado por el PNDE (límites del parque, zona PEIN, zonas de interés especial, accesos restringidos, itinerarios, etc.); en la otra, todos los servicios turísticos del Delta e información sobre cómo llegar a la zona (autobuses, tren, carretera). Hay que destacar que en este folleto se realiza discriminación positiva tanto a los PI como a las empresas adheridas a la CETS mediante un icono identificador. En el año 2008, se empezó a trabajar en la edición del folleto de actividades del Delta, con el mismo formato que la de servicios. Para los contenidos, lo primordial fue coordinar a las entidades responsables de la organización de las actividades con el fin de distribuirlas en el calendario sin que se solapen unas con otras y poder ofrecer actividades a los visitantes durante el mayor número de días. Actualización y reedición de los folletos sobre actividades y servicios turísticos en el Delta del Ebro: • Periodicidad: anual • Tirada: 5.000 unidades/año • Idiomas: catalán y castellano Descripción • Distribución: • En papel: oficinas de turismo, centros de interpretación del parque, establecimientos turísticos, • En digital: documento PDF para el envío por correo electrónico a los agentes interesados y a disposición de descarga en la página Web del PNDE, de los ayuntamientos y de AEATDE y otros establecimientos turísticos, y en las agendas mensuales del Patronat de Turisme de les Terres de l’Ebre y los ayuntamientos del delta. Las tareas a desarrollar son: • Renovación del diseño. • Revisión de los contenidos: • En el de servicios: comprobación de que todos los servicios indicados siguen en funcionamiento y añadir los nuevos. • En el de actividades: realizar un nuevo calendario de eventos La Comisión para la Información y Promoción del Delta el Ebro se encargará de la coordinación entre las entidades implicadas para la elaboración de los contenidos y la validación de los resultados. Planificación y/o normativa aplicable Manual de imagen gráfica y publicaciones del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) Periodo de ejecución 2012-2016 102 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Responsable Agentes implicados • Ayuntamientos del delta del Ebro • Ajuntament de Deltebre • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Patronat de Turisme de les Terres de l’Ebre Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Recursos humanos: Técnico CETS para la convocatoria de la Comisión para la Información y Promoción y redacción del posterior informe. Costes incluidos en la actuación 1.1. • Edición de 2.000 u. /año, 1,25 €/u., 5 años. Total 12.500 € 31.762 € • Ayuntamiento de Deltebre • Técnico responsable de esta actuación, 40 h./año, Total 512 € • Ayuntamientos del delta del Ebro • Edición de 3.000 u. /año, 1,25 €/u., 5 años. Total 18.750 € • Recursos humanos de todas las entidades colaboradoras: costes no cuantificables Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Folletos editados • 50% de las unidades previstas • Factura de la imprenta. Anualmente • Distribución de unidades • 10 entidades del territorio mínimo • Listado de distribución. Anualmente • Coordinación entre entidades • Una reunión anual de la comisión • Informe de la reunión. Anualmente Fuente de los indicadores • Ajuntament de Deltebre, Parc Natural del Delta de l’Ebre Parc Natural del Delta de l’Ebre 103 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica 4.3 CREAR, PROMOCIONAR, VENDER TURISMO SOSTENIBLE • Visualizar en un mismo documento todas las empresas que colaboran con el PNDE en el objetivo de consolidar la sostenibilidad del territorio Objetivos específicos • Promocionar dichas empresas como recompensa por su esfuerzo, cumpliendo así el PNDE con el compromiso adquirido de realizar discriminación positiva de las empresas colaboradoras. • Aprovechar las iniciativas de promoción de Turespaña para los destinos EDEN Actuación EDICIÓN DE UN CUADERNO DE LAS EMPRESAS ACREDITADAS CON LA CETS Y COMO PUNTO DE INFORMACIÓN DEL PNDE El esfuerzo realizado por los empresarios turísticos del Delta para acreditarse con la CETS debe ser más visible y accesible para todos los turistas que desean un “plus ambiental” en su elección de destino y establecimientos. Justificación Hasta el momento la discriminación positiva que ha realizado el PNDE se ha plasmado en la guía de servicios turísticos del delta, resaltando las empresas adheridas a la CETS y PI del PNDE. También se hace mención especial en la Web del PNDE, pues sólo aparecen dichas empresas. Por otro lado, TURESPAÑA ha promocionado las empresas adheridas a la CETS a través de su página Web por dos canales: ecoturismo en España y destinos EDEN (Actuación 4.4) Los empresarios también han mostrado la necesidad de elaborar un cuaderno donde se recojan todos los servicios turísticos diferenciados con la CETS. Edición de un cuaderno que agrupe a todas la s empresas del Delta las empresas que colaboran con el PNDE en el objetivo de consolidar la sostenibilidad del territorio. • Tirada: 2.000 ejemplares • Idiomas: catalán y castellano Descripción • Distribución: • En papel: oficinas de turismo, centros de interpretación del parque, establecimientos turísticos • En digital: documento PDF para el envío por correo electrónico a los agentes interesados y a disposición de descarga en la página Web del PNDE y de AEATDE principalmente. • Contenidos: • Descripción de los valores naturales y culturales del espacio natural • Requisitos que han debido de superar las empresas para la acreditación • Compromisos del Parque hacia las empresas • Información de cada una de las empresas con, al menos, un ejemplo de las actuaciones que han cumplimentado de su plan de acción. Se realizará una nueva edición con las actualizacines de las nuevas empresas adheridas (Actuación 1.8) y los nuevos puntos de información (Actuación 3.2.4), en los años 2014 y 2016 Planificación y/o normativa aplicable Manual de imagen gráfica y publicaciones del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) Periodo de ejecución Primera edición: 2012; segunda edición: 2014 ; tercera edición: 2016 Responsable Agentes implicados • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados 9.000 € • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Recursos humanos: Técnico CETS para la redacción y actualización de los contenidos. Costes incluidos en la actuación 1.1. • Edición de 1.500 unidades, 1’5 €/unidad, 3 ediciones. Total 6.750 € • Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Recursos humanos: no cuantificable • Edición de 500 unidades, 1’5 €/unidad, 3 ediciones. Total 2.250 € • Posibles subvenciones 104 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Cuadernos editados • 50% de las unidades previstas • Factura de la imprenta. Diciembre 2012, 2014 y 2016 • Distribución de unidades • 10 entidades del territorio mínimo • Listado de distribución. Anualmente Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre Parc Natural del Delta de l’Ebre 105 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica 4.4 CREAR, PROMOCIONAR, VENDER TURISMO SOSTENIBLE • Aprovechar las oportunidades de promoción en los ámbitos estatal y europeo Objetivos específicos • Aumentar las posibilidades de financiación de proyectos turísticos en el PNDE por parte de la Unión Europea • Beneficiarse del intercambio de buenas prácticas en el ámbito europeo en materia de turismo sostenible • Contar con una plataforma de cooperación en el ámbito europeo Actuación PROMOCIÓN DEL DELTA DEL EBRO A TRAVÉS DE LA RED EDEN Los galardones EDEN (Destinos Europeos de Excelencia Turística) son los premios que concede anualmente la Comisión Europea a los destinos turísticos que se distinguen por su trabajo para alcanzar la excelencia turística; la primera edición se celebró en 2007-2008. Justificación El PNDE participó con la presentación de su candidatura a la edición 2008-2009 de este premio, dedicada en esa edición a los espacios naturales protegidos, resultando finalmente ganador frente a otros nueve candidatos. La concesión de este premio se obtuvo gracias a que el Parque Natural del Delta del Ebro satisfacía la mayor parte de los criterios de evaluación gracias a los trabajos realizados en la ejecución del Plan de Acción de la CETS. De manera anual los destinos premiados acuden a dos eventos organizados y financiados por la Comisión Europea, donde tienen la oportunidad de promocionarse y de participar en grupos de trabajo. En la actualidad se está creando una asociación para la consolidación de la Red EDEN y la promoción de los destinos, que se constituirá oficialmente el 20 de diciembre del 2011. Por otro lado, TURESPAÑA como administración estatal responsable de los Premios EDEN, ha introducido un banner de los destinos premiados españoles en la Web de la institución, con la información de los mismos. Esta actuación presenta dos vertientes: • Participación en la Red EDEN: • Asistencia a las diferentes reuniones que se lleven a cabo. • Participación activa en uno de los grupos de trabajo: Marca EDEN • Intercambio de experiencias de prácticas sostenibles. Descripción • Colaboración con TURESPAÑA para dar más visibilidad a los Destinos EDEN de España. Ésta entidad, a través de SEGITTUR (Sociedad Estatal para la Gestión de la Innovación y las tecnologías Turísticas), llevará a cabo unas actuaciones a implementar entre noviembre del 2011 y agosto del 2012. En total son 6 acciones: • Realización de un video (una versión en español y otra en inglés) sobre los destinos EDEN españoles con una pequeña mención a la Red EDEN y una introducción sobre el objetivo de la misma. • Realización de un folleto digital en el que habrá un enlace al video previamente mencionado y a la información de los destinos EDEN españoles. • Homogenización de la información de los destinos EDEN en la web de TURESPAÑA (www.spain.info), con los siguientes apartados: breve información y descripción del destino, datos de contacto, lugares de interés, qué visitar, donde dormir, donde comer, como llegar, enlaces páginas web, fotos, etc. • Realización de la Jornada EDEN en la Feria Internacional de Turismo FITUR 2012 con una mesa de trabajo sobre los destinos EDEN y la Red donde estarán invitados los responsables EDEN de la administración nacional y europea, los destinos de la Red EDEN, representantes de gobiernos regionales, etc. Una parte de la jornada se basará en la presentación de los destinos EDEN españoles mediante ponencias. Además se presentarán los productos desarrollados previamente: el video, el folleto y la página web actualizada. • Elaboración de una Newsletter en cinco idiomas (español, inglés, alemán, francés e italiano). Se desarrollará más adelante. • Realización de un concurso fotográfico EDEN, el cual se tratará más adelante. Planificación y/o normativa aplicable Premios Destinos Europeos de Excelencia Turística (EDEN) de la Comisión Europea Periodo de ejecución 2012 a 2016 106 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Responsable Agentes implicados • Red EDEN • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Instituto de Turismo de España, TURESPAÑA • Empresas adheridas a la CETS • Ayuntamientos del delta del Ebro Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Parc Natural del Delta de l’Ebre • La cuota para formar parte de la Red EDEN son 400 €/año. 2.000 € en 5 años 11.713 € • Recursos humanos: técnico para el mantenimiento del contacto con TURESPAÑA y con la Red, asistencia a los encuentros y reuniones, elaboración de documentos requeridos, etc., 150 h/año, 750 h en cinco años, 9.713 €. Los gastos derivados de los encuentros anuales de la Red EDEN son asumidos por la Comisión Europea. Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Participación de la Red EDEN • Asistencia a una reunión al año • Inscripción. Anualmente • Promoción del PNDE • Video y folleto digital • Material editado. Febrero 2012 • Participación en FITUR 2012 • Asistencia a la Jornada EDEN en la • Inscripción. Febrero 2012 feria Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre Parc Natural del Delta de l’Ebre 107 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica 4.5 CREAR, PROMOCIONAR, VENDER TURISMO SOSTENIBLE • Divulgar las características cualitativas y cuantitativas sobre las funciones vitales del humedal del delta del Ebro. Objetivos específicos • Promover un contacto entre los actores implicados en la creación y comercialización del producto ecoturístico. • Contribuir al logro de un turismo sostenible en los humedales. Actuación Justificación JORNADA PROMOCIONAL SOBRE “TURISMO EN HUMEDALES: UNA GRAN EXPERIENCIA” El 2 de febrero de cada año es el Día Mundial de los Humedales y en él se conmemora la fecha en que se adoptó la Convención sobre los Humedales, el 2 de febrero de 1971. Cada año desde 1997, la Secretaría de Ramsar, con la generosa asistencia financiera del sector privado, ha distribuido gratuitamente una nueva selección de carteles, pegatinas, vídeos, calendarios de bolsillo, folletos y carpetas documentales y ha propuesto un tema unificador a quienes deseen emplearlo. En 2012 el lema es “Turismo en humedales: una gran experiencia”. Tanto el PNDE como SEO/Birdlife han venido realizando actividades cada 2 de febrero. Dado el lema de este año, se estima que es el momento oportuno de ampliar las actividades implicando al empresariado turístico y promoviendo el turismo sostenible en el territorio. Organización y celebración de una jornada promocional bajo el lema “Turismo en humedales: una gran experiencia”, el 2 de febrero de 2012 y otras actividades de carácter promocional y/o divulgativo los días posteriores. Los contenidos de las actividades serían los siguientes: • Organizados por el PNDE • Ponencias sobre conservación, funciones y valores de los humedales, experiencias ecoturísticas en otros ENP (Doñana, delta del Po), experiencias ecoturísticas en el delta del Ebro, capacidades de acogida, entre otros. • Talleres y bolsa de contratación: toma de contacto entre el empresariado y tour operadores especializados en ecoturismo. Descripción • Organizados por la SEO/Birdlife • Ponencias sobre el turismo ornitológico, sobre el turismo de cultura y tradiciones deltaicas y conservación, funciones y valores de los humedales, experiencias ecoturísticas en otros ENP (Doñana, delta del Po), experiencias ecoturísticas en el delta del Ebro, capacidades de acogida, entre otros. • Actividades divulgativas y talleres para la población local y visitante. Ambas entidades coordinarán sus actividades bien combinándolas bien evitando solapamientos. Se contará con la colaboración y participación de AEATDE en relación a las mesas de contratación y posibles visitas a puntos de interés y establecimientos de los representantes de los tour-operadores Al evento acudirá la prensa local. Periodo de ejecución 2012 Responsable Agentes implicados • Ayuntamientos del delta del Ebro • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Asociaciones de empresarios • Productores • SEO/Birdlife • Administraciones competentes en materia turística Presupuesto 4.300 € 108 Vías de financiación y recursos humanos destinados • Parc Natural del Delta de l’Ebre: 3.000 € • SEO/Birdlife: 1.300 € Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Realización de ponencias • Mínimo 3 • Programa e informe de la actividad. Archivo fotográfico. Febrero 2012 • Desarrollo de mesa de contratación • 3 tour-operadores especializados en turismo de naturaleza • Programa e informe de la actividad. Archivo fotográfico. Febrero 2012 • Actividades con la población local • Mínimo 2 • Programa e informe de la actividad. Archivo fotográfico. Febrero 2012 Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre Parc Natural del Delta de l’Ebre 109 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica 4.6 CREAR, PROMOCIONAR, VENDER TURISMO SOSTENIBLE • Optimizar el aprovechamiento turístico del rico y variado patrimonio cultural del delta del Ebro, y su carácter de singularidad por su evolución ligada a las características de un territorio deltaico. Objetivos específicos • Apoyar y potenciar las experiencias que se vienen desarrollando en el territorio para crear un producto turístico en torno a la cultura y tradiciones del delta del Ebro • Ayudar a los visitantes a descubrir toda una serie de insólitos atractivos para generar una rica experiencia y ganas de volver, y también con el objetivo de que esta actividad contribuya a la conservación de los ecosistemas naturales y a la recuperación de las tradiciones locales. • Favorecer que esta modalidad de turismo cultural sea una salida profesional para la población activa del delta del Ebro, especialmente para los jóvenes. Actuación DESARROLLO DEL PRODUCTO TURÍSTICO CULTURA Y TRADICIONES DELTAICAS La gran mayoría de turistas del delta del Ebro son turistas generalistas que acuden por curiosidad, sin tener un conocimiento o imagen previos, hasta el punto de que una vez allí, resulta muy habitual la pregunta ¿dónde está el delta del Ebro? Justificación Esta inexistencia de imagen es una carencia muy grave a subsanar, pero tiene una lectura positiva: el delta no tiene mala imagen, lo que representa una excelente oportunidad para construir una buena imagen, en la que la cultura y tradiciones deltaicas, deben tener un papel destacado. La empresa Tradicions, Natura i Turisme Polet, viene desde hace años ofertando una gran variedad de actividades y experiencias, con un elevado componente de interpretación, que en conjunto consiguen transmitir al visitante una imagen muy rica de la cultura y tradiciones de la vida en el delta del Ebro. La organización de experiencias turísticas en torno a la cultura y tradiciones del delta del Ebro, requiere actuaciones al menos en los siguientes ámbitos: RECURSO • Revisión y actualización operativa del Inventario básico de los recursos del patrimonio cultural que permiten aprovechamientos turísticos, elaborado en 2008 por el Museo comarcal del Montsià, en desarrollo de los trabajos de la Comisión de centros de interpretación del delta (Actuación 5.6, Plan Acción 2007-2011) EQUIPAMIENTOS • Tratamiento adecuado en los espacios expositivos de los equipamientos de uso público, con el asesoramiento del Museu de les Terres de l’Ebre DISEÑO DE LAS EXPERIENCIAS Descripción • Organización de talleres creativos entre empresarios, personas o entidades interesadas, para diseñar y evaluar conjuntamente posibles ofertas de experiencias turísticas ESPECIALIZACIÓN DEL PRODUCTO CULTURA Y TRADICIONES DELTAICAS • Fomento de la especialización en servicios de los alojamientos, restaurantes y empresas de actividades interesados, como asesoramiento en cultura tradicional para la adecuación de espacios interiores y exteriores, oferta de experiencias asociadas a actividades tradicionales, información al cliente de los atractivos del calendario tradicional deltaico en cada época y momento del año INFORMACIÓN Y PROMOCIÓN • Folleto desplegable con mapa que identifique todos los puntos y actividades de mayor interés: • Los edificios históricos y equipamientos que no se puede perder • Los platos que no debe dejar de probar (cocina, métodos de conservación tradicional de alimentos, repostería tradicional). 110 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Las experiencias que debe sentir (hundir los pies en el arrozal, perchar, fiestas agrícolas tradicionales, modalidades tradicionales de pesca, cultivos marinos, salinas, ir en carro, etc.) • Los juegos y juguetes de antaño, vestimentas, aperos agrícolas. • El patrimonio intangible: jotas tradicionales, música, etc. Y con propuesta de recorridos temáticos para alargar la estancia del visitante y mapa informativo y legible. Este folleto, será de calidad pero barato, y está concebido como autofinanciable, es decir, se haría sobre pedido de las empresas turísticas y otras entidades interesadas en distribuirlo o venderlo a sus clientes o visitantes. Sería interesante distribuir este folleto entre maestros y profesores para su utilización como material didáctico • Folleto sobre el patrimonio cultural, a editar por el Parc Natural del Delta de l’Ebre, incluido en la Acción 2.8. Plan de publicaciones del PNDE FORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN A diseñar y realizar en conexión con la Acción 6.1. Coordinación y ejecución del programa de formación para el sector turístico y la Acción 6.3. Formación de guías en interpretación de patrimonio y educadores ambientales. • Identificación de los colectivos y destinatarios de la formación entre empresas de actividades y de servicios turísticos (alojamiento y restauración) y su personal en contacto directo con los visitantes; personal de oficinas de información, tanto del delta como de su periferia, personal de los equipamientos de uso público, de propiedad pública o privada, etc. Elaboración de un listado de distribución de correo electrónico • Diseño e impartición del Curso de aprovechamiento turístico de las tradiciones del delta del Ebro con las siguientes características: • Diseño participado con los agentes implicados • Formación orientada a la conformación de modalidades turísticas • Identificación de los contenidos y conocimientos a impartir • Elección de profesorado experto en tradiciones deltaicas, técnicas de comunicación, interpretación del patrimonio y sostenibilidad • Calendario adecuado a la disponibilidad horaria del personal destinatario de la formación • Investigación de las posibilidades de la formación on line • Organización anual de Jornades de Cultura Tradicional i Etnoecologia: charlas y actividades diversas con el objetivo de concienciación de la población local para identificar, interiorizar, defender, conservar y compartir los elementos tradicionales de la cultura deltaica: • Promoción activa de candidaturas a las categorías a) Proyección cultural, ecológica y popular, y b) Gastronomía y turismo, del premio EbreLíders, que se concede por votación popular • Creación de la etiqueta “Tradició Sostenible del Delta de l’Ebre” para distinguir aquellos recursos del patrimonio, tangibles o intangibles (pesca con rall, barraca, barca de percha, barraca, juego de birles, música tradicional, etc.), que cumplan los criterios a establecer por un Comité de expertos. • Colaboración activa con las empresas implicadas en los otros productos turísticos, 350 AVES DELTA, 4 M de desnivel: el delta en bici y La cocina del delta: platos 5 estrellas, para conformar modalidades turísticas combinadas Planificación y/o normativa aplicable • Ley 42/2007 de Patrimonio Natural y Biodiversidad Periodo de ejecución 2012 a 2016 • Catálogo del Paisaje de las Terres de l’Ebre Parc Natural del Delta de l’Ebre 111 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Responsable Agentes implicados • Tradicions, natura i turismo Polet • • Sociedad Española de • Ornitología • SEO/BirdLife • Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) Museu de les Terres de l’Ebre Parc Natural del Delta de l’Ebre Camp d’Aprenentatge de Sant Carles de la Ràpita • Toda persona o entidad interesadas en las tradiciones del delta del Ebro Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados SEO/BirdLife, con el apoyo de Tradicions, natura i turismo Polet, en representación de AEATDE 68.800 € • Recursos humanos, dedicación de 120 h/año, en 5 años, 600 h, 7.800 € para realización de actuaciones: • Revisión del inventario de recursos patrimoniales • Revisión de los espacios expositivos • Especialización en servicios de alojamientos, restaurantes y actividades • Promoción de candidaturas a EbreLíders • Creación y concesión de la etiqueta “Tradició Sostenible del Delta de l’Ebre” • Integración en otras modalidades turísticas • Búsqueda de la financiación estimada para las siguientes acciones: • Organización de talleres creativos de modalidades turísticas, con dirección de un técnico: 3.000 € • Folleto desplegable con mapa: 4.000 € • Curso de aprovechamiento turístico de las tradiciones del delta: diseño, beneficiarios, organización y desarrollo anual, un curso 6.000 €, 4 ediciones, 24.000 € • Jornada anual de Cultura Tradicional i Etnoecologia: diseño, organización y desarrollo, 6.000 €, en 5 años, 30.000 € Parc Natural del Delta de l’Ebre • Folleto patrimonio cultural (5.000 u), 2.500 €, a elaborar por el PNDE, incluido en la Acción 2.8. Plan de publicaciones del PNDE Seguimiento de la actuación Indicador Umbral • Revisión y actualización operativa del Inventario básico de los recursos del patrimonio cultural • Una revisión realizada al menos por tres expertos en el patrimonio deltaico, antes del fin de 2012 • Nº de espacios expositivos revisados • Revisión de estos espacios al menos por tres expertos en el patrimonio deltaico, antes del fin de 2013 Cómo y cuándo • Resultados de la revisión • Inventario revisado • En diciembre 2012 • Nº de espacios expositivos revisados e informe de resultados • Seguimiento de aplicación de los resultados de la revisión • Anualmente • Nº de talleres creativos de modalidades turísticas • Nº de talleres realizados. Informe de resultados • Tres talleres antes del fin de 2013 • Nº de modalidades turísticas diseñadas. • Anualmente • Acciones para la especialización en servicios de los alojamientos, restaurantes y actividades • Existencia del documento de sugerencias para la especialización antes del fin de 2013 • Tres acciones para la captación y especialización de establecimientos • Documento de sugerencias • Nº de establecimientos especializados • Anualmente • Edición del folleto desplegable con mapa, de pago • Antes del fin de 2014 • Tirada, vías de distribución. En el año de edición • Edición del folleto patrimonio cultural (PNDE) • Antes del fin de 2015 • Tirada, vías de distribución. En el año de edición 112 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Curso de aprovechamiento turístico de las tradiciones del delta • Dos imparticiones antes de 2015 • Alumnado: personal de la mitad de las empresas interesadas • Nº de Jornadas de Cultura Tradicional i Etnoecologia • Tres en cinco años • Nº de candidaturas presentadas al premio EbreLíders • Una en cada edición del premio EbreLíders • Informe de cada curso: duración, contenidos, alumnos, resultados y evaluación • En los años de impartición • Informe de cada Jornada: programa, participantes, resultados. • En los años de celebración • Síntesis de las candidaturas presentadas en cada edición y resultado obtenido. Anualmente • • Nº de recursos distinguidos con la etiqueta “Tradició Sostenible del Delta • Treinta recursos de tipología diversa • de l’Ebre” • Documento de criterios de la etiqueta Relación de los recursos distinguidos Anualmente • Informe de las gestiones realizadas y resultados obtenidos • Nº de integraciones de “Cultura y tradiciones deltaicas” en otros productos turísticos • Realización de gestiones para la integración en los tres productos turísticos • Nº de modalidades de los otros productos que incorporan experiencias de “Cultura y tradiciones deltaicas” • Anualmente Fuente de los indicadores • Sociedad Española de Ornitología SEO/BirdLife, Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) Parc Natural del Delta de l’Ebre 113 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica Objetivos específicos Actuación 4.7 CREAR, PROMOCIONAR, VENDER TURISMO SOSTENIBLE • Optimizar el aprovechamiento turístico de las excepcionales aptitudes del delta del Ebro para el cicloturismo • Mejorar la oferta de cicloturismo a través de actuaciones de mejora en el territorio, especialización del producto, información y promoción DESARROLLO DEL PRODUCTO TURÍSTICO 4 METROS DE DESNIVEL: EL DELTA DEL EBRO EN BICI La fisiografía de un territorio condiciona de manera muy determinante sus usos pasados, presentes y futuros. En el delta del Ebro, el dominio de la horizontalidad (pendientes entre 0,01%-0,02%, máximo desnivel de 4 metros) propicia la facilidad del tránsito, especialmente en bicicleta y, por ende, del cicloturismo. El PNDE elaboró en 2002 el Plan Básico de la Red Ciclista del delta del Ebro con 19 itinerarios, consensuado con los ayuntamientos, que unen núcleos urbanos entre sí y con las principales zonas naturales del parque. Entre ellos el PNDE ha adecuado 8 itinerarios con georreferenciación y edición de cuatrípticos en 4 idiomas (catalán, castellano, inglés y francés), que dan respuesta a la creciente demanda de usuarios de la bicicleta. Justificación Varios empresarios turísticos del delta del Ebro vienen emprendiendo acciones para la oferta de esta experiencia turística, en cierta medida amparada en la iniciativa “El delta en bici”, jornadas (2010) y actividades organizadas periódicamente por el PNDE, y también acciones encuadradas en los programas de actuaciones de varias de las empresas adheridas a la CETS. También la Asociación de Empresarios Turísticos del Delta del Ebro (AEATDE) ha contactado con la Agencia Catalana de Turismo en 2009 para conocer las posibilidades de promoción de una red cicloturística en el delta del Ebro. Por otra parte, la empresa estatal Acuamed adecuó el camino de sirga en el margen derecho derecho del río Ebro como itinerario ciclista (nº 8) el margen derecho el Servicio de Costas del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM) y existen otros tramos adecuados en el margen izquierdo del río (nº 2 y 5). El Servicio de Costas del MARM tiene proyectada la continuación de la Vía Verde Baix Ebre, que finaliza actualmente en Tortosa, hasta la desembocadura del río Ebro, es decir adecuar el tramo Tortosa-El Garxal. Actualmente, como parte de este proyecto, está construyendo un paseo peatonal y un carril bici sobre el antiguo puente del ferrocarril para unir la Vía Verde del Baix Ebre desde la C-12 con un presupuesto de 5.077.999,10 € y fecha prevista de finalización en 2012. A pesar de los importantes avances realizados, en el proceso de participación para la renovación de la CETS, los empresarios turísticos han identificado varias carencias que dificultan una adecuada oferta del cicloturismo, entre las que hay que destacar como básica y transversal la falta de coordinación entre las administraciones públicas y de éstas con el sector privado. El desarrollo del producto 4 METROS DE DESNIVEL: EL DELTA EN BICI requiere actuaciones en los siguientes ámbitos, pero de forma previa y general precisa de una actuación transversal: Descripción • Nueva acción de difusión del Plan Básico de la Red Ciclista del delta del Ebro, ante diversos agentes públicos y privados, a realizar conjuntamente por AEATDE y el PNDE, con los objetivos de: • Coordinación entre administraciones públicas y entidades locales, públicas y privadas; p.e. en el caso de la señalización, intervienen las entidades con competencias en la red viaria, las comunidades de regantes, etc. • Apoyo de las administraciones públicas a la iniciativa del cicloturismo, al esfuerzo e inversiones que están realizando los empresarios turísticos; no se trata tanto de apoyo económico, sino de apoyo p.e. promocional, como presencia en ferias, inclusión en folletos especializados, etc. EQUIPAMIENTOS • Continuación de los trabajos y gestiones para asegurar la interconexión de la Red Ciclista. El Plan Básico de Red Ciclista aprovecha caminos rurales existentes y propone la construcción de algunos tramos exclusivamente para bicicletas, asociados al anillo viario del delta, del cual sólo se ha ejecutado el puente sobre el río Ebro entre Deltebre y Sant Jaume d’Enveja. Por otra parte, el diseño de la red incluye la interconexión con enlaces entre rutas; por el momento, 7 de los 8 itinerarios desarrollados, están ya interconectados. 114 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Continuación de la Vía Verde del Baix Ebre, desde Tortosa hasta El Garxal, por la margen izquierda del río Ebro, conectando los tramos ya existentes. A realizar por el Servicio de Costas del MARM en 2012-2016. En el caso de que estas obras se demorasen excesivamente, el Consell Comarcal del Baix Ebre abordaría como alternativa la conexión a través de caminos rurales de l’Aldea y Deltebre. • Adecuación y georreferenciación de 2 nuevos itinerarios, con el objetivo de completar en los próximos 5 años la decena de los 19 propuestos. • Creación de áreas de descanso en las 8 rutas existentes, con aparcamiento para bicicletas, fuentes, mesas y bancos, y arbolado de sombra, por parte de las entidades competentes: el PNDE en el territorio del parque y los ayuntamientos en el resto del territorio municipal. Por el momento estas carencias se están subsanando con la inclusión en los cuatrípticos de las rutas de orientación al ciclista sobre dónde descansar o avituallarse en los pueblos. El PNDE, con el lema “Más vale poco y bien, que mucho y mal”, tiene el compromiso de mejora de las rutas y, en la medida de sus posibilidades, viene realizando actuaciones de manera ininterrumpida. Respecto a los ayuntamientos, y dado que los itinerarios de la Red fueron consensuados con ellos, el nuevo impulso a la Red ciclista en este próximo quinquenio, será la ocasión para acordar un programa de creación de áreas de descanso y de sombra, para lo que será precisa la identificación previa de los lugares más idóneos. En cualquier caso, la creación de áreas de descanso se plantea a medio o largo plazo, por resultar prioritarias otras tareas como la señalización de los itinerarios. • Reanudación de las gestiones para la obtención de permiso de uso de los caminos privados de las Comunidades de Regantes, concretamente los caminos de servicio de los dos canales principales, que podrían ser aprovechados por varios itinerarios, ya que las realizadas hasta el momento han resultado infructuosas pues implica hacerse cargo del mantenimiento y seguridad. El uso de estos caminos no resultaría tan necesario si efectivamente se ejecuta con prontitud la culminación de la Vía Verde hasta El Garxal. SEÑALIZACIÓN El cicloturismo participa de las carencias generalizadas de señalización en el delta. Concretamente para el cicloturismo resulta muy necesaria la señalización de: • De orientación en las intersecciones • De identificación de lugar o enclave • De precaución: advertencias para la seguridad vial, como preferencia de paso en cruces o caminos estrechos • Identificación y marcaje de zonas de peligro para usuarios de la bicicleta El PNDE sólo tiene competencias para señalizar en territorio del parque y lo viene haciendo desde hace 4 años, primero con señales elevadas y ahora con piquetas, vista la experiencia de que las señales altas son frecuentemente derribadas por la maquinaria agrícola en el desarrollo de sus trabajos. Actualmente están señalizados 3 de los 8 itinerarios adecuados: 1, 5 y 7, éste último con el apoyo del Ayuntamiento de Sant Carles de la Ràpita. En estos 3 itinerarios también están marcadas las zonas de peligro. • Continuación de los trabajos de señalización en los 5 itinerarios actuales (2,3,4,6 y 8) por el PNDE • Señalización del tramo Tortosa-El Garxal, el tramo fluvial del río Ebro en Deltebre, por el Consell Comarcal del Baix Ebre, una vez adecuado el tramo por el Servicio de Costas. La señalización se realiza según el Manual de señalización ciclista del Departament de Política Territorial y Obras Públicas (DPTiO) Todas las actuaciones de señalización deben incorporarse y coordinarse con la Acción 3.1.2 Estudio y mejora de la señalización en el delta del Ebro. SENSIBILIZACIÓN PARA MEJORA DE LA SEGURIDAD VIAL • Redacción, difusión y adopción de un Código de conducta para la seguridad vial en el delta del Ebro, y edición del Código en formato octavilla o pasamanos, con el objetivo de prevenir los conflictos y accidentes que se ocasionan entre usuarios de automóvil y bicicleta, que incluya al menos indicaciones sobre: • Uso de casco, de luces por la noche, elementos refractantes, etc. • Cuidado del entorno (no abandonar residuos) • Respeto mutuo entre los automovilistas, usuarios de bicicleta y los cicloturistas • Específicas para los turistas no habituados a conducir su automóvil entre bicicletas, destacando que la población deltaica se desplaza mucho en este medio de transporte no contaminante Parc Natural del Delta de l’Ebre 115 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Inclusión en las web del PNDE y de AEATDE, y en las propias de las empresas • Inclusión resumida, en la medida de lo posible en folletos impresos, especialmente en los específicos de oferta de cicloturismo • Sensibilización de los clientes por parte de los alojamientos y empresas de actividades ESPECIALIZACIÓN DEL PRODUCTO 4 METROS DE DESNIVEL: EL DELTA EN BICI • Celebración de una jornada para exponer a los empresarios la potencialidad del cicloturismo en el delta, la oportunidad que representa y los requisitos para ofertarlo, con el fin de identificar las empresas interesadas; jornada a organizar por colaboración de AEATDE, SEO/BirdLife y PNDE. Envío de la presentación en Powerpoint que se realice a todos los empresarios (por los que no hubieran podido asistir y pudieran interesarse). Se trata de organizar un evento similar a la Jornada de Trabajo “El delta en bici”, celebrada en 2010 con gran éxito participativo y con operadores turísticos especializados, aprovechar su inercia y exponer las conclusiones alcanzadas, con el objetivo de recordar y reforzar el cicloturismo. • Fomento de la especialización en servicios de los alojamientos y restaurantes interesados como préstamo de bicicletas; aparcamientos seguros para bicicletas; caja de herramientas y recambios; espacio con manguera para el lavado de las bicis, botiquín. De hecho algunos establecimientos vienen trabajando ya en esta especialización, y serían los principales beneficiarios de las ayudas y apoyos que se pudieran conseguir para el cicloturismo en el delta. • Apoyo público para la renovación del parque de bicicletas de las empresas que prestan servicios al cicloturista. Una de las conclusiones de la jornada en 2010 fue la necesidad de renovación de las bicicletas pues los operadores turísticos manifestaron que no trabajan con empresas cuyas bicis tengan más de 2 años. Se trata de redactar un sencillo documento sobre las características del parque ciclista existente, necesidades de renovación y estimaciones presupuestarias, para elevarlo a las administraciones públicas competentes, en lo que sería un Plan Renove. Identificación de la entidad o colectivos más idóneos a los que donar las bicicletas renovadas en una operación de buena imagen asociada al cicloturismo deltaico. • Reanudación de las gestiones de (AEATDE) con la Agencia Catalana de Turismo para el reconocimiento y promoción de la red cicloturística del delta del Ebro en una nueva categoría distinta de las rutas Bicicleta Todo Terreno (BTT) de Catalunya, sustentada en los establecimientos especializados en prestar servicios al cicloturista, que cumplen los requisitos de la Federación de Ciclismo de Catalunya para el ciclismo familiar, deportivo y mixto, en seguridad y mantenimiento). La continuación de la Via Verdel Baix Ebre hasta la desembocadura del Ebro será un argumento de peso para la creación de esta red. INFORMACIÓN • Aplicación de nuevas tecnologías de información como descarga de rutas en el teléfono móvil y difusión de los avances ya realizados en este ámbito por el Ayuntamiento de Deltebre; también investigar el proyecto i-Cairn desarrollado por la AEI Asociación Turismo en Reservas de la Biosfera Españolas (TUREBE) PROMOCIÓN • Reedición de los cuatrípticos de los itinerarios de la red ciclista 1 a 8, por el PNDE • Edición de los cuatrípticos de dos nuevos itinerarios, 9 y 10, por el PNDE • Edición de un folleto desplegable con los 10 itinerarios y puntos de la red cicloturística del delta del Ebro (similar a los de Ibiza o Menorca), a proponer al PNDE, Patronat de Turisme de Terres de l’Ebre, Agencia Catalana de Turismo, etc. • Inclusión de los folletos promocionales en las web del PNDE, AEATDE, establecimientos especializados, ayuntamientos deltaicos, Patronato de Turismo Terres de l’Ebre, entre otras • Identificación de segmentos de mercado, como EUROVELO (Federación de ciclistas europeos), clubes de ciclistas muy activos, como Pedalibre, Amics de la Bici, y operadores turísticos especializados • Conexión con otras iniciativas regionales o locales de cicloturismo para establecer acuerdos con vistas a una promoción y comercialización conjuntas Planificación y/o normativa aplicable 116 • Plan Básico de la Red Ciclista del delta del Ebro • Vía Verde Baix Ebre. Programa Vías Verdes, Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM) Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Periodo de ejecución 2012 a 2016 Responsable Agentes implicados • Ayuntamientos del delta del Ebro • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Consell Comarcal del Montsià • Asociación de Empresarios Turísticos del Delta del Ebro (AEATDE) • Consell Comarcal del Baix Ebre • Patronato de Turismo Terres de l’Ebre • Agencia Catalana de Turismo • Departament de Territori i Sostenibilitat • Comunidades de regantes • Empresarios que ofertan cicloturismo Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Parc Natural del Delta de l’Ebre • Nueva difusión del Plan Básico de la Red Ciclista del delta del Ebro, 100 € • Adecuación y georreferenciación de dos nuevos itinerarios, 3.000 € • Creación de áreas de descanso: no prioritaria. A presupuestar secuencialmente por itinerarios cuando se presente la oportunidad para su realización • Instalación de señalización en los itinerarios 2, 3, 4, 6, 8, 9 y 10, total 15.000 € • Redacción, difusión y adopción de un Código de conducta para la seguridad vial. Edición del Código en formato octavilla o pasamanos (15.000 u), 1.000 € • Jornada sobre potencialidad del cicloturismo, 3.000 € • Reedición de cuatrípticos de itinerarios bicicleta 1 al 8 (5.000 u/c.u en 4 idiomas), 12.000 € • Edición de sendos cuatrípticos de dos nuevos itinerarios en bicicleta (5.000 u/c.u en 4 idiomas), 6.000 € • Edición de un folleto desplegable con los 10 itinerarios, 3.000 € 71.900 € Asociación de Empresarios Turísticos del Delta del Ebro (AEATDE) • Acciones diversas para la especialización del producto cicloturismo, dedicación de 192 h/año, en 5 años, 960 h, 19.200 € • Gestiones diversas para la consecución de apoyo público para la renovación del parque bicicletas, reconocimiento de la red ciclista deltaica, aplicaciones de nuevas tecnologías información e identificación de nuevos segmentos de mercado y de entidades y vías financiación para la promoción, conexión con otras iniciativas regionales o locales cicloturismo: dedicación de 96 h/año, en 5 años, 480 h, 9.600 € de de de de Otras entidades • Servei de Costas (MARM): conexión Vía Verde Baix Ebre con la desembocadura del río Ebro, tramo Tortosa-El Garxal, 33 km, con importe de 12.844.825 €, incluidos en la Acción 3.2.2. Habilitación de nuevos equipamiientos de uso público del delta del Ebro • Consell Comarcal del Baix Ebre: señalización del tramo Tortosa-El Garxal: 81.000 € incluidos en la Acción 3.2.2. Habilitación de nuevos equipamiientos de uso público del delta del Ebro Seguimiento de la actuación Indicador • Acciones de difusión del Plan Básico de la Red Ciclista del delta del Ebro Umbral • Una acción ayuntamientos Cómo y cuándo en 2012 ante • Informe de participantes • Una acción en 2012 o 2013 ante Anualmente empresarios • Obras de continuación de la Vía Verde del Baix Ebre • Realización de las obras previstas • Informe de según cronograma Anualmente • Acciones para la adecuación y georreferenciación de 2 nuevos itinerarios • Un itinerario adecuado y • Informe de georreferenciado antes del fin de Anualmente 2014 y otro antes del fin de 2016 Parc Natural del Delta de l’Ebre las y acciones, resultados. obras realizadas. obras realizadas. 117 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Acciones para la señalización de los itinerarios 2, 3, 4, 6, 8, 9 y 10 • Señalización de un itinerario anual • Informe de señalización instalada. Anualmente • Acciones para la señalización del tramo Tortosa-El Garxal • Señalización de tramos en el año • Informe de señalización instalada. siguiente a su terminación Anualmente • Redacción y edición del Código de seguridad vial • Existencia del Código y edición • Tirada y vías de distribución del antes del fin de 2013 Código. Anualmente • Jornada de potenciación del cicloturismo entre empresarios • Realización de la jornada antes del fin de 2013 • Acciones para la especialización en servicios de los alojamientos y restaurantes interesados • Documento de requisitos • Existencia del documento de • Informe de acciones realizadas y requisitos para la especialización resultados antes del fin de 2013 • Nº de establecimientos • Tres acciones para la captación y especializados especialización de establecimientos • Anualmente • Informe de la convocatoria, participantes, resultados y seguimiento del interés. En 2013 • Documento de solicitud • Acciones para conseguir apoyo público • Existencia documento solicitud de • Informe de gestiones realizadas y para la renovación del parque de apoyo antes del fin de 2013 y envío resultados obtenidos bicicletas a entidades competentes • Anualmente • Reedición de los cuatrípticos de los itinerarios 1 a 8 • En 3 meses una vez agotada la • Tirada y vías de distribución. En los edición anterior años de reedición • Edición de los cuatrípticos de los nuevos itinerarios 9 y 10 • En 6 meses una vez adecuado cada • Tirada y vías de distribución. En los itinerario años de edición • Edición de un folleto con todas las rutas • En 6 meses una vez adecuados los • Tirada y vías de distribución. En el 10 itinerarios año de edición • Inclusión de los folletos promocionales en páginas web • Web del PNDE, AEATDE, empresas • Relación de web donde han sido interesadas, Patronato de Turismo incluidos y fecha de inclusión. Terres de l’Ebre Anualmente • Acciones para la identificación de segmentos de mercado y operadores turísticos especializados • Acciones para la conexión con otras iniciativas regionales o locales de cicloturismo • Identificación de tres segmentos de mercado nuevos • Nº de segmentos de mercado identificados • Nº de operadores turísticos especializados contactados • Identificación y contacto con tres operadores especializados • Nº de acuerdos establecidos con operadores especializados • Informe de gestiones realizadas y resultados • Identificación y contacto con tres • Nº de acuerdos establecidos de iniciativas regionales o locales de promoción o comercialización cicloturismo conjunta • Anualmente Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre, Asociación de Empresarios Turísticos del Delta del Ebro (AEATDE), Servicio de Costas (MARM), Consell Comarcal del Baix Ebre 118 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica Objetivos específicos Actuación 4.8 CREAR, PROMOCIONAR, VENDER TURISMO SOSTENIBLE • Optimizar el aprovechamiento turístico de la avifauna, uno de los valores más singulares del delta del Ebro, y de excepcional valor ecológico en el Mediterráneo • Mejorar la oferta de turismo ornitológico a través de actuaciones de mejora en el territorio, especialización del producto, información y promoción DESARROLLO DEL PRODUCTO TURÍSTICO 350 ESPECIES DE AVES EN EL DELTA DEL EBRO El delta del Ebro reúne una gran diversidad de avifauna, más de 350 especies de las cerca de 600 existentes en Europa, y alberga algunas de las colonias de cría de aves marinas más importantes del Mediterráneo. Además, el conjunto de hábitats de humedal es excepcional por su biodiversidad en flora e interés científico y naturalístico. La ONG ornitológica SEO/BirdLife, muy activa en el delta del Ebro desde 1993, posee dos Reservas en el delta, la Reserva Ornitológica del Clot y la Reserva Natural Riet Vell, con equipamientos, programas y colaboraciones, con los que viene organizando numerosas actividades, eventos y recepción de visitantes para la observación de las aves, sensibilización y valorización de la biodiversidad y las tradiciones sostenibles. También realizó un trabajo de investigación y de recopilación de información sobre la situación del turismo ornitológico (TO) en el delta del Ebro, que constituyó el material de trabajo de las I Jornadas de Turismo Ornitológico y Ecoturismo en el delta del Ebro, organizadas por SEO/BirdLife y celebradas el 16,17,18,23 y 24 mayo 2008, una iniciativa que se puede retomar. Por otra parte, algunas empresas que ofrecen actividades en el delta del Ebro han ido incorporando la observación de aves en su oferta, e incluso ha surgido una empresa especializada: Audouin Tours Otras actuaciones destacables en turismo ornitológico son: • Los dos cursos sobre ornitología organizados por el PNDE en 2007 y organización de actividades anualmente en el Día Mundial de las Aves • Numerosos cursos y excursiones realizados por la organización PICAMPALL de ornitólogos de las Terres de l’Ebre Justificación • Edición en 2007 del folleto Observación de aves en las Terres de l’Ebre, 5.000 ej., en 6 lenguas (catalán, castellano, inglés, francés, alemán, italiano), y reedición periódica por parte del Patronato de Turismo de las Terres de l’Ebre, con revisión de contenidos por SEO/BirdLife. Se puede descargar de la web del patronato www.terresdelebre.travel • Edición en 2010 de un desplegable trilingüe (català, castellano, inglés) de rutas ornitológicas del delta del Ebro por SEO/BirdLife y patrocinado por Swarovski • Curso en 2010 sobre Aves del Delta, Migración y Cambio Climático, realizado por SEO/BirdLife, con la edición de 60 fichas divulgativas de aves del Delta con mapas completos de distribución y migración. • Organización de viajes de familiarización con medios de comunicación y operadores turísticos, y asistencia a ferias especializadas, en las que el Patronato de Turismo de las Terres de l’Ebre y la Agencia Catalana de Turismo promocionan el TO en el delta • La organización de Deltanatura, feria dedicada al turismo ornitológico, de naturaleza y de actividades tradicionales, organizada por el Ayuntamiento de Deltebre entre el 16-18 mayo 2008, otra iniciativa se puede retomar • Realización desde octubre de 2009 hasta la actualidad de una actividad mensual de sensibilización al visitante de fin de semana: “Juga i Descobreix les Aus del Delta”, desde tres puntos de observación. Realización durante 2007-2009 del programa “Les aus del Delta en familia” en la Reserva Natural de Riet Vell: más de 50 sesiones dirigidas al público local. La avifauna es uno de los valores más singulares del delta del Ebro, comparable en cuanto a diversidad de especies a la de Doñana y superior a la de Monfragüe, el otro gran destino español de TO, amén de una mayor facilidad para el avistamiento. La observación de aves en el delta a pesar de su enorme potencialidad, es sin embargo todavía un producto turístico incipiente del Delta de Ebro, en el que es preciso continuar trabajando, tal y como se ha concluido de las jornadas participativas del proceso de renovación de la CETS. Parc Natural del Delta de l’Ebre 119 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 El desarrollo del producto 350 AVES DELTA requiere actuaciones en los siguientes ámbitos: 4.8.1. COMPATIBILIZACIÓN TURISMO ORNITOLÓGICO Y CAZA Agentes implicados: PNDE, SEO/BirdLife, Servei de Costas Tarragona (MARM), Federación de Caza de las Terres del’Ebre, AEATDE, empresas turísticas y otros actores interesados, • Recopilación y revisión participada de encuestas, opiniones o trabajos específicos sobre el tema, como el Estudio sobre la actividad cinegética en el delta del Ebro y su relación con el turismo de naturaleza (Noviembre 2011) encargado por el PNDE, entre SEO/ (A realizar en 1º semestre 2012) • Alcance de un acuerdo básico sobre las coincidencias espacio y tiempo más conflictivos, como paso previo (A realizar antes de octubre 2012) • Continuación de la labor de información sobre los lugares y fechas de caza a los actores interesados, que desde 2010 viene realizando el PNDE, a través de una lista de distribución de correo electrónico • Redacción participada y consensuada de un Acuerdo de compatibilización turismo ornitológico y caza, respetuoso de la legislación vigente, a través del avance en la consecución de nuevos acuerdos anuales, que conformen finalmente el mencionado plan. • Información al turista sobre los orígenes, significado y papel de la caza en la gestión de determinados espacios del PNDE, y los avances alcanzados en los últimos años, como uso de cartuchos con perdigones de acero para reducir las posibilidades de aparición de pumblismo en territorios del parque. 4.8.2. EQUIPAMIENTOS Descripción • Creación de un espacio físico específico de información del producto 350 AVES DELTA, sea en equipamientos ya existentes o en los previstos de nueva construcción, donde se satisfagan las necesidades de un turista especializado. Los requisitos obligados de este tipo de espacios son: apertura y atención durante todo el año con un horario fijo, oferta y posibilidad de consulta de toda la información existente y más reciente sobre las aves del delta del Ebro, servicio de préstamo de guías y de alquiler de material óptico, y servicio de venta de publicaciones. También sería deseable el servicio de venta de otros artículos que faciliten la observación de aves, reproducciones artesanales de especies, etc. Se debe favorecer la creación de varios de estos espacios de servicio al turista ornitológico, en distintos puntos del delta del Ebro. • SEO/BirdLife cuenta en su finca Riet Vell con espacios y equipamientos que resultan idóneos para la ubicación de este centro 350 AVES DELTA. Alberga también un observatorio en una laguna recuperada, que es muy apreciado por los turistas y operadores turísticos especializados. Actualmente se está elaborando un nuevo Plan de Uso Público de las instalaciones, que incorporaría p.e. monitores para consultar www.ornitho.cat, la página web del Institut Catalá d’Ornitologia (ICO), que ofrece información permanentemente actualizada, u otras web especializadas. El Centro 350 AVES DELTA permanecería abierto todo el año y atendido por personal con dominio de idiomas, a cargo de SEO/BirdLife. • Otras entidades públicas o privadas pueden estar interesadas en la creación de otros centros 350 AVES DELTA, como el PNDE en sus propios centros o Fundació CatalunyaCaixa en el centro CX Món Natura Delta de l’Ebre.. • Mejora y creación de observatorios ornitológicos: se trata por una parte de continuar con la adecuación de los observatorios paisajísticos existentes en la medida de lo posible, para ampliar su funcionalidad como observatorios de aves y, por otra, de crear nuevos observatorios ornitológicos. Esta adecuación consiste en mejorar la comodidad con la instalación de bancos y reposabrazos, pantallas visuales de acceso a los miradores y completar la información con cartelería. Para optimizar la posibilidad de observación de aves, tanto la mejora como la creación de observatorios, deben realizarse con criterios de diseño y construcción ya consolidados y experimentados, que serán revisados y aprobados por el PNDE. Por el momento están previstos: • En la laguna de La Tancada, en la zona Norte, colindante con el carril bici, accesible para personas con movilidad reducida. Actuación del PNDE • CX Món Natura Delta de l’Ebre, en las antiguas salinas de Sant Antoni, a inaugurar en 2012. Actuación de Fundació CatalunyaCaixa 4.8.3. ESPECIALIZACIÓN DEL PRODUCTO 350 AVES DELTA Agentes implicados: AEATDE y empresas turísticas interesadas, con apoyo del PNDE y SEO/BirdLife 120 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Celebración de una jornada para exponer a los empresarios la potencialidad del TO en el delta, la oportunidad que representa y los requisitos para ofertarlo, con el fin de identificar las empresas interesadas. Envío por parte de AEATDE de la presentación en Powerpoint que se realice a todos los empresarios (por los que no hubieran podido asistir y pudieran interesarse) • Especialización y tematización de los alojamientos interesados para el albergue de turistas ornitológicos: biblioteca con disponibilidad de mapas, guías, listado de aves del delta, monitor y ordenador; espacio reservado, tranquilo y cómodo para consultar libros, registrar la experiencia del día en el cuaderno de viaje, ver vídeos, consultar en Internet la Enciclopedia de las Aves de SEO/BirdLife o www.ornitho.cat, etc.; alquiler de prismáticos; flexibilidad en los horarios de desayuno, bolsa de vituallas para comer en el campo; creación de microhabitats en el jardín para atracción de pequeñas aves; instalación de telescopio; elementos de decoración, detalles en la vajilla y ropa de cama y baño, etc. • Adquisición de material editorial y óptico de manera conjunta, por parte de las empresas turísticas interesadas, a través de AEATDE, para abaratar precios; se sugieren Lynx, Oryx u Ópticas Roma, que realiza un descuento del 10% a los socios de SEO/BirdLife, como proveedores que pudieran estar interesados, entre otros 4.8.4. FORMACIÓN Promover la formación a todos los niveles, desde el personal de empresas que guía rutas ornitológicas, de equipamientos de uso público u oficinas de turismo, hasta alojamientos y restaurantes interesados o técnicos municipales. • SEO/BirdLife ha desarrollado IBERAVES, un completo curso de formación on-line en turismo ornitológico, dirigido a guías, empresas y operadores de viajes, alojamientos y restaurantes, y a técnicos y administraciones gestoras de espacios, centros de acogida y de interpretación. El curso es de acceso gratuito. • Uno de los cursos a realizar por el PNDE (Acción 6.5. Consolidación del Programa divulgativo y de educación ambiental) podría dedicarse al TO, e incluir p.e. la especialización y tematización de los alojamientos y restaurantes interesados (como guías que no pueden faltar, material óptico adecuado) 4.8.5 MATERIALES DE INFORMACIÓN Edición coordinada de materiales de información. Por el momento está prevista la edición de los siguientes materiales nuevos: • Edición del listado de las aves del delta del Ebro, 4.000 u. en cuatro idiomas, por el PNDE. Para no agotar rápidamente estos folletos, se sugiere un documento para cada idioma Pdf descargable vía web, en blanco y negro, utilizando escala de grises para facilitar lectura, para ser fotocopiado o impreso en oficinas. • Edición de un folleto, al menos con las 50 aves más comunes o interesantes del delta del Ebro, que pudiera ser de pago, por SEO/BirdLife. Este folleto sería también distribuido a las empresas de actividades y establecimientos turísticos especializados en TO. La tirada estaría en función de las necesidades de los establecimientos interesados en su distribución, como mínimo en francés, inglés, castellano, catalán, además de los nombres científico y vernáculo. 4.8.6. PROMOCIÓN • Continuación de la celebración del Día Mundial de las Aves, que organizan independientemente el PNDE y SEO/BirdLife, aunque se coordinan para realizar una promoción conjunta • Continuación de la actividad iniciada en 2010 “Juega y descubre las aves del delta”, organizada por SEO/BirdLife con apoyo del PNDE para su difusión. Incremento y potenciación de esta actividad en fines de semana y verano. • Continuación en la edición del folleto del Patronato de Turismo de las Terres de l’Ebre • Disponibilidad de los folletos editados en las empresas acreditadas como PI del PNDE, oficinas de turismo del delta y otras de interés en el entorno, con indicaciones de distribución selectiva. • Creación de la web 350 AVES DELTA en la web, atractiva y rigurosa, en una iniciativa similar a la web www.lleidatur.com/Turismo/Que hacer/Turismo ornitológico, con la elaboración de contenidos por parte de SEO/BirdLife. El Patronato de Turismo de las Terres de l’Ebre se ofrece a adaptar los contenidos de esta web para alojarlos en la propia www.terresdelebre.travel. • Inclusión de enlaces a esta web en las web del PNDE, SEO/BirdLife, AEATDE y, en su caso, de los alojamientos especializados, y de Agencia Catalana de Turismo Parc Natural del Delta de l’Ebre 121 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Identificación de segmentos de mercado y operadores turísticos especializados. Continuación de la organización de viajes de familiarización. A realizar por Patronato de Turismo de las Terres de l’Ebre, con apoyo de SEO/BirdLife (listado asociaciones ornitológicas europeas) • Conexión con otras iniciativas regionales o estatales de TO para establecer acuerdos con vistas a una promoción y comercialización conjuntas, a realizar por Patronato de Turismo de las Terres de l’Ebre, con apoyo de SEO/BirdLife 4.8.7. CONFORMACIÓN DE MODALIDADES TURÍSTICAS 350 ALAS DELTA Agentes implicados: AEATDE y empresas turísticas interesadas, con apoyo del PNDE, SEO/BirdLife y Patronato de Turismo de las Terres de l’Ebre • Talleres creativos de modalidades turísticas TO, con vistas a una promoción e incluso comercialización conjunta del TO en el delta del Ebro. Se trata de realizar un trabajo conjunto entre todos los empresarios que ofrecen actividades TO, también con los de servicios turísticos (alojamiento y restauración) interesados, para poner en común experiencias e ideas, con el objetivo de formular productos turísticos, entendidos como experiencias ricas, suma del mayor número posible de vivencias (en la actividad realizada, en el alojamiento, a la hora de comer, de comprar, de pasear por el pueblo, etc.) • Talleres creativos de modalidades turísticas generalistas, conformadas por la integración en diversas combinaciones de experiencias ornitológicas, culturales, de cicloturismo, gastronómicas, adaptadas a los diversos segmentos de demanda real o potencial del delta del Ebro Planificación y/o normativa aplicable • Ley 42/2007 de Patrimonio Natural y Biodiversidad Periodo de ejecución 2012 a 2016 Responsable Agentes implicados • Ley de protección de los animales, 2008, de 15 de abril • Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • • Sociedad Española de • Ornitología • SEO/BirdLife • Parc Natural del Delta de l’Ebre Patronato de Turismo de las Terres de l’Ebre Departament d’Empresa i Ocupació (DEMO) Agencia Catalana de Turismo • Federación de Caza de las Terres de l’Ebre 122 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Parc Natural del Delta de l’Ebre • Recursos humanos: compatibilización turismo ornitológico y caza, y otras gestiones de apoyo al producto 350 AVES DELTA, dedicación de 70 h/año, en 5 años, 350 h, 4.536 € • Adecuación de miradores paisajísticos (Embut, Canal Vell, Patrau)como observatorios ornitológicos: 4.200 € • Edición del listado de aves, 4.000 unidades. 2.600 € TOTAL: 11.336 € SEO/BirdLife • Recursos humanos: compatibilización turismo ornitológico y caza, presencia en ferias, jornadas, cursos y talleres, 8.000 € • Edición de folleto 50 aves, en torno a 10.000 u, 5.000 € • Equipamiento espacio físico: 6.000 € y atención permanente, 25.000 € al año, en 5 años, 125.000 € • Creación contenidos web (4.4.6): 8.000 € • Otros folletos, actuaciones, eventos, etc.: 6.000 € 231.878 € • Organización de la actividad Juga y descobreix les Aus del Delta, durante 5 años: 30.000 € TOTAL: 182.000 € Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Celebración de Jornada sobre la potencialidad del TO: diseño, convocatoria y desarrollo, dedicación de 30 h, 600 € • Acciones diversas para la especialización y tematización de establecimientos interesados, adquisición conjunta de material editorial y óptico, dedicación de 40 h/año, en 5 años, 200 h, 4.000 € • Talleres creativos de modalidades turísticas 350 AVES DELTA, dedicación de 10 h a cada taller, 3 talleres, 30 h, 600 € TOTAL: 5.200 € Patronato de Turismo de las Terres de l’Ebre • Asistencia al FTSDE, 5 h/año, en 5 años 25 h, 324 € • Trabajos de inclusión en www.terresdelebre.travel del apartado 350 AVES DELTA, 40 h, 518 € • Presencia en ferias especializadas FIO (Extremadura) y BBF (Reino Unido), personal y gastos de viaje, 2 ferias/año en 5 años, 23.500 € • Reedición del folleto: 5.000 ej. en 6 lenguas, aproximadamente 9.000 € TOTAL: 33.342 € Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Nº de acuerdos para la • Avance en la compatibilización con • Contenido de los acuerdos anuales. compatibilización turismo ornitológico y un nuevo acuerdo cada añoUn n Anualmente caza • Nº de espacios físicos de información • Un espacio en funcionamiento antes 350 AVES DELTA del fin de 2014 • Nº de observatorios ornitológicos • Jornada de potenciación del turismo ornitológico entre empresarios • Adecuación de paisajísticos 2 observatorios • Acto de inauguración. En el año de apertura • Nº de visitantes. Anualmente • Nº de observatorios paisajísticos adecuados. Informe de la adecuación realizada. de nuevos observatorios • Creación de 2 nuevos observatorios • Nº ornitológicos. Nº de visitantes. ornitológicos • Anualmente • Realización de la jornada antes del fin de 2013 Parc Natural del Delta de l’Ebre • Informe de la convocatoria, participantes, resultados y seguimiento del interés. En 2013 123 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Existencia del documento de • Documento de sugerencias sugerencias para la especialización y • Nº de establecimientos tematización antes del fin de 2013 especializados y tematizados • Tres acciones para la captación y • Anualmente especialización de establecimientos • Acciones para la especialización tematización de establecimientos interesados en 350 AVES DELTA • Informe de acciones de difusión del curso IBERAVES • Nº de alumnos que han completado el • Alumnado: personal de la mitad de • Nº de alumnos que han completado curso IBERAVES las empresas interesadas el curso IBERAVES • Anualmente • Edición del Listado de aves del delta del Ebro • Una edición en 4 lenguas • Tirada y vías de distribución. En el año de edición • Edición del folleto 50 aves del delta del Ebro • Una edición en varias lenguas • Tirada y vías de distribución. En el año de edición • Nº de celebraciones del Día Mundial de • Una celebración cada año, por el las Aves PNDE y por SEO/BirdLife • Informe de cada celebración, participantes, resultados obtenidos. Anualmente • Nº de celebraciones de descobreix les Aus del Delta • Informe de cada celebración, participantes, resultados obtenidos. Anualmente Juga y • Una celebración cada año • Reedición del folleto Observación de • Una reedición, una vez agotada la • Tirada, vías de distribución. En el aves en las Terres de l’Ebre edición anterior año de edición • Creación de la web 350 AVES DELTA • Operatividad de la web • Contenidos básicos operativos de la • Incorporación de nuevos contenidos web antes del fin de 2013 • Anualmente • Nº de enlaces a la web 350 AVES DELTA • En web del PNDE, AEATDE, • Relación de web que han incluido empresas interesadas, Patronato de enlaces a la web 350 AVES DELTA. Turismo Terres de l’Ebre Anualmente • Nº de segmentos de mercado identificados • Acciones para la identificación de segmentos de mercado y operadores turísticos especializados • Identificación de tres segmentos de mercado nuevos • Nº de operadores turísticos especializados contactados • Identificación y contacto con tres • Nº de viajes de familiarización operadores especializados organizados • Nº de acuerdos establecidos con operadores especializados • Informe de gestiones realizadas y resultados • Acciones para la conexión con otras iniciativas regionales o locales de TO • Identificación y contacto con tres • Nº de acuerdos establecidos de iniciativas regionales o locales de promoción o comercialización TO conjunta • Anualmente • Nº de talleres realizados. Informe • Un taller de modalidades para de resultados • Nº de talleres creativos de modalidades turistas especializados y un taller • Nº de modalidades turísticas para turistas generalistas, antes del turísticas 350 AVES DELTA diseñadas. fin de 2014 • Anualmente Fuente de los indicadores • Sociedad Española de Ornitología SEO/BirdLife, Parc Natural del Delta de l’Ebre, Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE), Patronato de Turismo de las Terres de l’Ebre 124 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica 4.9 CREAR, PROMOCIONAR, VENDER TURISMO SOSTENIBLE • Posicionar la gastronomía del delta como un producto excepcional y de calidad. Objetivos específicos • Asociar la imagen y características del espacio natural con los productos y la gastronomía. • Formar al colectivo para garantizar una cocina y servicios de calidad. Actuación DESARROLLO DEL PRODUCTO TURÍSTICO “LA COCINA DEL DELTA: PLATOS 5 ESTRELLAS” La cocina del delta del Ebro, construida sobre una gran variedad de productos como el arroz, los mariscos, el pescado o la sal, que junto al aceite de las tierras cercanas de secano y el vino de la Terra Alta, alcanza grandes cotas de calidad. Los ayuntamientos han realizado importantes esfuerzos por promocionar estos productos con la celebración de jornadas gastronómicas y ferias, de carácter más técnico las primeras, y más populares las segundas, como Ebregurmet (celebrada en Deltebre entre 2007 y 2010), para dar a conocer esta cocina. Justificación El Ayuntamiento de Sant Carles de la Ràpita, municipio con larga tradición gastronómica y muy conocido por sus langostinos, ha promovido el Colectivo de Cuina La Ràpita, con los más importantes restauradores del municipio, y participa con 8 productos gastronómicos en Saborea España, iniciativa que tiene como objetivo crear una plataforma conjunta de promoción a nivel nacional e internacional “que permita captar nuevos mercados y vender paquetes que ofrezcan vivencias y sensaciones alrededor de la gastronomía y de los productos alimentarios locales”. A pesar de todas estas acciones, los restauradores del delta del Ebro han concluido en las jornadas de participación de la renovación de la CETS que el carácter local de todos estos eventos e iniciativas, impide la participación de restaurantes de otros municipios, y desde luego así no se propicia la colaboración, cooperación y promoción conjunta de la cocina deltaica. Por último, el éxito alcanzado por Ebregurmet plantea la conveniencia de exportar esta iniciativa a otros municipios. El desarrollo del producto LA COCINA DEL DELTA: PLATOS 5 ESTRELLAS requiere actuaciones en los siguientes ámbitos, pero de forma previa y general precisa de: • Coordinación entre administraciones públicas locales para la organización de jornadas y promoción conjunta • Creación de un Colectivo de Restauradores del delta del Ebro, en el seno de AEATDE • Apoyo de los ayuntamientos y sus Patronatos de turismo a la creación de este colectivo • Apoyo de las administraciones públicas mediante la convocatoria de ayudas adaptadas a las realidades cotidianas del sector en el delta del Ebro (en plazos de presentación, requisitos, etc.). Se trataría de elaborar y dirigir a estas administraciones un documento con una propuesta de modificación en las convocatorias. FORMACIÓN Descripción • Promoción de la formación en hostelería, aprovechando los cursos que realiza la Federación de Hostelería de Tarragona, la Cámara de Comercio de Tortosa, u otras entidades que impartan formación en el delta del Ebro, en conexión con la Acción 6.1. Coordinación y ejecución del programa de formación para el sector turístico. • Impartición, al menos, de los siguientes cursos: • Enología (maridaje) • Puntos de cocción • Atención de sala • Conocimiento de los productos • Conocimiento en profundidad de los productos alimentarios singulares del delta del Ebro (anguila, patos, arroz, moluscos, pescados, etc.): especies, ciclos biológicos, cualidades alimentarias y organolépticas derivadas de su vida o paso por el delta, cocciones óptimas, posibilidades de preparación, etc., con el objetivo de obtener mejores resultados con estos productos y de especializar y diferenciar la gastronomía del delta. Parc Natural del Delta de l’Ebre 125 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 ESPECIALIZACIÓN DEL PRODUCTO LA COCINA DEL DELTA: PLATOS 5 ESTRELLAS • Organización de Jornadas técnicas de sensibilización y de conocimiento entre restauradores y productores para trabajar la cocina de mercado con veracidad y transparencia (p.e. si no es la época del mejillón del delta, optar por no ofrecerlo o hacerlo informando que no es del delta) • Diseño e implementación de la iniciativa “El delta al plato” para diferenciar aquellos restaurantes que utilizan productos locales. Se trata de diseñar y difundir los requisitos para la obtención de esta distinción por parte de los restaurantes interesados. Además de requisitos, el diseño debe incluir imagen, protocolos de concesión, renovación o retirada de la distinción, uso de la imagen, etc. Este diseño ha de tener en cuenta otras iniciativas en el delta, para asegurar la coordinación, colaboración y cooperación entre ellas, como son: • La participación del Ayuntamiento de Sant Carles de la Ràpita, con ocho productos gastronómicos en Saborea España • El proyecto 7 Comarques, del Consell Comarcal del Montsià, en torno a diversos recursos entre los que el arroz es el producto estrella • Acción 5.2. Diferenciación de productos alimentarios vinculada a la CETS. Por ejemplo, los restaurantes, caso de que utilicen productos diferenciados con la CETS –y debería ser un requisito- deben visualizarlo a los clientes • Acción 5.3. Apoyo a la producción agroalimentaria e integración en la experiencia turística • Establecimiento de la categoría “Maestro cocinero del delta” a definir con la colaboración de los productores diferenciados por la CETS (Acción 5.2) y del PNDE, y a gestionar por la AEATDE. Se trata de distinguir a aquellos restaurantes adheridos a la CETS y a otros que adquieran compromisos similares en cuanto a compra de producción local y oferta gastronómica de temporada, que cumplan los requisitos que establezca la categoría, al menos: • Oferta de una muestra representativa de la gastronomía deltaica • Utilización de un porcentaje mínimo de productos locales en oferta de temporada • Oferta de un número mínimo de diversos platos de arroz • Colaboración activa con las empresas implicadas en los otros productos turísticos: Cultura y tradiciones deltaicas, 350 AVES DELTA y 4 M de desnivel: el delta en bici, para conformar modalidades turísticas combinadas PROMOCIÓN • Creación de espacios específicos para la visualización de los productos y cualidades de la gastronomía deltaica en equipamientos de uso público de temática generalista, aprovechando la prevista remodelación de contenidos, como es el caso del Ecomuseu. • Inclusión de información sobre la gastronomía del delta en las web de AEATDE y de las empresas participantes y del Patronato de Turismo de las Terres de l’Ebre, en conexión con la Acción 5.2. Diferenciación de productos alimentarios vinculada a la CETS. • Edición de un folleto de Gastronomía deltaica. Realización de gestiones por AEATDE ante los ayuntamientos deltaicos y el Patronato de Turismo de las Terres de l’Ebre, para editar conjuntamente el folleto Gastronomía de las terres de l’Ebre, similar al folleto Observación de aves en las terres de l’Ebre, editado en 6 lenguas por el Patronato. • Itinerancia anual de la celebración de Ebregurmet en diferentes poblaciones del delta del Ebro. • Presencia generalizada en ferias donde las diversas entidades participantes hayan dedicado un espacio específico al delta del Ebro, a través del folleto, productos y/o platos fosilizados, etc. En las ferias de mayor interés y en las que sea posible, organización de una sesión de 2 horas, exclusiva con invitación, previa a la hora de la comida, con presentación de la gastronomía del delta y degustación. • Organización y difusión de iniciativas novedosas como: • Catas y degustaciones de calidad • Congresos de cocina • Jornadas técnicas • Semanas temáticas • Promoción estacional con productos de temporada • Asociación de la gastronomía a los diversos hábitats del delta, de forma claramente perceptible por los clientes • Oferta de menús o platos especiales en las fechas de eventos del delta, como Semana del Medio Ambiente, Día Mundial de los Humedales, Día Mundial de las Aves 126 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Conexión con otras iniciativas regionales o locales de gastronomía, como puede ser la iniciativas “Siete comarques” (Consell Comarcal del Montsià), “Saborea España” (Sant Carles de la Ràpita), “Cocina Kilómetro 0” (red internacional), etc. Periodo de ejecución 2012 a 2016 Responsable Agentes implicados • Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Restaurantes interesados Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados • Productores alimentarios interesados • Ayuntamientos del delta del Ebro • Patronato de Turismo de las Terres de l’Ebre Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Gestiones de carácter general para el desarrollo del producto, dedicación de 40 h/año, en 5 años, 200 h, 4.000 € • Gestiones para conseguir la impartición de la formación necesaria, dedicación de 40 h/año, en 5 años, 200 h, 4.000 € • Organización de Jornadas técnicas, dedicación de 40 h/año, en 5 años, 200 h, 4.000 € 22.000 € • Diseño e implementación de la iniciativa “El delta al plato”, dedicación de 40 h/año, en 5 años, 200 h, 4.000 € • Establecimiento de la categoría “Maestro cocinero del delta”, dedicación de 20 h/año, en 5 años, 100 h, 2.000 € • Colaboración con otros productos turísticos del delta del Ebro, dedicación de 20 h/año, en 5 años, 100 h, 2.000 € • Gestiones de promoción y de búsqueda de financiación para las acciones promocionales descritas, dedicación de 20 h/año, en 5 años, 100 h, 2.000 € Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Nº de gestiones de carácter general para el desarrollo del producto • Una acción ante cada entidad implicada o competente • Informe de cada gestión y resultados obtenidos. Anualmente • Nº de cursos de formación impartidos • Los cinco cursos mencionados • Informe de cada curso: duración, programa, participantes, evaluación. Anualmente • Nº de Jornadas técnicas de sensibilización y de encuentro • Dos en cinco años • Informe de cada jornada: programa, participantes, resultados. Anualmente • Documento de diseño • Nº de restaurantes adheridos a la iniciativa “El delta al plato” • Diseño de la iniciativa • Nº de restaurantes adheridos • Contactos para la coordinación y cooperación con otras iniciativas • Nº de colaboraciones con otras iniciativas y resultados obtenidos • Anualmente • Nº de restauradores con la categoría “Maestro cocinero del delta” • Nº de integraciones de “La cocina al delta” en otros productos turísticos • Documento de definición • Definición de la categoría • Nº de restauradores con la categoría • Anualmente • Realización de gestiones para la integración en los tres productos turísticos • Informe de las gestiones realizadas y resultados obtenidos • Nº de modalidades de los otros productos que incorporan “La cocina del delta: platos 5 estrellas” • Anualmente Parc Natural del Delta de l’Ebre 127 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Nº de espacios específicos expositivos de los productos y gastronomía deltaica • Realización de gestiones para la creación de estos espacios • Informe de las gestiones realizadas y resultados obtenidos • Nº de espacios expositivos creados • Anualmente • Nº de web que incluyen información sobre la gastronomía deltaica • Web de AEATDE, empresarios adheridos a “El delta al plato”, Patronato de Turismo de Terres de l’Ebre • Nº de web que incluyen información sobre la gastronomía deltaica. • Folleto sobre la gastronomía deltaica • Inclusión de la gastronomía deltaica en folleto de gastronomía de las Terres de l’Ebre • Folleto específico o folleto comarcal • Nº y lugar de celebración de Ebregurmet • Gestiones para la reanudación e itinerancia de Ebregurmet • Anualmente • En los años de edición y reedición • Informe de gestiones realizadas y resultados obtenidos. Anualmente • Tres ediciones en cinco años, en tres municipios diferentes • Informe de cada edición: lugar, fecha, productos y restauradores participantes, asistentes. En los años de celebración • Nº de presencias en ferias • Tres asistencias en cinco años • Informe de cada feria: productos y restauradores participantes, asistentes. En los años de celebración • Nº de iniciativas novedosas celebradas: catas, congresos, jornadas, etc. • Una iniciativa al año • Informe de la iniciativa: contenido, desarrollo, resultados obtenidos, continuidad. Anualmente Fuente de los indicadores • Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE), Ayuntamientos del delta del Ebro, Patronato de Turismo de las Terres de l’Ebre 128 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica Objetivos específicos 4.10 CREAR, PROMOCIONAR, VENDER TURISMO SOSTENIBLE • Lograr la plena incorporación de la oferta turística del delta del Ebro al Club de Producto Ecoturismo en espacios naturales protegidos acreditados con la Carta Europea de Turismo Sostenible • Diseñar una estrategia de comercialización de la oferta turística deltaica • Reforzamiento del asociacionismo empresarial turístico y de su protagonismo en el desarrollo de estrategias turísticas Actuación INCORPORACIÓN AL CLUB PRODUCTO ECOTURISMO EN ENP CON LA CETS El club de producto turístico es una metodología de trabajo y un instrumento operacional adoptado por TURESPAÑA para el desarrollo de su competencia de la promoción del turismo español en el extranjero. En los trabajos participativos desarrollados para la renovación de la CETS en la creación de productos turísticos, se observa la frecuente proposición de diferenciación de la oferta con la propuesta de creación de marcas. Justificación TURESPAÑA ha creado, entre otros, el Club de Producto Ecoturismo en ENP acreditados con la CETS. Los proveedores de servicios turísticos de este club son exclusivamente las empresas turísticas adheridas a la CETS, en el PNDE son 20 empresas que se adhirieron en 2010. En la Acción 1.8. se pretende adherir otras 5 empresas en 2013 y otras tantas en 2015. Las empresas adheridas a la CETS han sido incluidas por TURESPAÑA en su web de promoción institucional www.spain.info. Es decir, ya existe una marca turística que además disfruta ya de una promoción diferenciada en el extranjero. Por otra parte, Viatjes Delta turistic es una agencia de viajes mayorista y minorista, que ha desarrollado una innovadora iniciativa de comercialización, a la que ya se han sumado varias empresas turísticas del delta del Ebro. Por último, la posibilidad de declaración de las Terres de l’Ebre en 2012 como Reserva de la Biosfera, abriría las puertas a la incorporación al Club de Producto Turístico Reservas de la Biosfera Españolas. INCORPORACIÓN A LOS CLUBES DE PRODUCTO TURÍSTICO PROMOVIDOS POR TURESPAÑA Gestión activa de los agentes turísticos del delta del Ebro para: • Asegurarse del pleno aprovechamiento de las oportunidades de promoción que brinda TURESPAÑA a las empresas adheridas a la CETS, p.e. contestando puntualmente a sus requerimientos, como es la autorización para la inclusión de datos en www.spain.info. • Ponerse al corriente de la situación de los clubes de producto Ecoturismo en ENP acreditados con la CETS y Reservas de la Biosfera Españolas Descripción • Establecer contacto con: • Área de Turismo Sostenible, de TURESPAÑA • Los grupos de desarrollo rural (GDR) participantes en el Proyecto de Cooperación “Mejora del ecoturismo en parques nacionales acreditados con la CETS”, financiado por el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM) • Secretaría General de la Agrupación de Empresas Innovadoras (AEI) Turismo en Reservas de la Biosfera Españolas (TUREBE), para conocer los estatutos y los proyectos para los que han conseguido financiación del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, que son de interés para el turismo en el delta del Ebro • Asociaciones de empresarios turísticos de los parques nacionales de Sierra Nevada y Garajonay, acreditados con la CETS, participantes en el proyecto de cooperación y en las V Jornadas de la Red ibérica de parques con la CETS (PN Sierra Mágina, Jaén, septiembre 2011) • Diseñar participadamente una estrategia de incorporación de la AEATDE y otros agentes implicados al club de producto Ecoturismo en ENP con la CETS, con vistas al futuro club unificado de Ecoturismo en España (ENP con la CETS, Reservas de la Biosfera, espacios de la Red Natura 2000 y Geoparques). Definir el papel a desarrollar por la AEATDE, que puede ser incluso el de liderar las asociaciones de empresarios turísticos, pieza clave en estos clubes • Evaluar participadamente con los miembros de AEATDE y los agentes implicados, la posibilidad o interés de incorporarse como miembro en TUREBE Parc Natural del Delta de l’Ebre 129 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 DISEÑO DE UNA ESTRATEGIA DE COMERCIALIZACIÓN Como continuidad de los trabajos realizados en los talleres creativos de diseño de modalidades turísticas en las Acciones: • 4.6. Cultura y tradiciones deltaicas • 4.7. 4 metros de desnivel: el delta en bici • 4.8. 350 Aves delta • 4.9. La cocina del delta: platos 5 estrellas Esta estrategia, a desarrollar a liderar y desarrollar preferiblemente en el seno de AEATDE, para de paso fomentar el asociacionismo en conexión con la Acción 1.6, debería incluir al menos acuerdos y definición en los siguientes ámbitos: • Cumplimiento de la legislación y normativa vigentes respecto a la propia actividad, registro, responsabilidad civil, etc. • Identificación de los productos a comercializar, como resultado del trabajo realizado en los talleres creativos, preferiblemente pocos productos, pero bien diferenciados y adaptables a las diversas exigencias de la demanda, que muchos productos similares y cerrados. • Prueba de los productos para ajustar, en su caso, y fijar la formulación definitiva. • Identificación de los canales de venta: directa (siempre que sea un servicio único, que no forma parte de un viaje combinado, varios servicios distintos con o sin pernoctación); a través de agencias de viajes mayoristas, minoristas o mixtas; páginas web especializadas; o motores de reservas, tipo central de reservas especializadas. Preferiblemente pocos canales, pero efectivos por buenos conocedores de los productos turísticos del delta del Ebro. • Diseño de los formatos comerciales: descripción del producto, contenidos, época, tamaño de grupo, servicios incluidos, proveedores, precio, etc. para su visualización y salida al mercado turístico. • Política de precios en función de la tipología de clientes: particulares o familias, empresas, escolares, tercera edad, etc. y de los % de los canales de venta elegidos. • Rigor en el mantenimiento del precio para evitar el regateo y desprestigio del producto, y asegurar la calidad en todas las ocasiones de prestación del servicio. • Comunicación inmediata de las variaciones en los contenidos o prestación del servicio turístico. • Respeto de los compromisos adquiridos sobre disponibilidad y cupos máximos y mínimos para el desarrollo de la actividad. Planificación y/o normativa aplicable • Programa del Turismo Español Horizonte 2020 Periodo de ejecución 2012 a 2016 Responsable Agentes implicados • Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) Presupuesto • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Patronato de Turismo de las Terres de l’Ebre • Departament d’Empresa i Ocupació (DEMO) • Agencia Catalana de Turisme • TURESPAÑA, Área de turismo sostenible Vías de financiación y recursos humanos destinados Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE): 11.000 € • Recursos humanos: gestiones para la incorporación a los clubes de producto turístico promovidos por TURESPAÑA, 100 h/año, en 5 años 500 h, 10.000 € • Viatjes Delta turistic, en representación de AEATDE: dirección de las sesiones de trabajo para el diseño de la Estrategia de comercialización, 50 h, 1.000 € 130 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador • Nº de empresas www.spain.info Umbral incluidas en • Todas las empresas adheridas en 2010 Cómo y cuándo • Relación de empresas incluidas en www.spain.info. En 2012, 2014 y 2016 • Nº de gestiones realizadas para la • Gestiones de contacto inicial y • Informe de las gestiones realizadas incorporación efectiva al Club Producto seguimiento y resultados. Anualmente Ecoturismo en ENP con CETS • Nº de entidades asociadas a los clubes de producto en las que se ha incorporado AEATDE • Miembro del ente gestor del Club Producto Ecoturismo en ENP con • Informe de las gestiones realizadas CETS o del Club Ecoturismo en y resultados. Anualmente España que se creen • Informe de las sesiones de trabajo celebradas, participantes y resultados • Estrategia de comercialización • Existencia del documento antes del • Documento de la Estrategia fin de 2014 • Nº de formatos comerciales puestos en el mercado turístico • Anualmente Fuente de los indicadores • Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) Parc Natural del Delta de l’Ebre 131 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 132 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 LÍNEA 5: INTEGRAR A SECTORES DE PRODUCCIÓN PRIMARIA EN EL COMPROMISO DE LA CETS 5.1. Definición y establecimiento de la Marca Parque para los ENP de Cataluña 5.2. Diferenciación de productos alimentarios vinculada a la CETS 5.3. Apoyo a la producción agroalimentaria e integración en la experiencia turística 5.4. Difusión de las ayudas públicas de interés para el Delta del Ebro 5.5. Valorización del producto pesquero y acuícola Parc Natural del Delta de l’Ebre 133 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 134 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 5.1 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica Objetivos específicos INTEGRAR A SECTORES DE PRODUCCIÓN PRIMARIA EN EL COMPROMISO DE LA CETS • Distinguir productores y proveedores, productos y servicios, con una marca específica de calidad y sostenibilidad, ligada a la producción y oferta en espacios naturales protegidos de Cataluña. • Mejorar la visibilidad, comercialización y rentabilidad de los productos y servicios acreditados con esta marca. • Realizar una contribución significativa del delta del Ebro a la definición de la marca. Actuación DEFINICIÓN Y ESTABLECIMIENTO DE LA MARCA PARQUE PARA LOS ENP DE CATALUÑA Tras la pionera Marca Parque Natural de Andalucía, que acredita a productores agroalimentarios, artesanos y proveedores de servicios turísticos, han surgido en España varias iniciativas muy similares, con mayor o menor grado de desarrollo e implantación, entre ellas la de Cataluña. Justificación La presente acción, incluida en el Plan de Acción 2007-2011, es continuidad del trabajo realizado por el Parc Natural del Delta de l’Ebre (PNDE) desde 2009 en esta iniciativa del antiguo Departament de Medi Ambient (actual DAAM), Direcció General del Medi Natural, Servei de Parcs, ralentizada temporalmente por restricciones presupuestarias. Entre tanto la disponibilidad presupuestaria permita reanudar los trabajos, el PNDE puede seguir avanzando y adelantando contenidos específicos del delta del Ebro. • Participación del Parc Natural del Delta de l’Ebre (PNDE) en los nuevos trabajos y reuniones que se concierten para el avance en la definición de la marca. Descripción • Presentación de las aportaciones realizadas y profundización participada con los potenciales colectivos beneficiarios de la marca, en ámbitos ya tratados u otros nuevos como son: • Actividades que se podrían acoger a la marca: identificación de todas las actividades que generan productos naturales (agricultura, ganadería, pesca). El PNDE podría proponer la inclusión de artesanos y de empresas de construcción bioclimática. • Ámbito de acreditación: a toda la explotación, sólo a algunas de las actividades de la explotación, sólo a todos o algunos de los productos; sólo para explotaciones localizadas en el PNDE o también en su área de influencia socioeconómica. El PNDE propondrá la 2ª opción, el ámbito de acreditación de la CETS, es decir el delta del Ebro. • Requisitos para la obtención de la marca a cumplir por los beneficiarios interesados en su obtención • Entidad de verificación, control y propuesta de concesión de la marca: el propio parque natural o contratación de una empresa externa • Procedimiento para la tramitación, concesión y gestión de la marca • Identificación del ente responsable y garante de la marca, existente o de nueva creación, y definición de sus funciones y responsabilidades • Redacción de un plan básico de promoción y comercialización que incluya un manual de identidad corporativa, estrategias de promoción y posicionamiento en el mercado, y de comercialización • Apoyo, una vez definida y aprobada la marca, para su implantación en el delta del Ebro Periodo de ejecución 2013 a 2016 Responsable Agentes implicados • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) Presupuesto 461 € • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Colectivos beneficiarios de la futura marca: productores de arroz, sal, patos, moluscos, pesca, en el ámbito del delta del Ebro Vías de financiación y recursos humanos destinados • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Avance en la aportación a realizar por el PNDE para la definición de la marca, en tanto se reanuda el trabajo en el ámbito regional: 36 horas de dedicación de personal (461 €) • Los costes de participación en la elaboración de la marca o del apoyo a su implantación no pueden estimarse, pues ni siquiera se conoce si habrá ocasión para ellos Parc Natural del Delta de l’Ebre 135 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Documento resumen sobre los acuerdos • Existencia del documento resumen alcanzados hasta 2011 • Fecha de presentación a los colectivos interesados en el delta del Ebro • Nº de reuniones con los colectivos • Dos reuniones interesados en el delta del Ebro • Fecha de reuniones con listado de asistentes. En el año de su celebración. • Documento resumen de los acuerdos alcanzados con los colectivos • Dos documentos interesados en el delta del Ebro • Informe de acuerdos alcanzados. En 2016 Fuente de los indicadores • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) 136 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica Objetivos específicos 5.2 INTEGRAR A SECTORES DE PRODUCCIÓN PRIMARIA EN EL COMPROMISO DE LA CETS • Establecimiento de un sistema de reconocimiento de productos agroalimentarios por parte del PNDE vinculado a la sostenibilidad en el marco de la CETS • Mejorar la rentabilidad de producciones comprometidas con la calidad y la sostenibilidad • Vincular los esfuerzos en mejora de calidad y sostenibilidad a la CETS Actuación DIFERENCIACIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTARIOS VINCULADA A LA CETS Varios sectores productivos del delta del Ebro vienen trabajando desde hace tiempo en la mejora de la calidad y su certificación, y en algunos casos también en la certificación ecológica, encontrando necesaria una visualización de este esfuerzo ante los consumidores frente a la creciente competencia de precios por productos más baratos de menor calidad. Justificación Por otra parte existe ya el precedente, alcanzado en el Plan de Acción 2007-2011, de la comercialización de arroz con la marca “Segadors del Delta”, que asocia la imagen del producto al parque natural y en el que la cooperativa productora realiza un retorno del 1% de los beneficios a la conservación del territorio. La iniciativa fue de Arrossaires y se pone en marcha en otoño de 2009; la primera actuación a realizar con este retorno será la construcción de 100 cajas refugio para murciélagos y se pondrá en marcha en 2011. Durante el proceso participativo desarrollado para la renovación de la acreditación de la CETS, otros sectores productivos se han mostrado interesados en la diferenciación de sus productos a través de la CETS. • Establecimiento de un sistema de reconocimiento de productos ligados a la sostenibilidad por parte del PNDE vinculado a la CETS, es decir, con el objetivo de conferir valor añadido para mejorar la comercialización de determinados productos agroalimentarios, al menos con las siguientes características: • Principios orientadores: calidad y sostenibilidad certificada por otras entidades, rigor, transparencia y renovabilidad • Basado en las certificaciones de calidad y producción ecológica de los productos, pues el PNDE ni puede ni debe entrar en estos ámbitos o entrar en competencia con las marcas de garantía establecidas. • De carácter renovable, de forma que si se perdieran las certificaciones, automáticamente se perdería el uso del logo del reconocimiento del PNDE. Los productores de productos diferenciados deben quedar obligados a la inmediata comunicación al PNDE de la pérdida de certificaciones de calidad y a la retirada del logo en todos sus materiales promocionales • Protocolo para la inclusión y uso del lema y logos que se acuerden • Compromisos de colaboración de los productores con el PNDE • Compromisos de colaboración del PNDE con los productores Descripción • Consenso con los colectivos productores • Aprobación por el FTSDE • Aplicación del sistema: formalización de la concesión de la diferenciación y seguimiento del cumplimiento del sistema • Promoción del Sistema de Diferenciación de Productos Agroalimentarios vinculado a la CETS • Edición de un díptico con los productos agroalimentarios vinculados a la CETS, que incluya también ser resultado del Plan de Acción CETS y resumen de los criterios del sistema. • Destinatarios: turistas y excursionistas que acceden a los servicios turísticos del delta • Distribución: centros de información del PNDE, oficinas de información municipal, agrotiendas, y establecimientos turísticos, priorizando las empresas adheridas a la CETS y los PI del PNDE • Tirada: mínima 3.000 ejemplares • Visualización en los centros de información del PNDE • Visualización en las web del PNDE, de colectivos de productores con productos diferenciados, de entidades públicas como el Patronato de Turismo y el DEMO y privadas como AEATDE Periodo de ejecución 2012 a 2016 Parc Natural del Delta de l’Ebre 137 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Responsable • Parc Natural del Delta de l’Ebre Agentes implicados • Colectivos de productores interesados en el ámbito de acreditación de la CETS: el delta del Ebro • Entidades con página web • Diputación de Tarragona Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Parc Natural del Delta de l’Ebre • Personal del PNDE: definición del sistema, consenso con productores y aprobación por el FTSDE, 150 h; aplicación y promoción del sistema, 150 h, total 300 h, 3.885 € 6.976 € • Díptico sobre los productos agroalimentarios vinculados a la CETS: 3.000 € Sería deseable y necesaria la aportación de otras entidades para incrementar la tirada o mejorar las características técnicas de la publicación • Inclusión en la web del PNDE: 7 h personal, 91 € Productores implicados: aportación de capital para la edición del díptico Otras administraciones: petición a la Diputación de Tarragona de la edición de un folleto tipo “El arroz en la mesa” de forma que si esta propuesta fuera aprobada, sustituiría al díptico descrito en la promoción del sistema. Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Sistema de reconocimiento • Existencia del sistema de reconocimiento en 1º semestre de 2013 • Fecha de aprobación por los colectivos productores • Nº de productos reconocidos • Dos productos a finales de 2014 • Fecha de reconocimiento de los productos • Díptico con productos reconocidos • Edición de un díptico a finales de 2015 • Díptico editado, distribución y difusión realizadas. En la fecha de edición • Inclusión en páginas web de los productos reconocidos • En la web del PNDE y de los productores implicados a finales de 2015 • Relación de web que han incluido los productos reconocidos. En 2015 y 2016 Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre, colectivos de productores del sector primario que han obtenido el reconocimiento, entidades que han incluido los productos diferenciados en su web 138 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica 5.3 INTEGRAR A SECTORES DE PRODUCCIÓN PRIMARIA EN EL COMPROMISO DE LA CETS • Promocionar la adquisición de productos locales por parte de los visitantes Objetivos específicos • El delta del Ebro ha de ser un “escaparate” de los productos deltaicos para los 400.000 visitantes anuales que recibe Actuación APOYO A LA PRODUCCIÓN AGROALIMENTARIA E INTEGRACIÓN EN LA EXPERIENCIA TURÍSTICA Durante las sesiones participativas celebradas en el proceso de renovación, los colectivos de productores han manifestado necesidades y posibilidades de apoyo por parte de entidades públicas y privadas, como pudiera ser la integración en la experiencia turística. Justificación Existe ya el precedente, alcanzado en el Plan de Acción 2007-2011, de la visita turística a bateas de mejillones, en el marco de un proyecto piloto de la Dirección General de Pesca y Asuntos Marítimos, que ha generado muchas expectativas. Por otra parte, la integración de la actividad productiva resulta un interesante componente para incluir en la experiencia turística, máxime con vistas a la posible declaración de las Tierras del Ebro como Reserva de la Biosfera. APOYO A LA PRODUCCIÓN AGROALIMENTARIA Descripción • Identificar, difundir, apoyar y coordinar iniciativas existentes o puestas en marcha en el territorio, con el objetivo de lograr la mayor sinergia posible entre ellas, así como maximizar el número de beneficiarios entre los sectores productivos. Algunas de estas iniciativas de aprovechamiento turístico de recursos alimentarios o gastronómicos identificadas ya en el proceso de renovación son: • La Dirección General de Pesca, tras el éxito de la prueba piloto a la visita a dos bateas de mejilloneras, está elaborando un decreto regulador de la actividad turística que se oferta a bordo de una embarcación de pesca y las actividades turísticas relacionadas con la acuicultura, que no se realizan desde una embarcación. Este proyecto de decreto de regulación del turismo marino o de pesca o pescaturismo, se encuentra en proceso de tramitación en los servicios jurídicos. • La participación del Ayuntamiento de Sant Carles de la Ràpita, con ocho productos gastronómicos en Saborea España, iniciativa que tiene como objetivo crear una plataforma conjunta de promoción a nivel nacional e internacional "que permita captar nuevos mercados y vender paquetes que ofrezcan vivencias y sensaciones alrededor de la gastronomía y de los productos alimentarios locales". • El proyecto 7 Comarques, desarrollado por el Consell Comarcal del Montsià, tiene como objetivo la generación de empleo en los sectores agroalimentario y turismo en torno a diversos recursos entre los que el arroz es el producto estrella. El proyecto debe vincular a otros territorios arroceros y actores (Albufera de Valencia, Doñana) para en 2013 optar a convocatorias de ámbito nacional y europeo (Interreg, etc.) y obtener recursos económicos para el desarrollo del plan y la valorización del producto agroalimentario. El delta del Ebro es la principal zona arrocera de Catalunya (95% de la producción) y la tercera de España. El arroz puede asociarse al especio natural protegido. • Apoyo de la Diputación de Tarragona en la promoción de los productos deltaicos siempre y cuando la petición surja y venga de los propios productores. • Elaboración, por parte de cada colectivo, de un listado de productores del delta, productos y certificaciones de calidad y/o producción ecológica • Redacción de un sencillo pero preciso documento, que plasme los apoyos que los productores desearían recibir del PNDE, administraciones públicas competentes y empresas privadas • A realizar en forma de tabla, p.e. según modelo adjunto • Se puede circular el documento por correo electrónico para evitar reuniones y lograr una mayor efectividad • Aprobación y firma del documento • Envío a las entidades implicadas y al FTSDE • Difusión en medios Parc Natural del Delta de l’Ebre 139 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 MEDIDAS DE APOYO A LA PRODUCCIÓN ALIMENTARIA DE CALIDAD EN EL DELTA DEL EBRO PRODUCTORES JUSTIFICACIÓN Todos APOYO ENTIDAD IMPLICADA Presencia conjunta en ferias de los productos estrella del delta del Ebro Todas las que organizan o participan en ferias: (Relacionar) Espacios diferenciados, en la medida de lo posible, para la exposición conjunta de los productos, en equipamientos de uso público y agrobotigas Entidades responsables de equipamientos de UP: Visita a las instalaciones Empresas de actividades turísticas • Diputación de Tarragona • Etc. Todos • PNDE • Etc. Agrobotigas Supermercados Arroceros De moluscos De patos Depuradoras de moluscos INTEGRACIÓN DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA EN LA EXPERIENCIA TURÍSTICA • Identificación, por parte de cada colectivo, de los productores interesados en integrar su actividad productiva o producción en la experiencia turística, analizándose en cada caso las limitaciones o incompatibilidades que otras normativas o requisitos de las marcas imponen p.e. a la visita de la instalación • Desarrollo de talleres entre productores y empresarios turísticos interesados en enriquecer los componentes de su oferta. Deben priorizarse los productores con productos diferenciados por el PNDE Planificación y/o normativa aplicable • Legislación de pesca en elaboración Periodo de ejecución 2012 a 2016 Responsable Agentes implicados • Colectivos de productores interesados • Consell Comarcal del Baix Ebre • Entidades con proyectos de aprovechamiento turístico en marcha • Consell Comarcal del • Entidades públicas y privadas que puedan prestar apoyo a la producción primaria Montsià • Empresarios turísticos interesados • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Granja Luisiana Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Parc Natural del Delta de l’Ebre 2.590 € 140 • Personal del PNDE para apoyar al Consell Comarcal del Montsià en la realización de convocatoria de las reuniones y redacción de informes, listado de productores o documento de apoyo. Se estima un mínimo de 4 reuniones al año, que suponen 5 h cada reunión (antes, durante y después). Total 20 h al año de 1 técnico = 100 h en 5 años, 1.295 €. A parte, 20 horas anuales para redacción de informes y otros documentos de apoyo: 20 h anuales, 100 h en 5 años, 1.295 € Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral • Sinergias alcanzadas • • Listado de productores del productos y certificaciones delta, • Existencia del listado Cómo y cuándo • Resultados obtenidos • Anualmente • Fecha de finalización • Difusión realizada • Documento de apoyos solicitados a • Existencia del documento entidades públicas y privadas • Fecha de finalización • Listado productores interesados en la • Existencia del listado integración turística • Fecha de finalización • Nº de talleres entre productores y • Dos talleres empresarios turísticos • Nº de actividades productivas integradas en la experiencia turística • Cuatro actividades productivas • Difusión realizada • Difusión realizada • Listado de participantes • Relación de integradas las actividades • Cuando esté accesible al turista y en 2016 Fuente de los indicadores • Granja Luisiana, colectivos de productores, entidades con proyectos de aprovechamiento turístico en marcha, empresarios turísticos Parc Natural del Delta de l’Ebre 141 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 5.4 Línea estratégica INTEGRAR A SECTORES DE PRODUCCIÓN PRIMARIA EN EL COMPROMISO DE LA CETS Objetivos específicos • Optimizar el aprovechamiento de las ayudas públicas por parte de los empresarios ubicados en el delta del Ebro así como por parte de ayuntamientos y otras entidades tanto de carácter público como privado Actuación DIFUSIÓN DE LAS AYUDAS PÚBLICAS DE INTERÉS PARA EL DELTA DEL EBRO Esta acción es continuidad de la ya incluida en el Plan de Acción 2007-2011, que obtuvo como resultados un aumento de la diversificación, tanto entre beneficiarios (8 en 2007; 10 en 2008; 15 en 2009; y 16 en 2010), como en actuaciones apoyadas, con una ayuda total asignada de 435.677,68 € entre 2007 y 2010, habida cuenta de que en 2011 estas ayudas no fueron convocadas. Justificación Por otra parte, en el proceso de renovación de la CETS se ha constatado el interés de que el PNDE amplíe esta labor de difusión a otras ayudas públicas, además de las derivadas del Art. 30 de la Ley 12/1985. Ocurre que frente a colectivos de productores numerosos y organizados – arroceros, pescadores, mariscadores- que son puntualmente informados, existen otros pequeños productores minoritarios, de gran interés ambiental y social, pero con escasa disponibilidad de tiempo o de personal para conocer a tiempo la publicación de ayudas y tramitarlas adecuadamente. • Actualización de la base de datos de posibles beneficiarios de las ayudas • Compromiso de los Departamentos implicados para comunicar puntualmente al PNDE la convocatoria de ayudas • Difusión inmediata por parte del PNDE de la convocatoria de ayudas a través de correos electrónicos y llamadas telefónicas Descripción • En el caso de las ayudas derivadas del Art. 30 de la Ley 12/1985, específicas para espacios protegidos, el PNDE seguirá prestando, como ha hecho durante el Plan de Acción 2007-2011, • Difusión de los criterios de preselección de solicitudes, que deben incorporar su compromiso de discriminación positiva de las empresas colaboradoras del PNDE (Fase II CETS, PI, diferenciación PNDE) • Apoyo administrativo para la adecuada cumplimentación de solicitudes, priorizando las empresas colaboradoras del PNDE • Ley 12/1985, de 13 de junio, de espacios naturales; Artículo 30, establecimiento de ayudas técnicas y financieras para el ámbito territorial del espacio protegido y su área de influencia Planificación y/o normativa aplicable • Otras ayudas del DAAM para la adquisición de maquinaria agrícola, de la calidad de los alimentos, entre otros • Ayudas del DTS para gestión de residuos, ahorro de agua, reducción de la contaminación, etc. • Ayudas del DEMO como las de modernización en pequeñas y medianas empresas del sector turístico, entre otros Periodo de ejecución 2012 a 2016 Responsable Agentes implicados • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Departament de Territori i Sostenibilitat (DTS) Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados • Departament d’Empresa y Ocupació (DEMO) Parc Natural del Delta de l’Ebre 7.884 € • Personal del PNDE: Difusión de las diferentes ayudas públicas, costes de personal ya incluidos en la Acción 1.1 • Apoyo para la adecuada cumplimentación de solicitudes de ayudas, un administrativo nivel C del Departamento de Administración, 270 h/año, 1.577 €/año, total en 5 años, 7.884 €, 142 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral • Nº convocatorias de ayudas difundidas • Difusión inmediata de todas las ayudas convocadas por correo electrónico • Nº de beneficiarios en cada ayuda • Sin determinar Cómo y cuándo • Fechas de convocatoria de la ayuda, de recepción en el PNDE y de difusión • Anualmente • Relación de beneficiarios e importe de las ayudas concedidas. • Anualmente • Criterios del PNDE para preselección de solicitudes de ayudas DAAM, Art. 30 • Inclusión y cumplimiento del compromiso de discriminación positiva de las empresas colaboradoras del PNDE • Nº de criterios de discriminación positiva • Anualmente si se produce variación en la discriminación positiva o en 2016 si no hay variación desde 2012 • Nº de apoyos prestados • Nº de apoyos prestados a la solicitud de ayudas DAAM, Art. 30 • A todas las solicitudes cursadas por las empresas colaboradoras del PNDE • Relación de beneficiarios e importe de las ayudas concedidas (extraer del 2º indicador) • Anualmente Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre, Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM), Departament de Territori i Sostenibilitat (DTS), Departament d’Empresa y Ocupació (DEMO) Parc Natural del Delta de l’Ebre 143 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica Objetivos específicos 5.5 INTEGRAR A SECTORES DE PRODUCCIÓN PRIMARIA EN EL COMPROMISO DE LA CETS • Controlar la calidad del pescado y el marisco y desarrollar un sistema de certificación que permita poner en valor los productos, las cofradías y los restaurantes que ofrezcan dichos productos. • Promocionar los productos de calidad y la gastronomía local relacionada con el pescado y el marisco • Formar y sensibilizar sobre la cultura de pesca y acuícola del delta del Ebro. Actuación VALORIZACIÓN DEL PRODUCTO PESQUERO Y ACUÍCOLA Justificación Toda la costa del delta es una zona con gran productividad piscícola y gran variedad de especies muy valoradas para el uso gastronómico. Sin embargo, se aprecia que esto es desconocido por el turista por lo que es necesario poner en valor el producto y asociarlo a la imagen del territorio. Para ello se pretende de manera previa asegurar la calidad del producto y los productores, y paralelamente mejorar el conocimiento e interpretación de la actividad de la pesca y la acuicultura en el territorio. 5.5.1. SISTEMA DE CERTIFICACIÓN DEL PRODUCTO PESQUERO Y ACUÍCOLA (2012-2013). • Desarrollo de un sistema de control y certificación del pescado y marisco de lonja de la Costa del Ebro y de las cofradías de pescadores. • Certificación con un distintivo de calidad a los restaurantes que demuestren la utilización de estos productos. • Certificación de productos ecológicos, siguiendo la línea de trabajo ya iniciada por. FEPROMODEL. • Realización de un recetario de especies “estrella” de pescados. • Destinatarios: sector turístico del mediterráneo • Tirada: 2.000 ejemplares, y una probable inclusión del recetario en diferentes periódicos, mediante fichas periódicas. • Distribución: Puertos deportivos, estaciones náuticas, oficinas de turismo, hoteles – alojamientos rurales, restaurantes, clubs gastronómicos. 5.5.2. PROMOCIÓN DEL PRODUCTO Y DE LA GASTRONOMÍA (2012-2013) Descripción • Organización y celebración del Festival “Producto del Mediterráneo Pescado y Acuicultura”: • Diseño de la programación y búsqueda de patrocinadores, en el 2012. • Organización, difusión y desarrollo del Festival en el Instituto de Gastronomía de Ametlla de Mar, en el 2013 5.5.3. TALLER EDUCATIVO “EL PEZ EN EL MAR” (2012-2013). • Destinatarios: alumnos de 4º ESO del territorio • Material educativo: libreta, gorro, delantal y bolígrafo. • Contenidos orientativos: • Explicación de cómo se cocina el pescado por un cocinero voluntario • Visita de una barca en el puerto, guiada por pescadores de la zona. 5.5.4. MATERIAL DIDÁCTICO PARA EDUCACIÓN FORMAL (2012). • Realización de material didáctico sobre la pesca en el Delta con un equipo interdisciplinar de profesionales para educación primaria y para un crédito variable de acuicultura de educación secundaria. 5.5.5. CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN “MEDITERRÁNEO LIMPIO” (Proyecto INTERREG). • Reedición del póster de Medio Ambiente “Especies más comunes del Mediterráneo” (indicando los residuos mayoritarios: plásticos, colillas, etc) para playas y puertos. Año 2012. • Tirada: 1000 ejemplares 144 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Distribución: Puertos deportivos, estaciones náuticas, oficinas de turismo, hoteles – alojamientos rurales, restaurantes, centros educativos… • Organización y celebración de una o varias jornadas de limpieza del mar en las áreas costeras bajo la campaña “Mediterráneo Limpio” con protagonismo directo del sector pesquero y acuícola. Realización en colaboración con otros GAL del Mediterráneo. Año 2013 Planificación y/o normativa aplicable Proyecto Transnacional Mediterráneo de los FLAG (grupos), FEP E4 Mediterráneos, UE. Periodo de ejecución 2012 a 2013 Responsable Agentes implicados • Federación de Productores de Moluscos (FEPROMODEL) • Cofradías de Pescadores • Consejos Comarcales • Ayuntamientos del delta del Ebro • Grupo de Acción • Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) Litoral Costa del Ebro • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Cámara de Comercio • Museo del Montsià. Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Grupo de Acción Litoral Costa del Ebro • Sistema de certificación del producto pesquero y acuícola: 15.000€/año. Total 30.000 € 72.000 € • Promoción del producto y de la gastronomía: 10.000 € en 2012 y 15.000 € en 2013 mediante fondos INTERREG • Taller educativo “El pez en el mar”: 2.000 €/año. Total 4.000 € • Formación de acuicultura en escuelas del delta del Ebro: 5.000€. • Campaña de sensibilización “Mediterráneo Limpio”: 4.000€/año. Total 8.000 € Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Sistema de certificación del producto pesquero y acuícola. • Sistema de certificación de cualidad con criterios establecidos. • Documento del sistema. Diciembre 2012. • Productos certificados • 30% productos certificados • Listado de productos certificados. Diciembre 2013 • Cofradías certificadas • 50% cofradías certificadas • Listado de cofradías certificados. Diciembre 2013 • Restaurantes certificados • 20% restaurantes certificados • Listado de restaurantes certificados. Diciembre 2013 • Recetario de especies • 2000 ejemplares editados y distribuidos • Factura de la imprenta. Diciembre 2013 • Promoción del producto y de la gastronomía. • Celebración del festival temático • Informe y fotos del evento. Diciembre de 2013 • Taller educativo • Desarrollo del taller • Materiales, listados de grupos que han recibido el taller. Diciembre de 2013 • Material para educación formal. • Material didáctico diseñado. • Material didáctico. Diciembre 2012. • Campaña de sensibilización “Mediterráneo Limpio”: • Posters editados y distribuidos • Factura poster editados y lista de distribución. Diciembre 2012 • 2 jornada de limpieza en 2013 • Informe y fotos de las jornadas. Diciembre 2013. Fuente de los indicadores Parc Natural del Delta de l’Ebre 145 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 146 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 LÍNEA 6: FORMAR Y SENSIBILIZAR 6.1. Coordinación y ejecución del programa de formación para el sector turístico 6.2. Evaluación permanente de la calidad de la interpretación del patrimonio y de la educación ambiental 6.3. Formación de guías en interpretación y educadores ambientales 6.4. Realización de Jornadas de reciclaje para los Puntos de Información del PNDE 6.5. Consolidación del programa divulgativo y de educación ambiental del PNDE 6.6. Redacción y aplicación de un programa de gestión ambiental de las oficinas y equipamientos del parque 6.7. Mejora de la sostenibilidad del medio urbano e implicación de la población local en la gestión municipal Parc Natural del Delta de l’Ebre 147 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 148 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 6.1 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica Objetivos específicos Actuación FORMAR Y SENSIBILIZAR • Mejorar la profesionalización del sector turístico • Mejorar el aprovechamiento de la oferta formativa COORDINACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN PARA EL SECTOR TURÍSTICO En el diagnóstico realizado en 2006 para la acreditación con la CETS, se identificó la necesidad de profesionalización del sector turístico. Paradójicamente, la oferta de cursos en el territorio era numerosa, pero se detectó que los empresarios desconocían esta oferta, estaban poco interesados en los contenidos o les resultaba complicado asistir por sus horarios. Por esto el I Plan de Acción incluyó la realización de un estudio de las necesidades de formación del sector turístico. Justificación Este estudio, iniciado en 2007, ha recogido y analizado información mediante cuestionarios y entrevistas que han servido para conocer las inquietudes de los empresarios y trabajadores del sector, así como la opinión de los técnicos de turismo de las administraciones públicas. En 2008 se finaliza el estudio y se lleva a cabo su difusión. De acuerdo a los resultados de este estudio se han coordinado y ejecutado cursos desde 2008 hasta la actualidad, aunque su frecuencia ha disminuido por falta de financiación. Por otro lado, la coordinación ejercida en este periodo no ha sido suficiente, puesto que no se ha sacado provecho de toda la formación ofertada en el territorio, como es por ejemplo, los cursos ofrecidos por la Cámara de Comercio de Tortosa y por SEO/BirdLife. Por último se ha detectado que también es necesario ofrecer una asesoría a las empresas para identificar sus carencias así como para el aprovechamiento de la formación on-line Coordinar y organizar actividades de formación centradas en la profesionalización de actores públicos y privados del sector turístico. COORDINACIÓN • Crear una Comisión de formación, interpretación del patrimonio y educación ambiental, en la que se fusionan las anteriores Comisión de interpretación del patrimonio y Comisión de formación y educación ambiental, del Plan de Acción 2007-2011, con incorporación de las distintas entidades que imparten cursos de formación en el territorio, con los objetivos siguientes: • Analizar el estudio de las necesidades de formación del sector turístico y las conclusiones alcanzadas durante las jornadas de trabajo del proceso de renovación de la CETS • Cotejar las necesidad formativas que podría cubrir cada entidad que imparte formación • Redactar un programa formativo de contenidos básicos y alcanzar un consenso sobre el mismo entre las entidades Descripción • Comunicar al FTSDE el programa consensuado, contenidos y entidades responsables de cada uno de ellos • Promover la puesta en marcha del programa y difundir las actividades formativas, para asegurar el mayor número de participantes posible • Controlar el cumplimiento de los plazos y evaluación del programa de forma anual • Incorporar en todo programa de formación un componente transversal y potente de sensibilización ambiental, vinculado a la fragilidad de los humedales, que ayude a entender la complejidad del Delta; se trata de conocer no sólo el qué o el cómo, sino también el porqué. EJECUCIÓN • Destinatarios: empresariado turístico y sector público (técnicos y gestores); profesorado de primaria y secundaria a través de “Plans de formación de centres i de zona”. • Contenidos basados en el estudio de necesidades de formación: • Ofimática: procesadores de texto, hojas de cálculo, programas de gestión de datos • Idiomas: francés • Patrimonio natural y cultural • Productos con denominación de origen Parc Natural del Delta de l’Ebre 149 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Atención al cliente: normas de protocolo de mesa y de servicio de habitaciones, trato a los visitantes, etc. • Medios: • Jornadas lectivas • Formación on-line con asesoría técnica • Visitas y excursiones • Debates • Duración y periodicidad: se determinará según las necesidades y disponibilidad de participantes detectadas en el estudio de necesidades de formación. Periodo de ejecución 2012-2016 Responsable Agentes implicados • Departament d’Ensenyament • Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC) • Universitat Rovira i Virgili • Patronato de Turismo de las Tierras del Ebro • Consell Comarcal del Baix Ebre • Consell Comarcal del Montsià • Ayuntamientos • Ayuntamiento de l’Aldea • Cámara de Comercio de Tortosa • Museo del Montsià • L’Escola del Parc • Camp d’Aprenentatge del delta de l’Ebre • SEO/BirdLife • Picampall • Parc Natural del Delta de l’Ebre • AEATDE • Empresarios turísticos Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Ayuntamiento de L’Aldea 1.940 € • Técnico que realice el trabajo de coordinación: 30 horas anuales, 388 €/año, total en 5 años: 1.940 € Los costes de los cursos a desarrollar no se pueden estimar hasta que no se establezca el calendario formativo. Seguimiento de la actuación Indicador Umbral • 2 reuniones en 2012: inicial y de evaluación Cómo y cuándo • Comisión de coordinación entre las • 1 reunión anual de evaluación de la entidades formación realizada y programación de la formación del año siguiente • Informes de las reuniones y listado de asistentes. Anualmente • Programa formativo • Existencia del documento • Programa formativo. Anualmente • Número de cursos y jornadas desarrolladas al año • Mínimo 2 • Informe de actividades de las entidades responsables. Anualmente • Número de participantes • Mínimo 10 • Listados de asistentes. Anualmente • Medios de comunicación utilizados para la difusión de las actividades • Base de datos de entidades • Correo electrónico a las entidades interesadas y publicación en la revista El interesadas y archivo de prensa. Soldó Anualmente • Evaluación de los cursos/jornadas • Mínimo 10 encuestas recogidas por curso/jornada 150 Parc Natural del Delta de l’Ebre • Encuestas de satisfacción. Anualmente ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Fuente de los indicadores • Ayuntamiento de l’Aldea y entidades formativas Parc Natural del Delta de l’Ebre 151 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica 6.2 FORMAR Y SENSIBILIZAR • Asegurar la calidad en los servicios de interpretación del patrimonio y de educación ambiental • Crear un espacio de encuentro y reflexión sobre los conceptos, objetivos, metodologías, contenidos y evaluación de resultados, entre las entidades y empresas que ofrecen estos servicios Objetivos específicos • Fomentar el contacto personal, la colaboración y la cooperación, entre estas entidades y empresas que comparten un espacio territorial y profesional. • Establecer un canal de comunicación preferente entre el PNDE y estas entidades y empresas como transmisoras de los valores del parque y de los objetivos de gestión, a través de reuniones, correo electrónico u otros, para coordinar el uso de los instrumentos sociales (comunicación, educación, participación) con la gestión del parque. Actuación EVALUACIÓN PERMANENTE DE LA CALIDAD DE LA INTERPRETACIÓN DEL PATRIMONIO Y DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL Hace ya casi una treintena de años del inicio de la educación ambiental en el delta del Ebro. Desde entonces nuevas entidades y empresas se han venido sumando a esta actividad, al tiempo que algunas de estas y otras empresas turísticas han comenzado a prestar servicios de interpretación del patrimonio. Justificación No se conocen los criterios con los que las distintas empresas realizan estas actividades, la existencia de metodologías de evaluación o los objetivos y contenidos de las diferentes actividades. Asimismo, también se desconoce la adecuación de los distintos programas a los diversos tipos de destinatarios: interesados directos, actores decisivos, visitantes, etc. Por otra parte, en las empresas de guías e intérpretes, la mayoría formadas por un núcleo fundador permanente de pocos miembros, hay que tener en cuenta varias circunstancias derivadas de la marcada estacionalidad de la demanda, que pueden afectar a la calidad del servicio prestado: elevada tasa de renovación de sus plantillas, escasa inversión en formación de sus trabajadores, amplia diversidad de ofertas para asegurar la rentabilidad o contratación de un gran número de guías eventuales en picos de demanda. Respecto a los educadores ambientales, se hace necesario conocer su perfil profesional, el grado de profesionalización, las necesidades formativas y vías de formación. Los trabajos a realizar en esta acción se enmarcan en la Comisión de formación, interpretación del patrimonio y educación ambiental (Acción 6.1.), es decir, con participación en cada ocasión de unos u otros miembros de la comisión, según el tema a tratar. Los trabajos de esta acción tendrán las siguientes características y contenidos mínimos: • Agentes implicados: expertos, empresas que ofrecen servicios turísticos de interpretación del patrimonio y entidades o empresas que realizan educación ambiental, y en una segunda fase, empresas de turismo activo e incluso el empresariado más sensibilizado con la calidad en la comunicación del patrimonio. • Metodología de trabajo: celebración de reuniones y trabajo vía correo electrónico. Establecimiento de un foro permanente de educación ambiental en el delta del Ebro. Descripción 152 • Trabajos mínimos a realizar: • Revisión participada de la interpretación del patrimonio y la educación ambiental que se viene ofertando en el delta del Ebro: conceptos, objetivos, metodologías, contenidos y evaluación de resultados (A realizar en 1º semestre 2012) • Consenso sobre contenidos básicos comunes en el diseño, desarrollo, edición de materiales y metodología de evaluación, de interpretación del patrimonio y educación ambiental (A realizar en 2º semestre 2012) • Diseño de sendas metodologías de evaluación, de interpretación del patrimonio y educación ambiental: definición de indicadores, protocolos para la toma de datos, receptor y analista de los datos, difusión de resultados, etc. (A realizar en 2º semestre 2012) • Diseño de un programa formativo dirigido a la mejora de la calidad profesional de los guías intérpretes y educadores ambientales, a desarrollar en la Acción 6.3 (A realizar en 2º semestre 2012) • Diseño de un Programa para formación del profesorado en educación ambiental, en el marco de los Planes de Formación de Zona (PFZ) a realizar en el curso 2012-2013 • Diseño de un Plan de Educación Ambiental en el delta del Ebro para el período 2014-16, a realizar en 2013, con los siguientes objetivos: Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • • • • Fijar los objetivos prioritarios para los programas de EA en el delta Vincular las actuaciones en EA con la gestión del área Diseñar programas específicos para los distintos grupos de destinatarios Identificar actores y problemas. Establecer actuaciones educativas encaminadas a resolver problemas ambientales. • Establecer estrategias e instrumentos de evaluación y seguimiento de los programas de EA en el delta • Celebración de dos encuentros, con las siguientes características: • A realizar en 2014 y 2016, tras la impartición del programa formativo dirigido a la mejora de la calidad profesional de los guías intérpretes y educadores ambientales (Acción 6.3) • Con los objetivos de establecer un punto de encuentro, reflexión e intercambio de experiencias periódico entre las empresas que ofrecen servicios turísticos de interpretación del patrimonio y entidades o empresas que realizan educación ambiental. • Contenidos, como el análisis de los resultados de la evaluación de esos dos años Periodo de ejecución 2012-2016 Responsable Agentes implicados • Parc Natural del Delta de l’Ebre • L’Escola del Parc´ • Museo Terres de l’Ebre • Camp d’Aprenentatge del delta de l’Ebre (Departament d’Ensenyament) • SEO/BirdLife • Servei Educatiu del Baix Ebre • Servei Educatiu del Montsià • Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Empresas que prestan servicios de interpretación del patrimonio (en torno a 5-6) • Entidades y empresas que realizan actividades de educación ambiental (en torno a 6) • Empresas de turismo activo que podrían empezar a complementar su oferta con algunas dosis de interpretación del patrimonio (en torno a 4) Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Parc Natural del Delta de l’Ebre • Personal del PNDE para apoyar al Camp d’Aprenentatge en la realización de convocatoria de las reuniones y redacción de informes. Se estima un mínimo de 2 reuniones al año, 5 h cada reunión (antes, durante y después). Total 10 h al año, 128 €, en 5 años, 640 €. 9.750 € • Celebración de dos encuentros Camp d’Aprenentatge del delta de l’Ebre: 100 h/año, 1.295 €, total en 5 años, 6.475 € Servei Educatiu del Baix Ebre: 20 h/año, 259 €, en 5 años, 1.295 € Servei Educatiu del Montsià: 20 h/año , 259 €, en 5 años, 1.295 € Seguimiento de la actuación Indicador • Resultados de la revisión de la calidad Umbral Cómo y cuándo • En los dos ámbitos: interpretación del patrimonio y educación ambiental • Por al menos la mitad de los agentes implicados • Informe de resultados. Listado de participantes. En diciembre 2012 • Contenidos básicos consensuados • Consenso en metodología de evaluación • Informe de contenidos básicos consensuados. Participantes. En diciembre 2012 • Sendas metodologías de evaluación • Existencia de las metodologías • Documentos de las metodologías. En diciembre de 2012 • Programa formativo para guías y educadores • Existencia del programa • Documento del programa. En diciembre 2012 Parc Natural del Delta de l’Ebre 153 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Programa de formación del profesorado • Existencia del programa • Documento del programa. En diciembre 2013 • Plan de educación ambiental para el periodo 2014-2016 • Existencia del plan • Documento del plan. En diciembre 2013 • Nº de Encuentros • Uno en 2014, uno en 2016 • Informe del encuentro: programa, listado de participantes, resultados obtenidos. En diciembre 2014 y 2016 Fuente de los indicadores • Camp d’Aprenentatge del delta de l’Ebre 154 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica Objetivos específicos Actuación Justificación 6.3 FORMAR Y SENSIBILIZAR • Mejorar la calidad de los servicios de interpretación del patrimonio y de educación ambiental • Contribuir a crear una oferta turística específica ligada a los valores del delta del Ebro FORMACIÓN DE GUÍAS EN INTERPRETACIÓN DE PATRIMONIO Y EDUCADORES AMBIENTALES Dadas las singulares características del delta del Ebro, se estima absolutamente necesaria la formación de guías que conozcan e interpreten el patrimonio y costumbres del Delta, tal y como se resaltó en el diagnostico realizado en 2007 para la candidatura de la CETS y en las jornadas de trabajo realizadas en 2011 para la elaboración de este II Plan de Acción. En 2009 se elabora una propuesta de curso con el título “La interpretación del patrimonio como técnicas de comunicación y diseño aplicadas a la conducción de grupos en productos de ecoturismo”. Su desarrollo estaba planteado en el invierno de 2010 pero la falta de financiación lo ha impedido. La interpretación del patrimonio y la educación ambiental reducida a este curso en el Plan de Acción 2007-2011, se aborda en el presente Plan de Acción con una perspectiva más amplia en la Acción 6.2. Evaluación permanente de la calidad de la interpretación del patrimonio y de la educación ambiental, por lo que la propuesta de curso elaborada en 2009, y que se relaciona a continuación, deberá ser revisada en los trabajos a realizar en la Acción 6.2. PROPUESTA DE CURSO ELABORADA EN 2009 Desarrollo del curso “La interpretación del patrimonio como técnicas de comunicación y diseño aplicadas a la conducción de grupos en productos de ecoturismo”. • Revisión de los contenidos de manera anual. • Evaluación de la eficacia del curso • Destinatarios: empresariado y profesionales de actividades turísticas y otras personas interesadas en desarrollar la actividad de guía en el delta del Ebro Descripción • Contenidos: • Bloque 1: ¿Qué es el ecoturismo?, “Del recurso patrimonial al producto turístico” • Bloque 2: ¿Qué es la interpretación del patrimonio?, “Pensando temáticamente” • Bloque 3: Técnicas y herramientas comunicativas aplicadas a la interpretación del patrimonio • Bloque 4: Planificación interpretativa y diseño de productos eco turísticos y actividades guiadas • Medios: • Parte teórica: jornadas lectivas, análisis de casos de excelencia, debates y grupos de discusión. • Parte práctica: visitas a espacios y equipamientos, excursiones y talleres de interpretación del patrimonio • Duración: un curso de 75 horas, distribuidas en 3 meses Periodo de ejecución 2013-2016 Responsable Agentes implicados • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Camp d’Aprenentatge del delta de l’Ebre • L’Escola del Parc • Museu de les Terres de l’Ebre • SEO/BirdLife • Picampall • Ajuntament de l’Aldea Parc Natural del Delta de l’Ebre 155 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados L’Escola del Parc: • Recursos humanos, gerente, 25 h para la revisión de contenidos del curso, 500 € • Profesorado y material didáctico del curso:12.500 € 13.000 € Vías de financiación potenciales: • Departament d’Empresa i Ocupació • Cámara de Comercio de Tortosa • Parque Natural del Delta de l‘Ebre • Inscripción de los participantes Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Programa e impartición del curso • Desarrollo del curso antes de 2015 • Informe de resultados. En diciembre 2013 o diciembre 2014 • Medios de comunicación utilizados para la difusión del curso • En la revista Soldó y web del PNDE, AEATDE y otros agentes implicados • Archivo de prensa. Anualmente Fuente de los indicadores • L’Escola del Parc 156 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica 6.4 FORMAR Y SENSIBILIZAR • Mejorar la calidad y accesibilidad de la información sobre el Parque Objetivos específicos • Fomentar y garantizar que las empresas turísticas realicen una tarea informativa adecuada y de calidad Actuación REALIZACIÓN DE JORNADAS DE RECICLAJE PARA LOS PUNTOS DE INFORMACIÓN DEL PARQUE Durante el periodo 2007-2011 se ha diseñado el Sistema de Acreditación y se han realizado 4 ediciones, con el resultado de 62 empresas acreditadas. Justificación El PNDE tiene el compromiso de actualizar la información y proporcionarla a las empresas con el objetivo de que puedan atender adecuadamente a los visitantes. Por otra parte resulta necesario evaluar el buen funcionamiento de los PI y asegurar un buen nivel de conocimientos. JORNADA DE RECICLAJE ANUAL • Revisión y mejora del Sistema de Acreditación de Puntos de Información • Renovación de los contenidos de la carpeta de información • Revisión del adecuado funcionamiento de los establecimientos acreditados como PI Descripción • Desarrollo de una jornada de reciclaje anual para las empresas acreditadas como Punto de Información con los siguientes contenidos: • Información de la actualización del Sistema y distribución en formato electrónico • Distribución de los nuevos contenidos de la carpeta de información • Realización de ejercicios prácticos • Visita técnica a un equipamiento de uso público, diferente cada año • Evaluación de las jornadas formativas • Inclusión de los contenidos de la jornada en la página web del parque Planificación y/o normativa aplicable Compromisos del Sistema de Acreditación de Puntos de Información Periodo de ejecución 2012-2016 Responsable Agentes implicados • Parc Natural del Delta de l’Ebre Presupuesto • Asociación de empresas • Oficinas de Información • Empresarios del sector turístico Vías de financiación y recursos humanos destinados Parc Natural del Delta de l’Ebre: 261 € • Recursos humanos: Costes ya incluidos en la Acción 1.1 • Técnico dedicado a la CETS en el parque para la elaboración de documentación, convocatorias, etc. (10 horas anuales). • Equipo de uso público del PNDE para la renovación de los contenidos de la carpeta de información, preparación e impartición de los cursos formativos (10 horas anuales) • Coste del material (carpetas): 3 € unidad. Total 261 € (contando los 62 actuales más una previsión de 20-25 puntos de información más). Parc Natural del Delta de l’Ebre 157 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Nº de jornadas desarrolladas • Una al año • Memoria anual del PNDE. Anualmente • Contenidos informativos actualizados • Actualización anual • Materiales informativos. Anualmente • Número de participantes • Mínimo 80% de los actuales Puntos de Información • Listados de asistentes. Anualmente • Evaluación de las jornadas • Mínimo 10 encuestas recogidas por curso • Encuestas de satisfacción. Anualmente Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre 158 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 6.5 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica FORMAR Y SENSIBILIZAR • Dar a conocer los valores del delta del Ebro a la población local, a través de cursos, jornadas e itinerarios lúdico-didácticos Objetivos específicos • Desarrollar actividades de educación ambiental dirigidas a los niños y jóvenes de los centros educativos de las comarcas de Baix Ebre y Montsià • Mantener la continuidad del Programa Divulgativo y de Educación Ambiental del PNDE Actuación CONSOLIDACIÓN DEL PROGRAMA DIVULGATIVO Y DE EDUCACIÓN AMBIENTAL DEL PNDE El Parque Natural del delta de l’Ebre viene realizando prácticamente desde su declaración en 1983 actividades divulgativas y educativas de carácter medioambiental con el fin de valorizar los elementos del territorio. Anualmente elabora un Programa Divulgativo y de Educación Ambiental, que es co-organizado y ejecutado por la empresa concesionaria L’Escola del Parc, especializada en educación ambiental e interpretación patrimonial. Justificación Este programa incluye todos los años numerosos cursos, jornadas e itinerarios didácticos destinados a la población local y asociaciones, y el desarrollo de un completo programa para escolares. A pesar de los buenos resultados de las actividades, se estima necesario continuar el trabajo de sensibilización y conocimiento de los valores del parque y del delta del Ebro con la población local. CURSOS, JORNADAS E ITINERARIOS DIDÁCTICOS Realización de actividades divulgativas y de educación ambiental sobre el medio natural, los espacios protegidos y en concreto sobre el Parc Natural Delta de l’Ebre • Revisión anual de los contenidos y materiales • Difusión de las actividades en las páginas web del PNDE y de los ayuntamientos, en prensa local, etc. • Celebración de 50 o 60 actividades al año tratando de obtener unos 2.500 participantes • Destinatarios: población local y visitante, y asociaciones, priorizando aquellas que pueden tener una relación más directa con la conservación del medio ambiente (voluntariado medioambiental, cazadores, etc.) y aquellas que pueden ser buenas transmisoras de los valores de conservación y sostenibilidad del entorno Descripción • Actividades: • Cursos y jornadas sobre los sistemas naturales del delta, la relación de interdependencia de los arrozales y la fauna, actividades socioeconómicas propias como el arroz, la pesca, cestería, juegos tradicionales y otros de mas reciente implantación e índole como el ciclo turismo, fotografía de naturaleza, meteorología. • Visitas a los centros interpretativos y museos del territorio: el Ecomuseo, la Casa de Fusta, el Centro de Interpretación de les Barraques, etc. • Salidas por diversos itinerarios autoguiados del delta (Buda, les Olles-Goleró, l’Encanyissada-Casa de Fusta, els Ullals, etc.) • Excursiones temáticas, como por ejemplo sobre la observación de aves. • Materiales: audiovisuales, material didáctico impreso, prismáticos, telescopios, guías, bicicletas, canoas, furgoneta, barco. • Evaluación de la actividad mediante encuestas de satisfacción PROGRAMA ESCOLAR Realizar una programación conjunta con los equipos educativos de los centros participantes en el programa y de actividades, basada en el Programa de Divulgación y de Educación Ambiental del parque. • Revisión anual de los contenidos y materiales • Destinatarios: Educación Infantil, Ciclo Inicial, Medio y Superior de EPO, Talleres, Ciclo Inicial y superior de ESO. Recepción de aproximadamente 400 grupos al año (unos 10.000 niños y 1.000 jóvenes), abarcando todos los centros educativos del delta y de las comarcas Baix Ebre y Montsià, y abierto a los centros de toda la provincia de Tarragona. Parc Natural del Delta de l’Ebre 159 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 • Duración: variable, puede ser desde medio día a una estancia de varios días • Actividades: • Charlas y talleres sobre el parque natural y sobre el cuidado del entorno • Realización de excursiones, en torno a los 6 itinerarios siguientes: por el delta de l’Ebre, por el río Ebre, de la playa, de la balsa, de la red hidrológica, Els ocells del Delta • Visita de equipamientos • Materiales: audiovisuales, material didáctico impreso (cuadernos, fichas), prismáticos, telescopios, guías, bicicletas, piraguas, furgoneta, barco • Evaluación del programa escolar mediante encuestas a los profesores Planificación y/o normativa aplicable Programa Divulgativo y de Educación Ambiental del Parc Natural Delta de l’Ebre Periodo de ejecución 2012-2016 Responsable Agentes implicados • Parc Natural del Delta de l’Ebre • L’Escola del Parc Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) Coste anual, recursos humanos y medios materiales incluidos: 90.000 €, total: 450.000 € 450.000 € • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural: 90% del coste del programa • Parc Natural Delta de l’Ebre: 10% del coste del programa Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Nº cursos y jornadas e itinerarios para la población local • 4 curso y 6 jornadas anuales • Informe de actividades de l’Escola de Parc. Anualmente • Nº de participantes en los cursos y jornadas e itinerarios • 10 participantes/curso, 10 participantes/jornada • Informe de actividades. Listados de asistentes en los cursos. Número estimado en las jornadas e itinerarios. Anualmente • Nº de grupos de escolares atendidos • 300 grupos al año • Informe de actividades de l’Escola de Parc. Anualmente • Programa/contenidos de las actividades actualizados • Actualización anual • Materiales educativos. Anualmente • Evaluación de las actividades • 5 encuestas recogidas por actividad • Resultados de encuestas de satisfacción. Anualmente • Medios de comunicación utilizados para la difusión de las actividades • Web del PNDE y de ayuntamientos, y revista Soldó, correos elecrónicos • Captura de imágenes web y archivo de prensa. Anualmente Fuente de los indicadores • Parc Natural Delta de l’Ebre y L’Escola del Parc 160 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO 6.6 Línea estratégica FORMAR Y SENSIBILIZAR Objetivos específicos • Analizar y mejorar la gestión ambiental de las oficinas y equipamientos del Parc Natural del delta de l’Ebre • Dar a conocer las buenas prácticas adoptadas para sensibilizar a usuarios y visitantes Actuación REDACCIÓN Y APLICACIÓN DE UN PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LAS OFICINAS Y EQUIPAMIENTOS DEL PARQUE El Parc Natural del Delta de l’Ebre, pretende mejorar la gestión ambiental de sus oficinas y equipamientos, para sumarse al compromiso de sostenibilidad creciente, adquirido por las empresas adheridas a la CETS. Justificación Existencia del Plan de ahorro y eficiencia energética en los edificios y equipamientos de la Generalitat de Catalunya , que incluye las siguientes tareas: • Fase 1: Revisión del suministro energético y seguimiento de la facturación durante 12 meses. • Fase 2: Sensibilización de los empleados públicos y formación de los gestores de los edificios y ejecuciones del programa de inversiones en equipos • Realización de gestiones ante el Plan de ahorro y eficiencia energética en los edificios y equipamientos de la Generalitat de Catalunya, para ofrecer las oficinas y equipamientos del PNDE, como experiencia piloto, con el objetivo de adelantar la aplicación y la asignación de los fondos previstos para el apoyo de la ejecución de esta acción Descripción • Diagnóstico de la gestión y funcionamiento cotidiano, desde el seguimiento de consumos de energía, agua y combustibles en vehículos, estimación del volumen y composición de los residuos generados, aplicando los modelos de seguimientos de las empresas adheridas a la CETS, hasta la identificación del momento de apagado de luces y equipos –puede ocurrir que se mantengan encendidos aunque parte del personal haya acabado su jornada laboral-, pasando por la edición de documentos, en la que se pueden ahorrar al menos un tercio de papel en su impresión (ver Programa de divulgació i educación ambiental) • Realización de una sesión con todo el personal, incluido de limpieza y mantenimiento, para dar a conocer los resultados del diagnóstico y generar una lluvia de ideas para el ahorro. • Redacción, consenso y aplicación de una propuesta de cambios de hábitos cotidianos para el ahorro en el consumo y la reducción de la generación de residuos. Planificación y/o normativa aplicable • Plan de ahorro y eficiencia energética en los edificios y equipamientos de la Generalitat de Catalunya 2011-2014 • Plan de la Energía y del Cambio Climático 2012-2020 Periodo de ejecución 2012-2016 Responsable Agentes implicados • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Instituto Catalán de la Energía (ICAEN) Presupuesto Vías de financiación y recursos humanos destinados Parc Natural del Delta de l’Ebre 1.036 € • Recursos humanos: técnico de UP, 30 h. para inicio del proyecto y 10 h. anuales para revisión y evaluación, un total de 40 h. el primer año y 10 h. por cada año siguiente. Total 80 h., 1.036 € • Recursos derivados de la aplicación en los edificios y equipamientos del PNDE por parte del Plan de ahorro y eficiencia energética en los edificios y equipamientos de la Generalitat de Catalunya 2011-2014 Parc Natural del Delta de l’Ebre 161 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Existencia del diagnóstico. Presentación al personal. Ideas aportadas • Documento del diagnóstico en 2013 • Fecha de presentación. Listado de asistentes. Informe de resultados. A mediados de 2013 • Consumo de agua, energía y papel • Reducción progresiva anual de un 2% del consumo • Facturación. Anualmente • Generación de residuos • Reducción progresiva anual de un 2% en la generación de residuos • Estimación visual. Anualmente • Difusión de las medidas adoptadas • Carteles u otros medios que reflejen las medidas adoptadas • Nº de instrumentos de difusión utilizados Fuente de los indicadores • Parc Natural del Delta de l’Ebre 162 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN EL DELTA DEL EBRO Línea estratégica Objetivos específicos Actuación 6.7 FORMAR Y SENSIBILIZAR • Crear un observatorio permanente de los principales parámetros de gestión ambiental: con el objetivo de alcanzar el máximo aprovechamiento de los recursos. • Promocionar comportamientos ambientalmente responsables entre los principales agentes de la CETS y la población en general. MEJORA DE LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO URBANO E IMPLICACIÓN DE LA POBLACIÓN LOCAL EN LA GESTIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO Desde 2006 se vienen realizando ininterrumpidamente campañas de sensibilización ambiental para toda la población, incluyendo las empresas turísticas en las comarcas del Montsià (7 campañas y 13 acciones) y del Baix Ebre (9 campañas y 12 acciones) por un importe de 978.818,82 € hasta 2011 aportados por L’Agencia Catalana de Residus, Departament de Treball y el antiguo Departament de Medi Ambient y Habitatge (DMAH) hoy Departament de Territori y Sostenibilitat (DTS) Justificación Las campañas se han centrado fundamentalmente en la recogida selectiva de residuos, habiéndose conseguido en Montsià un aumento de la tasa de recuperación en 5 años del 25% al 51%, y en Baix Ebre del 16% al 41%. A pesar de los buenos resultados conseguidos es preciso seguir el trabajo de sensibilización para seguir aumentando la tasa de recogida selectiva, así como ampliar las campañas a otras temáticas: “Por un delta limpio, vertido cero”, ahorro del consumo de agua y energía, reducción de la contaminación del agua, moverse en bicicleta, etc. ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN PARA LA MEJORA DE LA SOSTENIBILIDAD URBANA Redacción coordinada en las dos comarcas y consensuada del programa quinquenal, al menos con los siguientes contenidos: • Destinatarios: conjunto de la población local, con atención a grupos escolares y empresas turísticas Descripción • Contenidos de las campañas y acciones de sensibilización: • Requisitos legales sobre gestión ambiental • Ahorro en los consumos de agua y energía • Utilización de las energías renovables • Utilización del transporte público y la bicicleta • Reducción de residuos, optimización de los materiales • Separación selectiva de residuos • Reducción de la contaminación doméstica del agua (aceites, jabones, detergentes) celebrar una jornada con asociaciones de dones y señoras de la limpieza • Adopción de buenas prácticas en su negocio dirigido a empresas turísticas • Información y sensibilización de sus clientes dirigido a empresas turísticas • Proceso de implantación de sistemas de gestión ambiental • Medidas, subvenciones y programas existentes relacionados con estos temas • Actividades y medios: • Sensibilización a pie de calle y reparto de material puerta a puerta • Sensibilización en las escuelas • Campañas generales en medios de comunicación locales • Materiales informativos y divulgativos • Carácter continuo durante los 5 años. Dependiendo de las actividades, el sector y el medio de comunicación se designará diferente periodicidad. • Información y difusión a través del FTSDE de las actuaciones previstas y los resultados obtenidos Parc Natural del Delta de l’Ebre 163 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 CREACIÓN UN OBSERVATORIO PERMANENTE DE LOS PRINCIPALES PARÁMETROS DE GESTIÓN AMBIENTAL: Los principales parámetros que se analizarían serían: • Residuos (producción y recuperación), • Agua (consumo y depuración) • Energía (ahorro). La recogida de datos sería continua y los análisis serán de carácter mensual, trimestral y anual. Los resultados y las conclusiones de dichos análisis serán de carácter público y se difundirán a las principales entidades afectadas. Periodo de ejecución 2012-2016 Responsable Agentes implicados • Consorci de Serveis Agroambientals de les Comarques del Baix Ebre y el Montsià (CODE) Presupuesto 140.720 € • Consejo Comarcal del Montsià • Consejo Comarcal del Baix Ebre • Ayuntamientos • Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Departament de Territori y Sostenibilitat (DTS) Vías de financiación y recursos humanos destinados Consorci de Serveis Agroambientals de les Comarques del Baix Ebre y el Montsià (CODE), con las aportaciones de las siguientes entidades: • L’Agencia Catalana de Residus • Departament de Treball • Departament de Departament de Territori y Sostenibilitat • Programa de sensibilización: 24.000 €/año, 120.000 € total • Observatorio de los parámetros de gestión ambiental: técnico del CODE, 320 h./año, 4.144 €/ año, 20.720 € los 5 años Seguimiento de la actuación Indicador Umbral Cómo y cuándo • Programa de sensibilización • Existencia del documento en 2012 • Documento del programa. A la fecha de aprobación por el FTSDE • Tasa de recogida selectiva • Incremento en torno al 2% anual, • Datos recogidos total 10% a los 5 años Anualmente • Nº de campañas • Nº de acciones en el observatorio. • Una al año • Informe de contenidos, resultados. Anualmente difusión y • Dos al año • Informe de contenidos, resultados. Anualmente difusión y • Observatorio de la gestión • Datos anuales de residuos, agua y • Informe del observatorio. Anualmemte ambiental en funcionamiento energía Fuente de los indicadores • Consorci de Serveis Agroambientals de les Comarques del Baix Ebre y el Montsià (CODE) 164 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 4. PRESUPUESTOS 4.1. PRESUPUESTO TOTAL DEL II PLAN DE ACCIÓN ENTIDAD FINANCIADORA Recursos humanos Acuamed Recursos Materiales TOTAL 0€ 51.290.000 € 51.290.000 € Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) 11.000 € 63.250 € 74.250 € Associació Amics del Carrilet (Centro de Interpretación del Carrilet) 0€ 350.000 € 350.000 € Ayuntamiento de Amposta 1.943 € 0€ 1.943 € Ayuntamiento de Deltebre 4.530 € 0€ 4.530 € Ayuntamiento de l’Aldea 3.883 € 0€ 3.883 € Ayuntamiento de Sant Carles de la Ràpita 0€ 3.238 € 3.238 € Ayuntamientos del delta del Ebro 0€ 18.750 € 18.750 € 7.775 € 0€ 7.775 € Consorci de Serveis Agroambientals de les Comarques del Baix Ebre y el Montsià (CODE) 47.720 € 145.000 € 192.720 € Comisión Información y Promoción Turistica del delta del Ebro 16.958 € 0€ 16.958 € Consell Comarcal del Baix Ebre 0€ 81.000 € 81.000 € Convenio entre Obra Social de la Caixa, Diputació de Tarragona y Fundació Pere Mata 0€ 125.000 € 125.000 € Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) 0€ 425.629 € 425.629 € 10.300 € 0€ 10.300 € GAL Costa del Ebro 0€ 72.000 € 72.000 € Institut per al Desenvolupament de les Comarques de l’Ebre (IDECE) 0€ 3.238 € 3.238 € 500 € 12.500 € 13.000 € 0€ 58.540.452 € 58.540.452 € 1.943 € 15.000 € 16.943 € 0€ 1.500.000 € 1.500.000 € 1.295 € 33.342 € 34.637 € 197.400 € 944.667 € 1.142.067 € 0€ 3.000.000 € 3.000.000 € 15.800 € 236.300 € 252.100 € Servei Educatiu del Baix Ebre 1.295 € 0€ 1.295 € Servei Educatiu del Montsià 1.295 € 0€ 1.295 € 0€ 42.000 € 42.000 € Camp d’Aprenentatge del delta de l’Ebre Departament d’Empresa y Ocupació (DEMO) L’Escola del Parc Servicio de Costas, Tarragona (MARM) Museo de les Terres de l’Ebre Obra Social CatalunyaCaixa Patronato de Turismo de las Terres de l'Ebre Parc Natural del Delta de l’Ebre Proyecto LIFE-∆ Lagoon SEO/BirdLife Subvenciones Total general 310.557 € 116.901.366 € 117.211.923 € Parc Natural del Delta de l’Ebre 165 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 4.2. PRESUPUESTOS DETALLADOS POR ACCIÓN Y ENTIDAD FINANCIACIÓN POR ENTIDAD ACTUACIÓN 1 RESPONSABLE Entidad financiadora Recursos humanos Recursos Materiales Total por entidad FINANCIACIÓN TOTAL CONSOLIDAR LA CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE 1.1 Coordinación y seguimiento del Plan de Acción 20122016 PNDE PNDE 1.2 Consolidación y ampliación del Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro PNDE 1.3 Formalización de un reglamento interno de funcionamiento del FTSDE 1.4 168.665 € 0€ 168.665 € 168.665 € PNDE (costes personal dentro de 1.1) 0€ 0€ 0€ 0€ PNDE PNDE (costes personal dentro de 1.1) 0€ 0€ 0€ 0€ Difusión y comunicación de la CETS por el PNDE PNDE PNDE (costes personal dentro de 1.1) 0€ 10.000 € 10.000 € 10.000 € 1.5 Mejora de la visibilidad de la CETS PNDE PNDE (costes personal dentro de 1.1) 0€ 0€ 0€ 0€ 1.6 Fomento del asociacionismo empresarial turístico con objetivos CETS AEATDE AEATDE 0€ 5.000 € 5.000 € 5.000 € 1.7 Seguimiento y renovación de las empresas turísticas del DE adheridas a la CETS PNDE PNDE (costes personal dentro de 1.1) 0€ 0€ 0€ 0€ 1.8 Adhesión de nuevas empresas turísticas a la CETS PNDE PNDE (costes personal dentro de 1.1) 0€ 400 € 400 € 400 € 1.9 Participación en las redes europea e ibérica de parques con la CETS. PNDE PNDE (costes personal dentro de 1.1) 0€ 0€ 0€ 0€ 1.10 Renovación de la CETS en el 2016. PNDE PNDE (costes personal dentro de 1.1) 0€ 26.500 € 26.500 € 26.500 € 166 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 2 CONSERVAR Y PONER EN VALOR EL PATRIMONIO DELTAICO 2.1 Redacción y tramitación del PRUG del Parc Natural del Delta de l’Ebre PNDE DAAM 0€ 20.629 € 20.629 € 20.629 € 2.2 Redacción y tramitación del PUP del Parc Natural del Delta de l’Ebre PNDE PNDE 0€ 24.000 € 24.000 € 24.000 € PNDE 3.885 € 193.000 € 196.885 € Servicio de Costas, Tarragona (MARM) 0€ 45.695.628 € 45.695.628 € Acuamed 0€ 51.290.000 € 51.290.000 € Proyecto LIFE-∆ Lagoon 0€ 3.000.000 € 3.000.000 € IDECE 0€ 3.238 € 3.238 € PNDE 0€ 3.000 € 3.000 € Ayuntamiento de Sant Carles de la Ràpita 0€ 3.238 € 3.238 € PNDE 0€ 3.000 € 3.000 € PNDE 5.040 € 16.700 € 21.740 € 0€ 125.000 € 125.000 € 2.3 2.4 2.5 Ordenación, protección y recuperación de enclaves naturales con uso público PNDE Ordenación de las actividades en el último tramo del río IDECE Ebro Ordenación de las actividades en las playas Ayuntamiento de Sant Carles de la Ràpita Convenio entre Obra Social de la Caixa, Diputació de Tarragona y Fundació Pere Mata 100.182.513 € 6.238 € 6.238 € 2.6 Realización de campañas de limpieza en playas y otras zonas del Delta del Ebro PNDE 2.7 Protección del paisaje del Delta del Ebro CODE CODE 27.000 € 0€ 27.000 € 27.000 € 2.8 Programa de publicaciones del PNDE PNDE PNDE 0€ 86.000 € 86.000 € 86.000 € 2.9 Difusión de la declaración de les Terres de l’Ebre como Reserva de la Biosfera CODE CODE 0€ 25.000 € 25.000 € 25.000 € Parc Natural del Delta de l’Ebre 146.740 € 167 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 3 MEJORAR LA IMAGEN TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO 3.1 Mejora de la calidad y sostenibilidad del territorio como destino turístico 3.1.1 3.1.2 Mejora de la accesibilidad e interpretación para personas con necesidades especiales Estudio y mejora de la señalización en el Delta del Ebro PNDE PNDE (costes personal dentro de 1.1) Ayuntamiento de Amposta Ayuntamiento de Amposta Ayuntamiento de Amposta Subvenciones 239.000 € 239.000 € 239.000 € 1.943 € 0€ 1.943 € 43.943 € 0€ 42.000 € 42.000 € 43.943 € 780 € 0€ 780 € 2.080 € Camp d’Aprenentatge del Delta de l’Ebre 1.300 € 0€ 1.300 € 2.080 € Ayuntamiento de Deltebre 3.1.3 Diseño e implementación de una estrategia de movilidad sostenible en el delta del Ebro 3.1.4 Mejora de la movilidad en transporte público en el delta Ayuntamiento de del Ebro l’Aldea Ayuntamiento de l’Aldea 1.943 € 0€ 1.943 € 1.943 € 3.1.5 Promoción de la bicicleta como modalidad de transporte sostenible Ayuntamiento de Deltebre 1.295 € 0€ 1.295 € 1.295 € 0€ 197.000 € 197.000 € 197.000 € 1.943 € 0€ 1.943 € 0€ 350.000 € 350.000 € 0€ 1.500.000 € 1.500.000 € Servicio de Costas, Tarragona (MARM) 0€ 12.844.824 € 12.844.824 € Consell Comarcal del Baix Ebre 0€ 81.000 € 81.000 € 0€ 15.000 € 15.000 € 3.2 Ayuntamiento de Deltebre 0€ Ayuntamiento de Deltebre Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro 3.2.1 Habilitación de nuevos equipamientos de uso público del parque y mejora de los existentes PNDE PNDE (costes personal dentro de 1.1) Museo de les Terres de l’Ebre 3.2.2 3.2.3 Habilitación de nuevos equipamientos de uso público del Delta y mejora de los existentes Funcionamiento en red de todos los equipamientos de uso público 168 Associació Amics del Carrilet (Centro de Interpretación del Carrilet) Museo de les Terres de l’Ebre Obra Social CatalunyaCaixa Museo de les Terres de Museo de les Terres de l’Ebre l’Ebre Parc Natural del Delta de l’Ebre 14.777.767 € 15.000 € ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 3.2.4 Acreditación de empresas como punto de información del Parque PNDE PNDE (costes personal dentro de 1.1) 3.2.5 Control de la actividad ilegal de las empresas turísticas de alojamiento DEMO 3.2.6 Jornada de difusión sobre el modelo de categorización de los establecimientos de alojamiento de turismo rural 3.2.7 Conocimiento del pulso turístico de delta del Ebro 0€ 12.630 € 12.630 € 12.630 € DEMO 10.000 € 0€ 10.000 € 10.000 € DEMO DEMO 300 € 0€ 300 € 300 € Patronato de Turismo de las Terres de l'Ebre Patronato de Turismo de las Terres de l'Ebre 1.295 € 0€ 1.295 € 1.295 € Parc Natural del Delta de l’Ebre 169 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 4 CREAR, PROMOCIONAR, VENDER TURISMO SOSTENIBLE 4.1 Información y promoción de la oferta turística del Delta del Ebro Ayuntamiento de Deltebre 4.2 Edición de folletos sobre actividades y servicios turísticos en el Delta del Ebro Ayuntamiento de Deltebre 4.2 Edición de folletos sobre actividades y servicios turísticos en el Delta del Ebro Ayuntamiento de Deltebre 4.3 Elaboración de un cuaderno de las empresas acreditadas PNDE con la CETS y como Punto de Información del PNDE Ayuntamiento de Deltebre 1.943 € 0€ 1.943 € 16.958 € 0€ 16.958 € 0€ 12.500 € 12.500 € 512 € 0€ 512 € Ayuntamientos del delta del Ebro 0€ 18.750 € 18.750 € 31.762 € PNDE (costes personal dentro de 1.1) 0€ 6.750 € 6.750 € 9.000 € AEATDE 0€ 2.250 € 2.250 € Comisión Información y Promoción Turística del delta del Ebro PNDE (costes personal dentro de 1.1) Ayuntamiento de Deltebre 18.901 € 31.762 € 4.4 Promoción del Delta del Ebro a través de la Red EDEN PNDE PNDE 9.713 € 2.000 € 11.713 € 11.713 € 4.5 Jornada promocional sobre “Turismo en humedales: una PNDE gran experiencia” PNDE 0€ 3.000 € 3.000 € 4.300 € SEO/BirdLife 0€ 1.300 € 1.300 € 4.6 Desarrollo del producto turístico "Cultura y tradiciones deltaicas" SEO/BirdLife SEO/BirdLife 7.800 € 61.000 € 68.800 € 68.800 € 4.7 Desarrollo del producto turístico "4 metros de desnivel: el Delta del Ebro en bici" AEATDE PNDE 0€ 43.100 € 43.100 € 71.900 € AEATDE 0€ 28.800 € 28.800 € PNDE 4.536 € 6.800 € 11.336 € SEO/BirdLife 8.000 € 174.000 € 182.000 € AEATDE 0€ 5.200 € 5.200 € Patronato de Turismo de las Terres de l'Ebre 0€ 33.342 € 33.342 € 22.000 € 22.000 € 22.000 € 11.000 € 11.000 € 4.8 Desarrollo del producto turístico "350 aves delta" SEO/BirdLife 4.9 Desarrollo del producto turístico “La cocina del delta: platos 5 estrellas” AEATDE AEATDE 0€ 4.10 Incorporación al club producto ecoturismo en ENP con la AEATDE CETS AEATDE 11.000 € 170 Parc Natural del Delta de l’Ebre 231.878 € ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 5 INTEGRAR A SECTORES DE PRODUCCIÓN PRIMARIA EN EL COMPROMISO DE LA CETS 5.1 Definición y establecimiento de la Marca Parque para los ENP de Cataluña DAAM PNDE 0€ 461 € 461 € 461 € 5.2 Diferenciación de productos alimentarios vinculada a la CETS PNDE PNDE 3.885 € 3.091 € 6.976 € 6.976 € 5.3 Apoyo a la producción agroalimentaria e integración en la experiencia turística Consell Comarcal del Montsià PNDE 0€ 2.590 € 2.590 € 2.590 € 5.4 Difusión de las ayudas públicas de interés para el Delta del Ebro PNDE PNDE (costes personal dentro de 1.1) 0€ 7.884 € 7.884 € 7.884 € 5.5 Valorización del producto pesquero y acuícola GAL Costa del Ebro GAL Costa del Ebro 0€ 72.000 € 72.000 € 72.000 € Ayuntamiento de l’Aldea Ayuntamiento de l’Aldea 1.940 € 0€ 1.940 € 1.940 € Camp d’Aprenentatge del delta de l’Ebre 6.475 € 0€ 6.475 € 9.750 € 640 € 0€ 640 € Servei Educatiu del Baix Ebre 1.295 € 0€ 1.295 € Servei Educatiu del Montsià 1.295 € 0€ 1.295 € 500 € 12.500 € 13.000 € 13.000 € 6 6.1 6.2 FORMAR Y SENSIBILIZAR Coordinación y ejecución del programa de formación para el sector turístico Evaluación permanente de la calidad de la interpretación del patrimonio y de la educación ambiental Camp d’Aprenentatge del delta de l’Ebre PNDE 6.3 Formación de guías en interpretación y educadores ambientales L’Escola del Parc L’Escola del Parc 6.4 Realización de Jornadas de reciclaje para los PI del PNDE PNDE PNDE (costes personal dentro de 1.1) 0€ 261 € 261 € 261 € 6.5 Consolidación del programa divulgativo y de educación ambiental del PNDE PNDE DAAM 0€ 405.000 € 405.000 € 450.000 € PNDE 0€ 45.000 € 45.000 € 6.6 Redacción y aplicación de un programa de gestión ambiental de las oficinas y equipamientos del parque PNDE PNDE 1.036 € 0€ 1.036 € 1.036 € 6.7 Mejora de la sostenibilidad del medio urbano e CODE implicación de la población local en la gestión municipal CODE 20.720 € 120.000 € 140.720 € 140.720 € Parc Natural del Delta de l’Ebre 171 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 5. CRONOGRAMA Nº 1 ACTUACIÓN RESPONSABLE PRESUPUESTO CRONOGRAMA 2012 2013 2014 2015 2016 AGENTES IMPLICADOS CONSOLIDAR LA CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE 1.1 Coordinación y seguimiento del Plan de Acción 2012-2016 PNDE 168.665 € 1.2 Consolidación y ampliación del Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro PNDE 0€ • Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro (FTSDE) 1.3 Formalización de un reglamento interno de funcionamiento del FTSDE PNDE 0€ • Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro (FTSDE) 1.4 Difusión y comunicación de la CETS por el PNDE PNDE 10.000 € • Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro (FTSDE) 1.5 Mejora de la visibilidad de la CETS 1.6 Fomento del asociacionismo empresarial turístico con objetivos CETS 1.7 Seguimiento y renovación de las empresas turísticas del DE adheridas a la CETS PNDE AEATDE PNDE 0€ 5.000 € 0€ • Actores responsables de la ejecución de cada actuación • Ayuntamientos, Consejos comarcales, CODE, IDECE, y otras administraciones públicas, asociaciones y empresas turísticas • Otros miembros del FTSDE con medios y actuaciones de comunicación • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC) • Empresas turísticas adheridas a la CETS en el PNDE • Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Associació de Turisme Rural de les Comarques de l'Ebre (ATUREBRE) • Associació de Turisme de Amposta, Delta de l’Ebre (ATADE) 1.8 Adhesión de nuevas empresas turísticas a la CETS PNDE 400 € 1.9 Participación en las redes europea e ibérica de parques con la CETS. PNDE 0€ • Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro (FTSDE) PNDE 26.500 € • Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro (FTSDE) 1.10 Renovación de la CETS en el 2016. 172 Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 2 CONSERVAR Y PONER EN VALOR EL PATRIMONIO DELTAICO 2.1 Redacción y tramitación del PRUG del Parc Natural del Delta de l’Ebre PNDE 20.629 € 2.2 Redacción y tramitación del PUP del Parc Natural del Delta de l’Ebre PNDE 24.000 € 2.3 Ordenación, protección y recuperación de enclaves naturales con uso público PNDE 100.182.513 € 2.4 Ordenación de las actividades en el último tramo del río Ebro IDECE 6.238 € Parc Natural del Delta de l’Ebre • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural, DAAM • Ayuntamientos del delta del Ebro • Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro (FTSDE) • Ayuntamientos del delta del Ebro • Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Foro de Turismo Sostenible del Delta del Ebro (FTSDE) • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) • Servicio Costas, Tarragona. Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM) • Acuamed • Fundació CatalunyaCaixa • Departament de Territori i Sostenibilitat • Ayuntamientos del Delta del Ebro • Instituto Catalán del Suelo (INCASOL) • SEO/BirdLife y Picampall • Comunidades de Regantes • Obra Social La Caixa • Servei de Costas de Tarragona, Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM) • Capitanía Marítima (Ministerio de Fomento) • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Ayuntamientos de Deltebre, Sant Jaume d’Enveja, Amposta y l’Aldea • Cofradías de pescadores • Asociaciones de pesca deportiva • Organizaciones ecologistas del territorio • Empresariado turístico 173 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 Ayuntamiento de Sant Carles de la Ràpita 2.5 Ordenación de las actividades en las playas 2.6 Realización de campañas de limpieza en playas y otras zonas del Delta del Ebro PNDE 146.740 € 2.7 Protección del paisaje del Delta del Ebro CODE 27.000 € 2.8 Programa de publicaciones del PNDE 174 PNDE 6.238 € 86.000,00 € Parc Natural del Delta de l’Ebre • Ayuntamientos del l’Ampolla, Deltebre, Amposta y Sant Jaume Parc Natural del Delta de l’Ebre • Direcció General de Ports y Costes (Dep. Territori i Sostenibilidad) • Servei de Costes de Tarragona (Ministerio Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, MARM) • Departament d’Interior, agentes rurales y policía municipal • Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • SEO/BirdLife y Picampall • Obra Social de la Caixa • Fundació Pere Mata • Diputación de Tarragona • Consorci de Serveis Agroambientals de les Comarques del Baix Ebre y el Montsià (CODE) • Cooperativas Arroceras • Cofradías de Pescadores • Comunitat Regantes • Productores de moluscos • Ayuntamientos del delta del Ebro • Asociación de voluntarios del Parque • Empresarios turísticos • Asociaciones vecinales (Ej.:ADAS) • ONG conservacionistas. • Institut per al Desenvolupament de les Comarques de l’Ebre (IDECE) • Ayuntamientos del delta del Ebro • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Comunidades de regantes • Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • SEO/BirdLife • Picampall • • • • Ayuntamientos del Delta del Ebro Consell Comarcal del Baix Ebre Consell Comarcal del Montsià Museu Comarcal del Montsià ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 2.9 Difusión de la declaración de les Terres de l’Ebre como Reserva de la Biosfera CODE 25.000 € Parc Natural del Delta de l’Ebre • • • • • Patronato de Turismo de les Terres de l’Ebre Consells comarcals Ayuntamientos del delta del Ebro Cámara de Comercio de Tortosa Institut per al Desenvolupament de les Comarques de l’Ebre (IDECE) • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural, DAAM • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) 175 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 3 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 MEJORAR LA IMAGEN TURÍSTICA DEL DELTA DEL EBRO Mejora de la calidad y sostenibilidad del territorio como destino turístico Mejora de la accesibilidad e interpretación para personas con necesidades especiales Estudio y mejora de la señalización en el Delta del Ebro Diseño e implementación de una estrategia de movilidad sostenible en el delta del Ebro Mejora de la movilidad en transporte público en el delta del Ebro Promoción de la bicicleta como modalidad de transporte sostenible 176 PNDE Ayuntamiento de Amposta Ayuntamiento de Deltebre Ayuntamiento de l’Aldea Ayuntamiento de Deltebre 239.000 € 43.943 € • Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM) como entidad competente en la concesión de autorizaciones • Bayer Hispania • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) • Ayuntamientos del Delta del Ebro • SEO/BirdLife • • • • • Ayuntamientos del delta del Ebro Parc Natural del Delta de l’Ebre Autobuses HIFE Consell Comarcal del Baix Ebre Consell Comarcal del Montsià 2.080 € • Camp d’Aprenentatge del Delta de l’Ebre (Departament d’Ensenyament) • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Picampall • Consell Comarcal del Baix Ebre • Consell Comarcal del Montsià • Consorci de Serveis Agroambientals de les Comarques del Baix Ebre y el Montsià (CODE) • Institut per al Desenvolupament de les Comarques de l’Ebre • Departament d’Empresa i Ocupació (DEMO) 1.943 € • • • • • Ayuntamientos del delta del Ebro Parc Natural del Delta de l’Ebre Autobuses HIFE Consell Comarcal del Baix Ebre Consell Comarcal del Montsià • • • • • Ayuntamientos del delta del Ebro Parc Natural del Delta de l’Ebre Consell Comarcal del Baix Ebre Consell Comarcal del Montsià Consorci de Serveis Agroambientals de les Comarques del Baix Ebre y el Montsià (CODE) 1.295 € Parc Natural del Delta de l’Ebre ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 3.2 3.2.1 Mejora de la calidad y sostenibilidad de la oferta turística del delta del Ebro Habilitación de nuevos equipamientos de uso público del parque y mejora de los existentes PNDE 197.000 € • Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM) • Ayuntamientos del delta del Ebro • • • • • • Ayuntamientos del delta del Ebro Associació Carrilet Fundació CatalunyaCaixa Servicio de Costas Tarragona Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino Consell Comarcal del Baix Ebre 3.2.2 Habilitación de nuevos equipamientos de uso público del Delta y mejora de los existentes Museo de les Terres de l’Ebre 14.777.767 € 3.2.3 Funcionamiento en red de todos los equipamientos de uso público Museo de les Terres de l’Ebre 15.000 € • Todas las entidades titulares y concesionarias, públicas o privadas, de equipamientos abiertos al público PNDE 12.630 € • • • • DEMO 10.000 € • Ayuntamientos del delta del Ebro • Oficinas de Turismo • Asociaciones del sector turístico del territorio DEMO 300 € • Consells Comarcals • Ayuntamientos del delta del Ebro • Asociaciones del sector turístico del territorio Acreditación de empresas como punto de 3.2.4 información del Parque 3.2.5 Control de la actividad ilegal de las empresas turísticas de alojamiento Jornada de difusión sobre el modelo de 3.2.6 categorización de los establecimientos de alojamiento de turismo rural 3.2.7 Conocimiento del pulso turístico de delta del Ebro Patronat de Turisme de la Diputació de Tarragona – Terres de l’Ebre 1.295 € Parc Natural del Delta de l’Ebre Asociación de empresas Oficinas de Información del Delta Empresarios del sector turístico Ayuntamiento de l’Aldea • Parc Natural del Delta de l’Ebre y sus equipamientos (Ecomuseu y Casa de Fusta) • Oficinas de turismo existentes en el delta del Ebro • Equipamientos de uso público, de propiedad pública o privada • Empresas adheridas a la CETS • Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Departament d’Empresa i Ocupació • Fundación de Estudios Turísticos Costa Daurada • Consorci per a la millora de la competitivitat del Turisme a les comarques de Tarragona (PCT) • Universidad Rovira y Virgili 177 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 4 CREAR, PROMOCIONAR, VENDER TURISMO SOSTENIBLE 4.1 Información y promoción de la oferta turística del Delta del Ebro Ayuntamiento de Deltebre 18.901 € 4.2 Edición de folletos sobre actividades y servicios turísticos en el Delta del Ebro Ayuntamiento de Deltebre 31.762 € 4.3 Elaboración de un cuaderno de las empresas acreditadas con la CETS y como Punto de Información del PNDE PNDE 9.000 € 4.4 Promoción del Delta del Ebro a través de la Red EDEN 4.5 4.6 Jornada promocional sobre “Turismo en humedales: una gran experiencia” Desarrollo del producto turístico "Cultura y tradiciones deltaicas" 178 PNDE PNDE SEO/BirdLife • Departament d’Empresa y Ocupació (DEMO), Direcció General de Turisme • Patronat de Turisme de les Terres de l’Ebre • Consells comarcals • Ayuntamientos del delta del Ebro • AEATDE • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Ayuntamientos del delta del Ebro • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Patronat de Turisme de les Terres de l’Ebre • Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) 11.713 € • • • • Red EDEN Instituto de Turismo de España, TURESPAÑA Empresas adheridas a la CETS Ayuntamientos del delta del Ebro 4.300 € • • • • • Ayuntamientos del delta del Ebro Asociaciones de empresarios Productores SEO/Birdlife Administraciones competentes en materia turística 68.800 € Parc Natural del Delta de l’Ebre • Tradicions, natura i turismo Polet • Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Museu de les Terres de l’Ebre • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Camp d’Aprenentatge de Sant Carles de la Ràpita • Toda persona o entidad interesadas en las tradiciones del delta del Ebro ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 4.7 Desarrollo del producto turístico "4 metros de desnivel: el Delta del Ebro en bici" 4.8 Desarrollo del producto turístico "350 aves delta" 4.9 Desarrollo del producto turístico “La cocina del delta: platos 5 estrellas” 4.10 Incorporación al club producto ecoturismo en ENP con la CETS AEATDE SEO/BirdLife AEATDE AEATDE 71.900 € 231.878 € • • • • • • • • • Ayuntamientos del delta del Ebro Parc Natural del Delta de l’Ebre Consell Comarcal del Montsià Consell Comarcal del Baix Ebre Patronato de Turismo Terres de l’Ebre Agencia Catalana de Turismo Departament de Territori i Sostenibilitat Comunidades de regantes Empresarios que ofertan cicloturismo • Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Patronato de Turismo de las Terres de l’Ebre • Departament d’Empresa i Ocupació (DEMO) • Agencia Catalana de Turismo • Federación de Caza de las Terres de l’Ebre 22.000,00 € • • • • Restaurantes interesados Productores alimentarios interesados Ayuntamientos del delta del Ebro Patronato de Turismo de las Terres de l’Ebre 11.000 € • • • • • Parc Natural del Delta de l’Ebre Patronato de Turismo de las Terres de l’Ebre Departament d’Empresa i Ocupació (DEMO) Agencia Catalana de Turisme TURESPAÑA, Área de turismo sostenible Parc Natural del Delta de l’Ebre 179 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 5 INTEGRAR A SECTORES DE PRODUCCIÓN PRIMARIA EN EL COMPROMISO DE LA CETS 5.1 Definición y establecimiento de la Marca Parque para los ENP de Cataluña 5.2 Diferenciación de productos alimentarios vinculada a la CETS DAAM PNDE 461 € 6.976 € Consell Comarcal del Montsià 2.590 € Difusión de las ayudas públicas de interés para el Delta del Ebro PNDE 7.884 € Valorización del producto pesquero y acuícola GAL Costa del Ebro 72.000 € 5.3 Apoyo a la producción agroalimentaria e integración en la experiencia turística 5.4 5.5 180 Parc Natural del Delta de l’Ebre • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Colectivos beneficiarios de la futura marca: productores de arroz, sal, patos, moluscos, pesca, en el ámbito del delta del Ebro • Colectivos de productores interesados en el ámbito de acreditación de la CETS: el delta del Ebro • Entidades con página web • Diputación de Tarragona • Colectivos de productores interesados • Entidades con proyectos de aprovechamiento turístico en marcha • Entidades públicas y privadas que puedan prestar apoyo a la producción primaria • Empresarios turísticos interesados • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) • Departament de Territori i Sostenibilitat (DTS) • Departament d’Empresa y Ocupació (DEMO) • Federación de Productores de Moluscos (FEPROMODEL) • Cofradías de Pescadores • Consejos Comarcales • Ayuntamientos del delta del Ebro • Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) • Parc Natural del Delta de l’Ebre • Cámara de Comercio • Museo del Montsià. ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 6 6.1 6.2 6.3 FORMAR Y SENSIBILIZAR Coordinación y ejecución del programa de formación para el sector turístico Evaluación permanente de la calidad de la interpretación del patrimonio y de la educación ambiental Formación de guías en interpretación y educadores ambientales Ayuntamiento de l’Aldea Camp d’Aprenentatge del delta de l’Ebre L’Escola del Parc 1.940 € 9.750 € 13.000 € Parc Natural del Delta de l’Ebre • • • • • • • • • • • • • • • • Departament d’Ensenyament Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC) Universitat Rovira i Virgili Patronato de Turismo de las Tierras del Ebro Consell Comarcal del Baix Ebre Consell Comarcal del Montsià Ayuntamientos Cámara de Comercio de Tortosa Museo del Montsià L’Escola del Parc Camp d’Aprenentatge del delta de l’Ebre SEO/BirdLife Picampall Parc Natural del Delta de l’Ebre AEATDE Empresarios turísticos • • • • • • • Parc Natural del Delta de l’Ebre L’Escola del Parc Museo Terres de l’Ebre SEO/BirdLife Servei Educatiu del Baix Ebre Servei Educatiu del Montsià Associació d’Empreses y Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Empresas que prestan servicios de interpretación del patrimonio • Entidades y empresas que realizan actividades de educación ambiental • Empresas de turismo activo que podrían empezar a complementar su oferta con algunas dosis de interpretación del patrimonio • • • • • • Parc Natural del Delta de l’Ebre Camp d’Aprenentatge del delta de l’Ebre Museu de les Terres de l’Ebre SEO/BirdLife Picampall Ajuntament de l’Aldea 181 ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN 2012 - 2016 6.4 Realización de Jornadas de reciclaje para los PI del PNDE PNDE 261 € 6.5 Consolidación del programa divulgativo y de educación ambiental del PNDE PNDE 450.000 € 6.6 Redacción y aplicación de un programa de gestión ambiental de las oficinas y equipamientos del parque PNDE 1.036 € 6.7 Mejora de la sostenibilidad del medio urbano e implicación de la población local en la gestión municipal 182 CODE 140.720 € Parc Natural del Delta de l’Ebre • Asociación de empresas • Oficinas de Información • Empresarios del sector turístico • L’Escola del Parc • Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) • Instituto Catalán de la Energía (ICAEN) • • • • Consejo Comarcal del Montsià Consejo Comarcal del Baix Ebre Ayuntamientos Associació d’Empreses i Activitats Turístiques del Delta de l’Ebre (AEATDE) • Departament de Territori y Sostenibilitat (DTS)
