MAPS-Chile “Imaginando un desarrollo bajo en carbono para Chile: MAPS-Jóvenes” Paulina Calfucoy Agosto, 2015 MAPS Chile ¿Qué es? Un proyecto del Estado de Chile a cuatro años plazo (con un Mandato de 7 Ministerios). ¿Qué busca? •Generar evidencia sobre las opciones de mitigación del cambio climático en nuestro país •Informar la posición del país en las negociaciones internacionales y avanzar hacia un desarrollo bajo en carbono. ¿Cómo lo hace? •Mediante investigación rigurosa y espacios de participación constructiva y organizada •Fruto de la cooperación sur-sur: Sudáfrica, Brasil, Colombia, Perú ¿Qué nos convoca en esta reunión? • La necesidad de pensar Chile en el largo plazo • La oportunidad de aprender de los profesores y su experiencia pedagógica para trabajar con jóvenes • El desafío de integrar a los jóvenes en la visualización y construcción de un futuro bajo en carbono para nuestro país ¿De qué estamos hablando cuando hablamos de cambio climático? Naturaleza del problema Dimensiones del problema 1. Bases científicas “El calentamiento en el sistema climático es inequívoco y, desde la década de 1950, muchos de los cambios observados no han tenido precedentes en los últimos decenios a milenios” (IPCC, 2014) Evidencia alcanzada a la fecha La concentración de Dióxido de Carbono es un 40% mayor que en el periodo pre-industrial La acción de los hombres ha generado la mayor parte del calentamiento global entre 1951 y 2010 La superficie de la tierra ha aumentado su temperatura en 0,85ºC entre 1880 y 2012 La frecuencia de olas de calor y lluvias intensas se ha vuelto más frecuente desde 1950 El hielo ártico ha disminuido en un 3,8% por década desde 1979 Se espera que el nivel del mar pueda aumentar entre 26 y 82 cm al 2100 Solo una acción ambiciosa y decidida podría estabilizar el aumento de la temperatura a menos de 2ºC Fuente: UNFCCC El futuro climático para Chile • • • • • • Cambio en las precipitaciones y en las temperaturas a lo largo del país Según las proyecciones sobre los cambios esperados en la temperatura, se estiman aumentos entre 1°C y 3°C en el escenario moderado y entre 2°C y 4° en el escenario severo en todo el país, a fines de siglo Las modelaciones pronostican impactos importantes en recursos hídricos, ya que en cuencas del Chile central se reducirán los caudales de agua disponible y en casi todas existen aumentos importantes en el número de meses en déficit. Los estudios en glaciares nacionales del país señalan que gran parte se encuentra en retroceso El sector silvoagropecuario es uno de los que presenta mayor relación con los fenómenos climáticos. Otros sectores económicos afectados por cambios en la disponibilidad de recursos hídricos incluyen: el sector minero, industrial, sanitario, y el Hidroeléctrico Otras vulnerabilidades identificadas en el país comprenden a los recursos edáficos (disponibilidad de suelos) y biodiversidad Chile, país vulnerable al cambio climático Pérdidas económicas pueden ser significativas 2. Dimensión política del cambio climático Año Hito Compromiso Carácter 1992 CMNUCC Lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible. Responsabilidad común pero diferenciada de los estados Enfatiza en la entrega de fondos y la facilitación de tecnologías por parte de los PD hacia los PeD. Sin sanciones por no cumplimiento 1997 Protocolo de Kioto Reducir las emisiones globales de GEI en un 5,2% durante 2008-2012 respecto de 1990 Establece una serie de políticas y medidas domésticas de reducción de emisiones para países desarrollados. Crea un sistema de sanciones por no cumplimiento. Introduce mecanismos de mercado para la reducción de emisiones 2007 Plan de acción de Bali Proceso de negociación para la puesta en práctica completa, eficaz y sostenida de la Se plantea la necesidad que países en desarrollo participen de la Convención mediante una acción de cooperación a largo plazo entre todas las partes (más mitigación de las emisiones, como única forma de dar solución al allá de 2012). problema global. 2009 Nota del acuerdo de Copenhagen Limitar el aumento global de temperatura a 2ªC. Metas cuantificadas de reducción de emisiones relativas al Fija términos generales para la medición, reporte y verificación de las acciones de los países conjunto de la economía para 2020 para países desarrollados en desarrollo. Acciones o medidas de mitigación (NAMAs) para países en desarrollo 2010 Compromiso de Chile 2010 Chile realizará acciones nacionalmente apropiadas de mitigación de modo de lograr una desviación de 20% por debajo de su trayectoria creciente de emisiones “business-asusual” en el 2020, 2010 Cancún Definir el camino para alcanzar un acuerdo jurídicamente vinculante y afirmación del interés Se adoptan decisiones sobre temas como elementos del de las Partes en tener un segundo periodo de compromiso. financiamiento, mitigación, adaptación, REDD+, mercados y transferencia tecnológica. 2011 Durban Una decisión que establece el Segundo Periodo de Compromiso del Protocolo de Kioto Consiste un cambio histórico y transformacional para las Creación de una plataforma (“the Durban Platform”), que en esencia es una hoja de ruta implicancias de la Convención de Naciones Unidas sobre Cambio bajo la cual se negociará un acuerdo legalmente vinculante para todas las partes. Las Climático. Incluye a todas las partes negociaciones deben concluir a más tardar el 2015 para que el nuevo acuerdo entre en vigor a partir del 2020 Avances significativos en cuanto a la implementación de los Acuerdos de Cancún 20122014 2015 Avances para fortalecer una hoja de ruta hacia un nuevo acuerdo mundial para 2015 para ser adoptado a partir del 2020 y para una mayor ambición pre 2020. COP 21 París 3. Dimensión social del cambio climático 11 4. Dimensión económica del cambio climático • Evidenciamos efectos económicos desiguales del cambio climático entre países, regiones y actividades económicas • El sistema económico deberá ajustarse para actuar en el presente y anticiparse al futuro – Las decisiones de inversión que tomamos hoy impactarán nuestro futuro: Infraestructura, ciudades, energía – Los recursos naturales y servicios ambientales están en riesgo y deben gestionarse considerando nuestras vulnerabilidades en el presente y en el futuro – La innovación será crítica para pensar en soluciones que mitiguen GEI y permitan la adaptación ¿DÓNDE ESTÁ CHILE EN ESTA DISCUSIÓN, DÓNDE ESTAMOS NOSOTROS COMO CHILENOS? Situación de Chile en el concierto internacional Pequeño emisor en el contexto mundial Chile 15/100 Compromisos a nivel internacional 1. Compromiso asumido el 2010 ante las Naciones Unidas – – 2. Realizar acciones nacionalmente apropiadas de mitigación de modo de lograr una desviación de 20% por debajo de su trayectoria creciente de emisiones “business-asusual” en el 2020, proyectadas desde el año 2007. Foco en medidas de eficiencia energética, energías renovables y medidas de uso de suelo, cambio de uso de suelo y forestales En preparación de su iNDC a ser presentada durante el 2015 16/100 ¿QUÉ EVIDENCIA HEMOS GENERADO EN MAPS PARA CHILE? Línea base de emisiones Escenarios de mitigación • Chile tiene múltiples opciones para reducir sus emisiones de GEI – – – Cerca de 100 diversas medidas de mitigación para 7 sectores productivos y la economía en su conjunto, agrupadas en 9 escenarios Al año 2020 se estiman reducciones entre 4,1 y 16,8 millones de tCO2eq, comparado con las proyecciones de línea base 2013 (reducciones de 3,5 y 14,4% respectivamente) La magnitud de la reducción de emisiones aumenta con el paso del tiempo Proyección de emisiones para cada escenario de mitigación analizado. Fuente: MAPS Chile. 2014 Medidas de mitigación • Tres sectores productivos podrían liderar la reducción de emisiones en el país: Generación eléctrica, transporte y forestal Sector Nombre de la medida Energía Eléctrica Aumento de la generación con GNL Transporte Reducción promedio anual Reducción acumulada 11,9 118,9 Nuevos esándares de consumo energético y de emisiones de CO2eq para vehículos 2,1 34,3 Industria y Minería Eficiencia energética en transporte de la minería 0,9 14,4 Forestal Fomento a la forestación 4,4 66,5 CPR Estándares mínimos de eficiencia en equipos de iluminación residencial 0,5 8,5 Residuos Tratamiento mecánico biológico (TMB) de residuos 1,2 16,5 Agropecuario Mejoramiento de la dieta de alimentación en bovinos 0,2 2,7 Impacto macro económico Anteproyecto de iNDC de Chile Contribución sector forestal • Con sus propios recursos, Chile se ha propuesto restaurar alrededor de 100.000 ha de tierras degradadas (forestación) con una inversión propia estimada en cerca de US$250 millones y alcanzar un área de al menos 100.000 ha de bosque nativo manejado hacia 2035. Cómo seguimos avanzando • Fortaleciendo evidencia y evaluaciones • Fortaleciendo la apropiación del problema y la participación en la definición de las soluciones por parte de la ciudadanía y actores claves • Haciéndonos parte de la discusión política nacional en torno al cambio climático. – Nivel de ambición y acuerdos internacionales – Transformaciones legales, institucionales, económicos, sociales que se requieren para alcanzar las metas propuestas 24 Muchas gracias www.mapschile.cl