Administración de la Justicia Penal

Administración de la Justicia
Penal
ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA PENAL
Sesión No. 12
Nombre: Procesos especiales
Contextualización
Dentro de los procesos especiales encontramos los procedimientos relativos a
los enfermos mentales, a los menores y a los que tienen el hábito o la necesidad
de consumir estupefacientes o psicotrópicos en el título décimo segundo del
Código Federal de Procedimientos Penales (CFPP), el cual destina el capítulo I
a los enfermos mentales y e capítulo III a los farmacodependientes; sin embargo
el capítulo II destinado a los menores está prácticamente derogado a excepción
de un par de artículos, ya que los procedimientos especiales para adolescentes
o menores infractores ahora tienen su propia legislación a nivel federal y a nivel
local, sin embargo el plazo para adecuar los sistemas normativo y operativo es
hasta el 2014.
Pero ¿qué diferencias existen entre estos procedimientos y los ordinarios?,
¿estarían en igualdad de condiciones si se les condenara a prisión?, es por este
tipo de cuestiones en donde radica la importancia de conocer estos procesos
para saber cómo actuar y qué tipo de acciones llevar a cabo en alguna de estas
situaciones.
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Introducción al Tema
¿Cómo se lleva a cabo los procesos para enfermos mentales y menores?
Continuando con el tema de los procedimientos especiales contemplados en la
legislación mexicana en materia penal, existen procedimientos para personas
con alguna enfermedad mental, los cuales se regulan por el Código de
procedimientos Penales; éstos inician como un proceso normal y en el
transcurso se tiene que determinar si el probable responsable padece de alguna
enfermedad mental, lo cual nos lleva a terminar de forma especial el proceso.
En el caso de las personas que consumen estupefacientes o psicotrópicos la
legislación sólo prevé que en el transcurso del procedimiento se le debe dar
aviso a las autoridades sanitarias.
Con respecto a los menores se ha creado una regulación especial para su caso,
normatividad, centros de reclusión y un órgano especializado que se encargan
de llevar a cabo los procesos adecuando las penas a medidas que se imponen y
teniendo un procedimiento especial que consta de nueve etapas y se integra de
diferente manera que un proceso penal normal.
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Explicación
¿Cómo se lleva a cabo un procedimiento para un enfermo mental?
En el caso de delitos cometidos por enfermos mentales se tramita un
procedimiento ordinario, el cual iniciará con la averiguación previa y declarando
el auto de formal procesamiento, en el
término legal se harán los exámenes
periciales
médicos
determinar
la
probable
responsable
necesarios
enfermedad
y
para
mental
del
así,
su
inimputabilidad; si se trata de un individuo
mentalmente sano se reanudará el proceso
ordinario, si no es así se abrirá el procedimiento especial, siendo así llevará a
cabo una audiencia donde deberán estar presentes el representante legal del
inimputable, el defensor, el Ministerio Público y el propio indiciado donde el juez
determinará la reclusión o internamiento en una institución donde pueda ser
tratada de acuerdo a su padecimiento.
¿Cómo se procesa un farmacodependiente?
Al iniciar la averiguación previa el MP dará
aviso
a
la
correspondiente,
autoridad
cuando
sanitaria
un
farmacodependiente cometa un delito, a fin
de que dicha autoridad intervenga en los
términos de las disposiciones aplicables,
además contempla el CFPP que “si el
inculpado además de adquirir o poseer los estupefacientes o psicotrópicos
necesarios para su consumo personal comete cualquier delito contra la salud, se
le consignará, sin perjuicio de que intervenga la autoridad sanitaria competente
para su tratamiento o programa de prevención”.
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Es decir el procedimiento también se tramita vía ordinaria pero dando aviso a las
autoridades correspondientes por si se llega a cometer un delito contemplado
por la legislación como contra la salud.
¿Cómo son los procesos para menores y adolescentes?
Los procesos especiales para menores y adolescentes comprenden a los
jóvenes que tengan entre 12 y 18 años de edad y son de ámbito federal y local,
en el primero lo regula la Ley Federal de Justicia para Adolescentes (LFJA) y en
el ámbito local cada entidad debería tener su propia legislación, sin embargo
como es una reforma muy reciente existe un plazo hasta el 2014 para adecuar
los sistemas, los recursos y las normatividades para dichos procedimientos. Una
de las entidades que ya tiene la estructura para los procedimientos es el DF por
lo tanto nos basaremos en la Ley de Justicia para Adolescentes para el Distrito
Federal (LJADF).
•
En el ámbito federal el procedimiento inicia con la investigación y la
remisión, la cual hace el MP, como en el procedimiento ordinario se allega
de elementos para determinar la comisión del delito y la participación del
menor en él, una vez hecho esto remite al Juez de Distrito Especial para
adolescentes.
•
Él determinará si existen bases para el libramiento de orden de
presentación o detención y para la sujeción a proceso y las medidas
cautelares.
•
Se lleva a cabo la audiencia de sujeción a proceso donde se podrá recibir
la declaración inicial del adolescente y en 72 hrs. se determinará su
libertad o sujeción a proceso.
•
Una vez determinado la sujeción a proceso el juicio se llevará a cabo de
forma escrita y apegado a lo que el Código Federal de Procedimientos
Penales establezca.
•
Concluido el juicio, el Juez resolverá sobre la responsabilidad del
adolescente.
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En el Distrito Federal el procedimiento está más especificado ya que determina:
•
Inicia con la averiguación previa por el MP, el cual decide si remite o no al
adolescente ante el juez.
•
Recibida la remisión, el juez dicta una resolución inicial en un término de
48 horas que determina si se sujeta a proceso, se lleva a cabo una
audiencia inicial y toma la declaración del adolescente.
•
El juicio podrá ser oral para delitos no graves y escrito para delitos graves.
•
El juicio para delitos graves tendrá un periodo para ofrecer pruebas de 3
días y de 10 para desahogarlas.
•
El juez declarará cerrada la instrucción y dará 3 días para conclusiones.
•
Hechas las conclusiones se celebrará la audiencia de vista en 2 días para
dictar sentencia de 10 a 15 días.
•
En los siguientes 3 días se remitirá al adolescente a la unidad ejecutora.
El proceso oral se llevará a cabo de la siguiente manera:
Se realiza en 2 etapas, una para determinar la existencia del delito y otra para
individualización de la medida.
Se le da la palabra al MP para que explique las conductas que determinarán la
comisión del delito, después al defensor y por último el adolescente manifestará
lo que a su derecho convenga.
Las partes ofrecerán verbalmente las pruebas y el juez admitirá las que
considere pertinentes.
Terminada la recepción de pruebas el juez concederá la palabra al MP y a la
defensa para que efectúen sus conclusiones.
Después de las conclusiones el juez resolverá sobre la responsabilidad del
adolescente en un término de 24 horas, en caso de determinar plena
responsabilidad se cita a las partes para la audiencia de comunicación de la
sentencia en la cual se deben individualizar las medidas.
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Conclusión
Sin duda, la reforma del artículo 18 constitucional realizada en 2005 se cuenta
entre las modificaciones legales de mayor trascendencia debido a sus profundas
implicaciones y a los importantes retos que plantea al sistema institucional de
justicia. Dicha reforma sentó las bases para la creación de un nuevo sistema
integral de justicia para adolescentes acusados de la comisión de una conducta
tipificada como delito por las leyes penales.
Sin embargo, y como sucede con la reforma del sistema penal acusatorio, los
cambios son graduales debido a que se debe adecuar todo el sistema normativo,
dando el inicio con la reforma constitucional, continuando por la legislación
federal, las constituciones estatales y por último reformando o creando en caso
de no tener previas, las leyes locales; asimismo la estructura para la
implementación de medidas, la realización de juicios y la capacitación de
personal para el área específica.
Una reforma de dicho tamaño podría valer la pena en los temas de los
procesados que son enfermos mentales y farmacodependientes, ya que el CFPP
es muy ambiguo en el tema y en realidad no hay un sistema estructurado sobre
estos procedimientos especiales.
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Para aprender más
¿Qué derechos contempla la legislación mexicana para los enfermos
mentales?
•
Saldaña, J. (2000). Derechos del enfermo mental. México: Cámara de
Diputados- UNAM. http://brd.unid.edu.mx/derechos-del-enfermo-mental/
¿Cuál es la fundamentación, la extensión y el ámbito protector del sistema de
justicia para adolescentes?
•
Vasconcelos, R. (2009) La justicia para adolescentes en México. México:
Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
Universidad Nacional
Autónoma de México, UNICEF. http://brd.unid.edu.mx/la-justicia-paraadolescentes-en-mexico/
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Actividad de Aprendizaje
Instrucciones
Con la finalidad de reforzar los conocimientos adquiridos a lo largo de esta
sesión, ahora tendrás que realizar una actividad en la cual a través de un cuadro
sinóptico expliques:
•
las medidas cautelares para adolescentes.
•
los delitos por lo que se les puede juzgar.
•
las medidas a las que se hace merecedor una vez determinada su
responsabilidad.
Puedes apoyarte en la Ley Federal de Justicia para menores o en la ley de tu
entidad, esta actividad te ayudará a profundizar en el nuevo procedimiento de
justicia para menores que cada vez en más entidades se implementará.
Una vez terminada la actividad súbela a la plataforma en el lugar indicado.
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Bibliografía
•
Asamblea legislativa del Distrito Federal. (2007). Ley de Justicia para
adolescentes para el Distrito Federal. México: Gaceta Oficial del Distrito
Federal
•
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (2013) Código Federal
de Procedimientos Penales. México: Diario Oficial de la Federación
•
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (2012) Ley Federal de
Justicia para Adolescentes. México: Diario Oficial de la Federación
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