Rompiendo el Silencio SobRe AbuSo SexuAl de niñoS, niñAS y

Anuncio
Rompiendo el Silencio sobre
Abuso Sexual de Niños, Niñas
y Adolescentes
Rompiendo el Silencio sobre
Abuso Sexual de Niños, Niñas
y Adolescentes
Revisión y Edición:
Ana Lucía Silva
Especialista en Protección de niñas, niños y adolescente- UNICEF-Nicaragua
Sistematización:
Patricia Muriel Carrasco
UNV en Protección de Infancia- UNICEF
Diseño, Diagramación e Ilustraciones:
Lenin Membreño Gudiel / markanica.com
Esta publicación constituye un esfuerzo del área de Protección de Derechos de niñas, niños y adolescentes de UNICEF Nicaragua, con el
propósito de contribuir en el conocimiento y prevención del delito de abuso sexual cometido contra la niñez y adolescencia. Así como visibilizar la
ruta a seguir para la denuncia y posterior restitución del derecho vulnerado.
Esta publicación se enmarca en la iniciativa “Rompiendo el Silencio para la prevención del Abuso Sexual contra la Niñez” que es parte de la
estrategia global de UNICEF de “Fin de la violencia contra la niñez y adolescencia”.
El documento fue valido con el Ministerio Público, Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez, Corte Suprema de Justicia, Policía Nacional y
Comités de Agua Potable y Saneamiento, instituciones involucradas en el proceso en la ciudad de Bluefields.
De la Rotonda Güegüense, 400mtrs al Sur. Edificio de las Naciones Unidas, nivel I. Managua, Nicaragua.
www.facebook.com/unicefnicaragua
www.twitter.com/unicefnicaragua
www.youtube.com/unicefnicaragua
www.unicef.org.ni
contenido
11
DEFINIENDO EL ABUSO
SEXUAL DE NIÑOS, NIÑAS
Y ADOLESCENTES (NNA)
ENFOQUES
TRANSVERSALES
35
RUTA DE DENUNCIA
Y ACTORES
17
41
EL PROCESO
JUDICIAL
MARCO
LEGAL
21
49
LOS DERECHOS DE NNA
DURANTE EL PROCESO
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
7
PRESENTACIÓN
El presente documento tiene la finalidad de brindar una guía conceptual sobre los aspectos legislativos y procedimentales relativos al abuso sexual de niñas, niños y adolescentes en Nicaragua,
a fin que las contrapartes que trabajan en el Proyecto “Rompiendo el silencio sobre abuso sexual de niños, niñas y adolescentes”,—Asociación de Comunicación y Movilización Social Los
Cumiches y Punto de Encuentro— puedan hacer uso de éste
en el transcurso de la ejecución del mismo en los municipios de
Bluefields, Puerto Cabezas y Somoto.
La importancia de unificar los conceptos sobre este delito, facilita
la utilización de “un lenguaje común”, que trasciende más allá de
los enfoques utilizados (derechos humanos, género, generacional, intercultural, etc.), y sea compartido por las instituciones,
operadores, sociedad civil, padres/madres y adolescentes involucrados en la temática, permitiendo así una misma información
para identificar, analizar y proveer estrategias metodológicas
adecuadas en las acciones de prevención y reporte de casos,
cuyo objetivo final sea contribuir a erradicar la violencia contra
niños, niñas y adolescentes (NNA) en el país.
Para ello, será fundamental conocer el contenido y límites del
abuso sexual, los enfoques transversales que deben ser utilizados para un abordaje holístico de la problemática, el marco legal
existente en la materia, así como conocer cuál es el proceso que
NNA deben cursar cuando han sufrido una situación de abuso,
siendo ésta la base que permite en un primer plano, plasmar la
ideal, condición de vida y desarrollo de los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derecho dentro la sociedad; de otro,
pautar la aplicación de las políticas y disposiciones legales, que
establecen medidas especiales de protección; y por último, conocer la ruta de denuncia, definición y responsabilidades atribuidas
de instituciones competentes. Su conocimiento por tanto, permitirá no perder de vista el punto de partida y llegada en torno a la
protección de niños, niñas y adolescentes frente al abuso sexual
y frente a toda forma de violencia contra éstos.
DEFINIENDO EL ABUSO SEXUAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES (NNA)
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
11
DEFINIENDO EL ABUSO SEXUAL DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES (NNA)
El abuso sexual constituye una de las más graves violaciones a
los derechos humanos de las personas, vulnerando una multitud
de derechos fundamentales y básicos, tales como la dignidad, la
libertad, la integridad sexual, entre otros. Pero además, obstaculiza e impide el goce de los derechos básicos a aquellas personas
que lo sufren, tales como el derecho a la educación, a la salud, o al
libre desarrollo, confiriendo lesiones de carácter permanente, que
a largo plazo afectan la autoestima y desarrollo personal de NNA.
El abuso sexual es una realidad global, que se genera en todos los
espacios; en las casas, en escuelas, en las instituciones, en el lugar
de trabajo, en los viajes, en las instalaciones turísticas, dentro de
las comunidades en general, y en aquellos contextos en situaciones
de emergencias. Además, el aumento en el acceso a internet y el
uso de celulares, incrementa el riesgo de que NNA puedan ser víctimas de abuso. En los últimos años, hay evidencias del aumento en
el número y distribución de material de pornografía infantil a través
de internet y de abusadores que utilizan las nuevas tecnologías
como vías alternativas para cometer este delito. Pese a que es un
1 Art. 2 Código de la Niñez y la Adolescencia.
hecho que se comete en la diversidad de espacios, tradicionalmente ha sido invisibilizado y permitido en una cultura de silencio.
En el nivel nacional, entre enero y octubre de 2013, se registraron tres mil veinte casos (3.020) de abuso sexual en contra de
niñas y niños de 0 a 13 años. En el año 2011, la Policía Nacional
recibió 3,141 denuncias de violencia sexual, de las cuales 23.9%
corresponden a abuso sexual. Sin embargo, la verdadera magnitud de este delito continua oculta.
En un sentido amplio, el abuso sexual se define como cualquier
forma de contacto sexual entre dos personas, sin el consentimiento de una de ellas, o mediada por una diferencia de poder
entre la víctima y el agresor o agresora, sin importar la edad de
ambas o sus condiciones socioeconómicas, políticas y culturales. Es cometido contra un niño o niña, cuando la víctima tiene
un rango de edad de 0 a 13 años no cumplidos; será cometido
contra un/a adolescente cuándo éste/a se encuentre entre los 13
años y los 18 años no cumplidos1.
12
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
Es importante precisar, cuáles son los criterios seleccionados
para determinar una conducta como abuso sexual y qué tipos de
acciones constituyen el mismo. El abuso sexual, incluye una serie de conductas que pueden o no estar definidas o reconocidas
en diferentes instrumentos jurídicos, e implican acciones físicas,
verbales y emocionales. Tales conductas pueden ser:
nExhibir
o exponer, mostrando a NNA órganos sexuales de manera inapropiada.
nAcoso o peticiones sexuales.
nManoseo o caricias.
nVouyerismo, impulsos o comportamientos sexuales que implican el hecho de observar ocultamente a NNA desnudándose o
sin ropa.
nPenetración en vagina, ano o boca de cualquier objeto sin el
consentimiento de la otra persona. Coito vaginal, anal u oral.
nObligar a NNA a involucrarse o mostrarse en contactos sexuales con objetos, animales, etc.
nObligar a NNA a escuchar comentarios sexuales o a presenciar
actividades sexuales de otras personas.
nImplicar
a NNA en actividades de producción de pornografía o
explotación sexual.
Todas estas actuaciones suponen la violación de derechos humanos, constituyen modalidades específicas de la violencia sexual,
conectadas y caracterizadas por el abuso de poder que media en
ellas, entendiendo que éste se produce cuando el victimario/a
del abuso sea significativamente mayor en edad que la víctima,
o se encuentre en una situación de poder o control sobre esta.
La asimetría de edad o situación de poder entre perpetrador/a
– víctima, determina que existan diferentes niveles de madurez
biológica y psicológica, lo que limita la libertad de decisión por
parte de los NNA, y por tanto que podamos considerar el hecho
consensuado y/o aceptado por éstos/as. Más aún, cuando hablamos de supuestos donde se emplean otros medios coercitivos,
tales como el engaño, la fuerza, la seducción, etc.
Dentro de la concepción amplia de abuso sexual por tanto, se
integran un conjunto de conductas delictivas que persiguen atentar contra la integridad y libertad sexual de NNA, definidas por
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
distintos cuerpos normativos y tipificados , como el delito de
violación, estupro, incesto, acoso sexual, explotación sexual pornografía y acto sexual con adolescentes mediante pago, promoción del turismo sexual con fines de explotación sexual, proxenetismo, rufianería o trata de personas con fines de esclavitud,
explotación sexual o adopción. Todos estos delitos, constituyen
diversas formas de violencia sexual que atentan contra los más
jóvenes y podemos considerarlas enmarcadas dentro de lo que
denominamos abuso sexual contra NNA.
Por tanto, y pese a que la Ley No. 641, “Código Penal”, contiene
un tipo penal específico para el delito de abuso sexual (Art. 172),
en el presente documento, se entenderá el abuso sexual como
una categoría conceptual amplia donde se encuadran aquellas
otras formas de violencia sexual ejercidas contra los NNA referenciadas anteriormente. Todas ellas, se amparan en el marco
general del sistema de protección de éstos.
13
ENFOQUES TRANSVERSALES
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
17
ENFOQUES TRANSVERSALES
Para el abordaje holístico del abuso sexual, deben tenerse en
cuenta los siguientes enfoques:
de NNA, y por tanto, es diferente al enfoque jurídico penal
que integran los diferentes cuerpos normativos. Es decir,
el tipo penal de abuso sexual recogido en el artículo 172
del Código Penal de Nicaragua, protege la libertad e integridad sexual como bienes jurídicos tutelados. Sin embargo,
desde el enfoque de Derechos Humanos, el abuso sexual
vulnera una amplia gama de derechos fundamentales, tales como la dignidad, la libertad, el derecho al libre desarrollo, etc.
1
Enfoque de género: parte del reconocimiento de las
relaciones desiguales de poder entre mujeres y hombres,
visibilizando las diferentes realidades vividas en relación
al abuso sexual de NNA, deconstruyendo y cuestionando
espacios, roles y atributos que han sido asignados históricamente como naturales a cada uno de los géneros, colocando a las mujeres en situación de desventaja respecto
a los hombres, e interrelacionando con otras categorías
como la etnia, clase, residencia, etc.
3
Enfoque Generacional: toma en cuenta las distintas
etapas etáreas y culturales del ciclo de vida de mujeres
y hombres, desde la niñez hasta la madurez, adecuando
cada una de las actuaciones a las distintas etapas del ciclo
de vida.
2
Enfoque de Derechos Humanos: reconoce el pleno
goce, uso y disfrute de los derechos humanos inherentes
a NNA, como derecho a la vida, dignidad, libertad, etc.,
cumpliendo con las garantías constitucionales e internacionales de Nicaragua. Este enfoque permite entender el
abuso sexual como una violación a los Derechos Humanos
Mantener este enfoque nos permite entender las consecuencias del abuso sexual en NNA teniendo en cuenta
el ciclo generacional de violencia y abuso, evidenciando
18
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
las graves consecuencias que van a generarse en NNA
víctimas en etapas posteriores de su ciclo vital, y cómo
éstas van a afectar en el futuro desarrollo de éstos/as. Numerosos estudios dan cuenta de la llamada “transmisión
intergeneracional de la violencia” y los factores son los
que pueden producirla o perpetuarla en NNA que han sido
en la infancia víctimas de cualquier forma de violencia.
4
Enfoque Intercultural: reconoce la diversidad étnica y multicultural de NNA, entendiendo la igualdad entre
todos los grupos culturales y alineando la actuación favoreciendo la integración y convivencia entre las distintas
culturas como forma de enriquecimiento mutuo.
MARCO LEGAL
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
21
MARCO LEGAL
Organismos internacionales y nacionales, en respuesta a la
preocupación por enfrentar este flagelo social, han elaborado
instrumentos de protección que, dentro del sistema de protección general de la niñez, hacen especial hincapié en el cuidado
frente a los abusos sexuales.
Internacional
En el ámbito internacional, diferentes Convenciones ratificadas
por Nicaragua, regulan la protección frente al abuso sexual de
NNA:
Convención Americana sobre Derechos Humanos
Artículo 19.
“Todo niño tiene derecho a las medidas de protección que
su condición de menor requieren por parte de su familia,
de la sociedad y del Estado”.
Convención Iberoamericana de Derechos de la
Juventud
Artículo 11.
“Derecho a la protección contra el abuso sexual. Los Estados partes adoptarán las medidas que sean necesarias
para evitar que la explotación, el abuso o el turismo sexual
o de cualquier otro tipo de violencia o malos tratos de los
jóvenes y promoverá la recuperación física, psicológica y
económica de las víctimas”.
Convención sobre los Derechos del Niño de
Naciones Unidas
Artículo 19.
1. “Los Estados partes adoptarán todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al niño contra toda forma de perjuicio o
abuso físico o mental, descuido o trato negligente, malos
22
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
tratos o explotación, incluido el abuso sexual, mientras
el niño se encuentre bajo la custodia de los padres, de
un representante legal o de cualquier otra persona que lo
tenga a su cargo”.
Artículo 34.
“Los Estados partes se comprometen a proteger al niño
contra todas las formas de explotación y abuso sexuales.
Con este fin, los Estados partes tomarán, en particular,
todas las medidas de carácter nacional, bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir:
1. La incitación o la coacción para que un niño se dedique a cualquier actividad sexual ilegal;
2. La explotación del niño en la prostitución u otras prácticas sexuales ilegales;
3. La explotación del niño en espectáculos o materiales
pornográficos”.
Artículo 36.
“Los Estados partes protegerán al niño contra todas las
demás formas de explotación que sean perjudiciales para
cualquier aspecto de su bienestar”.
Convención para la Eliminación de todas las
Formas de Discriminación contra la Mujer
La Convención Para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW), reconoce la existencia
la discriminación contra las mujeres, encomiando a los Estados
partes la implementación de medidas legislativas y de cualquier
otra índole, con el objeto de garantizar a las mujeres el ejercicio
y goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales,
en igualdad de condición con el hombre.
El Artículo 6, obliga a los Estados a adoptar medidas para suprimir la explotación sexual de las mujeres y la trata de personas.
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
Artículo 6.
“Los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas, incluso de carácter legislativo, para suprimir todas las
formas de trata de mujeres y explotación de la prostitución de la mujer”.
Convención Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la
Mujer, “Convención Belém do Pará”
Define la violencia contra las mujeres como cualquier acción o
conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico, tanto en el ámbito público
como en el privado, proclamando el derecho de las mujeres a
vivir una vida libre de violencia.
23
Nacional
En el ámbito nacional, Nicaragua cuenta legislativamente con un
marco legal especial para el desarrollo, protección y atención integral de la niñez y la adolescencia, propiciada por la ratificación de
la Convención sobre los Derechos de la Niñez de Naciones Unidas.
En lo que respecta al abuso sexual de NNA, realiza una descripción específica del problema, contemplándolo expresamente en
diversos cuerpos normativos:
Ley No. 641, “Código Penal”
Artículo 172. Abuso sexual.
“Quien realice actos lascivos o lúbricos tocamientos en
otra persona, sin su consentimiento, u obligue a que lo
realice, haciendo uso de fuerza, intimidación o cualquier
otro medio que la prive de voluntad, razón o sentido, o
aprovechando su estado de incapacidad para resistir, sin
llegar al acceso carnal u otras conductas previstas en el
24
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
delito de violación2, será sancionado con pena de prisión
de cinco a siete años.
Cuando en la comisión del delito se dé alguna de las circunstancias de la violación agravada, la pena será de siete
a doce años de prisión. Si concurren dos o más de dichas
circunstancias o la víctima sea niña, niño, o adolescente
se impondrá la pena máxima.
No se reconoce, en ninguno de los supuestos, valor al
consentimiento de la víctima cuando ésta sea menor de
catorce años de edad, o persona con discapacidad o enfermedad mental”.
En el Código Penal, aparece regulado expresamente en el Título
referente a los delitos contra la Libertad, siendo el bien jurídico
protegido la integridad sexual y libertad, sancionando la vulneración del mismo con penas que oscilan entre los 5 años hasta
los 15 años de privación de libertad, ésta última para aquellos
supuestos donde concurran dos o más de las agravantes previstas en el delito de violación agravada del artículo 169 del Código
Penal3.
El mencionado artículo además, refiere expresamente la ausencia de valor en el consentimiento otorgado por un/a menor de
2 Art. 168 Violación a menores de catorce años.
Quien tenga acceso carnal o se haga acceder con o por persona menor de catorce años o quien con fines sexuales le introduzca o la obligue a que se introduzca dedo,
objeto o instrumento por vía vaginal, anal o bucal, con o sin su consentimiento, será sancionado con pena de doce a quince años de prisión.
3 Art. 169 Violación agravada.
Se impondrá la pena de doce a quince años de prisión cuando:
a) El autor cometa el delito prevaliéndose de una relación de superioridad, autoridad, parentesco, dependencia o confianza con la víctima,
o de compartir permanentemente el hogar familiar con ella;
b) La violación sea cometida con el concurso de dos o más personas;
c) Cuando la víctima sea especialmente vulnerable por razón de enfermedad o discapacidad física o psíquica para resistir, o se trate de una persona embarazada
o mayor de sesenta y cinco años de edad; o
d) Resulte un grave daño en la salud de la víctima.
Si concurren dos o más de las circunstancias previstas en este artículo, se impondrá la pena máxima.
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
14 años, entendiendo la falta de edad suficiente del niño/a para
otorgar dicho consentimiento, así como el dado por persona incapaz.
Además de las penas privativas de libertad referidas anteriormente, para el supuesto donde el autor del delito de abuso sexual
sea el padre, madre o responsable legal, se impondrá también la
pena de inhabilitación especial por el mismo plazo señalado para
la pena de prisión4.
25
so sexual, pero regulados igualmente y tipificados en diferentes
cuerpos legales.
El delito de abuso sexual del Código Penal, recoge una conducta
delictiva que difiere de otras recogidas en los delitos de violación,
explotación sexual, acoso sexual, etc. Sin embargo, cuando hablamos de abuso sexual desde un enfoque de Derechos Humanos, estamos haciendo referencia a todas estas conductas que
son consideradas como formas de abuso sexual.
Desde una perspectiva jurídico penal, es importante diferenciar
el delito de abuso sexual y otros delitos símiles, englobados
en la categoría conceptual amplia de “abusos sexuales”, tales
como la violación, el acoso sexual, la explotación sexual, pornografía y acto sexual, proxenetismo, trata de personas, etc.
Éstos últimos, constituyen por sí mismos ilícitos individualizados, que exigen para su configuración conductas específicas
distintas a las descritas en el Art. 172 CP para el delito de abu4 Artículo 183 Ley No. 779, Ley Integral Contra la Violencia hacia las Mujeres y de Reforma a la Ley No. 641, “Código Penal”.
26
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
PERSPECTIVA JURÍDICO PENAL
(Arts. 162 y ss. CP)
PERSPECTIVA ENFOQUE
DE DERECHOS HUMANOS
Delito de Abuso sexual
ABUSO SEXUAL
Delito de Violación
Delito de Estupro
Delito de Abuso Sexual
Delito de Incesto
Delito de Violación
Delito de Acoso Sexual
Delito de Incesto
Delito de explotación Sexual, pornografía y
acto sexual con adolescentes mediante pago
… ETC.
… ETC.
Cada delito exige una conducta específica
Entiende el abuso sexual (Art. 172 CP) como cualquier
acto lascivo o tocamiento sin el consentimiento de la
otra persona, sin llegar a tener acceso carnal.
Abuso Sexual comprende todos los delitos que vulneran
integridad sexual (delito abuso sexual, violación, turismo
sexual, explotación sexual comercial, etc.) y Derechos
Humanos de NNA, entendido como cualquier acto de naturaleza sexual entre dos personas, sin el consentimiento
de una, mediando un diferencial de poder.
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
Delitos comprendidos en el abuso sexual de
NNA.
dentro del segundo grado de consanguinidad mayor de
dieciocho años de edad.
1
4
2
5
Violación: Quien tiene acceso carnal, o se haga acceder
o introduzca a la víctima o la obligue a que se introduzca
dedo, objeto o instrumento con fines sexuales, por vía vaginal, anal o bucal, usando fuerza, violencia, intimidación
o cualquier otro medio que prive a la víctima de voluntad,
razón o sentido.
Estupro: Quien estando casado o en unión de hecho estable o fuera mayor de edad, sin violencia o intimidación,
accede carnalmente o se haga acceder por una persona
mayor de catorce y menor de dieciséis años.
3
Incesto: Quien conociendo las relaciones consanguíneas que lo vinculan y mediante consentimiento, tiene acceso carnal con un ascendiente, descendiente, o colateral
27
Acoso sexual: Quien de forma reiterada o valiéndose
de su posición de poder, autoridad o superioridad demanda, solicita para sí o para un tercero, cualquier acto sexual
a cambio de promesas, explícitas o implícitas, de un trato
preferencial, o de amenazas relativas a la actual o futura
situación de la víctima.
Explotación sexual, pornografía y acto sexual con adolescentes mediante pago: Quien
induce, facilita, promueve o utiliza con fines sexuales o
eróticos a personas menores de dieciséis años o discapacitadas, haciéndola presenciar o participar en un comportamiento o espectáculo público o privado, aunque la
víctima consienta en presenciar ese comportamiento o
participar en él.
28
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
Pornografía: Quien promueve, financia, fabrica, reproduce, publica, comercialice, importa, exporta, difunda, distribuya material para fines de explotación sexual,
por cualquier medio sea directo, mecánico, digital, audio
visual, o con soporte informático, electrónico o de otro
tipo, la imagen, o la voz de persona menor de dieciocho
años en actividad sexual o eróticas, reales o simuladas,
explicitas e implícitas o la representación de sus genitales
con fines sexuales.
Acto sexual mediante pago: quien ejecuta acto sexual o erótico con persona mayor de catorce años y menor de dieciocho años de edad de cualquier sexo, pagando
o prometiéndole pagar o darle a cambio ventaja económica o de cualquier naturaleza.
6
Promoción del Turismo con fines de explotación sexual: de forma individual o a través de operadores turísticos, campañas publicitarias, reproducción de
textos e imágenes, promueve al país como un atractivo o
destino turístico sexual, utilizando personas menores de
dieciocho años.
7
Proxenetismo: quien induce, promueve, facilita o favorece la explotación sexual, pornografía y acto sexual
remunerado de persona de cualquier sexo, las mantenga
en ella o las reclute con ese propósito.
8
Rufianería: quien por medio de amenazas o coacciones, se haga mantener económicamente, aun de manera
parcial, por una persona que realice acto sexual mediante
pago.
Proxenetismo y rufianería, son normalmente delitos que suelen
ser confundidos. Veamos un ejemplo:
En el Night Club “La Luna”, mujeres adolescentes están siendo explotadas
sexualmente. Juan, contacta los clientes y concreta el encuentro; Freddy
es el dueño del local, atiende en el mostrador y recepciona el pago de
éstos.
En este caso, Juan será el proxeneta y Freddy el rufián.
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
9
Trata de personas con fines de esclavitud, explotación sexual o adopción: quien en ejercicio de
poder o valiéndose de amenazas, ofrecimientos, engaños,
promueve, facilita, induzca o ejecute la captación, reclutamiento, contratación, transporte, traslado, retención,
acogida o recepción de personas, con fines de esclavitud, explotación sexual o adopción, para que la misma sea
ejercida dentro o fuera del territorio nacional, aun con el
consentimiento de la víctima.
Explotación sexual o adopción: quien venda, ofrezca, entregue, trasfiera o acepte a una niña, niño, o adolescente
en la que medie o no, pago o recompensa con fines de
explotación sexual o con fines de adopción ilegítima.
Ley Nº 287, Código de la Niñez y la Adolescencia de
Nicaragua
Este texto, nacido a raíz de la ratificación de la Convención de las
Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño en 1989, da efecti-
29
vidad en el ámbito nacional a los derechos, libertades y garantías
de la Convención, proclamando la responsabilidad del Estado,
familia, sociedad e instituciones privadas en el deber de brindar
protección integral a NNA.
En relación al abuso, el Art. 5 prohíbe expresamente aquellos
actos relacionados con el abuso sexual contra NNA.
Artículo 5.
“Ninguna niña, niño o adolescente, será objeto de cualquier forma de discriminación, explotación, traslado ilícito
dentro o fuera del país, violencia, abuso o maltrato físico,
psíquico y sexual, tratamiento inhumano, aterrorizador,
humillante, opresivo, trato cruel, atentado o negligencia,
por acción u omisión a sus derechos y libertades”.
Para ello, reconoce la protección especial y atención integral de
NNA en los supuestos en que éstos sean abusados o explotados
sexualmente, brindando las mismas de forma gratuita, garantizando la intervención judicial en estos casos.
30
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
Artículo 76
“El Estado, las instituciones públicas o privadas, con la participación de la familia, comunidad y la escuela, brindarán
atención y protección especial a las niñas, niños y adolescentes que se encuentren en las siguientes situaciones: [...]
g) Cuando sean abusados y explotados sexualmente”.
Artículo 78
“La protección y atención especial que el Estado brindará
de acuerdo a los artículos anteriores será gratuita, con
arreglo a programas sociales para brindar la atención necesaria a las niñas, niños y adolescentes.
El Estado deberá establecer formas de prevención, identificación, investigación, tratamiento y observación de los
casos señalados en este capítulo y cuando sea necesario
deberá garantizar la intervención judicial”.
Para dar efectivo cumplimiento a la protección y atención en casos de abusos, el Código de la Niñez y Adolescencia, contempla
una serie de medidas de protección especial que deben iniciarse
y adoptarse por la autoridad administrativa (Ministerio de Familia,
Adolescencia y Niñez), sujetando los casos de maltrato, violencia
o abuso físico, psíquico o sexual, a las sanciones que impone el
Código Penal. Estas medidas tienen como objetivo poner fin a
cualquier situación que atente contra los derechos y libertades
de NNA5, de ahí la importancia en ser conocidas por aquellos
operadores que intervienen en el tratamiento de prevención de
las distintas formas de violencia.
5 Arto. 82 Comprobada por la autoridad administrativa la existencia de un hecho violatorio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes,
podrá aplicar las medidas de protección según el caso, dentro de las siguientes opciones:
a) Inclusión en un programa gubernamental, no gubernamental o comunitario de apoyo a la familia, a las niñas, niños y adolescentes.
b) Inclusión en un programa de tratamiento médico, psicológico o psiquiátrico.
c) Reintegro al hogar con o sin supervisión psicosocial y/o jurídica especializada.
d) Ubicación familiar.
e) Ubicación en hogar sustituto.
f) Inclusión en un programa gubernamental o no gubernamental de rehabilitación y orientación a niñas, niños y adolescentes alcohólicos y toxicómanos.
g) Ubicación en un centro de abrigo o refugio.
h) La adopción.
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
Además, el Código de la Niñez y Adolescencia, en su Libro Tercero, contempla el Sistema de Justicia Penal Especializada, aquella Justicia Penal del Adolescente que rige cuando el agresor o
infractor de la ley es un/a adolescente que tenga entre 13 años
cumplidos y menor de 18 años al momento de la comisión de
un delito o falta. Este Sistema de Justicia Penal Especializada,
difiere del Sistema de Justicia Ordinario aplicable a adultos y
adultas infractores/as. Se rige por una serie de principios rectores
(interés superior del adolescente, reconocimiento y respeto a sus
derechos humanos, protección y formación integral, reinserción
en su familia y en sociedad, garantías del debido proceso) y proclama los derechos y garantías fundamentales que corresponden
al adolescente en el proceso.
Ley No. 779, Ley Integral Contra la Violencia hacia
las Mujeres
Este instrumento jurídico tiene como objetivo actuar frente a la
violencia ejercida contra las mujeres, tanto en el ámbito público
como el privado. Realiza la enumeración de las diferentes formas
31
de violencia, entre las que se encuentra la violencia sexual, definida como toda acción que obliga a la mujer, niña, niño, adolescente a mantener contacto sexual, físico o verbal, o participar
en otras interacciones sexuales mediante el uso de la fuerza,
intimidación, coerción, chantaje, soborno, manipulación, amenaza o cualquier otro mecanismo que anule o limite la voluntad o
su libertad sexual, independientemente que la persona agresora
pueda tener con la mujer víctima una relación de afinidad, afectiva o de parentesco.
Comprende por tanto, también el abuso sexual en niñas, niños y adolescentes como, manoseos, exposición a material
pornográfico, y en última instancia violación a través del contacto sexual, introducción de dedos, objetos o instrumentos
con fines sexuales. En el caso de niños y niñas este tipo de
violencia es el prevalente, siendo dentro del hogar donde generalmente son más vulnerables, por ser sus agresores personas cercanas, familiares o amigos de la familia, que aprovechan la relación filial y/o la posición de autoridad legal y social
establecida.
RUTA DE DENUNCIA Y ACTORES
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
35
RUTA DE DENUNCIA Y ACTORES
El abuso sexual es un fenómeno que se perpetúa por múltiples
causas: permanece en la clandestinidad, manteniéndose invisible
debido a la permanencia de una cultura del silencio; continúan
roles de poder dentro del seno familiar; negligencia y descuido
de padres y madres o responsables del cuidado de NNA; machismo; discriminación de género; falta de oportunidades educativas; pobreza; falta de confianza en instituciones de justicia,
entre otros.
Esta invisibilización, se quiebra en el momento en el que el abuso
sexual es denunciado ante las autoridades competentes. Como
hemos referido anteriormente, es obligación del gobierno y por
ende, de aquellas instituciones encargadas en la materia, brindar protección especial, atención integral, y asegurar el acceso
al sistema de justicia, todo ello de forma gratuita, garantizando
así la restitución de derechos debida. Sin embargo, el acceso a
los distintos servicios está condicionado por diversos factores,
tales como la pobreza, exclusión e inequidad. Pensemos por
ejemplo en aquellos NNA que residen en comunidades donde
no hay presencia de los órganos de justicia, y para continuar
en el proceso deben trasladarse geográficamente en diversas
ocasiones.
Por ello, como actores involucrados en la prevención del abuso
sexual, conocedores de las limitaciones existentes en el acceso
a la justicia, es fundamental conocer a qué instituciones recurrir cuando estamos ante un caso de abuso, como instrumento
fundamental para hacer visible lo invisible y para garantizar la
restitución de derechos como parte del compromiso asumido
por el Estado. Además, no sólo es necesario saber los actores
que brindan especial protección a NNA en materia de violencia sexual, sino también conocer cuáles son los derechos que
amparan a las víctimas de estos delitos, en aras a evitar su
revictimización y garantizarles el acceso a la justicia eficiente y
eficaz. Por ello, a continuación se muestra una ruta sencilla y
explicación de las etapas procesales:
36
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
DENUNCIA
La denuncia se puede realizar en:
Policía
Nacional
Comisarías de la Mujer, Niñez y
Adolescencia:
Tiene como principales roles y funciones:
nRecepción
Comisarías de la Mujer,
Niñez y Adolescencia
Ministerio
Público
Ministerio de la Familia,
Adolescencia y Niñez
del denunciante o víctima.
nProtección a víctimas de violencia intrafamiliar y sexual.
nInvestigación del delito de oficio o por mandato fiscal. Reunir
elementos de prueba necesarios para dar base al ejercicio de la
acción del Ministerio Público. Individualizar y aprehender a los
partícipes o cómplices del delito.
nAcompañamiento a la víctima. Referir a las víctimas a las instancias públicas y privadas para garantizar el acompañamiento
en el acceso a la justicia y la atención psicológica sostenida en
el tiempo.
nCoordinación interinstitucional. Coordinar acciones en el nivel
Intersectorial, Interinstitucional e Interdisciplinaria para una
atención integral.
nPrevención de los delitos de violencia sexual (Abuso sexual).
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
37
Ministerio Público:
nRecepción
del denunciante o víctima.
nRepresentación y promoción del ejercicio de la acción penal.
Acusar y representar los intereses de la víctima del delito en el
proceso penal, a través de la Unidad Especializada de Niñez y
Adolescencia, en aquellos hechos delictivos en que los sujetos
activos son adolescentes.
nFacultades directrices, coordinación de la investigación y persecución de los delitos de acción pública o a instancia particular.
nGarantizar la legalidad y la objetividad en el cumplimiento de
sus funciones.
nAtención a la víctima a través de información sobre sus derechos y deberes, asesoría jurídica, y acompañamiento en el
proceso penal, evitando la victimización secundaria.
Cuando acudimos al Ministerio Público a interponer la denuncia,
deberá ser recepcionada y referirnos a instancias policiales, debido a la obligación legal que tienen de realizarla.
Una vez interpuesta la denuncia, será fundamental obtener copia
de la misma. Es obligatorio que puedan entregarla, así como es
fundamental conocer el nombre de la persona que estará a cargo
de la investigación, a fin de realizar un correcto seguimiento del
proceso.
En ocasiones, los indicios sobre un posible abuso sexual son
detectados por operadores del Ministerio de Salud, o bien son
puestos en conocimiento de la Secretaría de la Mujer. En estos
casos, existe la obligación de referirlos y dar conocimiento a las
instancias mencionadas, junto con el parte médico que da prueba
de la existencia del abuso, para que pueda iniciarse el proceso
penal correspondiente. En el caso de la Secretaría de la Mujer
en las regiones autónomas, brindan un acompañamiento integral
que va desde la interposición de la denuncia hasta el seguimiento
final de los casos ante la jurisdicción penal.
38
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
Ministerio de la Familia, Adolescencia y
Niñez:
El Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez, o Delegaciones
Distritales y Departamentales puede tener conocimiento de un
posible caso de abuso sexual. Debe orientar a la víctima, madres, padres, familiares o responsables para interponer la denuncia ante la Comisaría de la Mujer, Niñez y Adolescencia. Puede
ocurrir que éstos se nieguen a acudir a la Comisaría, en cuyo
caso, la delegación competente de la situación, deberá interponer la denuncia.
Este Ministerio está encargado de llevar a cabo todas las acciones de carácter administrativo para la protección especial de
NNA que hayan sido víctimas de abuso sexual, incluso adoptar
aquellas de carácter urgente que permitan asegurar la restitución
del ejercicio de los derechos que les están siendo violentados
o están en riesgo de serlo. Entre las acciones específicas para
casos de abusos sexuales y explotación de NNA, las siguientes
serán las pertinentes:
nGarantizar
que reciban atención psicológica especializada,
atención médica según sea el caso para niñas, niños y adolescentes.
n Establecer coordinaciones con las otras instituciones involucradas como el Ministerio Público, Comisaría de la Mujer, Niñez y
Adolescencia, Policía Nacional, Poder Judicial.
nSolicitar la opinión de niñas, niños y adolescentes en razón de
su edad y madurez.
nRemitir a escuelas de formación en valores a padres y madres.
Las medidas de protección especial variarán en cada caso; son
primordialmente socio educativas y privilegian el restablecimiento o fortalecimiento de los vínculos familiares. Pueden ir
desde la integración en programas gubernamentales o no gubernamentales de apoyo a las familias, hasta la ubicación en
un hogar sustituto, ubicación en centro de abrigo, refugio o la
adopción.
EL PROCESO JUDICIAL ORDINARIO
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
EL PROCESO JUDICIAL ORDINARIO
El proceso judicial está dividido en tres etapas o fases: la Investigación del Delito, la Acusación del Ministerio Público y el
Proceso Penal que culmina con el juicio y posterior dictamen de
la sentencia. Este Proceso se sigue cuando el agresor/a es una
persona adulta. Recordemos que el proceso es distinto si es
adolescente quien comete el delito, en cuyo caso se someterá
al Sistema de Justicia Penal Especializada.
Etapa 1
la investigación
Etapa 2
la ACUSACIÓN
Etapa 3
EL PROCESO PENAL
ETAPA 1
LA INVESTIGACIÓN
Policía
Nacional
Comisarías de la Mujer,
Niñez y Adolescencia
Ministerio Público
Instituto de Medicina Legal
Ministerio de Salud/Centro
de Atención Psicosocial
(CAPS)
41
42
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
La investigación está a cargo de la Policía Nacional y el Ministerio Público. Normalmente, la etapa de investigación inicia tras la
interposición de la denuncia, cuando el NNA narra lo sucedido.
Es importante que la denuncia se interponga en un ámbito de
confidencialidad, evitando preguntas revictimizantes y brindando un espacio de confort para la víctima o denunciante. Para
ello, es necesario contar con la sensibilidad de la persona encargada en recepcionar la denuncia. Posteriormente, la Policía
Nacional debe realizar las investigaciones que le permitan obtener pruebas suficientes para que el Ministerio Público pueda
presentar la acusación ante el Juez Penal.
En casos de abusos sexuales, será necesario realizar exámenes
de laboratorio para detectar cualquier elemento que ayude a la
investigación. Así mismo, es importante realizar exámenes médicos para descartar infecciones de transmisión sexual, VHI-SIDA
o embarazo. Dado que estos exámenes, no tienen carácter obligatorio, en numerosos casos, las víctimas no desean someterse
a ellos, deben ser sobre todo, en aquellos casos donde los abusos se hayan cometido recientemente. Es importante por ello,
explicar a NNA la finalidad de éstos y la importancia para el éxito
del proceso.
Si la denuncia se realiza directamente ante el Ministerio Público,
se deberán guardar las mismas previsiones. Una vez realizada la
denuncia, el Ministerio Público debe promover la investigación
junto a la Policía.
En las localidades en las que el Instituto de Medicina Legal no tiene presencia o sus servicios son limitados, los profesionales del
MINSA asuman los servicios de medicina forense para la recolección de la prueba científica en los procesos legales de atención
a las víctimas.
Una vez realizada la denuncia, la Policía o Ministerio Fiscal deben enviar de inmediato al NNA a realizarse pruebas médicas: valoración del
Médico Forense y valoración psicológica serán pruebas fundamentales.
En ocasiones, los Centros de Atención Psicosocial, entidades del
Ministerio de Salud especializados con un enfoque de atención
biopsicosocial de NNA, pueden recibir indicios de la existencia
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
de abusos sexuales, en cuyo caso realizan un trabajo de articulación y acompañamiento refiriendo los mismos a la Comisaría
de la Mujer, Niñez y Adolescencia y/o Ministerio de la Familia,
Adolescencia y Niñez, tratando el daño psicoemocional de NNA
víctimas. Además, brindan atención individual a la víctima y familiares, realizando el seguimiento y evolución de los casos mediante visitas familiares.
Es fundamental conocer que existen mecanismos para evitar
la victimización secundaria6 de los NNA durante el proceso. La
Prueba Anticipada y la Entrevista Única, son diligencias que pretenden, de un lado, asegurar la declaración cuando la víctima o
testigo tuviere imposibilidad de asistir posteriormente al juicio
(víctimas que residen en comunidades o zonas rurales alejadas),
por lo que Policía Nacional y Ministerio Público pueden solicitarlas al Juez; de otro, la entrevista única tiene por finalidad que
43
la víctima emita en un solo acto su declaración de los hechos
para no emitirla en distintas fases del proceso, evitando así su
revictimización y narración de los mismos en instancias policiales, fiscales y judiciales. La Entrevista Única, es una medida que
aún no cuenta con regulación específica dentro del ordenamiento
procesal penal de Nicaragua. Sin embargo, su utilización se ha
previsto dentro del Modelo de Atención Integral (MAI) para las
víctimas de violencia de género y su realización, dependiendo de
la complejidad del caso, se realizará por una Psicóloga/Investigadora de la Comisaría de la Mujer, Niñez y Adolescencia o por
personal médico del Instituto de Medicina Legal, quienes estarán
realizando las preguntas oportunas. Esta entrevista pertinente se
lleve a cabo en las llamadas Cámaras Gesell, que son habitaciones preparadas para permitir la observación de NNA durante
la entrevistas con la psicóloga, sin que el NNA tenga que contar los hechos en presencia de extraños que intervienen en el
6 Es aquella que se produce cuando la víctima ha de rememorar los hechos en virtud de los cuales ha sido victimizada. Esta victimización secundaria o revictimización
normalmente se produce ante la administración de justicia, los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado, personal perteneciente a instancias de salud, etc, cuando tiene
que narrar lo sucedido en repetidas ocasiones. Es una segunda experiencia victimal que resulta con alguna frecuencia siendo más negativa que la primaria, y puede llevar a
incrementar el daño causado por el delito con otros de dimensión psicológica o patrimonial. (Berril y Herek, 1992; Beristain, 1995, 1999; García-Pablos, 2003; Landrove,
1998; ONU, 1999; Wemmers, 1996).
44
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
proceso. Todas las instancias que intervienen en la ruta, deben
estar presentes al momento de la realización de la Entrevista Única (juez/a, secretario/a, fiscal, abogado/a defensa, imputado/a,
etc) pero de forma tal que no sean advertidas por el NNA, quien
solamente estará acompañado por la Psicóloga/Investigadora o
médico forense.
Instituto de Medicina Legal:
nRealización
del peritaje médico legal integral: entrevista única;
pericia psicológica, pericia del relato y pericia de lesiones psíquicas; pericia médica: pericia de lesiones físicas y recolección
de evidencias; análisis de laboratorio, remisión de dictámenes;
identificación de necesidades de salud y seguridad.
nComparecencia de los médicos peritos al juicio para incorporar
la prueba médica y científica.
El Ministerio Público es el encargado de realizar la acusación, y
ejercer la acción penal ante los juzgados o judicializar el caso en
los juzgados. Promueve la investigación junto a la Policía Nacional, a fin de reunir los elementos probatorios, individualizar el
delito si no hubiera sido ya realizado por la Policía y solicitar la
pena que debe ser impuesta al acusado/a. El Ministerio Público
debe nombrar a un Fiscal Auxiliar, quien se encarga de acompañar y representar a la víctima en las etapas del juicio, desde la
denuncia, hasta el Juicio ante el Juzgado Penal de Distrito. Debe
coordinar con la Policía y/ o Comisaría para obtener las pruebas
necesarias que se presentarán en el juicio. Es muy importante
recordar que el Ministerio Público representa los intereses de las
víctimas, por lo que es muy importante que haya existido una
buena comunicación entre ambos y se haya tomado el tiempo
suficiente para escuchar los intereses que la propia víctima manifiesta.
ETAPA 2
LA ACUSACIÓN
Ministerio Público
De la buena coordinación entre Policía y Fiscales en la etapa de
investigación va a depender el éxito o no del juicio. Así mismo,
es fundamental mantener el contacto de familiares y víctimas
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
con el Fiscal Auxiliar asignado al caso, ya que eso facilitará el
seguimiento del proceso.
ETAPA 3
EL PROCESO PENAL
2
Audiencia Inicial: aquí el Juez examina los elementos
de prueba y decide si existen motivos para realizar el
juicio.
Tanto en la Audiencia Preliminar como en la Inicial, no es
necesario que acuda la víctima, que cuenta con el Fiscal
que le representa.
Poder Judicial
3
El proceso penal consta de 3 momentos distintos:
1
Audiencia Preliminar: se realiza si el denunciado ha
sido detenido por la Policía Nacional. Es una audiencia
donde, si existen riegos para el proceso y existen indicios
razonables de que el denunciado ha realizado el hecho, el
fiscal puede solicitar la prisión preventiva, además de las
medidas cautelares para la protección de la víctima.
45
Juicio Oral y Público: Es la realización del Juicio,
donde estarán presentes el Juez/a Penal del Distrito, Jurado de Conciencia, el acusado y su abogado, el Fiscal y la
víctima. Los Juzgados Únicos, Locales, de Distrito Penal
de Audiencia habilitados, o Especializados en Violencia
serán los competentes.
LOS DERECHOS DE NNA DURANTE EL PROCESO
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
49
LOS DERECHOS DE NNA DURANTE EL PROCESO
Toda actuación de las diferentes instituciones que intervienen en
el proceso de restitución de derechos, debe estar guiada y encaminada a cumplir el principio del Interés Superior del niño, niña
y adolescente. Esto significa aplicar las medidas que favorezcan
su pleno desarrollo físico, psicológico, moral, cultural, social, en
consonancia con la evolución de sus facultades y que le beneficie
en su máximo grado.
nDerecho
a participar y derecho a ser escuchado.
Las niñas, niños y adolescentes son sujetos sociales y de derecho, por lo que se le garantizará su derecho a participar
activamente en todas las esferas de la vida social, a ser escuchados en todo procedimiento judicial o administrativo que les
afecte sus derechos y libertades, a participar en todo proceso
de protección especial que los involucre en razón de su edad
y madurez.
Desde el momento de interposición de la denuncia y especialmente en aquellos casos donde sea necesario adoptar
medidas especiales de protección, el NNA será escuchado
respondiendo éstas a la protección de sus legítimos intereses.
nDerecho
a la No Discriminación. El Estado tiene el deber de proteger y velar por la dignidad de niñas, niños y adolescentes en su jurisdicción, sin importar la edad, sexo, religión,
origen o pertenencia étnica, color, idioma, opinión política, etc.
Esto se traduce en el deber de todas las personas y operadores
intervinientes en los casos de abusos sexual en no adoptar
actitudes discriminatorias que atenten contra NNA, poniendo
en riesgo la restitución de derechos que persigue cualquier actuación administrativa y judicial.
nDerecho
a la Identidad Cultural. Se reconoce el derecho a vivir y desarrollarse bajo las formas de organización social que corresponden a sus tradiciones históricas y culturales:
su propia vida cultural, educativa, religión, costumbres, idioma. Todas las medidas que sean adoptadas deberán respetar
la diversidad étnica a la que pertenece cada NNA.
50
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
nDerecho
de Supervivencia y Desarrollo. Niñas, niños y adolescentes tienen el derecho intrínseco a la vida y a
la protección del Estado a través de políticas que le permitan
la supervivencia y desarrollo integral en condiciones de existencia digna. Las acciones tendentes a la especial `protección
de NNA deben permitir la continuación de su libre desarrollo y
permitir una vida libre de cualquier forma de violencia.
nDerecho
a la privacidad y confidencialidad. Durante la atención en los servicios públicos y privados inherentes
a la ruta de protección de NNA, debe garantizarse un servicio
confiable, seguro, digno, en un ambiente de privacidad y de
confianza, tomando en cuenta la condición y situación de vulnerabilidad física y emocional de NNA.
nDerecho
a no ser revictimizado. Cada vez que NNA se
enfrentan a relatar los hechos cometidos, se produce un daño
equiparable a las acciones que lo causaron. Por ello, operadores e instituciones deben garantizar el mínimo impacto sobre la
salud emocional que se genera cuando son sometidos a narrar
lo ocurrido. Esto comprende evitar en lo posible la toma de
declaración múltiple, que en ocasiones se genera en sede policial, fiscal o judicial. Diligencias como la prueba anticipada y
la entrevista única son instrumentos que deben ser utilizados
para evitar la victimización secundaria.
nDerecho
a la información relativa al proceso.
Recibir una información clara y comprensible de los hechos,
implicaciones y consecuencias futuras de una acción en el momento de dar comienzo a cada una de las acciones que sean
adoptadas. Deben ser informados en términos claros y comprensibles a su edad sobre las posibilidades de obtener la restitución y reparación del daño sufrido, en el proceso penal.
LEGISLACIÓN / REFERENCIAS / BIBLIOGRAFIA
OTROS DOCUMENTOS DE CONSULTA
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
53
OTROS DOCUMENTOS DE CONSULTA
LEGISLACIÓN/ REFERENCIAS/BIBLIOGRAFIA
nLey
No.346 “Ley Orgánica del Ministerio Público
nDecreto
No. 133-2000, Aprobado el 11 de Diciembre del
2001, Reglamento de la Ley Orgánica del Ministerio Público.
nConvención
Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de
San José). San José, Costa Rica 7 al 22 de noviembre de
1969.
nConvención
nLey
287, Código de la Niñez y Adolescencia (CNA)
nLey
641, Código Penal
nLey
406, Código Procesal Penal de la República de Nicaragua.
Iberoamericana de Derechos de la Juventud, 11
de octubre de 2005, Badajoz.
nConvención
sobre los Derechos del Niño, Asamblea General
Naciones Unidas, 20 de noviembre de 1989.
nConvención
nLey
No. 228, Ley de la Policía Nacional
No. 26-96, Aprobado el 25 de Octubre de 1996,
Reglamento de la Ley de la Policía Nacional.
para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. Asamblea General de las Naciones
Unidas, 18 de diciembre de 1979.
nDECRETO
nLey
Nº 779, Ley Integral Contra La Violencia Hacia Las Mujeres y de Reformas a la Ley No. 641, “Código Penal”.
nConvención
de los Estados Americanos para Prevenir, Sancionar Y Erradicar La Violencia Contra la Mujer, Brasil en julio de
1994.
54
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
nMinisterio
De La Familia, Adolescencia Y Niñez. Normativa para
la Restitución de Derechos y Protección Especial de Niñas,
Niños y Adolescentes. Managua, Nicaragua, Noviembre 2011.
nFondo
de Población de las Naciones Unidas. UNFPA. Modelo
de Atención Integral a Víctimas de Violencia de Género en
Nicaragua. Managua 2012.
nInforme
sobre abuso sexual de niñas, niños y adolescentes.
Save the Children Noruega en Nicaragua, Centro de Investigación en Demografía y Salud CIDS UNAN – León. Nicaragua,
2005.
nMolina
Flores Yamileth. Diagnóstico: Las implicaciones del
Código Procesal Penal ante la Violencia Sexual contra Mujeres, Niñas, Niños y Adolescentes. Centro Nicaragüense de
Promoción de la Juventud y la Infancia. Nicaragua, 2005.
nJosé
Rodolfo Palacios. El Abuso Sexual a Niñas, Niños y Adolescentes: Un Secreto Familiar, un Problema Social. Revista
Educare Vol. XII, N° Extraordinario, 99-111, ISSN:1409-4258, 2008.
nCESEMA,
Promoción y Defensa de los Derechos de la Niñez.
Normativa de Protección hacia Niñas, Niños y Adolescentes.
Nicaragua, Enero 2012.
56
Rompiendo el Silencio sobre Abuso Sexual
de Niños, Niñas y Adolescentes
Descargar