TRABAJAR en ANDORRA

TRABAJAR
en
ANDORRA
Govern d’Andorra
Servei d’Ocupació
i
Tabla de contenidos
1. Localización, límites fronterizos
y accesos terrestres
5
2. Territorio y clima
6
3. Estatuto político e instituciones
7
4. Población
12
5. Educación
15
6. Promoción y uso de la lengua oficial
21
7. Atención social
24
8. Estructura del mercado laboral
por sectores y economía andorrana
26
9. Salarios
28
10.Caja Andorrana de Seguridad Social (CASS)
30
11.Tipología de contratos y condiciones laborales 31
© Govern d’Andorra
Departament de Treball
Servei d’Ocupació
12.Trámites en el Servicio de inmigración
35
13.Convenio trilateral entre el Principado
de Andorra, el Reino de España y
la República Francesa
43
14.Servei d’Ocupació de Andorra
46
15. Alojamiento
50
16.Transportes y comunicaciones
52
17.Precios y costes
54
18.Fiscalidad
56
Edició:
Servei d’Ocupació
19.Teléfonos
61
Disseny:
Imatge Gràfica - Govern d’Andorra
20.Disposiciones legales de ámbito general
63
21.Disposiciones legales específicas
64
22 Calendario laboral para el año 2006
y horarios de apertura de los comercios
67
Impressió:
Grafinter
Dipòsit legal: AND.204-2006
Data:
Maig 2006
Localización, límites fronterizos
y accesos terrestres
El Principado de Andorra está situado en la vertiente
mediterránea del Pirineo Oriental, en el suroeste de
Europa, entre Francia y España, estados de la Unión
Europea. Al norte limita con los departamentos franceses del Ariège y Pyrénées Orientales, en un tramo de
56,6 Km. de frontera común, y en el sur comparte 63,7
Km. de frontera con las comarcas catalanas de la
Cerdaña, el Alto Urgel y el Pallars Sobirà.
Accesos por carretera:
Desde España, por la carretera nacional 145, que une la
Seu d’Urgell con la carretera general 1 por la frontera
hispanoandorrana. Se accede al Principado por la
parroquia de Sant Julià de Lòria.
Desde Francia, por las carreteras nacionales 20 y 22 que
unen Toulouse con la carretera general 2 por la frontera
francoandorrana. Se accede al Principado por el Pas de
la Casa, parroquia de Encamp. La reciente obertura del
túnel de Envalira, en el año 2002, facilita la llegada al
país, evitando de este modo el paso por el Puerto de
Envalira, de difícil acceso en invierno.
Distancia y tiempo aproximados por carretera
desde Andorra la Vella a:
España:
Barcelona a 192 km (3.00 h)
Lérida a 156 km (2.30 h)
Madrid a 623 km (7.30 h)
Francia:
Tolosa a 183 km (2.30 h)
Perpiñàn a 161 km (2.45 h)
París a 861 km (8.30 h)
- 5-
1
2
Territorio y clima
El Principado de Andorra es un país montañoso, con
una superficie de 468 km2 y una altitud media que
supera los 1.996 m. El punto más alto es el pico de
Coma Pedrosa con una altitud de 2.942 m, y el punto
más bajo se sitúa en la confluencia del río Runer a 840 m.
Por su situación y por la diversidad de terrenos, Andorra
cuenta con un patrimonio botánico rico y una fauna
variada. En el corazón de las montañas, el Principado
ofrece, en un territorio de pequeñas dimensiones, un
paisaje lleno de contrastes y de una calidad excepcional.
El clima de Andorra es de tipo montañoso mediterráneo,
con veranos calurosos e inviernos fríos. La temperatura
media mínima es de –2º C y la máxima de 24º C, pero
las temperaturas varían sensiblemente entre las zonas
bajas y las altas con valores de 4 a 5º C. Los niveles de
pluviometría oscilan entre los 700 y 1.100 mm anuales
y se reparten de manera regular durante todo el año;
en invierno se asegura un buen grueso de nieve para la
práctica del esquí. A pesar de ser una región de montaña, el país se beneficia de una buena insolación con
una media de más de 2.100 horas de sol al año.
El Principado de Andorra se divide territorialmente en
7 parroquias. Andorra la Vella es la capital del Estado.
Parroquia
Altitud media
Canillo
1.526m
Encamp
1.238m
Ordino
1.298m
La Massana
1.230m
Andorra la Vella
1.013m
Sant Julià de Lòria
908m
Escaldes-Engordany
1.050m
Fuente: Atlas de Andorra
Estatuto político e instituciones
Andorra ha disfrutado históricamente de un estatuto
político y de gobierno tradicional; a partir de los
Pariatges firmados a finales del siglo XIII, los valles se
situaron bajo soberanía personal, conjunta e indivisa
del obispo de Urgel y del conde de Foix, actualmente
representado por el presidente de la República
Francesa.
En el año 1993, el Principado de Andorra se dota, por
voluntad popular, de una Constitución moderna vinculando a todos los poderes públicos y a los ciudadanos.
Andorra se convierte en un Estado independiente, de
derecho, democrático y social y su régimen político es
el coprincipado parlamentario. La Constitución declara
que la soberanía reside en el pueblo andorrano.
Los Copríncipes
http://www.coprince-fr.ad
http://www.bisbaturgell.org/principat_andorra/principatandorra.htm
La Constitución define la figura de los copríncipes como
la del jefe de Estado, de manera conjunta e indivisa.
Son el símbolo y la garantía de la independencia de
Andorra y del trato igualitario en las relaciones con los
estados vecinos, al igual que árbitros y moderadores
del poder público y de las instituciones.
El Consejo General (poder legislativo)
http://www.consell.ad
Es el parlamento andorrano y está formado por una
única cámara. En tanto que órgano máximo de representación popular, sus funciones son:
• Elaborar y aprobar las leyes
• Aprobar el presupuesto del Gobierno
• Nombrar al jefe de Gobierno
• Regular y controlar la acción del Gobierno
Los miembros del Consejo, los consejeros, con un mínimo
de 28 y un máximo de 42, son elegidos por sufragio
universal.
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- 7-
3
3
3
El Gobierno (poder ejecutivo)
http://www.govern.ad
Es el conjunto de personas que tienen atribuida la
dirección política del Estado, básicamente llevan a la
práctica las leyes aprobadas por el Consejo General y
dirigen la política nacional e internacional.
El Gobierno se compone del jefe de Gobierno (elegido
por el Consejo General) y de los ministros (nombrados
por el jefe de Gobierno). La sede del Gobierno está ubicada en Andorra la Vella.
Los comuns
http://www.canillo.ad
http://www.encamp.ad
http://www.ordino.ad
http://www.lamassana.ad
http://www.comuandorra.ad
http://www.santjuliadeloria.ad
http://www.escaldes-engordany.ad
Son las administraciones públicas de ámbito local.
Tienen potestad normativa local, aprueban y ejecutan su
presupuesto, fijan y llevan a cabo las políticas públicas
y gestionan y administran todos los bienes parroquiales
dentro de su ámbito territorial.
La Justicia (poder judicial)
http://www.justicia.ad
La justicia la ejercen los tribunales andorranos, e incluye
tres jurisdicciones: la civil, la penal y la administrativa.
Idioma y moneda
El idioma oficial del Principado de Andorra es el catalán,
y la moneda utilizada es el euro.
Andorra tiene representaciones diplomáticas en
Madrid (España y Marruecos), París (Francia y la UNESCO),
Nueva York (Estados Unidos, Canadá y las Naciones
- 8-
Unidas), Bruselas (la Unión Europea, el Benelux,
Dinamarca y Eslovenia), Londres (el Reino Unido),
Estrasburgo (el Consejo de Europa), Ginebra (las
Naciones Unidas y otros organismos internacionales),
Viena (Austria y OSCE) y Portugal.
Andorra tiene embajadores o encargados de
negocios (a.i.) en
España, Francia, Portugal, Austria, Bélgica, Luxemburgo,
Países Bajos, Alemania, Dinamarca, Suiza, Eslovenia,
Finlandia, Noruega, Suecia, Islandia, el Reino Unido,
Irlanda, Grecia, Italia, Marruecos, Estados Unidos,
Canadá, la Santa Sede, San Marino, Malta, Croacia,
Liechtenstein, les Naciones Unidas, la Unión Europea,
el Consejo de Europa, la UNESCO y la OSCE.
Embajadas y representaciones diplomáticas
http://www.amb-andorre.ad
http://www.andorra.be
Madrid
[email protected]
Embajada del Principado de Andorra
C/ Alcalá, 73
28001 Madrid
Tel.: (+34) 91 431 7453/431 7835
Fax: (+34) 91 577 6341
París
[email protected]
Embajada del Principado de Andorra
1, Place d’Andorre
75016 París
Tel.: (+31) 01 40 06 03 30
Fax: (+31) 01 40 06 03 64
Estrasburgo
[email protected]
Misión permanente del Principado de Andorra
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3
3
Conseil de l’Europe
10, Avenue du Président Robert Schuman
67000 Strasbourg
Tel.: (+33) 03 88 35 61 55
Fax: (+33) 03 88 36 85 77
Bruselas
[email protected]
Embajada del Principado de Andorra
10, Rue de la Montagne
1000 Brussel·les
Tel.: (+32) 2 513 28 06
Fax: (+32) 2 513 07 41
Nueva York
[email protected]
[email protected]
Lisboa
Embajada del Principado de Andorra
Rua do Possolo, 76, 2A
1350-251 Lisboa
Tel.: (+ 351) 213 913 740
Fax: (+ 351) 213 913 749
Viena
[email protected]
Delegación del Principado de Andorra ante la OSCE
Kärtnerring 2A/13
1010 Viena
Tel.: (+ 43) 1961 090 930
Fax: (+ 43) 1961 090 950
Estatus internacional
Embajada del Principado de Andorra
Misión permanente del Principado de Andorra
Two, United Nations Plaza, 25th. Floor
New York, N.Y. 10017
Tel.: (+1) 212 750 80 64
Fax: (+1) 212 750 66 30
Ginebra
[email protected]
Misión permanente del Principado de Andorra
1-3 Rue Chantepoulet
CH-1201 Genève
Tel.: (+41) 22 732 60 60/64
Fax: (+41) 22 732 60 68
Andorra es miembro de la Organización de las Naciones
Unidas (ONU), del Consejo de Europa, de la UNESCO,
de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT),
de la Organización para la Seguridad y la Cooperación
en Europa (OSCE), de la Organización Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI), de la Organización
Mundial del Turismo (OMT), de la Organización Mundial
de la Salud (OMS), del Consejo de Cooperación
Aduanera (CCD), de la Organización Internacional de la
Policía Criminal (Interpol), de la Oficina Internacional
de las Epizootias (OIE), de la Cruz Roja Internacional,
de Eutelsat, de la Organización Internacional de la
Francofonía (OIF), y las Cumbres Iberoamericanas.
Londres
[email protected]
Embajada del Principado de Andorra
63 Westover road
London SW 18 2RF
Tel.: (+44) 208 874 48 06
Fax: (+44) 208 874 49 02
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4
4
Población
La población de Andorra es de 78.549 habitantes en el
año 2005.
Población por parroquias (año 2005)
5,9%
Según la distribución de la población por nacionalidades,
28.251 habitantes son andorranos, mientras que los
50.298 habitantes restantes son extranjeros. De ellos,
28.073 provienen de España, 11.294 de Portugal y
5.078 de Francia.
Las parroquias más pobladas son Andorra la Vella, con
23.587 habitantes y Escaldes-Engordany, con 16.078
habitantes, seguidas de Encamp (13.225 habitantes),
Sant Julià de Lòria (9.207 habitantes), la Massana
(8.510 habitantes), Canillo (4.633 habitantes) y Ordino
(3.309 habitantes).
Población por nacionalidades (año 2005)
7,5%
6,5%
36,0%
16,8%
20,5%
4,2%
10,8%
11,7%
Canillo
Encamp
Ordino
30,0%
La Massana
Andorra
Sant Julià
Esc.-Eng.
notable presencia de mano de obra masculina procedente del extranjero. Como ya hemos visto, este factor
marca también la distribución de la población por
nacionalidades.
La población extranjera se concentra básicamente en el
grupo situado entre los 20 y los 59 años; en edad, pues,
de trabajar. En cambio, la proporción de andorranos es
mayoritaria en los grupos de 0 a 19 años.
14,4%
andorranos
35,7%
españoles
portugueses
franceses
La tasa de natalidad en el 2005 es del 10,54‰ y la tasa
de mortalidad es del 3,51‰. Esta cifra relativamente
baja se explica por el regreso de muchos inmigrantes a
sus países de origen durante la última etapa de su vida.
otros
Fuente: Govern d’Andorra. Estadístiques de població 2005
La distribución por edades del año 2005 muestra que el
19,7% de la población residente en Andorra tiene
menos de 20 años; el 64,3%, entre 20 y 59 años; el
12,6%, entre 60 y 79 años; y el 3,5%, más de 80 años.
La pirámide de población muestra el predominio de la
población masculina en casi todos los grupos de edad,
especialmente el grupo de 35 a 59 años, a causa de la
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- 13-
4
Educación
http://www.xena.ad
Pirámide de edades de Andorra (año 2005)
En Andorra conviven, hasta el bachillerato, tres sistemas
educativos: el sistema de educación andorrano, el
español y el francés. La educación en Andorra es gratuita y obligatoria desde los 6 hasta los 16 años.
Más de 100
95 - 99
90 - 94
85 - 89
80 - 84
75 - 79
70 - 74
65 - 69
60 - 64
55 - 59
50 - 54
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
10 - 14
5-9
0-4
hombres
mujeres
5000
4000
3000
2000
1000
0
1000
2000
3000
4000
5000
La enseñanza andorrana
Depende totalmente del Ministeri d’Educació i Formació
Professional, que es quien dicta los planes de estudios
correspondientes. La lengua de la escuela es el catalán
aunque se configura como una escuela multilingüe.
L’Escola Andorrana obligatoria incluye: la educación
maternal, que acoge a los niños de 3 a 6 años; la primera
enseñanza, de 6 a 12 años, y la segunda enseñanza, de
12 a 16 años. El bachillerato es enseñanza postobligatoria y consta de dos cursos académicos.
La formación profesional se organiza en programas
formativos de duración variable e incluye estudios de
diploma de enseñanza profesional y bachillerato profesional.
El Centre d’Ensenyament Bàsic d’Adults está destinado a
las personas que desean proseguir su formación en estudios básicos después de los 16 años y sin límite de edad.
La Formació d’Adults imparte la enseñanza del catalán
a adultos mediante clases presenciales y centros de
aprendizaje en los que el alumno puede estudiar de
manera autónoma.
La enseñanza española
La enseñanza española está formada por centros docentes españoles implantados en Andorra que dependen
del Ministerio de Educación de Madrid. Los planes de
estudios que siguen son españoles y la lengua utilizada
es el castellano. Andorra ha firmado un acuerdo de educación con España que incluye, entre otros, la formación
andorrana (lengua catalana e historia e instituciones
del país).
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5
5
5
La enseñanza española congregacional está formada por
tres centros docentes congregacionales que dependen
de la Administración española y siguen los planes de
estudios del Ministerio de Educación de Madrid, pero
las asignaturas se imparten mayoritariamente en lengua
catalana y también se incluye la formación andorrana.
La enseñanza francesa
Depende directamente de Francia y los programas de
enseñanza que siguen son los mismos que dicta el
Ministerio de Educación Nacional francés. La lengua
utilizada es el francés. El sistema francés se divide en
escuelas francesas de los niveles materno y primario y el
Lycée Comte de Foix, de enseñanza secundaria y estudios
profesionales. Andorra ha firmado un acuerdo de educación con Francia que incluye, entre otros, la formación
andorrana (lengua catalana e historia e instituciones
del país).
tecnologías de la información, para aquellas personas
que no puedan seguir de manera presencial y con asiduidad la formación.
Universitat d’Andorra
Plaça de la Germandat, 7
AD600 Sant Julià de Lòria
Tel.: (+376) 743 000
Fax: (+376) 743 043
Escolares por sistema de enseñanza
Curso escolar Andorrano Español
2005/2006
3.668
3.522
Francés Total
3.624
10.814
Fuente: Ministerio de Educación y Formación Profesional
Universitarios por paises
Curso escolar Andorra España Francia Otros Total
2003/2004
330
721
212
13
1.276
La enseñanza superior
Fuente: Institut d’Estudis Andorrans
Los estudiantes que hayan finalizado los estudios en el
Principado tienen la posibilidad de continuar la enseñanza superior en el extranjero, mayoritariamente van
a España o a Francia, o bien escogen uno de los título
superiores existentes en Andorra.
Requisitos y trámites para la escolarización de
alumnos en los centros escolares del Principado
de Andorra.
Universitat d’Andorra y Estudis Virtuals d’Andorra
htpp://www.uda.ad
La Universitat d’Andorra (Universidad de Andorra) tiene
como uno de los objetivos facilitar el acceso a la formación solicitada por los diferentes colectivos del
Principado así como actuar de motor de mejora del
nivel profesional y empresarial. Se trata de potenciar la
capacitación y la calidad de vida de los andorranos y
residentes y, al mismo tiempo, impulsar la competitividad
de las empresas.
Els Estudis Virtuals d’Andorra (los estudios virtuales de
Andorra) proponen seguir un amplio abanico de formaciones a distancia mediante el ordenador y las nuevas
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Requisitos:
1. Tener cumplidos los tres años antes de que finalice el
curso escolar correspondiente (de conformidad con
el artículo 7.2 de la Llei qualificada d’educació).
2. Estar inscrito en el registro del comú de la parroquia
de residencia.
3. Estar inscrito en el registro del Servei d'Immigració,
para los alumnos no andorranos (de conformidad con
el artículo 4.1 de la Llei qualificada d’educació; el artículo 9 de la Llei qualificada d’immigració y el artículo
10.4 del Decreto regulador del Servei d’Immigració).
Trámites a seguir:
1. La familia debe escoger entre los tres sistema educativos presentes en Andorra –andorrano, español o
francés- el sistema educativo en el que desea inscribir
a su hijo.
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5
5
2. Dirigirse a la escuela de su parroquia del sistema
educativo escogido para solicitar y formalizar una
preinscripción escolar.
3. Con el documento de preinscripción expedido por la
escuela, la familia debe dirigirse al Servei de Tràmits
del Gobierno para solicitar la demanda de certificación
escolar.
4. Al día siguiente, la familia debe volver al Servei de
Tràmits para recoger la certificación escolar y debe
entregarla al centro escolar en el que ha hecho la
preinscripción.
estudios que desea realizar la persona que solicita,
ya sea en la planta baja del edificio administrativo
del Gobierno, o accediendo a la página web
www.govern.ad, accediendo a “Tràmits” y a continuación a “altres documents de l’Administració”.
- Hacer entrega dentro del plazo fijado en el edicto de
la convocatoria de ayudas al estudio, la demanda de
ayuda, debidamente rellenada y con el máximo de
documentación, a los despachos destinados durante
este período en la planta baja del edificio administrativo del Gobierno.
Para obtener información complementaria, pueden dirigirse al Servei de Gestió de Dades al teléfono 743 337.
Aquella documentación que no se adjunte en el
momento de la presentación de la solicitud, deberá
enviarse por correo certificado con acuse de recibo, al
Ministeri d’Educació i Formació Professional, Servei de
Gestió de Dades (tel. 743 337), edifici el Molí, av.
Rocafort, 21-23, de Sant Julià de Lòria.
Ayudas al estudio
1. Tipos de ayudas
- Ayudas según el artículo 9 de la Llei d’ajuts a l’estudi,
para los niveles de educación materna, primera y
segunda enseñanza, bachillerato y formación profesional en Andorra
- Ayudas según el artículo 10 de la Llei d’ajuts a l’estudi,
para los alumnos con necesidades educativas especiales para los niveles preobligatorios y obligatorios
en el extranjero
- Ayudas según el artículo 11 de la Llei d’ajuts a l’estudi,
para los niveles de formación profesional, bachillerato
y otros niveles no universitarios en el extranjero
- Ayudas según el artículo 12 de la Llei d’ajuts a l’estudi,
para los niveles de formación profesional a distancia
- Ayudas según el artículo 21 de la Llei d’ajuts a l’estudi,
para los niveles de formación profesional; corresponden a créditos de estudios y son de carácter reembolsable.
2. Procedimiento para solicitar una ayuda al estudio
- Esperar la apertura de la convocatoria de ayudas al
estudio, que se publica anualmente en el Butlletí
Oficial del Principat d’Andorra. Las fechas oscilan
entre el mes de mayo y mediados de junio de cada
año.
- Recoger la demanda de ayuda que corresponda a los
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Para obtener información complementaria, pueden dirigirse al Servei de Gestió de Dades al teléfono 743 337 o
a la dirección de correo electrónico: [email protected]
Requisitos y trámites para obtener el carné de
transporte escolar
Requisitos:
1. Para los alumnos que no son de nacionalidad andorrana, es necesario que estén inscritos en el registro del
Servei d’Immigració (artículo 9 de la Llei qualificada
d’immigració y artículo 10.4 del Decreto regulador
del Servei d’Immigració).
2. Para todos los alumnos, independientemente de su
nacionalidad, hay que estar inscrito:
- en el registro del comú de la parroquia de residencia
- en el censo escolar del Ministeri d'Educació i
Formació Professional
Trámites a seguir:
1. Hay que completar la demanda de transporte escolar
que se encuentra a disposición del usuario en el
Servei de Tràmits del Gobierno o en el Servei de
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Promoción y uso de la lengua
oficial
5
Tràmits de la parroquia de residencia del alumno y
hacer efectivo el pago.
2. Recoger, unos días más tarde, el carné de transporte
escolar en el Servei de Tràmits en el que se haya
hecho la demanda.
Para obtener información complementaria, pueden
dirigirse al Servei de Transport Escolar llamando al teléfono 743 333
Servei de Política Lingüística
http://www.catala.ad
Desde el año 1988 el Servei de Política Lingüística
(Servicio de Política Lingüística) del Gobierno de
Andorra se ocupa de las siguientes tareas, relacionadas
con la promoción del uso de la lengua oficial:
• Asesoramiento a las administraciones, empresas y
particulares: servicio gratuito de consultas lingüísticas
por teléfono. Para los particulares, servicio gratuito
de corrección de textos breves por fax o por correo
electrónico.
• Dinamización lingüística: voluntarios por la Lengua,
campañas de promoción, difusión de instrumentos y
servicios, colaboración con los departamentos y servicios encargados de la política lingüística de otros
territorios de habla catalana, organización de congresos, promoción de la investigación lingüística y
sociolingüística.
• Publicación de vocabularios, compilaciones terminológicas y otros instrumentos útiles para la redacción
de textos en catalán.
• Legislación: difusión de la legislación que regula el
uso de la lengua oficial y tramitación de quejas de los
ciudadanos por infracciones o por otros usos lingüísticos irregulares.
Servei de Política Lingüística
Placeta Sant Esteve, s/n
Casa Motxilla
AD500 Andorra la Vella
Tel.: (+376) 806 670
Fax: (+376) 861 804
C/e: [email protected]
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6
6
6
Los centros de autoaprendizaje de catalán
En un centro de autoaprendizaje, el usuario encuentra
una gran cantidad de medios (vídeos, ordenadores,
magnetófonos...) y de materiales (actividades de autocorrección, juegos de sociedad y de expresión oral, cintas
de audio y vídeo, juegos interactivos...) clasificados por
temas y niveles lingüísticos.
En los centros hay una asesora que acoge al usuario y
hace el seguimiento de sus estudios. Cualquier persona
de más de 16 años puede aprender a hablar en catalán
o a escribirlo en cualquier momento del año. La persona
escoge libremente los días y el tiempo que desea dedicar
a sus estudios de catalán.
Los centros de autoaprendizaje de catalán son gratuitos
y están abiertos todo el año, excepto durante los períodos de Todos los Santos, Navidad, Carnaval y Semana
Santa.
Centro de autoaprendizaje de catalán
de la Massana
De lunes a jueves: de 10.30 a 14 y de 17 a 22 horas
Avenida del Través, 41, 1r
Edificio del Quart de la Massana
Tel.: (+376) 838 058
Centro de autoaprendizaje de catalán
del Pas de la Casa
De lunes a miércoles: de 16 a 21 horas
Martes y miércoles: de 10 a 13 horas
Calle comtat de Foix, 1
Parte superior de la iglesia de Sant Pere
Tel.: (+376) 856 569
Los cursos de lengua oral de la formación de
adultos
La oferta de cursos indicada para personas inmigrantes
es, justamente por este orden, la siguiente:
• A1, curso de iniciación oral
• A2, curso de perfeccionamiento oral
• Grupo de conversación, refuerzo de la oralidad con
actividades preparadas con esta finalidad
Los cursos de lengua oral son gratuitos y las inscripciones
se abren dos veces al año: en agosto y en febrero. Las
inscripciones se efectúan en cinco puntos distintos: el
Pas de la Casa, Encamp, la Massana, Andorra la Vella y
Sant Julià de Lòria.
Los formularios que permiten hacer la inscripción se
reparten por todo el país y en todos los edificios del
Gobierno, comuns (ayuntamientos), servicios de circulación comunal, bibliotecas, centros de salud, hospital
y en el Servei d’Immigració.
Los formularios están editados en portugués, francés,
inglés y castellano para facilitar la comprensión.
Cualquier persona que tenga más de 16 años puede
inscribirse a estos cursos.
Más información en el Àrea de Formació d’Adults,
PUNTO DE ATENCIÓN AL ALUMNADO ADULTO, ubicado
en la planta baja del edificio Prada Casadet (Andorra la
Vella), teléfono 822 075, y fax 861 174, de lunes a jueves,
de las 13h00 a las 16h30 y de las 17h30 a las 22h00.
Centro de autoaprendizaje de catalán de Encamp
Los lunes: de 17 a 22.30 horas
De martes a jueves: de 10 a 14.30 y de 17 a 22.30 horas
Paseo de l’Alguer, s/n
Edificio Cases, primer piso
Tel.: (+376) 832 472
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7
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Atención social
http://www.salutibenestar.ad
Formada por un conjunto de redes de atención, programas y prestaciones dirigidas a la prevención, al tratamiento y a la integración de todos los ciudadanos;
especialmente para ayudar a aquellas personas, familias
y/o grupos que se encuentran en una situación de especial
necesidad que no pueden superar por sus propios medios,
para que puedan recuperar su plena autonomía.
El organismo que dispone de la competencia en materia
de atención social es el:
Ministerio de Salud, Bienestar Social y Familia
Av. Príncep Benlloch núm. 30. 4º
AD500 Andorra la Vella
Tel. (+376) 82 93 46 – (+376) 86 03 45
La atención social se estructura en:
• Red de atención primaria: dirigida a toda la población,
de carácter público y abierto, de actuación global y
polivalente, dividida por parroquias.
• Red de atención especializada: formada por centros y
servicios, cuyas actividades van dirigidas a la prevención, al diagnóstico, al tratamiento y a la inserción de
personas, familias o grupos con necesidades sociales
específicas.
• Programas sociales: para ordenar y dar coherencia al
conjunto de las actuaciones llevadas a cabo por la red
de atención social primaria y especializada.
• Prestaciones sociales: como complemento del sistema
de protección social, de carácter temporal y de naturaleza contractual, dirigidas a garantizar la cobertura
de las necesidades básicas y/o la reinserción de personas
y/o familias con necesidades graves.
Beneficiarios:
Con carácter general tienen derecho a beneficiarse del
derecho a la atención social los andorranos y los extranjeros que tengan residencia legal en el Principado, existiendo a su vez otros requisitos específicos para poder
acceder a cada tipo de recurso o prestación social.
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Estructura del mercado laboral
por sectores y economía andorrana
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Durante el año 2005, la evolución expansiva de la ocupación y del mercado de trabajo ha continuado.
especializado en la producción del tabaco y la ganadería
no llega a representar el 0,4% de la ocupación.
La población asalariada en Andorra es de una media de
42.416 personas en 2005, un 3,23% superior a la cifra
registrada en 2004, que era de 41.087 personas.
La actividad económica relacionada con el sector turístico en Andorra presenta una fuerte dependencia de la
coyuntura exterior y principalmente de las economías
española y francesa. La limitada producción industrial
nacional se suple con importantes importaciones para
atender la demanda de la población interior, y sobretodo la demanda de los visitantes extranjeros.
Este dato representa en 2005 un 74,79% del total de la
población en edad de trabajar, entre 16 y 65 años.
Distribución de los asalariados por sectores (año 2005)
0,33%
4,41%
13,69%
15,91%
65,67%
primario
industria
construcción
servicios
otros
Fuente: Caixa Andorrana de Seguretat Social y elaboración propia
En el año 2005 el Principado de Andorra recibió un total
de 11.049.490 visitantes, lo cual justifica una economía
orientada a satisfacer principalmente la demanda
turística con un amplio abanico de servicios que han
favorecido el desarrollo del sector terciario.
El sector terciario incluye el comercio y las reparaciones
de vehículos a motor, la hostelería, los transportes y las
comunicaciones, el sector financiero, las actividades
inmobiliarias y servicios empresariales, entre otros.
Este sector es el más importante, con un 65,35% de los
asalariados. Entre estas actividades destaca el volumen
de población asalariada en el comercio (26,89%) y en
hostelería (13,32%). La construcción ocupa el 15,91% y
la industria un 4,41%, mientras que el sector primario
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Salarios
El salario medio se ha situado en el año 2005 en 1.618,92
euros, con un incremento de 5,28% en relación al
registrado en el año 2004 que era de 1.537,74 euros.
Evolución del salario medio y del salario mínimo (1990-2005)
1.800
1.600
Fuente: Caixa Andorrana de Seguretat Social
1.200
1.000
800
600
400
200
Fuente: Elaboración propia.
* en euros
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2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
Salario medio
Salario mínimo
El salario mínimo mensual fijado por el Gobierno para
el año 2006 es de 838,93 euros.
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1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
0
1991
Sector de actividad
* Salarios medios 2005
Agricultura, ganadería, caza y selvicultura . 1.137,84
Industrias manufactureras . . . . . . . . . . . . . . . 1.680,32
Producción y distribución de energía
eléctrica, gas y agua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.797,95
Construcción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.705,28
Comercio y reparación de vehículos de
motor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.461,84
Hostelería . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.288,48
Transporte, almacenamiento y
comunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.739,87
Sistema financiero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.267,59
Actividades immobiliarias y de alquiler;
servicios empresariales . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.570,17
Administración pública y seguridad social . . 1.997,72
Educación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.737,82
Actividades sanitarias y veterinarias,
servicios sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.741,49
Otras actividades sociales y de servicios
personales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.457,45
Actividades de los hogares . . . . . . . . . . . . . . 986,77
Organismos extraterritoriales . . . . . . . . . . . . 1.425,65
Trabajo doméstico a la comunidad . . . . . . . 839,43
Declarante voluntario sin actividad . . . . . . . 1.591,06
Media . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.618,92
1.400
1990
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Caja Andorrana de Seguridad
Social (CASS)
Tipología de contratos y
condiciones laborales
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El contrato de trabajo
La CASS es el organismo que administra el régimen
andorrano de seguridad social, creado en 1966 por
decreto del Consejo General, y que entró en vigor a
partir del mes de abril de 1968.
Se considera contrato de trabajo aquel por el cual una
persona -el trabajador- se compromete, verbalmente o
por escrito, a prestar personalmente un servicio, intelectual o manual, o a realizar una obra, por cuenta de
otra persona -el empresario- dentro de su ámbito de
organización y dirección, mediante una remuneración
del tipo que sea, llamada salario.
El régimen general de seguridad social cubre una parte
de los gastos de las secciones enfermedad y vejez:
Enfermedad
Enfermedad
Maternidad
Accidentes de trabajo
Invalidez
Defunción
Vejez
Jubilación
Pensión de reversión
Tipos de contrato
El contrato de trabajo se puede hacer:
• Por un tiempo indefinido o indeterminado
• Por un tiempo cierto o determinado
• Para una obra o servicio concreto
Fuente: Elaboración propia
Forma del contrato
Se cubre el 75% de los gastos en la atención ambulatoria
(medicamentos y visitas médicas), el 90% en caso de hospitalización y el 100% en caso de accidentes laborales.
La afiliación a la Caja Andorrana de Seguridad Social
(CASS) es obligatoria para todos los trabajadores asalariados y facultativa para los no asalariados residentes
en el Principado.
La cotización a cargo del patrón es del 13% de los salarios declarados (7% ramo de la enfermedad, 6% ramo
de la vejez). La cotización a cargo de los asalariados se
halla entre el 5 y el 9% del salario, según el tipo de
vejez escogido (3% ramo de la enfermedad, 2, 4 o 6%
ramo de la vejez). La cotización a cargo de los no asalariados consiste en un precio fijo revisado anualmente.
Los contratos verbales se entienden formalizados, salvo
que se pruebe lo contrario, por tiempo indefinido. Para
los contratos formalizados verbalmente, cualquiera de
las partes puede compeler a la otra para que lo formalice por escrito.
Deben formalizarse por escrito los contratos que determina específicamente la Ley:
• Por una duración cierta o determinada.
• Para una obra o servicio concreto.
• Por temporada.
• Para actividades de corta duración.
• Para el trabajo a tiempo parcial.
• Todos aquellos cuyas características de la jornada
laboral o por el tipo de contratación especial, difieren
de los estipulados con carácter general.
El período de prueba
El período de prueba debe pactarse por escrito, tanto
para los contratos de duración indeterminada como
para los de duración determinada y, si se prevé, no
puede ser superior a un mes.
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(Sólo puede ser superior en determinados casos expresamente regulados)
Las horas extraordinarias deben retribuirse con los
incrementos legales o compensarse en virtud de los
cómputos de compensación horaria que prevé la Ley.
El salario
Planificación horaria y libro de trabajo
El salario base es aquel que se estipula para la jornada
legal ordinaria de trabajo o en el caso de jornada reducida por contrato, para las horas ordinarias de trabajo,
y no puede ser inferior al salario mínimo legal.
El salario mínimo interprofesional es la remuneración
por unidad horaria que el empresario debe satisfacer
obligatoriamente al trabajador en todos los casos y
que fija, periódicamente, el Gobierno.
La jornada legal ordinaria:
En todas las empresas públicas o privadas, sean de la
naturaleza que sean, la jornada legal ordinaria de trabajo para los trabajadores asalariados es de 40 horas
semanales de trabajo efectivo, distribuidas en cinco
jornadas de ocho horas diarias.
Siempre y en cualquier caso, el régimen de la jornada
legal ordinaria de trabajo se entiende sin perjuicio de
cualquier otra jornada más favorable para el trabajador,
que pueda establecerse por disposición legal o bien
por convenio entre el empresario y el trabajador.
Todas las empresas deben tener en un lugar visible para
los trabajadores el plan de trabajo horario de cada uno
de ellos o de cada turno de servicio, que fija las horas
de trabajo que hay que realizar y el tiempo de descanso
o de comidas, y un libro de trabajo, en el que se inscriben
las horas extraordinarias, los días festivos trabajados,
las ausencias justificadas y no justificadas y la falta de
puntualidad en el trabajo. En los casos en los que se
aplique un cómputo anual, semestral o trimestral, las
empresas deben exponer en un lugar visible el plan
horario previsto y anotar el que se ha practicado en el
libro de trabajo.
Los trabajadores deben firmar, como mínimo una vez
al mes, el libro de trabajo como prueba de conformidad,
y deben ser informados de manera clara y con un mínimo
de cinco días de anticipación, excepto para los casos de
modificación de turnos debidos a bajas de trabajadores
u otros motivos de fuerza mayor, de cualquier cambio
de horarios, de manera que se respete su vida privada
y familiar.
El tiempo de descanso
Horas extraordinarias
El cómputo de las horas extraordinarias se efectúa
tomando como base la jornada legal ordinaria de 40
horas semanales. En los contratos de trabajo a tiempo
parcial se toma como base la jornada fijada contractualmente.
Los trabajadores mayores de 18 años y los empresarios
pueden pactar el trabajo en horas extraordinarias
hasta un máximo de 15 horas semanales, de 60 horas
en un mes y de 350 horas en un año cuando se produzca
alguna de las circunstancias previstas por la Ley.
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Diario:
Para las jornadas diarias superiores a 6 horas, el trabajador tiene derecho a una interrupción o un descanso
de media hora como mínimo.
Semanal:
El trabajador tiene derecho, como mínimo y en todos
los casos, a una jornada completa de descanso semanal
que es obligatoria e irrenunciable.
El período de descanso semanal es fijo y sólo puede
modificarse de mutuo acuerdo entre las partes o por
motivos extraordinarios o de fuerza mayor.
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Trámites en el Servicio de
Inmigración
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Fiestas laborales:
Los trabajadores tienen derecho a los días festivos del
calendario laboral debidamente remunerados, de conformidad con las disposiciones vigentes en cada
momento y en los usos y costumbres de cada sector (14
nacionales y hasta un máximo de 4 parroquiales).
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Vacaciones anuales:
Las vacaciones remuneradas obligatorias son de un
mínimo de 30 días naturales por año, o bien de la parte
inferior correspondiente al menor tiempo de relación
laboral con la empresa, calculada a razón de dos días y
medio por mes.
Existen tres grandes tipos de autorizaciones:
• Autorizaciones de trabajo para los trabajadores
fronterizos (Autoriza a trabajar en Andorra)
Autorización de trabajo de fronterizo
Autorización de trabajo temporal de fronterizo
Permisos retribuidos:
El trabajador tiene derecho a ausentarse del trabajo,
percibiendo la totalidad del salario base, por las causas
y durante los plazos que prevé específicamente la Ley.
LEGISLACIÓN:
Ley 8/2003, sobre el contrato de trabajo
(BOPA núm. 55 del 12 de julio de 2003).
De acuerdo con la Llei qualificada d’immigració, del
14-05-2002, para obtener una autorización de residencia
y/o trabajo en el Principado de Andorra hay que ser
titular de una autorización de inmigración.
• Autorizaciones de inmigración para los activos
residentes (Autoriza a residir y trabajar en Andorra)
Autorización de inmigración temporal
Autorización de inmigración temporal para trabajadores de empresas extrangeras
Autorización de residencia y trabajo
Autorización de residencia y de trabajo del personal
de los centros de enseñanza
• Autorizaciones de inmigración para los no activos
residentes (Autoriza a residir en Andorra)
Autorización de residencia sin trabajo
Autorización de residencia pasiva
Autorización de inmigración para estudios o para
investigación (Autoriza a estudiar en Andorra)
Autorizaciones de trabajo para los trabajadores
fronterizos
Autoritzación de trabajo de fronterizo
Esta autorización permite a la persona interesada trabajar sin pernoctar en el Principado. La autorización de
trabajo de fronterizo se expide por una duración inicial
de 3 años y se puede renovar por períodos de la misma
duración.
Autoritzación de trabajo temporal de fronterizo
La persona que solicita y obtiene una autorización de trabajo temporal de fronterizo puede trabajar sin pernoctar
en el Principado mientras esté en vigor su autorización.
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La duración de la autorización no puede superar los
doce meses consecutivos cuando se concede en el marco
de una cuota especial fijada por el Gobierno y comporta
unas condiciones particulares que limitan las posibilidades de trabajar en una actividad laboral determinada
en un sector económico en concreto.
La autorización de trabajo temporal de fronterizo no
se puede renovar una vez agotado el plazo de vigencia;
el titular no podrá solicitar ni obtener otra autorización
de este tipo durante un plazo mínimo de 5 meses desde
la fecha de vencimiento de la autorización anterior.
Autorizaciones de immigración para los activos
residentes
Autorización de immigración temporal
Esta autorización se concede en el marco de una cuota
especial fijada por el Gobierno y comporta condiciones
particulares que limitan las posibilidades de trabajar en
una actividad laboral determinada en un sector económico en concreto. Permite trabajar y residir temporalmente
en Andorra, mientras esté vigente su autorización,
durante un tiempo determinado que no puede superar
los doce meses consecutivos.
La autorización de inmigración temporal no se puede
renovar una vez agotado el plazo de vigencia.
El titular no podrá ni solicitar ni obtener otra en un plazo
mínimo de 5 meses desde la fecha de vencimiento de la
autorización anterior.
Autorización de inmigración temporal para
trabajadores de empresas extranjeras
En el supuesto de trabajar menos de cinco días, únicamente se requiere una comunicación previa a través de
una carta firmada por el beneficiario de los trabajos, o
por el organizador del acontecimiento cultural o recreativo, en la que hay que hacer constar lo que se pide en
los documentos requeridos:
• La propia identidad y la dirección en el Principado de
Andorra
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• La indicación del tipo de trabajo y del lugar en el que
será efectuado
• La duración de los trabajos y las fechas de la realización
de dichos trabajos
• La identidad de los trabajadores interesados (nombre,
apellidos, núm. de pasaporte i/o documento nacional
de identidad vigente)
• La dirección del domicilio temporal de los trabajadores
en Andorra si pernoctan ahí durante los trabajos
• Las referencias de su cobertura sanitaria
La persona que desea contratar los servicios de una
empresa extranjera para llevar a cabo un determinado
trabajo en Andorra por un plazo superior a cinco días
debe solicitar y obtener una autorización de inmigración
temporal para trabajadores de empresas extranjeras.
Los titulares de este tipo de autorización deben disponer
de un seguro que cubra de forma suficiente, para el
Principado de Andorra y durante el período de ejecución
de los trabajos, cualquier tipo de gasto médico o sanitario, al igual que la invalidez derivada de un accidente
de trabajo.
Esta autorización puede ser prorrogada excepcionalmente hasta la finalización efectiva de los trabajos que
la habían motivado, no obstante, sin que la duración
total de la autorización inicial y de sus prórrogas pueda
superar los seis meses.
En el caso particular de las autorizaciones de inmigración
temporales para trabajadores de empresas extranjeras
concedidas para realizar unos trabajos de interés general
a cargo de una administración pública, la duración de la
autorización se adecua a la duración de los trabajos que
hay que realizar, aunque ésta sea superior a seis meses.
Autorización de residencia y trabajo
Esta autorización permite residir y trabajar en el Principado de Andorra. Se expide por una duración inicial de
un año y se renueva tres veces por períodos de dos años.
Transcurridos siete años, las renovaciones sucesivas se
expiden por períodos de una duración de diez años.
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Para los nacionales de Francia y España, transcurridos
cinco años, las renovaciones sucesivas se expiden por
períodos de diez años, de acuerdo con el convenio
entre la república Francesa, el Reino de España y el
Principado de Andorra del 14 de junio de 2001.
Esta autorización da derecho a:
• Reagrupamiento familiar
• Matricular vehículos en el Principado
• Homologar u obtener el permiso de conducir andorrano
Autorización de residencia y de trabajo
del personal de los centros de enseñanza
La persona miembro del personal docente o no docente
de un centro de enseñanza situado en el Principado de
Andorra concernido por un tratado internacional, a
partir de su nombramiento y después de acreditar su
calidad, obtiene, después de haberla solicitado, una
autorización de residencia y de trabajo por una duración
correspondiente a su nombramiento en Andorra.
Si se nombra al interesado por una duración indeterminada, obtiene una autorización de residencia y trabajo
de diez años de duración.
Esta autorización es renovable siguiendo los mismos
criterios, mientras se mantienen las condiciones iniciales
de concesión.
Si el titular de esta autorización se jubila y sigue residiendo de forma permanente y efectiva en el Principado de
Andorra, puede renovar su autorización, por una duración idéntica a la de la autorización inicial, o a la de la
última renovación en caso de haberse renovado. Las
renovaciones sucesivas se expiden por períodos de diez
años de duración.
Esta autorización da derecho:
• Reagrupamiento familiar
• Matricular vehículos en el Principado
• Homologar u obtener el permiso de conducir andorrano
Autorizaciones de inmigración para los
no activos residentes
Autorización de residencia sin trabajo
La persona que solicita y obtiene una autorización de
residencia sin trabajo está autorizada a residir en el
Principado de Andorra con una persona de nacionalidad andorrana o con el titular de una autorización de
residencia y trabajo, en el marco del reagrupamiento
familiar. Pueden solicitar esta residencia por reagrupamiento familiar:
• El cónyuge
• Los hijos menores de edad o los hijos menores de
edad del cónyuge
• Los ascendientes a cargo
• Otras personas distintas de las citadas anteriormente
cuando el solicitante ejerza la tutela legal o las tenga
bajo su protección.
Autorización de residencia pasiva
La persona que solicita y obtiene una autorización de
residencia pasiva está autorizada a residir en el Principado de Andorra, de acuerdo con las disposiciones
específicas vigentes en materia de residencias pasivas.
Para poder beneficiar de una autorización de residencia
pasiva la persona interesada debe acreditar los medios
económicos suficientes para residir en Andorra sin ejercer
ninguna actividad remunerada, además, debe demostrar
que dispone para él y para las personas a su cargo de
una cobertura por enfermedad, incapacidad, vejez
pública (mixta o privada) que ofrezca prestaciones
durante todo el período de vigencia de las autorizaciones
solicitadas.
Una vez revisada su solicitud, el Servicio de Inmigración
debe notificarle el importe que debe depositar en el INAF.
Uno de los principales requisitos consiste en residir en
el país un mínimo de 183 días por año civil.
En el caso de que el titular principal cause baja por
haber perdido esta condición, baja voluntaria en el
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Servicio de Inmigración, o resolución firme de anulación
o de no renovación de la autorización de residencia
pasiva, se restituye el depósito al titular principal con
la reserva de las retenciones que se puedan producir
por incumplimiento de las obligaciones ante la Administración.
Hay que adjuntar a la documentación de la solicitud de
inmigración, la declaración de impuestos o certificaciones
bancarias y demostrar unos recursos económicos anuales
superiores al 300% del salario mínimo andorrano
anual, más el 100% de estos recursos por persona a
cargo del solicitante.
Esta autorización da derecho:
• Reagrupamiento familiar
• Matricular vehículos en el Principado
• Homologar u obtener el permiso de conducir andorrano
Autorización de inmigración para estudios o para
investigación
La persona que solicita y obtiene una autorización de
inmigración para estudios o para investigación está
autorizada a estudiar o a efectuar investigaciones de
carácter científico o similar y a residir en el país únicamente mientras duren los estudios o les investigaciones
para las que ha recibido esta autorización. La obtención
de esta autorización presupone en todos los casos la
justificación de un seguro que cubra de forma suficiente
y válida para el Principado de Andorra cualquier tipo
de gasto médico o sanitario.
La autorización de inmigración para estudios de un
menor de edad exige la autorización expresa del representante o tutor legal. También exige su tutela en
Andorra por parte de una institución, entidad andorrana
o persona mayor de edad de nacionalidad andorrana o
tener la calidad de residente en el Principado de
Andorra y ser titular de una autorización de inmigración
vigente como mínimo durante el período de duración
de los estudios proyectados.
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Únicamente se puede prorrogar esta autorización si se
acredita que ha sido imposible la ejecución de los estudios
según las previsiones y los límites temporales máximos
indicados en el calendario adjunto a la solicitud.
Documentación que hay que adjuntar para todo
tipo de solicitud de autorización:
• Formulario correspondiente de solicitud de autorización
de inmigración
• Original y fotocopia del documento nacional de identidad o pasaporte en vigor
• Certificado de antecedentes penales del país de origen
y, llegado el caso, del último o últimos países de residencia, a no ser que se trate de un menor de dieciséis años.
• Una fotografía reciente en color (35 x 40 mm)
• Fotocopia del contrato de alquiler o escritura del alojamiento o certificado del hotel
• Certificado de estado civil
Soltero: certificado oficial de soltería o declaración
jurada y firmada por el solicitante
Casado: certificado oficial de matrimonio o fotocopia
del libro de familia
Separado: fotocopia de la sentencia de separación
Divorciado: fotocopia de la sentencia de divorcio
Viudo: fotocopia del certificado de defunción del
cónyuge
• Currículum que acredite su profesión
• Extracto de puntos de la CASS de la persona solicitante
si ya había trabajado anteriormente en Andorra
El Servicio de Inmigración depende de:
• El Departamento de Trabajo
• El Servicio de Policía
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Convenio trilateral entre el
Principado de Andorra, el Reino
de España y la República Francesa
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El Servicio de Inmigración está situado en:
Edifici de serveis de l’Obac
Carrer de les Boïgues, 2, planta baixa
AD700 Escaldes-Engordany
Tel. (+376) 872 072
Fax (+376) 872 073
C/e: [email protected]
Horarios de apertura al público:
De lunes a viernes de 8.00 a 13.00 horas.
Se atienden las consultas telefónicas hasta las 17.30
horas.
Servicios locales
En invierno, durante el mes de más afluencia, hay un
Servicio de Inmigración abierto en el Pas de la Casa,
situado en las oficinas del Servicio de Policía, Avenida
del Consell General s/n. El Pas de la Casa.
Este tratado regula la entrada, la circulación, la residencia
y el establecimiento de los nacionales andorranos en
los estados vecinos, así como la circulación y la residencia
en el Principado de Andorra de los nacionales españoles
y franceses.
Teniendo en cuenta los acuerdos vigentes de supresión
de los controles de personas en las fronteras comunes
entre España, la República Francesa y otros estados,
que facilitan la circulación y el establecimiento tanto
de los nacionales andorranos en los territorios español
y francés, como de los nacionales españoles y franceses
en el territorio andorrano, entra en vigor el Convenio
trilateral.
Régimen turístico
Para la entrada y la estancia durante un período que no
supere los noventa días (régimen turístico), los nacionales de una de las partes contratantes del Convenio
tienen acceso, sin visado, al territorio de la otra parte
con la simple presentación de un documento nacional
de identidad, pasaporte u otro documento de viaje, en
vigor, y pueden circular libremente por dicho territorio
de conformidad con la legislación del estado de acogida.
Derechos de los nacionales españoles y franceses
en territorio andorrano
Para una estancia de más de noventa días en el territorio
de una parte contratante del Convenio, los nacionales
de la otra parte deben ser titulares de una autorización
de residencia, la validez de la cual debe determinarse
de conformidad con la legislación del Estado de acogida
(Ley cualificada de inmigración para Andorra).
Las "autorizaciones de inmigración" son cualquier tipo de
documento expedido por las autoridades competentes
de cada parte contratante, que da derecho, dentro de su
territorio, a residir y a ejercer una actividad profesional,
asalariada o no asalariada, o a residir en dicho territorio
sin ejercer ninguna actividad profesional. Quedan excluidos de los citados documentos, el permiso de trabajador
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fronterizo y la autorización de estancia y de trabajo
temporal improrrogable. Los nacionales de un estado
miembro de la Unión Europea o de un estado que participa del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo,
deben presentar su solicitud de autorización de residencia ante las autoridades andorranas.
Los nacionales españoles y franceses que pueden justificar una residencia efectiva e ininterrumpida en
Andorra de un período mínimo de diez años pueden, en
las mismas condiciones que los nacionales andorranos,
ejercer cualquier actividad profesional no asalariada
(que no sea una profesión liberal), hacer aportaciones
de capital a las sociedades mercantiles andorranas y
ejercer cargos de administración o de representación
de estas sociedades (derechos económicos).
Derechos de los residentes españoles y franceses
en territorio andorrano
Los nacionales de otros estados que residen legalmente
en España o en Francia por un período mínimo de un
año, pueden obtener una autorización de residencia
por parte de las autoridades andorranas. Estas informan
a las autoridades españolas y francesas de su decisión.
De conformidad con el artículo 5 del Tratado de buena
vecindad, de amistad y de cooperación, los servicios
técnicos andorranos proceden, con carácter previo, a
un intercambio de informaciones con las autoridades
competentes francesas y españolas.
Los nacionales españoles y franceses que pueden justificar
una residencia efectiva e ininterrumpida, y el ejercicio de
una actividad profesional asalariada o no asalariada en
Andorra, de una duración mínima de cinco años reciben
de pleno derecho, en el momento de la renovación de
su autorización de inmigración, una autorización de la
duración más larga (10 años).
El acceso a los puestos de trabajo del sector público
que comporten atribuciones que impliquen el ejercicio
de la soberanía o la participación directa o indirecta en
el ejercicio de las prerrogativas de potestad pública del
Estado o de las demás corporaciones públicas se reserva
a los nacionales.
No obstante, el Principado de Andorra puede reservar
el acceso a los puestos de trabajo del sector público a sus
nacionales en primera convocatoria. Esta convocatoria
se abre igualmente a los nacionales españoles y franceses
que ejercen una actividad en el seno del sector público
andorrano. En el caso de que no se cubra el puesto de
trabajo en primera convocatoria, todos los nacionales
españoles y franceses podrán presentarse en segunda
convocatoria, en igualdad de condiciones que los
andorranos.
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Servei d’ocupació de Andorra
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la disponibilidad, la formación y la experiencia profesional entre otros.
El Servei d’Ocupació (Servicio de Ocupación) se crea
por Decreto del 31-7-2002, como una área adscrita al
Departamento de Trabajo del ministerio del Interior.
Como servicio público y gratuito, su principal tarea
consiste en poner en contacto la oferta y la demanda de
trabajo con el objetivo de armonizar el mercado laboral
andorrano, respetando la igualdad de oportunidades
en el acceso a la ocupación, así como la objetividad, la
neutralidad y la imparcialidad en los procedimientos
administrativos.
Este nuevo servicio propone, bajo los principios de
racionalidad y eficacia en los procedimientos administrativos:
• Dar información a los demandantes de ocupación para
que puedan encontrar un puesto de trabajo adecuado
a sus aptitudes y expectativas.
• Dar información a los ofrecientes de ocupación para
propiciar la búsqueda de trabajadores con aptitudes
adecuadas a sus necesidades.
• Orientar a los usuarios del servicio a partir de los
datos de los que dispone relativos a la situación laboral
de los diferentes sectores de actividad económica.
• Fomentar la formación de los demandantes de ocupación en estrecha vinculación con la política del
Gobierno a través de los organismos e instituciones
competentes.
Pueden ser demandantes de ocupación las personas
físicas aptas para trabajar de conformidad con la legislación vigente, mayores de dieciséis años, andorranas o
extranjeras legalmente residentes en Andorra o extranjeras con autorización de trabajo fronterizo. De este
modo, las personas extranjeras que desean inscribirse en
el Servicio de Ocupación deben pasar por inmigración
y obtener el permiso de trabajo.
Los técnicos de ocupación, mediante una atención personalizada, les guiarán y les ayudarán a rellenar un formulario de currículum en el que consten los datos personales,
- 46-
Derechos y obligaciones de los demandantes de
ocupación:
Los demandantes de ocupación tienen derecho a:
• Tener garantizado el respeto a la intimidad personal
y a la no discriminación por razones de etnia, de sexo,
de religión, de opinión o de cualquier otra condición
o circunstancia personal o social.
• Tener garantizadas la seguridad y la más estricta confidencialidad de la información relacionada con los
servicios ocupacionales que se presten.
• Renovar sus demandas de ocupación después de notificarlo previamente al Servicio de Ocupación. (Las
demandas tienen una vigencia de 180 días naturales,
prorrogables por períodos de la misma duración.)
• Actualizar los currículums a causa de un error o variación objetiva, así como pedir la comunicación de sus
datos personales.
• Recibir la información necesaria, genérica o específica
de los diferentes sectores de la situación de la ocupación
y de la disponibilidad de los puestos de trabajo.
Obligaciones de los demandantes de ocupación
• Los demandantes de ocupación son los únicos responsables de la certitud de los datos que se han comunicado
al Servicio.
• Los usuarios deben colaborar con el Servicio de
Ocupación facilitándoles la documentación, los datos
y los informes que les sean requeridos.
Los ofrecientes de ocupación, como por ejemplo las
empresas, los comercios o los particulares, vienen al
Servicio de Ocupación para transmitir ofertas de trabajo
vacantes, y el Servicio se encarga de intermediar estos
datos con los de los demandantes.
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El objetivo de este servicio es “fomentar, propiciar y
ejecutar la intermediación laboral en un marco de adecuación cualitativa y cuantitativa entre las ofertas y las
demandas de trabajo consignadas en el propio servicio”.
Derechos y obligaciones de los ofrecientes de
ocupación:
Los ofrecientes de ocupación tienen derecho a:
• Tener garantizada la seguridad y la más estricta confidencialidad de los datos transmitidos al Servicio de
Ocupación.
• Recibir toda la información disponible con el fin de
propiciar la búsqueda de trabajadores con aptitudes
profesionales adecuadas a sus necesidades.
El día de la inscripción en el Servei d’Ocupació se debe
presentar la documentación siguiente:
• Formulario de solicitud del puesto de trabajo (curriculum vitae), debidamente rellenado
• Fotocopia y original del pasaporte o documento de
identidad en vigor
• Fotocopia y original de la autorización de inmigración
vigente, si se da el caso
• Documento acreditativo y fotocopia correspondiente
de la capacitación profesional
• Documento acreditativo y fotocopia correspondiente
de la experiencia laboral
• Si se trata de un menor, autorización del padre, madre
o tutor
Obligaciones de los ofrecientes de ocupación:
• Deben ofrecer puestos de trabajo para la empresa o
actividad propia y no pueden actuar ante el Servicio de
Ocupación como intermediarios por cuenta de terceros.
• Son los responsables de la certeza de los datos aportados al Servicio.
• Deben informar al Servicio de Ocupación del resultado
de las entrevistas mantenidas con los demandantes,
mediante la devolución del boletín correspondiente.
Si se quieren inscribir, diríjanse personalmente a las oficinas del Servei d’Ocupació de Andorra:
Edifici de Serveis de l’Obac
C/ de les Boïgues 2, planta baja
AD700 Escaldes-Engordany
Tel.: (+376) 872 090
Fax: (+376) 872 091
C/e: [email protected]
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Alojamiento
El coste del alojamiento varia en función de los sectores
geográficos. Es posible encontrar un alojamiento de
alquiler consultando los anuncios clasificados en la
prensa y en publicaciones especializadas, o mediante
los servicios de agencias inmobiliarias.
El contrato de arrendamiento
Puede hacerse de forma verbal o escrita. Si se acuerda
verbalmente, cualquiera de las partes demandantes
puede pedir a la otra la formalización por escrito. Las
fincas urbanas destinadas al arrendamiento deben cumplir las normas de habitabilidad vigentes, y el arrendatario debe entregar una copia del certificado o cédula de
habitabilidad correspondiente. El certificado o cédula
de habitabilidad es necesario para poder contratar la
energía eléctrica con la empresa suministradora.
al finalizar el contrato, en el momento de recibir las
llaves de la finca, devuelta en el mismo estado en que
se recibió.
El arrendatario está obligado a tener suscrita y mantener
vigente una póliza de seguro que cubra los daños y
perjuicios que puedan ocasionarse a terceros.
El arrendatario está obligado a realizar en la vivienda
o en sus instalaciones las pequeñas reparaciones que
sean consecuencia del desgaste por el uso ordinario
para el mantenimiento normal de la finca arrendada.
El contrato de arrendamiento tiene una duración mínima
legal de 5 años. El contrato puede ser resuelto por
parte del arrendatario anticipadamente, sin ningún
tipo de indemnización, siempre que lo comunique con
un preaviso de tres meses de anticipación.
Durante la duración del contrato se puede actualizar la
renta una vez cada año contractual y teniendo en cuenta
como máximo la variación porcentual del índice general
de precios al consumo IPC del año natural anterior.
Al finalizar el plazo mínimo de 5 años, el contrato se
prorroga tácitamente por períodos de un año, a menos
que una parte avise a la otra de su voluntad de darlo
por resuelto con una antelación mínima de 3 meses al
finalizar el plazo principal o el de cualquiera de sus
prórrogas.
La fianza
Tienen por objetivo garantizar que el arrendatario
cumpla sus obligaciones contractuales y cubra los daños
que pueda ocasionar en el alojamiento arrendado. La
fianza es como máximo de dos mensualidades. El
arrendador está obligado a devolverla al arrendatario
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Transportes y comunicaciones
La red viaria consta de más de 270 Km. de carreteras.
Además de la red de transportes públicos de pasajeros
internacional, que comunica con Francia y España,
Andorra también dispone de una red interurbana de
líneas regulares de transporte, que permite enlazar las
diferentes poblaciones dentro del Principado. Andorra
dispone de 90,5 Km. de carreteras generales y 182 Km.
de carreteras secundarias repartidas por el Principado,
que siguen el curso de los principales ríos de Andorra.
castellano, francés e inglés), dispone de un canal de
televisión propio llamado Andorra Televisió (ATV) y de
una emisora de radio nacional (Ràdio Nacional d’Andorra) y algunas privadas.
En cuanto a la prensa escrita, se publican 4 periódicos
(El Diari d’Andorra, el Periòdic d’Andorra, el Bon Dia y
el Més Andorra) y diversas publicaciones semanales y
mensuales, y se pueden encontrar todo tipo de publicaciones extranjeras.
Aeropuertos
Los aeropuertos comerciales más cercanos a Andorra
son:
En Francia:
Toulouse (Blagnac) a 193 km (2.30 h)*
Perpiñán a 170 km (3.00 h)*
En España:
Barcelona a 198 km (2.45 h)*
Reus a 192 km (3.15h)*
Girona a 192 km (3.15 h)*
Zaragoza a 301 km (3.45 h)*
Por otra parte, existen en Andorra dos servicios de
correos, el español y el francés; el correo interior es
gratuito.
Los códigos postales son:
AD100 Canillo
AD200 Encamp
AD300 Ordino
AD400 La Massana
AD500 Andorra la Vella
AD600 Sant Julià de Lòria
AD700 Escaldes-Engordany
Hay un servicio privado de transporte por helicóptero
en el Principado.
Ferrocarril
Las estacions más cercanas al Principado son:
En España:
Puigcerdà a 59 km (1.15 h)*
Lleida a 154 km (2.30 km)*
En Francia:
L’Hospitalet-près-l’Andorre a 40 km (0.45 h)*
(*) Distancias y horarios calculados desde Andorra la Vella.
Andorra, además de sintonizar canales de radio y televisión de los países vecinos en diferentes idiomas (catalán,
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Precios y costes
El índice de precios al consumo (IPC) para el año 2005
fue del 3,10%.
Los grupos que han tenido una tendencia menos inflacionista han sido:
“Ocio, espectáculos y cultura” (+0,30%), “Alimentos,
bebidas y tabaco” (+1,05%), “Muebles, utensilios domésticos y servicios para el hogar” (+1,23%), “Bienes y
servicios diversos” (+1,58%), “Ropa y calzado” (+1,83%)
y “Salud” (+2,73%).
Los grupos en los que la inflación ha sido más elevada
son:
Precios del transporte interurbano (en euros)
De Andorra la Vella a :
Canillo
Encamp
Ordino
La Massana
St. Julià de Lòria
Escaldes-Engordany
2005
2,40
1,20
1,20
1,20
1,20
1,20
Fuente: Butlletí Oficial del Principat d’Andorra
Hay abonos de 10 y 30 viajes con una reducción del
precio del billete individual, así como un abono mensual sin limitación de viajes.
“Transporte” (+5,43%), “Vivienda, agua, gas, electricidad y otros combustibles” (+4,96%), “Hoteles, cafés y
restaurantes” (+4,79%), y “Enseñanza” (+4,41%).
Precios máximos por litro de los carburantes
(en euros)
Carburantes
Gasolina súper
Gasolina sin plomo de 95 octanos
Gasolina sin plomo de 98 octanos
Gasoil locomoción
Fuel doméstico
2005
0,877
0,812
0,855
0,714
0,532
*2006
0,986
0,925
0,973
0,823
0,630
* PVP de fecha 6 de enero del 2006, hay que tener en cuenta la fuerte
fluctuació de los precios de los carburantes
Fuente: Butlletí Oficial del Principat d’Andorra
Precios controlados del pan (en euros)
Producto
Pan grande de 1.700 g
Barra de 750 g
Barra de 350 g
2005
2,05
1,35
0,85
*2006
2,10
1,40
0,90
* Precios fijados el 08/02/2006
Fuente: Butlletí Oficial del Principat d’Andorra
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2006
2,50
1,25
1,25
1,25
1,25
1,25
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Fiscalidad
En el sistema impositivo andorrano no hay ningún
impuesto directo sobre la renta de las persones físicas
o el patrimonio comparable a los establecidos en los
países vecinos.
Derecho aduanero
Tasa sobre el consumo:
Se aplica sobre los productos importados incluidos en
los capítulos 1 a 24 (productos agrícolas) del Sistema
Harmonizado (SH) de codificación de mercancías. Oscila
entre el 0 y el 19%.
Derechos de importación:
Derivan de la tarifa exterior común de la Unión Europea.
Se aplican a los productos importados incluidos en los
capítulos 25 a 99 (productos industriales) del SH procedentes de países terceros.
Derecho fiscal nacional
Impuesto de mercancías indirecto (IMI)
El acuerdo del 28 de junio de 1991 entre el Principado
de Andorra y la CEE establece una unión aduanera
para los productos incluidos en los capítulos 25 a 99 del
SH importados a Andorra y procedentes de la Unión
Europea. A raíz de este acuerdo se instaura el IMI, un
impuesto indirecto que grava la producción y la importación de estos productos y que se aplica ad valorem. El
tipo de gravamen puede ir del 0% al 12%.
Quedan exentas del IMI las importaciones definitivas a
Andorra de determinados bienes, siempre que estén
motivadas por cambios de residencia (mobiliario, objetos
del hogar, electrodomésticos y objetos personales).
Impuesto indirecto sobre la prestación de servicios
bancarios y de servicios financieros
Es un tributo de naturaleza indirecta que grava las
prestaciones de servicios bancarios y las prestaciones
de servicios financieros realizadas por las entidades
bancarias o por las entidades financieras en el territorio
andorrano.
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Impuesto indirecto sobre la prestación de servicios
de seguros
Es un tributo de naturaleza indirecta que grava las
prestaciones de servicios de seguros que tengan como
objeto la cobertura de riesgos de cualquier clase, realizadas en territorio andorrano.
Impuesto indirecto sobre la prestación de servicios
empresariales y profesionales
Es un tributo de naturaleza indirecta y de carácter estatal
que grava las prestaciones de servicios cuyo prestador
esté establecido en Andorra, las que sean efectivamente realizadas en territorio andorrano, o las que sean
utilizadas o contratadas en el territorio andorrano.
Impuesto indirecto sobre la producción interna
Es un tributo de naturaleza indirecta y de carácter estatal
que grava la producción y la elaboración de cualquier
clase de bienes. Están sujetos a dicho impuesto, la entrega de bienes, producidos o elaborados por empresarios
o profesionales, en todo el territorio andorrano.
Impuesto indirecto sobre las actividades
comerciales
Es un tributo de naturaleza indirecta, de carácter estatal,
que, en origen y en fase única grava la comercialización
de bienes y productos que son objeto de importación o
de producción interna.
Tasa sobre el Registro de titulares de actividades
económicas
El hecho generador de esta tasa es la inscripción y la
permanencia en el Registro de titulares de actividades
económicas, que está constituido por el Registro de
Sociedades Mercantiles, el Registro de Comercio e
Industria y el Registro de Profesiones Liberales.
Tasa sobre la tenencia de vehículos
Grava la titularidad de vehículos, sea cual sea su clase,
dados de alta en el Registro de Vehículos. El importe de
la tasa se paga anualmente y la cuota se determina según
la clase de vehículo y la potencia en caballos fiscales.
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18
Canon sobre el consumo de electricidad y de
teléfono
Tasa el consumo de electricidad y la utilización de los
servicios de telecomunicaciones por parte del consumidor
final mediante las entidades subministradoras. El tipo
de gravamen es de 10%.
Impuesto de transmisiones patrimoniales
Es un tributo de naturaleza indirecta, que grava las
transmisiones patrimoniales onerosas y las transmisiones
patrimoniales lucrativas inter vivos de bienes inmuebles,
así como la constitución y la cesión de derechos reales
sobre los bienes inmuebles.
Tasa por el servicio de fe pública notarial
Esta tasa grava todos los actos y contratos autorizados
bajo la forma de instrumento público que son prestados por los notarios y que generan honorarios de conformidad con la Ley del notariado y sus disposiciones
complementarias.
Tasa de la oficina de marcas (OMPA)
Existe una cuota tributaria por los siguientes servicios
prestados por la OMPA: registro de una marca y renovación, otras inscripciones en el Registro de Marcas,
servicios de certificación, acreditación de mandatarios.
Tasas judiciales
La cuota depende siempre de los actos judiciales en
cuestión: quiebras, subastas judiciales, acuerdos, etc.
Tasa sobre el juego del bingo
La Ley del juego del bingo del 28 de noviembre de
1996 establece el tipo de gravamen entre un mínimo de
10% y un máximo del 15% de la base de la tributación.
Actualmente es del 12%.
La base de tributación se constituye mediante el valor facial total de los cartones con los que se practica el juego.
Régimen fiscal comunal
acuerdo con la Constitución, la Ley cualificada de delimitación de competencias de los comuns, la Ley de
bases del ordenamiento tributario y la Ley de finanzas
comunales.
Los comuns desarrollan y regulan los elementos esenciales de los tributos que les corresponden siguiendo
las disposiciones de la Ley de finanzas comunales,
mediante la ordenamiento tributario comunal.
Los principales tributos que aplican los comuns se refieren a:
Prestación de servicios
Tributos por prestación de servicios en concepto de higiene pública, alumbrado público, consumo de agua, etc.
Actividad económica
En todos los comuns se cobran tributos por este concepto. Generalmente tienen en cuenta el tipo de actividad,
la radicación, la superficie, el número de asalariados,
etc.
Permisos y autorizaciones
Se tributa en concepto de autorizaciones para edificar, y
en este caso se tienen en cuenta la superficie construida
y la destinación (venta, alquiler o uso propio). También
se tributa por la autorización de apertura y ejercicio de
actividades económicas.
Adquisición y propiedad de bienes inmobiliarios
El tipo de gravamen se establece en función del tipo de
inmueble, de la superficie construida y de la situación
del propietario (andorrano, residente, extranjero).
Foc i lloc (literalmente “fuego y lugar”)
Se trata de un tributo tradicional que pagan los residentes de las 7 parroquias y que se aplica a los cabezas
de familia. Se paga anualmente, excepto para los
mayores de 65 años en algunas parroquias. La cuota
tributaria es un importe fijo, por cabeza de familia o
persona, que varía según las parroquias.
Los comuns establecen, regulan y aplican tributos de
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18
Teléfonos
Régimen fiscal español extraordinario
www.sta.ad
Impuesto sobre la renta de las personas físicas
(IRPF)
Los españoles que trasladan su residencia habitual a
Andorra deben seguir tributando en España durante
cinco años. Tributarán por obligación personal durante el
período impositivo en curso y los cuatro años siguientes.
En Andorra el Servei de Telecomunicacions d’Andorra
(STA – Servicio de telecomunicaciones de Andorra),
entidad parapública, gestiona la telefonía móvil y fija, así
como las nuevas tecnologías de las telecomunicaciones.
Los números de teléfono andorranos tienen 6 cifras, ya
sean móviles o fijos. Se pueden consultar los números
de teléfono, de fax y de teléfono móvil andorranos en
la dirección Internet:
htpp://www.laguia.ad
Para llamar a Andorra desde el extranjero
Hay que marcar el prefijo de acceso internacional del
país en el que se encuentre, a continuación el código de
país de Andorra (376), seguido del número del abonado
con quien desee hablar.
Para llamar desde Andorra al extranjero
Hay que marcar el prefijo de acceso internacional de
Andorra (00) + el código del país al que quiere llamar
+ indicativo de la provincia o departamento si se da el
caso (no es necesario para llamar a teléfonos móviles)
+ número del abonado (número que perderá un 0 para
los teléfonos franceses).
Teléfonos de urgencias y de información
110 112 116 118 111 119 -
Policía
Rescates de montaña
Atención sanitaria urgente
Bomberos y ambulancias
Información telefónica nacional (STA)
Información telefónica internacional (STA)
Teléfonos de interés
875 700 o 150 - Servei de Tràmits (Servicio de trámites
del Gobierno)
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- 61-
19
Disposiciones legales
de ámbito general
19
872 086 - Departament de Treball (Departamento de
trabajo)
872 000 - Servei de Policia (Servicio de Policía)
870 870 - Caixa Andorrana de Seguretat Social (Caja
Andorrana de Seguridad Social)
La mayoría de edad legal está fijada a los 18 años, al
igual que el derecho de voto, que pueden ejercer la
personas de nacionalidad andorrana.
751 036 873 200 878 100 736 900 873 100 871 700 890 890 -
El permiso de conducir (coche, moto, camión) se puede
obtener a partir de los 18 años.
Comú de Canillo
Comú de Encamp
Comú de Ordino
Comú de la Massana
Comú de Andorra la Vella
Comú de Sant Julià de Lòria
Comú de Escaldes-Engordany
800 080 - Consulado de España
736 730 - Consulado de Francia
805 305 - Consulado de Portugal
En Andorra se puede encontrar un total de casi 300
cabinas telefónicas que funcionan con tarjeta telefónica
y monedas. La STA dispone de 2 locutorios públicos, en
los que se pueden encontrar, entre otras cosas, tarjetas
telefónicas, teléfonos públicos y fax:
La escuela es obligatoria hasta los 16 años.
Velocidad máxima: 50 km/h por ciudad, y 90 km/h por
carretera.
La tasa de alcoholemia máxima para conducir es de 0,5
gramos para los conductores de turismos y ciclomotores,
y de 0,2 gramos para los profesionales del transporte
por carretera.
Es obligatorio llevar el cinturón de seguridad en los
asientos delanteros de los vehículos y se recomienda
para los de atrás.
Es obligatorio llevar casco para conducir ciclomotores y
motos.
Av. Meritxell, 112, AD500 Andorra la Vella y
Plaça de la Germandat, AD600 Sant Julià de Lòria
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21
21
Disposiciones legales específicas
Uso del catalán
sea necesario para la atención de los usuarios que no
comprendan el catalán.
La Ley de ordenación del uso de la lengua oficial, del 16
de diciembre de 1999, regula los derechos y los deberes
lingüísticos de los ciudadanos de Andorra y hace especial
mención en lo que concierne a los apartados siguientes:
Carteles y publicidad
Cualquier cartel oficial o privado, publicitario, comercial,
informativo o de cualquier otro tipo debe redactarse
en catalán. En segundo lugar se pueden utilizar otras
lenguas, siempre que ocupen menos espacio.
Bares, restaurantes y hoteles
Todos los hoteles, restaurantes, bares, cafeterías y demás
establecimientos de hotelería y restauración deben
redactar los menús, las cartas, las listas de precios, la
oferta de servicios y cualquier otro impreso o información pública en catalán. También pueden hacerlo, en
segundo lugar, en cualquier otra lengua.
Comercios, empresas y atención al público
Todas las empresas establecidas en Andorra deben
poner todos los medios a su alcance para garantizar la
atención al público en catalán.
Comunicaciones por altavoz
Las comunicaciones por altavoz en los establecimientos
comerciales, centros deportivos, discotecas, estaciones de
esquí, conciertos, espectáculos, y en cualquier otro sitio
o actividad abiertos al público se hacen en catalán.
Se puede añadir la traducción a las lenguas que sean
necesarias para la buena comunicación.
Entidades deportivas y guarderías
El catalán es la lengua instrumental de las entidades
deportivas y de las guarderías.
El Decreto de atribución de competencias a los órganos
de política lingüística, del 24 de abril de 2002, faculta al
Servei de Política Lingüística como órgano encargado
de la política lingüística y crea la Comissió de Política
Lingüística, integrada por dos técnicos del Servei, dos
técnicos del Departamento de Educación, y un técnico de
cada comú, para acordar las grandes líneas de actuación
y colaborar con el Servei de Política Lingüística en todas
sus funciones.
Cambio de matriculación de los vehículos de los
extranjeros residentes legalmente en Andorra
Los vehículos matriculados en el extranjero propiedad
de residentes extranjeros que tienen autorización de
residencia de cualquiera de las categorías previstas por
la ley pueden circular con matrícula extranjera por el
territorio andorrano durante el período máximo de 12
meses a partir de la fecha en la que hayan obtenido la
autorización de residencia.
Cualquier persona extranjera que traslada su domicilio
a Andorra tiene la posibilidad de hacer inscribir en el
Registro de vehículos un solo automóvil de turismo que
esté previamente matriculado a su nombre en el lugar
de residencia anterior, durante un mínimo de 6 meses.
Es necesario que el vehículo tenga una antigüedad
inferior a cinco años.
Cualquier tipo de vehículo automóvil que se encuentre en
circulación por territorio andorrano y sea propiedad de
un residente, andorrano o extranjero, debe inscribirse
obligatoriamente al Registro de Vehículos, a condición
de que se reúnan las condiciones requeridas por la
legislación vigente; de no ser así, debe ser reexportado
fuera de Andorra.
Servicios sanitarios y sociales
El personal que presta servicios sanitarios o sociales
tiene el deber de conocer y de expresarse en la lengua
oficial, sin perjuicio del uso de otras lenguas cuando
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Calendario laboral para
el año 2006 y horarios
de apertura de los comercios
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Homologación del permiso de conducir de los
extranjeros residentes legalmente en Andorra
El Gobierno de Andorra fija por decreto del 7-12-2005
el calendario laboral para el año 2006.
Los extranjeros que residen legalmente en Andorra y
que ya son titulares de un permiso de conducir expedido
por un estado extranjero, están obligados a sustituirlo
dentro de un plazo máximo de doce meses contados a
partir de la fecha de su autorización de residencia y
deberán entregar su permiso de conducir extranjero a
la autoridad competente.
Para el ramo de la construcción, las industrias en general,
las oficinas, los establecimientos bancarios, les peluquerías, el transporte y la distribución de mercancías y los
servicios no relacionados directamente con el turismo,
son días de fiesta de cumplimiento obligatorio, retribuidos y no recuperables, los días siguientes:
En cuanto a los residentes titulares de un permiso de
conducir español, pueden solicitar su sustitución en
cualquier momento mientras el permiso esté en vigor.
No obstante, el permiso de conducir español que no
haya sido sustituido en el plazo de seis meses a partir de
la fecha de autorización de residencia, no será válido
para conducir en territorio andorrano.
Son objeto de homologación sin exigencia de aprobar
ningún tipo de examen, los permisos de conducir vigentes en el momento de su sustitución, expedidos por
España, excepto aquellos que España haya homologado
de un país tercero.
También son objeto de homologación según las mismas
condiciones del párrafo anterior los permisos expedidos
por cualquier país de la UE o del EEE, con la condición
de que éste aplique criterios de reciprocidad respecto a
los permisos emitidos por Andorra.
Los permisos obtenidos en otros países están obligados
a efectuar un examen previo de acuerdo con lo prescrito
en la Ley del Código de la Circulación.
Cualquier candidato al examen de conducir podrá
hacerlo en catalán, castellano, francés, portugués e
inglés, hasta un plazo máximo de dos años de residencia.
Transcurrido este plazo, tendrá que examinarse en
catalán.
Para cualquiera de los casos deberá presentar el certificado médico correspondiente.
- 66-
1 de enero: Fin de Año; 6 de enero: Reyes; 27 de febrero:
Carnaval; 14 de marzo: Día de la Constitución; 14 de
abril: Viernes Santo; 17 de abril: Lunes de Pascua; 1 de
mayo: Fiesta del trabajo; 5 de junio: Lunes de Pentecostés; 15 de agosto: la Asunción; 8 de septiembre: Nuestra
Sra. de Meritxell; 1 de noviembre: Todos los Santos; 8 de
diciembre: Inmaculada Concepción; 25 de diciembre:
Navidad; 26 de diciembre: San Esteban.
Los trabajadores de los demás sectores relacionados
directamente con el turismo disponen del mismo número de días festivos, retribuidos y no recuperables, pero,
a causa de les particularidades del sector, las fiestas se
pueden trasladar a cualquier otro día, de mutuo acuerdo
entre las partes, excepto las fiestas siguientes:
1 de enero (Fin de Año), 14 de marzo (Día de la Constitución), 8 de septiembre (Nuestra Sra. de Meritxell), 25
de diciembre (Navidad).
Si durante estos cuatro días, por necesidad del sector,
el asalariado presta los servicios a la empresa, de conformidad con las disposiciones legales en vigor, el
patrón debe compensar esta actividad trasladando el
día festivo a otro día, y además, debe dar al empleado
otro día de fiesta suplementario retribuido.
En el caso de que los días festivos del calendario laboral
trabajados por los asalariados no puedan compensarse
con otros días de descanso suplementarios, deberán
retribuirse como días de trabajo efectivo, es decir, según
el salario tipo de la hora ordinaria, entendiendo que
corresponde a una octava parte de la remuneración
- 67-
22
22
acordada por la jornada legal de trabajo de ocho
horas, y no como días naturales.
El trabajador que falte al trabajo sin motivo justificado
o sin autorización del empresario los días anterior y
posterior al día festivo, no tiene derecho a que se le
retribuya este día.
Según el Decreto sobre los horarios comerciales, de
fecha 6 de marzo de 1995, los comercios podrán permanecer abiertos, como máximo, hasta las 20 horas de
lunes a viernes, hasta las 21 horas los sábados y hasta
las 19 horas los domingos. A pesar de esta norma, el
Gobierno de Andorra fija anualmente por decreto la
ampliación de estos horarios durante períodos muy
específicos de fuerte afluencia turística (la ampliación
de los horarios comerciales para el año 2006 ha quedado
regulada por el Decreto del 30-11-2005).
- 68-