Nota informativa - Consejo Dentistas

VI Jornada de Información Odontológica, las inspecciones de trabajo en el ámbito sanitario privado
Los Dentistas advierten sobre la importancia de cumplir con la normativa
para evitar irregularidades en las inspecciones de trabajo
Madrid. 2 de junio de 2014.- El Consejo General de Dentistas de España celebró el pasado 29 de mayo
la VI Jornada de Información Odontológica en la que Ricardo de Lorenzo y Montero, Socio Director del
Bufete de Lorenzo Abogados, ha analizado los criterios técnicos que rigen las inspecciones de trabajo en
el ámbito de la sanidad, destacando la importancia de cumplir con la normativa vigente en lo que se
refiere a las relaciones entre los trabajadores y los centros de trabajo y para evitar así irregularidades en
las inspecciones de trabajo.
Para ello, comenzó explicando el criterio ya derogado 62/2008 sobre Régimen de Seguridad Social
aplicable a los profesionales sanitarios de los establecimientos sanitarios privados. En él se recogía que
las actuaciones llevadas a cabo en diferentes inspecciones provinciales de trabajo y seguridad social en
el sector sanitario privado pusieron de manifiesto algunas irregularidades en el personal médico así como
en los ATS, matronas, fisioterapeutas, podólogos, técnicos y otros profesionales sanitarios.
Estas irregularidades se referían a que, manteniendo una relación laboral con sus centros de trabajo,
estos profesionales se encontraban dados de alta en el Régimen Especial de la Seguridad Social de
Trabajadores Autónomos, en vez de estarlo en el Régimen General. Incluso en algunos casos, ni siquiera
estaban dados de alta en la Seguridad Social.
Según este Criterio Técnico era frecuente encontrar profesionales que no estaban de alto en el Régimen
General y en su lugar, la relación entre el trabajador y el centro sanitario se regulaba con contratos que
pretendían excluir la relación laboral mediante diferentes denominaciones como acuerdos, convenios,
contratos de arrendamiento civil, contratos mercantiles, acuerdos de colaboración, cooperación, etc.
eludiendo así la correcta aplicación de la norma.
El Sr. De Lorenzo destacó que esta situación de irregularidad afecta a un sector importante ya la sanidad
privada representa el 30% de la sanidad y que actualmente hay alrededor de 8 millones de pólizas en el
ámbito de la sanidad privada. De Lorenzo también reconoció que el criterio 62/2008 también recogía una
serie de indicios para poner bajo sospecha y de forma generalizada a todos los establecimientos y
entidades sanitarias privadas, compañías aseguradoras, médicos, enfermeros, odontólogos, anestesistas,
etc. con un único fin recaudatorio.
Por este motivo, durante los años 2008 y 2009, el Criterio Técnico 62/2008 entró en un proceso de
negociación en el que se involucró el Ministerio de Trabajo e Inmigración, así como el Ministerio de
Sanidad y Política Social. Como consecuencia de esta negociación se consiguió la suspensión y
derogación del Criterio Técnico 62/2008 y su sustitución por el nuevo Criterio Técnico 79/2009 sobre
Régimen de Seguridad Social aplicable a los profesionales sanitarios de los establecimientos privados.
Con este nuevo Criterio Técnico se reconoció la diversidad de situaciones y de supuestos en la relación
profesional en el ámbito de la sanidad privada. Y, de esta forma, se excluyó el anterior planteamiento de
la inspección de trabajo basado en la presunción general de laboralidad. Además se reconoce el principio
de prorrateo por pluriempleo o por pluriactividad, evitando así excesos de cotización.
Por otro lado, con la publicación de la Ley 27/2009 estableció que los profesionales que trabajan en el
Sistema de Salud Público y que realizan actividades complementarias privadas deben ser considerados
autónomos. Asimismo, Ricardo de Lorenzo analizó la Ley de Sociedades Profesionales, el Real Decreto
197/2009 de 23 de febrero “Trabajador Autónomo Económicamente Dependiente”, así como la reciente
Sentencia del Tribunal Supremo de 19 de febrero de 2014 (RJ/2014/2075) con el fin de ayudar a
identificar cuándo un profesional realiza una actividad por cuenta ajena, autónomo o cuándo estamos
ante un “trabajador autónomo económicamente dependiente (TRADE)”; una figura específica entre los
trabajadores autónomos, que cuenta con un régimen jurídico propio y diferenciado y que se sitúa en la
frontera entre el trabajo autónomo y el dependiente.