IAR Arenera Garcia - Ministerio de Vivienda, Ordenamiento

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ARENERA GARCIA
IAR - AMPLIACION
Exp No. 2001/14001/1/00616
INFORME AMBIENTAL RESUMEN
IAR
ARENERA GARCIA
AMPLIACION DE CANTERA
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FICHA
RESUMEN
EMPRENDIMIENTO Ampliación de una cantera de arena: ARENERA GARCÍA
ANTECEDENTES
Concesión para Explotar: As. 56700 (DINAMIGE)
EIA: Exp. 2000/14001/1/03462 (DINAMA)
AAP: RD 228/2002 (MVOTMA)
TITULAR
Alvaro Garcia
domiciliado en Gral. Santander 1852,
Montevideo. Teléfono 600.0413.
TECNICO ANTE
Lic. María Teresa Roma.
DINAMA
Tel. 709.70.87 – Fax 707.36.05
e.mail: [email protected]
El predio se encuentra ubicado en el departamento de
UBICACIÓN
Canelones, sobre Ruta Interbalnearia, Km 77, al Sur.
ACCESOS
Tiene entrada directa al predio por Ruta Interbalnaria.
DESCRIPCION DEL Se trata de un área de médanos semifijos, algo forestada, sin
AREA
suelo desarrollado, en parte anegada por falta de drenaje.
IMPACTOS
Los impactos mas relevantes derivados de esta explotación
PREVISTOS
serán el cambio de paisaje, desarrollo de un lago y el aumento
de tránsito. Se proponen medidas de mitigación y/o
compensación.
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1.
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OBJETO
El presente documento tiene por objeto presentar ante la Dirección Nacional de Medio
Ambiente (DINAMA) del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio
Ambiente (MVOTMA) el Informe Ambiental Resumen (IAR) correspondiente al
emprendimiento consistente en “Ampliación de la Arenera García”. En el marco de la
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental No. 16.466 y su Decreto Reglamentario
349/05
2.
ANTECEDENTES, NORMATIVA Y AUTORIZACIONES
El emprendimiento consiste en la Ampliación de la ARENERA GARCÍA la que está en
actividad y cuenta con con la CONCESIÓN PARA EXPLOTAR vigente, otorgada por
DINAMIGE -Asunto 567/00- y con la Autorización Ambiental Previa (AAP) otorgada
según expediente 2000/14001/1/03462 de DINAMA y Resolución Ministerial 228/2002
del MVOTMA.
3.
JUSTIFICACIÓN
Arenera García es una planta estable referente en la zona que abastece al mercado de
los departamentos de Montevideo, Canelones y Maldonado y ha funcionado con las
habilitaciones de DINAMIGE Y DINAMA durante los últimos nueve años.
La ampliación de la planta está motivada por los siguientes factores:
4.
-
Las extracciones realizadas en el predio han resultado dos lagos que cumplen
con la morfología proyectada y acordada con la DINAMA y DINAMIGE,
respectivamente, por lo que si bien se trabaja con la extracción subacuática,
se hace necesario ampliar la fuente dado que los lagos también tienen un
límite de explotación que es la profundidad entre 9 y 10 metros.
-
El material extraído requiere incorporar fracciones granulométricas de
nuevos niveles de extracción a los efectos de mejorar la calidad del material
ofrecido al mercado.
-
Mantener la Planta como un punto estable de servicio
mantener la fuente de trabajo.
los clientes
y
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
El emprendimiento mantiene los mismos parámetros con que se tramitara la AAP en la
cantera que se solicita ampliar, a saber:
Titular
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El titular del emprendimiento es el Sr. Alvaro García Salvo, quien se domicilia en Gral.
Santander 1852, Montevideo. Teléfono 600.0413.
Propietario
Marcelino García Vázquez, domiciliado en Bv. España 2998, Montevideo
Técnico responsable de la ejecución del proyecto
El emprendimiento será dirigido por el Sr. Alvaro Garcia quien es un arenero de
experiencia en la zona y en este tipo de explotaciones.
Técnico ante DINAMA
Lic. María Teresa Roma, domiciliada en Av. Brasil 3105/301, Montevideo; teléfono
709.70.87; Fax. 707.36.05.
Predio: localización y accesos
El predio afectado es el padrón No. 16.020 de la Sección Judicial 18ª., Departamento
de Canelones y se encuentra ubicado sobre Ruta Interbalnearia, Km 77, al Sur, y se
extiende entre esta Ruta y el Río de la Plata; tiene acceso directo por la Ruta.
El área total de este padrón es de 122 hectáreas 4.056 mc; la cantera en actividad afecta
a la fracción Norte -fraccion A del Plano adjunto- y tiene una extensión de 36 hectáreas
8.414 mc ; el área solicitada para la ampliación de la arenera es la fracción sur del
padrón -B en el mismo Plano- y tiene una superficie de 64 hectáreas 0533 mc; la
fracción restante de 21 hectáreas de superficie corresponde al deslinde de la faja de
protección costera de 250 metros de ancho desde la linea de la rivera, perteneciente al
predio pero que ha sido deslindada del area solicitada en el permiso minero a los
efectos de no afectar esta área protegida.
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Escala gráfica
0.0 km
1.0 km
2.0 km
Ubicación del predio en la carta del Servicio Geográfico Militar.
Escala gráfica
0.0 km 1.0 km 2.0
km
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Se adjunta en anexo:
-
-
5.
Plano de deslinde del predio indicando el área afectada en la cantera en
actividad y el área correspondiente a la ampliación de la arenera, contiene
también la altimetrita actual de todo el padrón.
Plano en el que se indican la caminería, los lagos actual y el futuro cuerpo de
aguas, el área de recambio de filtros y combustible, área de acopio y las
viviendas más cercanas.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Objetivo del proyecto
El emprendimiento consistirá en la ampliación de una planta extractiva donde se
explota un yacimiento de arena a ser usada como árido en la construcción.
El proceso.
El ciclo del proceso de explotación comprende las etapas de extracción en si,
transporte, beneficio, y venta.
La extracción, en este yacimiento -en parte aflorante y en parte bajo el nivel freáticose realiza por dos modalidades:
a) Explotación seca, corresponde a la extracción de arena superficial, y al
movimiento de materiales resultante de la nivelación del predio. Para este
trabajo se emplea pala excavadora, y se realizará al inicio de la etapa de la
etapa de la ampliación y en la medida en que se aumente el área del lago.
b) Explotación bajo agua consiste en la toma de arena del alvéolo resultante de la
propia extracción mediante succión, bombeo y refulado. Este trabajo se realiza
por métodos convencionales, es decir se usa una draga la que consiste en un
pontón flotante el que porta y un equipo de extracción, motor, bomba y cañería
de transporte, con una capacidad de extracción de 150.000 l/h de fluido.
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Vertido de la arena refulada en la extracción mediante bombeo
El material extraído y refulado, se acopia en rampas -tradicionalmente llamadas
piletas- donde escurre y seca, y de esta forma se produce por gravedad el
fraccionamiento de la arena, que sedimenta permaneciendo en la pileta, del fluído agua y materiales finos en suspensión- el que regresa al lago original.
La circulación en este proceso es cerrada; las piletas se preparan con pala excavadora
de manera de evitar que con el fluido se pierda el material, por ejemplo atenuando la
pendiente del escurrimiento o sea controlando la velocidad de retorno al lago. Como
consecuencia de este proceder:
a) Las fracciones arcillosas regresan al lago; en caso de generarse un volumen
apreciable de arcillas se vende como relleno; no hay escombrera ni material estéril.
b) No hay escurrimiento de agua fuera de este circuito y hacia el resto del predio.
La arena en de la pileta, una vez seca, se toma por métodos mecánicos, para proceder al
proceso de beneficio, para lo que se emplea una tolva mezcladora, y finalmente el
material resultante se acopia para la venta.
El ciclo de explotación finaliza con el despacho en camión. Este emprendimiento no
incluye la etapa de distribución a barracas y/o y usuarios finales.
Maquinaria.
La planta cuenta con los siguientes equipos:
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Pala cargadora Michigan.
2 tractores.
Draga refuladora, con motor
diesel/eléctrico de 45 Hp, tubería de
bombeo de Ø 8", y 150 m3/h de
caudal.
Generador de energía eléctrica.
Soldador
Emisiones.
Las emisiones son generadas en días hábiles y en jornadas de 8 hs. de trabajo, por la
maquinaria arriba citada, que es en su mayor parte maquinaria común de uso vial.
Manejo del área intervenida
Durante el funcionamiento de la Planta ampliada se usará la totalidad del área afectada
por la explotación actual y futura, para tareas ya sea de extracción acopio, venta y/o
circulación, según los siguientes detalles (ver Plano adjunto):
El predio tiene dos lagos correspondientes a la actual explotación. En el
área solicitada para la ampliación se desarrollara el tercer y último lago, que
será independiente de los dos anteriores y tendrá un trazado rectangular con
orientación Norte-Sur cruzado con otro rectángulo de dirección Este-Oeste,
ambos en un solo cuerpo de agua de una profundidad máxima de 9 metros y 18
hectáreas de superficie ocupando un 28 % del área afectada en la solicitud de
ampliación; la obra será progresiva con sentido de Norte a Sur, usando el
camino existente en primer término y en la medida en que se incremente el área
del nuevo lago será necesario contar con un tercer camino a construirse, lindero
al espejo de agua y empalmará con el camino hoy en uso; el área de acopio se
ubicará en el cruce del camino existente y el nuevo a construir.
La cantera funciona hoy con dos caminos, el primero de estos conduce
desde el acceso hacia el Este, es lindero, por el Norte, a los dos lagos actuales y
llega a la zona de recambio de aceite y combustible; el segundo camino
empalmando con el anterior también se dirige hacia el Este bordeando los mismos
lagos por el lado Sur; con esto se cubren todas las necesidades del
funcionamiento de la Planta; las instalaciones para vivienda y oficina son dos
unidades móviles desmontables ubicadas en la zona Norte-Este del predio.
La ampliación de la Planta tendrá la misma distribución de áreas e
instalaciones en lo referente al acceso, área de recambio de aceite y combustible,
vivienda y oficina, y no se incrementarán las estructuras u obras referentes a
instalaciones u oficinas.
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El movimiento del material en el predio hasta su despacho en camión se
hará mediante pala cargadora de uso vial. No se prevé la generación de
escombreras dado no hay residuos como parte del material extraído y no se
realizarán procesos industriales con de sustancias tóxicas.
El diseño de la planta y proceso de explotación, ha tendido a minimizar el uso de
energía, maquinaria, materiales y disminuir la carga del emprendimiento sobre el
ambiente; para lo cual la distribución contempla la menor distancia para los
desplazamientos ya sea de maquinaria o de materiales dentro del predio.
El proyecto respeta, además, la "zona de exclusión" o retiro sobre la Ruta
Interbalnearia, que consiste en una faja de 45 metros de ancho, dentro del padrón
afectado, tomados desde el límite del predio hacia el sur y en la cual no se realizarán
obras ni trabajos y la zona de protección costera que son 250 metros medidos desde la
línea de la rivera.
Fases de ejecución y cronograma
Se prevé un período de entre 7 y 10 años para el funcionamiento de la explotación
antes de iniciar la etapa de abandono y recuperación del predio.
El emprendimiento consta de las siguientes etapas:
• Solicitud y tramitación de permisos y autorizaciones ante DINAMA y
DINAMIGE dando así cumplimiento con las normativas vigentes.
• Limpieza del predio, incluyendo el retiro de la hojarasca y árboles ubicados en
los médanos a desmantelar.
• Desarrollo de la explotación.
• Acondicionamiento final del predio.
El cumplimiento de las fases antedichas preve el siguiente cronograma:
Etapas
Tiempo en años
2007- 2009
2008 - 2018
Permisos/Autorizaciones
Limpieza inicial
Explotación
Acondicionamiento final
Acondicionamiento del predio.
El acondicionamiento se encuentra cumplido en lo que respecta a infraestructura dado
que se usarán las instalaciones y acceso de la planta actual. La nueva Planta requerirá
del desmonte de la cobertura verde la que consiste en pinos dispersos, plantados hace
40 años por el superficiario. No hay suelo desarrollado, existiendo una cobertura de
hojarasca secas proveniente de los pinos del lugar.
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El proceso de desmonte se realiza en la medida que sea necesario avanzar en la tarea de
extracción y ampliar el lago; esto es lento a los efectos de no dejar áreas desmontadas y
abandonadas; cuando finaliza la extracción de arena en una hectárea se repara los
márgenes y se ingresa a la siguiente; debido a los incendios no hay madera de valor
comercial y los árboles remanentes son escasos; el desmonte de estos ejemplares se
realiza con la pala cargadora, y se estivan conjuntamente con las raíces para ser usados
como leña por el personal de la cantera; de producirse un exceso de leña se le ofrece a
los clientes para diversos usos.
Debido a la naturaleza arenosa sin coherencia del suelo, es necesario aplicar al acceso
de un pavimento de piedra que afirme la superficie de circulación. Este material
consiste en cuarcita partida que se compra en la localidad de Minas, y está
contemplada en el mantenimiento de la planta.
Empleo.
El emprendimiento genera una ocupación directa consistente en:
•
•
•
•
Un Director responsable del proyecto que es el titular
Dos maquinistas
Un sereno
Profesionales en áreas específicas para elaborar los recaudos solicitados en la
tramitación.
La ocupación que genera el emprendimiento se amplía en virtud a los insumos del
funcionamiento de la planta, fletes tanto de insumos como de producción, y el aporte
de una materia prima a la construcción que es un sector multiplicador de ocupación y
consumo de materiales.
6.
PLAN DE ABANDONO Y RECUPERACIÓN DEL ÁREA
El uso futuro del predio tanto para la Planta en actividad como para la ampliación es
mantener un área natural como espacio verde con los dos lagos como elemento
paisajístico adicional los que además sirvan como fuente de agua superficial inmediata
para combatir incendios.
Tal como se ha manifestado a DINAMA en notas anteriores el titular desiste de la
realización del fraccionamiento, que se propuso para uso futuro del padrón en el EIA
de la actual explotación; los motivos de este cambio son la falta de crecimiento y de
planes de desarrollo en esta fracción de la costa del Departamento de Canelones;
además, de acuerdo al comportamiento del mercado edificio de la última década, se
infiere que un proyecto de fraccionamiento realizado en esta fecha puede no ser viable
para el momento en que se produzca el fin del emprendimiento, por lo que resulta un
gasto no justificable; el titular además, ha debido dedicar tiempo y esfuerzos a la
recuperación del predio luego de varios ocurridos, sobre todo el de en diciembre de
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El Plan de Abandono consiste en el retiro de las instalaciones, maquinaria,
preparación del predio para su uso futuro según el siguiente detalle:
y
Retiro de vivienda -casa rodante- y limpieza del área usada por el personal.
Nivelación del terreno en el área de trabajo, piletas, acopio y ventas para lo que se
usará la maquinaria existente y personal propio.
Acondicionamiento del lago: control de calidad de agua para marcar las condiciones
iniciales del uso futuro, modelación y limpieza del lecho y bordes. Esto será
realizado con la draga usada durante la explotación y con personal propio.
Retiro de maquinaria y fin de las instalaciones de la cantera.
Acondicionamiento final del predio, rectificación de tadudes según las ordenanzas
vigentes reforestación.
El Plan, por otra parte se ajustará al siguiente cronograma:
ETAPAS DEL PLAN DE
ABANDONO
1
Retiro de vivienda y limpieza
2
MES
3
4
Nivelacion de terreno
Acondicionamiento del lago
Retiro de maquinaria
7.
MEDIO
DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO - ANÁLISIS DEL
El emprendimiento y su entorno están comprendidos en una planicie platense amplia
del Departamento de Canelones, limitada al Sur por el Río de la Plata, al Norte por los
bañados del Ao. Solís Grande.
El área del predio y su entorno es una zona tipificada como rural; se encuentra en el
punto medio de un arco costero entre las puntas rocosas de los balnearios Solís y
Cuchilla Alta, respectivamente.
Geomorfología y paisaje
Se trata de un paisaje de textura áspera, de médanos semifijos, colores contrastantes y
poco desarrollo ecológico; la vegetación es de origen antrópico y ha sido implantada
para fijar la arena. Existe una distribución espacial de cotas de entre 14 y 2 metros
dependiendo de si se trata de la cresta de los médanos o de los pozos de deflacción. El
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relieve resultante de la historia reciente de la región es una llanura sin rasgos marcados
excepto por las ondulaciones que representan la cobertura de arena eólica.
Vista del aspecto del predio, cobertura vegetal y suelo.
El paisaje original fue un arenal sin estrato verde, el cual ha sido transformado desde la
década de los 50 y 60 con la implantación de pinos, por parte del propietario, a los
efectos de retener la arena y crear un soporte firme del suelo para futuros usos.
Como consecuencia, se ha cubierto el suelo con hojarasca seca y arbustos de escasa
talla dispersos, todo lo que lo que da una apreciación visual de textura áspera, colores
pardos y aspecto agreste.
Geología y suelos.
La zona en estudio se encuentra en un arco costero abierto y amplio que corresponde a
un hundimiento profundo del basamento y su consecuente colmatación de sedimentos.
El subsuelo del predio así como el yacimiento en explotación son el resultado de la
historia geológica reciente de esta cuenca costera, la que ha sido asiento de episodios
sedimentarios continentales, marinos, vinculados a las glaciaciones pleistocénicas.
Las formaciones sedimentarias de edad Pleistocena del entorno inmediato al
emprendimiento y que constituyen el subsuelo en explotación del predio responden al
siguiente perfil.
FORMACION
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DESCRIPCION Y OBSERVACIONES
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VILLA
SORIANO
CHUY
LIBERTAD
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Arenas finas con episodios limosos que ocurren en valles de ríos,
arroyos y depresiones costeras debajo de la cota 2.0.
En el entrono al predio aflora al Norte asociada al llano de
aluvion del Ao. Solís Grande, no tiene representación en el predio
afectado.
Arenas medias a finas resultantes de transgresiones marinas y
sedimentación en terrazas fluviales.
En el yacimiento se encuentra en facies transgresivas de
granulometrías muy finas y es el material en explotación.
Limo areno -arcilloso, calcareo.
En el predio afectado constituye el piso del yacimiento aunque no
se ha llegado a determinar su profundidad, se estima en 9 metros.
Esta Formación, asi como su variación retrabajada, (F. Dolores)
afloran al noroeste del predio.
Con respecto al suelo, se agrega que el material eólico no ha sufrido maduración, ni
cuenta con elementos que puedan permitir el desarrollo de una capa edáfica. Esto se
observa en el predio y en los caminos abiertos y no pavimentados de la zona.
Yacimiento
El yacimiento explotado está integrado por la F. Chuy y las arenas eólicas recientes
que la cubren. Se asume que la base o piso es la F. Libertad y que esta marcará el fin
de la explotación a una profundidad estimada en los 9 m.
Se trata de áridos naturales resultantes de episodios de sedimentación cuaternaria de
baja energía los que condicionan el tipo de material, topografía, y concretamente los
parámetros de explotación.
En lo que respecta al material del yacimiento, consiste en arenas muy finas que
requieren la mejora de la calidad. En este sentido se implementa el beneficio mediante
mezcla con arenas de granulometría gruesa a razón de dos partes de arena del
yacimiento en explotación y una parte adicionada.
Aguas superficiales.
El examen del predio “in situ” muestra una topografía ondulada regulada por las dunas
dispersas, sin direcciones preferenciales de drenaje por lo que no hay cursos de agua
permanente o estacionales. La carta altimétrica adjunta muestra que las cotas alternan
desde los valores de 16 a 2, siempre en forma dispersa y aleatoria y los valores de las
cotas en la dirección Norte Sur están entre 14 y 9, respectivamente.
Respecto al agua pluvial, la topografía del predio y el terreno arenoso determinan que
la infiltración prevalezca ya que no existe escorrentía;
sin embargo, luego de un
período de lluvias intensas
el suelo se satura y el proceso de infiltración y/o
evaporación demora por lo que aparecen agua retenida en depresiones o “charcos”.
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Aguas subterráneas.
El emprendimiento produce el afloramiento del agua del agua contenida en el acuífero
freático y libre. Este reservorio no representa una fuente apta para el abastecimiento al
responder directamente a las precipitaciones y carecer de reserva suficiente, lo que
determina caudales inferiores a 1.000 l/h. Además en cuanto a la calidad, los
sedimentos cuaternarios costeros, aportan elevados tenores salinos, hierro y de
materia orgánica, que los inhabilitan para el consumo.
En la zona del emprendimiento y su entorno mediato, los acuífero explotables se
encuentran a una profundidad de entre 18 y 25 metros; se trata de acuíferos confinados
aislados del cuerpo de aguas superficial por estratos impermeables arcillosos, como lo
es por ejemplo, la F. Libertad que se considera poco permeable. Por lo tanto, el
emprendimiento no afecta a recursos hídricos subterráneos útiles para el consumo
humano.
Corresponde señalar que en las etapas de funcionamiento las tareas extractivas a saber,
bombeo, circulación del agua, y limpieza de fondo, aseguran el mantenimiento de la
calidad del agua.
Por otra parte, tanto el lago actual como el futuro constituyen los únicos cuerpos de
agua superficial accesibles entre los balnearios la Floresta y Jaureguiberry como para
ser usados como fuente de agua en el combate de incendios forestales. Estos siniestros
ocurren desde la década de los 80 con una frecuencia de casi uno por año. Justamente,
las primeras excavaciones practicadas en este predio se realizaron con la finalidad de
obtener agua para combatir el incendio ocurrido en el año 1998.
Diseño del lago.
El agua del lago resulta del afloramiento de la napa freática contenida en el estrato
extraído; y el nivel del agua en el lago tiene a una profundidad media 0.5 m (+/- 0.2 m)
respecto al suelo, variando estacionalmente en función del nivel freático y de las
precipitaciones.
El manejo del agua se realiza en forma circular desde el reservorio donde se instala la
balsa con el equipo de bombeo; el fluido –arena y agua- es transportado por cañería
hasta el sitio de escurrimiento o llamados piletas, ubicadas en el margen; las piletas
cuentan con una pendiente hacia el mismo lago para conducir nuevamente el agua hacia
el reservorio; el fluido escurre hacia el lago y en esta circulación la arena decanta y se
seca in situ. Este proceso mantiene el agua contenida en el lago con un circuito de
circulación cerrado entre este y la pileta, lo que fomenta la aireación y mejora la calidad
del cuerpo de agua.
El desarrollo del lago no causa la aparición de agua retenida en el resto del terreno o
del entorno dado que se trata del agua freática cuyo nivel está fijado por las
precipitaciones y responde al nivel regional de esa napa.
No existe riesgos respecto a desbordes del agua del lago causado por las lluvias, dado
que para que ocurra un desborde de la masa de agua debería llover entre 500 y 800
mm, en dos días, lo que es poco probable. Pero de todas formas, si ocurriera una
secuencias de lluvias de esta entidad se inundaría no solamente este predio sino también
se inundaría la mitad de la superficie del país. El proceso de explotación, además,
requiere necesariamente que el agua sea controlada y retorne al lago; de no cumplirse
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esta condición la explotación sería inviable por lo que el método de extracción está
diseñado para que no se produzcan pérdidas del agua del hacia el terreno.
Se han realizado análisis de calidad de agua con muestras del lago actual y del agua de
los charcos cuyos resultados son los siguientes:
PARÁMETRO
LAGO
pH
ALCALINIDAD TOTAL CaCO3 mg/l
COONDUCTIVIDADD
Cloruros (Cl) mg/l
5.7
9
60.3
17
MUESTRA
AGUA EN CHARCOS
7.1
100
407
5
De acuerdo a estos resultados el agua del lago es muy poco mineralizada, como
corresponde a acuíferos freáticos de poco tránsito, en tanto el agua de charcos en esta
oportunidad presentó elevada conductividad por la mayor exposición a la carga de
materiales del aire y arrastres del suelo, etc, en tanto los parámetros de cloruros -que es
conservativo y no intercambia con el medio- y pH, indican que son aguas distintas.
Medio biológico
Ecosistemas terrestres: en el predio y su entorno inmediato no hay un estrato verde de
escaso porte, tipo pradera, gramíneas o maleza; el ambiente esta sustentado por arenales
que se han fijado pinos distribuidos en forma dispersa y Las especies de fauna mayor
que se encuentran son: paloma de campo, liebres y ofidios; estos últimos aparecen
luego de las ocasionales inundaciones del río Paraná y la microfauna consiste en
insectos sociales, langostas, grillos.
Ecosistemas acuáticos: Consisten en humedales estacionales en las zonas bajas, donde
aparecen anfibios, y aves costeras
El lago existente en la fracción Norte de la arenera es un cuerpo de agua aereado y de
al de un alto nivel de calidad, como lo indica la población de peces que en el habitan.
Medio antrópico
Se trata de un área rural, sin estructura urbana ni servicios, calificada como área
chacarera al Norte de la Ruta Interbalnearia. Las áreas urbanas más próximas al
predio son los balnearios Argentino y Jaureguiberry, por el Oeste y Este,
respectivamente, y la Colonia vacacional privada "Paraíso Suizo" ubicada al Este.
Estos fraccionamientos tienen un tejido urbano de manzana abierta, no saturados ni
consolidados, con predominio de viviendas aisladas para población estival que carecen
de servicios
Las viviendas más cercanas se encuentran a 500 metros de distancia para la arenera
actual y a 100 metros de distancia del área solicitada para la ampliación; se aclara que
el área de trabajo de la nueva cantera será centrada en el predio y tendrá una faja verde
de atenuación de por lo menos 150 metros respecto a las viviendas más cercanas.
Corresponde señalar que aún perteneciendo a la Costa de Oro, la región donde se
encuentra el emprendimiento puede catalogarse como espacios no fraccionados,
urbanizables, vacantes de ocupación actual baja o nula, dado que cuentan con una
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extensión de varias hectáreas de superficie por predio y una densidad de viviendas, de
acuerdo a la Encuesta Continua de Hogares 1993-1997, menor a una por hectárea.
No existe un programa de destino para el futuro mediato de esta fracción de la faja
costera de Canelones.
Ecosistemas y áreas protegidas .
El área del entorno inmediato al emprendimiento puede catalogarse como un arenal
costero por estar comprendido dentro del cordón de dunas el cual, en esta región, se
extiende hasta la zona Norte de la Ruta Interbalnearia. Sin embargo, se deslinda del
área solicitada la faja de protección de 250 metros desde la línea de la rivera.
El predio soporta un ecosistema joven de baja biomasa cuyo período de población
natural puede estimarse en 100 a 200 años.
Luego de lluvias intensas aparecen zonas anegadas dispersas de origen pluvial: charcos
o “agua poceada”. No llegan a formar cursos de agua dada la escasa pendiente, y
principalmente porque el suelo -arena limpia sin compactar- favorece la infiltración
más que el escurrimiento.
8.
IMPACTOS MAS RELEVANTES Y MEDIDAS
Los impactos causados por la explotación ARENERA GARCIA en las fases ya
sea de IMPLANTACIÓN, OPERACIÓN Y ABANDONO afectan los siguientes
aspectos del medio.
•
•
•
•
•
•
Geomorfología y paisaje.
Geología
Fauna
Ruido
Seguridad y tránsito
Recursos hídricos
Geomorfología y paisaje.
El paisaje se verá afectado por el desarrollo de un lago en la fracción Sur del predio y
por la nivelación del terreno.
Tipificación el impacto:
Negativo, directo, próximo a la fuente, acumulativo, permanente, localizado,
irreversible, irrecuperable.
Dictamen del impacto:
Requiere de medidas correctivas, probabilidad de ocurrencia absoluta, no afecta
recursos preotegidos.
Valoración del impacto:
Compatible. no se visualiza desde la ruta ni de los predios vecino los cuales por su parte
están deshabitados.
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Medidas:
Las medidas correctivas para estos elementos morfológicos son de tipo compensatorio,
en el entendido de que se desarrollará un elemento más al paisaje, aunque no se
sustituye la textura, color aspecto que es de tipo áspero, de colores pardos y agreste.
Se han plantado en el límite norte del predio de frente a la Ruta Interbalnearia, y a
sugerencia de DINAMA un cerco de cipreses que funcionará como pantalla para
mitigar el impacto visual que pueda causar el terreno removido y la maquinaria del
área de trabajo desde la Ruta.
Geología.
El impacto sobre el yacimiento genera una pérdida irreversible e irrecuperable del
yacimiento que es inherente a las tareas extractivas, las cuales se justifican por la
necesidad de la sustancia de que se trata.
Tipificación el impacto:
Positivo, directo, próximo y alejado de la fuente, acumulativo, permanente, localizado,
irreversible, irrecuperable.
Dictamen del impacto:
Probabilidad de ocurrencia absoluta, afecta a recursos naturales aunque no protegidos.
Valoración del impacto:
Compatible.
Medidas:
La tipificación de positivo para este impacto deriva los efectos que produce en la
economía transformar un yacimiento de arena en un bien en torno al cual se genera
trabajo a fleteros, empleo, produce ganancia al Estado por concepto de cánones de
extracción y queda incorporado al patrimonio edilicio del país tanto en obras privadas
como en obras públicas. Por tanto si bien hay una pérdida del yacimiento in situ hay
una compensación al insertar en el mercado una oferta de arena exenta de cloruros y
que no es extraída de la faja costera ni de otras áreas protegidas tal como ocurre
frecuentemente el área de influencia del emprendimiento, perjudicando tanto a la
calidad de la construcción como al ambiente.
Fauna.
La Fauna será afectada por perturbaciones durante los días hábiles y en el horario de
trabajo. Sin embargo, el área del nuevo lago tendrá una superficie de un 28% del área
solicitada en el Permiso Minero; se mantendrán los parámetros de ruido y tránsito a
los que ya se ha adaptado la biota. Se generará un nuevo hábitat como el lago actual el
que mantiene la calidad como lo muestran las especies de peces que en el se han
desarrollado.
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Tipificación el impacto:
Negativo, directo, acumulativo, temporal, localizado, próximo a la fuente, reversible,
recuperable.
Dictamen del impacto:
Medianamente probable, afecta recursos como a biodiversidad.
Valoración del impacto:
Compatible.
Medidas:
La medida preventivas y ya tomadas consisten en afectar tanto el área como el horario
de trabajo en forma reducida, no construir oficinas y escombreras, acotar y en
recuperar el paisaje en la medida en que se desarrolla la explotación y luego del
abandono del proyecto de manera de preservar el hábitat de la fauna autóctona.
Ruido.
El ruido se genera por el funcionamiento de maquinaria de uso vial en el horario de
trabajo durante los días hábiles. La draga, usa energía eléctrica con lo que se ha
mitigado el impacto sonoro total del funcionamiento, a lo que se agrega el buen
mantenimiento de los motores.
Los camiones entran directamente en el predio en un tramo de la Ruta donde no hay
viviendas ni comercios en un radio de un kilómetro.
Tipificación el impacto:
Negativo, directo, acumulativo, temporal, localizado, próximo a la fuente, reversible,
recuperable.
Dictamen del impacto:
Altamente probable, no afecta recursos y/o población.
Valoración del impacto:
Compatible.
Medidas:
No se requieren medidas.
Seguridad y tránsito.
En lo que tiene que ver con el predio propiamente dicho, la seguridad durante las etapas
de funcionamiento y abandono será regulada por el cumplimiento de las ordenanzas de
la DINAMIGE en cuanto al cercado, el que se está implementando según la modalidad
de siete hilos, con púas en el nivel superior; la señalización será mediante carteles con
indicaciones de CANTERA – PELIGRO - NO ENTRAR, cada 100 metros. La
implementación de esta precaución se ha iniciado en el presente año, habiéndose
completado el frente sobre la Ruta y en la medida en que se avance la explotación se
completaran los lados y el fondo.
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El tránsito de entrada y salida de vehículos desde Ruta Interbalnearia al predio tiene
las siguientes particularidades:
La Ruta Interbalnearia es de doble vía, separadas, en la dirección Este-Oeste.
El Predio está comunicado con ambas vías en el punto de acceso al mismo, lo que
genera 4 posibles direcciones de circulación a la entrada del predio, además de las
dos direcciones de circulación rectas de la Ruta.
El pavimento está en buen estado.
El ancho de la Ruta y específicamente de cada vía es suficiente como para que la
maniobra de ingreso o salida no altere la circulación directa de los vehículos.
La visibilidad en ambos sentidos es óptima para una distancia de varios kilómetros.
Este movimiento transcurre durante los días hábiles y en las horas de
funcionamiento es decir de 8:00 a 17:00 hs.
Tipificación el impacto:
Negativo, directo, acumulativo, temporal, localizado, próximo a la fuente, reversible,
recuperable.
Dictamen del impacto:
Medianamente probable, no afecta recursos.
Valoración del impacto:
Compatible.
Medidas:Existe señalización, hay buena visibilidad y el estado del pavimento es
optimo.
Respecto al riesgo que implica la presencia física de la cantera se aplicará como
precaución el cercado del predio según la modalidad de siete hilos, con púas en el nivel
superior y la señalización será mediante carteles con indicaciones de CANTERA PELIGRO - NO ENTRAR. La implementación de esta se ha iniciado en el presente
año, habiéndose completado el frente sobre la Ruta y en la medida en que se avance la
explotación se completarán los lados y el fondo.
Recursos hídricos
No afecta al drenaje superficial, pero produce la aparicion de la napa freática –acuifero
superior, libre, - en un cuerpo de aguas superficiales. Se trata de un acuífero que no
representa una fuente de agua para el consumo humano por la baja cantidad y precaria
calidad, pro se genera un reserborio disponible para combatir incendios. La calidad del
lago se mantiene dentro de los parámetros del agua de recreo en virtud del método de
explotación.
Tipificación el impacto:
Benéfico, directo, localizado, irreversible.
Tipificación el impacto:
Altamente probable, afecta al recurso natural.
Valoración del impacto:
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Compatible.
Medidas:
Reacondicionar el entorno para que el cuerpo de agua se armonice con el paisaje
original.
9.
CONCLUSIONES
Este emprendimiento no genera conflictos de competencia por uso de suelo respecto a
vivienda, industria, turismo o uso agrícola dado que el predio no ha tenido otro uso en
los últimos 50 años, y es compatible con el entorno el que está muy poco ocupado. No
afecta patrimonio cultural y/o histórico; cuenta con la infraestructura, necesaria para su
funcionamiento la cual está montada en las instalaciones correspondientes a la actual
arenera.
No hay pérdida de cobertura edáfica o vegetal irreversible y está a resguardo de la
cuenca visual desde la Ruta Interbalnearia mediante una cortina verde impantada por el
titular a sugerencia de la DINAMA. No se prevé generar material estéril ni
escombreras.
Se han analizado los impactos generados en seis aspectos ambientales algunos
negativos pero compatibles y uno positivo. Los impactos adversos que implican la
pérdida del yacimiento y transformación del paisaje, irreversibles e irrecuperables, son
inherentes a la minería, en tanto los causados a otros elementos del ambiente -ruido
y tránsito- representan alteraciones temporales que actúan durante la etapa y horario
de operación. El titular ha cumplido con pautas ambientales básicas tales como:
minimizar el uso de energía, minimizar el uso de materiales y minimizar el impacto
ambiental.
La arenera en funcionamiento en el mismo predio cuenta con un EIA aprobado y ha
sido objeto de inspecciones por parte de la DINAMA en las que se ha constatado que el
titular cumplió con las directivas impartidas por dicha Dirección.
El yacimiento actualmente en explotación se encuentra en el límite de la reserva por lo
que durante la etapa de funcionamiento de la explotación que aquí se trata no habrá
sinergia de ambas explotaciones.
10.
ANEXO
Se adjuntan planos arriba referidos, a saber:
-
Plano – Lagos y otros.
Altimétrico con deslinde del área afectada.
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Referencias
.
A
Cambio de filtros / combustible.
Zona de acopio de arena
Lago proyectado
↸
B
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Camineria actual
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Viviendas
Camineria proyectada
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ARENERA GRACIA
UBICACIÓN DE LAGO – CAMINERIA y
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