2. Presentación Sistema de Información

Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
SISTEMA DE EDUCACIÓN
PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA
SINEB
2
Ministerio de Educación Nacional
SPBM
República de Colombia
AGENDA
3
Oficina de Informática
1.
ARQUITECTURA SISTEMA DE INFORMACIÓN
2.
PRINCIPIOS SISTEMA DE INFORMACIÓN
3.
ESTRATEGIA DE RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN
4.
REPORTE DE INFORMACIÓN VIGENCIA 2006
5.
ESTADO ACTUAL PROCESO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACÍÓN
6.
LOGROS
7.
VISIÓN
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
1. ARQUITECTURA
SISTEMAS DE INFORMACIÓN
4
CATEGORÍAS DE INFORMACIÓN
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Los Sistemas de Información se integran según la estructura del Sector Educativo
Oficina de Informática
Ed. Básica y Media
Ed. Superior
MEN
Nivel Nacional
SED
Nivel Territorial
EE
5
Nivel Institución
MEN
IES
MODELO CONCEPTUAL DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN
DE EDUCACIÓN
MinisterioDEL
de MINISTERIO
Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
SERVICIO WEB
www.mineducacion.gov.co
SISTEMA DE ATENCIÓN
AL CIUDADANO
Ed. Superior
SNIES
SACES
Inspección y Vigil.
Apoyo
Misional
Transversal
6
SINEB
Presupuesto
Recaudos
AD
M
IN
IS
TR
AT
Directorio
Matrícula
Planta
RR.HH
Nómina
Bienestar
Evaluación
OTROS
SI DE APOYO
Nómina
Financiero
Calidad
Infraestructura
Ed. Básica
Tablero de Indicadores
PROGRAMAS Y
PROYECTOS
Infraestructura
SISTEMA DE GESTIÓN
ESTRATÉGICA
OPERACIÓN
FINANCIERA
ASISTENCIA
TÉCNICA
Registro IES y Pgm
APOYO
DIRECCIONAMIENTO
Y
CONTROL
SISTEMAS INFORMACIÓN
República de Colombia
Oficina de Informática
Project
Server
SSP
Financiero
Recaudos
Ley 21
Mesa de Ayuda
Actos Admin.
Atención al
Ciudadano
7
Ministerio de Educación Nacional
CORDIS
STONE
Personal
y Nómina
Administrativo
Comisiones
Evaluación
Desempeño
Administración
Archivo
Procesos
Judiciales
Ministerio de Educación Nacional
MODELO CONCEPTUAL DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE LAS
SECRETARÍAS
DE EDUCACIÓN
República
de Colombia
Oficina de Informática
8
AD
M
SI
RRHH
SISTEMA DE GESTIÓN
ESTRATÉGICA
OPERACIÓN
FINANCIERA
IN
IS
TR
AT
CO
NT
R
AT
AC
IÓ
N
OTROS
SI DE APOYO
SI
INFRAESTRUCTURA
ESTABLECIMIENTOS
Tablero de Indicadores
PROGRAMAS Y
PROYECTOS
Apoyo
Misional
Transversal
SI
COBERTURA
SI
CALIDAD
EDUCATIVA
Infraestructura
SERVICIO WEB
www.seceducacion.gov.co
SI
DIRECTORIO
ESTABLECIM.
SI
GESTIÓN
FINANCIERA
SISTEMA DE ATENCIÓN
AL CIUDADANO
Ministerio de Educación Nacional
Ministerio
República de Colombia
Oficina de Informática
io
or
t
c
a
re
i
ul
c
D
ta
rí
n
de
at
a
n
M
Pl iera
ó
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n
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In
In rma de I e C
d
fo
In ción ión
c
a
m ma
r
r
fo
I n In fo
Infraestructura
Apoyo
Misional
Transversal
9
Secretarías
Ministerio de Educación Nacional
República
de Colombia
SI Nacional de
Educación
Básica -SINEB
Matrícula
SI
SI
DIRECTORIO COBERTURA
Nómina
SI
RECURSOS
HUMANOS
PORTAL SECRETARÍAS - Datacenter
10
Financiero
Infraestructura
Financiero
SI
GESTIÓN
FINANCIERA
Infraestructura
SI
INFRAESTR.
Módulo
CALIDAD
Calidad
Nueva Res. Calidad
Planta
Oficina de Informática
Módulo
Módulo
SEGUIMIENTO INFRAESTR.
RECURSOS
Nueva Res. Infraestructura
Res. 166 Anexo 4
Directorio
Matrícula
Módulo
RECURSOS
HUMANOS
Nómina
Planta
Res. 166 Anexo 3
Res. 166 Anexo 1
Directorio
Módulo
MATRÍCULA
Res. 166 Anexo 2,5,6A
Módulo
DIRECTORIO
Nueva Res. Financiero
Ministerio
Calidad
SI
CALIDAD
Secretarías
MODELO DE SISTEMAS DE ED. SUPERIOR
Ministerio de Educación Nacional
SNIES
Externo
Internet
IES
S.I. Integrados
República de Colombia
XML
IES
S.I. Dispersos
IES
sin S.I.
SNIES
Oficina de Informática
Interno
B.D.
Internet
XML
: Interfaz
: SNIES Central
11
Información
Estudiantes
Educación No
Formal
S.I
Agencias
Relacionadas
S.I
Aseguramiento
Calidad
S.I.
Regulación
y Control
OFICINA DE INFORMÁTICA
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE APOYO
Intranet
12
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
SISTEMATIZACION
SECRETARÍAS DE EDUCACIÓN
13
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Diagnóstico
Oficina de Informática
¿Cómo están las Secretarías de Educación en
Sistemas de Información?
14
Tipificación Secretarías
Ministerio de Educación Nacional
SI Misionales
Oficina de Informática
ve
l
Ni
DISEÑO
Alto
Medio
Alto
Medio
Bajo
Bajo
Dependi- Autónomo
ente
DISEÑO
15
Nivel Operación
IMPLANTACIÓN
IMPLANTACIÓN
De
sa
rr
o
llo
IT
Volumen
SI Soporte
República de Colombia
Tipificación Secretarías
Ministerio de Educación Nacional
Volumen
República de Colombia
Oficina de Informática
T1:
T2:
Cundinamarca, Antioquia
T3:
Bello, Bucaramanga, Cesar,
Huila, Valle, Bolívar
T4:
Armenia, Putumayo, Casanare,
Neiva, Manizales, Pasto,
Valledupar, Soacha, Guajira,
Villavicencio, Caldas, Atlántico,
Norte Santander, Sucre,
Magdalena, Nariño
T5:
San Andres, Fusagasuga,
Turbo, Arauca
T6:
Guainía, Vichada, Guaviare,
sahagún, Sogamoso, Envigado,
Risaralda
DISEÑO
Alto
Medio
Bajo
Dependiente
Autónomo
DISEÑO
16
Nivel Operación
Tipificación
Secretarías
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Volumen
Oficina de Informática
Cundinamarca,
Antioquia
DISEÑO
Alto
Medio
Bajo
Bello, Bucaramanga, Cesar, Huila,
Valle, Bolívar, Armenia, Putumayo,
Casanare, Manizales, Pasto,
Valledupar, Soacha, Guajira,
Villavicencio, Caldas, Atlántico,
Norte Santander, Sucre, Magdalena,
Nariño
Neiva
San Andres, Fusagasuga,
Turbo, Arauca, Guainía, Vichada,
Guaviare, sahagún, Sogamoso,
Envigado, Risaralda
Bajo
Medio
IMPLANTACIÓN
17
Alto
Nivel Desarrollo IT
Volumen
Tipificación
Secretarías
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
Nivel Operación - Dependiente
Nivel Operación - Autónomo
Cundinamarca, Antioquia
Alto
Bello, Bucaramanga,
Cesar, Huila, Valle,
Bolívar
Medio
Armenia, Putumayo,
Casanare, Manizales,
Pasto, Valledupar, Soacha,
Guajira, Villavicencio, Caldas, Atlántico,
Norte Santander, Sucre, Magdalena, Nariño
Neiva
San Andres, Fusagasuga,
Turbo, Arauca
Bajo
Guainía,
Vichada, Guaviare, Sahagún,
Sogamoso, Envigado, Risaralda
Bajo
Dependiente
18
Autónomo
Medio
Alto
Nivel
Desarrollo IT
Volumen
Plan de Ejecución
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Matrícula en Línea
Gestión
Humano
Oficina
de Talento
Informática
Bajo
Conectividad
Volumen
Gestión Financiera
Calidad Educativa
Atención al Ciudadano
Alto
Autónomo
Situación 2006
Volumen
Bajo
Matrícula en Línea
Gestión Talento Humano
Conectividad
Medio
Bajo
Bajo
Autónomo
Situación 2004
19
Autónomo
Nómina Básica
Conectividad
Información Matrícula
Situación 2005
Nivel
Desarrollo IT
Nivel
Desarrollo IT
Nivel
Desarrollo IT
Ministerio de Educación Nacional
Estrategia Tecnológica
República de Colombia
Oficina de Informática
¿Cómo se ha desarrollado la Estrategia para
incorporar los Sistemas de Información en las
Secretarías de educación?
20
Data Center
Ministerio de Educación Nacional
Acceso por medio de un Portal
República de Colombia
Oficina de Informática
Servicios de
Directorio
Portal de Gestión Secretarías
Gestión
Estratégica
Integración
Gestión y
Control
Financiero
Gestión
de Talento Humano
Gestión
de cobertura
Gestión
de calidad del
servicio
Gestión de
atención al
ciudadano
Sistemas
Legados
Sistemas
Secretarías
Secretarías y
Entes
Externos
Bases de datos relacionales y datamarts
21
Nivel Secretarías
Data Center
Ministerio de Educación Nacional
La información es un bien de la SED
SED
Cali
Oficina de Informática
SED Cali
DATA CENTER
Servidor
Servidor de
de
Bases
de
Datos
Bases de Datos
República de Colombia
Servidor
Servidor de
de
Aplicaciones
Aplicaciones
Financiera
Financiera
INTERNET
Portal
Portal
RRHH
RRHH
Seguridad
Seguridad
SED
Guainía
Servidor WEB
WEB
Servidor
Matriculas
Matriculas
Calidad
Calidad
SED
Lorica
Atención
Atención
Ciudadano
Ciudadano
SED Guainía
22
Nivel Secretarías
SED Cesar
Data Center
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Operación Centralizada
Oficina de Informática
MEN
ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS
COMUNIDAD
EDUCATIVA
SE
SE
SE
SE
SE
SE
SE
SE
SE
SE
INTERNET
SE
SE
SE
SE
SE
SE
SE
ENTES
TERRITORIALES
23
Nivel Secretarías
OTROS
SE
Esquema de Integración
Ministerio de Educación Nacional
Sistema de Gestión Administrativa
Sistema de Gestión Estratégica
Base de Datos
Base de Datos
República de Colombia
Oficina de Informática
Sistemas Externos
MEN
Sistema de Gestión Financiera
Base de Datos
Sistemas de Gestión de Calidad
BD
Documentos
Base de Datos
Sistema de Gestión R.R.H.H. y
Nómina
1
ENTE TERRITORIAL
Base de Datos
Sistema de Gestión Documental
Sistema de Gestión de Atención al
Ciudadano
Base de Datos
BD
Documentos
Documentos
Físicos
Documentos
Base de Datos
ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS
Sistema de Gestión de Programas y
Proyectos
Base de Datos
Sistema de Gestión de Cobertura del
Servicio Educativo
BD
Documentos
Sistema de Gestión de Control Interno
Base de Datos
OTROS
BD
Documentos
Base de Datos
Sistema de Gestión de Calidad del
Servicio Educativo
Base de Datos
Sistemas Externos
Sistemas de Información
de las SED
Flujo de información interno
Flujo de información Entes
Externos
24
Nivel Secretarías
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
2. PRINCIPIOS
SISTEMA DE INFORMACIÓN
25
PRINCIPIOS
SISTEMA DE INFORMACIÓN
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
FUENTE ÚNICA DE INFORMACIÓN
Uno de los principios básicos de una buena administración de la información, de la
transparencia en el sector y de la buena toma de decisiones es contar con una Fuente
Única de Información.
Las fuentes de información deben ganar buena reputación a partir de procesos
sistemáticos de generación de información consistente.
Una de las políticas de calidad es la construcción de una fuente “oficial” de información,
la cual sea de alta reputación, creíble y que permita ser mejorada continuamente para
que se convierta en una fuente generadora de información reconocida por su calidad.
26
PRINCIPIOS
SISTEMA DE INFORMACIÓN
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
CALIDAD DE LA INFORMACIÓN
Se adelantan diferentes iniciativas que contribuyen al mejoramiento de la calidad
Aprender
Analizar
Recopilar
27
CONOCIMIENTO
INFORMACIÒN
DATOS
PRINCIPIOS
SISTEMA DE INFORMACIÓN
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
CALIDAD INTRÍNSECA DE LA INFORMACIÓN
La Calidad Intrínseca de la Información está determinada por las características inherentes
a la información, y que se atribuyen por parte del productor o generador de ella; algunas
dimensiones intrínsecas son:
28
Veraz
Se ciñe a la realidad
Completa
Posee la totalidad de los elementos
Consistente
Variables coherentes entre sí mismas
PRINCIPIOS SISTEMA DE INFORMACIÓN
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
CALIDAD EN EL INTERCAMBIO DE LA INFORMACIÓN
Oficina de Informática
Creíble
Proviene de una fuente confiable
Seguridad
Protegida de alteraciones
Disponible
De fácil acceso
Oportuna
Se obtiene dentro de las fechas requeridas
Interpretable
Capacidad de ser entendida por los usuarios
Estas propiedades de la información surgen en el momento en que un productor determina
que la información puede ser puesta a disposición de otros actores
La oferta de información debe ir acompañada de una metodología que garantice que los
atributos de calidad intrínsecos no se pierdan en el ejercicio y adicionalmente que emerjan
unos nuevos atributos que se requieren durante el proceso de intercambio.
29
PRINCIPIOS SISTEMA DE INFORMACIÓN
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
CALIDAD EN EL USO DE LA INFORMACIÓN
Oficina de Informática
Pertinente
Satisface necesidades del usuario
Benéfica
Aporta a los procesos
Actualizada
Corresponde a período de tiempo necesario
La información puede ser de excelente calidad intrínseca y puede haberse distribuido
usando mecanismos adecuados, pero es sólo en la fase de uso en la que se comprende
la importancia de la calidad de la información.
De nada sirve contar con información de calidad que es inútil para los usuarios, pues
estos demandan otro tipo de información. Aquí se presenta un gran desafío para los
actores que producen información y es el establecimiento de las necesidades de los
usuarios, en contraposición, también se plantea un reto para los usuarios, y es aquél de
establecer estas necesidades a los productores.
30
PRINCIPIOS SISTEMA DE INFORMACIÓN
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
DEMOCRATIZAR LA INFORMACIÓN
La información y el conocimiento no existen como bien
social si no circula y se distribuye, por tanto los
sistemas de información además de ser contenedores
de información, deben propender por su divulgación de
una forma objetiva.
Democratizar la información permite fortalecer la
cultura del uso de la información y fomentar la toma de
decisiones objetiva
El acceso a la información es un derecho, se busca garantizar que esté
disponible para todos los actores cuando la requieran
31
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
3. ESTRATEGIA DE
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
32
ANTECEDENTES
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
DEFINICIÓN DE LA ESTRATEGIA
Oficina de Informática
Análisis de la Situación Actual:
– Análisis de las debilidades y fortalezas en el proceso de recolección y
procesamiento de la información de cada una de las Secretarías de Educación.
•Definición de los procesos a seguir
– A nivel Institución Educativa, Director de Núcleo, Secretaría de Educación y
Ministerio de Educación
– Desarrollo de herramientas de apoyo (papel, Excel, Access, Oracle) que
permiten la captura y consolidación de la información.
Definición de los criterios de calidad de la información.
– Características del sistema implementado en plataforma Web
– Definición de las validaciones a implementarse en el sistema
33
ANTECEDENTES
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
Capacitación a las Secretarías de Educación en la Metodología de Recolección:
– Teniendo en cuenta los problemas presentados en el proceso de entrega y recibo
de la información y dependiendo del nivel de gestión de cada Secretaría de
Educación, se realizó la capacitación en la metodología y control de calidad.
– Se obtuvo como resultado la concientización de las entidades en la importancia
del reporte de la información con calidad y en los tiempos establecidos, así como
el inventario de necesidades a nivel técnico y de recurso humano.
•Soporte a las Secretarías de Educación:
– Se conformó un equipo de trabajo multidisciplinario con el fin de atender en el
menor tiempo posible las inquietudes y problemas planteados por cada una de
las entidades territoriales.
34
ESTRATEGIA
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
•Implantación del Sistema Validador en Web:
Oficina de Informática
– Se desarrolló un sistema de información que permite la validación de la
información de la resolución 166 de cada Secretaría de Educación
•Proceso de Acompañamiento:
– Se adelantó el proceso de acompañamiento a las Secretarías de Educación
y el apoyo a las inquietudes o problemas presentados durante el proceso
de recolección de la información de la resolución 166.
•Inspección de Calidad
– Se diseñaron y adelantaron procesos de auditoria
– Se realizó el proceso de verificación de la información entregada por cada
entidad territorial
– Se establecieron los canales de comunicación con las entidades
territoriales para solicitud de corrección de información o su aclaración
cuando se considere necesario.
35
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
3. ESTRATEGIA DE RECOLECCIÓN
DE LA INFORMACIÓN
36
PROCESOS DE CALIDAD
Ministerio de Educación Nacional
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
República de Colombia
Información
Valida, Analiza
Oficinayde Informática
Agregada
Nacional
Consolida la
Información del
País
Recolecta y Valida
la Información de
Matricula por
Alumno
Información
por Alumno
Secretaría
Información
por Alumno
Institución
SEC. DEPTAL/DISTRITAL/MPAL CERT
DIRECTOR DE
NÚCLEO/MUNICIPIO
Consolida y
Verifica la
Información de
Matricula por
Institución-Alumno
37
Información
por Alumno
Municipio
Consolida y Verifica la
Información de
Matricula por Municipio,
Integra la Información de
Directorio, Planta y
Privados, y Genera los
Archivos de la
Resolución 166
DANE
DNP
Otros
PROCESOS DE CALIDAD
Ministerio de Educación Nacional
Solicitud corrección de inconsistencias República de Colombia
Oficina de Informática
Sin PC
Libro de Con PC
Matricula
Formatos
Papel
Establecimiento
Educativo
Simat
Descripción
del Proceso
38
Sistema
Propio SED
Revisión consistencia
y calidad de la Inf.
Entrega al MEN
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
CALIDAD DE LA INFORMACIÓN
39
PROCESOS DE CALIDAD
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
La Calidad como valor permanente
Aseguramiento
Calidad
Procesos de captura
y verificación de datos
en:
•Establecimientos
Educativos
•Secretaría de Educación
Capacitación continúa en
los procesos de matricula
40
Control
Calidad
Oficina de Informática
Inspección
Calidad
Implementación de 430
reglas de validación:
•Desarrollo de procesos
de auditoría en sitio
•Integridad de datos
•Interrelación entre
archivos
•Verificación de alumnos
Duplicados por número
de identificación y por
fonema
•Número de alumnos
reportados por entidad
territorial
•Verificación de la
Información reportada
por tema:
Matricula Oficial
Matricula Privada
Alumnos Subsidados
Alumnos victimas del
conflicto
Información Nómina
Información Planta
CALIDAD DE LA INFORMACIÓN
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
LA ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD ES UN
Oficina de Informática
PROCESO DE MEJORAMIENTO CONTINUO ...
Cumple con el Ciclo esencial de Calidad Total
Mejorar
•Procesos implementados en
las entidades territoriales
•Estrategias de recolección
•Ajustar las reglas de validación
que permitan mejorar la calidad
de la información
Medir
•Porcentaje de matricula reportada
•Calidad de la información
•Oportunidad en el reporte de la
información
•Entidades territoriales con procesos
de matricula implementados
•Entidades territoriales con sistema
de matriculas en línea.
41
Planear
•Definición de estrategias de recolección,
validación y análisis
•Definición del proceso de capacitación y
acompañamiento de los entidades
territoriales
•Definición fechas de reporte
Ejecutar
•Desarrollo y capacitación de las
herramientas que apoyan el proceso de
recolección y análisis de la información.
•Implementación de proceso de
acompañamiento a las entidades territoriales
•Seguimiento al proceso de recolección
•Implementación de herramientas de
recolección y consolidación de datos, con
validaciones
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
4. REPORTE DE
INFORMACIÓN VIGENCIA 2006
42
Ministerio de Educación Nacional
República
de Colombia
SI Nacional de
Educación
Básica -SINEB
Matrícula
SI
SI
DIRECTORIO COBERTURA
Nómina
SI
RECURSOS
HUMANOS
PORTAL SECRETARÍAS - Datacenter
43
Financiero
Infraestructura
Financiero
SI
GESTIÓN
FINANCIERA
Infraestructura
SI
INFRAESTR.
Calidad
Nueva Res. Calidad
Planta
de Informática
Módulo Oficina
Módulo
Módulo
SEGUIMIENTO INFRAESTR.
CALIDAD
RECURSOS
Nueva Res. Infraestructura
Res. 166 Anexo 4
Directorio
Matricula
Módulo
RECURSOS
HUMANOS
Planta
Nómina
Res. 166 Anexo 3
Res. 166 Anexo 1
Directorio
Módulo
MATRÍCULA
Res. 166 Anexo 2,5,6A
Módulo
DIRECTORIO
Nueva Res. Financiero
Ministerio
Calidad
SI
CALIDAD
Secretarías
DISTRIBUCIÓN DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
VIGENCIA 2005
Ministerio de Educación
Nacional
4.328 EE – 18.298 Sedes
Grados 0º a 11º
Instituciones
Educativas
5.938 EE
25.944 Sedes
Matricula
7.316.523
Oficiales
15.723 EE
44.245 Sedes
Matricula
8.315.358
Centros Educativos
Establecimientos
Educativos
26.535 EE
55.057 Sedes
Matricula
10.787.854
9.785 EE
18.301 Sedes
Matricula (*)
998.835
No Oficiales (*)
10.812 EE – 10.812 Sedes
Matricula 2.472.496
(*) Existen EE Privados que atienden matricula Contratada y Privada
Fecha de corte: Septiembre de 2005
44
República
de Colombia
Matricula
6.284.390
Oficina de Informática
1.468 EE – 7.288 Sedes
Matricula 914.589
Grados 0 a 9º
Grados 10º y 11º
142 EE – 358 Sedes
Matricula 117.544
Con
Director
(Más de 150)
1.877 EE – 9.832 Sedes
Matricula 666.437
Sin
Director
(Menos de 150)
7.908 EE – 8.469 Sedes
Matricula 332.400
Contratada
Privada
M
A
T
R
I
C
U
L
A
O
F
I
C
I
A
L
1.927 EE – 1.927 Sedes
Matricula 547.687
9.983 EE – 9.983 Sedes
Matricula 1.924.809
Según lo dispuesto en la Ley 715
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
SECRETARIAS CON ERRORES
DIRECTORIO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
ANEXO 1
25
23
18
20
15
5
45
SOACHA
ARMENIA
TURBO
BUGA
BARRANCABERMEJA
CHOCO
2
LORICA
0
4
1
1
1
LA_GUAJIRA
6
SINCELEJO
7
TUMACO
9
10
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
Directorio Único de Establecimientos Educativos
El Directorio Único de Establecimientos Educativos “DUE”: Es la
herramienta que permite a las Secretarías de Educación realizar
eficientemente la administración de sus Establecimientos Educativos y el
reporte de las novedades al Ministerio de Educación Nacional
46
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Solicitan Novedades
DUE
Módulo Registro de
Novedades
Secretarías de
Educación
Oficina de Informática
Consultas y
ICFES
Reportes
DNP
Módulo Consultas y
Reportes
Autorizaciones
DANE
MEN
SIMAT
Solicitud /
Respuesta
SED
Nómina
Ente
Regulador
Calidad
EE
Financiero
Matricula
47
Nómina
S. Calidad
S. Financiero
Directorio
Ministerio de Educación Nacional
Las novedades a tener en cuenta son:
República de Colombia
Establecimientos
Educativos
Sedes
Crear
X
X
Actualizar Datos Básicos
X
x
Cerrar
X
X
Novedad
Fusionar
X
Desfusionar
X
Cambio de Municipio
X
X
Cambio de Secretaría
X
X
Jornadas
Niveles
Metodologías
Grados
X
X
X
X
X
X
X
X
Oficina de Informática
Crear: El usuario(s) debe aprobar la creación, con el fin de garantizar la confiabilidad del directorio
de establecimientos.
Actualizar Datos Básicos: No afecta la consistencia de la información contenida en otros sistemas de
información (sistema de matricula, Resolución 166, Sistema de Educación Preescolar, Básica y
Media)
Otras Novedades: La solicitud de las novedades de cierre, fusión, desfusión, cambio de municipio y
cambio de Secretaría antes de ser aprobadas deben ser validadas con la información contenida en el
sistema de matricula y el sistema de Educación Preescolar, Básica y Media, con el fin de que se
garantice la confiabilidad de la información.
48
Ministerio de Educación Nacional
Cierre: Una institución, sede, jornada, nivel, metodología o grado, no puede
cerrarse de
si en
el sistema de
República
Colombia
matricula tiene reportados alumnos, antes del cierre la Secretaría de Educación debe garantizar que los
Oficinaen
delaInformática
alumnos sean trasladados a otras instituciones o sedes, que garantice la continuidad
metodología y
grado.
Para realizar el traslado de alumnos, se debe tener en cuenta el dato de proyección de cupos establecidos para
la institución receptora de alumnos. La reubicación del alumno debe procurarse teniendo en cuenta otra sede
de la misma institución o en una institución cercana que pertenezca al mismo municipio.
Fusión de Sedes: Para realizarse una fusión se debe tener en cuenta que la sede pertenezca al mismo
municipio de la institución a fusionar.
Desfusión de Sedes: Para realizarse una desfusión se debe tener en cuenta si ésta que la sede pasa a ser una
institución o debe realizar nuevamente el proceso de fusión.
Cambio de Municipio: Se debe verificar que el municipio corresponda a un municipio anexo y que la
institución o sede se encuentre en el área de frontera.
Cambio de Secretaría: El cambio de Secretaría de puede dar por un cambio de una institución a un
municipio anexo el cual es certificado o por que el municipio en mención pasa a ser certificado.
Como resultado de la aprobación de las novedades, el sistema administrador del directorio debe informar en
tiempo real al sistema de matricula para que realice los cambios en necesarios.
49
Ministerio de Educación Nacional
Directorio de Establecimientos Educativos
República de Colombia
Oficina de Informática
El DUE permitirá centralizar el reporte de manera única
de las novedades de
cada uno de los Establecimientos Educativos del país, tanto del sector oficial como
no oficial. Las novedades permiten el registro del ciclo de vida de los
Establecimientos Educativos desde la creación hasta su cierre
Algunas de las funcionalidades son:
– ES Entrada al Sistema
– Búsqueda:
PM Por Municipio, PS Por Secretaría, A Avanzada
– Directorio:
E Establecimiento, S Sede, J Jornada, AA Actos Admnistrativos
– Consultas:
EC Entrada a Consultas , P Pivot, P Pie
50
ESTADO ACTUAL
PROCESO DE RECOLECCIÓN MATRICULA 2005
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina
Informática
CONSOLIDADO DE LA INFORMACIÓN REPORTADA DE DIRECTORIO
DE de
ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS Y MATRICULA :
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
TOTAL
Oficial
Privado Con
Subsidio
Privado sin
Subsidio
TOTAL ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS- 2004
30.442
19.946
1.434
9.062
TOTAL ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS REPORTADOS 2005
26.602
16.606
1.862
8.744
MATRICULA
TOTAL
Oficial
Privado
MATRICULA 2004
10.501.959
8.569.959
1.932.200
MATRICULA REPORTADA 2005
10.793.037
8.867.982
1.925.055
La matricula Oficial está conformada por la suma matricula de establecimientos oficiales, más establecimientos privados con subsidio.
Se han reportado 291.078 cupos nuevos reportados
51
EVOLUCION REPORTE DE
MATRICULA
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
Evolución Recolección Datos Matricula 2005
110,0%
100,0%
90,0%
5,9%
8,3%
16,6%
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
0,9%
0,0%
0,3%
0,2%
May-20
Tipos
A- Grandes
B- Medio Alto
C- Medio Bajo
D- Pequeñas
TOTAL
May-10
24.666
16.978
0
73.935
115.579
1,5%
2,1% 3,7%
16,5%
Jun-01
Jun-01
1.412.949
317.637
175.921
132.323
2.038.830
7,8%
13,5%
10%
15%
10,1%
15,1%
20,4%
24%
24,8%
46,7%
51%
Jun-17
Jun-30
Total 2004
Jun-17
4.004.309
1.299.318
690.462
429.770
6.423.859
Jun-17
4.004.309
1.299.318
690.462
429.770
6.423.859
Se han procesado más de 253 MM de registros
52
Medio Bajo
Medio Alto
52,1%
Jun-08
2.533.921
1.028.914
557.531
232.130
4.352.496
Pequeñas
Jun-30
4.465.885
1.746.196
1.156.945
664.755
8.033.781
52,9%
Grandes
Jul-27
Jul-27
% Reportado Reporte 2004
4.536.937
102,9%
4.410.491
2.127.990
102,9%
2.067.387
1.291.567
103,2%
1.251.316
864.218
102,8%
840.765
8.820.712
102,9%
8.569.959
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
SECRETARIAS CON ERRORES
MATRICULA AÑO ANTERIOR Y CONTRATADA
ANEXO 2
60000
Oficina de Informática
56998
50000
40000
30000
20000
53
PASTO
LA_GUAJIRA
LORICA
BUGA
CUCUTA
POPAYAN
GIRON
CAUCA
SOACHA
1028 1018 954 817 761 549 513 443 417
403
TUNJA
2316
CORDOBA
MEDELLIN
ANTIOQUIA
0
VALLE
9877
6854
10000
Ministerio de Educación Nacional
SECRETARIAS CON ERRORES
MATRICULA AÑO ANTERIOR Y CONTRATADA
ANEXO 2
350
República de Colombia
Oficina de Informática
314
300
252
250
217
190
200
166 157
149
150
90
54
29
24
FLORENCIA
41
ATLANTICO
42
BARRANQUILLA
PALMIRA
VALLEDUPAR
CHOCO
AMAZONAS
FLORIDABLANCA
ARMENIA
MAGANGUE
BARRANCABERMEJA
GUAVIARE
0
TURBO
44
50
MONTERIA
93
100
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
SECRETARIAS CON ERRORES
MATRICULA AÑO ANTERIOR Y CONTRATADA
ANEXO 2
12
11
10
8
8
6
55
1
1
SOLEDAD
1
ENVIGADO
1
CARTAGO
1
PEREIRA
1
CESAR
1
VILLAVICENCIO
1
TUMACO
SUCRE
ITAGUI
SINCELEJO
0
BOLIVAR
1
2
MAICAO
4
4
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
SECRETARIAS CON ERRORES
MATRICULA NO OFICIAL
ANEXO 5
4500
4000
Oficina de Informática
4052
3500
3000
2500
2000
1500
56
2
2
POPAYAN
4
TURBO
5
BUENAVENTURA
12
LA_GUAJIRA
28
CIENAGA
29
CHOCO
36
FLORIDABLANCA
238
ANTIOQUIA
CUCUTA
0
HUILA
299
500
LORICA
1000
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
SECRETARIAS CON ERRORES
MATRICULA OFICIAL - POR ALUMNO
ANEXO 6A
Oficina de Informática
1188
1200
876
1000
819
800
443
600
400
57
LORICA
SUCRE
CHOCO
0
CESAR
200
ESTADO ACTUAL
PROCESO DE RECOLECCIÓN MATRICULA 2005
Ministerio de Educación Nacional
CALIDAD MATRICULA OFICIAL República de Colombia
Oficina
6 Secretarías de Educación tienen el 100% de los errores
y de
seInformática
encuentran
distribuidos así:
35,00%
3.500
30,00%
3.000
25,00%
2.500
20,00%
2.000
15,00%
1.500
10,00%
1.000
5,00%
500
0,00%
0
CESAR
SUCRE
POPAYAN
%
Fecha de Corte: Febrero 13 de 2006
58
CHOCO
Errores
LORICA
CUCUTA
ESTADO
PROCESO DE RECOLECCIÓN MATRICULA 2005
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
INDICADOR DE CALIDAD
Número de errores generados por registro enviado
Tipo Secretaría
A
POPAYAN
C
CESAR
A
LORICA
C
SUCRE
C
CHOCO
C
CUCUTA
A
AMAZONAS
D
ANTIOQUIA
Errores
Fecha de Corte: Febrero 13 de 2006
59
Matrícula
1.950
2.884
443
2.300
876
263
0
0
48.799
162.226
29.457
168.699
122.874
135.079
19.000
591.656
Indicador
Calidad
0,04
0,02
0,02
0,01
0,01
0,00
-
ESTADO
PROCESO DE RECOLECCIÓN MATRICULA 2006
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
SECRETARIA DE EDUCACIÓN
TOTAL
ERRORES
184
186
188
190
144
192
140
194
142
196
BUENAVENTURA
BUGA
CALI
CARTAGO
NARIÑO
PALMIRA
PASTO
TULUA
TUMACO
VALLE
TOTAL
TOTAL
ESTABLECIMIEN
ESTABLECIMIEN
TOS
TOS
EDUCATIVOS
EDUCATIVOS
2006
174
13
882
2
12
21
0
0
73
20
1.197
Fecha de Corte: Febrero 20 de 2006
60
256
81
908
55
2.083
161
155
86
139
332
4.256
256
80
1.197
59
2.102
165
182
83
142
332
4.598
TOTAL
ERRORES
2.050
0
338
0
0
5.994
60
0
15.761
33.883
58.086
TOTAL
MATRICULA
MATRICULA % MATRICULA OFICIAL 2005
POR ALUMNO REPORTADA
101.673
20.803
191.384
25.431
226.387
49.581
75.985
36.270
49.078
223.241
999.833
107,54%
98,28%
69,77%
99,07%
101,83%
95,92%
95,81%
103,88%
92,14%
102,24%
92,96%
94.541
21.166
274.323
25.669
222.308
51.689
79.310
34.914
53.266
218.342
1.075.528
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
SINEB – Reporte de Matricula vigencia 2006
Para el reporte de la información de matricula para la vigencia 2006, las
Secretarías de Educación deben estar sin inconsistencias en la
información de directorio de establecimientos educativos y matricula
reportados al Ministerio de Educación para la vigencia 2005
Se ajusto el anexo 6A de la Resolución 166 de 2003, agregando la variable
Sisben.
La validación de la Información de Matricula se confronta con el directorio
de establecimientos educativos reportados en el DUE.
61
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
SINEB – Reporte de Matricula vigencia 2006
Se complementaron las siguientes validaciones:
• Grado Vs. Edad
• Grado Vs. Modelo Educativo / Metodología
Se cuenta con el módulo de consultas dinámicas, que permitirán a las
Secretarías de Educación analizar la información reportada al Ministerio
de Educación de acuerdo a diversos criterios.
62
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
SINEB – Reporte de Planta
Se ajusto el anexo 3 de la Resolución 166 de 2003, incorporando el reporte
de Docente por Docente y eliminando el reporte consolidado de
información.
La información deberá reportarse trimestralmente.
63
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
ANEXO 3A – RECURSO HUMANO – PERSONAL DOCENTE
DATOS GENERALES Y PERSONALES
AÑO DE REPORTE INFORMACION
SEMESTRE
CODIGO DEPARTAMENTO
CODIGO MUNICIPIO O DISTRITO
TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD
NUMERO DE DOCUMENTO
FECHA DE NACIMIENTO
PRIMER APELLIDO
SEGUNDO APELLIDO
PRIMER NOMBRE
SEGUNDO NOMBRE
GENERO
FECHA DE VINCULACION
64
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
ANEXO 3A – RECURSO HUMANO – PERSONAL DOCENTE
DATOS DE UBICACIÓN
UBICACIÓN
CARGO
CODIGO DANE DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO
ZONA QUE ATIENDE
FUENTE DE RECURSOS
TIPO VINCULACION
CLASE DE FUNCIONARIOS
DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES EN COMISION
AMENAZADO (POSEE CALIDAD DE AMENAZADO CON
APROBACION DEL COMITÉ DE AMENAZADOS DE LA
ENTIDAD)
FECHA DESDE LA CUAL TIENE LA CALIDAD DE
AMENAZADO
65
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
ANEXO 3A – RECURSO HUMANO – PERSONAL DOCENTE
DATOS LABORALES
GRADO EN EL ESCALAFON
SOBRESUELDO QUE RECIBE
MODELO PEDAGOGICO QUE ENSEÑA
CUAL OTRO MODELO PEDAGOGICO?
NIVEL EDUCATIVO DE ENSEÑANZA
ETNIA QUE ATIENDE
AREA DE ENSEÑANZA PARA LA QUE FUE NOMBRADO
AREA DE ENSEÑANZA TECNICA
CUAL OTRA AREA DE ENSEÑANZA TECNICA?
66
MinisterioADMINISTRATIVO
de Educación Nacional
ANEXO 3A – RECURSO HUMANO – PERSONAL
República de Colombia
PERSONAL ADMINISTRATIVO
AÑO DE REPORTE INFORMACION
Oficina
SEMESTRE
CODIGO DEPARTAMENTO
CODIGO MUNICIPIO O DISTRITO
TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD
NUMERO DE DOCUMENTO
FECHA DE NACIMIENTO
PRIMER APELLIDO
SEGUNDO APELLIDO
PRIMER NOMBRE
SEGUNDO NOMBRE
GENERO
FECHA DE VINCULACION
FUENTE DE RECURSOS
TIPO VINCULACION
CARRERA ADMINISTRATIVA
TIEMPO ASIGNADO (LEY 909)
UBICACIÓN
CODIGO DANE INSTITUCION EDUCATIVA
NIVEL
JERARQUICO
DE
LOS
ADMINISTRATIVOS
CODIGO_DENOMINACION
GRADO
ASIGNACION BASICA MENSUAL
67
de Informática
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
SINEB – Reporte de Nómina
Esta información se debe reportar para el primer semestre de 2006. A partir
del segundo semestre se deberá entregar la información de nómina en el
formato establecido para el módulo de información financiera.
La información deberá reportarse trimestralmente.
68
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
SINEB – Reporte Información Financiera
El Módulo de Seguimiento y Control Financiero se encuentra dividido en
cinco (5) componentes:
•
•
•
•
•
69
Información Presupuestal
Información Contable
Información de Tesorería
Información sobre Calidad asociada a los recursos del SGP
Información sobre Alimentación asociada a los recursos del SGP
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
Nuevos Aspectos Incluidos en el Esquema
de
Seguimiento a Recursos Financieros
Vigencia 2006
70
•
Se solicita información contable y de tesorería
•
Se analizaran otras fuentes de financiación diferentes al SGP
•
Se solicitara información sobre alimentación y calidad para los municipios
no certificados
•
Se solicitara información detallada en algunos de los componentes
(calidad, alimentación, infraestructura) que permita establecer sus
análisis unitarios
ESQUEMA DE SEGUIMIENTO FINANCIERO VIGENCIA 2006
Ministerio de Educación Nacional
BASE DE DATOS MENRepública de Colombia
Consolidación y validación de información
Oficina de Informática
ANALISIS Y GENERACIÓN DE REPORTES E INDICADORES DE GESTION
Uso de recursos, gestión financiera, cumplimiento de normatividad y definición de asistencia técnica
INF. PRESUPUESTAL
INF. DE TESORERIA
INGRESOS POR FUENTE
RESL. 166
Detallado de
Planta
Resumen
mensual
Detallado
trimestral
(ANEXO 3)
Presupuesto inicial y final
Valor Rendimientos SGP
GASTOS POR FUENTE (SGP y
resto)
Pago Sueldos y Salarios
Presupuesto inicial y final de
funcionamiento por rubro y de
inversión por proyecto
Pago Prestaciones Sociales
Ejecución de funcionamiento e
inversión por rubro y proyecto
Pago Aportes Parafiscales
Ejecución regionalizada de proyectos
de inversión
Componentes de gasto presupuesto
final, ejecución y meta física
DETALLADO DE NOMINA
Resumen mensual
Detallado trimestral por
municipio (ANEXO 4)
71
Pago Contribuciones Efectivas
CALIDAD
Detallado trimestral por
municipio y concepto
INF. CONTABLE
PUC - Cuenta "0"
a 5 dígitos
(únicamente las
cuentas asociadas
a presupuesto de la
Secretaría de
Educación)
ALIMENTACIÓN
Detallado trimestral por
municipio
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
SINEB – Reporte Infraestructura Física Establecimientos
Educativos
Este sistema permite el registro y consulta de los datos de la infraestructura
física de cada uno de los establecimientos educativos del país.
Los componentes del sistema son:
• Propiedad
• Planeamiento
• Ambientes
• Accesibilidad
• Seguridad
72
Ministerio de Educación Nacional
SINEB – Reporte Información Calidad Educativa República de Colombia
Oficina de Informática
• Planes de
Mejoramiento:
•Evaluación de
Estudiantes
Subsistema de
Evaluación
Subsistema de
Mejoramiento
•Autoevaluación
Institucional
•Inventario de
Medios
•Inventario
Infraestructura
Física
•Inventario
Infraestructura
Tecnológica
73
- Administrativos
-Directivos
-Comunidad
• Proyecto Educativo
Institucional (PEI)
Subsistema
Capacidad
Instalada
Est. Educativos
Subsistema
De
Estándares
Consultas
•Evaluación de
Docentes
-Académicos
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
INDICADORES
DE DESEMPEÑO
74
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Elementos básicos
•
•
•
•
•
•
•
•
75
Objetivo del indicador
Interpretación: Qué mide y qué
no mide
Cómo se mide (Macroproceso)
Fuentes de información
Conjunto de Observación
Nivel de observación al que se
mide
Periodicidad (oportunidad)
Ecuación que lo define (bajar
hasta el último nivel)
Oficina de Informática
•
•
•
•
•
•
•
Unidad de medida
Tipo de indicador (I, S, G)
Agregación en el tiempo
Agregación en el conjunto de
observación
Definición del tipo de alarma y sus
valores mínimos y máximos
Grupo Responsable (usuario y
constructor)
Causa-Efecto con otros
indicadores
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
Proceso
Producto
Los indicadores para la medición de desempeño de la gestión en tecnología
de información son:
76
• Servicios prestados por página Web
• Consistencia de la información reportada Res. 166.
•
•
•
•
Equipos de cómputo conectados a Internet
Funcionarios por equipo de computo
Subprocesos o actividades apoyadas en tecnología
Calidad de la información de matrícula registrada en la Res. 166
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
5. LOGROS
77
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficinalogros
de Informática
Como resultado de la gestión se han alcanzado los siguientes
•
Se identificaron los flujos de información y se establecieron las
directrices que garanticen la entrega de información oportuna y
con calidad.
•
Sistema único de matricula por alumno en línea y estandarizado a
nivel nacional.
•
Conformación de un Data Center para alojar y administrar
eficientemente los sistemas de información misionales de las
entidades territoriales.
78
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Como resultado de la gestión se han alcanzado
(continuación)...
•
Oficina de Informática
los siguientes logros
Se cuenta con el Sistema Nacional de Educación Básica “SINEB”
que permite el reporte, validación y consulta de la información.
•
Se cuenta con el Directorio Único de Establecimientos Educativos
“DUE”.
•
Se encuentran definidos y en proceso de desarrollo los sistemas
de Asistencia Técnica, Calidad Educativa, Recursos Humanos,
Seguimiento a los Recursos e Infraestructura.
79
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
6. VISION
80
La Visión del Ministerio de Educación es:
•
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Oficina de Informática
Ministerio de Educación como una entidad
de servicio, con
procesos modernizados.
•
Información con un alto grado de calidad
•
Información Democratizada
•
Entrega de información a las entidades que así lo requieran, de
manera rápida y confiable.
•
Información en línea, con un alto grado de calidad y confiabilidad.
•
100% de las entidades territoriales modernizadas, a la vanguardia
en sistemas de información misionales y tecnología.
•
Contar con fuentes únicas de Información tanto en las entidades
territoriales como a nivel nacional.
81