documento estudios del proyecto multiproposito rio

REPÚBLICA DEL ECUADOR
INSTITUTO NACIONAL DE PREINVERSIÓN DEL
ECUADOR
ESTUDIOS DEL PROYECTO MULTIPROPÓSITO RÍO
VERDE
Programa para el Fortalecimiento del Ciclo de Pre-Inversión
Préstamo BID 2585/OC-EC
TÉRMINOS DE REFERENCIA
PROYECTO No. SP-INP-SENAGUA-2013-001
Servicio de consultoría:
Estudios de pre-factibilidad, factibilidad y diseños definitivos
para el proyecto multipropósito Rio Verde
Quito, marzo de 2013
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Sección 5. Terminos de Referencia
SECCIÓN 5. TÉRMINOS DE REFERENCIA
SP-INP-SENAGUA-2013-001
ESTUDIOS DE: PRE-FACTIBILIDAD, FACTIBILIDAD Y DISEÑOS DEFINITIVOS.
“PROYECTO MULTIPROPÓSITO RIO VERDE”
1.
INTRODUCCIÓN
1.1. Antecedentes
El cantón Río Verde se encuentra localizado en la provincia de Esmeraldas, cuya
actividad principal es la producción agropecuaria, la misma que se realiza en condiciones
muy adversas, al no contar con los recursos hídricos necesarios para garantizar una
producción agrícola sostenida, no obstante en la realidad los productores han adaptado
sus sistemas de producción a las condiciones climáticas imperantes.
La implementación del Proyecto Multipropósito Río Verde, permitirá proveer de agua para
consumo humano, agua para actividades de riego-drenaje y control de inundaciones;
permitiendo satisfacer con el recurso hídrico a las diferentes poblaciones de las
parroquias del cantón Río Verde: Rocafuerte, Chumundé, Chontaduro, Montalvo y
Lagarto, además de la cabecera cantonal, con las cuales se mejoraría sustancialmente la
calidad de vida de sus moradores.
La Secretaria Nacional del Agua - SENAGUA, impulsa la idea de realizar este proyecto y
solicitó la ejecución de los estudios técnicos de viabilidad, que plantean alternativas, con
el propósito que la propuesta sea sustentable.
2.
CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DEL PROYECTO
2.1. Características del proyecto.
Descripción
Provincia
Cantón
Parroquias
Ubicación y datos referenciales
del proyecto
Esmeraldas, al norte de la misma.
Rio Verde
Cabecera cantonal Rio Verde,
Chumunde, Chontaduro, Montalvo,
Rocafuerte y Lagarto
Área de estudio – aproximada
22.600 Hectáreas
Área de riego neta – aproximada
13.000 Hectáreas
Sistemas de riego existentes en el área del proyecto
Carece
Número aproximado de familias que se beneficiarían
con el proyecto de riego una vez en ejecución.
Población urbana – aproximada de la ciudad de Rio
Verde
Población – aproximada de las parroquias:
Chumunde, Chontaduro, Montalvo, Rocafuerte y
Lagarto.
4.600 familias / año 2012
5.000 habitantes / año 2012
30.000 habitantes / año 2012
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Sección 5. Terminos de Referencia
Fuentes de agua previstas para el proyecto
Ríos: Verde, Popa, Meribe, Mate,
Ostiones y Lagarto.
Niveles tentativos de los sitios de captación
Estimado entre: 20 y 140 msnm
Niveles de las zonas de riego previstas
Estimado entre: 10 y 120 msnm
Fuente: Censo INEC (Concerniente a población) Encuestas SENAGUA-MUNICIPIO RIO VERDE (Referente a lo agrícola).
El área del proyecto será establecido con los estudios respectivos, determinando las
cotas de captación, las áreas de riego y las poblaciones donde se dará el abastecimiento
de agua para consumo humano.
2.2. Vías de acceso
Desde la ciudad de Esmeraldas se puede viajar por una vía de primer orden al cantón Rio
Verde, hasta llegar a las diferentes parroquias: Rocafuerte, Chumundé Chontaduro,
Montalvo y Lagarto que son las zonas de influencia del proyecto, las mismas que cuentan
con carreteras de segundo y tercer orden y caminos de verano, los que pueden ser
mejorados para el desarrollo del proyecto.
2.3. Población actual dentro del área del proyecto
El proyecto Rio Verde permite beneficiar aproximadamente a 4.600 familias de diferentes
razas que incluye a las parroquias Chumundé, Chontaduro, Montalvo, Rocafuerte,
Lagarto y la cabecera cantonal, esto es una población de 35.000 habitantes.
2.4. Ubicación del área del proyecto
Para el proyecto Rio Verde las coordenadas tomadas como referencia para los estudios
de acuerdo a cartas topográficas son las que se indican en el cuadro siguiente dando
como resultado un área aproximada de 30.000 ha.
Refer.
1
2
3
4
3.
Latitud
10070000
10070000
10115000
10118000
Longitud
675000
685000
670000
695000
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
La actividad económica de la población está basada principalmente en la ganadería y una
escasa producción agrícola, por cuanto no disponen de ningún tipo de sistema de riego.
El servicio de agua para consumo humano actualmente es a través de la red pública en la
cabecera cantonal, y en el resto de las parroquias a través de pequeños sistemas de
agua, como de pozos, ríos, acequias, carros repartidores; mismos que la mayoría no
reciben ningún tipo de purificación requeridos para consumo humano.
El sistema de disposición de excretas es un problema acuciante por cuanto se eliminan
de manera no recomendadas por las normas de saneamiento ambiental, la mayoría de la
población no dispone de ningún servicio de alcantarillado.
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Sección 5. Terminos de Referencia
Las poblaciones de Chumundé, Chontaduro y Lagarto disponen parcialmente del servicio
de energía eléctrica.
4.
JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
En los últimos años, nuestro país está experimentando un acentuado déficit hídrico en
determinadas zonas, entre estas la provincia de Esmeraldas, por efectos del cambio
climático, demanda creciente del líquido vital, la falta de obras de infraestructura,
superestructura y un plan integral para el manejo de los recursos hídricos dentro de la zona
de estudio, lo que ha provocado graves daños al sector productivo de la provincia y
particularmente al cantón Rio Verde, como también a las poblaciones de las parroquias de
Rocafuerte, Chumundé, Chontaduro, Montalvo y Lagarto.
El factor que más limita la producción y la productividad agropecuaria en la provincia de
Esmeraldas, es sin duda no disponer de agua con regularidad a lo largo del año y al
mismo tiempo afrontar las inundaciones que ponen en riesgo a los pobladores y afectan a
sus propiedades, por lo que se hace urgente enfrentar este problema y solucionar su
escasez en épocas estiaje y controlar los flujos extremos que se presentan en los ríos en
la época invernal, mediante la construcción de obras de embalse para dotar de agua a
zonas con gran potencial productivo y regular caudales significativos en los cauces.
El desarrollo del Proyecto Multipropósito Rio Verde, permitirá servir con riego a una
superficie estimada en 13.000 ha., especialmente en épocas de estiaje que se presenta
en los meses de junio, julio, agosto y septiembre. Además permitirá el abastecimiento del
servicio de agua para consumo humano a la ciudad de Río Verde, a los centros poblados
de las parroquias de Rocafuerte, Chumundé, Chontaduro, Montalvo y Lagarto, y
poblaciones dispersas cercanas al proyecto; estimando una población total actual de
35.000 habitantes.
Por lo expuesto, surge la necesidad de realizar los estudios del Proyecto Multipropósito
Río Verde, a fin de garantizar el abastecimiento de agua para consumo humano, riegodrenaje y control de inundaciones, para dinamizar su economía y mejorar la calidad de
vida de la población.
5.
OBJETIVO DEL ESTUDIO
5.1. Objetivo general.
Realizar los estudios de pre-factibilidad, factibilidad y diseños definitivos para la
implementación de los sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano, riego
y drenaje en zonas potencialmente productivas y el control de inundaciones para el
cantón río Verde y áreas aledañas al proyecto. Además, este estudio debe incluir a nivel
de pre-factibilidad el posible uso para generación hidroeléctrica. Los estudios del proyecto
deben considerar los aspectos técnicos, económicos, sociales y ambientales.
5.2. Objetivos específicos.

Análisis de los usos de las potenciales fuentes de abastecimiento, considerando al
curso principal al río Verde y sus afluentes, y a los ríos: Mate, Ostiones y Lagarto
que se encuentran dentro del área de influencia de proyecto.

Recopilar, analizar, actualizar, obtener, complementar y validar la información de
estudios existentes.
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Sección 5. Terminos de Referencia

Efectuar un diagnóstico socio-económico y socio-cultural de manera que permita
conocer la situación actual de la zona de influencia del proyecto.

Realizar trabajos, investigaciones, estudios y observaciones para la adecuada
ejecución y puesta en marcha del Proyecto (hidro-meteorológicas, sísmicas,
geológicas, geotécnicas, biológicas, ecológicas, etc.).

Analizar la información obtenida y generar documentos que permitan el diseño
definitivo mediante el análisis y evaluación técnica, económica, financiera,
ambiental y social de las alternativas planteadas.

Establecer los predios a ser afectados y/o intervenidos por el proyecto, para el
establecimiento de las servidumbres concernientes a las obras, y/o declaratorias
de utilidad pública con fines de expropiación.

Analizar la navegabilidad del Río Verde por efecto de la implementación del
embalse por el desarrollo del proyecto multipropósito de la alternativa óptima.

Proponer un modelo de gestión del proyecto, considerando los distintos usos, así
como la participación social y el establecimiento de alianzas estratégicas
institucionales, en el marco de una gestión integral de la cuenca hidrográfica y
acorde con las políticas de la Secretaría Nacional del Agua.

Elaborar los Documentos Precontractuales, conforme lo establece la Normativa
Ecuatoriana vigente, que permita iniciar los procesos de contratación de acuerdo
con la planificación establecida por las Instituciones, la naturaleza y objeto de las
obras y el presupuesto referencial.
6.
ALCANCE DE LA CONSULTORÍA.
6.1. FASE I. Estudios de Pre-factibilidad.
Se deberá recopilar toda la información necesaria la misma que será analizada por el
equipo interdisciplinario del consultor relacionada con Cartografía, Topografía, Catastro
de Producción Agrícola, geología, hidrología, hidrogeología, meteorología, geotecnia,
usos y aprovechamiento del agua en la sub cuenca del rio Verde y las micro cuencas de
los ríos Mate, Ostiones y Lagarto, uso actual y potencial del suelo, calidad y cantidad del
agua, características abióticas, bióticas, socioeconómicas y culturales de la zona de
estudio, necesarias para los componentes: abastecimiento de agua para consumo
humano, riego-drenaje, control de inundaciones y otro posible uso como el de generación
hidroeléctrica.
La fase de Pre-factibilidad contempla el análisis de los usos factibles del recurso hídrico
con los respectivos pre-diseños de las alternativas de cada uno de ellos y sus
componentes, de acuerdo al objetivo del proyecto.
Se elaborará una Evaluación ambiental y social con enfoque sistémico y sustentable, y se
obtendrá el Certificado de No Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas
(SNAP) y Bosques Protectores (BP), y la Categorización del Proyecto por parte de la
Autoridad Ambiental competente.
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Sección 5. Terminos de Referencia
Se elaborará y se obtendrá la aprobación de los TDR para el Estudio de Impacto
Ambiental.
Basados en los indicadores técnicos, económicos, ambientales y sociales obtenidos en
esta fase y a las recomendaciones del consultor; la Administración del Contrato, la
Fiscalización y/o Supervisión y el Consultor seleccionarán la alternativa más conveniente
de los usos y componentes del proyecto Multipropósito Rio Verde, y de ser el caso, se
procederá con la siguiente fase de Factibilidad.
En caso de ser factible el componente de generación hidroeléctrica la consultora deberá
generar el respectivo documento técnico con todos los parámetros de pre-factibilidad de
este proyecto.
Esta fase tendrá una duración de 180 días calendarios.
6.2. FASE II. Estudios de Factibilidad.
Profundizar en esta fase los trabajos e investigaciones relacionadas con la geología,
geotecnia, hidrogeología, meteorología, topografía, hidrología, y todos los análisis
necesarios para los diseños de la alternativa seleccionada.
El Consultor deberá afinar los diseños de infraestructura de los componentes del proyecto
de acuerdo a las alternativas seleccionadas de los sistemas: riego-drenaje con sistemas
tecnificados a nivel de parcela, abastecimiento de agua para consumo humano
incluyendo las plantas de agua potable y redes principales, y control de inundaciones, de
tal forma que le permita establecer los costos del proyecto multipropósito con un margen
de más/menos 20%.
Con los resultados obtenidos se procederá a realizar la evaluación técnica, económica,
ambiental y social, que permitan determinar la viabilidad y sostenibilidad del proyecto.
Se elaborará el Estudio de Impacto Ambiental Preliminar, (EIAP) de la alternativa
seleccionada.
Esta fase será desarrollada en un plazo de 150 días calendarios.
6.3. FASE III. Diseño Definitivo
Comprende los diseños definitivos de cada uno de los componentes de la alternativa
óptima. Esta fase incluye:

La preparación de planos, especificaciones técnicas, Análisis de precios unitarios,
tabla de cantidades, presupuesto referencial, memorias de diseño, memoria
ejecutiva.

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD) y Plan de Manejo Ambiental.

Recomendaciones para la licitación, contratación, construcción y ejecución.

Elaboración de manuales o guías de operación, mantenimiento y evaluación del
proyecto.

Elaboración del Modelo de Gestión del Proyecto.
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Sección 5. Terminos de Referencia

Elaboración del Programa de Gestión de los recursos hídricos considerados
dentro del proyecto.
En caso de requerirse diseños adicionales en el área de influencia para el normal
funcionamiento del sistema Multipropósito Rio Verde, y para alcanzar el objetivo del
proyecto que por su complejidad de la planificación y elaboración de los términos de
referencia no se hayan contemplado en este documento, la Consultora deberá realizarlos,
previa autorización de la entidad contratante.
Todas las actividades previstas y citadas anteriormente comprenden fundamentalmente
estudios de gabinete e investigaciones de campo y laboratorio, los que deberán
desarrollarse de acuerdo a los mejores criterios técnicos de la ingeniería, de manera que
sean aceptados por la Fiscalización y el administrador del Contrato.
Esta fase será desarrollada en un plazo de 150 días calendarios
7.
COMPONENTES DEL PROYECTO RIO VERDE.
Los componentes del proyecto en estudio son:

Sistema de abastecimiento de agua para consumo humano para servir a las
poblaciones ubicadas en la cabecera cantonal y parroquias rurales que se
encuentra dentro del área de influencia: Chumunde, Chontaduro, Rocafuerte,
Montalvo y Lagarto, y sectores aledaños al proyecto que pertenecen al cantón
Esmeraldas.

Sistema de abastecimiento de agua para dotar de riego a los predios que se
encuentran dentro de la zona de influencia y área aledañas al proyecto que
pertenecen al cantón Esmeraldas.

Obras para control de inundaciones en el cantón Rio Verde.

Infraestructura para la generación hidroeléctrica de ser factible.
Entre los principales componentes a estudiarse son los siguientes:
7.1. Zona de captación del recurso hídrico:

Fuente de agua y Captación.
La fuente de abastecimiento de agua prevista para el proyecto provendrá principalmente
del Río Verde y sus principales afluentes Popa y Meribe; que podrá ser regulado con una
represa aguas abajo de la intersección con estos ríos, donde se analizará o evaluará los
aportes de caudales que se podrían obtener, de acuerdo con el estudio hidrológico.
Adicionalmente se considerará las aguas provenientes de los ríos Mate, Ostiones y
Lagarto como fuentes alternas para abastecimiento y control de inundaciones.
Es importante señalar que el recurso hídrico que se obtenga dentro de estas zona de
captación, servirá para atender los componentes de riego - drenaje y consumo humano;
además, para el control de inundaciones en épocas invernales.
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Sección 5. Terminos de Referencia
En caso extremo la consultora tendrá que buscar otras fuentes hídricas que satisfagan
dichos requerimientos.

Conducción.
La conducción principal comprende desde la represa considerada y captaciones
adicionales, hacia las diferentes zonas de riego de acuerdo a la alternativa seleccionada,
y tendrá una longitud aproximada de 50 Km, los cuales se diseñaran tramos a canal
abierto o cerrados, sifones y túneles de ser el caso.
La conducción secundaria y terciaria del servicio de agua para riego, se estima en una
longitud aproximada de 100 Km.
7.2.
Zona de riego - drenaje.
Las zonas de riego involucran a las parroquias de Chumunde, Chontaduro, Rocafuerte,
Montalvo, Lagarto, la cabecera cantonal de Rio Verde y zonas aledañas al proyecto que
pertenecen del cantón Esmeraldas, con un área aproximada de 13.000 ha, las mismas
que se encuentran dispersas, comprendidas entre las cotas estimadas de la 10 a la 120
msnm; sin embargo la Consultora establecerá en el estudio si sobrepasa o no dichas
cotas, para lograr una mayor área de cobertura del riego.
El sistema de riego será el “riego tecnificado” (aspersión, micro aspersión, goteo, entre
otros.), cuyo objetivo es lograr altas eficiencias de riego y optimizar el uso del recurso
hídrico; con la posibilidad de construir reservorios de regulación, para lo cual se analizará
su ubicación y capacidad de almacenamiento.
7.3. Abastecimiento de agua para consumo humano
El abastecimiento de agua para el consumo humano a las diferentes zonas se derivara
desde la represa o desde la conducción principal del sistema de riego mediante obras de
captación, conducción y planta(s) de tratamiento agua potable. Para la zona urbana solo
comprenderán los diseños de las obras de derivación y conducción del agua hasta el
punto de entrada a la planta de de agua potable.
La fuente principal de abastecimiento constituye las aguas del rio Verde, y de ser
necesario en las parroquias rurales fuera de la sub-cuenca del Río Verde las aguas de
los ríos Mate, Ostiones y Lagarto con sistemas de agua potable.
En el esquema se ubica uno de los sitios posible emplazamiento de la represa en el Río
Verde, y los ríos donde también podrá proyectarse pequeños diques, las zonas de riego y
las poblaciones que integra el proyecto.
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Sección 5. Terminos de Referencia
Fuente: SENAGUA-DHE.
8.
METODOLOGÍA DEL ESTUDIO.
La consultoría se desarrollará en tres fases: la primera comprende los estudios de Prefactibilidad, la segunda corresponde a la Factibilidad y la tercera a los Diseños Definitivos.
8.1. FASE I: ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDAD.
En esta fase, deben estudiarse y evaluarse los siguientes aspectos del proyecto: su
marco legal, su impacto ambiental y socio económico y los estudios técnicos realizados.
Las alternativas considerarán las difíciles condiciones climatológicas, la dificultad de
acceso, las fuertes pendientes, entre otras consideraciones, a fin de lograr un diseño
seguro, económico y con el menor impacto ambiental al ecosistema.
El Consultor deberá plantear al menos tres alternativas por cada componente de uso en
total, para el desarrollo del proyecto Multipropósito Rio Verde, en los cuales considerará
diferentes escenarios para el abastecimiento de agua para consumo humano, riego–
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Sección 5. Terminos de Referencia
drenaje, control de inundaciones en el cantón Rio Verde y de ser factible la generación
Hidroeléctrica; cada alternativa planteada deberá estar debidamente sustentada en los
estudios técnicos, económicos, sociales y ambientales. En esta fase se deberá realizar el
levantamiento de la información correspondiente a:

La superficie total a ser cubierta por el proyecto, las áreas agrícolas y su
respectiva clasificación y las poblaciones a servir con agua para consumo
humano.

Descripción de las características biofísicas, sociales, económicas y culturales de
la cuenca hidrográfica y las zonas de influencia.

La variación de niveles y los accidentes topográficos más importantes del área del
Proyecto. con base a los planos obtenidos por restitución aerofotogrametría a
escala 1:5000 o la adecuada.

La existencia de riegos naturales especiales en la zona de estudio, en base a los
estudios geológico, hidrogeológicos, hidrológico, e intersección con áreas
naturales protegidas.

La Evaluación y descripción de los sistemas existentes, relativos al proyecto de
los sistemas de riego – drenaje.
La información obtenida y recopilada por la Consultora, será verificada y analizada por la
misma (inclusive mediante inspecciones de campo), lo que le permitirá emitir un informe
sobre la validez de los datos y definir necesidades específicas de ampliación de la
información para las diversas Fases de la Consultoría.
8.1.1.
Estudios básicos comunes del proyecto
El Consultor efectuará los estudios de ingeniería básica de cartografía, topografía,
catastro, geología, edafología, geomorfología, hidrometeorologia, características
abióticas, bióticas, culturales y socioeconómicas de los componentes del proyecto
necesarios para el desarrollo de la prefactibilidad.
8.1.1.1. Topografía, cartografía y catastro.
Cartografía.
Sobre información cartográfica disponible se presentará los esquemas generales de las
alternativas del Proyecto, así como la información temática a generarse que se relacione
con el proyecto. El Consultor deberá adicionalmente localizar los sitios de las obras de
captación, de obras especiales, portales de entrada y salida de túneles (de ser necesario)
y otras estructuras mediante el uso de instrumentos de precisión, para generar los prediseños de las alternativas.
En esta fase se deberá realizar la restitución aerofotogramétrica de la zona de captación,
dentro de los límites de coordenadas definidas en el estudio.
 Restitución en escala: 1:1.000 o la adecuada con curvas de nivel cada metro en
las zonas planas y cada cinco metros en áreas de pendientes fuertes, además se
dejará hitos de hormigón tipo IGM en diferentes puntos del área de la restitución
con los datos de control horizontal y vertical.
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Sección 5. Terminos de Referencia
 La restitución fotogramétrica podrá realizarse de forma analógica o digital. Se
presentará el reporte de cada ajuste señalando los parámetros angulares y
lineales.
 El equipo empleado debe ser de precisión y estar debidamente calibrado.
 El área a restituirse incluirá lo siguiente: Subcuenca hidrográfica Río Verde,
Captación (represa); micro cuencas de los ríos: Mate, Ostiones y Lagarto,
conducciones para riego y abastecimiento de agua para consumo humano, y la
zona de riego, la misma que se efectuará en cartas del IGM a escala apropiada. El
área total estimada de restitución es de: 30.000,00 has.
 Los archivos digitales finales de la restitución fotogramétrica constarán de
elementos en tres dimensiones que se presentarán en formato digital compatible
con los programas CAD. La información digital debe estar organizada y
estructurada.
 El informe de la restitución fotogramétrica, debe incluir las actividades realizadas,
características técnicas de los equipos, software utilizado, errores obtenidos y
control de calidad realizado.
Toda la información obtenida se deberá sistematizarla en un sistema de información
geográfica, (SIG).
Topografía.
El Consultor utilizará la información cartográfica 1:25.000 o una escala apropiada, para
realizar el prediseño de las obras previstas en cada alternativa. Los alcances de los
trabajos estarán acordes con el nivel de Prefactibilidad establecido para la fase I.
Catastro
El consultor procederá a realizar una recopilación rápida de las zonas de riego y
población a ser beneficiada por el abastecimiento de agua; en el diseño definitivo se
definirá las áreas netas de riego y la población beneficiada.
8.1.1.2. Geología
Se obtendrá toda la información relativa a geología regional relacionada con el área de
implantación del proyecto, a la adquisición del mapa geológico del Ecuador y la hoja
geológica de la zona.
Se obtendrá toda la información necesaria, sobre sismicidad y vulcanismo que pueda
incidir en el proyecto.
Los trabajos de gabinete incluyen el uso de mapas regionales, la interpretación de
imágenes satelitales, fotos aéreas (de tenerlas disponibles) y resultados de recorridos de
campo.
Como resultado, el consultor presentará una descripción de la geología regional, litología,
estratigrafía, geomorfología, geología estructural, peligro volcánico, sísmico, de
movimientos en masa, hidrodinámicos y erosivos, con la representación cartográfica
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Sección 5. Terminos de Referencia
correspondiente a escala 1:25.000 o la adecuada, estableciendo los criterios geotécnicos
y recomendaciones que permitan formular las alternativas para el proyecto.
Además se procederá a la identificación y localización general de las posibles fuentes de
abastecimiento de materiales para la construcción de la represa y obras anexas del
proyecto.
En el informe de Geología, se incluirá todos los estudios, trabajos e investigaciones
desarrollados. Comprenderá una descripción de la metodología utilizada para el estudio
de la geología regional y de las condiciones geológicas de las diferentes alternativas.
Incluirá el análisis y la representación cartográfica resultante del reconocimiento de
campo.
8.1.1.3. Hidrología y meteorología
Se revisará la información hidrológica e hidrogeológica lo que permitirá estimar el balance
hídrico que determine la oferta y demanda del recurso hídrico para cada uno de los
componentes.
Mediante el reconocimiento de campo se deberá recopilar, completar y confirmar la
información existente sobre clima, meteorología, hidrología, transporte de sedimentos.
Los estudios hidrometeorológicos estarán dedicados a alimentar la definición de las
alternativas del proyecto.
Entre las actividades que se efectuarán están las siguientes:
a) Actualizar la información referente a los parámetros climatológicos e hidrológicos
necesarios para establecer los estudios de caudales.
b) Determinar las precipitaciones máximas en el área del proyecto y establecer los
caudales máximos específicos en los sitios de captación de las alternativas. Esta
información deberá ser complementada con verificaciones de campo y aforos
realizados por el Consultor, verificando huellas y trazas para el cálculo de
crecidas.
c) Determinar las curvas de duración y de aprovechamiento de caudales medios
diarios en los sitios de captación.
d) Realizar el Balance hídrico.
Adicionalmente el consultor deberá:
e) Revisar y analizar los estudios y trabajos sobre Escenarios de Cambio Climático
realizados por el INAMHI, y los Proyectos de Cambio Climático liderados por el
MAE. Se elaborará un resumen interpretativo de la información correspondiente,
con énfasis en la determinación de tendencias y amenazas climáticas capaces de
incidir en el diseño final de las obras del Proyecto.
f)
A partir de la información hidrometeorológica disponible, observada y registrada
por el INAMHI para la zona de estudio, analizará y determinará las tendencias de:
temperaturas (media, máxima y mínima – a niveles diarios, mensuales,
estacionales y anuales); precipitaciones medias (mensual, estacional y anual);
días consecutivos sin precipitación; y, precipitaciones extremas.
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Sección 5. Terminos de Referencia
g) La información entregada, o recopilada por la Consultora, será verificada
(inclusive mediante inspecciones de campo) y analizada por ella, lo que le
permitirá emitir un informe sobre la validez de los datos y definir necesidades
específicas de ampliación de la información para las diversas Fases de la
Consultoría.
La consultora analizará el estado de la concesión de aguas a favor de los actores
involucrados dentro del Modelo de Gestión de acuerdo a sus competencias, en caso de
existir, y emitirá los documentos necesarios para la continuación del trámite, ante la
SENAGUA; de no existir concesión alguna, la Consultora iniciará con el trámite de Ley
respectiva; recopilará toda la información anteriormente generada tanto sus documentos
de información básica, Memorias de cálculo e Informes Preliminares, ejecutivos y
definitivos que existan.
Inspección de las diferentes estaciones meteorológicas que se ubican dentro del proyecto
y detalle de las principales características. Se procederá a obtener toda la información
climatológica, como valores de lluvia diaria, mensual y anual en las estaciones de la red
de estaciones meteorológicas de la región del proyecto y áreas aledañas.
Luego se procederá a la actualización de las series climatológicas de todos los elementos
del clima registrados en las estaciones meteorológicas consideradas en el estudio. Los
diferentes parámetros meteorológicos deben ser sujetos de un análisis de consistencia,
homogenizados, procesados y graficados.
Serán analizados los siguientes elementos del clima:

Temperatura media mensual y anual.


Temperaturas extremas (máxima y mínima, absoluta mensual, anual y de la
serie).
Temperaturas máximas y mínimas media mensuales y anuales.

Precipitación media mensual y anual.

Evapotranspiración potencial mensual calculada por diferentes métodos.

Evaporación.

Se recomienda el de Penrman modificado.

Humedad atmosférica mensual y anual.

Heliofanía mensual y anual.

Velocidad media mensual y anual del viento.

Dirección permanente del viento, mensual y anual.

Nubosidad media mensual y anual en octavos de ciclo abierto.
Con toda la información obtenida se efectuarán pruebas estadísticas, se determinará la
consistencia y confiabilidad de la misma; de ser necesario se rellenará los vacíos de
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Sección 5. Terminos de Referencia
información de datos con análisis de correlación con cuencas vecinas y/o similares (en
este caso se adjuntarán todos los elementos técnicos de sustento de la correlación y
analogía de las cuencas). La complementación de datos faltantes (interpolaciones o
extrapolaciones, etc.) se realizará mediante la utilización de diferentes procedimientos
estadísticos, siempre que las lagunas no sean superiores al 20% de la serie.
Se presentará los mapas a escalas adecuadas en los que constará la ubicación de las
estaciones y de las isolíneas, preferentemente de las temperaturas y precipitaciones
medias anuales.
Se analizará el comportamiento del clima y su influencia en la producción agrícola,
abastecimiento de agua para consumo humano e inundaciones en el cantón Río Verde.
Con la información obtenida se analizará y de ser necesario se realizarán correlaciones,
estadística sintética mensual de caudales, determinación de crecidas con tiempos de
recurrencia de (5, 10, 50, 100 y 500 años).
Adicionalmente se calcularán caudales: mínimos, medio, máximo, diario, semanal,
mensual, anual y Q90, Q85,
En esta fase se harán un estudio en las diferentes estaciones ubicadas en la zona de
captación del proyecto o en su defecto realizar sus correspondientes correlaciones.
El Consultor presentará los resultados de los Estudios Hidrometeorológicos, como parte
del Informe de Fase I.
Para validar la información obtenida, o en el supuesto caso de no existir la información
base pertinente, el Consultor procederá a generar los caudales, para lo cual será
necesaria la instalación de por lo menos una estación hidrometeorológica, ejecución de
campañas de aforos, para la obtención de información confiable para el Proyecto, para
las distintas fases de la Consultoría.
8.1.1.4. Sedimentología
Se recopilará, revisará y evaluará la información que disponga el INAMHI de ríos
considerados como puntos de captación para el desarrollo del proyecto, de igual manera
se procederá a la toma de muestras de sedimentos en suspensión y arrastre en todas las
estaciones que disponga el INAMHI, o donde fije la supervisión del proyecto dentro del
área de influencia, debiendo realizarse estas campañas mensuales y los
correspondientes análisis, datos que servirán para considerar en el diseño de las obras
correspondientes.
8.1.1.5. Suelos Agrícolas
Realizar el estudio para la determinación de los suelos potencialmente agrícolas
consideradas aproximadamente en 13.000 ha; utilizando cartografía a escala adecuada
de la obtenida en la restitución aerofotogrametría.
Edafología y Agricultura
A este nivel se considerarán los siguientes aspectos que servirán para el desarrollo del
proyecto de riego-drenaje.
15
Sección 5. Terminos de Referencia

Recopilación de información agro-social, considerando población, unidades de
producción agrícola, tenencia de la tierra, tamaño de los predios.

A través de la recopilación de información y de la cartografía se determinarán
áreas de vegetación natural y uso actual del suelo.

Se calcularán las necesidades hídricas de los cultivos y en general la demanda de
agua para el proyecto.

A través de información secundaria y recorridos de campo, realizar un mapeo
general de las unidades fisiográficas del área en estudio y características de los
suelos.

Para determinar la calidad de agua para riego, se incluirá campañas de toma de
muestras de agua bajo los parámetros necesarios.

Se determinará en forma preliminar las áreas de suelos potencialmente regables,
tipos de suelos.

Se planteará al menos dos alternativas de distribución de agua a nivel parcelario,
sistemas con tecnologías para ahorro de agua y riego eficiente.

Se plantearán los criterios de planificación hidroagrícola a ser desarrollados en la
fase de factibilidad.
La Consultora deberá conformar equipos interdisciplinarios que partirán de la recopilación
y zonificación de la información existente e informaciones de fuentes seguras sobre
alternativas viables sustentables, por lo que será necesario mantener una coordinación
directa con los gobiernos locales ubicados en las zonas de estudio y de los líderes
comunitarios.
Además deberá contar con informantes claves que proporcionen informaciones generales
y específicas, y que se aproveche las visitas de campo en los cuales tomarán en cuenta
indicadores y muestras que se requieran tales como: tipos de cultivo, erosión, entre otros
y el uso de las informaciones obtenidas de las encuestas socioeconómicas y de
edafología y regabilidad.
Para determinar los parámetros de producción, la Consultora deberá investigar en las
diferentes zonas, lo que va a recomendar en lo referente a investigación, asistencia
técnica especializada, formación y actualización del agricultor, certificación del producto y
de la actividad para la obtención de rubros con marca de calidad, protección, valoración y
promoción del producto, para así dejar un legado de información validado en la zona.
En la fase de diagnóstico se deberán considerar aspectos tales como:

Zonas de explotación utilizados en el sector.

Productos.

Producción.

Rendimiento.
16
Sección 5. Terminos de Referencia

Orientación de la producción.

Nivel de tecnología utilizada.

Nivel de inversión promedio aplicada.

Capacitación recibida o programas en marcha.

Descripción de los flujos y la infraestructura de producción.

Descripción de las tecnologías utilizadas en la producción.

Analizar las condiciones de manejo de las especies de cultivo, animales
domésticos productivos y plantear alternativas de mejora mediante el
establecimiento de planes de manejo acordes a la realidad y al entorno,
considerando la conservación y sustentabilidad del ambiente.

Estudio de alternativas productivas integrales que cierren el ciclo agro-biológico
(agrícola más pecuaria, intensivos y extensivos) que den identidad a la zona,
utilizando informaciones de manejos biológicos y/o sustentables y de las dos
actividades anteriores.

Presentación de las diferentes alternativas productivas integrales como
disciplinarios de producción (manejo de cultivos, animales o integrales).

Producción agrícola (frutal, hortícola, policultivo, herbáceos, forrajeros,
medicinales, para combustión u otros) parcelar si es individual, local o regional.

Formas de diversificar la producción agropecuaria.

Mejoramiento de la fertilidad del suelo y las opciones (rotaciones, asociaciones,
manejo de los desechos sólidos entre otros) para mantener la misma.

Establecimiento de estrategias novedosas a base de la introducción de otros
factores como son nueva tecnología, diversificación, extensión, introducción de
semillas, asistencia técnica.

Determinación de otras alternativas agropecuarias al aire libre o bajo invernadero
(considerando que no se pueden realizar más de dos periodos mono sucesivos de
producción), tomando en cuenta identidad, cultivos que no demanden grandes
cantidades de productos de energías no renovables.

Manejos protegidos (invernadero u otros).

Zonas de manejo en cosecha y post cosecha.

Determinar las condiciones mínimas que establezcan la factibilidad de uso de
maquinaria agrícola: tractores livianos, mono-cultores. En caso de que esto sea
factible, la consultora establecerá las características técnicas mínimas de dicho
equipo.
17
Sección 5. Terminos de Referencia
8.1.1.6. Parámetros ambientales y socioeconómicos.
Se realizará el levantamiento de la información de la subcuenca y micro cuencas con
respecto a:

El tamaño y ubicación de la cuenca, referenciando las coordenadas en sus puntos
extremos, tanto planas como geográficas;

Determinar las sub cuencas con las cuales limita y realizar un breve análisis de
las mismas, con el fin de detectar posibles relaciones físicas, sociales,
económicas y medioambientales, que puedan ser de interés; la unidad
hidrográfica mayor a la que tributa sus aguas.

Características biofísicas de la subcuenca (fisiografía, geología, geomorfología,
suelos, clima, hidrografía, hidrogeología, hidrología, zonas de amenaza, riesgos
naturales, uso actual de los suelos y tipo de vegetación, fauna, conflictos de uso
del suelo).

Características económicas (tamaño de los predios, tenencia de la tierra y
actividades productivas, disponibilidad de mano de obra), infraestructura existente
en la subcuenca.

Características sociales, un elemento de gran importancia dentro del diagnóstico
de la subcuenca lo constituye el análisis de los servicios básicos: educación, salud
y vivienda, los cuales indican el nivel de bienestar de la población.

Características culturales. El contenido de este análisis se orienta a conocer los
aspectos de la cultura, que son particularmente pertinentes, incluyen conceptos
religiosos y éticos, estructura familiar, costumbres y modalidades, tabúes y
preferencias; también incluyen las actividades diarias que durante cientos de años
han probado ser exitosas. Como consecuencia pueden aprenderse muchas cosas
de una cultura que guarda equilibrio con todo lo que la rodea y, a menudo, estas
cosas pueden adaptarse para fines de desarrollo. Debido a esto, el impacto de
desarrollo en las culturas existentes de un área necesita también ser evaluado, en
razón de que un pueblo, su cultura, historia, religión y tradiciones han tenido una
evolución dentro de un ecosistema, y forman parte del mismo. Cualquier cambio
rápido, incluyendo los esfuerzos para el desarrollo, puede producir impactos
negativos. Por lo tanto, es una consideración ambiental ayudar a la preservación
de esos elementos durante el proceso de planificación.
En función de la recopilación documental y recorridos del área se presentará un
diagnostico, con la descripción de los elementos antes mencionados y sistematización de
la información en un SIG.
8.1.2.
Formulación y selección de alternativas
8.1.2.1. Formulación.
Sobre la base de la información recopilada y en base a los estudios de ingeniería básica
realizados, el Consultor, deberá plantear conceptualmente los esquemas de al menos
tres alternativas para el desarrollo del Proyecto Multipropósito Rio Verde, considerando
diferentes escenarios para el abastecimiento de agua para fines de consumo humano,
riego-drenaje, control de inundaciones en el cantón Rio Verde, en beneficio de las
18
Sección 5. Terminos de Referencia
poblaciones ubicadas en la zona de influencia del proyecto. Cada alternativa planteada
deberá estar debidamente sustentada en los estudios técnicos, económicos, sociales y
ambientales a realizarse.
Para enunciar las alternativas, el Consultor deberá tomar en consideración los siguientes
criterios:

El objetivo del proyecto multipropósito Rio Verde es el aprovechamiento del agua
para fines de riego-drenaje, consumo humano y control de inundaciones, para las
diferentes poblaciones ubicadas en la zona de influencia del proyecto.

Todos los elementos del proyecto deben concebirse con una garantía,
coeficientes de seguridad y normas que garanticen las dotaciones de riego y agua
de consumo humano durante toda la vida útil del proyecto.

Las alternativas formuladas deben considerar las condiciones ambientales de la
subcuenca aportante y micro cuencas, así como las medidas de manejo que
garanticen el suministro del recurso hídrico en calidad y cantidad durante la vida
útil del proyecto.

Los sitios de captaciones deben garantizar la estabilidad de las obras de toma y
embalses, su adecuado funcionamiento durante la vida útil del proyecto,
garantizando los caudales de diseño y los caudales ecológicos definidos por los
estudios ambientales.

El trazado de las conducciones debe garantizar la seguridad y adecuado
funcionamiento y mantenimiento de la conducción y obras anexas (vías de
mantenimiento, si fuere del caso), durante toda la vida útil del proyecto. Para ello,
éstas deberán ser seleccionadas evitando o mitigando la amenaza de fenómenos
geodinámicos e hidrodinámicos, considerando la magnitud de sus potenciales
impactos en las obras de infraestructura.

Se considerará el uso de tecnología de última generación en los sistemas
constructivos y donde sea necesario, el uso de sistemas de monitoreo y control
“no atendidos”, con sistemas informáticos de tecnología abierta, de manera que
sean “amigables” y que puedan acoplarse a los sistemas de control existentes.
Para el prediseño de los componentes se asumirán las condiciones de trabajo más
crítico. Se deberá considerar el tipo de material a ser utilizado en las diferentes
estructuras que conforman las alternativas. En los diseños se justificarán metodologías,
normas, fórmulas y especificaciones y los planos con el suficiente detalle para la
selección de la alternativa óptima.
Algunos de los resultados del pre-dimensionamiento serán:

Descripción general de las obras y su funcionamiento, incluyendo la exposición de
criterios y justificativos sobre las dimensiones y decisiones adoptadas respecto al
tipo de solución a ser implementada en cada caso.

Planos básicos: topográficos, áreas.

Plano con la implantación general de las alternativas y sus obras.
19
Sección 5. Terminos de Referencia

Planos generales de ubicación e implantación.

Planos con secciones típicas.

Planos de diseños hidráulicos, arquitectónicos, estructurales, eléctricos y
electromecánicos.
Todos los planos se entregarán en formato INEN A-1, en forma impresa y en digital y los
informes en formato INEN A-4 y en digital. Se presentarán las cantidades de obras
tabuladas por rubros y clasificadas según los diferentes componentes y tipos de obras.
También se presentará el costo total del proyecto con todos los rubros obtenidos al nivel
de prefactibilidad y el costo de operación y mantenimiento.
Las actividades a desarrollar para llegar a determinar un presupuesto referencial de
construcción del proyecto y mantenimiento son:

Cálculo de costo horario de propiedad y operación de maquinaria.

Análisis y precios unitarios, en Términos Financieros y Económicos.

Presupuesto de Construcción, Financieros y Económicos.
8.1.2.2. Análisis de Alternativas.
El consultor realizará el dimensionamiento preliminar, efectuará un análisis y/o
complementación de las bases de diseño para determinar que los criterios de diseño
sean adoptados en correspondencia con la realidad técnica del proyecto. Las bases de
diseño servirán, para el dimensionamiento de los componentes de cada alternativa y su
posterior óptima, que será puesto a consideración de la Fiscalización del Contrato y
Administrador del Contrato.
El análisis de las alternativas, deberá realizarse en base a su vida útil y confiabilidad del
funcionamiento, su eficiencia máxima, su sencillez, los menores costos y tiempos y fases
de construcción, facilidades para la operación, mantenimiento y evaluación del proyecto.
En esta etapa la Consultora debe presentar un análisis sustentado de forma técnica,
económica, financiera, ambiental, social en cada uno de los componentes del proyecto.
Esta sustentación deberá considerar los siguientes aspectos:

El sitio donde se proyecta ubicar la obra de embalse en el río Verde.

Los sitios por donde se proyecta ubicar diques en los ríos: Mate, Ostiones y
Lagarto.

Análisis de la calidad y cantidad del agua para riego y consumo humano.

El sitio o los sitios por donde se proyecta el trazado definitivo de los sistemas.

Identificación de secciones criticas debido a la geografía del terreno.

Materiales a usar y su justificación.
20
Sección 5. Terminos de Referencia


Restricciones de diseño.
Riesgos y Vulnerabilidad.

Periodo de diseño.

Parámetros de diseño.

Diseño geométrico.

Memoria técnica.

Concepción del drenaje de los canales y de la recolección del agua cruda. El
consultor para las áreas propuestas podrá considerar la posibilidad de utilizar
secciones mixtas dependiendo de la zona.

Concepción de las diversas alternativas de bombeo, en caso que este sea
necesario.

Concepción de las diversas alternativas en los puntos finales de descarga que
será definido por el consultor.

Con base de los resultados obtenidos en los análisis de vulnerabilidad de las
estructuras de cada una de las alternativas ante fenómenos naturales, el consultor
deberá identificar qué alternativas no son factibles desde el punto de vista técnico.

Prediseño de cada elemento de las diferentes alternativas, a base de utilizar
diversos materiales.
El proceso de comparación económica de alternativas a ser realizado por el consultor
para cada uno de los sistemas incluye los siguientes pasos:
a) Actualización de los precios unitarios, necesarios para la Factibilidad.
b) Preparación de un presupuesto estimativo de las diferentes partes de cada
alternativa por etapas y componentes con inclusión de costos ambientales, y
cálculos de los costos de inversión, reposición y reinversión.
c) Cálculo de los costos de operación y mantenimiento de cada alternativas,
desglosados en:





Mano de obra calificada.
Mano de obra no calificada.
Materiales y maquinarias.
Combustibles y electricidad.
Componente nacional e importado.
d) Preparación de un cuadro de comparación de todas las alternativas. En ese
cuadro deben anotarse a más de los costos calculados, todas las ventajas y
desventajas de las alternativas estudiadas.
e) Cuando el cuadro descrito en el literal (d) haya sido preparado el consultor
seleccionará la alternativa óptima para cada una de las partes constitutivas del
21
Sección 5. Terminos de Referencia
sistema y las someterá a la aprobación respectiva de la Fiscalización y
Supervisión.
Una vez realizado el planteamiento y el prediseño de las alternativas, este deberá ser
aprobado por escrito, mediante comunicado enviado por SENAGUA e INP al Consultor
en un plazo de hasta 10 (diez) días calendario desde la presentación del informe
correspondiente a la Fase de Prefactibilidad. La emisión de dicho informe y la
continuación con la Fase II de Factibilidad no será obstáculo para llevar a cabo las
correcciones que se consideren pertinentes en los documentos previamente entregados
por el consultor. Sólo con esta aprobación, el Consultor podrá continuar con los
respectivos estudios y diseños finales.
8.1.3.
Evaluación
alternativas
económica-financiera
de
las
En la fase de prefactibilidad se priorizará la viabilidad financiera y económica bajo el
escenario de ejecución del proyecto en cada una de las alternativas técnicas
identificadas.
a) Viabilidad financiera.Las variables a ser consideradas son las siguientes:
i.
Inversión.- El valor total de la inversión debe ser descrita presentando sus
componentes en tecnología, construcción, equipos, materiales y demás elementos
que conforman el o los activos que la constituyen.
ii. Costos de Operación y mantenimiento.- Descripción de las actividades y sus
costos de operación y mantenimiento, tales como: servicios básicos
indispensables para la operación, insumos, mano de obra calificada y no
calificada, seguros, repuestos; y, costos para el mantenimiento preventivo,
correctivo y predictivo.
iii. Gastos Administrativos.- Descripción de los gastos a ser incurridos para la
administración general del proyecto.
iv. Gastos Financieros.- Incorporar el gasto financiero dividido por diferentes
fuentes iniciales de financiamiento como recursos propios del proyecto, del
Gobierno Central, de instituciones financieras locales o internacionales, banca
multilateral, entre otras.
v. Ingresos.- Los ingresos se derivan de la venta del bien o servicio que producirá el
proyecto. Así mismo, se consideran ingresos a todos aquellos flujos de efectivo
positivos que genere la operación del proyecto por concepto de venta de
productos y/o servicios; y, subproductos o productos de desecho que se generen.
vi. Indicadores financieros.- Establecer el cálculo del Valor Actual Neto - VAN a
una tasa de descuento del 12%; así como, para la Tasa Interna de Retorno -TIR.
Adicionalmente indicar el tiempo de recuperación de la inversión.
b) Viabilidad económica.Adicional las variables consideradas en la viabilidad financiera se deben incorporar las
siguientes variables:
22
Sección 5. Terminos de Referencia
i.
Beneficios valorados.- Valoración técnicamente analizada de los problemas
resueltos o de las necesidades satisfechas de la población objetivo producto de la
ejecución del proyecto.
Los beneficios que obtiene la población objetivo con la ejecución de un proyecto de
inversión productivo o de infraestructura pueden ser de tipo social, ambiental o
económico. Los beneficios se generan por mejora en la eficiencia, por ejemplo en el
incremento en la producción, reducción de pérdidas, disminución de enfermedades,
ahorros en energía, tiempo y recursos.
 Indicadores económicos.- El indicador de costo beneficio deberá ser calculado
considerando las variables económicas. Con este indicador se deberá calcular el
TIR y VAN social para un período de 20 años.
c) Flujos económicos y financieros.Tomando en consideración las variables descritas, se elaborará el flujo económico
considerando en el rubro de ingresos a los beneficios valorados; y, el flujo financiero
considerando sólo los ingresos.
d) Análisis de sensibilidad.Se deberá realizar el análisis de sensibilidad económico y financiero considerando los
flujos respectivos; y, variaciones sustentadas en el comportamiento de las variables.
8.1.4.
Selección de alternativa óptima
La alternativa óptima será seleccionada, con base al análisis de costos de:
a) Operación y mantenimiento del proyecto.
b) Ejecución de los Planes de Manejo Ambiental y Social de las fases de
construcción y operación del proyecto; y,
c) Inversión.
Con toda la información procesada y analizada, se procederá a preparar como parte del
estudio la comparación y selección de alternativas con base en los aspectos
constructivos, ambientales, técnicos, de operación y mantenimiento, costos de inversión,
costos de operación y mantenimiento.
8.1.5.
Análisis de los indicadores de la mejor alternativa.
Como parte del Informe de Fase I, el Consultor pondrá en consideración de la
Supervisión, la viabilidad del proyecto con los indicadores técnicos, económicos y
ambientales de la alternativa recomendada como óptima, con los justificativos que
permitan considerar la conveniencia de diseñarla y posteriormente ejecutarla, sea con
financiamiento externo o con recursos propios del Estado.
23
Sección 5. Terminos de Referencia
8.2. FASE II: ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
El INP y la SENAGUA, sobre la base de la información de las alternativas planteadas,
analizará la viabilidad técnica, económica, financiera, social y ambientalmente, en caso
de no ser viable para los intereses del Estado Ecuatoriano, podrá determinar que no
continúe esta fase, por tanto, el INP procederá a realizar la liquidación de los trabajos y
terminar el contrato.
Esta fase solo podrá iniciar luego que la Fiscalización del Contrato y Administrador de
Contrato hayan aprobado por escrito los estudios de Pre-factibilidad. El Administrador del
Contrato emitirá por escrito la orden de continuar con la fase de Factibilidad.
Se desarrollarán los pre-diseños de la alternativa seleccionada. Para el efecto, los
diseños y estudios realizados en la Fase I se complementarán con el desarrollo de las
siguientes actividades:
 Realizar los trabajos de campo necesarios para complementar los estudios
realizados en la Fase I.
 Elaborar los presupuestos y especificaciones técnicas generales para los
diferentes componentes del proyecto, según sea necesario.
 Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Preliminar, de acuerdo a la normativa
vigente.
 Presentar todos los documentos necesarios: planos, memoria técnica, diseños
básicos, cálculos, presupuestos, estudios económicos, financieros, sociales y
ambientales y toda la documentación requerida para el desarrollo de la Fase III
(Diseños Definitivos).
 Topografía.- Deberá realizarse el levantamiento de: los sitios en los que se
emplazaran las estructuras y sus obras complementarias, vías de acceso a sitios
de obra, procesamiento y dibujos de planos de sitios de obra.
 Hidrológicos.- Deberá incluir entre otros aspectos los siguientes: La Metodología
empleada en análisis y síntesis de los datos e información recolectada,
hidrométrica, estadística, sedimentología y la elaboración de informe
correspondiente.
 Hidrogeológicos.- Analizar el estado actual del recurso hídrico subterráneo en la
subcuenca de manera que permita proporcionar información suficiente sobre
situaciones anómalas por la presencia de fuentes de agua y la dirección del flujo
que puedan afectar la infraestructura del proyecto. Por otro lado, si estas fuentes
identificadas no afectan al proyecto recomendar su factibilidad de
aprovechamiento.
 Investigaciones geológicas y geotécnicas.- Se deberán realizar las siguientes
actividades: levantamiento geológico de los sitios en los que estarán emplazadas
las estructuras, investigaciones geotécnicas, ensayos de laboratorios y
procesamientos de datos.
8.2.1.
Definición de los parámetros de diseño del
24
Sección 5. Terminos de Referencia
proyecto.
Para el dimensionamiento de las estructuras y componentes de la alternativa
seleccionada, se determinará lo siguiente:

Definición del período de diseño del proyecto.

Bases de diseño para obras: hidráulicas, sanitarias, eléctricas, arquitectónicas,
estructurales y electromecánicas.

Oferta hídrica de la subcuenca y micro cuencas consideras en el proyecto.

Análisis de oferta-demanda del uso del recurso hídrico para riego.

Análisis de oferta-demanda del recurso hídrico para consumo humano.

Análisis técnico para control de inundaciones.

Serie de precipitaciones, evaporación, evapotranspiración y temperatura.

Caudales: máximos, mínimos, medios y ecológico.

Serie de caudales mensuales de 30 años (Caso de existir registros).

Curvas de intensidad, duración y frecuencia.

Crecidas con tiempos de recurrencia de (5, 10, 50, 100 y 500 años).

Demanda para los usos de riego y agua para consumo humano.

Caudales a regularse por las obras hidráulicas (represa y diques).

Obras de desvío de caudales para efectos de construcción.

Análisis físico – químico y microbiológicos del agua para consumo humano.

Análisis físico – químico del agua para riego.
8.2.2.
Estudios de ingeniería.
Este componente deberá ser desarrollado a nivel de Factibilidad que son descritas a
continuación:
a) Estudios de topografía – Fase II.
b) Estudio Hidrológico.
c) Estudio climatológico.
d) Estudios Geotécnicos – mecánica de suelos.
e) Estudios Hidrogeológicos.
25
Sección 5. Terminos de Referencia
f)
Estudio de Edafología.
g) Estudio Agro-socioeconómico y Desarrollo Agropecuario.
h) Estudio Sociocultural.
i)
Estudio vial en las zonas que se beneficiaran con riego y agua para consumo
humano.
j)
Estudio de impacto ambiental Preliminar.
k) Evaluación económica financiera.
l)
Estudio del manejo de la subcuenca y micro cuencas hidrográficas del recurso
hídrico.
8.2.3.
obras.
Topografía de las zonas de emplazamiento de las
Todos los levantamientos topográficos que se realicen deberán estar georeferenciados y
homogenizados. Se utilizará coordenadas UTM, WGS-84, para el trabajo de campo y
gabinete que será garantizado con la utilización de un adecuado equipamiento y
software. Con el objeto de poder contar con un apropiado apoyo geodésico para los
levantamientos topográficos, planta, perfiles y ejes, ubicación de perforaciones, líneas
sísmicas, galerías, pozos, etc., se establecerá una red de triangulación de precisión,
adecuadamente documentada, de manera que cubra el ámbito del proyecto y sitios
aledaños, a fin de efectuar, el enlace plani-altimétrico desde estos puntos hasta los sitios
de las obras a proyectarse, incluyendo los sitios donde se realizarán las distintas
investigaciones de campo. La precisión de esta red de triangulación se garantizará con la
utilización del instrumental adecuado, tomando en cuenta, además, las condiciones tanto
climáticas, morfológicas y de vegetación, para lo siguiente:
Presa de regulación y Diques
Bajo este rubro se realizará el control topográfico en el eje de represa y vaso, que
comprenderá los siguientes trabajos:

Control horizontal y vertical mediante el uso de tecnología adecuada debidamente
calibrada y certificada en el eje de las represas y vasos, estableciendo poligonales
de apoyo; colocando hitos de hormigón debidamente georeferenciados

Levantamiento de la zona de implantación de la represa a escala 1:1000 y vasos
a escala 1:5.000 o la más adecuada.
Se deberá indicar para las diferentes posibilidades de tamaño de los embalses, las áreas
inundadas, con el propósito de evaluar su conveniencia técnica, económica, social y
ambiental.
Los trabajos topográficos incluirán además, el levantamiento de los perfiles para las
investigaciones geofísicas, así como poligonales para la localización de todas las
investigaciones geológicas; tales como: perforaciones, pozos y zanjas, los cuales estarán
enlazados a la red nacional. Se incluirán levantamientos de zonas de préstamos, a escala
adecuada.
26
Sección 5. Terminos de Referencia
Túnel de Trasvase
De requerirse este tipo de obra en el proyecto, se realizará:

Levantamiento de la entrada y salida del túnel, a escala adecuada.
Conducciones
Se realizará el levantamiento topográfico en las franjas donde se implementaran los
canales o tuberías de conducción de la línea principal y secundaria y comprenderá los
siguientes trabajos:

Controles horizontal y vertical: control plani-altimétrico general, con equipos GPS
diferenciales, de precisión centimétrica; control plani-altimétrico del trazo de las
conducciones, estableciendo poligonales de apoyo; control plani-altimétrico de las
obras de arte; monumentando cada kilómetro con hitos de hormigón para la red
de IGM.

Se determinará la línea de gradiente y se levantará el perfil longitudinal de las
conducciones con una franja topográfica de un ancho mínimo de 100 m, a escala
1:1.000 y secciones transversales cada 20 m, a escala 1:100. Con curvas de nivel
cada metro.

Levantamiento de las zonas en obras de arte o especiales a escala adecuada,
con un mínimo de 80 puntos por hectárea.
Los trabajos topográficos incluirán además, la identificación de los sitios de las
investigaciones geológicas, tales como: perforaciones, calicatas, pozos y zanjas, los
cuales estarán enlazados a la red básica.
Vías de acceso como obras complementarias para la ejecución del proyecto
Levantamiento de los trazos de la red de vías y caminos de acceso hacia las obras de
infraestructura, carreteras existentes, campamentos, canteras entre otros, a escala
adecuada y el EIA respectivo.
8.2.4.
Hidrología
Se recopilará, analizará, procesará y actualizará toda la información existente de las
estaciones hidrométricas comprometidas en el área en estudio para la generación de
caudales; en caso de no existir información suficiente la Consultora realizará una
campaña de aforos en las fuentes en épocas de invierno y épocas de estiaje para
trabajar con una hidrología confiable.
En este estudio se incluye la Hidrología para la(s) cuenca(s) hidrográfica(s)
Los caudales de diseño para el abastecimiento de agua para consumo humano, deben
ser considerados prioritarios y constantes.
27
Sección 5. Terminos de Referencia
La cuantificación de los caudales disponibles en los sitios de captación deberá considerar
los caudales necesarios para las zonas de agua para consumo humano, de riego y
ecológico.
En esta fase se ejecutarán las actividades que se describen a continuación:
a) Elaborar análisis de eventos extremos para periodos de retorno de 50, 100, 500
años usando los criterios de referencia regionales. En base a precipitaciones
diarias máximas y/o curvas de Intensidad-Duración y Frecuencia, aplicar método
racional, hidrogramas unitarios o métodos directos (relación precipitación-caudal).
Comparar datos generados por distintos métodos y discutir validez de cada uno.
b) Se elaborará el balance hídrico para determinar las condiciones actuales y futuras
de oferta y demanda de agua.
c) Transposición de datos a los sitios de captaciones.
d) Estudio de caudales en función de las curvas de duración y de variación
estacional.
e) Determinación de los caudales máximos, medios y mínimos en cada sitio de
captación.
f)
Determinación de caudales ecológicos a respetarse en los sitios de captación.
g) Determinación de caudales disponibles en los sitios de captación. Análisis de
caudales 85, 90 % probables.
h) Determinación aproximada de la descarga de sedimentos de arrastre de material
de fondo y tipo de sedimentos en los sitios de las captaciones.
i)
Definición de parámetros de diseño para las obras de toma.
j)
Análisis de la socavación del cauce en los sitios requeridos para el proyecto, por
ejemplo pasos subfluviales, pasos elevados – profundidad de cimentación.
k) Determinación de caudales y niveles máximos para diseños de obras especiales:
sifones, acueductos, pasos de quebrada, pasos de agua, etc., requeridos en el
diseño del proyecto. Se refiere a los estudios puntuales, por ejemplo, pasos
elevados.
l)
Observaciones y recomendaciones del estudio hidrológico.
m) Informe del estudio de hidrología.
8.2.5.
Climatología
Recopilación de información climatológica disponible de estaciones meteorológicas
circunscritas a la zona y de apoyo. En caso de no existir se tendrá que utilizar otras
autorizadas por la fiscalización. Los parámetros a estudiarse serán: precipitación,
temperatura, humedad relativa, velocidad del viento, heliofanía y nubosidad.
El estudio a realizar contendrá lo siguiente:
28
Sección 5. Terminos de Referencia
a) Conformación de un banco de datos climatológico que permita la homogenización,
relleno y extensión de series.
b) Homogenización, relleno y extensión de series. La información tratada se incluirá
en el banco de datos.
c) Análisis de los factores que generan el clima en el área del proyecto,
fundamentalmente: latitud, radiación solar, interacción océano-atmósfera,
circulación general y local de la atmósfera y relieve.
d) Análisis de los elementos del clima y caracterización del clima de la zona del
proyecto, en función de las estaciones meteorológicas y pluviométricas de la
zona.
e) Determinación de isoyetas e isotermas anuales.
f)
Caracterización del clima en la zona del proyecto: precipitación, temperatura,
humedad relativa, velocidad del viento, heliofanía y nubosidad.
g) Cálculo de la evapotranspiración potencial (ETP) determinada por dos métodos:
Turc y Penman y determinación de la fórmula de ETP para la zona.
h) Balance hídrico climático de la zona del proyecto, en función de la ETP y
precipitación.
i)
Clasificación bioclimática del proyecto, según Koppen y según la metodología
propuesta en “El mapa bioclimático del Ecuador” (PRONAREG-ORSTOM).
j)
Clasificación ecológica, en función del mapa ecológico del PRONAREG. La
clasificación se realizará a nivel de subdivisión.
k) Elaboración de mapas de isotermas e isoyetas anuales, bioclimático, climático de
Koppen y de zonas de vida con subdivisiones.
l)
Elaboración del manual de usuario del banco de datos y del software aplicado.
m) Observaciones y recomendaciones del estudio.
n) Elaboración del informe preliminar.
8.2.6.
Geología
Con el fin de asegurar que la alternativa seleccionada no presente problemas
fundamentales de orden geológico, se realizará un estudio de geología regional en el cual
se identificarán las principales formaciones geológicas presentes en el área, la
estratigrafía general, los fenómenos tectónicos mayores presentes en la zona del
proyecto.
Se analizarán y esbozarán las características más notables referidas a la alternativa
escogida, realizándose las observaciones de campo para complementar los criterios de
evaluación que se obtuvieron mediante los trabajos de gabinete.
Como complemento del estudio geológico se realizará una evaluación de posibles
fuentes de materiales, cuya ubicación se presentará en un plano adjunto, y será referido
29
Sección 5. Terminos de Referencia
a la línea de conducción principal, se especificará si se trata de cantera o mina para
estimar el costo de explotación. Se hará una evaluación general de las características y
calidad de materiales y el volumen estimado.
Las actividades principales a realizarse son las siguientes:

Evaluación y análisis de la información existente.

Generalidades: Localización del estudio, fisiografía y morfología, ocupación del
suelo.

Marco geológico: Geología regional y Geología local.

Delimitación de suelos y rocas existentes en los corredores escogidos, sus
características generales, la posible utilización de de los materiales excavados en
los cortes principales y la estimación de los porcentajes de materiales no
clasificados y rocas que se removerían en la construcción de las obra.

Localización de zonas geotécnicamente de riesgo, destacando los parámetros
geomorfológicos, litológicos, tectónicos, geotécnicos y de drenaje que incidirán en
la estabilidad de las obras.

Estabilidad del terreno y de taludes frente a eventos erosivos y fenómenos
exógenos que puedan afectar la estabilidad de las obras.

Comportamiento de los materiales frente a la acción del agua, mediante el análisis
de los factores: escorrentía, saturación y permeabilidad.

En el caso de requerirse de túneles ubicados en las conducciones, se realizará
una geología de detalle, con la información de la sísmica de refracción, se
documentará y profundizará el estudio sísmico.

Análisis de susceptibilidad a movimientos en masa.

Análisis de materiales para uso en la construcción: ubicación, accesibilidad,
probables usos, explotación y volúmenes estimados. Adicionalmente, se
analizarán los sitios señalados en los estudios existentes como posibles fuentes
de materiales.

Las características de los suelos, se realizarán en función de las investigaciones
de campo y de los resultados de laboratorio que se realizarán en 60 calicatas
previstas a cielo abierto de 1x1x2.0 m, incluidas en los estudios geotécnicos.

Mapa geológico regional del proyecto, escala 1:25.000.

Mapa geológico de las obras de toma para el sistema de riego y obras especiales
(represa, túneles, sifones, acueductos), escala 1:25.000.

Mapa geológico de las conducciones principales y secundarias, escala 1:25.000.

Mapa de inventario de movimientos en masa, escala 1:25.000.

Mapa de pendientes, escala 1:25.000.
30
Sección 5. Terminos de Referencia

Mapa de zonificación de la susceptibilidad, escala 1:25.000.

Observaciones y recomendaciones de la Fase II.
8.2.7.
Sismología.
Se debe recopilar la información más actualizada sobre terremotos ocurridos en un área
cubierta por un radio de 200 Km a la redonda, para trazar un mapa de líneas isosistas y
ubicar las fallas que se determine en el estudio geológico, en un mapa a escala
adecuada.
Se realizarán las siguientes actividades:
a) Se deberá modelar el nivel de aceleración del terreno.
b) Se deberá analizar la influencia de los volcanes cercanos al proyecto, cuyas
erupciones y productos piro clásticos puedan afectar el proyecto.
c) Se deberán ubicar las fallas activas y determinar el riesgo de movimiento de
masas asociadas con estas. Deberá hacerse una foto interpretación general de
los riesgos naturales.
d) Toda la información generada deberá presentarse en escala 1:25.000 o la
adecuada.
8.2.8.
Geotecnia
Para esta fase se analizarán toda la información que pueda estar disponible sobre
exploración con ondas sísmicas y resultados de ensayos de laboratorio.
Para las fuentes de materiales, los métodos geofísicos a emplear serán el de sísmica de
refracción y resistividad eléctrica que permitirán determinar la potencia de los materiales
de sobrecarga, la calidad, la disposición de los materiales rocosos, y principalmente la
disposición de las diferentes capas geológicas y sus estructuras permeables e
impermeables. Esto se aplicará en las zonas donde se haya identificado los sitios de
existencia de estos materiales para su explotación y aprovechamiento en el proyecto.
Las actividades principales por realizarse son las siguientes:

Evaluación y análisis de la información existente.

Planificación conjunta entre la Consultora y Fiscalización para las investigaciones
de campo y ensayos de laboratorio de Geotécnica, Geología, en la que se
determinará: la ubicación de calicatas a cielo abierto, perforaciones, sísmica de
refracción para los obras de: represa, diques, sifones, túneles y obras especiales,
conducciones para los sistemas de riego y consumo humano.

La planificación será integral y vinculada para los estudios del sistema de riego y
agua de consumo humano.

Determinación de las condiciones de susceptibilidad a los deslizamientos de
laderas en los sitios de implantación de las obras.
31
Sección 5. Terminos de Referencia

Caracterización geotécnica de los sitios de implantación de las obras,
recomendaciones de parámetros de diseño e inclinación de taludes en cortes y
rellenos.

Análisis y determinación de fuentes de materiales para la construcción. Inspección
de las minas y canteras existentes en el sector (en explotación o no),
determinando sus características geográficas, topográficas y geológicas.

Con la información disponible de los estudios de Geología y Geotécnica, se
determinará las fuentes de materiales para la construcción, señalando: ubicación,
accesibilidad, probables usos, explotación, volúmenes estimados y las
observaciones y recomendaciones para los estudios de diseños definitivos.

Se determinará los perfiles geo-sísmicos y otros, donde la longitud de los sondeos
sísmicos estará en relación a la profundidad de investigación y se ubicarán en
sentidos longitudinales y transversales de acuerdo a la planificación de las
investigaciones.

El Estudio Definitivo de Geotécnica, incluirá la formulación, metodología
empleada, cálculos, conclusiones, recomendaciones, bibliografía, mapas, planos y
fotografías.
8.2.9.
Modelo Geológico (MG).
Desde las fases preliminares hasta el refinamiento constructivo, la planificación de
grandes obras se basa en la caracterización del contexto geológico, hidrogeológico y
geotécnico de los elementos de incertidumbre y de los principales riesgos inherentes a
los mismos, o sea, sobre la definición de un Modelo Geológico (MG).
El modelo puede ser considerado una aproximación de la realidad derivada de los datos
provenientes de los levantamientos geológicos del terreno y de las investigaciones,
puestas a punto sobre la base de la experiencia y de los modelos interpretativos de
referencia acreditados por la comunidad científica.
El MG definirá, a nivel de las obras y en su entorno de interés, características:
a) Estructurales, sedimentológicas, estratigráficas, petrográficas;
b) Hidrogeológicas (aguas y gases) y geotérmicas;
c) Geomorfológicas;
d) Sismo-tectónicas, y;
e) De peligrosidad geológica (identificación de los aspectos geológicos de riesgo
potencial, tal como: materiales peligrosos, taludes inestables, terrenos y rocas con
comportamiento anómalo, etc.).
En relación a las problemáticas constructivas, el MG, deberá incluir un estudio relativo a
la disponibilidad de canteras para materiales de construcción y de escombreras para los
materiales excedentes y no reutilizables. El modelo deberá visualizar el avance en
32
Sección 5. Terminos de Referencia
profundidad de las características geológicas y geotécnicas, los elementos de criticidad y
potencial riesgo, los motivos de complejidad y de incertidumbre presentes. En función de
sus propiedades (en términos cuantitativos y cualitativos) cada ámbito deberá ser
caracterizado por un contexto constructivo calificable como favorable o no, resaltando los
niveles de dificultad constructiva.
Los estudios geológicos, hidrogeológicos y geotécnicos, se deberán realizar sobre la
base de un modelo SIG tridimensional, utilizándose software especializado que permita la
realización de modelos geológicos tridimensionales de cuerpos rocosos con geometrías
complejas. La construcción de modelos 3D tendrá en cuenta la posibilidad de analizar,
integrar y actualizar de forma continua la información recolectada en el campo, a través
de las técnicas modernas con las que cuenta el análisis geológico-estructural y la
geomecánica. La realización de modelos 3D constituirá un factor de gran valor agregado
en el ámbito de los proyectos ya que permitirá:



Una eficaz visualización del aspecto geológico-estructural;
Un control de la coherencia entre la interpretación basado en datos de superficie e
informaciones directas e indirectas sobre el aspecto geológico en profundidad, y;
La posibilidad de realizar sectores tridimensionales que tengan en cuenta la
complejidad geométrica de los cuerpos reconstruidos, en los cuales pueden ser
interpretadas con varios métodos, las características geomecánicas de los
distintos terrenos geológicos. Este enfoque permitirá la extracción de información
a utilizar en la modelación numérica.
Sobre esta base, debe ser posible definir con gran detalle mapas geomorfológicos y
geotécnicos de los terrenos de cimentación de las distintas obras. La seguridad de las
obras y de los embalses, en relación a su vida útil, serán garantizadas en la medida en
que se atenúen o eliminen los riesgos geológicos (movimientos de laderas, presencia de
fallas activas en las zonas de represa, presencia de materiales de mala calidad, etc.).
Toda la información geológica será administrada a través de la plataforma SIG del
Proyecto sobre la base de capas temáticas, garantizando de esta manera la coherencia
lógica, la organización relacional, la homogeneidad de representación y la fluidez
eficiente de la información.
Las investigaciones que se realizarán para el embalse, la represa, trasvases, túnel de
carga, chimenea de equilibrio, para cada alternativa, deberán ser complementadas con
sus respectivos ensayos de permeabilidad (de bombeo de ser el caso) y de ser necesario
con estudios de hidrofracturamiento, en el caso de necesidad de cálculo de esfuerzos
tectónicos y en especial en aquellos en que se realicen perforaciones, con la instalación
de piezómetros para garantizar la estanqueidad del embalse.
Las investigaciones deberán estar dirigidas y coordinadas por un técnico con
conocimientos suficientes en ingeniería y en geología que permitan una supervisión
efectiva tanto de los trabajos de campo cuanto de gabinete. Estas investigaciones deben
ser adecuadamente programadas, pues pueden afectar el plazo previsto para la
realización de los estudios de esta fase, por lo que el alcance debe ser muy objetivo.
Debido a los riesgos existentes en las áreas de los proyectos y con la finalidad de mitigar
los efectos de probables amenazas naturales, se deberán completar y actualizar los
estudios de sismología. Se deberá prever posibles escurrimientos de lahares debido a la
influencia de fenómenos volcánicos, por lo cual los estudios considerarán planes de
mitigación que involucren a los demás proyectos relacionados.
33
Sección 5. Terminos de Referencia
Las investigaciones geológicas y geotécnicas a realizar son las siguientes:
a) Geofísica
En aquellos sitios en que se requiera conocer los espesores de los materiales de
diferente litología y determinar parámetros geodinámicos de la roca, se planificará la
ejecución de investigaciones a través de sísmica de refracción y resistividad eléctrica.
Al interior de las galerías se realizará investigación geofísica, con el objeto de determinar,
conjuntamente con los ensayos de mecánica de rocas, los parámetros geodinámicos de
los macizos en que se implantarán las obras.
b) Perforaciones
Se deberán realizar estas investigaciones en varios sitios del proyecto, para
complementar la información necesaria para la realización de los diseños de las obras y
la optimización de su ubicación. Será necesario realizar varias perforaciones en los sitios
de represa de las alternativas seleccionadas, que permitan conocer y evaluar las
características soportantes de dichos sitios, la estanqueidad de los vasos, la estructura
geológica y geotécnica y las condiciones del medio en general. La información así
obtenida será utilizada en la comparación técnica y económica entre las alternativas de
manera simultánea con la definición de los esquemas generales del proyecto.
Se realizarán perforaciones que permitan obtener información de las zonas de entrada y
salida de los trasvases o túneles de ser el caso. Las perforaciones se realizarán en
suelos y rocas; y, en aquellas que se definan durante la realización de los estudios
complementarios, y cuyas características de recuperación parcial o continua se la
establecerá de acuerdo con los estudios geológicos y geotécnicos preliminares y los
requerimientos de diseño del proyecto.
De ser necesario se ejecutarán perforaciones cortas (de 3 a 5 m) al interior de las
galerías y/o sus cruceros, para investigaciones de mecánica de rocas.
c) Galerías.
En el caso de represas de hormigón, se debe considerar la realización de galerías, en
especial para estudiar las condiciones geomecánicas y estructurales de los sitios de los
estribos de represa.
Para los sitios de este tipo de represa, se deberán realizar, en ambas márgenes, galerías
exploratorias que permitan definir el espesor de la roca alterada y determinar parámetros
de diseño.
Una vez realizados los mapeos geoestructurales detallados de cada proyecto, se deberán
realizar las investigaciones necesarias que suministren datos para el diseño de obras de
excavación.
d) Mecánica de Suelos y Materiales de Construcción.
Se planificará la ejecución de ensayos para identificar, definir y calificar las fuentes de
materiales que serán utilizados como agregados en la fabricación de hormigones. Los
ensayos pueden incluir pruebas de voladura en canteras para definir el método de
explotación, tipo y cantidad de explosivo requerido, etc. Del mismo modo esta
34
Sección 5. Terminos de Referencia
investigación deberá aportar información para el diseño de las obras principales (represa,
trasvases, sifones, túnel) del proyecto y de las obras complementarias (vías, etc.)
Deberá definirse las fuentes de materiales que se obtendrán de las terrazas aluviales
existentes en la zona o en su defecto mediante trituración de la roca existente en los
sectores cercanos a los sitios de represa y casa de máquinas, comprobando las
características físico – químicas que puedan afectar al hormigón, en especial por su
composición alcalina.
El informe final incluirá la formulación, metodología empleada, cálculos, conclusiones,
recomendaciones, bibliografía, mapas, dibujos, fotografías y planos.
8.2.10.
Edafología
En esta fase, el Consultor ajustará la información obtenida en la Fase I sobre la
cartografía obtenida de la restitución aerofotogramétrica y ajustará las superficies totales
en base a la definición de las zonas de riego definidas para cada alternativa. Esta
actividad comprende los respectivos mapas e informes de respaldo, así como:

Descripción general del área de estudio: localización, extensión y límites, clima,
geología, geomorfología y fisiografía, relación con los suelos, vegetación y usos
del suelo.

Metodología del Levantamiento: normas utilizadas en el levantamiento.

Recopilación, análisis de la Información existente y preparación del Mapa Base.
Comprende la recopilación, procesamiento, revisión y evacuación de la
información sobre clima, geomorfología, geología, fisiografía, cobertura vegetal,
especies vegetales predominantes, estudios anteriores de suelos a escalas
menores, etc.

Los estudios y mapas en esta fase se realizarán en la cartografía IGM 1:25.000 o
a una escala adecuada.
a) Mapa Hipsométrico: Con el propósito de definir la distribución de los pisos
altitudinales del área del proyecto, correlacionando altitud - temperatura.
b) Pendientes y Relieves: con la finalidad de definir las condiciones topográficas del
área mediante la distribución espacial de las unidades agrupadas por clases de
pendiente y de relieve.
c) Geomorfología: en función de las formas del relieve y de las formaciones geológicas,
a fin de agrupar áreas con similares características a nivel de Grandes Paisajes,
Paisajes, Su paisajes y elementos de paisaje.
d) Suelos: para el efecto, se realizará un levantamiento semidetallado de suelos, el
objetivo es determinar la distribución de las características morfológicas, físicas,
químicas y mineralógicas. El estudio comprende la ejecución de Perfiles y
Barrenaciones.
Se recomienda la realización de un Perfil por Unidad taxonómica, y una barrenación cada
100 Has. Adicionalmente se tomará muestras de suelos para efectuar análisis físicos y
químicos.
35
Sección 5. Terminos de Referencia
Las unidades de suelos serán clasificadas a nivel de Subgrupos según el Soil Taxonomy
y las unidades cartográficas como: Asociaciones y Tierras misceláneas.
e)
Fertilidad de Suelos: El Consultor realizará el diagnóstico de la Fertilidad de los
suelos, con el propósito de aportar con recomendaciones de manejo de los suelos,
tendientes al incremento de la producción el área del proyecto acorde con el Patrón
de cultivos recomendado.
Los análisis químicos de las muestras de la capa arable serán interpretados para
determinar la Fertilidad de los suelos.
a) Clasificación agrologica de las tierras: El Mapa de Clasificación agrologica de las
tierras, se realizará según el Zona americano Land Capability Classification,
Agriculture Handbook No. 210,1977, que agrupa las áreas con características
similares.
b) Capacidad de uso de las tierras: Este mapa permitirá establecer la relación de la
Clasificación agrologica de las tierras con las condiciones climáticas del área del
proyecto, a fin de, agrupar unidades según la Máxima capacidad de uso de las tierras
o Vocación de los suelos por Categorías de uso.
c) Clasificación de tierras con fines de riego: Este mapa será realizado según Manual
de Clasificación de tierras con fines de riego del USDA, (Bureau of Reclamation), con
el objetivo el determinar la distribución de la Clasificación de los suelos con fines de
riego del proyecto.
d) Patrón de cultivos del proyecto y cálculo de la demanda de agua: La
determinación del Patrón de cultivos del área del proyecto, tiene el propósito de
consolidar el uso y la lista de cultivos más apropiada para alcanzar bajo riego
tecnificado, el desarrollo agropecuario y forestal sostenible.
Para la determinación del patrón de cultivos, el consultor considerará entre otros, los
siguientes aspectos:

Incorporación o reducción en área de los cultivos existentes o, la introducción de
nuevos cultivos, pastos y bosques.

Condiciones socioeconómicas de los agricultores y mercado de productos
agropecuarios.

Productividad y rentabilidad de los cultivos propuestos.

Demanda de agua de los cultivos: Sobre la base de los Patrones de cultivos
propuestos, el consultor determinará los requerimientos de la Demanda de agua
de los cultivos para la producción agropecuaria, bajo las eficiencias de los Zonas
tecnificados de riego.
Se recomienda que el cálculo de la demanda de agua se realice por varios métodos:
FAO, PENMAN Modificado, Blaney Criddle.Edición del Estudio Definitivo de Edafología,
donde se incluirá la formulación, metodología empleada, software aplicado, cálculos,
conclusiones, recomendaciones, bibliografía, mapas, dibujos, planos. Observaciones y
recomendaciones para la Fase III.
36
Sección 5. Terminos de Referencia
8.2.11.
Estudio agro-socioeconómico

Recopilación de la información de campo.

En el trabajo de campo se realizarán reuniones con los principales líderes.

Para la información de campo se realizará una encuesta. Conjuntamente con
Fiscalización se determinará su estructura, cantidad y localización. El número de
encuestas previstas es de 500 unidades.

El procesamiento de la información se realizará a través de paquetes de análisis
estadístico para ciencias sociales.

Análisis y síntesis de la información procesada y conformación de un banco de
datos.
La caracterización socio - económica de la población tendrá presentes los siguientes
indicadores:

Población total: por grupos de edad y sexo.

Migración: emigración, inmigración, saldo migratorio, flujos y principales destinos.

Población económicamente activa por ramas de actividad y sexo.

Analizar la estructura agraria y dentro de ésta la producción agrícola y pecuaria.

Distribución y tenencia de la tierra.

Categorías de utilización del suelo, uso actual (con base en los datos del catastro
y de la investigación socio - económica).

Tecnología agrícola utilizada, niveles de productividad y volúmenes de producción
de los principales cultivos (alrededor de diez).

Productividad y producción pecuaria (se analizará para las especies de bovinos,
carne y leche, y para avienes).

Manejo de la ganadería.

Costos de producción agrícolas y pecuarios.

Volúmenes de producción y destino de la producción.

Precios, valor bruto y neto de la producción agropecuaria.

Comercialización de los productos agropecuarios.

Identificar el destino de la producción, así como los mercados y los procesos de
comercialización.
37
Sección 5. Terminos de Referencia

Centros de distribución y consumo: se analizará la infraestructura de
comercialización existente en el área y la de la ciudad de Esmeraldas, como
principal centro de distribución y consumo en relación al área.

Analizar la infraestructura y servicios presentes en el área.

Comunicación y transporte: tipos de vías y distancias desde el área hasta los
principales centros de consumo.

Riego: inventario y descripción de las obras de riego-drenaje.

Electrificación: análisis de las características del servicio y número de usuarios.

Agua para consumo humano y saneamiento: se realizará un inventario y
descripción de los servicios de agua para consumo humano y saneamiento que
existan en el área.

Salud y saneamiento: descripción de la infraestructura y la calidad del servicio
(relación médico - habitante).

Educación: número de los establecimientos educativos por niveles, relación
aula/estudiantes, estudiantes/profesor.

Elaboración de un banco de datos con la información socio-económica.

Observaciones y recomendaciones del estudio agro-socioeconómico.
8.2.12.
Producción Agrícola
El estudio de este componente debe permitir conocer la realidad actual respecto a la
producción agrícola en la zona de influencia del proyecto y en base a las potencialidades
de la zona, proyectar una propuesta de desarrollo basada en actividades de mejora de la
producción agrícola de la zona.
Para esto se requiere:
a) En base al uso potencial del suelo, generar propuestas de actividades
agropecuarias que sin desvirtuar la identidad de la zona, establezcan alternativas
de mejoramiento de producción y productividad, que incidan de manera positiva
en el nivel de empleo e ingresos del sector.
b) La propuesta agropecuaria debe ser complementada con un análisis de
encadenamientos productivos de carácter agro-artesanal, que generen un mayor
valor agregado
c) La propuesta agropecuaria debe ser implementada por el MAGAP, una vez que
haya entrado en funcionamiento esta zona.
El proyecto debe estar ligado fundamentalmente a un desarrollo integral del área, donde
se cubran aspectos de distribución de riego ligado al reordenamiento de tierras; mejoras
en la producción y productividad; diversificación; sustentabilidad ambiental; generación de
valor agregado como procesamiento agroindustrial; productos y mercados, y para
38
Sección 5. Terminos de Referencia
aquellos productores que quieran invertir para obtener beneficios a largo plazo en
mercados potenciales.
La Consultora deberá conformar equipos interdisciplinarios que partirán de la recopilación
y zonificación de la información existente e informaciones de fuentes seguras sobre
alternativas viables sustentables (de preferencia granjas integrales), por lo que será
necesario mantener una coordinación directa con los gobiernos locales ubicados en las
zonas de estudio y de los líderes comunitarios.
La forma metodológica de investigación y de trabajo se enmarcará en los parámetros de
la Investigación-Acción-Participativa.
El trabajo comprende las siguientes actividades:

Análisis y actualización de la información obtenida en el estudio de factibilidad.

Determinar las diferentes actividades complementarias del sector agropecuario y
social, para lo cual se deberá coordinar el trabajo con el grupo social de la
consultora en base a los trabajos de campo y reuniones con los actores directos.
El trabajo de campo incluirá una fase de investigación zonal en el manejo cultural de los
cultivos (abonamiento, fertilización, control de plagas y enfermedades, malezas y otros
del tipo de lineamientos biológicos y/o sustentables). En el caso de ser necesario se
deberá realizar la identificación, rescate y aplicación de tecnologías ancestrales.
En la fase de diagnóstico situacional se deberán considerar aspectos tales como:

Zonas de producción utilizados en el sector.

Tipología de productores y estrategias de producción agropecuaria.

Productos.

Producción.

Rendimiento.

Orientación de la producción.

Nivel de tecnología utilizada.

Nivel de inversión promedio aplicada.

Capacitación recibida o programas en marcha.

Descripción de los flujos y la infraestructura de producción.

Descripción de las tecnologías utilizadas en la producción.

Mejoramiento de la fertilidad del suelo.
39
Sección 5. Terminos de Referencia

Establecimiento de estrategias novedosas a base de la introducción de otros
factores como son
nueva
tecnología,
diversificación,
extensión,
introducción de semillas, asistencia técnica.

Determinación de otras alternativas de producción agrícolas a cielo abierto o bajo
invernadero.

Zonas de manejo en cosecha y post-cosecha.

Estudio de las condiciones mínimas que establezcan la factibilidad de uso de
Maquinaria agrícola:
Tractores livianos, monocultores. En caso de que esto
sea factible, la consultora establecerá las características técnicas mínimas de
dicho equipo.
El principal producto esperado es el Informe de estudios agrícolas que refleje el
cumplimiento de las actividades descritas en donde se adjuntará toda la documentación
de base relevante generada durante el estudio, así como una base de datos de
cartografía, encuestas, contactos en la zona y fuera de ella, entre otros. Así mismo, se
elaborará el informe de agro-economía.
Se diseñarán los programas de capacitación relacionados con el ambiente y la
producción agropecuaria. La propuesta de programas de capacitación al productor sobre
nuevas tecnologías apropiadas para el manejo agropecuario en la zona que efectivicen
los Zonas de producción y manejo post cosecha, deberá ser validado con las poblaciones
receptoras del mismo.
Definición de un plan, programas y proyectos de apoyo al desarrollo agropecuario que
recomiende la introducción de técnicas modernas y eficientes para la sustitución,
mejoramiento o introducción de nuevos zonas productivos en función a la realidad actual
y potencial de las diferentes zonas en función a sus características.
8.2.13.
Producción Pecuaria
Se tiene poca información sobre esta actividad productiva, por lo que se procederá a
realizar una investigación de campo a fin de establecer las condiciones actuales (línea
base), respecto al tipo de pastos, tipos y razas de ganado, zonas de manejo de pastos y
ganado, parámetros técnicos e indicadores de producción y productividad, así como
principales mercados. Esta información permitirá definir las diferentes zonas de
producción y en su base elaborar la propuesta de producción pecuaria.
El trabajo comprende las siguientes actividades:
a) Analizar y cuantificar la extensión de terreno bajo riego con potencial para la
producción pecuaria.
b) Análisis de suelos para conocer el tipo y la calidad del mismo y determinar el
potencial de
producción de forraje en las zonas donde se determine instaurar
los proyectos lecheros.
c) Proyección de la producción de forraje por hectárea bajo condiciones de riego y
manejo semi–tecnificado.
40
Sección 5. Terminos de Referencia
d) Cálculo de la capacidad de carga, receptiva y productiva, animal por hectárea y
por zona.
e) Cálculo del potencial de producción de leche por hectárea semi-tecnificada de
pasto de acuerdo a
la población y tipo de ganado.
8.2.14.
Producción Forestal.
Este componente podrá ser incluido como un estudio específico del proyecto; sin
embargo, se requiere que se establezcan las condiciones actuales y potenciales respecto
a la situación forestal de la zona y su oportunidad de incluir este tipo de actividad una vez
que se cuente con los beneficios del riego parcelario en sectores no aptos para la
producción agrícola y pecuaria o de recuperación y conservación en función de las
condiciones ecológicas, edáficas y sociales del área.
Las actividades a considerar son:
a) Recuperación de áreas forestales degradadas por el uso agropecuario, con vista
al restablecimiento de bosques al mismo tiempo protector y productivo.
b) Impulsar a través de las actividades de forestación, reforestación y re vegetación
para el mejoramiento ambiental de la zona a través de la captura de CO 2,
generación de oxígeno, así como también para el mantenimiento y regulación del
recurso hídrico.
c) Establecer un proyecto a nivel de factibilidad de reforestación en tierras de aptitud
netamente forestal, que han sido degradadas por el uso agropecuario y que
estarían bajo riego con el proyecto.
d) Establecer las áreas que ofrecen menos protección en los nacimientos y
vertientes hidrográficas, plantear un manejo adecuado de ellas y llegar a su
restricción de uso con fines de conservación.
e) Establecer las medidas más aconsejables, desde el punto de vista forestal, para el
sitio del embalse.
Como resultado se deben describir las condiciones naturales de las superficies a forestar,
especies a utilizar, condiciones técnicas, presupuesto debidamente justificado.
Se deberá hacer un análisis de las diferentes alternativas a estudiar, tales como:
Repoblación forestal (reforestación), Cerramientos para regeneración o sucesiones
naturales, Plantación de árboles en linderos o cercos, Cortinas rompe vientos, especies
principales, especies secundarias, plantaciones silvopastoriles.
La forma metodológica de investigación y de trabajo se enmarcará en los parámetros de
la Investigación-Acción-Participativa.
Dentro de las actividades a realizar se encuentran las siguientes:
a) Recopilación de información sobre los programas públicos de plantaciones
forestales existentes y su evolución en los últimos 15 años, basado en entrevistas
con oficiales de los programas gubernamentales de apoyo para plantaciones
(Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo - SENPLADES, Ministerio del
Ambiente entre otros) y responsables de centros de investigación forestal para
41
Sección 5. Terminos de Referencia
recopilar información, informes técnicos y datos de áreas plantadas, costos,
productividad de plantaciones indicaciones de sus planes para el futuro.
b) Visitas a un grupo representativo de dueños de plantaciones forestales para
realizar consultas detalladas sobre sus plantaciones, experiencias, expectativas y
necesidades para el futuro, y mediciones y observaciones en sus plantaciones
para estimar supervivencia, crecimiento, productividad, estado sanitario, calidad,
competencia, cobertura, aplicación de prácticas de manejo e intensidad de
cuidado.
c) Visitas a otros dueños de plantaciones, autoridades de sociedades o grupos de
plantadores, responsables técnicos y autoridades de los municipios, para
enriquecer las observaciones sobre aspectos técnicos, financieros y organizativos.
d) El consultor establecerá la metodología y los requerimientos para la implantación
de sitios de oferta de material vegetal (plantas, partes de planta y semillas) y de
viveros.
e) Diagnóstico de los instrumentos de política pública en materia de plantaciones
forestales (programas existentes y sus reglas de operación al nivel regional y
estatal).
f)
Planificación y ejecución de talleres para diagnóstico actualizado, formulación y
validación de la propuesta forestal.
g) Diseño de programas de capacitación.
h) Zonas de establecimiento y mantenimiento de bosques productivos.
8.2.15.
Comercialización
Elaborar una propuesta de comercialización de productos en la zona bajo riego, que
permita asegurar una sostenibilidad de la producción y garantice una recuperación justa
de las inversiones y esfuerzos realizados por los productores.
Para elaborar la propuesta de comercialización el consultor utilizará la información
obtenida en los temas de suelos, agricultura, pecuaria, y regabilidad, producción,
aspectos sociales y de organización. Será necesario mantener una coordinación directa
con los gobiernos locales y otros actores sociales e Institucionales.
Se estudiará la posibilidad de organización de productores para compartir gastos e inversiones en actividades comunes tales como cosechar, procesar, empacar, transportar,
vender, reducir costos y maximizar ganancias.
Se deberán plantear las necesidades de promoción y sus estrategias para impulsar la
comercialización.
Dentro de las actividades a ejecutar se encuentran las siguientes:
a) Realizar el diagnóstico de comercialización existente en la zona del proyecto, sus
costumbres, precios y canales de distribución.
b) Identificar la producción económica local (agrícola y pecuaria, forestal, industria y
artesanal).
42
Sección 5. Terminos de Referencia
c) Identificar y caracterizar los sectores y actividades productivas.
d) Problemas y conflictos en el proceso de comercialización.
e) Establecer la factibilidad de una red de comercialización.
f)
Definir alternativas y formas probables asociativas de producción.
8.2.16.
Catastro de las áreas destinadas para riego
El consultor procederá al levantamiento de un catastro actualizado y detallado de todos
los predios del área de riego y afectación del proyecto en su etapa definitiva, puesto que
el diseño definitivo definirá las áreas susceptibles de riego, el que contendrá lo siguiente:
a) Determinar las aptitudes del suelo.
b) Describir los tipos de uso del suelo a fin de establecer posteriormente el valor
apropiado de los predios a ser afectados (considerando el valor definido en los
catastros efectuados por los Gobiernos Locales).
c) Preparar los mapas temáticos de aptitudes y uso actual y cobertura del suelo de
las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto.
d) Describir las zonas de manejo del suelo de los principales usos productivos de las
áreas de influencia con énfasis en la de influencia directa.
e) Identificar y describir los programas y acciones de manejo y conservación de
suelos por otras entidades involucradas en el área.
f)
Establecer el valor apropiado de los predios a ser afectados en función de los
avalúos municipales.
g) Determinar las zonas cultivadas y tipos de cultivos existentes. Adicional a esto en
el sitio de las obras principales (represa, captaciones, conducción, zona de riego).
h) Identificar las áreas bajo riego del proyecto, en el cual es necesario ajustar su
dotación.
Para esto es necesario realizar una zonificación que identifique las áreas cultivadas, no
cultivadas, determinando la demanda de agua para las zonas, por medio de
interpretación de imágenes satelitales y determinación de agua por cultivos.
Se considera que la precisión de la información a obtener puede ser realizada con un
levantamiento con GPS Geodésico, método de GPS diferencial, para lo cual se necesita
la implantación de puntos o hitos base a lo largo del área a levantar. La colocación de
estos hitos ya está considerada en otra sección de los términos de referencia, sin
embargo el consultor verificará el número de hitos necesarios para realizar el trabajo.
Además, del levantamiento de las referencias físicas de linderos se deberá levantar la
información catastral, para lo cual se deberá elaborar una ficha catastral que deberá ser
aprobada por el INP y SENAGUA, antes de proceder al trabajo de campo.
43
Sección 5. Terminos de Referencia
Se contratará a guías locales y promotores para la difusión del trabajo a realizarse, con el
fin de que los propietarios entreguen la información solicitada. Para el levantamiento de
los linderos deberán estar los dos colindantes o uno de los colindantes y una persona del
sector que verifique la información proporcionada.
Las mediciones de campo deberán ser procesadas y corregidas con el programa de
ordenador correspondiente. Toda la información será posteriormente transferida a un
sistema de información geográfica SIG., en el zona de coordenadas Datum WGS 84.
Con respecto a las encuestas, se elaborará una ficha por cada predio levantado en
formato digital e impreso. Para efectos de verificación por parte de la fiscalización, ésta
se hará por medio de muestreo.
8.2.17.
Componente de Agua para consumo humano.
Para este componente será necesario desarrollar el Estudio de Factibilidad de las obras
que comprenderán la captación, conducción, planta de tratamiento, red de distribución y
obras complementarias para abastecer de agua potable a las zonas rurales y suministro
de agua para consumo humano para la cabecera cantonal.
Para cubrir el objetivo del presente estudio, el desarrollo de los trabajos se ejecutará de
acuerdo a las actividades que se detalla a continuación.
a) Se realizará la proyección de la población donde se aplicara métodos de cálculo
que se ajusten al comportamiento histórico de la población, en base a la
información de datos demográficos poblacionales registrados en el INEC.
b) Se determinará los usos del agua en la cabecera cantonal y las parroquias
respectivas, posterior a esto se calculará la dotación mínima y máxima para
conocer la demanda del recurso hídrico, considerando las pérdidas en la aducción
(agua cruda), las necesidades de la planta de tratamiento, perdidas en la
conducción, etc.
c) Condiciones geológicas. Deben conocerse todas las condiciones geológicas y las
características del suelo en las zonas de trazado de la aducción o conducción;
utilizando mapas geológicos deben identificarse las zonas de fallas,
deslizamiento, inundación y en general todas las zonas que presenten algún
problema causado por fallas geológicas. No se aceptarán alternativas de trazado
que crucen zonas claramente identificadas como zonas de deslizamiento.
8.2.18.
Estudio Socio Cultural.
La actual Constitución destaca el perfil sociocultural que deben tener las actividades a
desarrollarse, como por ejemplo, el art. 318 establece que la gestión del agua es
exclusivamente pública o comunitaria.
En esta etapa de los estudios la gestión sociocultural se orientará a una identificación
clara y precisa de conflictos y a elaborar propuestas alternativas de prevención y gestión
de los mismos, involucrando a las organizaciones, sea como veedoras o como
beneficiarias. La alternativa propuesta aceptada por la entidad contratante será después
desarrollada en la fase de diseño definitivo.
El trabajo de investigación social se enfocará a cumplir con los siguientes objetivos
específicos al final del proyecto.
44
Sección 5. Terminos de Referencia
a) Un plan de fortalecimiento organizativo con un plan de capacitación y un plan de
incentivos a la producción.
b) Tratamiento a las familias afectadas y su indemnización, la socialización del
proyecto en la zona y la articulación socio territorial.
c) Plan de fortalecimiento cultural que tome en cuenta la parte arqueológica e
histórica, reconociendo la existencia de grupos culturalmente diversos.
El componente socio cultural será tratado como un componente aparte del estudio de
impacto ambiental, aún cuando sus productos puedan ser usados en el mismo.
8.2.19.
Plan
hidrográfica
de
Manejo
Integral
de
la
subcuenca
Elaborar el Plan de Manejo de la Cuenca PMC, desde un punto de vista considerando la
participación activa de los diferentes actores involucrados.
En el presente trabajo se partirá de un diagnóstico participativo en donde se consideren a
los actores de la cuenca, identificando los principales problemas que afectan a la cuenca,
proponer un plan de correlación con las propuestas de los planes de ordenamiento
territorial individuales, consensuado con los Gobiernos Autónomos Descentralizados y a
través de programas específicos, estructurar el Plan de Manejo Integral de las sub
cuenca que aporta el recurso hídrico al proyecto.
Para cumplir la Consultora deberá realizar las siguientes actividades:

Identificar mediante un diagnóstico participativo con los diferentes actores de la
cuenca hidrográfica los principales problemas de manejo y definir acciones
específicas que favorezcan su conservación.

Proponer un modelo de gestión administrativa del manejo la(s) de cuenca (s)
Elaborar propuestas dirigidas a los GAD's en las cuales se defina la forma de
coordinar sus Planes de Ordenamiento Territorial con el Plan Integral de la
Cuenca Hidrográfica.
Estructurar el PMC, mediante proyectos y actividades específicas, con indicadores
de ejecución y responsabilidades, con presupuestos y cronogramas que prioricen
las diferentes fases de intervención.


Fortalecer a través de difusiones y sociabilizaciones, el alcance del proyecto a las
comunidades involucradas.
Metodología:
La metodología deberá ser propuesta por la consultora, la misma que como mínimo
deberá incluir los componentes descritos a continuación:
Diagnóstico de la sub cuenca aportante
En el diagnóstico se incluirá la ubicación, mediante coordenadas georeferenciadas
(Datum WGS-84) de la cuenca, la caracterización del medio biofísico y sociocultural,
incluyendo las sub-categorías hidrográficas a nivel de micro-cuencas, estado actual de la
45
Sección 5. Terminos de Referencia
Gestión Integrada de los Recursos Hídricos, Gestión de Riesgos, Gestión de
Ordenamiento territorial y la Gestión Ambiental en el área de la cuenca, entre otros
aspectos.
En la caracterización biofísica, se deberá caracterizar el relieve, superficie, altitudes,
pendientes, microclimas, cobertura vegetal, uso potencial, sistema hidrológico,
geoformas, suelos, erosión, orografía, ordenamiento territorial, mapa predial, etc.
En la caracterización socioeconómica, el Consultor deberá identificar los principales
asentamientos, densidad de población, tipos y características de las viviendas, manejo de
desechos sólidos y líquidos, de acuerdo a la calidad y características identificadas se
deberá hacer divisiones cualitativas de los diferentes tramos del río principal y de los
otros considerados dentro del proyecto.
Los insumos para la elaboración del diagnóstico serán levantados en la fase I del contrato
de consultoría de acuerdo a las necesidades identificadas en el área de estudio, pueden
ser obtenidos a través de fuentes secundarias y primarias, tales como encuestas con
instituciones que velan por el recurso hídrico, talleres para la evaluación de riesgos, y
talleres participativos con los principales actores, en donde se identifiquen las principales
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas para el manejo de las cuencas.
Del diagnóstico de la cuenca se derivarán productos importantes como son:

Priorización de los problemas de la cuenca deberá desarrollar una matriz en la
que se incluya el problema, las causas, consecuencias, y las alternativas de
solución.

Zonificación territorial actual identificando el uso actual del suelo y las diferentes
áreas que se deben priorizar.
Elaboración del Plan de Manejo de la Cuenca
El Plan
de Manejo de la Cuenca, estará estructurado de la siguiente manera:

Introducción.

Antecedentes.

Objetivo.

Metas.

Beneficiarios.

Programas y Proyectos.

Plan Operativo.

Presupuesto y Cronograma de Ejecución.

Anexos.

Marco Legal.
46
Sección 5. Terminos de Referencia
La selección de los programas que conformarán el Plan de Manejo de la cuenca deberán
ser seleccionados tomando las siguientes consideraciones:

Las competencias de los distintos niveles de gobierno para el desarrollo y
fomento de economías locales.

Respuesta y reacción de las comunidades frente al uso y conservación de los
recursos hídricos.

Ejecución de actividades para obtener resultados concretos desde los dos o tres
primeros años de ejecución del Plan de Manejo de cuenca.
Los programas que la consultora identifique deberán ajustarse a la realidad de la cuenca,
y no significar un cruce de competencias con los gobiernos autónomos descentralizados.
8.2.20.
Estudios de Impacto Ambiental Preliminar (EIAP).
En esta etapa del proyecto, se debe elaborar un estudio de impacto ambiental preliminar
(EIAP) para los componentes de: riego, abastecimiento de agua para consumo humano y
control de inundaciones, por separado, que deberán ser revisados y aprobados por la
Autoridad Ambiental.
El EIAP deberá estructurarse de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente y lo
expuesto en el anexo 3.
El Consultor será el encargado de realizar los trámites previos, como son Certificados de
usos de suelo, fichas ambientales, certificados de intersección con SNAP y BP y la
categorización del proyecto.
8.2.21.
Análisis y Evaluación Preliminar de Riesgos.
Para realizar el análisis de los riesgos naturales, se deberá considerar los resultados de
los estudios sobre amenazas y vulnerabilidades desarrollados por las entidades
competentes en la temática a fin de identificar las amenazas potenciales de carácter
natural o antrópicos a las que está expuesto el proyecto; esto con el objetivo de prever
medidas orientadas a minimizar las vulnerabilidades, así como los recursos para afrontar
tanto las medidas de prevención y mitigación como las de preparación y respuesta
Entre los aspectos más importantes relativos al riesgo natural que se deberán analizar
son los siguientes:
a) Riesgos por fallas geológicas, deslizamientos.
b) Riesgos por sismicidad.
c) Inundaciones, desbordamiento de represas, embalses, canales por la presencia
de lluvias extremas no previstas en los estudios.
d) Períodos de estiaje extremos en los cuales no se tengan los caudales para cubrir
la demanda proyectada.
La evaluación de los riesgos naturales deberá partir de una fotointerpretación de la zona
de implantación del proyecto y del trazado de los canales y/o tuberías. En esta
47
Sección 5. Terminos de Referencia
fotointerpretación se deberán establecer las zonas de lineamientos que pueden ser
asociados a fallas geológicas, antiguos deslizamientos y zonas de potenciales
deslizamientos.
Una vez identificadas las zonas de riesgo, los geólogos del proyecto deberán constatar
en el campo las evidencias que corroboren las interpretaciones foto geológica.
Luego de identificadas las zonas de riesgo potencial, se podrá evaluar el peligro que
representan a las obras del proyecto, en caso de presentarse el tipo de contingencia
identificada y la afectación a la operación del proyecto.
Adicionalmente, se procederá a investigar la sismicidad y microsismicidad de la zona, a
partir de los datos recopilados por el Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica
Nacional u otros organismos que dispongan de estaciones sismológicas. En esta
investigación se determinará las zonas de enjambres sísmicos, y su posible relación con
fallas o lineamientos previamente identificados. Con estos datos también se podrá
determinar la aceleración potencial del terreno en caso de presentarse un sismo de
magnitud mayor.
En sectores de taludes o fuertes pendientes cercanas al trazado del proyecto, se deberá
hacer un análisis de diaclasas y frecuencia de las mismas para determinar el nivel de
competencia de las rocas y el potencial peligro a la operación del proyecto.
8.2.22.
Evaluación Económica y Financiera
En la fase de factibilidad se analiza la viabilidad financiera y económica de la alternativa
seleccionada en la fase de Prefactibilidad de la preinversión. Las corridas financieras y
económicas se actualizaran con los datos técnicos y de costos obtenidos de la
factibilidad.
a) Viabilidad financiera.Las variables a ser consideradas son los siguientes:
i)
Inversión.- El valor total de la inversión debe ser descrita presentando sus
componentes en tecnología, construcción, equipos, materiales y demás elementos
que conforman el o los activos que la constituyen.
ii) Costos de Operación, mantenimiento, seguimiento y evaluación.- Descripción de
las actividades y sus costos de operación, mantenimiento, seguimiento y
evaluación, tales como: servicios básicos indispensables para la operación,
insumos, mano de obra calificada y no calificada, seguros, repuestos; y, costos
para el mantenimiento preventivo, correctivo y predictivo.
iii) Gastos Administrativos.-Descripción de los gastos a ser incurridos para la
administración general del proyecto.
iv) Gastos Financieros.-Incorporar el gasto financiero dividido por diferentes fuentes
iniciales de financiamiento como recursos propios del proyecto, del Gobierno
Central, de instituciones financieras locales o internacionales, banca multilateral,
entre otras.
v) Ingresos.-Los ingresos se derivan de la venta del bien o servicio que producirá el
proyecto. Así mismo, se consideran ingresos a todos aquellos flujos de efectivo
48
Sección 5. Terminos de Referencia
positivos que genere la operación del proyecto por concepto de venta de
productos y/o servicios; y, subproductos o productos de desecho que se generen.
vi) Indicadores financieros.- Establecer el cálculo del Valor Actual Neto -VAN a una
tasa de descuento del 12%; así como, para la Tasa Interna de Retorno-TIR.
Adicionalmente indicar el tiempo de recuperación de la inversión.
b) Viabilidad económica.Adicional las variables consideradas en la viabilidad financiera se deben incorporar las
siguientes variables:
i.
Beneficios valorados.- Valoración técnicamente analizada de los problemas
resueltos o de las necesidades satisfechas de la población objetivo producto de la
ejecución del proyecto.
Los beneficios que obtiene la población objetivo con la ejecución de un proyecto
de inversión productivo o de infraestructura pueden ser de tipo social, ambiental o
económico. Los beneficios se generan por mejora en la eficiencia, por ejemplo en
el incremento en la producción, reducción de pérdidas, disminución de
enfermedades, ahorros en energía, tiempo y recursos.
ii. Indicadores económicos.- El indicador de costo beneficio deberá ser calculado
considerando las variables económicas. Con este indicador se deberá calcular el
TIR y VAN social para un período de 20 años.
c) Flujos económicos y financieros.Tomando en consideración las variables descritas, elaborar el flujo económico
considerando en el rubro de ingresos a los beneficios valorados; y, el flujo financiero
considerando sólo los ingresos.
d) Análisis de sensibilidad.Se deberá realizar el análisis de sensibilidad económico y financiero considerando los
flujos respectivos; y, variaciones sustentadas en el comportamiento de las variables.
8.3. FASE III: DISEÑOS DEFINITIVOS.
Esta fase solo podrá iniciar luego que la Fiscalización y la Administración del Contrato
hayan aprobado los estudios de Factibilidad de los componentes (abastecimiento de
agua para consumo humano, riego-drenaje y control de inundaciones) y dé la orden por
escrito de continuar con los diseños definitivos.
Procederá a emitir un informe que justifique o corrija las bases de diseño utilizadas en el
estudio de factibilidad, a fin de que se dimensionen o redimensionen correctamente todos
los componentes del proyecto.
Con la información obtenida en las fases anteriores se realizarán los diseños definitivos
(hidráulicos-sanitarios y estructurales etc.) de las obras correspondientes a los
componentes riego, agua para consumo humano y control de inundaciones del Proyecto,
tales como: represa, diques, sifones, túneles, obras de captación, control de descarga,
49
Sección 5. Terminos de Referencia
repartidores, conducciones, plantas de tratamiento de agua potable, reservorios,
campamentos, etc., y todos aquellos elementos del sistema aprobados en los informes de
Factibilidad y que serán necesarios para el funcionamiento adecuado del proyecto; estas
actividades serán aprobadas por la Fiscalización y la Administración del contrato. En los
parámetros de diseños se tomarán en consideración todas las disposiciones de normas,
códigos y metodologías de ingeniería.
En conformidad con los diseños definitivos, se presentarán todos los costos de
construcción con sus respectivos análisis de precios unitarios, presupuestos
referenciales, especificaciones técnicas generales y especiales, cronogramas de
ejecución, manuales de operación, mantenimiento y evaluación de los componentes,
licencias ambientales y toda aquella documentación necesaria que permita la
contratación de la construcción de la obra (Términos y Pliegos para la contratación y
construcción), puesta en servicio del proyecto.
Los requerimientos mínimos a ser alcanzados en esta fase de diseño definitivo son los
siguientes:
8.3.1.
Estudios Generales
8.3.1.1. Trabajos de Topografía.
Considerando el detalle de los trabajos topográficos requeridos en la etapa de
Factibilidad, los trabajos topográficos serán específicos para sectores no contemplados
que formen parte de los diseños definitivos o de elementos que requieran de mayor
detalle.
Para los trabajos de topografía definidos se deberán cumplir los mismos requerimientos
descritos en la fase de Factibilidad.
a)
Obras de represa y diques.
Se levantaran perfiles transversales desde el eje del rio 100 m en cada lado y desde el
eje de la obra 100 m aguas arriba y 100 m aguas abajo o las adecuadas.
Los planos de las obras de toma y de represa se dibujaran a escala adecuada, con
curvas de nivel cada metro. El levantamiento comprende además la toma de puntos de
detalle específicos como: fondo del río, niveles de agua, borde superior del río.
b)
Conducción principal.
Levantamiento de la franja topográfica de 60.00 m de ancho mediante un polígono
abierto, estacada y nivelada cada 20 m y perfiles transversales con curvas cada metro a
escala adecuada.
Esta franja corresponden a las líneas de conducción principal, sifones y túneles que
deberán ser planteadas de acuerdo a las mejores características técnico - económicas.
Para la localización del túnel(s) (en caso de ser necesaria su construcción), se realizará
un levantamiento topográfico del perfil longitudinal mediante la medición de un polígono,
estacada y nivelado cada 20 m.
c)
Obras especiales.
Levantamientos topográficos de detalle de todos los sitios en los cuales deban
emplazarse obras de arte como: represa, obras de control, etc., los mismos que serán
determinados luego de un análisis técnico – económico.
50
Sección 5. Terminos de Referencia
Los planos de estas obras se lo realizará a escala adecuada, con curvas de nivel cada
metro.
8.3.2.
Estudio Geológico
De acuerdo con los requerimientos anteriores, en la fase de factibilidad se tendrá el
estudio de la geología regional, la geología local y la identificación de fuentes de
materiales.
Para el diseño definitivo se verificará que se disponga de toda la información geológica
necesaria y de hacer falta alguna, lo completará la Consultora sin que esto signifique
costo adicional alguno. La información geológica para el diseño definitivo deberá tener
identificada todas la zonas de riesgos, zonas con problemas o de difícil manejo para la
construcción de las obras de ingeniería a fin de que las mismas sean diseñadas
considerando todos estos aspectos, el detalle con la evaluación particular de todos y
cada uno de los rasgos geológicos dentro del proyecto de la alternativa seleccionada,
estratigrafía, geomorfología, tectónica, evaluación de taludes de corte y relleno, e
identificadas las fuentes de materiales que ameritan la realización de estudios
geotécnicos para determinar la calidad y cantidad de materiales.
8.3.3.
Estudio Geotécnico
El estudio geotécnico debe solventar cualquier información faltante o definir parámetros
específicos para la implantación de las estructuras. En caso de que se determine o
presuma técnicamente que van a existir altos grados de deformaciones o fallas en los
suelos o rocas, se diseñarán obras de mejoramiento de los mismos para minimizar estos
efectos.
En general se usará este estudio para garantizar la permanencia de toda estructura,
diseñando las obras necesarias, como: drenajes, taludes, pantallas, anclajes,
mejoramiento de cimentaciones, etc. Mediante este estudio se garantizará no solamente
la estabilidad de las obras, sino también la estanqueidad donde sea necesario.
Además, como resultado del diseño definitivo se dejarán identificadas todas las fuentes
de materiales a ser utilizadas en la fase constructiva, estado legal de las mismas, forma
de explotación o de obtención de materiales pétreos, cantidad y calidad del material
existente para la alternativa seleccionada en la factibilidad (se realizarán ensayos); no se
requerirán ensayos si la mina seleccionada para la ejecución del proyecto tuviese
ensayos de calidad de materiales realizados por laboratorios y que hayan sido utilizados
en otros proyectos de construcción (los mismos serán claramente referenciados), sólo
deberá confrontarse la cantidad de material requerido para la ejecución del proyecto.
Se debe considerar toda la información y ensayos realizados para establecer el valor de
los parámetros a utilizar en el diseño de las estructuras hidráulicas y todas las obras
civiles en general para obtener las condiciones de cimentación con los parámetros físico
– mecánicos de materiales y su posible rango y variación que garanticen la estabilidad de
las obras desde los puntos de vista técnico y económico, a nivel de diseño definitivo.
Las calicatas comprenden excavaciones manuales hasta 3.00 m de profundidad,
transportes, ensayos e informes. En estas se realizará también a cabo la descripción
litológica cuando aplique.
51
Sección 5. Terminos de Referencia
El estudio de fuentes de materiales incluye topografía, pozos, sísmica, muestreo,
transporte, EIA, ensayos de laboratorio, planos e informe.
Todos los ensayos se ejecutarán siguiendo los procedimientos establecidos en las
normas INEN vigentes y, a su falta, según indican las normas ASTM o AASTHO
correspondientes.
a) Materiales de Construcción
De los sitios ubicados para explotación de materiales de construcción, se seleccionarán
únicamente aquellas que demuestren que la calidad y cantidad de material existente son
adecuadas y suficientes para la construcción.
Las canteras deberán ser ubicadas, delimitadas en el terreno mediante hitos de hormigón
analizadas y clasificadas, evaluando su calidad, capacidad, volumen de material utilizable
y desechable, período de utilización, rendimiento, procedimiento de explotación y su
disponibilidad para proporcionar los diferentes tipos de materiales a ser usados en la
obra, indicando además sus condiciones y posibles derechos de explotación.
b) Muros de contención
En los lugares en donde sea necesario construir muros de sostenimiento por razones de
protección de alguna estructura, en base a la información topográfica y el diseño
geométrico tanto horizontal como vertical, se deberá determinar la longitud y altura del
muro; con el análisis correspondiente se diseñara el tipo de muro: a gravedad, en
cantiliver o anclados, la selección del tipo de muro a diseñarse estará supeditada, a las
necesidades técnicas requeridas, las disponibilidades de materiales de construcción y al
análisis económico respectivo.
8.3.4.
Diseño de las obras
Para el cálculo y diseños estructurales se considerará el Código Ecuatoriano de la
Construcción vigente y se justificará el uso de Normas Internacionales. Las estructuras
deberán diseñarse para resistir movimientos sísmicos tomando en consideración la
relación del sitio y las zonas sísmicas de las fallas activas, la respuesta sísmica del suelo
en el sitio y las características mecánicas del suelo.
Esquema general de las instalaciones y vías de acceso a las plantas de tratamiento y
tanques de reserva, que incluyan servicios eléctricos de iluminación, y otros.
Sobre la base de los trabajos antes descritos, el consultor deberá diseñar a nivel
definitivo, incluyendo los planos de detalle y de construcción, todas las intervenciones
que la alternativa seleccionada tiene previsto. Respecto a las normas de diseño el
consultor aplicará, en lo pertinente, lo establecido por las normas técnicas siguientes:
Código Ecuatoriano de la Construcción, INEN, DIN, ASTM, ACI, AASHP, AASHTO y
otras reconocidas internacionalmente.
La estructura de las captaciones y obras conexas, será diseñada para soportar
solicitaciones sísmicas, presión del suelo y otras consideraciones propias del
funcionamiento hidráulico. La calidad de los hormigones u otros materiales que se
empleen en la construcción serán seleccionados considerando las velocidades que
tendrá el flujo y las características del agua. Se debe analizar todos los estados de
tensión que surgirán en las obras como consecuencias de las diversas combinaciones de
52
Sección 5. Terminos de Referencia
cargas (estáticas, dinámicas, sísmicas y otras cargas excepcionales como impacto de
aluviones, etc.) presentadas en las diferentes etapas del proyecto.
El consultor diseñará también todas las obras anexas que requiera el proyecto: vías de
acceso (las absolutamente indispensables), sitios de campamento si fuera el caso,
drenajes, etc. Para aquellos casos en los cuales se requieran instrumentación y equipos,
el consultor presentará a consideración, para la selección, distintas alternativas con
tecnología apropiada al medio local. Se presentarán y detallarán especificaciones
técnicas de: compuertas, equipos de control y medición, y otros accesorios requeridos
por el proyecto.
8.3.5.
Embalse o represa y diques
Se diseñará la represa en base al tipo adoptado y aprobado en la fase de Factibilidad,
con una altura y dimensiones, que permitan ubicar las estructuras de las obras
principales como las auxiliares permanentes, como son: desagüe de fondo y limpieza,
vertedero de excesos, estructura de captación de agua, etc., así como las temporales de
desvío del río.
El vertedero de excesos deberá tener una capacidad para evacuar la crecida de diseño
adoptada en los estudios de factibilidad, con una recurrencia determinada en función de
los riesgos y de las características hidrológicas del evento y del tipo de represa. El perfil
del vertedero será el definido en los estudios de factibilidad, con las compuertas abiertas,
con el sistema de control adoptado y las obras de disipación de energía, para reducir y
controlar la erosión y los niveles aguas abajo. El hormigón previsto para esta obra debe
ser de alta resistencia y con una rugosidad mínima que no permita su erosión debido a
las altas velocidades previsibles en el canal de descarga del vertedero y a su uso
frecuente. El diseño del vertedero de excesos podrá ser realizado y comprobado
mediante el estudio de un modelo hidráulico matemático debidamente justificado,
mediante el que se podrá simular el funcionamiento del vertedero en varias situaciones
de descarga, teniendo en cuenta que se produzcan los mínimos efectos erosivos en la
zona de impacto de la cuenca.
El desagüe de fondo de la represa, deberá tener un diseño apropiado para la limpieza
periódica de los sedimentos, procedimiento clave en la operación y mantenimiento de la
obra principal, que permitirá garantizar la reserva de un volumen adecuado del embalse
para obtener una regulación diaria de los caudales y la mayor decantación de los
sedimentos que acarrea normalmente el río Verde o que se produzcan por eventos
extraordinarios como deslizamientos. El diseño del desagüe de fondo debe ser
cuidadosamente realizado y comprobado mediante el estudio en un modelo hidráulico
matemático debidamente justificado, que simule las características geométricas, el
material de los sedimentos depositados y las granulometrías obtenidas en los estudios de
sedimentología. La simulación del funcionamiento del desagüe de fondo deberá
reproducir la situación real de las descargas en maniobras realizadas por las compuertas.
El diseño de las obras de la represa deberá ser complementado con diseños geotécnicos
de las cimentaciones y estribos de la obra principal y/o cuerpo de la represa y obras
complementarias (taludes, anclajes, drenajes, etc.), en macizos rocosos o materiales
sueltos para garantizar la estabilidad de las obras y del embalse.
La obra principal o cuerpo de la represa y las obras anexas deben ser complementadas
con los respectivos diseños estructurales, realizados con metodologías y normas de
última generación y que permitan evaluar los esfuerzos y deformaciones por cargas
53
Sección 5. Terminos de Referencia
normales y extraordinarias, considerando los materiales a utilizarse en el proceso de
construcción.
Los diseños deben ser complementados con las recomendaciones para los procesos
constructivos de las obras de la represa, que permitan definir sus especificaciones
técnicas y establecer costos y rendimientos de la programación de las obras y
considerarán tecnología apropiada de construcción que utilice materiales y agregados
previstos para las resistencias adoptadas en los diseños.
El Consultor deberá realizar las siguientes actividades con el siguiente detalle:
Topografía general del entorno de la represa:



Plano de la cuenca hidrográfica a escala conveniente.
Topografía del vaso en escala adecuada, con curvas de nivel cada metro.
Topografía de la boquilla (escala 1:100 a 1:200).
Resumen del estudio de geología y geotecnia:





Geología general del vaso y de la cuenca (morfología y estructura).
Geología de cimientos, estribos y obras complementarias.
Perforaciones de prospección y pruebas de Lugeon.
Geotecnia de fundación.
Análisis de mecánica de suelos.
Resumen del estudio de hidrología aplicada:








Memoria Técnica.
Rendimiento hídrico de la cuenca.
Volúmenes máximos de almacenamiento y regulación, operación del embalse.
Caudales máximos de ingreso al embalse para períodos de retorno de 5, 10, 25,
50, 100 y 500 años, según la importancia y tamaño de la obra y daños previsibles
en caso de falla.
Tránsito de avenidas. Caudal máximo de salida por el vertedor de excedencias.
Ingreso y transporte de sedimentos, volumen muerto para colmatación, tiempo de
vida útil de la represa.
Cota de la toma, cota de la corona, nivel de aguas normales (NAN), nivel de
aguas máximas (NAM) y máximas extraordinarias (NAME).
Curvas altura – área y altura – volumen.
Definir área de inundación, incluyendo franja de seguridad.
Diseño estructural a detalle del cuerpo de la represa:




Justificar técnica, económica y ambiental la elección de alternativa (tierra
homogénea, zonificada, enrocado, hormigón) de acuerdo con acceso,
disponibilidad de material, características geológicas y geotécnicas, costos,
facilidad de construcción y mantenimiento.
Geometría de la represa: altura máxima, longitud y ancho de la corona, ancho
máximo de pie de la represa, bordo libre, taludes, cotas.
Análisis de estabilidad de taludes para distintos estados de carga (considerando
fuerza sísmica). Adjuntar como anexo todas las memorias de cálculo.
En represas de tierra, deberá realizar el análisis de las redes de flujo en el terreno
de fundación. Dimensionamiento y detalles del filtro.
54
Sección 5. Terminos de Referencia


Detalles constructivos del cuerpo de la represa: cimentación, inyecciones, drenes,
vaciados (en represas de hormigón), protección de taludes, etc.
Metodología y estrategia para la construcción de la represa.
Bancos de préstamo para la represa:

Indicar ubicación, calidad y volumen aprovechable (para hormigón para RCC).
Incluir plano de ubicación.
Diseño del vertedor de excedencias:


Diseño hidráulico del vertedor y obras complementarias (rápidas de desfogue,
estructuras de disipación, canal de salida al río). En represas de tierra con
caudales hasta 10 m3/s se recomienda estructuras combinadas de vertedor y
obra de toma.
Diseño estructural y análisis constructivo del vertedor.
Diseño de la obra de toma:


Diseño hidráulico de la obra de toma: detalles de válvulas y compuertas, tubería
de conducción, canal de salida.
Diseño estructural de la obra de toma: cámara de entrada, tubería de conducción,
cámara de salida, previsión para cierre de emergencia, plataforma de operación,
puente de acceso.
Escalera de peces:

Se diseñará la escalera de peces de acuerdo a las necesidades y condiciones
requeridas en el estudio de impacto ambiental u otro tipo de obra recomendable
para el paso del caudal ecológico.
Diseño hidráulico y estructural de desfogue de fondo (en caso necesario):



Planos:
o Plano de área de inundación y franja de seguridad.
o Planos de la represa en planta (1:200 a 1:1.000) y perfiles transversales y
longitudinales a escalas apropiadas.
o Planos de detalle de todas las obras complementarias (1:100 y 1:50). Para
los detalles se usarán escalas apropiadas.
Cómputos volúmenes de obra, presupuestos, especificaciones técnicas y
especificaciones ambientales.
Peligros eventuales de falla:
o Poblaciones aguas abajo, pérdidas de tierras de cultivo e infraestructura.
o Planes de acción en caso de falla.
8.3.6.
Componente de riego y drenaje.
a. Captación.
El consultor contando con los estudios hidrológicos, topográficos, de geología y
geotecnia, definirá la ubicación de la captación(es) y de la conducción(es); se elegirá la
sección transversal que presente mayor seguridad, tanto para el cauce, como para los
taludes, se analizará la disponibilidad del espacio físico para la construcción de
estructuras, desripiadores, desarenadores, canales de limpieza o purga, en los casos que
55
Sección 5. Terminos de Referencia
se considere necesario.
El consultor en función de los resultados de los estudios de las etapas previas y de los
datos comprobados por los reconocimientos de campo, realizará el diseño de la
captación(es) que más convenga (bifurcación lateral, derivación frontal, derivación vertical
o toma de fondo, etc.). Este incluirá, entre otros: el diseño hidráulico (funcionamiento a
diversos caudales líquidos y condiciones de sedimentación), diseño estructural
(estabilidad general frente a eventos geológicos, de cimentación, permeabilidad y
erosión).
El consultor contemplará y diseñará los elementos necesarios para dirigir el flujo en tal
forma que se minimice la captación de sólidos por acarreo y/o se permita su remoción
como son: muros de ala, vanos, deflectores, espigones, pilas, azudes, vertederos de
control, gradas, rejillas, compuertas, estas obras de exclusión de sedimentos previstas
antes de la entrada podrán ser completadas por desripiadores, desagües, purgas. Para
la remoción de sedimentos o expulsión de material que se contemplare entre en la
captación se diseñarán estructuras como decantadores o sedimentadores y para el
control del caudal de ingreso, vertederos de excesos, aliviadores, para el control del
caudal de diseño vertederos y/o cámaras, tanques con desagüe y rebose.
La estructura de captación del caudal de ingreso, vertederos de excesos, aliviadores,
para el control del caudal de diseño vertederos y/o cámaras, tanques con desagüe y
rebose-.moción como son: muros de ala, vanos, las condiciones más críticas y
aprovechar el máximo volumen de regulación. El diseño evitará el ingreso de sedimentos
a la conducción y dispondrá de las transiciones adecuadas para el empate con la
conducción.
El consultor deberá calcular el perfil hidráulico para caudal de diseño, caudal mínimo y
caudal máximo probable (avenidas), que pasará en sentido longitudinal por la captación
con objeto de determinar alturas necesarias para protección de taludes y cálculo de
muros de ala, pilas, deflectores, etc.
El consultor sugerirá los equipos e instrumentos más apropiados para medir y registrar y
transmitir datos de caudales, de acuerdo a las características establecidas en los párrafos
anteriores.
En función del tamaño de las partículas que se esperen en la captación y en su cantidad,
el consultor diseñará el desripiador con: profundidad, ancho, longitud, inclinación y se
incluirá además el diseño de purgas o vertedero de control para exceso de caudal y
compuertas para remoción de sólidos.
En función de los datos obtenidos de los estudios geotécnicos y de las dimensiones
establecidas por requerimientos hidráulicos, se realizará el diseño estructural de todos los
elementos de la captación. Un especial cuidado se tendrá en valorar la estabilidad de las
estructuras por impactos, flujos subestructura, erosión o un socave del terreno de
fundación.
Para el diseño de la captación se deberán identificar con precisión las normas de diseño
y se entregarán las memorias de cálculo con referencias a sus respectivas normativas. El
consultor presentará en forma clara los criterios de diseño, es decir indicará la
concepción técnica asumida para cada uno de los elementos de la captación, así como
también entregará las memorias de cálculo para su revisión, lo cual será incluido en la
memoria técnica, junto con los diseños empleados. En caso de utilizarse procedimientos
de diseño poco conocidos, deben proveerse las referencias bibliográficas respectivas.
56
Sección 5. Terminos de Referencia
b. Conducciones.
En las áreas de riego, se diseñarán las conducciones principales y secundarias a nivel de
diseños definitivos de tal manera que cubra la demanda de agua para consumo humano
y riego de la zona de estudio.
Se utilizará el trazado y la sección y/o el diámetro óptimo obtenido en el estudio de
factibilidad, complementado con los diseños hidráulicos, estructurales y geotécnicos que
definan el tipo y la longitud, anclajes, drenajes y soportes en tramos críticos. Estos
diseños deben tener un método de riego que cumpla una eficiencia mínima de 80% y
estar vinculados a los procesos constructivos recomendados, y permitirán la construcción
en tiempos óptimos.
Conducción principal (Zona de captación y zona de riego):
En base a información topográfica a escala 1:1000 y replanteo en el terreno, se deberá
realizar lo siguiente:



Trazado en planta y perfil de la conducción.
Diseño hidráulico - estructural de los canales y obras especiales.
Diseño hidráulico - estructural de acueductos, sifones, pasos vehiculares, etc
identificados en el Estudio de factibilidad.
Diseño de la Red Secundaria:
En base a información topográfica a escala 1: 2.500 o la adecuada se efectuará el
replanteo en el terreno y se deberá realizar lo siguiente:
Trazado en planta y perfil de la conducción hasta las unidades de riego.
Diseño hidráulico - estructural de los canales y/o tuberías y sifones considerando las
dimensiones y materiales más adecuados.
Diseño hidráulico - estructural de obras especiales que deban realizarse en el recorrido
del canal.
Diseño de la red de drenaje:
Los sistemas de drenaje tendrán capacidad para evacuar los excesos de agua
producidos por el riego y las precipitaciones; y los diseños se harán de acuerdo a lo
siguiente:


Trazado en planta de los colectores principales y secundarios hasta su descarga
en un cauce fluvial.
Diseño hidráulico - estructural de los colectores y de las obras necesarias para su
operación y mantenimiento.
Se presentarán por lo tanto los diseños generales y específicos con el nivel de detalle de
ingeniería básica, que permita su comprensión y el desarrollo de los diseños estructurales
con la finalidad de determinar las secciones y cuantías de acero, se elaborarán los planos
de detalle constructivos.
c. Túneles.
57
Sección 5. Terminos de Referencia
En caso de que la alternativa seleccionada contemple el diseño de túneles, el consultor
definirá las secciones mínimas que por razones constructivas deberán adoptarse, y en tal
caso será necesario el diseño de portales, sistema de drenaje, definir el proceso
constructivo y diseñar el revestimiento acorde con el tipo de material existente.
Se utilizará el trazado y el diámetro óptimo obtenido en el estudio de factibilidad,
complementado con los diseños hidráulicos, estructurales y geotécnicos que definan el
tipo y la longitud del revestimiento, anclajes, drenajes y soportes en tramos críticos.
Estos diseños deben estar vinculados a los procesos constructivos recomendados, y
permitirán la construcción en tiempos óptimos.
Para la selección de los sistemas de excavación del túnel se deberá determinar las
características de los terrenos a excavar y sus parámetros geomecánicos entre los que
destacan: resistencias mecánicas, dureza, densidad y factores de esponjamiento,
abrasividad, entre otros.
El consultor elaborará los planos del perfil longitudinal de la conducción en donde se hará
constar la línea de flujo o gradiente hidráulico y todas las características físicas,
geométricas y de flujo (pendiente hidráulica, velocidad, caracterización geotécnica de los
materiales atravesados, proceso constructivo y de sostenimiento recomendable, cotas del
terreno, etc.). En los planos respectivos y secciones en corte, el consultor tomará en
cuenta todos los componentes de esta conducción. Los mencionados planos y secciones
en corte servirán de base para que el consultor determine volúmenes de excavación en la
conducción y de las obras. Particular atención se dará al método constructivo con el fin
de minimizar los impactos durante el proceso constructivo, especialmente, se considerará
el ingreso de materiales y maquinaria, campamentos, desalojo de materiales, etc.
En caso de que el tamaño y la longitud del túnel requieran el uso de las tecnologías
adecuadas previo análisis técnico y económico, el consultor podrá recomendar el uso de
las mismas.
8.3.7.
Componente agua para consumo humano.
Conforme a lo previsto en la concepción del Proyecto Multipropósito Rio Verde, el agua
para consumo humano se captará desde las conducciones principales del sistema de
riego, por lo que su ubicación y tipo deberán estudiarse en forma conjunta con el sistema
de riego.
Desde el canal de riego debe derivarse las diferentes conducciones hacia las PTAPs, y
tanques de reserva para servir a las poblaciones involucradas dentro del proyecto. Se
ubicarán y dimensionarán hidráulicamente todos los accesorios necesarios para este fin:
tuberías, válvulas de aire, de purga, reductoras de presión, tanques rompe presión, pasos
elevados, y todas aquellas facilidades que permitan un adecuado funcionamiento de la
conducción.
Se presentarán los diseños generales y específicos con el nivel de detalle de ingeniería
básica, que permita su comprensión y el desarrollo de los diseños estructurales con la
finalidad de determinar las secciones y cuantías de acero, se elaborarán los planos de
detalle constructivos. Las líneas de conducción deberán dibujarse en escala H 1:1.000 y
V 1:100, con detalle de curvas horizontales, verticales, anclajes, ventosas, descargas y
obras de arte en general.
58
Sección 5. Terminos de Referencia
8.3.8.
Vías de acceso.
Se efectuarán los diseños generales y específicos con el nivel de detalle de ingeniería
básica, que permita su comprensión y el desarrollo de los diseños de sección de obras,
así como de las estructuras menores, como cunetas y alcantarillas.
Se especificará los diseños generales y específicos con el nivel de detalle de ingeniería
básica, que permita su comprensión y el desarrollo de los diseños de sección de obras.
El consultor definirá la necesidad de construir los caminos de acceso, el alineamiento de
la ruta deberá ajustarse en lo posible al trazado de la conducción y causar el menor
impacto ambiental posible; además contemplará los accesos necesarios a las diversas
captaciones del sistema. En el diseño de la vía se aplicará lo dispuesto en el Manual de
Diseño Geométrico de carreteras MOP-001-E, para caminos vecinales. Por razones
ambientales el camino de acceso podrá ser una combinación entre camino carrozable y
sendero peatonal o vehículo unipersonal.
El costo de construcción será establecido con base a los siguientes elementos:
cantidades totales de trabajo en terracería, calzada, drenaje y precios unitarios
establecidos a base de la realización de análisis de precios unitarios. Se incluirán detalles
de secciones transversales típicas de corte, secciones mixtas (semicorte, semirelleno) y
relleno, en las que constarán: aplicación del perfil, tipo y espesores de capa de rodadura;
dimensiones e inclinaciones de calzada, espaldones y cunetas, taludes de corte y relleno,
ubicación de alcantarillas y obras de protección y sostenimiento.
8.3.9.
Campamentos.
Se planificarán y diseñarán los campamentos necesarios para la construcción de las
obras, considerando que parte de ellos deberán tener el carácter de definitivo y que se
utilizarán para la operación y mantenimiento del Proyecto. Estos campamentos deberán
ser diseñados con todos los servicios básicos, es decir vías internas, abastecimiento de
agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, viviendas tipo y oficinas. La arquitectura
será la adecuada para el sector.
Deberá considerarse un campamento para el sector de la represa(s), con las conexiones
a los caminos de acceso a las obras del proyecto. Las vías de acceso y campamentos,
son obras que deben considerarse como prioridad dentro de la programación de la
construcción, pues son indispensables para el desarrollo y supervisión de los proyectos.
8.3.10.
Estudio
electromecánico.
y
diseño
hidromecánico
Dentro del estudio de Diseño Definitivo, se deberá incluir lo siguiente:
En captación y conducción.
Este equipo de manera general consta de lo siguiente:




Rejillas en la toma;
Sistema de compuertas de la toma, desripiador y desarenador;
Sistema de compuertas en la conducción;
Sistema de compuertas del tanque de presión;
y
59
Sección 5. Terminos de Referencia


Compuertas de los canales de restitución;
Canal de Restitución.
Se definirán las dimensiones principales de las rejillas, características del material de las
rejas y el sistema de limpieza que corresponda para cada caso. Se definirán también las
dimensiones de cada una de las compuertas y su tipo, las fuerzas que actúen sobre la
compuerta y las características del sistema de izaje.
El funcionamiento de todas las compuertas principales, será mediante motores eléctricos
comandados desde la central. Adicionalmente, todas las compuertas tendrán su
accionamiento manual, las guías verticales de las compuertas serán empotradas a la
obra civil. El mecanismo de transmisión se recomienda, que sea la más susceptible de
deformaciones por presiones altas.
8.3.11.
Sistema eléctrico de control del proyecto
La Consultora al definir los medios para dotar de energía eléctrica a las instalaciones del
Proyecto deberá considerar la existencia de redes de baja tensión de la Empresa
Eléctrica y otras operadoras debidamente legalizadas que garanticen la continuidad y
calidad de servicio para el equipamiento electrónico a instalarse, caso contrario deberá
diseñar un centro de transformación que deberá ser aprobado por la Empresa Eléctrica.
En cualquier caso el estudio comprenderá el suministro de energía eléctrica, diseño de
acometida hasta el tablero de distribución, ductos de conducción subterránea, tablero de
distribución debidamente dimensionado, habilitación de los sistemas de alumbrado
interno y externo, en caso de existir o diseño e instalación de estos sistemas en caso de
no haber, debiéndose considerar materiales de excelente calidad, con respaldos de
certificaciones internacionales de acuerdo a estándares eléctricos y rígidas
especificaciones técnicas.
El control de captaciones, reservorios, conducciones y otras instalaciones, requieren de
diversas válvulas de control (sostenedoras de presión, reductoras de presión, según sea
el caso de aplicación) las mismas que cuenten con sistemas de bypass, equipadas con
válvulas de control de características técnicas similares a la principal pero de menor
diámetro. Debe considerarse la instalación de válvulas de guardia y, dependiendo de la
aplicación, se deberá considerar la instalación de válvulas de control de presión
especiales, para lo cual la Consultora deberá respaldar su existencia con estudios
suficientes, garantizando la vida útil de la válvula, de los accesorios y su correcta
aplicación.
El sistema de control de estas válvulas deberá considerar dos sistemas completamente
aislados pero funcionalmente relacionados, un sistema hidráulico y un sistema
hidráulico‐eléctrico que permita que la válvula pueda trabajar a través de este sistema
independientemente, y pueda ser posicionada en forma remota y local de acuerdo al
requerimiento principalmente para control de caudal de ingreso. Además, el sistema
deberá permitir supervisar el estado (posición) de la válvula y su control en forma remota
desde el sitio que la supervisión determine.
La Consultora deberá considerar la normativa para la construcción de: piezas especiales,
la ejecución de trabajos de soldadura, cumplimiento de recomendaciones de fabricantes
de equipos a instalarse, la aplicación de materiales de acuerdo al medio.
Complementariamente, a los sistemas: eléctrico y mecánico, la Consultora deberá
considerar la instalación de instrumentos que permita medir y controlar:

Niveles de agua en tiempo real, mediante sensores de presión diferencial.
60
Sección 5. Terminos de Referencia

Presión en la tubería de entrada, mediante sensor de presión análogo y
transmisor local, dimensionado de acuerdo a las características técnicas
eléctricas, mecánicas, hidráulicas y de automatización del punto de aplicación.

Caudal de entrada mediante medidores de flujo electromagnéticos con transmisor
remoto y dimensionado de acuerdo a las características técnicas eléctricas,
mecánicas, hidráulicas y de automatización, dimensionado de acuerdo a las
características técnicas del punto de aplicación.
a. Condiciones de operación y estado de las válvulas de control.
La medición y el control en forma local de todas las señales que se requieran, al igual que
el histórico de las mismas se deberá realizar en cada una de las instalaciones, a través
de registradores a color, tipo pantalla LCD de múltiples entradas analógicas y módulo de
comunicación Ethernet, compatibles con el sistema de control y comunicaciones.
La instalación de válvulas de control en la tubería de ingreso, conducciones u otras
instalaciones se realiza para controlar o evitar desbordes, controlar el caudal que ingresa,
etc. Por lo señalado la Consultoría deberá contemplar el control local y remoto,
posicionamiento local y remoto en función del caudal de ingreso requerido, posición de
falla, coordinación de trabajo entre los dos sistemas de operación (control), garantizando
sobre todo la operación de la válvula, el control sobre esta y el caudal de ingreso,
realizando el análisis de costos más adecuado para los intereses de la empresa. La
Consultora, para la determinación de especificaciones técnicas de las válvulas de altitud y
de control en general, realizará la investigación, pruebas y desarrollo del sistema de
control, el mismo que habrá de quedar debidamente documentado y aprobado por la
Supervisión.
Para la integración y conducción de las señales de todos y cada uno de los equipos e
instrumentación instalada la Consultora deberá considerar el ambiente, el grado de
protección eléctrica, calidad y tipo de ductos o canaletas, tipo de cables de fuerza y
transmisión de datos, interferencia de señales, etc., todos con el respaldo técnico y
estudios del caso. De igual manera incluirá todos los estudios de las protecciones
eléctricas de corriente y voltaje para cada equipo instalado, así como el sistema de
protecciones de señal de datos individual, el sistema de protección, la construcción de
mallas de tierra y de todo aquello adicional que el equipamiento requiera.
La Consultora deberá determinar el gabinete para integración física de: señales de
campo, registrador, protecciones, equipos de control y mando, etc., considerando las
condiciones del ambiente, probabilidad de inundaciones o salpicadura de agua, seguridad
física, facilidad de labores de mantenimiento y reparación, facilidad de inspección,
supervisión y toma de datos.
En el estudio y dimensionamiento de protecciones eléctricas, la Consultora realizará los
estudios que fundamenten la necesidad de contar o no con protecciones contra
descargas atmosféricas; de ser el caso, estas deberán ser dimensionadas para la
máxima cobertura y en el más alto nivel de protección, asegurando la protección del
personal y de los equipos instalados al igual que el sistema de tierra correspondiente.
La Consultora deberá diseñar la estructura de soporte de la protección atmosférica, la
cual deberá ser utilizada para resistir los equipos de comunicaciones y demás accesorios
(para ello se tomarán en cuenta las ordenanzas y normativas que al respecto existen). En
razón de que las instalaciones se encuentran lejanas, el sistema de seguridad física de
las instalaciones es un factor de suma importancia; consecuentemente, la Consultora
61
Sección 5. Terminos de Referencia
deberá considerar la integración de un sistema de ingreso indebido con señal audible,
complementándose con un sistema de alumbrado de emergencia, además de todas las
seguridades físicas de las instalaciones y sobre todo un sistema automático de
transmisión de imagen, el mismo que deberá activarse sólo en eventos no autorizados
(acción de alarma).
La instalación de instrumentación y equipos de control en estas instalaciones tiene como
objetivo tener control sobre los caudales de ingreso al sistema, así como sobre presiones
del agua en diversos sitos, todo lo cual exige diseñar un sistema de supervisión, control y
adquisición de datos, voz e imagen, de todas las instalaciones que forman parte del
Proyecto, mediante la implementación y desarrollo de un sistema de SCADA que enlace
mediante radio enlace u otra alternativa que no dependa de proveedores de servicio ni
equipos.
Para el diseño del sistema de comunicaciones, la Consultora deberá realizarlo con un
grado de confiabilidad de 99,9% y mantener como parámetros predeterminados, los que
determine la Supervisión. La integración de la totalidad de estos equipos y el desarrollo
del sistema de control se realizará a través de un software de supervisión y control
determinado por el beneficiario, en función de los sistemas SCADA que se encuentran en
operación, el software de operación y control (programación y desarrollo) deberá tener
una capacidad no menor a 1000 tags. El sistema general de automatización de cada una
de las instalaciones deberá contar con sistemas de respaldo de energía alterno.
Las principales señales a transmitir y controlar desde cada sitio de interés y desde la sala
de control, serán:











Señal de voz (audio).
Señal de video paquetizado.
Señales de niveles.
Señales de presión en tubería de ingreso.
Señal de caudal en la tubería de ingreso
Señal de alarmas del sistema de protecciones:
comunicaciones, etc.
Señal del sistema de control de ingreso indebido.
Señal de estado de condiciones de válvulas de control.
Señales de control de válvulas.
Señal del estado del sistema de comunicaciones.
Señal de turbiedad.
eléctricas,
de
datos,
Debe aclararse que este listado de las señales a transmitir y controlar es preliminar ya
que su número y tipo puede incrementarse para transmitir, supervisar y controlar diversos
equipos eléctricos, mecánicos, hidráulicos, etc.
b. Estudios de sistemas de control y automatismo:
El diseño del sistema de control y automatización deben basarse en análisis previos que
respalden la determinación de cada equipo a instalarse. Este diseño se refiere a la
instalación de: instrumentación, equipos de control, válvulas de control, conexionado y
conducción de fuerza, control y datos, desde el equipo hasta el tablero de control
diseñado para esta aplicación, sistema de protecciones, mallas de tierra conexionado de
equipos a sistema de tierra, instalación mecánica de los equipos y readecuación del
sistema existente para la instalación de estos, etc., así como la ingeniería de
programación de todos y cada uno de los equipos.
62
Sección 5. Terminos de Referencia
El Informe de los estudios del sistema de control y automatización deberá contemplar
entre sus principales temas lo siguiente:

Objetivo y alcance del estudio.

Estudio y análisis de variables a ser controladas.

Estudio y definición de instrumentación y equipos de control a ser utilizados e
instalados.

Estudio y definición de puntos de instalación de equipos e instrumentación.

Levantamiento de planos eléctricos, de control y mecánicos.


Elaboración de memoria técnica y descriptiva que incluya la lista de materiales y
las especificaciones técnicas.
Ingeniería de control, programación y de desarrollo, de todo el equipo de control
existente y colocado en cada una de las instalaciones y determinación de la lógica
de trabajo, propia de cada instalación, y de ésta con el sistema en general.

Elaboración de cronogramas referenciales de construcción.

Elaboración del presupuesto referencial.

Pruebas de funcionamiento y de correcta operación.
c. Estudios de sistemas: comunicaciones y supervisión, control y
adquisición de datos (SCADA)
El diseño de los sistemas de comunicaciones y SCADA que requieran las obras y
equipos del Proyecto se refiere a la instalación de: tablero eléctrico y de control,
instalación de equipos de radio enlace, respaldo de energía, protecciones eléctricas,
protecciones de trascientes, protecciones de datos, equipos de integración y transmisión
de datos, voz e imagen. Estudio y dimensionamiento de torres de comunicación, equipo
de radio comunicación, equipos de protecciones atmosféricas, sistema de balizamiento,
diseño o ampliación de la respectiva sala de control. La Consultora deberá dimensionar y
seleccionar el software del sistema SCADA, software antivirus y software relacionados
con la aplicación.
El Informe sobre Sistema de Comunicaciones y SCADA entre sus principales
componentes deberá incluir lo siguiente:







Objetivo y alcance del estudio.
Características básicas del sistema de comunicación.
Descripción del sistema de comunicación.
Diseño del sistema.
Listado de equipos.
Calculo de los enlaces.
Especificaciones técnicas de los equipos de transmisión de datos:
o
o
Equipos de radio.
Cable coaxial.
63
Sección 5. Terminos de Referencia
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Protectores contra rayos.
Antenas.
Protectores para cale STP.
Equipos controladores lógicos programables.
Computadores (fijo y portátil).
Impresora.
Registradores con visualización de variables en tanques.
Panel operador.
Cable de red.
Torres metálicas y sistemas de balizamiento.
Pararrayos y sistema de puesta a tierra.
Sistema de puesta a tierra para equipos.
Equipos de voz y video.
Switch.
Sistema ininterrumpido de potencia APS.
Gabinete eléctrico modular.
Programación y calibración.
Informe.
Con carácter referencial, a continuación se presenta un listado y estructura de los temas
que deberán presentarse en la memoria del estudio:















Diseño del sistema eléctrico.
Diseño del sistema de control particular.
Diseño del sistema de comunicación.
Diseño del sistema SCADA.
Listado de equipos: eléctricos, mecánicos, de control y comunicaciones,
particulares y generales.
Especificaciones técnicas de los equipos mecánicos hidráulicos.
Especificaciones técnicas de los equipos eléctricos.
Especificaciones técnicas de los equipos de control.
Especificaciones técnicas de instrumentación.
Especificaciones técnicas de los equipos de comunicaciones.
Programación y calibración.
Planos de taller eléctricos de control, fuerza.
Planos de taller mecánicos.
Presupuesto referenciales: particulares y general.
Cuadro de análisis de costos unitarios particulares y general.
8.3.12.
Estudio Socioculturales
Estos estudios involucran el desarrollo para su gestión, su cumplimiento, planes y
programas, metodologías de trabajo, personal, equipos, insumos, cronogramas, costos y
presupuestos para su cumplimiento. Donde se realizara:



Un plan de fortalecimiento organizativo con plan de capacitación y un plan de
incentivos a la producción.
Tratamiento a las familias afectadas y su indemnización, la socialización del
proyecto en la zona y la articulación socio territorial.
Plan de fortalecimiento cultural que tome en cuenta la parte arqueológica e
histórica, reconociendo la existencia de grupos, lturalmente diversos, llevando a
64
Sección 5. Terminos de Referencia
cabo de un análisis de los componentes: edad, genero, autoidentificacion étnica y
cultural.
8.3.13.
Afecciones de Predios.
El consultor implantará los planos de diseños en las hojas catastrales, escala 1:1000, y
procederá a delimitar e identificar los predios que serían afectados por servidumbres (ya
sea de la represa(s), captación(es), acueducto(s) o por caminos proyectados) y los que
deberían ser intervenidos parcial o totalmente. En cada uno de los casos mencionados,
se procederá de la siguiente manera:
Predios a ser Intervenidos.
En el caso de predios a ser intervenidos, por obras o caminos, el consultor realizará el
levantamiento del predio con la implantación de la obra, indicando el área total del terreno
y el área a ser intervenida en la que deberá considerar, en caso de que se requiera,
accesos y áreas de mantenimiento. Como resultado de su levantamiento de datos, el
Consultor debe presentar la respectiva ficha de intervención del terreno con todos los
datos que la SENAGUA – INP requieran para iniciar trámites de intervención.
Con el fin de que la SENAGUA-DHE, en los trámites de establecimiento de servidumbres,
pueda realizar con la agilidad, el consultor deberá presentar un listado de los mismos, el
cual deberá incluir: clave catastral del predio, número de predio, propietario ó
posesionario ó heredero (en estos casos deberán constar los nombres y apellidos
completos y número de cédula), medio por el cual tomar contacto con el afectado
(teléfono, e-mail, etc.), área total del terreno, área afectada, intervención parcial o total,
cultivos, viviendas existentes, avalúo del predio afectado, avalúo de los cultivos y/o
viviendas.
Los trabajos de levantamiento de predios se deberán realizar dentro de los trabajos de
topografía a realizarse para el proyecto, al igual que para las estructuras especiales en el
caso de la topografía de detalle, razón por la cual, no se pagarán por separado sino que
estos costos deberán estar incluidos en los precios ofertados por la Consultora.
El consultor no estará autorizado a informar a los propietarios o afectados, los valores
que debiesen ser cancelados, de ser el caso, por motivos de afectación al dominio
privado de predios, ya que esto será responsabilidad de la Instituciones encargadas de
gestionar el proyecto, que en este caso corresponde a los Municipios y/o SENAGUA.
Estos trabajos serán coordinados con el responsable de afecciones de la o de las
Instituciones indicadas, para un mejor desenvolvimiento del trabajo a realizarse.
Predios a ser expropiados afectados por servidumbres.
El consultor implantará los planos de diseños en las hojas catastrales y procederá a
delimitar e identificar los predios que serían afectados por servidumbres (ya sea de
acueducto o por caminos proyectados), adicionalmente, presentará el listado de los
mismos el cual deberá incluir: clave catastral del predio, número de predio, propietario ó
posesionario ó heredero (según Emulación Municipal ó Investigación de Campo), área
total del terreno y área afectada,
Los trabajos de levantamiento de predios se deberán realizar dentro de los trabajos de
topografía a realizarse para el proyecto, razón por la cual, no se pagarán aparte, por
65
Sección 5. Terminos de Referencia
separado, los levantamientos de los respectivos predios, sino que estos costos deberán
estar incluidos en los precios ofertados por el Consultor.
El consultor no estará autorizado a informar a los propietarios o afectados, los valores
que debiesen ser cancelados, de ser el caso, por motivos de afectación al dominio
privado de predios, ya que esto será responsabilidad de las Instituciones encargadas de
gestionar el Proyecto en este caso corresponde a los Municipios y/o SENAGUA.
Estos trabajos serán coordinados con el responsable de afecciones de los Municipios
indicados, para un mejor desenvolvimiento del trabajo a realizarse.
8.3.14.
Seguridad industrial y salud
La Consultora con su especialista en Seguridad Industrial y Salud Laboral elaborará a
nivel de diseños definitivos el estudio de seguridad para la ejecución de las obras del
Proyecto (de acuerdo con las condiciones específicas y generales que implica) así como
para la etapa de operación y mantenimiento del proyecto.
El marco legal con el que se elaborará el estudio mencionado, estará sujeto a las Normas
vigentes ecuatorianas, entre otras:







Constitución de la República del Ecuador.
Código del Trabajo.
Ley de Seguridad Social.
Ley de Minería.
Ley de Gestión Ambiental.
Reglamento de Seguridad y Salud para la Construcción y Obras Públicas.
Demás Reglamentos relacionados con el tema.
Además, se tomarán en consideración normas aceptadas internacionalmente, tales
como:
 Normas expedidas en convenios con la OIT: específicas de Seguridad y Salud.
 Normas de la Comunidad Andina de Naciones: Instrumento y Reglamento Andino
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Procedimiento OSHAS para aviso, investigación y reporte de accidentes y/o
incidentes.
El estudio deberá contemplar los siguientes temas, que deberán ser desarrollados en su
extensión según la necesidad y no necesariamente en el orden que se describe a
continuación. El contenido que se anota, únicamente servirá como referencia:







Políticas de Seguridad en las obras: capacitación, conducción y entrenamiento,
personal de seguridad, estadísticas, subcontratistas (que deben tener el mismo
tratamiento en seguridad), etc.
Programa Permanente de seguridad: responsables, asistentes, supervisores,
comisiones de seguridad, comunicaciones con el personal, fichas para control etc.
Organización de la seguridad.
Plan y disposición de la obra.
Elementos de protección personal y de seguridad: normas, nómina de los
elementos de protección personal y seguridad, duración de los elementos de
seguridad, etc.
Prevención de accidentes: normas generales de seguridad.
Sanidad, primeros auxilios y limpieza: Instalaciones de obra, campamentos,
comedores, agua, sanitarios etc.
66
Sección 5. Terminos de Referencia






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




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




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
Protección y prevención de incendios.
Trabajos de demolición.
Voladura y uso de explosivos.
Túneles y galerías.
Exposición a ruidos ocupacionales.
Gases, vapores, vahos, polvo, neblina.
Iluminación.
Ventilación.
Tareas con herramientas manuales y mecánicas.
Uso de amoladoras.
Equipos Eléctricos.
Operaciones con máquinas en general.
Operaciones con vehículos y maquinaria automotriz.
Operaciones con equipo pesado.
Manipulación de tuberías de acero y de otros materiales para agua potable.
Operaciones con cables de acero.
Montaje de vigas prefabricadas en puentes (si es el caso).
Excavaciones, zanjas, entibado, corte de taludes.
Operaciones de soldadura.
Trabajos con hormigón.
Trabajos en altura, protecciones contra caídas de personas.
Trabajos con andamios; escaleras.
Almacenamiento y manipulación de materiales.
Trabajos en presencia de ácidos.
Señalizaciones.
La Consultora, elaborará (o hará que se elaboren) estos estudios de conformidad con las
Leyes del País y establecerá el respectivo presupuestos e informes.
9.
PLAN DE MANEJO Y GERENCIA DE RIESGOS
9.1. Plan de manejo de riesgos.
Dentro de las tareas relativas al desarrollo de los estudios, la consultora deberá proponer
la adopción estructurada y sistemática de Planes de Manejo de Riesgos – PMR para el
proyecto, cuyos principales contenidos podrían ser, entre otros, los siguientes:

Identificación de los fenómenos naturales, económicos, financieros y sociales
potencialmente capaces de engendrar impactos sobre el Proyecto;

Definición de la probabilidad de ocurrencia de tales acontecimientos;

Valoración (cuantitativa-cualitativa) del riesgo inicial, es decir, previo a la adopción
de medidas de prevención y manejo del riesgo;

Identificación de medidas idóneas para reducir la exposición al riesgo (MMCR:
Medidas de Mitigación y Control del Riesgo);

Elaboración de un plan de implementación de medidas, y;

Valoración del riesgo residual después de la adopción de las medidas propuestas.
67
Sección 5. Terminos de Referencia
9.2. Plan de gerencia de riesgos.
El objetivo del plan de gerencia de riesgos, es definir el proceso de administración de
riesgos presentes a lo largo del Proyecto Multipropósito Rio Verde. Este proceso de
administración comprenderá la identificación, valoración, priorización, análisis, monitoreo
y posterior plan de acción de mitigación de los riesgos.
La Consultora deberá especificar en detalle el proceso de administración de los riesgos
que se puedan presentar en el proyecto. Para ello, describirá las actividades a realizar en
cada uno de los procesos de identificación, valoración, priorización, análisis, monitoreo y
plan de acción de mitigación de los riesgos.
El Plan de Gerencia de Riesgos, comprenderá la visión, gestión y manejo de los riesgos
que puedan presentarse durante la vida útil del Proyecto Multipropósito Rio Verde.
La Consultora deberá definir el conjunto de riesgos generales los cuales contendrán a su
vez riesgos más específicos que surjan durante la construcción y funcionamiento del
Proyecto.
Se detallarán los procedimientos, procesos y tareas de mitigación, prevención y
administración de los riesgos y asignación de responsabilidades. La Consultora deberá
especificar y describir los recursos o herramientas necesarias para ejecutar dichas
tareas.
9.3. Plan preliminar de obras y tecnología de la construcción
Sobre la base de los trabajos antes indicados, la Consultora elaborará un plan preliminar
de ejecución de obras, haciendo constar su carácter indicativo. Deberá cumplir con las
siguientes condiciones:

Contendrá una memoria donde se incluya de forma resumida una descripción de
la estructura y secuencia de ejecución, que se ha considerado.

Determinará las actividades a realizar.

Teniendo en cuenta las mediciones de los volúmenes de obra, determinará las
características del equipo para acometer los trabajos de las unidades de obra más
significativas y/o complejas, e indicará los equipos necesarios para justificar el
tiempo que demandará la realización de la actividad, que reflejará en el Programa
de Trabajos. Esto dará lugar a unos rendimientos que deberán coincidir
sensiblemente con los considerados en la justificación de precios.

El diagrama de barras (obtenido por aplicación de una red de precedencias),
deberá elaborarse mediante un software de Planificación entre cuyas
características conste la de poder exportar datos a los ficheros del INP para su
lectura y proceso.

Incluirá el importe de cada actividad, en su caso, conformado por las unidades de
obra que la componen.
68
Sección 5. Terminos de Referencia

Establecerá los importes mensuales y acumulados, sucesivamente calculados por
precio de ejecución material y por precio base de licitación.
La Consultora al escoger las tecnologías o procedimientos de construcción que proponga
utilizarlas durante la ejecución del Proyecto, satisfará requerimientos tales como:
a) Utilizar ante todo mano de obra local, garantizando su seguridad e higiene en el
trabajo;
b) Reducir los impactos ambientales;
c) Garantizar la debida calidad de las obras y equipos;
d) Mejorar e innovar los procedimientos que se utilizan habitualmente en nuestro
medio.
Particular atención brindará la Consultora al plan de obras y tecnología de la construcción
de la represa y el túnel de ser el caso. El cronograma de construcción deberá detallar los
diferentes procesos constructivos que conforman cada ciclo del trabajo. Estos análisis
deberán acompañarse del cálculo de los flujos de materiales y otros recursos que se
requieran para la normal construcción del Proyecto.
Estos trabajos permitirán a la Consultora establecer a nivel de diseños definitivos las
necesidades, la ubicación y planos generales de campamentos, instalaciones y servicios
temporales, así como prever el flujo de personal, materiales, maquinaria, dinero y otros
recursos que requerirá la construcción del Proyecto.
10.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEFINITIVO (EIAD)
La Consultora considerará dentro de los estudios, los mecanismos a fin de contrarrestar los
impactos negativos del proyecto de tal manera que se encuentre garantizada la
sostenibilidad ambiental de proyecto.
El EIAD deberá estructurarse de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente y a lo
expuesto en el anexo 3.
Este estudio será considerado como terminado una vez que la autoridad ambiental
nacional, es decir el Ministerio del Ambiente, apruebe el Estudio de Impacto Ambiental
Definitivo de cada obra que integra el proyecto con su respectivo Plan de Manejo
Ambiental, para el licenciamiento ambiental.
Una vez obtenido el estudio de Impacto Ambiental Definitivo el Consultor deberá entregar
a la SENAGUA en el trámite de concesión de uso y aprovechamiento de las aguas;
además deberá realizar el procedimiento respectivo a fin de obtener la respectiva
Licencia Ambiental en el Ministerio del Ambiente, que servirá para la construcción futura
del mismo.
11.
MEDIDAS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
La Consultora deberá definir y establecer las medidas a tomar que permitan hacer frente
a los efectos ocasionados por el cambio climático.
Para ello, deberá definir varias propuestas, entre ellas: manejo de los recursos hídricos,
capacitación a los actores involucrados en los mecanismos para hacer frente al cambio
69
Sección 5. Terminos de Referencia
climático, apoyo a los esfuerzos regionales para definir medidas de adaptación y
alternativas que enfrenten los impactos previstos del cambio climático, entre otros.
12.
PROGRAMA DEL MODELO DE GESTIÓN
El programa del modelo de gestión parte de los conceptos de organización, participación
social y establecimiento de alianzas estratégicas institucionales que permitan obtener una
adecuada administración del proyecto cuando éste entre en ejecución. Para ello el
consultor deberá proponer las políticas y acciones orientadas a maximizar el rendimiento
y calidad de los servicios que genera el proyecto a fin de precautelar el bienestar de la
población y garantice la operación y vida útil del proyecto.
La Consultora deberá revisar y analizar, entre otros modelos, la más apropiada para el
funcionamiento del proyecto, considerando el aprovechamiento del recurso de agua para
consumo humano, riego-drenaje, control de inundaciones y otros usos, el mismo que
tiene participación comunitaria e institucional todo lo anterior con el fin de contar con
acciones concretas para una excelente gestión del Proyecto Multipropósito Río Verde.
13.
PRODUCTOS ESPERADOS.
13.1. Informe Inicial.
El consultor presentará su Primer Informe en un plazo de 30 días calendario contados a
partir de la notificación de la entrega del anticipo el cual debe incluir el plan de trabajo, la
metodología que utilizará en sus trabajos y el plan de socialización con la comunidad, los
aspectos acordados en la negociación y el cronograma de ejecución.
13.2. Informe de Pre-factibilidad (Fase I).
Este Informe de Pre-factibilidad será entregado como máximo al cabo de (ciento ochenta
días) 180 días calendario contados a partir de la notificación de la entrega del anticipo.
El producto correspondiente a la fase de ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD contendrán
al menos los siguientes subproductos:















Informe Ejecutivo.
Recopilación, evaluación, sistematización y análisis de la Información existente.
Cartografía, Topografía y Sistema de Información Geográfica.
Usos del suelo actual y potencial.
Hidrometeorologia, Hidrogeología, sedimentología, Calidad de Agua.
Estudio Hidrológico.
Geología a escala regional.
Certificado de No Intersección con el SNAP y BP, emitido por el MAE.
Categorización del Proyecto, emitido por la autoridad ambiental competente.
Talleres de socialización del proyecto.
Evaluación Ambiental, y socioeconómica de la cuenca hidrográfica y la zona a
influenciarse.
Términos de referencia para la elaboración del EIAP.
Viabilidad financiera y económica.
Informe de alternativas.
Presupuestos preliminares, Programación de obras y evaluación técnica –
70
Sección 5. Terminos de Referencia



económica de alternativas.
Mapas y Planos.
Memorias Técnicas de cada una de las alternativas.
Análisis de las Alternativas y Recomendación de alternativa seleccionada.
Toda la información se entregará impresa y con los respaldos magnéticos respectivos en
formatos utilizables (Word, Excel, CAD 2007 o superior, SIG vinculado a la base de datos
que determine el contratante).
El Informe incluirá en calidad de anexos, las memorias de cálculo con una descripción
clara y precisa del respaldo teórico de los métodos de cálculo empleados, las hipótesis y
criterios adoptados, el origen de los parámetros y supuestos, así como los alcances y
limitaciones de los resultados obtenidos. La exposición de los trabajos efectuados debe
ser lo suficientemente completa y detallada que facilite la revisión respectiva.
Este Informe de Fase I contendrá tres originales y tres copias de toda la información
recopilada, los criterios y consideraciones adoptadas, memorias de cálculos y análisis
específicos realizados, descripción e interpretación de resultados de todos los trabajos
realizados y sistematizados en un SIG.
13.3. Informe de Factibilidad (Fase II).
El informe de Factibilidad deberá ser presentado a los (ciento cincuenta días) 150 días
calendario contados a partir de la finalización del plazo para revisión del informe de
Prefactibilidad.
Los productos correspondientes a la fase de ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD contendrán
al menos los siguientes subproductos:















Informe Ejecutivo.
Cartografía, Topografía y Sistema de Información Geográfica.
Hidrología, Calidad de agua, Meteorología y Sedimentología.
Geología y Geotecnia a escala local.
Agrología.
Diseños Básicos de Obras Civiles, Ingeniería Hidráulica y estructuras para
Sistemas de Riego.
Formulación Preliminar del Plan de Manejo Integral de la sub cuenca.
Estudio de Impacto Ambiental Preliminar.
Estudio preliminar sobre tenencia de la Tierra.
Informe sobre Modelos Matemáticos e Hidráulicos.
Precios Unitarios, Presupuestos referenciales, Programación de obras. Evaluación
técnica – económica de la alternativa seleccionada, soporte del cálculo de
cantidades presentadas en los presupuestos.
Viabilidad financiera y económica.
Mapas y Planos.
Memorias Técnicas de los Diseños de Factibilidad.
Talleres de socialización del proyecto.
El Informe del Estudio de Factibilidad deberá incluir planos impresos en hojas formato
INEN A-4, donde constarán los datos básicos y los resultados de los diseños.
71
Sección 5. Terminos de Referencia
El consultor estructurará la información principal en volúmenes y las de respaldo en
anexos. El Informe Técnico contendrá:

En los anexos se compilará la información básica (topográfica,
hidrometeorológica, geotécnica, etc.), información sobre la infraestructura
existente en el área de estudio, memorias de cálculo; cálculos de precios
unitarios, volúmenes y cantidades de obras, costos y presupuestos; referenciales,
especificaciones técnicas.

Los planos serán impresos en hojas formato INEN A-3 o la adecuada, deberán
ordenarse de acuerdo con la siguiente estructura: Índice General de Planos,
Implantación General, Planos de Información y Estudios Básicos (topografía,
geología, geotecnia, infraestructura existente, etc.), Planos Temáticos sobre las
Evaluaciones efectuadas, Implantación de las Intervenciones, Planos de diseños
(hidráulicos, estructurales, viales, etc.) y planos temáticos de la caracterización
ambiental y socioeconómica de la cuenca hidrográfica y la Evaluación de
Impactos Ambientales de las obras que integran el proyecto.

El Informe de Factibilidad incluirá los indicadores técnicos, económicos, sociales y
ambientales de la alternativa seleccionada, determinando su viabilidad,
formulación del plan de manejo integral de la cuenca preliminar los estudios de
impacto ambiental de las diferentes obras que componen el proyecto; deberá
trabajarse en la socialización del proyecto además tener reuniones con los
diferentes usuarios del proyecto de riego, a fin de explicar su alcance y beneficios
a obtener con la implantación del mismo.
Este Informe de Fase II contendrá tres originales y tres copias de toda la información
recopilada, los criterios y consideraciones adoptadas, memorias de cálculos y análisis
específicos realizados, descripción e interpretación de resultados de todos los trabajos
realizados.
13.4. Informe de Diseños Definitivos (Fase III).
El Informe de Diseños Definitivos, deberá ser presentado a los (ciento cincuenta días)
150 días calendario contados a partir de la finalización del plazo para revisión del informe
de Factibilidad..
El Consultor estructurará la información principal en volúmenes y las de respaldo en
anexos.
El Informe de Diseño Definitivo contendrá:







Informe Ejecutivo
Índice de planos.
Resumen General del Proyecto (compilación de la fase anterior, incluyendo
conclusiones y recomendaciones).
Antecedentes del Proyecto.
Objetivos del Proyecto.
Justificación y Alcances del Proyecto, Descripción del Proyecto.
Descripción general de las obras y su funcionamiento, incluyendo la exposición de
criterios y justificativos sobre las dimensiones y decisiones adoptadas. Memorias
de cálculos hidráulicos, estructurales, geológicos, geotécnicos, arquitectónicos,
paisajistas, eléctricos, mecánicos, electromecánicos, sanitarios, viales y
72
Sección 5. Terminos de Referencia







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
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









ambientales.
Memorias y cálculos de volúmenes y cantidades.
Memorias y cálculos de análisis de precios unitarios, costos y presupuestos
referenciales.
Plano con la implantación general del diseño y sus obras.
Planos con el trazado general de las líneas de conducción, incluyendo el contexto
geológico-geotécnico, tipo y número de cruces que se presentan (vías, fuentes
superficiales, subterráneas, etc.).
Planos con el perfil longitudinal de la línea de conducción donde deben constar,
las líneas piezométricas, las presiones máximas y mínimas, válvulas, desagües,
sifones, fenómenos transitorios, etc.
Planos con secciones típicas de tuberías, canales, sifones y obras de arte.
Planos tipo de bloques de apoyo y anclaje.
Presupuesto detallado de construcción con análisis de precios unitarios.
Cronogramas de ejecución e inversión.
Formulación del Plan de Manejo de la Cuenca Hidrográfica.
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo de cada obra que integra el proyecto
aprobado por la entidad competente.
Plan de Manejo Ambiental de cada obra que integra el proyecto.
Planes de Contingencia.
Plan de Relaciones Comunitarias de la fase de construcción de proyecto y de la
fase de Operación y Mantenimiento, Cantidades de Obras, Costos y
Presupuestos.
Metodología y Cronograma de Construcción.
Especificaciones Técnicas y Ambientales.
Manual de Operación, Mantenimiento, Seguimiento y Evaluación.
Programa del Modelo de Gestión del Proyecto.
Sistema de control y automatización del sistema multipropósito.
Los documentos contractuales para el proceso de contratación.
Talleres de socialización del proyecto.
Plano de ubicación planialtimétrica de los sondeos.












Perfiles estratigráficos del suelo.
Resultados de los ensayos.
Capacidad portante en todos los sitios donde se construirán las estructuras a
diseñarse.
Estabilidad de taludes e inclinación de taludes.
Recomendaciones para la excavación, compactación de suelos en rellenos y
cimentaciones de estructuras.
Posición del nivel freático en diferentes épocas del año.
Recomendaciones para el diseño con la descripción y análisis de los cálculos
efectuados.
Recomendaciones para el diseño sismo resistente.
Estudios topográficos, incluyendo hitos y poligonales, nivelación, secciones
transversales y levantamientos topográficos de áreas específicas; Investigaciones
y estudios geológicos y geotécnicos.
Ensayos de calidad del agua con el respectivo informe de análisis y
recomendaciones para los diferentes usos del recurso hídrico.
Modelo de eutrofización para el sitio de interés.
Diseños de escalera de peces.
73
Sección 5. Terminos de Referencia






Proyecto de las obras, los planos de diseño, replanteo de ejes, excavaciones,
listas detalladas de armaduras plantas, perfiles longitudinales y transversales,
tratamientos para problemas especiales.
Localización de fuentes de materiales en cantidad y calidad.
Anexos de cálculo, con los coeficientes de seguridad y normas de diseño, y el
detalle de todos los cálculos hidráulicos, estructurales, de cimentación,
geotécnicos.
Presupuesto con cantidades de obras y precios unitarios analizados en base a los
rendimientos por mano de obra y equipos.
Como parte de los diseños definitivos se propondrán y desarrollarán las
metodologías constructivas a aplicarse para los componentes de riego-drenaje,
abastecimiento de agua para consumo humano, control de inundaciones y otros
usos factibles. Deberá incluir los materiales, calidades de los mismos, formas de
colocación y medidas para efectuar el control de calidad.
Se elaboraran manuales o guías de operación, mantenimiento, seguimiento y
evaluación de las principales obras. Como resultado final del Estudio de Diseño
Definitivo se tendrá la elaboración de los presupuestos para la construcción y
normativas para la fiscalización.
En los anexos se compilará la información básica (topográfica, hidrometeorología,
hidrología, geológica y geotécnica, etc.), información sobre la infraestructura existente en
el área de estudio, memorias de cálculo; cálculos de precios unitarios y cantidades de
obras, costos y presupuestos referenciales; catálogos y cotizaciones, especificaciones
técnicas y ambientales, así como otra información de sustento.
El volumen correspondiente a la Evaluación de Impacto Ambiental integrará las dos
etapas de los Estudios de Impacto Ambiental, incluyendo la aprobación del Ministerio del
Ambiente al EIAD.
Los planos deberán ordenarse de acuerdo con la siguiente estructura: Índice General de
Planos, Implantación General, Implantación de las Intervenciones, Mapas Temáticos,
Planos Temáticos (hidráulicos-sanitarios, estructurales, viales, etc.), Planos de Detalle y
de Construcción con especificaciones técnicas generales y especiales.
El consultor presentará adicionalmente un Informe Ejecutivo que deberá incluir planos
impresos en hojas formato INEN A-3, donde constarán los datos básicos y los resultados
de los diseños definitivos, de tal manera que se pueda revisar los diseños sobre la base
de esa única documentación.
Este Informe de Fase III contendrá cinco originales y cinco copias de toda la información
recopilada, los criterios y consideraciones adoptadas, memorias de cálculos y análisis
específicos realizados, descripción e interpretación de resultados de todos los trabajos
realizados.
Cálculos Realizados con Computadora.
Software. A fin de que el INP pueda revisar y aceptar los cálculos realizados por la
Consultora, la misma deberá llevar un registro de la información sobre el software
utilizado y que se describe a continuación:


Nombre, versión y fecha del programa y nombre de la empresa que tiene la
licencia o la distribuye.
Descripción de los problemas que puede resolver el software.
74
Sección 5. Terminos de Referencia





Cambios e hipótesis hechas en el programa y simplificaciones admitidas para
hacer posible el cálculo electrónico.
Métodos matemáticos y estructurales, constantes de diseño y ecuaciones usadas
en el programa.
Descripción de todas las notaciones.
Diagrama general y detallado y descripción de todos los cálculos.
Distinción clara y separada entre los datos de entrada y los datos de salida del
programa.
Hojas electrónicas de cómputo. Se proporcionarán las hojas electrónicas (como parte
de los cálculos) que cumplirán lo siguiente:





Las hojas del computador serán numeradas correlativamente y habrá un índice de
ellas al inicio de las mismas.
El índice de hojas, una relación escrita de los datos de entrada, y al menos una
hoja de salida.
Tratándose de cálculo de estructuras deben imprimirse las tensiones intermedias
de cualquier clase.
Incluirán una leyenda de las abreviaturas usadas.
No se admitirán listados de resultados que no vayan precedidos de la
correspondiente explicación.
Interpretación de Resultados. Se determinará si los cálculos se ajustan al problema y
cumplen con las Instrucciones. Además, incluirán indicaciones de los controles al
programa, resultados intermedios importantes y de comprobación, así como de los
resultados finales. Se anexarán los cálculos manuales para los análisis no cubiertos por
el programa y no se omitirán en ningún caso las unidades y su signo.
En síntesis, los cálculos deberán dar siempre los valores que requieren normalmente
(coordenadas, ángulos, azimut, momentos de inercia, tensiones, límites, etc.) e
información suficiente para que cualquier parte de los cálculos pueda ser contrastada
fácilmente sin usar la computadora.
Control de la calidad del presupuesto. La Consultora hará que las mediciones del
proyecto sean comprobadas por un equipo diferente a aquel que las elaboró. Las
mediciones se deberán presentar por capítulos y unidades de obra con sus
correspondientes líneas de medición.
Presentación, Edición y Encuadernación de los Trabajos.
Formatos de los Trabajos. La Documentación se realizará con los formatos de planos,
índices, separadores y portadas aprobadas por el Administrador del Proyecto. Sin este
requisito no podrán ser aceptados y recibidos los trabajos y por lo tanto abonados a la
Consultora.
Los textos se escribirán y editarán respetando las normas y plantillas aprobadas por el
INEN y el INP y se paginarán los textos de cada ejemplar. Dicha paginación deberá
figurar en el ángulo inferior derecho.
Los ficheros de los textos originales se prepararán para su lectura en pantalla en formato
A-4.
75
Sección 5. Terminos de Referencia
Planos. Los planos se dibujarán en formato INEN A-1 obteniéndose por reducción
fotográfica, u otro procedimiento de calidad similar que apruebe el Administrador del
Proyecto, una colección de Planos en formato INEN A-3 a escala mitad de la original.
El tamaño y la calidad de los textos y dibujos han de ser adecuados para que al
reducirlos se pueda ver con claridad todo su contenido. El formato de los planos se
realizará según el modelo que proporcionará el INP.
Documentación Técnica a Entregar. Toda la Información se entregará (además de lo
indicado en apartados anteriores) en el Soporte Informático, formato y símbolos que
indicará el INP, para su posterior incorporación al Archivo Documental Técnico de la
Institución.
Encuadernación. Las copias de textos y planos serán de igual o mejor calidad que la
que proporciona el sistema offset y la encuadernación tendrá como mínimo la calidad que
se obtiene mediante canutillo de plástico o de alambre plastificado. La encuadernación
será en formato INEN A-3, con cubiertas exteriores de calidad mayor o igual que la
proporcionada por la cartulina plastificada y sin pasar de cinco centímetros de anchura
cada volumen.
Las fechas que figuren en los distintos documentos internos del Proyecto serán,
preferiblemente, las fechas reales de su terminación o, en su caso, de su corrección. Se
considera que se debe tener especial cuidado con ciertos documentos tales como
cálculos, planos, etc. En la Memoria figurará la firma del Autor y de su equipo de
colaboradores.
En la portada (cajas y tomos) del Proyecto figurará el nombre del Autor del Proyecto y del
Administrador del Contrato. La portada del Proyecto (cajas y tomos) incluirá el título y la
clave del expediente administrativo, la fecha de redacción (la de la entrega a la copias del
Proyecto), así como la clave interna del INP (que facilitará el Administrador del Proyecto).
Cada ejemplar se entregará por separado en cajas. En el interior de cada caja estará
accesible el índice del Proyecto, en el que se resaltarán los contenidos del mismo que
incluya (en sus correspondientes tomos). Cada caja irá identificada por: ejemplar y
versión de entrega al INP.
Cada uno de los tomos que constituyan cada ejemplar del Proyecto incluirá, como
primeras hojas, el índice del Proyecto, en el que se resaltarán los contenidos del mismo
que incluya el tomo. Cada tomo irá identificado en su portada y lomos por ejemplar, caja
tomo y versión.
Presentación de los Informes y de la Información Digital.
A continuación se describe en forma detallada el número de ejemplares y el formato de
presentación de los informes impresos aprobados; así como los formatos digitales para
presentación de los informes digitales que deberá presentar la Consultora.
a) Impreso: ejemplares impresos en formato INEN A-4 utilizando el procesador de
palabras Microsoft Word; para la redacción del documento se deberá utilizar la
fuente de texto arial y el tamaño 11. Además, todos los planos, mapas y gráficos
que desarrolle la Consultora, serán realizados a la escala necesaria y de
conformidad con las especificaciones que sobre el particular entregará la
Supervisión. Los planos serán entregados en formato INEN A-1 y/o A-3, con las
tarjetas institucionales definidas por el INP.
76
Sección 5. Terminos de Referencia
b) Digital: un disco duro portátil, con la suficiente capacidad de almacenamiento,
que contenga la totalidad del informe elaborado por la Consultora. Las carpetas y
archivos que contenga el disco duro portátil deberán encontrarse debidamente
organizados, a fin de poder ubicarlos y abrirlos sin ningún inconveniente. Para el
efecto, deberá elaborar un índice detallado que describa el contenido del disco; y.
c) Digital integrado en un archivo PDF: el archivo digital en formato PDF (Adobe
Acrobat) del Informe Final, el mismo que deberá incluir la totalidad del informe, es
decir, el archivo incluirá tablas, cuadros, gráficos, esquemas, fotografías,
diagramas, memorias de cálculo, anexos, mapas y planos elaborados; a fin de
poder abrir y reproducir todo el informe sin ningún inconveniente. Además, el
archivo PDF deberá contener un índice dinámico que facilite la ubicación del
contenido del documento. El archivo PDF no deberá contener ningún tipo de
seguridad.
14.
PRESENTACIÓN DE LOS ESTUDIOS DEL PROYECTO EN
FORMATO SENPLADES.
La Consultora preparará un Informe en el Formato que para este efecto dispone la
SENPLADES el cual contiene la Estructura General para la Presentación de Proyectos
de Inversión y de Cooperación Externa No Reembolsables.
15.
ASPECTOS
TRABAJO.
GENERALES
DE
LA
METODOLOGÍA
DE
15.1. Responsabilidad de la Consultora.
a) El consultor es legal y económicamente responsable de la validez técnica de los
estudios y diseños contratados, así como de su aplicabilidad, dentro de los
términos contractuales, las condiciones de información disponible y el nivel
científico técnico existente en la actualidad.
b) Es responsabilidad del consultor coordinar sus trabajos con la Fiscalización,
Supervisión y Administración del Contrato, así como de participar en todas las
reuniones de trabajo que se realizarán en el Instituto Nacional del Preinversión y
la SENAGUA para analizar y exponer los trabajos y sus avances. Además
apoyará en la validación del Proyecto ante el Ministerio del Ambiente, y la
comunidad conforme lo señala la Constitución y la Ley de Gestión Ambiental. El
consultor permitirá a la Fiscalización para que acceda a sus sitios de trabajo.
c) El consultor presentará sus informes en los plazos previstos, debiendo la
Fiscalización aprobar o presentar las observaciones pertinentes en el plazo de 15
días, las que el Consultor deberá atender igualmente en el plazo de 15 días,
contados a partir de la fecha de recepción. La recepción, revisión y ajustes a los
informes que presente el consultor y realice la Fiscalización, no incidirán en los
tiempos establecidos para la fase siguiente o recepciones y se considerarán como
actividades paralelas respecto a los otros trabajos de la consultoría.
d) El INP y la SENAGUA, se reservan el derecho de objetar los trabajos que
consideren no satisfactorios desde el punto de vista técnico o económico. En este
caso el consultor deberá rectificar o ratificar sus criterios mediante las
modificaciones o justificaciones correspondientes a satisfacción de los
77
Sección 5. Terminos de Referencia
involucrados en un plazo no mayor a 15 días para presentar la versión corregida
en función de las observaciones que realice el Contratante. Si por error u omisión
imputables al consultor deben realizarse trabajos adicionales o rectificaciones,
éstos serán realizados a cargo de él. En caso de que el consultor no satisfaga las
observaciones realizadas, el tiempo adicional requerido para la entrega de los
Informes corregidos no será imputable al plazo total del contrato y dará lugar a las
multas establecidas en el contrato, a partir de la fecha de vencimiento del plazo
para presentar esta versión corregida. Es responsabilidad del consultor cumplir
con el trabajo de acuerdo con los Términos de Referencia y los términos del
contrato.
e) El consultor deberá suministrar en el sitio de trabajo todo el equipo, herramientas,
accesorios e instrumentos completos, aptos para el trabajo y en buenas
condiciones, así como materiales y combustibles necesarios para las operaciones
y su logística. Una vez terminados los trabajos de prospección, deberá retirar de
la zona, residuos sólidos y líquidos, restos o fragmentos de su equipo y
únicamente quedarán las señalizaciones que apruebe la Fiscalización y
Supervisión. El consultor deberá limitar sus operaciones, de manera que se
reduzcan a un mínimo posible los daños al medio ambiente, vegetación, cultivos y
bienes de terceros.
15.2. Metodología de trabajo.
Será el consultor quien desarrolle y proponga la metodología. En esta metodología se
desarrollarán los productos que tendrán los trabajos de cada fase y el cronograma
valorado de los mismos.
Con la respectiva anticipación y en concordancia con el cronograma, el Consultor
solicitará a la Fiscalización, la presencia del profesional especialista en la actividad que
se requiera en el momento del estudio, de campo y oficina; de esta forma existirá el
compromiso y los técnicos delegados deberán asistir y verificar la ejecución y avance de
los trabajos. Para el control de avance de los estudios y cumplimiento del cronograma se
elaborará una Ruta Crítica.
Una vez que el Consultor y la Fiscalización, hayan llegado a concertar los diversos
componentes del proyecto y la evaluación del avance de los trabajos, el consultor emitirá
un documento en que consten los puntos analizados y acordados, sin perjuicio de que
posteriormente puedan ser nuevamente revisados.
Una vez que se termine cada fase, el Consultor entregará los estudios, que serán
revisados y aprobados por la Fiscalización al Administrador del Contrato, para lo que
dispondrá de un tiempo de quince días, sin que esto signifique ampliaciones de plazo; el
consultor dispondrá de quince días para realizar las correcciones solicitadas.
15.3. Administración y Supervisión del contrato.
Funciones del Administrador del Proyecto.
El Administrador del Proyecto velará por el cumplimiento y aplicación de las disposiciones
del Contrato y otros documentos contractuales, desempeñando además las funciones de
coordinación administrativa y económica del Contrato de Consultoría, a fin de que los
trabajos sirvan de la mejor forma a los objetivos perseguidos por el INP y SENAGUA de
calidad, precio y plazo.
78
Sección 5. Terminos de Referencia
En particular el Administrador del Proyecto deberá:




Aprobar, en base a los respectivos informes de la Supervisión-Fiscalizacion, los
pagos que corresponda hacer a la Consultora por la ejecución de los trabajos.
Facilitar las credenciales necesarias a la Consultora y coordinarla con organismos
oficiales.
Facilitar a la Consultora la información previa que posea las otras instituciones.
Preparar la recepción final del Contrato de Consultoría, así como la liquidación del
mismo.
La designación o no del Administrador, y el ejercicio o no por el mismo de sus facultades,
no eximirá en ningún caso a la Consultora de la correcta ejecución del objeto del contrato,
salvo que la deficiencia o incorrección en la ejecución sea debida a una orden o
instrucción directa del mismo, con expresa reserva escrita hecha por la Consultora al
Administrador del Proyecto, con remisión de copia al INP y SENAGUA.
La Consultora adoptará las medidas para que durante la ejecución de los trabajos
encomendados quede asegurada la protección a terceros, siendo de su total
responsabilidad las indemnizaciones por los daños y perjuicios que a éstos puedan
ocasionarse como consecuencia de aquellos, si a tenor de las disposiciones y leyes
vigentes incurriese en culpabilidad.
Procedimientos.
Información al Administrador del Proyecto. La Consultora mantendrá informado en
todo momento al Administrador del Proyecto de la marcha de los trabajos. Para ello
realizará cuantos contactos y reuniones sean necesarias para informar debidamente
sobre los problemas en la fase de estudio, sobre el desarrollo de los trabajos y sobre las
soluciones previstas en cada caso.
Informes Mensuales de Seguimiento del Proyecto. Para que se pueda valorar el
desarrollo de los trabajos ejecutados en cada periodo por la Consultora, en los cinco
primeros días del mes, ésta deberá presentar un Informe Mensual. Éste informe incluirá
el fichero de avance mensual de la actividad según el programa de trabajos contractual
de la Consultoría. El formato del Informe deberá ser desarrollado en conjunto con la
Adminsitración del contrato.
Reuniones. La Consultora realizará cuando sea necesario, contactos y reuniones con las
Administraciones, Organismos, Contratistas, Proyectistas, etc., relacionados con los
problemas en estudio. La Consultora tomará nota de lo tratado en todas las reuniones a
las que asista, ya sea con la presencia o no del Administrador del Proyecto, y redactará
un acta de cada reunión, que distribuirá oportunamente a los asistentes, y siempre al
Administrador del Proyecto, en el plazo de 3 días hábiles desde la celebración de la
reunión a que se refiera.
Recibo de Documentación. La Consultora acusará recibo con fecha y con las
observaciones pertinentes de todos los documentos que reciba, ya sea del INP o de
cualquier otra entidad o persona relacionada con los problemas en estudio, de cuyo
recibo dará copia al Administrador del Proyecto. El Administrador del Proyecto acusará
recibo con fecha y con las observaciones pertinentes a los documentos que haya recibido
de la Consultora. A tales efectos la Consultora llevará un Libro Registro de
Documentación donde se realizarán los citados acuses de recibo.
79
Sección 5. Terminos de Referencia
Control de Calidad de la Ejecución de la Consultoría. La Supervisión dispondrá de un
Equipo Técnico para la asistencia y supervisión de los estudios y diseños del Proyecto,
Equipo que estará conformado por especialistas en distintas disciplinas técnicas. Sus
funciones más importantes se derivan de su intervención en el Control que se realizará a
lo largo del desarrollo del proyecto y al final, debiendo la Planificación contractual
establecer hitos de control del proyecto (uno de los cuales, será el hito final de su
terminación). Los Especialistas tendrán la responsabilidad de controlar la calidad de
aquellos componentes del Proyecto que les corresponda en función de su especialidad.
El Proceso de Control de los Proyectos (PCP) por parte de
la Supervisión será un seguimiento continuo durante la ejecución de los mismos.
La Consultora informará por escrito, al Administrador del proyecto, cada vez que le sea
solicitado o si lo requiere, la marcha general de los trabajos encomendados. Así mismo,
el Administrador del Proyecto podrá establecer reuniones de trabajo con la Consultora
para comprobar la calidad de los mismos y el cumplimiento del programa de trabajos.
En el proceso de Supervisión se establecerá una serie de hitos mínimos, que vendrán
reflejados en el programa de trabajos contractual. Se fijarán como mínimos los siguientes
hitos: Estudio de Alternativas, Documento para Información Pública (si procede),
Ejecución de la Campaña Geotécnica, Ejecución y/o revisión de la Cartografía, y
Proyecto constructivo. Además, se efectuarán reuniones suficientes de supervisión con el
fin de comprobar si el enfoque dado al contenido de los diversos documentos es el
adecuado. La implantación en el tiempo de estos hitos dependerá de las características
del proyecto, y se reflejará en el Programa de Trabajos contractual.
Supervisión - Fiscalizacion del Proyecto.
La Supervision-Fiscalizacion del Proyecto hará una revisión general de todos los Informes
de Fases y coherencia entre ellos, y decidirá si se acepta o no la entrega.
Una vez que el Supervision-Fiscalizacion dé por recibido el Proyecto lo remitirá a su vez
al Administrador del Contrato, finalizada la supervisión se elaborará un Informe de
Revisión del Proyecto con Versión/día/mes/año, donde se incluirán, en caso de que
existan, los No cumplimientos, Recomendaciones y Cuestiones de criterio, y que enviará
a la Consultora:



Prescripciones de no cumplimientos (NC) que habrán de ser atendidas y resueltas
por la Consultora.
Recomendaciones (R), que podrán o no ser cumplidas pero sobre las que en
cualquier caso la Consultora dará una justificación.
Es de señalar que en cuestiones de criterio la Consultora podrá aplicar los suyos
excepto que el del INP sea distinto, en cuyo caso la Empresa deberá ser advertida
previamente, a fin de evitar trabajos realizados por la Consultora inútilmente.
Para atender a las referidas observaciones, la Consultora dispondrá de un plazo máximo
de 15 días calendario, y que si es superado será objeto de penalización con la multa
respectiva, en los términos que establece el contrato. EL INP considerará a todos los
efectos como fecha de entrega la correspondiente a la entrega del proyecto corregido,
aplicando las penalidades que correspondan por la demora en el plazo y en su caso los
perjuicios ocasionados como consecuencia de la calidad del documento. La
Administración y Supervición tendrán xx días calendario para revisar la información
presentada.
80
Sección 5. Terminos de Referencia
La Consultora deberá mantener permanente contacto con la Supervisión – Fiscalizacion y
Administración del Contrato para coordinar cualquier actividad necesaria en el
cumplimiento de su cometido. Las atribuciones de la Supervisión son: autorizar el inicio
de los trabajos, conocer y resolver los pedidos de la Consultora, analizar y aprobar los
informes, efectuar las recepciones de los trabajos, cuantificar el avance de los estudios y
aprobar las planillas de pago respectivas.
El INP realizará los trámites pertinentes para que se apliquen las leyes y reglamentos
vigentes en lo que tenga relación a los derechos y obligaciones que se desprendan del
contrato de Consultoría, como lo es, por ejemplo, el envío de una copia del contrato al
Servicio de Rentas Internas para efectos de control tributario.
La Supervisión – Fiscalizacion, al igual que cualquier empleado o trabajador del INP, ya
sea directamente o por medio de terceros, no podrá ofrecer a la Consultora o recibir de
ella (directa o indirectamente) ningún pago, préstamo o servicio, entretenimiento, viajes u
obsequios, así como realizar cualquier acto u omisión que pudiesen generar o inducir a
un conflicto de intereses.
En el desarrollo de la Consultoría, las relaciones entre la Consultora, el INP serán
canalizadas a través del Administrador del Contrato a ser designado por el INP, y el
Director del Proyecto de la Consultora.
16.
PLAZO DE EJECUCIÓN.
El plazo estimado de ejecución de los estudios del “Proyecto multipropósito Rio Verde” es
de 480 días contados a partir de la entrega del anticipo (sin considerar los tiempos de
revisión de los informes).
17.
PRESUPUESTO REFERENCIAL.
El presupuesto referencial es de aproximadamente USD $ 4,553,201.41 (CUATRO
MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL DOS CIENTOS UNO CON 41/100
DÓLARES, de Estados Unidos de América, sin incluir IVA).
18.
CRONOGRAMA
PRODUCTOS.
PROPUESTO
DE
PAGOS
POR
Se concederá un anticipo del 30% del monto total del contrato, mismo que será
amortizado de manera proporcional en los pagos de Fases conforme a la siguiente
programación:
Plazo (días de
Productos
fase)
0
180
150
150
Pago final
Total
Entrega del anticipo.
Informe de Fase I - Pre-factibilidad aprobado.
Informe de Fase II- Factibilidad aprobado.
Informe de Fase III- Diseños definitivos
aprobado.
Suscripción del acta entrega recepción final
del contrato.
Final del contrato.
Porcentaje
de pago
30%
30%
35%
25%
10%
100%
81
Sección 5. Terminos de Referencia
Para efectos de los pagos, el consultor deberá presentar las garantías establecidas en la
Ley de Contratación Publica.
19.
CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA CONSULTORA.
19.1. Perfil de la Consultora.
La empresa Consultora tendrá una experiencia específica mínima de 10 años en la
elaboración y/o Fiscalización de Estudios en proyectos relacionadas con sistemas de
riego y agua potable, diseños de represas y control de inundaciones.
20.
INSTALACIONES Y EQUIPOS.
Los Consultores deberán instalar en la ciudad de Esmeraldas, provincia del mismo
nombre, una oficina central en donde trabajará el personal principal básico, el personal
principal adjunto, el personal técnico de apoyo y el personal administrativo, de acuerdo
con el Programa de Utilización de Personal que debe ser parte de su propuesta. En esta
oficina implementada, se organizará la presentación de los informes sobre el avance de
los trabajos, así como las memorias técnicas y planos desarrollados al personal de planta
de los Consultores y a la Supervisión de SENAGUA - INP. Así mismo se realizaran
reuniones periódicas (quincenales o mensuales) entre la Administración del contrato,
Supervisión, Fiscalización y el Consultor.
La Consultora deberá presentar en la Propuesta Técnica, la lista de los recursos físicos y
logísticos con los que cuenta y ponerlos a disposición del desarrollo de los Estudios.
Los subcontratistas, trabajarán bajo la supervisión de los consultores de planta.
Las oficinas contarán con la logística necesaria para que el personal pueda cumplir a
cabalidad con sus funciones, tanto en lo que se refiere a los trabajos de gabinete como
aquellos que deben ser realizados en el campo, para lo cual se dispondrá de movilización
y todos los insumos necesarios.
Los oferentes deberán informar sobre la capacidad y características de la infraestructura
y equipos especializados que serán utilizados en la elaboración del presente estudio.
21.
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA.
El objetivo de la Transferencia de Tecnología es impulsar el desarrollo y crecimiento de
los diversos sectores de la sociedad mediante el acceso al conocimiento y experiencia de
los grupos de investigación, innovación y desarrollo tecnológico.
Con la finalidad de realizar una adecuada Transferencia de Tecnología a las Instituciones
relacionadas al “Estudio del Proyecto Multipropósito Rio Verde”, la Consultora deberá
plantear diversas actividades para el efecto como:

Visita internacional a dos funcionarios por cada Institucion a proyectos de iguales
características a los descritos en los TDRs para personal de la SENAGUA y del
INP.
82
Sección 5. Terminos de Referencia




Al menos dos eventos de capacitación de al menos 40 horas, sobre conceptos y
últimas herramientas tecnológicas utilizadas en la elaboración de estudios
relacionados al proyecto de Preinversión.
Conferencia y/o charlas sobre temas relacionados al proyecto en estudio a la
Academia o a instituciones interesadas.
Pasantías y orientación de estudiantes Universitarios para realización de tesis de
grado.
Las actividades deberán ser presentadas en un cronograma, especificando los
objetivos a alcanzar con los participantes. Al final de cada actividad la consultora
presentará un reporte demostrando cómo los objetivos planteados fueron
alcanzados.
El requisito de transferencia de tecnología es de cumplimiento obligatorio, si la consultora
no incluye mecanismos en su oferta, se calificará con cero puntos.
La Consultora podrá plantear varias alternativas o mecanismos de Transferencia de
Tecnología.
21.1. Responsabilidades
supervisión.
adicionales
de
la
consultora
y
la
La Consultora es legal y económicamente responsable de la validez técnica de los
estudios a ser contratados, así como de su aplicabilidad, dentro de los términos
contractuales, las condiciones de información disponible y el nivel científico técnico
existente en la actualidad. Es obligación de la Consultora asistir, a través del Director del
Proyecto o del personal clave, a todas las reuniones que convoque la Fiscalización,
Supervisión y Administración.
Es responsabilidad de la Consultora disponer del personal de apoyo idóneo y capacitado
para realizar el trabajo propuesto de acuerdo a los términos de referencia y cumplir con
los requisitos legales que la relación laboral exige. Por tal motivo, su responsabilidad
implica el proveer de transporte a su personal, dotarle de equipo de trabajo, así como de
todos los aditamentos de seguridad industrial que se requiera.
La Consultora asume para sí todas las obligaciones laborales consagradas en el Código
de Trabajo, Ley de Seguridad Social y otras Leyes vigentes que para el efecto se
requiere, por tanto tendrá la calidad de patrono o empleador frente a su personal, sin que
la Secretaría Nacional del Agua ni el Instituto Nacional de Preinversión tenga
responsabilidad alguna por estos conceptos, ni a título de solidaridad patronal y respecto
de los cuales observará las normas del Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento del Ambiente del Trabajo y sus reformas.
Es responsabilidad de la Consultora coordinar sus trabajos con la Fiscalización, la
Supervisión y el Administrador del Contrato, así como de participar en todas las
reuniones de trabajo que realizará el INP y la SENAGUA, para verificar el avance de los
estudios.
La Consultora utilizará la información que entregue la SENAGUA y el INP, única y
exclusivamente para los objetivos del presente estudio, además se compromete a no
entregar a terceros: ningún dato ni ningún producto del estudio, sin la debida autorización
escrita de la Entidad Contratante.
83
Sección 5. Terminos de Referencia
El INP se reserva el derecho de objetar los trabajos que considere no satisfactorios desde
el punto de vista técnico, económico, social y ambiental. Si por error u omisión imputables
a la Consultora se deben realizar trabajos adicionales o rectificaciones, éstos serán
realizados a cargo de ella sin incremento del presupuesto establecido en el contrato. Es
responsabilidad de la Consultora cumplir con el trabajo de acuerdo con los Términos de
Referencia y los Términos del Contrato.
En caso de existir la necesidad de incrementar las cantidades de trabajo respecto de las
referenciales, por razones técnicas, se deberá poner en consideración de la Fiscalización,
la cual recomendará al Administrador de Contrato su aprobación, previa a la ejecución de
las cantidades adicionales.
La Consultora deberá suministrar en el sitio de trabajo todo el equipo, herramientas,
accesorios e instrumentos completos, aptos para el trabajo y en buenas condiciones, así
como materiales y combustibles necesarios para las operaciones y su logística. Una vez
terminados los trabajos de prospección, deberá retirar de la zona, residuos sólidos y
líquidos, restos o fragmentos de su equipo y únicamente quedarán las señalizaciones que
apruebe la Fiscalización. La Consultora deberá limitar sus operaciones, de manera que
se reduzcan a un mínimo posible los daños al ambiente, vegetación, cultivos y bienes de
terceros.
La Consultora deberá tener especial cuidado con la protección del Ambiente. La
evacuación de escombros y residuos sólidos y líquidos o hidrocarburos deberá realizarse
a los sitios autorizados por la Fiscalización, sin costo adicional, para ello, deberá asegurar
el cumplimiento de la legislación ambiental vigente, en especial de lo establecido en el
Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI.
La Consultora será responsable por el mantenimiento de los vehículos y equipos de
oficina; dotación de materiales de oficina, así como también la dotación del combustible
para los vehículos, hasta la entrega y recepción definitiva de los estudios del objeto del
contrato.
22.
MARCO LEGAL.
Los consultores serán seleccionados conforme a los procedimientos indicados en las
Políticas para la Selección y contratación de Consultores financiados por el Banco
Interamericano de Desarrollo (GN-2350-9), así como lo establecido en la LOSNCP, su
Reglamento General y las Resoluciones emitidas por la INCOP. Además, la presente
consultoría se efectuara de conformidad con lo establecido en las leyes, reglamentos y
disposiciones del Estado Central, especial atención ameritan los siguientes:










Constitución Política de la República del Ecuador.
Políticas Básicas Ambientales del Ecuador
Código de la Salud
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y sus reglamentos y
normas para los recursos de agua, suelo y aire (ruido) y para el manejo de los
desechos sólidos.
Ley de Aguas y su Reglamento.
Ley de Gestión Ambiental.
Ley de Minería, que incluye aspectos relativos a la preservación del ambiente.
Ley de Régimen Municipal.
Ley de Defensa Civil, en relación con los riesgos y desastres naturales.
Ley de Caminos.
84
Sección 5. Terminos de Referencia




Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria TULAS.
Ley Orgánica de la Contraloría General de Estado.
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio
ambiente de trabajo.
Reglamento de Seguridad para la Construcción de Obras Públicas.
ANEXO I – TOPOGRAFÍA
1.1 Introducción
A continuación se indican los términos de referencia para la realización de los trabajos de
levantamientos topográficos y de replanteo necesarios correspondientes al estudio del
proyecto multipropósito Rio Verde, en sus componentes de agua para consumo humano,
generación de energía hidroeléctrica y riego. Los trabajos topográficos servirán
principalmente para el diseño de las obras civiles, el levantamiento de la información de
los predios concernidos por la construcción de las obras y la identificación de los sitios de
interés biológico y agropecuario.
Los trabajos topográficos deberán ser realizados con instrumentos y equipos de última
tecnología acordes a los avances tecnológicos, para obtener resultados con una precisión
adecuada al proyecto.
El levantamiento de la información espacial necesaria para el diseño del proyecto se
realizará también con técnicas de geomática, que serán especificadas a detalle en la
siguiente sección.
1.2 Objetivos
Disponer de documentos gráficos que proporcionen la información necesaria, con la
exactitud adecuada, para el diseño de las obras.
Identificar gráficamente los predios, linderos, edificaciones, infraestructuras, zonas de
interés, movimientos en masa, etc. concernientes con la implantación de las obras.
1.3 Alcance
Se presentan las especificaciones de los trabajos topográficos que deberá realizar la
consultora, para las siguientes actividades principales y secundarias:









Colocación de hitos georeferenciados con la red geodésica.
Levantamiento taquimétrico de los sitios de obra.
Definición de la poligonal principal.
Levantamiento de puntos de detalle y restitución del levantamiento.
Replanteo y nivelación de la conducción principal de riego.
Replanteo y nivelación de la conducción principal.
Colocación de referencias (hitos) del eje replanteado.
Topografías auxiliares.
Replanteo y nivelación de las conducciones de agua para consumo humano.
1.4 Colocación de hitos georeferenciados con la red geodésica del IGM
Previo a realizar el levantamiento topográfico se deberá posicionar puntos de BM en la
zona de las obras del presente proyecto con una precisión en línea base de 5 mm. + 1
85
Sección 5. Terminos de Referencia
ppm. Esta red de hitos servirá para georeferenciar y enlazar los levantamientos
topográficos que se realicen para el diseño de las obras civiles.
Los puntos colocados estarán referidos a la red Geodésica Nacional (IGM), en
coordenadas WGS-84.
Se deberá partir de una base de control vertical establecida por el IGM, se nivelará y se
controlará horizontalmente a los puntos colocados mediante triangulación simultanea.
Previo a los trabajos de posicionamiento GPS se deberá definir la localización y
monumentar los puntos.
Los mojones o hitos para monumentar los puntos tendrán la forma de una pirámide
truncada de 70 cm de alto (50 cm bajo tierra), 50 cm de lado en la base inferior y 20 cm
de lado en la base superior, sobre la cual se colocará una placa metálica con la
identificación propia del mojón y sus datos geodésicos. Se deberá conformar una
plataforma de 1,5 m x 1,5 m de lado alrededor del hito, con el fin de estacionar el equipo
de medición y evitar la invasión de la maleza; se deberá conformar el terreno natural,
colocar un replantillo de piedra de 10 cm y colocar una losa de hormigón de 5 cm.
Los puntos georeferenciados serán los necesarios para en base a estos se continúe con
trabajos posteriores de levantamiento de puntos de relleno, replanteo del canal y
replanteo de las obras durante la construcción.
Se entregará una monografía por cada punto posicionado con la respectiva información
técnica.
Medición y forma de pago:
La colocación de hitos georeferenciados con la red geodésica del IGM se medirá por
unidad, es decir hito colocado y verificado en el terreno. En tal sentido es importante que
la Consultora establezca estos rubros como costo comprobable dentro de su oferta
económica.
1.5 Especificaciones técnicas del levantamiento taquimétrico de los sitios de
obra
Definición de la poligonal principal:
Para el levantamiento topográfico se establecerá una poligonal principal de precisión que
se enlazará a la red del Instituto Geográfico Militar (IGM) que se implantará en la zona de
estudio. Los trabajos topográficos serán presentados en el sistema de coordenadas WGS
84.
En todos y cada uno de los vértices de la poligonal de precisión, se colocarán mojones de
hormigón; que serán identificados mediante fotografías y planos de ubicación en la
memoria técnica que el proponente deberá elaborar para el efecto.
Se colocarán hitos base georeferenciados de hormigón, visibles entre sí, así como hitos
de enlace consecutivos máximo cada 1000 metros en la poligonal principal.
Estos deberán estar cuidadosamente georeferenciados a elementos construidos fijos que
se encuentren en el lugar del trabajo, en caso de no ser posible se referenciará a
elementos naturales fijos (rocas) y en último caso se colocarán estacas de madera dura
de al menos 30 cm de altura y de al menos 3 cm x 3 cm de sección. Estas referencias
deberán estar pintadas de un color que se distinga del entorno (amarillo, rojo o
86
Sección 5. Terminos de Referencia
anaranjado) y deberán contener información descriptiva de su distancia con respecto al
hito y la identificación del hito referenciado.
La profundidad a la que deben colocarse los mojones de hormigón, para garantizar su
estabilidad, no debe ser menor a 50 centímetros para los “hitos base” y de 30 centímetros
para los “hitos de enlace”. Los ángulos y distancias entre las estaciones se establecerán
de acuerdo al sistema de "doble lectura".
Los “hitos base” serán de hormigón, tendrán la forma de una pirámide truncada de 70 cm
de alto, 50 cm de lado en la base inferior y 20 cm de lado en la base superior, sobre la
cual se inscribirá la identificación propia del hito. Se deberá conformar una plataforma de
1,5 m x 1,5 m de lado alrededor del hito, con el fin de estacionar el equipo de medición y
evitar la invasión de la maleza. Los “hitos de enlace” serán de hormigón, tendrán la forma
de una pirámide truncada de 40 cm de alto, 20 cm de lado en la base inferior y 10 cm de
lado en la base superior, sobre la cual se inscribirá la identificación propia del hito.
Precisión de la poligonal:
Una vez colocados los “hitos base” se deberá proceder a la corrección de la poligonal con
respecto a sus ubicaciones relativas y a la red del IGM.
Todas las posiciones estarán determinadas en coordenadas rectangulares “X” y “Y”
georeferenciados al sistema WGS 84.
Para determinar la coordenada “Z”, se deberá nivelar la poligonal, partiendo de la cota
conocida de solo uno de los hitos del IGM, garantizando una precisión de E = 10 K ½,
donde E = error máximo admisible en el cierre altimétrico, expresado en mm, K = número
de kilómetros recorridos de ida y regreso.
Entre la zonas a diseñarse se deberá enlazar (traer) la cota mediante una nivelación de
precisión.
Los errores aceptados en las longitudes de los diferentes lados de las poligonales serán
del orden de 1/10 000. Estos errores se distribuirán de acuerdo al "método de las
proyecciones" para cerrar el polígono.
En la poligonal principal, el máximo error angular será igual o menor que A x N: donde:
A = Aproximación del aparato (5 segundos). N = Número de estaciones.
Equipos de topografía a emplearse:
Los trabajos se realizarán con el empleo de equipos de Medición Electrónica de
Distancias (MED), particularmente los denominados Estaciones Totales, es decir, equipos
que integran un sistema MED y el cálculo - registro digital de los datos tomados en
campo.
Las cotas de los “hitos base” y de los “hitos de enlace” se determinarán con un nivel de
precisión.
En la oferta se deberá incluir los equipos a utilizarse, indicando las características
técnicas principales de los mismos, especificando particularmente la precisión en las
mediciones a obtenerse.
Densidad de puntos para taquimetría
87
Sección 5. Terminos de Referencia
La Consultora enlazará el levantamiento de los puntos de detalle con los “hitos base” y
los “hitos de enlace”, se establecerán las poligonales necesarias, las mismas que
deberán ser también corregidas.
Se deberán garantizar la densidad de puntos suficiente para restituir las curvas de nivel
con una equidistancia entre ellas de al menos 1.00 m.
En general se deberá considerar un minino de 80 puntos por ha, el cual deberá
incrementarse. Según la mayor irregularidad del terreno. Es importante tener en cuenta el
modelo matemático del software a emplearse a fin de que la generación de las curvas
refleje, de manera fidedigna, la topografía del terreno.
A lo largo de la conducción se realizará una franja topográfica de 60 metros de ancho, 30
metros a cada lado del eje.
Levantamiento de puntos de detalle:
Se deberán levantar los puntos que sean necesarios para restituir adecuadamente los
siguientes elementos:









Depresiones o elevaciones del terreno.
Linderos físicos de los predios (cerramientos, alambrados, cercas, muros).
Emplazamiento de las edificaciones y/o bloques en proceso de construcción.
Ríos, quebradas, cursos de agua, canales de riego, atarjeas, pasos de agua, etc.
Red vial, donde se incluyen, puentes, muros, caminos vecinales, senderos, etc.
Postes de energía eléctrica, red telefónica.
Red de agua potable, red de alcantarillado.
Nombre de los propietarios de cada uno de los predios que serán levantados.
Cotas en las intersecciones de vías (Entre las vías o calles, al igual que en los ríos,
quebradas, etc.).
 Otros elementos construidos o naturales, que por su importancia deben ser
restituidos (afloramientos de roca, zonas boscosas, movimientos en masa, etc.).
Libretas topográficas:
Tratándose de equipos de topografía que registran directamente coordenadas, se
establecerá:
 Para el caso que se trabaje con un Sistema de Coordenadas Relativas, el archivo
que contenga la información levantada en el campo; adicionalmente el archivo con
los datos georeferenciados.
 Si se trabaja directamente con coordenadas UTM únicamente el archivo que
contiene esta información.
A más de la información anterior, se deberá entregar copia de las hojas de campo a la
fiscalización del estudio.
Los resultados de los trabajos de campo del levantamiento topográfico y deslinde predial,
serán consignados en libretas topográficas, en las que a más de los datos inherentes al
contenido técnico de los levantamientos y nivelaciones, se incluirán, entre otros la
siguiente información, con los equipos que así amerite:
 Equipo utilizado,
 Nombre del equipo responsable,
 Croquis de campo,
88
Sección 5. Terminos de Referencia
 Referencias toponímicas,
 Observaciones relativas al trabajo.
Revisión de libretas topográfica:
Con la finalidad de garantizar la calidad del trabajo realizado y posibilitar la oportuna
intervención de la Fiscalización se deberá entregar periódicamente o por zonas, según lo
determine la Fiscalización, copias simples de las libretas de campo para que se efectúe
una evaluación de las mismas, especialmente lo relativo a errores de longitud y medidas
angulares de las poligonales (principal y secundarias). Tendrá especial importancia el
grado de error con el que se ha logrado "cerrar' la poligonal principal de precisión.
Restitución del levantamiento:
Software:
El software a ser utilizado debe garantizar precisión y confiabilidad para la ubicación de
los puntos de detalle y generación de las curvas de nivel, de tal manera, que se pueda
efectuar estudios tridimensionales del territorio.
Estructura del archivo digital gráfico:
La cartografía digital tendrá la siguiente estructura gráfica:
 Hidrografía: Todo lo que respecta a humedales, ríos, quebradas, canales,
acequias, etc. Cada uno de estos elementos deberá tener su simbología básica de
representación
 Vialidad: Todo lo que respecta a vías, puentes, caminos, senderos, etc. Cada uno
de estos elementos deberá tener su simbología básica de representación.
 Deslinde predial: En esta se colocará todo lo relacionado al deslinde predial
incluido el nombre de los propietarios. Se utilizará como soporte la información
censal del INEC.
 Edificaciones y Construcciones: Se ubicará el emplazamiento de las edificaciones
terminadas y en proceso de construcción.
 Posterío: Información de los postes de alumbrado público existentes (incluir
numeración del poste). Cada uno de estos elementos deberá tener su simbología
básica de representación.
 Vegetación: Identificar masas boscosas, área de chaparros, árboles dispersos,
etc.
 Toponimia:
Lo que respecta a escuelas, colegios, ríos, quebradas,
equipamientos comunitarios de todo tipo. Para cada tipo de equipamiento se
creará una capa temática, con color diferente.
 Información de Mojones implantados y existentes: Todos los mojones ubicados en
el terreno deberán ser representados a través de puntos con los atributos de
norte, este y su respectiva cota. Cada mojón será identificado por una leyenda o
numeración única, ésta servirá para indexar las memorias individuales de cada
mojón.
 Otra información.
Las entidades gráficas deberán ser elementos primarios (poli líneas, líneas, puntos,
polígonos, etc.) con el objeto de que se constituyan en elementos de fácil recuperación
en cualquier herramienta CAD, con la que se vaya a trabajar. No se podrá mezclar
información entre "capas temáticas", cada una tendrá su respectiva representación de
acuerdo a la capa o nivel que pertenezca.
Dibujo digital del levantamiento:
La cartografía a elaborar, se ejecutará tomando en consideración la estructura del archivo
digital gráfico desarrollada anteriormente, y se deberá presentar en un archivo digital tipo
DWX o DXF, dibujando cada elemento en capas o layers, teniendo en cuenta que esta
89
Sección 5. Terminos de Referencia
información servirá de base también para la conformación de un Sistema de Información
Geográfico. Como referencia se presentan los nombres y atributos de las capas a
utilizarse:
Los planos digitales deberán contar con: membretes, cuadrícula, simbología, leyenda,
ubicación del Norte, fuentes de información y proyección geodésica utilizada. La lámina
se conformará en formato INEN A1.
Medición y forma de pago:
El levantamiento de puntos de detalle se medirá por hectárea de levantamiento
taquimétrico realizada y restituida digitalmente para lo cual se considerará los puntos
extremos realmente levantados y verificados en el archivo de restitución. En este rubro se
incluye la definición de la poligonal principal y la colocación de mojones o hitos en el
terreno. En tal sentido es importante que la Consultora establezca este rubro como costo
comprobable dentro de su oferta económica.
1.6 Especificaciones técnicas del replanteo y nivelación de la conducción
principal y secundaria de riego.
Una vez realizado el diseño hidráulico y del trazado geométrico de la conducción se
deberá materializar este diseño en el terreno y nivelar el eje de la plataforma (conducción
más camino).
Para la conducción del riego (puentes, derivaciones y acueductos) se realizarán las
siguientes actividades:


Se estacará y nivelará cada 20 m.
El replanteo del eje se enlazará con el polígono del levantamiento como
comprobación.
 El dibujo del trazado en planta y perfil se realizará en escalas: H = 1: 1 000, V =
1:100
Esta actividad permitirá definir el reajuste en el trazado vertical de proyecto.
Precisión
- Las tolerancias admitidas son:
o Perfiles longitudinales:
 Conducción principal de riego 1:10.000
o Nivelación:
 Para la nivelación se partirá tomando como base la red de hitos y se cerrará cada 500
metros.
 E = 10 K ½, donde E = error máximo admisible en el cierre altimétrico, expresado en
mm, K = número de kilómetros recorridos de ida y regreso.
Referencias
Al mismo tiempo que se realiza el replanteo del eje de la plataforma, éste deberá ser
referenciado, para lo cual se colocarán hitos de referencia del eje. Estas referencias
servirán para el replanteo de la plataforma durante la construcción. Se colocarán un par
de hitos cada kilómetro, intercalando estas referencias con las colocadas durante el
levantamiento (las que no estarán necesariamente en la plataforma).
La referencia del eje se realizará utilizando hitos de hormigón o estructuras permanentes
existentes, y con visuales de fácil identificación.
90
Sección 5. Terminos de Referencia
Los “hitos de referencia” de hormigón, tendrán la forma de una pirámide truncada de 40
cm de alto, 20 cm de lado en la base inferior y 10 cm de lado en la base superior, sobre la
cual se inscribirá la identificación propia del hito. La profundidad a la que deben colocarse
los mojones de hormigón, para garantizar su estabilidad, no debe ser menor a 30 cm.
Se presentará una hoja de catastro de cada referencia, en la que constará el esquema de
ubicación (en coordenadas X, Y, Z), debidamente georeferenciados, así como una foto
digital la cual debe estar orientada y con fondo de amplia ubicación. Ficha de referencia
de identificación de los hitos principales.
El Hito deberá estar fuera del área de intervención directa del proyecto, de preferencia en
la prolongación de las tangentes.
Medición y forma de pago:
El replanteo y nivelación del canal de riego incluido la colocación de referencias
colocadas en el terreno se medirá en kilómetros. En tal sentido es importante que la
Consultora establezca estos rubros como costo comprobable dentro de su oferta
económica.
1.7 Especificaciones técnicas del replanteo
conducciones de agua para consumo humano.
y
nivelación
de
las
Una vez realizado el trazado preliminar de las conducciones de agua para consumo
humano sobre la cartografía digital a escala 1:5 000 obtenida de la foto-restitución del
área se deberá materializar este trazado en el terreno y nivelar su eje para afinar el
diseño.
Se realizarán las siguientes actividades:
 Se estacará y nivelará cada 20 m.
 El replanteo del eje se enlazará con el polígono del levantamiento o del replanteo
de la conducción principal como comprobación.
 El dibujo del trazado en planta y perfil se realizará en escalas:
 H = 1: 1000 V = 1:100
 Esta actividad permitirá definir el reajuste en el trazado vertical de proyecto.
Precisión
Las tolerancias admitidas son:
 Perfiles longitudinales:
 Conducciones de agua para consumo humano 1:1.000
 Nivelación:
 Para la nivelación se partirá tomando como base la red de hitos y se cerrará cada 500
metros.
 E = 10 K ½, donde E = error máximo admisible en el cierre altimétrico, expresado en
mm, K = número de kilómetros recorridos de ida y regreso.
Referencias
Al mismo tiempo que se realiza el replanteo del eje de las conducciones, éste deberá ser
referenciado, para lo cual se colocarán hitos de referencia del eje. Estas referencias
servirán para el replanteo durante la construcción. Se colocarán un par de hitos cada
1000 metros o el adecuado.
91
Sección 5. Terminos de Referencia
La referencia del eje se realizará utilizando hitos de hormigón o estructuras permanentes
existentes, y con visuales de fácil identificación.
Los “hitos de referencia” de hormigón, tendrán la forma de una pirámide truncada de 40
cm de alto, 20 cm de lado en la base inferior y 10 cm de lado en la base superior, sobre la
cual se inscribirá la identificación propia del hito. La profundidad a la que deben
colocarse los mojones de hormigón, para garantizar su estabilidad, no debe ser menor a
30 cm.
Se presentará una hoja de catastro de cada referencia, en la que constará el esquema de
ubicación (en coordenadas X, Y, Z), debidamente georeferenciados, así como una foto
digital la cual debe estar orientada y con fondo de amplia ubicación.
El Hito deberá estar fuera del área de intervención directa del proyecto, de preferencia en
la prolongación de las tangentes.
Medición y forma de pago:
El replanteo y nivelación de las conducciones incluida la colocación de referencias se
medirá en kilómetros. En tal sentido es importante que la Consultora establezca estos
rubros como costo comprobable dentro de su oferta económica.
1.8 Especificaciones técnicas del levantamiento taquimétrico de áreas
auxiliares
Luego de definido el eje de la plataforma y materializado en el terreno, y con autorización
de la fiscalización se tomará topografías auxiliares para poder realizar el diseño correcto
de las nuevas obras de importancia, tales como obras de drenaje de magnitud, pasos de
agua, variantes del trazado, deslizamientos, etc.
Para este trabajo no se considera la colocación de hitos de hormigón, se partirá de las
poligonales principales existentes, definiendo poligonales secundarias si fuera necesario.
La Consultora enlazará el levantamiento de los puntos de detalle con los “hitos base” y
los “hitos de enlace”, se establecerán las poligonales necesarias, las mismas que
deberán ser también corregidas.
Se deberán garantizar la densidad de puntos suficiente para restituir las curvas de nivel
con una equidistancia entre ellas de al menos 1.00 m.
En general se deberá considerar un minino de 80 puntos por ha, el cual deberá
incrementarse. Según la mayor irregularidad del terreno. Es importante tener en cuenta el
modelo matemático del software a emplearse a fin de que la generación de las curvas
refleje, de manera fidedigna, la topografía del terreno.
Medición y forma de pago:
El levantamiento de puntos de detalle de áreas auxiliares se medirá por hectárea de
levantamiento taquimétrico realizada para lo cual se considerará los puntos extremos
realmente levantados y verificados en el archivo de restitución. En tal sentido es
importante que la Consultora establezca este rubro como costo comprobable dentro de
su oferta económica.
92
Sección 5. Terminos de Referencia
ANEXO II – COMPONENTE DE CARTOGRAFÍA Y SIG
2.1 Objetivo general
El objetivo principal del presente componente es disponer de una forma técnica y
estandarizada de la información cartográfica, en formato en papel y digital, elaborada
para el proyecto.


2.2 Objetivos específicos
Organizar, estructurar y sistematizar en el sistema de información geográfica
ArcGIS 9.3 la cartografía digital recopilada y generada en los estudios.
Registrar la información de cartografía digital de los estudios en la estructura de
metadatos bajo el formato del FGDC.
2.3 Alcance del componente de cartografía y SIG.
Los Sistemas de Información Geográfico (SIG) constituyen una herramienta que permite
analizar, administrar y gestionar información espacial, a nivel de división política
administrativa (provincia, cantón, parroquia) como a nivel de unidades geográficas
territoriales (cuenca, Subcuencas, micro cuenca, unidades hidrográficas); en áreas
dedicadas al manejo de recursos naturales, manejo de cuencas hídricas, ordenamiento y
planificación territorial, inventarios de catastro urbano y rural, inventarios hídricos,
inventarios de diversidad genética, entre otros. (Bosque-Sendra, Joaquín 1997. Sistemas
de Información Geográfica. Segunda edición, Ediciones Rialp, S.A. Madrid).
Los SIG operan con información cartográfica digital en formato vector o raster. Para la
zona de estudio se dispone de información en ambos formatos. En formato vectorial
existe cartografía digital base y temática a diferentes escalas, a la que se le ha vinculado
información alfanumérica. En formato raster existe información derivada del formato
vector así como se podrán incorporar información digital de fotografías aéreas, o
imágenes de satélite.
A su vez la información base y temática, en formato vector y/o raster, conformarán en
conjunto, instrumentos que permitan analizar y modelar situaciones a priori o explicar la
ocurrencia y comportamiento de fenómenos naturales y sociales en la zona de estudio.
Por lo tanto se hace necesario que esta información se encuentre validada, organizada y
sistematizada tanto en formatos como en estructura, que permite optimizar tiempos y
recursos en la generación de nueva geo-información evitando duplicidad de esfuerzos.
Esto permitirá aprovechar de mejor manera la información existente, y a ser generada, y
propender a un adecuado manejo, gestión y administración de geoinformación.
El trabajo de este componente deberá ser en sistemas compatibles con el que usa
SENAGUA, para lo cual la consultora deberá establecer dichas plataformas.
2.4 Evaluación de la información existente
93
Sección 5. Terminos de Referencia
La información de cartografía que ha servido de base para los Estudios Técnicos, debe
ser organizada y sistematizada en un SIG. Si bien la información se encuentra
organizada por carpetas y se han preparado proyectos “*.mxd” en el Sistema de
Información Geográfica ArcGIS 9.3 que administran y gestionan la información, la misma
requiere de procesos de estandarización y sistematización como sistemas de referencia,
nomenclatura de archivos, información de metadatos, entre otros.
Fuentes y escalas de Información
La consultoría recopilará, obtendrá información de fuentes secundarias y generará
información cartográfica (fuente de información primaria); tanto base como temática,
enunciando a continuación algunas de ellas:









Mapas topográficos escala 1:50 000 (IGM) en Formato Digital.
Mapas topográficos escala 1:25 000 (IGM) en Formato Digital.
Foto-restitución a escala 1:10 000 Formato digital
Foto-restitución a escala 1:5 000 Formato digital
Mapas de precipitación media anual correspondientes a los doce meses de año
Mapas de suelos en escala 1:50 000 (Pronareg Orstom, 1984)
Registro de levantamiento de canales con mediciones DGPS
Zonas de regadío
Zonificación de riego, consumo humano; entre otros.
Por lo que la información generada y/o recopilada en los estudios de factibilidad requieren
de un proceso de estandarización, estructuración y sistematización; con la finalidad de
evaluar, modelar y analizar situaciones físicos espaciales involucrados en la zona del
proyecto.
2.5 Organización, estructura y sistematización de bases de datos y
cartografía digital, a través del sistema de información geográfico ARCGIS
9.3
La información de cartografía digital que se genere en los estudios definitivos del
proyecto, sea esta cartografía base o temática, deben atender los siguientes requisitos
que se describen a continuación.
Cartografía Base y Temática
Para la generación de información cartográfica digital se distinguen dos etapas
claramente definidas: la primera caracterizada por los procedimientos y procesamientos
para obtener cartografía digital editada y validada; y en una segunda etapa la
sistematización y estandarización de la información generada.
Los procesos en la generación de información son diversos y están en función de la
disponibilidad de información en bases de datos: gráficas y alfanuméricos; y ante la falta
de información se requerirá el levantamiento de información por procedimientos como
mediciones DGPS, Levantamientos topográficos, Nivelaciones, Foto-restitución,
Imágenes Satélite, entre otras. Esta fase, de registro, levantamiento o recopilación de
información cartográfica está íntimamente relacionada con la fase de sistematización y
estandarización de la información cartográfica que debe cumplir con lo siguiente:



Definición del Sistema de referencia WGS 84
Definición del formato de cartografía
Estructura de la información gráfica
94
Sección 5. Terminos de Referencia


Nomenclatura de archivos
Metadato de la información cartográfica
Sistema de Referencia
La información cartográfica digital de la zona de estudio estará en el sistema de
coordenadas geográficas (SGC) definidas por los siguientes parámetros:




Datum horizontal: WGS 84
Datum vertical: Nivel medio del mar, Estación Mareográfica La Libertad, provincia
del Guayas, 1959.
Proyección: UTM (Universal Transversa de Mercator)
Zona: 17 Hemisferio: Sur
Formatos de Cartografía Digital
La información Base y Temática a generar en el estudio debe estar en uno de los
formatos, que se indican a continuación: DXF o DWG; DGN; SHAPE
En los archivos en formato DGN y SHAPE, deben estar definidos el sistema de
coordenadas; en tanto que para los formatos DXF o DWG la información deberá ser
exportada a uno de los formatos en el que se pueda definir el sistema de coordenadas.
Capas o Niveles de información de archivos DXF o DGN
Para los archivos en formato DXF, DWG y GDN, los niveles o capas de información
contenidos en éstos, deberán ser registrados tanto en su estructura interna de archivo
como en un formato de Excel.
Ejemplo de registro por capas o niveles de información en estructura interna de un
archivo *DGN, correspondiente a una carta topográfica escala 1:50000 empleando Micro
Station V8
En el archivo de EXCEL se registrará el nivel, descripción, grupo temático, tipo, color,
estilo, grosor, altura de texto en el caso que exista, ancho de texto y fuente del texto.
95
Sección 5. Terminos de Referencia
Tabla de Registro de capas o niveles de información de una carta topográfica .
Nomenclatura de archivos
Los archivos de cartografía digital deberán ser nombrados atendiendo el siguiente orden:
 Tema lugar geográfico o área de estudio Escala SCG; por ejemplo: Canal Tramo
Embalse Central El Paso_2k_WGS84
 Tema: Canal
 Lugar geográfico o Área de estudio: Tramo Embalse – Central el Paso
 Escala de la información: 1: 2 000 (2k)
 Sistema de Coordenadas Geográficas: WGS84
Metadato de la información cartográfica
El “Metadato es la información identificada de diferentes aspectos relacionados a un
conjunto de datos que permite identificar todas las características de esos datos”.
El registro de la información existente de cada archivo de cartografía, permitirá conocer el
grado de precisión, escala de trabajo o de levantamiento de información, fecha de
validación o actualización y con ello el estado de la información y la disponibilidad para
acceder a la misma.
Para el registro de la información solicitada en la estructura de Metadato su utilizará el
formato del FGDC, el mismo que está disponible en el SIG ArcGIS 9.3, desde el modulo
Arc Catalog> Metadata.
Ventana de edición de metadatos en la estructura FGDC, empleando ArcGIS
96
Sección 5. Terminos de Referencia
Los campos de texto marcados en rojo indican la obligatoriedad. Los aspectos más
relevantes en el registro de metadatos son: identificación, Calidad de Datos, Organización
de los Datos, Sistema de Referencia y Atributos de la entidad gráfica.
2.6 Organización y sistematización de información de la cartografía digital y
bases de datos
La diversa información espacial de cartografía base y temática en formato raster o vector
que se genere en el estudio definitivo del proyecto requiere que la misma se encuentra
organizada y sistematizada en un sistema de información geográfico.
Sistema de información geográfico
Un sistema de información geográfica está determinado por dos componentes: una base
de datos grafica que alberga el conjunto de elementos geográficos, naturales o
antrópicos, de manera colectiva (por ejemplo, carta topográfica) o individual (mapa de
suelos); y en segundo lugar una base de datos alfanumérica que contiene los atributos o
características de dichos elementos geográficos. Esta información espacial, compuesta
por elementos gráficos y alfanuméricos, requiere de una estructura; y del análisis
efectuado, se desprende que es conveniente utilizar una clasificación en árbol que
responda a aspectos temáticos como hidrografía, topografía, geología y geotecnia,
información socio económica, edafología y regabilidad, demanda de agua y caudales
descargados, información agrícola, comercialización y factibilidad agrícola, esquemas
hidráulicos e ingeniería civil, entre otros; de tal forma que la generación de un nuevo
tema o capa de información por mas especifico que éste sea responderá a un
determinado aspecto temático, pudiendo a su vez subdividirlo en función de la escala de
representación, por ejemplo, en cartas topográficas existe información topográfica a
escala 1:50 000, 1:25 000 y 1:10 000 y 1:2 000.
A su vez la información está organizada y sistematizada en el programa informático de
SIG ArcGIS en la versión 9.3, bajo la estructura de Geodata base que permite almacenar
información gráfica en formato shape, dgn, coberturas e información alfanumérica en
formato dbf, txt, mdb es decir priorizando los formatos que permitan vincular la
información gráfica con la alfanumérica.
Diseño y definición de la estructura de las bases de datos alfanuméricas
El diseño y definición de la estructura de las bases de datos alfanuméricas empleadas en
el proyecto se sustentarán en el diseño lógico de la bases de datos que permita la
identificación de los procesos de almacenamiento, manipulación (edición) y recuperación
de información. (Bosque-Sendra, Joaquín 1997. Sistemas de Información Geográfica.
Segunda edición, Ediciones Rialp, S.A. Madrid, Págs. 93,94)
Generación de Mapas
La información generada a partir de cartografía estará organizada en documentos de
mapa, en formato mxd de ArcGIS y depositados en una carpeta con el nombre “Mapas”
dentro de la estructura de la Geodatabase. La forma de nombrar los documentos de
mapa será atendiendo el siguiente orden:
Abreviatura del aspecto temático, por ejemplo Cartografía Base CBA, Geología GEO,
Hidrografía HID, Riego RIE, Suelos SUE, Clima CLI, etc; seguido del nombre con el
contenido del mapa, por ejemplo Mapa de Ubicación del Proyecto Multipropósito Rio
Verde, Canales de Riego del sector, Mapa de Precipitación media mensual, etc.
Ejemplo:
97
Sección 5. Terminos de Referencia




HID Canales de Riego del proyecto Rio Verde.mxd
HID Canales de Riego en la comunidad de Cooperativas.mxd
HID Red Hidrográfica en la zona del proyecto Rio Verde.mxd
RIE Zonas de Regabilidad.mxd
Generación de Planos
Los planos generados sobre detalles de la tomas de agua, captación, secciones de
canales, entre otros, se construirán en formato DXF o DWG.
Transferencia tecnológica
El consultor deberá realizar un proceso de transferencia tecnológica, al personal de INP y
de la SENAGUA, curso de capacitación GIS 80 horas, manejo de Instrumentos de
posicionamiento DGPS, herramientas de post proceso y post proceso de la información.
Giras de observación a proyectos similares en el país de origen de la Consultora, por lo
menos a 3 técnicos del INP y SENAGUA.
Formatos de Impresión
Los documentos de mapa, estarán diseñados para un formato de impresión en tamaño
A1. A su vez estos contendrán una leyenda y simbología que estará localizada a la
derecha del mapa en alineación vertical.
La orientación de la hoja de impresión estará en horizontal en tanto que la orientación del
mapa, identificado por el icono de Norte estará ubicada en la parte superior izquierda del
mapa.
La escala gráfica, contendrá número enteros y no deberá ser mayor a diez centímetros.
La escala de texto estará en relación con la escala de impresión.
En función del mapa generado, este contendrá información de tablas y gráficos que
deberán estar dispuestos en sitios que no dificulte la lectura del mapa.
El cajetín contendrá como mínimo la siguiente información:















Título principal el texto “Diseños definitivos del Proyecto multipropósito Rio Verde".
En otro apartado constará el icono y el texto “Secretaría Nacional del Agua
SENAGUA. Demarcación Hidrográfica de Esmeraldas”
Nombre (s) e icono (s) de la (s) empresa (s) que realizan los estudios definitivos.
Título del Mapa
Codificación del Mapa
Sistemas de Referencia
Escala de Información
Escala de Impresión
Escala Gráfica
Nombre del archivo del documento de mapa *.mxd del cual proviene la impresión
Nombre del responsable de la confección del mapa
Fecha de confección del mapa
Nombre de la persona que supervisa la confección del mapa
Fecha de supervisión
Nombre de la persona que fiscaliza la confección del mapa
Fecha de fiscalización
98
Sección 5. Terminos de Referencia
Diccionario de Datos
El diccionario de datos contendrá el catálogo de la información primaria y secundaria,
base y /o temática, de cartografía digital y tablas empleadas en el estudio del estudio
definitivo del proyecto Rio Verde en el siguiente orden: carpeta, el nombre del archivo, la
ubicación en la estructura de la información, el formato en el que se encuentra; y,
nomenclatura del archivo.
2.7 Requerimientos de información e insumos
Levantamiento de información base a escala 1:2 000 o 1:5 000
Se debe contratar con empresas calificadas la realización de foto-restitución de la zona
del proyecto, a escala 1:5 000 como mínimo y en base a una fotografía aérea actualizada
del año 2011, por lo que también será necesaria la recopilación de la información
generada por el SIG Tierras.
El área a ser mapeada por foto-restitución cubrirá las áreas potenciales de riego y
aproximadamente 1 km en cada lado de las alternativas preliminares del trazado del
canal.
La información proveniente de la foto-restitución deberá cumplir con lo siguiente:
Formato: DGN, SHP
Estructura: deberá estar estructurada y sistematizada para emplear en un sistema de
información geográfico
Sistema de Referencia: WGS 84 y PSAD 56, por lo que la información deberá estar
enlazada a la Red Geodésica Nacional.
2.8 Estructuración de la Cartografía Básica y Temática generada en CAD
El detalle de la estructuración y los atributos gráficos de la información cartográfica
generada en CAD, se encuentra resumido en la Tabla 2 de Estructuración y Atributos
Gráficos de la Información Cartográfica Básica a Escalas Grandes, la cual deberá ser
considerada por el Consultor para elaborar la cartografía básica que sustentará el
desarrollo de los estudios. Esta estructura de datos es la utilizada por el Instituto
Geográfico Militar.
La estructuración y atributos gráficos anteriormente descritos, se aplican a la información
cartográfica básica, no obstante, la información cartográfica temática deberá sujetarse a
una organización explícita que describa las unidades temáticas representadas. Los
elementos de un tema que tengan las mismas características espaciales [puntos, líneas o
polígonos] deben localizarse en capas separadas. Por ejemplo, el tema de geología se
puede representar mediante tres capas: formaciones geológicas [polígonos], fallas y
pliegues [líneas], y buzamientos [puntos].
99
Sección 5. Terminos de Referencia
TABLA 2
ESTRUCTURACIÓN Y ATRIBUTOS GRÁFICOS DE LA INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA
BÁSICA A ESCALAS GRANDES
CATEGORÍA
PLANIMETRÍA
VEGETACIÓN
NOMBRE DEL DETALLE
TIPO
NIVEL
COLOR
ESTILO
GROSOR
MANZANA
POLÍGONO
1
0/NEGRO
0/CONTINUO
1
SOLAR / PREDIO
POLÍGONO
2
0/NEGRO
0/CONTINUO
2
EDIFICACIÓN
POLÍGONO
3
0/NEGRO
0/CONTINUO
0
EDIFICIO PUBLICO
POLÍGONO
3
10/ROJO
0/CONTINUO
1
ESCUELA
POLÍGONO
3
10/ROJO
0/CONTINUO
1
COLEGIO
POLÍGONO
3
10/ROJO
0/CONTINUO
1
INSTALACIÓN
VISERA, GRADA Y ELEMENTO
DE CONCRETO
ACHURADO DE EDIFICACIÓN
POLÍGONO
4
0/NEGRO
0/CONTINUO
0
LÍNEA
5
4/AMARILLO
0/CONTINUO
0
LÍNEA
6
0/NEGRO
0/CONTINUO
0
TANQUE
POLÍGONO
7
0/NEGRO
0/CONTINUO
0
MURO
LÍNEA
8
4/AMARILLO
0/CONTINUO
2
CERCA
LÍNEA
8
0/NEGRO
0/CONTINUO
1
ALAMBRADA
LÍNEA
8
53/MAGENTA
0/CONTINUO
1
PALIZADA
LÍNEA
8
4/AMARILLO
0/CONTINUO
0
PARQUE
POLÍGONO
9
11/VERDE
0/CONTINUO
0
CANCHA
POLÍGONO
10
6/NARANJA
0/CONTINUO
0
MONUMENTO
LÍNEA
11
0/NEGRO
0/CONTINUO
0
POSTE
PUNTO
12
0/NEGRO
0/CONTINUO
0
LÍNEA DE ALTA TENSIÓN
LÍNEA
13
5/MAGENTA
0/CONTINUO
0
TORRE DE ALTA TENSIÓN
PUNTO
14
0/NEGRO
0/CONTINUO
0
POLIDUCTO
LÍNEA
15
1/AZUL
3/SEGMENTADO
0
CERCA VIVA
LÍNEA
16
2/VERDE
0/CONTINUO
0
ÁREA DE BOSQUE
POLÍGONO
17
2/VERDE
0/CONTINUO
1
ÁREA DE MATORRAL
POLÍGONO
18
2/VERDE
0/CONTINUO
0
CULTIVO
POLÍGONO
19
2/VERDE
3/SEGMENTADO
0
ÁRBOL AISLADO
PUNTO
20
2/VERDE
0/CONTINUO
0
PARTERRE
LÍNEA
21
0/NEGRO
0/CONTINUO
2
CALLE
LÍNEA
22
0/NEGRO
0/CONTINUO
0
VÍA
LÍNEA
23
0/NEGRO
0/CONTINUO
0
CAMINO
LÍNEA
24
0/NEGRO
0/CONTINUO
0
SENDERO
LÍNEA
25
0/NEGRO
3/SEGMENTADO
0
VÍA EN PROYECTO
LÍNEA
26
0/NEGRO
3/SEGMENTADO
0
PUENTE
LÍNEA
27
0/NEGRO
0/CONTINUO
0
ESTACIONAMIENTO
LÍNEA
28
0/NEGRO
0/CONTINUO
0
HIDROGRAFÍA RÍO PERENNE
RÍO INTERMITENTE
LÍNEA
29
1/AZUL
0/CONTINUO
1
LÍNEA
30
1/AZUL
3/SEGMENTADO
1
ACEQUIA
LÍNEA
31
7/CELESTE
0/CONTINUO
1
CANAL
LÍNEA
32
7/CELESTE
0/CONTINUO
1
ZANJA
LIMITE
HIDROGRÁFICO
(LAGUNA, REPRESA,…)
POZO DE AGUA
LÍNEA
33
4/AMARILLO
0/CONTINUO
1
POLÍGONO
34
1/AZUL
0/CONTINUO
1
PUNTO
35
1/AZUL
0/CONTINUO
0
PUNTO
36
0/NEGRO
0/CONTINUO
0
POLÍGONO
37
1/AZUL
0/CONTINUO
1
POLÍGONO
38
9/GRIS
3/SEGMENTADO
0
LÍNEA
39
36/AMARILLO 3/SEGMENTADO
2
VIALIDAD
ALCANTARILLA
FISIOGRAFÍA
LIMITES
PISCINA
ARENA/ÁREA
DE
GRAVA/CAVERNA/ESCARPA/…
LIMITE CANTONAL
100
Sección 5. Terminos de Referencia
CATEGORÍA
ALTIMETRIA
CUADRICULA
TEXTOS *

TIPO
NIVEL
COLOR
ESTILO
GROSOR
LIMITE PARROQUIAL
NOMBRE DEL DETALLE
LÍNEA
40
43/ROJO
3/SEGMENTADO
2
LIMITE SECTORIAL
LÍNEA
41
68/AMARILLO 3/SEGMENTADO
1
LIMITE DE BARRIO
LÍNEA
42
59/ROJO
3/SEGMENTADO
1
LIMITE DE URBANIZACIÓN
LÍNEA
43
59/ROJO
3/SEGMENTADO
1
CURVA DE NIVEL ÍNDICE
LÍNEA
44
3/ROJO
0/CONTINUO
1
CURVA DE NIVEL INTERMEDIA
LÍNEA
44
4/AMARILLO
0/CONTINUO
0
PUNTO ACOTADO
PUNTO
DE
CONTROL
VERTICAL
PUNTO
DE
CONTROL
HORIZONTAL
BORDE
CUADRICULA
PRINCIPAL
LÍNEA
DE
CUADRICULA
PRINCIPAL
TEXTO DE EDIFICACIÓN
PUNTO
45
4/AMARILLO
0/CONTINUO
0
PUNTO
45
4/AMARILLO
0/CONTINUO
0
PUNTO
45
0/NEGRO
0/CONTINUO
0
LÍNEA
46
9/GRIS
0/CONTINUO
1
LÍNEA
46
9/GRIS
0/CONTINUO
0
TEXTO
47
0/NEGRO
…
0
NOMBRE DE AVENIDA
TEXTO
47
0/NEGRO
…
0
NOMBRE DE CALLE
NOMBRE
DE
BARRIO,
COOPERATIVA, POBLADO, …
NOMBRE
DE
PARQUE,
CANCHA,
PLAZA,
CEMENTERIO, …
NOMBRE DE ESTRUCTURA,
DIQUE, …
NOMBRE DE FABRICA, FINCA,
HACIENDA, DESCRIPCIÓN, …
NOMBRE
DE
RELIEVE,
CERRO, LOMA, …
VALOR DE PUNTO ACOTADO
TEXTO
47
0/NEGRO
…
0
TEXTO
47
0/NEGRO
…
0
TEXTO
47
0/NEGRO
…
0
TEXTO
47
0/NEGRO
…
0
TEXTO
47
0/NEGRO
…
0
TEXTO
48
4/AMARILLO
…
0
TEXTO
49
4/AMARILLO
…
0
VALOR DE CURVA DE NIVEL
VALOR DE ELEVACIÓN DE
CONTROL VERTICAL
NOMBRE DE RÍO
TEXTO
50
4/AMARILLO
…
0
TEXTO
51
4/AMARILLO
…
0
TEXTO
52
1/AZUL
…
0
NOMBRE DE QUEBRADA
TEXTO
52
1/AZUL
…
0
NOMBRE DE LAGUNA
TEXTO
52
1/AZUL
…
0
NOMBRE DE REPRESA
VALOR DE COTA SOBRE
AGUA
TEXTO DE ACEQUIA, ZANJA,
CANAL,…
TEXTO
DE
VEGETACIÓN,
BOSQUE,…
TEXTO DE ALTA TENSIÓN
TEXTO
52
1/AZUL
…
0
TEXTO
52
1/AZUL
…
0
TEXTO
52
1/AZUL
…
0
TEXTO
53
2/VERDE
…
0
TEXTO
54
0/NEGRO
…
0
INFORMACIÓN MARGINAL
TEXTO
55
0/NEGRO
…
0
El Font de los textos será ARIAL y el tamaño dependerá de la escala de trabajo
De existir elementos que no consten en esta tabla pero que sean parte del estudio, el Consultor los ubicará en
un nivel diferente y con atributos específicos, los cuales detallarán en un informe descriptivo
2.9 Características generales del formato SIG utilizado
La información, básica y temática, que haya sido generada y utilizada en el software
CAD, deberá ser estructurada e incorporada dentro de un proyecto SIG, cuyo formato y
estructura de archivos sea consistente con el formato establecido. Por lo tanto, el
Consultor entregará uno o varios proyectos (según sea el caso) en formato .MXD
(ArcGIS), y los respectivos archivos .SHP. GRIDS, TIN y demás utilizados en el estudio,
así como las plantillas de impresión elaboradas (layouts).
101
Sección 5. Terminos de Referencia
2.10 Información SIG
Una vez que toda la información gráfica ha sido preparada en el ambiente CAD, y sobre
todo, luego de haber definido el software y el formato del SIG que adoptará toda la
información, es importante establecer los procesos y las condiciones de la información
del SIG. Por lo tanto, el Consultor, deberá, inicialmente, crear la topología, para
establecer el tipo de elemento que almacena cada capa de información (puntos, líneas o
polígonos), las propiedades de los elementos (área y perímetro de los polígonos, longitud
de las líneas) y las relaciones espaciales entre los elementos geográficos de una misma
capa (por ejemplo, conectividad entre líneas o adyacencia entre polígonos). Si es
necesario, este proceso se deberá repetir hasta que la capa de información se encuentre
libre de errores topológicos, los cuales se presentan cuando hay polígonos abiertos, sin
identificador o con múltiples identificadores, líneas que no se conectan o líneas
innecesarias. A través, de este proceso se crearán tablas de atributos de las capas de
información, las cuales contendrán información temática ligada a cada elemento de la
capa de información, tal como propiedades e identificadores.
Los elementos susceptibles a ser ingresados al SIG son aquellos que provengan de
todas las Fases del Estudio: mapas base, mapas temáticos, imágenes de satélite,
fotografías aéreas, zonificación, peligros y amenazas, tenencia, levantamientos
topográficos, archivos de restituciones fotogramétricas, ubicación de puntos GPS y
demás estudios específicos (en el caso de que se hubieren realizado estos trabajos),
entre otros.
Se deberá definir los atributos que describen los diferentes elementos geográficos,
mediante la adición de nuevos ítems a las tablas asociadas con cada capa temática.
Estos campos deberán ser concensuados en conjunto por el INP y SENAGUA, para lo
cual el Consultor presentará un documento de diseño preliminar del Sistema.
El Consultor deberá generar un archivo .MXD por cada mapa creado
Los archivos MXD deben ser grabados utilizando paths relativos (File / MapProperties /
Data SourceOptions / activar la opción Storerelativepathnames)
Para los nombres de carpetas y archivos NO utilizar tildes, punto o signos especiales
La carpeta principal del Proyecto debe encontrarse en C:\
Todas las coberturas (tanto de cartografía básica como temática) deberá estar
correctamente editada (empalmes de hojas, overshoots, undershoots, sliverpolygons,
evitar faltas de ortografía en tablas de atributos), estructurada e incorporada al ó a los
proyectos .MXD
Adicionalmente, el Consultor deberá definir y presentar el correspondiente diccionario de
datos, el cual consiste en la descripción de los archivos creados, ubicación dentro de la
estructura de la información, significado de los nombres codificados en las tablas de
atributos y demás.
En la Tabla 3 se detalla un ejemplo de diccionario de datos de una cobertura cualquiera,
el cual contiene algunos de los posibles campos que pudiera contener:
102
Sección 5. Terminos de Referencia
TABLA 3
INFORMACION GENERAL DE CADA COBERTURA
Nombre de la cobertura:
Tema :
Contenido :
Unidades de coordenadas :
Sistema de coordenadas :
Datum
Escala de captura :
Topología
…
CURVAS.shp
Curvas de nivel
Contornos de las curvas de nivel índice y
auxiliares
Metros
Transversa de Mercator Modificada – TM
modificada
WGS84
1:1000
Línea
…
2.13 Anexos de Informes
Ya que la mayor parte de los documentos cartográficos que se presentan constituyen
parte integrante de los informes de Consultoría (incorporados al documento mismo o
como anexos), se solicita que, adicional a la entrega de los mapas en formato impreso y
de las coberturas SHP, GRIDS y demás utilizadas dentro de los MXD, se exporte los
planos y mapas en formato de imagen (PDF y JPG) y sean incorporados dentro del
documento Word de los correspondientes informes.
Además se entregará una copia impresa de los mapas generados en el SIG.
103
Sección 5. Terminos de Referencia
ANEXO III – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El EIA es un instrumento de gestión ambiental para la toma de decisiones sobre
proyectos, obras o actividades que requieren Licencia Ambiental, con base en el cual se
definen las correspondientes medidas de prevención, anulación, corrección,
compensación, disminución y mitigación de los impactos ambientales que generará el
proyecto. En tal sentido, esto involucra:

La racionalización en el uso de los recursos naturales y culturales, minimizando
los riesgos e impactos ambientales negativos, que pueda ocasionar el futuro
proyecto y potenciando los impactos positivos.

Recopilar, con base en información primaria, a partir de los diferentes métodos y
técnicas propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el estudio, y
complementarla con la información secundaria requerida según sea el caso.

Dimensionar, evaluar cualitativa y cuantitativamente los impactos generados por
el proyecto, de tal manera que se establezca el grado de afectación y
vulnerabilidad de los ecosistemas y los contextos sociales. Expresar claramente
los impactos sobre los cuales aún existe un nivel de incertidumbre.

Incluir la participación de las comunidades afectadas, desarrollando procesos de
información y consulta si es el caso de los impactos generados por el proyecto y
medidas propuestas. Los resultados de este proceso se consignarán en las
respectivas actas con las comunidades.

Proponer soluciones para todos y cada uno de los impactos identificados,
estableciendo el conjunto de estrategias, planes y programas en el Plan de
Manejo Ambiental (PMA). Este último, debe formularse a nivel de diseño, y por lo
tanto incluirá justificación, objetivos, alcances, tecnologías a utilizar, resultados a
lograr, costos y cronogramas de inversión y ejecución.
El EIA debe considerar:
 A nivel de Pre-factibilidad:
 A nivel de Factibilidad:
 A nivel de Diseños Definitivos
correspondientes
la determinación de línea base
el EIA preliminar
el EIA con todos los planes y programas
La Consultora considerará dentro de los estudios, los mecanismos a fin de contrarrestar los
impactos negativos del proyecto de tal manera que se encuentre garantizada la
sostenibilidad ambiental del proyecto.
La Consultora será responsable de elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
(EIAD) y Plan de Manejo Ambiental, incluyendo la retroalimentación y socialización
pertinente, El EIAD será aprobado por la Fiscalización y luego será presentado a la
autoridad ambiental que corresponda (CONELEC y/o MAE) para la obtención de la Licencia
Ambiental.
El EIAD y PMA deberán ser realizados con el respectivo proceso de participación ciudadana
según lo indica la normativa. Será entregado al menos treinta días antes de la terminación
del estudio en su fase diseño definitivo. En este período, la Fiscalización aprobará el estudio
previo a su presentación ante la autoridad ambiental pertinente. La consultora mantendrá
104
Sección 5. Terminos de Referencia
un técnico ambiental que realice el seguimiento para aprobación, y eventuales aclaraciones,
durante seis meses posteriores a esta presentación.
El Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD), cuyos términos de referencia deben ser
aprobados por la autoridad ambiental pertinente, debe cumplir los siguientes objetivos:
 La Racionalización en el uso de los recursos naturales y culturales minimizando
los riesgos e impactos negativos que pueda generar el futuro proyecto.
 Prevenir, mitigar, corregir, compensar, PACCDM el impacto ambiental generado
por las actividades a desarrollarse en las etapas de diseño, construcción,
operación, mantenimiento y abandono.
 PACCDM la generación de residuos y cargas contaminantes.
 Permitir la adopción de tecnologías limpias y mejores prácticas ambientales.
 Mejorar el nivel de conocimientos acerca de la problemática ambiental,
dimensionado la variable ambiental en los nuevos proyectos.
Los objetivos específicos, para la alternativa desarrollada como Diseño Definitivo, deberán,
al menos:
 Analizar el marco legal e institucional bajo el cual se desarrollarán los estudios
ambientales y la ejecución del Proyecto.
 Caracterizar la línea base ambiental completa de la alternativa analizada en
diseño definitivo.
 Analizar y evaluar cualitativa y cuantitativamente los impactos ambientales
 Verificar la relación e intersección con áreas naturales protegidas.
 Definir las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto, debidamente
sustentada
 Definir las condiciones sociales y ecosistemas de interés e importancia ambiental,
que podrían ser excluidos, recuperados o manejados y/o que se constituyan en
elementos de restricción para el desarrollo del proyecto.
 Evaluar la vulnerabilidad de las condiciones sociales y ambientales que ocuparía
el área del proyecto.
 Consultar los planes gubernamentales y privados a nivel nacional, regional o local
que existan en el área de influencia, a fin de compatibilizarlos con el Plan de
Manejo Ambiental de las áreas de influencia.
 Diseñar el Plan de Manejo Ambiental con sus respectivos planes, programas y
actividades donde se incluya medidas de prevención, corrección, compensación,
mitigación ambiental, etc.; el cual incluirá los costos ambientales, presupuesto y
cronograma.
El EIAD se estructurará, al menos, con los siguientes componentes:
a) Resumen ejecutivo.
b) Generalidades:
 Introducción, objetivos, antecedentes, alcance y la metodología a aplicarse para
la elaboración del EIA en base a la información primaria, obtenida a partir de los
diferentes métodos y técnicas propias de las diferentes disciplinas que
intervienen en el estudio. Se complementará con información secundaria si es el
caso.
c) Legislación y Normatividad referente a la condición y magnitud del proyecto.
d) Descripción general del proyecto.
105
Sección 5. Terminos de Referencia

Localización.- Especificar de manera esquemática, la localización político
administrativa y geográfica del proyecto y su área de influencia. Localizar el
proyecto en un plano geo referenciado en coordenadas UTM referenciado en
WGS-84.

Características del proyecto.- Especificar los objetivos y las características
técnicas del proyecto en las diferentes etapas, los respectivos diseños tanto de
perfil como de planta de las diferentes obras, tales como: campamentos, vías,
represa, vertedero, obras de desviación, captación, conducción, entre otras;
características del embalse y caudales aprovechables, características de
operación. Cuando se trata de proyectos de carácter multipropósito, se deberán
presentar las reglas de operación, volúmenes de corte y relleno, materiales
necesarios, ubicación de las fuentes y volúmenes a emplear, sitios de ubicación y
disposición de sobrantes de excavación, demás obras o actividades que se
consideren necesarias. Se deberán señalar las necesidades de recursos
naturales, sociales y culturales. También se debe especificar los actores
involucrados a nivel local, regional y nacional en las etapas de construcción,
operación y mantenimiento de las obras hidráulicas e hidroeléctricas que
conforman el proyecto multipropósito.

Se relacionará igualmente, la siguiente información: duración de las obras, etapas
y cronograma de actividades, costo total del proyecto y costo de operación anual
del proyecto.
e) Caracterización del área de influencia del proyecto.
 El EIA debe delimitar y definir las áreas de influencia directa e indirecta del
proyecto con base en una identificación de los impactos que puedan generarse
durante la construcción y operación del proyecto. Para los medios abióticos y
bióticos, se tendrán en cuenta unidades fisiográficas naturales y eco sistémicas; y
para los aspectos sociales, las entidades territoriales y las áreas étnicas de uso
social, económico y cultural entre otros, asociadas a las comunidades asentadas
en dichos territorios.
f) Línea Base Ambiental.
 Esta deberá contener una descripción detallada del medio biótico y abiótico,
medio perceptual, social y económico
g) Evaluación de Impactos Ambientales
 Con alguno de los métodos generalmente aceptados, propuestos por el
contratista y aceptados por el fiscalizador, se evaluará los impactos ambientales
generados por el proyecto, en sus diversas etapas: fase de diseño, fase de
construcción, fase de operación y mantenimiento, fase de abandono. Esta
evaluación permitirá conocer la magnitud de los impactos, con miras a tomar
medidas con el fin de poder prevenir, anular, corregir, compensar , disminuir o
mitigar el impacto ambiental generado por las actividades a desarrollarse en las
diferentes fases de diseño, construcción, operación / mantenimiento y abandono
h) Plan de manejo ambiental
 Que considere todas las medidas de control que se deben tomar, cual es el
responsable de su ejecución, aplicación y control, el tiempo de ejecución, y, los
costos asociados
106
Sección 5. Terminos de Referencia
i) Procedimientos para obtener Licencia Ambiental, permisos, autorizaciones y
concesiones para la construcción del proyecto.
j) Equipo técnico responsable
 Se detallará el personal responsable de la realización de los estudios de impacto
ambiental
Línea Base
La línea base, deberá contener al menos, una descripción detallada y pormenorizada de
los siguientes componentes:
Medio físico:
1. Componente suelo.
Geología.- Describir las unidades litológicas y rasgos estructurales, con base en
estudios existentes en la zona y ajustada con información de sensores remotos y
control de campo e identificar y localizar las amenazas naturales como remoción
en masa y sísmica.

Geomorfología.- Se debe definir las unidades geomorfológicas a partir del análisis
del origen de las unidades de paisaje, análisis de las formas de ladera, análisis y
mapeo estructural

Suelos.- Presentar los usos del suelo donde se debe establecer su uso actual y
su uso potencial, establecer los conflictos de uso del suelo y su relación con el
proyecto. La información se presentará en mapas a escalas 1:25.000 o más
precisas, que permitan apreciar las características de los suelos y relacionar las
actividades del proyecto con los cambios en el uso del mismo.
Se debe tener en cuenta, entre otros impactos, los siguientes: salinización, erosión,
pérdida de estructura, compactación, cambio de uso, pérdida de suelo.
2. Componente Agua.

Hidrología.- Identificar el tipo y distribución de las redes de drenaje, Describir y
localizar la red hidrográfica e identificar la dinámica fluvial de las fuentes que
pueden ser afectadas por el proyecto, así como las posibles alteraciones de su
régimen natural (relación temporal y espacial de inundaciones). Realizar el
inventario de las principales fuentes contaminantes, identificando el generador y
tipo de vertimiento. Determinar el régimen hidrológico y los caudales máximos de
20, 50, 100 y 500 años, caudales medios anuales, mensuales y diarios, y
caudales mínimos diarios, mensuales y anuales, multianuales de las fuentes a
intervenir. Además, se debe establecer velocidad, fisiografía y un inventario de
cada uno de los cursos de agua que atraviesan la zona donde se implanta el
proyecto. Se deberá además determinar el caudal ecológico

Calidad del agua.- Para las fuentes de agua susceptibles de intervención
(captaciones, vertimientos, ocupación de cauces, entre otras) y localizadas en el
área de influencia directa del proyecto, realizar la caracterización físico-química,
bacteriológica e hidrobiología, micro y macro bentos, organismos de vida
superior, considerando al menos dos periodos climáticos (época seca y época de
lluvias). Los sitios de muestreo deben georeferenciarse y justificar su
representatividad en cuanto a cobertura espacial y temporal. Servirán de base
107
Sección 5. Terminos de Referencia
para establecer la red de monitoreo que permita el seguimiento del ecosistema
hídrico durante la construcción y operación del proyecto. Presentar los métodos,
técnicas y periodicidad de los muestreos, realizando el análisis de la calidad del
agua a partir de la correlación de los datos físico-químicos e hidrobiológicos. En
el caso de cuerpos de agua, se deberá establecer el estado trófico del cuerpo, así
como su estado limnológico y su patrón de mezclas.

Usos del agua.- Realizar el inventario y cuantificación de los usos y usuarios,
tanto actuales como potenciales de las fuentes a intervenir por el proyecto.
Determinar los posibles conflictos actuales o potenciales sobre la disponibilidad y
usos del agua, teniendo en cuenta el análisis de frecuencias de caudales
mínimos para diferentes períodos de retorno.

Geotecnia.- Con base en la información geológica, edafológica, geomorfológica,
hidrológica, climatológica y de amenaza sísmica, realizar la zonificación y
cartografía geotécnica.
Como posibles impactos ambientales de este recurso, teniendo en cuenta las diferentes
actividades del proyecto, se podría identificar:







Cambio en los sistemas naturales de drenaje
Disminución de la disponibilidad del recurso hídrico
Contaminación físico – química - microbiológica
Eutrofización
Sedimentación
Alteración de los mecanismos de regulación hídrica
Alteración del nivel freático.
3. Componente Aire.

Clima.- Identificar, zonificar y describir las condiciones climáticas mensuales
multianuales del área, con base en la información de las estaciones
meteorológicas existentes en la región. Determinar la necesidad de instalar
equipos permanentes para la captura de información meteorológica y si es el
caso, recomendar equipos con sus características, así como la localización de los
mismos. El contratista identificará dirección predominante del viento, velocidad
máxima, media y mínima de viento, temperatura media, máxima y mínima,
temperatura media del agua, precipitación, heliofanía.

Evaluar la calidad del aire, considerando las fuentes de emisiones atmosféricas
existentes en la zona. La ubicación cartográfica de los asentamientos
poblacionales, las viviendas, la infraestructura social y las zonas críticas de
contaminación.

Ruido.- Identificar y determinar las fuentes de generación de ruido (fuentes fijasfuentes móviles).
Componente perceptil o paisajístico.
El estudio de paisaje para el área de influencia directa, debe contemplar los siguientes
aspectos:
 Análisis de la visibilidad y calidad paisajística
 Descripción del proyecto dentro del componente paisajístico de la zona.
 Identificación de sitios de interés paisajístico.
108
Sección 5. Terminos de Referencia
Medio Biótico
1. Flora:

Estimar la biomasa vegetal que quedará sumergida por los embalses y afectada
por los componentes del sistema como canales, las posibilidades y técnicas de
remoción, y/o técnicas de aprovechamiento de la biomasa (incluye plantas
acuáticas) y su disposición final.

Determinar los sistemas de re forestación de interés en el área del proyecto.

Identificar las especies endémicas, amenazadas o en peligro crítico, o de
importancia ecológica, económica, social y cultural, en la zona de influencia. Se
indicará su nombre común y científico.

Identificar, sectorizar y describir las zonas de vida o formaciones vegetales.

Determinar las características de composición y estructura de los diferentes tipos
de cobertura vegetal delimitadas.

Identificar, delimitar y describir ecosistemas sensibles y áreas naturales
protegidas.

Presentar un plano de cobertura vegetal, de zonas de vida, ecosistemas
sensibles y áreas protegidas a escala de trabajo 1: 25.000, con base en la
revisión de información secundaria y primaria.
.
2. Fauna. Determinar la existencia de áreas de reproducción y hábitats de interés ecológico
de peces migratorios y demás especies que requieran de un manejo especial.

Caracterizar los ecosistemas acuáticos, con base en muestreos de perifiton
plancton, macrófitas, bentos y fauna íctica; analizar sus diferentes hábitats, la
distribución espacial y temporal (dentro de un período hidrológico completo) y las
interrelaciones con otros ecosistemas.

Con base en información secundaria o primaria (en caso de ser necesario), se
deberá Identificar la fauna asociada a las diferentes unidades de cobertura
vegetal, teniendo en cuenta especies representativas, de valor comercial,
endémicas, amenazadas o en peligro crítico. Se deberán identificar rutas
migratorias e identificar especies vulnerables.

Determinar en cada una de las unidades vegetales definidas, la dinámica de la
fauna silvestre asociada y definir las interacciones existentes ya sea como
refugio, alimento, hábitat, corredores de migración, sitios de concentración
estacional y distribución espacial.

En caso de encontrarse especies endémicas, de interés comercial y/o cultural,
amenazadas, en peligro crítico, o no clasificadas, se deberá profundizar en los
siguientes aspectos: Densidad de la especie y diversidad relativa, estado
poblacional, migración y corredores de movimiento y áreas de importancia para
cría, reproducción y alimentación.
109
Sección 5. Terminos de Referencia

Determinar, con base en información primaria, las principales cadenas tróficas,
fuentes naturales de alimentación y rutas migratorias de las especies más
representativas. Así mismo, reportar las nuevas especies que se descubran en el
desarrollo de los estudios.
4. Ecosistemas acuáticos.
Caracterizar los ecosistemas acuáticos (composición y estructura), con base en el
levantamiento de información primaria mediante muestreos de perifiton plancton,
micrófitos, bentos y fauna íctica; analizar sus diferentes hábitats, la distribución espacial y
temporal (dentro de un período hidrológico completo) y las interrelaciones con otros
ecosistemas y subsistemas (antrópicos y bióticos).

Identificar y describir las rutas migratorias de especies ícticas en los cuerpos de
agua a afectar.

Identificar las zonas de pesca y determinar las especies ícticas comerciales,
Cuantificando su productividad.

Determinar la existencia de áreas de reproducción y hábitats de interés ecológico
de peces migratorios y demás especies que requieran de un manejo especial.

Determinar la presencia de especies endémicas, especies en veda y especies
amenazadas o en peligro crítico, de los cuerpos de agua que serán afectados.

Identificar las principales cadenas tróficas y fuentes naturales de alimentación de
las especies acuáticas más representativas, en la el área de influencia del
proyecto.
Establecer el caudal mínimo requerido para asegurar la conservación de los ecosistemas
propios de los cuerpos de agua que serán alterados. La selección y definición de la
metodología de cálculo del caudal ecológico por parte de la Consultora deberá ser
aprobada por la Fiscalización del Contrato y con el criterio de la Supervisión.
Poner en evidencia las posibles nuevas especies ícticas de interés para la ciencia, que se
descubran en el desarrollo de los estudios.
La información florística y faunística recolectada contendrá los registros fotográficos de
campo con las especies reportadas y/o la información del destino de las colecciones de
referencia, el cual debe ser preferiblemente con el Herbario Nacional o universidades e
instituciones de reconocida trayectoria que posean colecciones científicas de referencia
para investigación básica.
 Medio Socioeconómico.
Se debe tener en cuenta lineamientos de participación en las comunidades beneficiadas
donde se informará y comunicará los alcances del proyecto y sus medidas de manejo
ambiental, toda esta retroalimentación deberá ser registrada y anexadas al EIA.
En el proceso de elaboración del EIA (diagnostico y caracterización de comunidades,
zonificación socio-ambiental y cultural, identificación de impactos, zonificación de manejo
y formulación de planes, programas y proyectos de gestión social) las comunidades
110
Sección 5. Terminos de Referencia
deben participar, de tal forma que a la hora de llevar a cabo los acuerdos exista un
conocimiento de los impactos del mismo en la población y la afectación de los recursos
naturales.
 Aspectos Demográficos:
Para el análisis a detalle de este componente, la Consultora utilizará la información
recopilada en el estudio de factibilidad, en el INEC u otras fuentes, y ampliará la
información con la aplicación de encuestas y guías de entrevista a los actores y entidades
involucradas en la gestión local y en el ordenamiento territorial del área de interés.
 Aspecto Cultural:
Identificar y determinar las diferentes etnias y grupos culturales, reconociendo las bases
del sistema sociocultural y las estrategias adaptadas y desarrolladas con relación al
entorno ambiental.
 Arqueología:
La Consultora efectuará el Estudio Arqueológico, que incluye la identificación de
evidencias arqueológicas y la prospección arqueológica, de las áreas de intervención del
proyecto y de aquellas que fuesen incluidas como de su influencia directa.
 Zonificación de manejo ambiental del proyecto:
A partir de la zonificación ambiental y teniendo en cuenta la evaluación de impactos
realizada, se debe determinar la zonificación de manejo ambiental para las diferentes
actividades del proyecto que sean aplicables atendiendo la siguiente clasificación:
1. Áreas de Exclusión: corresponde a áreas que no pueden ser intervenidas por las
actividades del proyecto. Se considera que el criterio de exclusión está
relacionado con la fragilidad, sensibilidad y funcionalidad socio-ambiental de la
zona; de la capacidad de auto recuperación de los medios a ser afectados y del
carácter de áreas con régimen especial.
2. Áreas de Intervención con Restricciones: se trata de áreas donde se deben tener
en cuenta manejos especiales y restricciones propias acordes con las actividades
y etapas del proyecto y con la sensibilidad socio-ambiental de la zona. En lo
posible deben establecerse grados y tipos de restricción y condiciones de las
mismas.
3. Áreas de Intervención: corresponde a áreas donde se puede desarrollar el
proyecto, con manejo socio-ambiental acorde con las actividades y etapas del
mismo.
4. Realizar la socialización con gobiernos locales y actores relevantes.
Plan de Manejo Ambiental Definitivo.
Se debe elaborar el Plan de Manejo Ambiental después de identificados y evaluados los
impactos, donde se propondrá el conjunto de medidas para prevenir, anular, corregir,
compensar , disminuir o mitigar los impactos negativos generados en las etapas de
diseño, construcción, operación y mantenimiento, abandono, y potencializar los impactos
positivos.
Elaborar los planes y programas de:
 Plan de Prevención
 Plan de Mitigación
111
Sección 5. Terminos de Referencia











Plan de Rehabilitación y Compensación.
Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Plan de Contingencias
Programa de Capacitación Ambiental.
Plan de Manejo de Desechos y Control de Efluentes.
Plan de Participación Ciudadana.
Plan de cierre, abandono y restauración final.
Plan de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático
Plan de Manejo Integral de Cuencas Hidrográficas
Plan de monitoreo y seguimiento.
Auditorías Ambientales
PLANOS DIGITALIZADOS Y CARTOGRAFÍA TEMÁTICA. Los mapas temáticos deben
contener como información básica: curvas de nivel, hidrografía, infraestructura básica y
asentamientos. Se debe considerar como mínimo las siguientes temáticas:
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Localización del proyecto, que contenga división político administrativa y áreas de
influencia directa e indirecta del proyecto.
Geología, geomorfología y estabilidad geotécnica
Pendientes
Suelos (clasificación agrologica, uso actual y potencial)
Clima (distribución espacial de la precipitación, rendimientos hídricos, entre otros)
Mapa hidrológico e hidrogeológico
Cobertura vegetal.
Mapa de calidad del aire.
Localización de sitios de muestreo de las diferentes temáticas.
Mapa social: actividades productivas, áreas mineras, zonas de interés
arqueológico, entidades territoriales vigentes y asentamientos humanos.
Zonificación ambiental para las áreas de influencia directa e indirecta
Zonificación de manejo ambiental del proyecto para el área de influencia directa.
Mapa de riesgos y amenazas.
El Plan de Manejo Ambiental Definitivo deberá contener además cronogramas valorados
de ejecución y matrices de responsabilidades de cada uno de los programas, así como la
bibliografía consultada.
El Estudio de Impacto Ambiental Definitivo y el Plan de Manejo Ambiental Definitivo
deberá tener como anexos todos los resultados de análisis de agua, suelo y aire; los
documentos obtenidos en el componente biótico provenientes de herbarios,
universidades, etc.; el visto bueno del INPC Instituto Nacional de Patrimonio Cultural,
acerca de la prospección arqueológica, los mapas temáticos de cada componente y los
que la consultora considere necesarios; proceso de participación ciudadana; además de
todos los documentos habilitantes obtenidos en el Ministerio del Ambiente.
Este estudio será considerado como terminado una vez que el Ministerio del Ambiente,
apruebe el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo y el Plan de Manejo Ambiental
Definitivo, una vez culminado el Proceso de Participación Ciudadana.
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Sección 7. Países Elegibles