ACUERDO 434

CORPORACION
AUTONOMA
REGIONAL
ACUERDO
DEL CENTRO DE ANTIOQUIA
No. 434
"Por medio del cual se revoca el acuerdo 256 de 2007 mediante el cual se
autorizo al Director General para que delegue unas funciones en materia
de jurisdiccion coactiva y se conceden facultades"
EL CONSEJO
DIRECTIVO
DE LA CORPORACION AUTONOMA
CENTRO DE ANTIOQUIA
"CORANTIOQUIA"
REGIONAL
DEL
En ejercicio de las facultades legales que Ie otorga el articulo 27 de la Ley 99 de 1993,
en especial su literal h; y
CONSIDERANDO
1. Que de conformidad con la Constituci6n Politica, la delegaci6n de funciones como
mecanisme juridico tiene como finalidad permitir a las autoridades publicas diseriar
estrategias relativamente flexibles para el cumplimiento de funciones propias de su
empleo, en aras del cumplimiento de la funci6n administrativa y de la consecuci6n de
los fines esenciales del estado (articulo 2 y 209 Constituci6n Politica).
2. Que en igual sentido, la Constituci6n Politica de 1991, articulo 116, inciso tercero,
estableci6 que excepcionalmente la ley podra atribuir funciones jurisdiccionales, en
materias precisas, a determinadas autoridades administrativas,
3. Que los articulos 28 y 29 de la Ley 99 de 1993, establecen que el Director General
es el representante legal de la Corporaci6n y su primera autoridad ejecutiva. En
consecuencia, tiene la facultad de ordenar los gastos, dictar los actos, realizar las
operaciones y celebrar los contratos y convenios que se requieran para el normal
funcionamiento de la entidad.
4. Que igualmente el articulo 29 de la citada Ley, define las funciones del Director
General y consagra en su numeral 7 la facultad de delegar en funcionarios de la
entidad el ejercicio de algunas funciones, previa autorizaci6n del Consejo Directivo.
6. Que si bien la titularidad de la Jurisdicci6n coactiva ha sido radicada por el legislador
en el jefe 0 representante legal de la entidad, esta circunstancia no excluye que, por la
naturaleza y el nivel del empleo y por el tipo de atribuciones a cargo de este
funcionario, pueda el, cuando 10 estime procedente para dar cumplimiento a los
principios de la funci6n administrativa, vincular a otros funcionarios de la entidad para
que participen tambien en la gesti6n de cobro a cargo de la respectiva entidad.
7. Que la Ley 6a de 1992, articulo 112, facult6 a las entidades del orden nacional y a
otras, para el cobro por jurisdicci6n coactiva de los creditos exigibles a su favor.
8. Que la Ley 489 de 1998, en su articulo 9 establece: "Las autoridades
administrativas en virtud de 10 dispuesto en la Constituci6n Politica y de conformidad
con la presente Ley, podran mediante acto de delegaci6n, transferir el ejercicio de
funciones a sus colaboradores 0 a otras autoridades, con funciones afines 0
complementarias" .
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CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA
ACUERDO No. 434
"Por medio del cual se revoca el acuerdo 256 de 2007 mediante el cual se
autorizo al Director General para que delegue unas funciones en materia
de jurisdiccion coactiva y se conceden facultades"
9. Que el Decreto 1768 de 1994 en su articulo 23 dispuso que las Corporaciones
Aut6nomas Regionales y las de Desarrollo Sostenible tienen jurisdicci6n coactiva para
hacer efectivos los creditos exigibles a su favor, de acuerdo con las normas
establecidas para las entidades publicas del sector nacional.
10. Que la Ley 1066 de 2006 en su articulo 5 estableci6 que las entidades publicas
que de manera permanente tengan a su cargo el ejercicio de las actividades y
funciones administrativas 0 la prestaci6n de servicios del Estado colombiano y que en
virtud de estas tengan que recaudar rentas 0 caudales publicos, del nivel nacional,
territorial, incluidos los 6rganos aut6nomos y entidades con regimen especial otorgado
por la Constituci6n Politica, tienen jurisdicci6n coactiva para hacer efectivas las
obligaciones exigibles a su favor y, para estos efectos, deberan seguir el
procedimiento descrito en el Estatuto Tributario.
11. Que el Consejo Directivo, en virtud de los principios de la funci6n administrativa, vio
conveniente autorizar al Director General a traves del Acuerdo No. 256 del 22 de Mayo
de 2007, para que delegara en los Directores Territoriales, el desarrollo de la etapa de
cobro persuasivo y la alternativa de pago por Abonoscuando el monto total de las
obligaciones del deudor frente a la entidad no fuera superior ados (2) salarios minimos
legales mensuales vigentes y en el Subdirector Administrativo y Financiero la
jurisdicci6n coactiva para hacer efectivas las obligaciones exigibles a favor de la
entidad, delegaci6n esta que incluia la facultad para continuar los procesos de
recuperaci6n de cartera iniciados en las Direcciones Territoriales.
12. Que el Director General de la Corporaci6n, inform6 al Consejo Directivo en relaci6n
con la delegaci6n autorizada en virtuddel Acuerdo anteriormente referenciado, que:
•
La dinamica que ha tenidola gesti6n de cobro en cabeza de los Directores
Territoriales no ha tenido el impacto que se pretendia para una mayor liquidez,
regularidad y orden de la cartera.
•
Se hace necesario que el Proceso Administrativo de cobro coactivo se conciba
y desarrolle como uno solo, de una manera organizada en sus etapas
persuasivas y cobro administrativo coactivo.
•
De acuerdo a 10 anterior se considera pertinente centralizar la gesti6n de cobro
con el fin de de que el recaudo de las obligaciones se realice de manera agil,
eficaz, eficiente y oportuna, para obtener liquidez para la Corporaci6n
13. Que el Consejo Directivo, con fundamento en el informe del Director de la
Corporaci6n, considera oportuno revocar el Acuerdo 256 de 2007 mediante el cual
se autoriz6 al Director General para que delegara unas funciones en materia de
jurisdicci6n coactiva y otorgar nuevas facultades al Director General de la Corporaci6n
para que delegue en funcionarios del Nivel Directivo de la Corporaci6n y sin
consideraci6n a la cuantia, la funci6n de jurisdicci6n coactiva para hacer efectivas las
obligaciones exigibles a favor de la Corporaci6n.
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CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA
ACUERDO No. 434
"Por medio del cual se revoca el acuerdo 256 de 2007 mediante el cual se
autorizo al Director General para que delegue unas funciones en materia
de jurisdiccion coactiva y se conceden facultades"
Que merito de 10expuesto, se
ACUERDA
ARTICULO 1: Revocar el acuerdo Nro. 256 del 22 de Mayo de 2007 del Consejo
Directivo por las razones expuestas en la parte motiva del presente acto.
ARTICULO 2: Facultar al Director General de la Corporaci6n para delegar en
funcionarios que desempenan cargos del Nivel Directivo y sin consideraci6n a la
cuantia, la funci6n de jurisdicci6n coact iva para hacer efectivas las obligaciones
exigibles a favor de la Corporaci6n.
PARAGRAFO. EI Director General podra reasumir en cualquier momento
funciones aqui delegadas.
las
ARTiCULO 3: EI presente acuerdo rige a partir de su aprobaci6n y derogatodas
aquellas disposiciones que Ie sean contrarias, en especial el Acuerdo No. 256 del 22
de Mayo de 2007.
Dado en Medellin, a los
1 7 OCT 2013
COMUNiQUESE Y CUMPLASE
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R"ffiNAN PORRAS GALLEGO
Presidente Consejo Directivo