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AYUNTAMIENTO DE ALBACETE
ACTA DE LA MESA DE CONTRATACION
CELEBRADA EL DIA 7 DE ABRIL DE 2.010
………………………………………….………
SEÑORES ASISTENTES
PRESIDENTE
Dª. María Rosario Gualda Landete (
Concejala)
VOCALES:
D. Francisco Serna Masia ( Asesoría
Jurídica)
Dª. Mª. Jose Marcilla Onate ( Intervención
General)
SECRETARIA
D. Fernando Ortega Fernández ( Servicio
de Contratación y Compras)
ACTA
En la Casa Consistorial, siendo las nueve horas del
día 7 de abril de 2.010, al objeto de celebrar la
reunión convocada al efecto, se constituye la mesa de
contratación formada por los miembros que al margen
se mencionan, bajo la Presidencia de la Concejala
Dª. Mª. Rosario Gualda Landete, no participando la
Concejalía del Grupo Municipal del PSOE, ni del PP,
pese a haber sido citadas oportunamente, asistidos
por D. Fernando Ortega Fernández, como Secretario
Seguidamente se pasó a estudio y resolución del
siguiente asunto incluido en el Orden del Día, sobre
el que recayó el siguiente acuerdo:
I) PROCEDIMIENTO ABIERTO
PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN
INADECUADA)
PROVISIONAL
(
OFERTA
Contrato de servicio de mantenimiento para la prevención de
legionelosis en colegios públicos y otras dependencias municipales en la
ciudad de Albacete ( Exp. 233/08)
Vista el Acta de la Mesa de Contratación de fecha 12 de febrero de 2.010,
de apertura pública de la Oferta Económica y del resto de criterios objetivos
evaluables de forma automática, de este expediente de contratación, en cuyo
inciso final y, de conformidad con lo establecido en el artículo 135, apartado 1º, de
la Ley 30/2.007, de 30 de octubre, reguladora de los contratos del Sector Público,
la Mesa decide enviar la documentación presentada por las empresas, junto con el
acta correspondiente para la valoración por el Servicio Promotor del expediente,
así como de acuerdo con lo establecido en el artículo 87, apartado 1º del Real
Decreto 1098/2.001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento
General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, se indica que
una vez elaborado dicho informe, en sesión que tendrá carácter público, se reunirá
1
la mesa de contratación, a los efectos de realizar propuesta de adjudicación
provisional, por lo que se invitará a los candidatos a través del anuncio de la
convocatoria ( fecha de celebración de la reunión) en el perfil de contratante para
su asistencia al acto.
Visto que la convocatoria de esta mesa de propuesta de adjudicación
provisional se ha anunciado en el perfil de contratante del órgano de contratación,
para la asistencia de los candidatos, sin que haya asistido ninguno de los
participantes en la licitación.
Teniendo en consideración el informe de fecha 16 de febrero de 2.010,
evacuado por el Servicio promotor del expediente, de valoración de la Oferta
Económica y del resto de criterios objetivos evaluables de forma automática, que
la mesa por unanimidad de sus miembros hace suyo, cuyo tenor literal es el
siguiente:
Vista la PLICA Nº 1, presentada por la empresa “COMPAÑÍA DE
TRATAMIENTOS DE LEVANTE, S.L.” (C.I.F. Nº B-46850137). Presenta la
siguiente oferta:
1) Oferta económica (80 puntos): - Oferta (IVA excluido): 46.450,80 €
- IVA a repercutir (16%): 7.432,13 €
2) Mejora (Plazo de Actuación, 20 puntos): 10 minutos.
Se valora con la puntuación de 0 puntos, la oferta económica
presentada.
Se valora con la MÁXIMA puntuación de 20 puntos el plazo de actuación.
TOTAL PUNTUACIÓN PLICA Nº 1 = 20 PUNTOS
Visto la PLICA Nº 2, presentada por la empresa “AMIAB, S.L.” (C.I.F. Nº
B-02229177). Presenta la siguiente oferta:
1) Oferta económica (80 puntos): - Oferta (IVA excluido): 62.658,73 €
- IVA a repercutir (16%):10.025,40 €
2) Mejora (Plazo de Actuación, 20 puntos): 15 minutos.
Se valora con la puntuación de 0 puntos, la oferta económica
presentada.
2
Se valora con la puntuación de 13.33 puntos el plazo de actuación, la
oferta presentada.
TOTAL PUNTUACIÓN PLICA Nº 2 = 13,33 PUNTOS
Visto la PLICA Nº 3, presentada por la empresa “SOLUCIONES
INTEGRALES PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, S.L.” (C.I.F. Nº B54264171). Presenta la siguiente oferta:
1) Oferta económica(80 puntos) : - Oferta (IVA excluido): 45.000 €
- IVA a repercutir (16%): 7.200 €
2) Mejora (Plazo de Actuación, 20 puntos) : 120 minutos.
Se valora con la puntuación de 0 puntos, la oferta económica
presentada.
Se valora con la puntuación de 1,67 puntos el plazo de actuación, la
oferta presentada.
TOTAL PUNTUACIÓN PLICA Nº 3 = 1,67 PUNTOS
Visto la PLICA Nº 4, presentada por la empresa “UNIÓN
INTERNACIONAL DE LIMPIEZAS S.A.” (C.I.F. Nº A-48103212). Presenta la
siguiente oferta:
1) Oferta económica (80 puntos): - Oferta (IVA excluido): 56.379,89 €
- IVA a repercutir (16%): 9.020,78 €
2) Mejora (Plazo de Actuación, 20 puntos): 720 minutos.
Se valora con la puntuación de 0 puntos, la oferta económica presentada
por ser la mas baja.
Se valora con la puntuación de 0,28 puntos el plazo de actuación, la
oferta presentada.
TOTAL PUNTUACIÓN PLICA Nº 4 = 0,28 PUNTOS
Visto la PLICA Nº 5, presentada por la empresa “CUARTERO SALUD
AMBIENTAL, S.L.” (C.I.F. Nº B-02281848). Presenta la siguiente oferta:
1) Oferta económica (80 puntos) : - Oferta (IVA excluido): 65.000 €
- IVA a repercutir (16%): 10.400 €
3
2)
Mejora (Plazo de Actuación, 20 puntos): No lo indica
Se valora con la puntuación de 0 puntos, la oferta económica
presentada.
Se valora con la puntuación de 0 puntos el plazo de actuación, la oferta
presentada.
TOTAL PUNTUACIÓN PLICA Nº 5 = 0 PUNTOS
Visto la PLICA Nº 6, presentada por la empresa “DESINALBA 99, S.L.”
(C.I.F. Nº B-02276020). Presenta la siguiente oferta:
1) Oferta económica (80 puntos) : - Oferta (IVA excluido): 59.000 €
- IVA a repercutir (16%): 9.440 €
2)
Mejora (Plazo de Actuación, 20 puntos): 10 minutos.
Se valora con la puntuación de 20 puntos, la oferta económica
presentada.
Se valora con la puntuación de 0 puntos el plazo de actuación, la oferta
presentada.
TOTAL PUNTUACIÓN PLICA Nº 6 = 20 PUNTOS
Visto la PLICA Nº 7, presentada por la empresa “GRUPO LECO CALIDAD
AMBIENTAL, S.L.” (C.I.F. Nº B-02487304). Presenta la siguiente oferta:
1) Oferta económica (80 puntos) : - Oferta (IVA excluido): 24.880 €
- IVA a repercutir (16%): 3.980,80 €
2) Mejora (Plazo de Actuación, 20 puntos): 20 minutos.
Se valora con la MAXIMA puntuación de 80 puntos, la oferta económica
presentada.
Se valora con la puntuación de 10 puntos el plazo de actuación, la oferta
presentada.
TOTAL PUNTUACIÓN PLICA Nº 7 = 90 PUNTOS
4
Visto la PLICA Nº 8, presentada por la empresa “ARU, OBRAS Y
SERVICIOS S.L.” (C.I.F. Nº B-02168615). Presenta la siguiente oferta:
1) Oferta económica (80 puntos) : - Oferta (IVA excluido): 61.045 €
- IVA a repercutir (16%): 9.767,20 €
2)
Mejora (Plazo de Actuación, 20 puntos): 10 minutos.
Se valora con la puntuación de 0 puntos, la oferta económica
presentada.
Se valora con la puntuación de 20 puntos el plazo de actuación, la oferta
presentada.
TOTAL PUNTUACIÓN PLICA Nº 8 = 20 PUNTOS
Visto la PLICA Nº 9, presentada por la empresa “ALBA DESINFECCIÓN
S.L.L.” (C.I.F. Nº B-02331973). Presenta la siguiente oferta:
1) Oferta económica (80 puntos) : - Oferta (IVA excluido): 45.747 €
- IVA a repercutir (16%): 7.319,52 €
2) Mejora (Plazo de Actuación, 20 puntos): 60 minutos.
Se valora con la puntuación de 0 puntos, la oferta económica
presentada.
Se valora con la puntuación de 3,33 puntos el plazo de actuación, la
oferta presentada.
TOTAL PUNTUACIÓN PLICA Nº 9 = 3,33 PUNTOS
Visto la PLICA Nº 10, presentada por la empresa “FERROSER S.A..”
(C.I.F. Nº A-80241789). Presenta la siguiente oferta:
1) Oferta económica (80 puntos) : - Oferta (IVA excluido): 48.685,98 €
- IVA a repercutir (16%): 7.789,76 €
2)
Mejora (Plazo de Actuación, 20 puntos): 25 minutos.(Plazo de
actuación Urgente)
5
Se valora con la puntuación de 0 puntos, la oferta económica
presentada.
Se valora con la puntuación de 8 puntos el plazo de actuación, la oferta
presentada.
TOTAL PUNTUACIÓN PLICA Nº 10 = 8 PUNTOS
Visto la PLICA Nº 11, presentada por la empresa “TECNYAL
LABORATORIOS S.L.” (C.I.F. Nº B-02363463). Presenta la siguiente oferta:
1) Oferta económica (80 puntos) : - Oferta (IVA excluido): 63.350 €
- IVA a repercutir (16%): 10.136 €
2)
Mejora (Plazo de Actuación, 20 puntos): 30 minutos.
Se valora con la puntuación de 0 puntos, la oferta económica
presentada.
Se valora con la puntuación de 6.67 puntos el plazo de actuación, la
oferta presentada.
TOTAL PUNTUACIÓN PLICA Nº 11 = 6.67 PUNTOS
Visto la PLICA Nº 12, presentada por la empresa “RENTOKIL ESPAÑA
S.A.” (C.I.F. Nº A-28767671). Presenta la siguiente oferta:
1) Oferta económica (80 puntos) : - Oferta (IVA excluido): 54.380 €
- IVA a repercutir (16%): 8.700,80 €
2) Mejora (Plazo de Actuación, 20 puntos): No lo indica
Se valora con la puntuación de 0 puntos, la oferta económica
presentada.
Se valora con la puntuación de 0 puntos el plazo de actuación, la oferta
presentada.
TOTAL PUNTUACIÓN PLICA Nº 12 = 0 PUNTOS
Por todo lo expuesto anteriormente, el técnico que suscribe informa de lo
siguiente:
La oferta presentada por la empresa “GRUPO LECO CALIDAD
AMBIENTAL, S.L.” (C.I.F. Nº B-02487304) es la que ha obtenido la puntuación
más alta (90 puntos), pero se considera que dicha oferta económica es
desproporcionada en relación con el servicio que debe prestar dicha
empresa. No obstante se podrá solicitar a la empresa que justifique los
6
costes de prestación de dicho servicio, como horas de trabajo a realizar en
nuestras instalaciones, número de personal a disposición, con el fin de
determinar si puede acometer el servicio según las condiciones reflejadas en
el Pliego de Prescripciones Técnicas.
El informe antes mencionado, se acompaña de un cuadro de valoración,
cuyo tenor literal a continuación se reproduce:
7
PLICA
PLICA Nº 1
PLICA Nº 2
PLICA Nº 3
Oferta
Económica
Sin I.V.A.
Media de
Las
Ofertas
% Baja
Oferta
Económica
“COMPAÑÍA DE TRATAMIENTOS DE LEVANTE, S.L.”
DAIMÚS (VALENCIA)
“AMIAB, S.L.”
POLIG. IND. ROMICA (ALBACETE)
46.450,80 €
52.714,78 €
62.658,73 €
“SOLUCIONES INTEGRALES PARA LA ADMI. PÚBLICA, S.L.”
EMPRESA Y DOMICILIO
POLIG. IND. II SANTA POLA (ALICANTE)
PLICA Nº 4
PLICA Nº 5
PLICA Nº 6
PLICA Nº 7
PLICA Nº 8
PLICA Nº 9
PLICA Nº 10
PLICA Nº 11
PLICA Nº 12
“UNIÓN INTERNACIONAL DE LIMPIEZAS, S.A.”
CTRA. LARRASKITU (BILBAO)
“CUARTERO SALUD AMBIENTAL, S.L.”
POLIG. IND. ROMICA (ALBACETE)
“DESINALBA 99, S.L.”
C/ ANTONIO GOTOR Nº 2 (ALBACETE)
“GRUPO LECO, CALIDAD AMBIENTAL, S.L.”
ALMANSA (ALBACETE)
“ARU, OBRAS Y SERVICIOS S.L.”
LA RODA (ALBACETE)
“ALBA DESINFECCIÓN, S.L.L.”
C/ SAN INDELFONSO Nº 1 (ALBACETE)
“FERROSER, S.A.”
C/ SERRANO BALVACHE Nº 56 (MADRID)
“TECNYAL LABORATORIOS, S.L.”
C/ POETA GARCIA CARBONELL Nº 10 (ALBACETE)
“RENTOKIL INITIAL ESPAÑA, S.A.”
ALCOBENDAS (MADRID)
Oferta
Económica
Plazo de
Actuación
TOTAL
PUNTUACIÓ
N
- 11,88 %
% Baja sobre
Precio
Licitación
(70.380 €)
Sin I.V.A.
- 34,00 %
0
20
20
52.714,78 €
+18,86 %
- 10,97 %
0
13,33
13,33
45.000 €
52.714,78 €
- 14,63 %
- 36,06 %
0
1,67
1,67
56.379,89 €
52.714,78 €
+ 6,95 %
- 19,89 %
0
0,28
0,28
65.000 €
52.714,78 €
+ 23,31 %
- 7,64 %
0
0
0
59.000 €
52.714,78 €
+ 11,92 %
- 16,17 %
0
20
20
24.880 €
52.714,78 €
- 52,80 %
- 64,65 %
80
10
90
61.045 €
52.714,78 €
+ 15,80 %
- 13,26 %
0
20
20
45.747 €
52.714,78 €
-13,22 %
- 35,00 %
0
3,33
3,33
48.685,98 €
52.714,78 €
- 7,64 %
- 30,82 %
0
8
8
63.350 €
52.714,78 €
+ 20,18 %
- 9,99 %
0
6,67
6,67
54.380 €
52.714,78 €
+ 3,16 %
- 22,73 %
0
0
0
8
PUNTUACIÓN SEGÚN P.P.T.
La Mesa de Contratación, por unanimidad de sus miembros, hace suyo el
contenido del informe antes precitado, si bien, corrige de oficio el error material
padecido en la parte dispositiva de la valoración de la plica nº 6, correspondiente a la
mercantil ALBA DESINFECCIÓN, S.L.L., toda vez que , en realidad, le corresponde
en el criterio del precio “0” puntos y en el factor del plazo de actuación “ 20 “puntos, si
bien, no afecta al resultado final de la valoración y, además, en el cuadro sinóptico, sí
se refleja esta puntuación de manera correcta y propone que se adopten las
siguientes actuaciones:
PRIMERA.- Dado que el pliego de cláusulas administrativas particulares no
contemplaba la posibilidad de la aplicación de la institución de las bajas anormales o
desproporcionadas, pero por la oferta presentada por la mercantil GRUPO LECO,
CALIDAD AMBIENTAL, S.L., que presenta una baja sobre el valor estimado del
contrato, IVA excluido, de un 64,65 % y por el informe evacuado por el Servicio
promotor del expediente, cabe inferir que por la oferta presentada por la mercantil
antes indicada surgen dudas sobre la posibilidad de acometer el servicio según las
condiciones reflejadas en el pliego de prescripciones técnicas, por lo que de
conformidad con lo establecido en la Ley 30/2.007, de 30 de octubre, que regula los
Contratos del Sector Público, y en la Ley 30/1992, de 28 de noviembre ( LRJAP y
PAC), se acuerda la solicitud de información a la empresa GRUPO LECO, CALIDAD
AMBIENTAL, S.L., por un plazo de 10 días hábiles, a los efectos de que justifique los
costes de prestación de dicho servicio, las horas de trabajo a realizar en las
instalaciones objeto del contrato y número de personal a disposición para la ejecución
del mismo y, todo ello, para la comprobación de que por la oferta presentada puede
cumplir con las obligaciones contempladas en el pliego de prescripciones técnicas.
SEGUNDO.- Una vez cumplimentado el trámite de audiencia y alegaciones
antes mencionado se remitirán las mismas a la Unidad Técnica de Mantenimiento y
Talleres, a los efectos de la emisión del informe correspondiente, reuniéndose a
posteriori y con urgencia, la mesa de contratación, que realizará, en su caso, las
actuaciones que legalmente le corresponden.
Y no habiendo más asuntos que tratar, la Presidencia levanta la sesión,
redactándose la presente Acta, visada por la Presidencia de la Mesa, de cuyo
contenido yo el Secretario doy fe.
EL SECRETARIO
Vº Bº
LA PRESIDENCIA
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