Documentación Informativa, 13, X LG
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DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA▪ X Legislatura, nº 15, de 3 de noviembre a 24 de noviembre de 2016 Referencias seleccionadas de los boletines y diarios oficiales del Estado, de las Comunidades Autónomas, Cortes Generales, Parlamentos autonómicos y de la Unión Europea. 1.- Leyes del Estado y normas con rango de Ley 2.- Leyes y normas de las Comunidades Autónomas [p.1] 3.- Información parlamentaria: Cortes Generales, Parlamentos autonómicos[p.3] 4.- Estado. Reales Decretos (selección) [p.7] 5.- Principado de Asturias (selección) [p.8] 6.- Unión Europea (exluida política exterior) [p.9] 7.- Jurisprudencia Constitucional [p.12] 8.- Noticias [p. 16] Disponible en la web de la Junta General [www.jgpa.es], apartado Biblioteca y Archivo . Servicio de Biblioteca, Documentación y Archivo DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA, Nº 15, de 3 de noviembre a 24 de noviembre de 2016 Recoge periódicamente las leyes y otras disposiciones publicadas en el BOE, los boletines y diarios oficiales de las Comunidades Autónomas, así como las iniciativas legislativas de las Cortes Generales, parlamentos territoriales, disposiciones de la Unión Europea y Jurisprudencia Constitucional. 1 También se incluye al final una selección de noticias. LEYES DEL ESTADO, NORMAS CON RANGO DE LEY Y OTRAS DISPOSICIONES 2 LEYES Y NORMAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS ARAGÓN Ley 8/2016, de 3 de noviembre, por la que se concede un suplemento de crédito para la financiación de actuaciones de difusión publicitaria Texto completo Boletín 218 de 11 de noviembre de 2016 PRINCIPADO DE ASTURIAS Ley del Principado de Asturias 3/2016, de 4 de noviembre, reguladora de las pruebas de oposición para la selección y provisión de plazas de Facultativo Especialista de Área Texto completo Boletín 264, de 14 de noviembre de 2016 Ley del Principado de Asturias 4/2016, de 4 de noviembre, de suspensión de liquidaciones de las deudas reclamadas a herederos de los usuarios fallecidos de los servicios residenciales públicos del Organismo Autónomo “Establecimientos Residenciales para Ancianos de Asturias” Texto completo Boletín 264, de 14 de noviembre de 2016 11 Todos los textos están hipervinculados con la nota Texto completo. En algunos casos la publicación oficial no recoge la iniciativa concreta, sino que ofrece el boletín completo por lo que habrá de buscarse en él. A veces ofrece en marcadores el acceso rápido. Por otro lado la fiabilidad de los vínculos depende de la estabilidad de la dirección web que lo soporta. 2 Los Reales Decretos en apartado propio 1 CANTABRIA Ley 4/2016 de fecha 11-11-2016 de creación del Colegio Profesional de Educadoras y Educadores Sociales de Cantabria Texto completo Boletín número 223 de fecha 21-11-2016 CASTILLA Y LEÓN Ley 2/2016 de fecha 11-11-2016 por la que se regulan las actuaciones para dar curso a las informaciones que reciba la Administración Autonómica sobre hechos relacionados con delitos contra la Administración Pública y se establecen las garantías de los informantes Texto completo Boletín número 224 de fecha 21-11-2016 CATALUÑA Ley 2/2016, de 2 de noviembre, de modificaciones urgentes en materia tributaria Texto completo Boletín de 7 de noviembre de 2016 REGIÓN DE MURCIA Ley 14/2016, de 7 de noviembre, de Patrimonio Arbóreo Monumental de la Región de Murcia Texto completo Boletín de 9 de noviembre de 2016 NAVARRA Ley Foral 15/2016 de fecha 11-11-2016 por la que se regulan los derechos a la Inclusión Social y a la Renta Garantizada Texto completo Boletín 223 de fecha 18-11-2016 Ley Foral 16/2016 de fecha 11-11-2016 de Cuentas Abiertas Texto completo Boletín número 225 de fecha 22-11-2016 2 COMUNIDAD VALENCIANA Ley 8/2016 de fecha 28-10-2016 de Incompatibilidades y Conflictos de Intereses de Personas con Cargos Públicos no Electos Texto completo Boletín 7911 de fecha 07-11-2016 Ley 9/2016 de fecha 28-10-2016 de regulación de los procedimientos de emergencia ciudadana en la Administración de la Comunitat Valenciana Texto completo Boletín 7911 de fecha 07-11-2016 Ley 10/2016, de 28 de octubre, de Modi ficación de la Ley 9/2010, de 7 de julio, de la Generalitat, de Designación de Senadores o Senadoras en Representación de la Comunitat Valenciana Texto completo Boletín7911 de 7 de noviembre de 2016 Decreto Ley 7/2016, de 4 de noviembre, del Consell, sobre acción concerta da para la prestación de servicios a las personas en el ámbito sanitario Texto completo Boletín 7914 de 9 de noviembre de 2016 INFORMACIÓN PARLAMENTARIA CONGRESO Proyecto de Ley sobre restitución de bienes culturales que hayan salido de forma ilegal del territorio español o de otro Estado miembro de la Unión Europea, por la que se incorpora al ordenamiento español la Directiva 2014/60/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de mayo de 2014. (121/000001) Presentado el 18/11/2016, calificado el 22/11/2016 Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, para despenalizar las injurias a la Corona y los ultrajes a España. (122/000044) Autor: Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana Texto completo BOCG. Congreso de los Diputados Núm. B-57-1 de 18/11/2016 Proposición de Ley por la que se modifica la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, en relación con el tipo impositivo aplicable a las actividades culturales. (122/000045) 3 Autor: Grupo Parlamentario Socialista Texto completo BOCG. Congreso de los Diputados Núm. B-58-1 de 18/11/2016 Proposición de Ley para el cómputo de la prescripción de los delitos contra la libertad e indemnidad sexuales a menores cuando la víctima cumpla 30 años (Orgánica). (122/000046) Autor: Grupo Parlamentario Mixto Presentado el 17/11/2016, calificado el 22/11/2016 Proposición de Ley de medidas de fomento de la electrificación del transporte por carretera, para fomentar la movilidad con energía eléctrica. (122/000047) Autor: Grupo Parlamentario Mixto Presentado el 19/11/2016, calificado el 22/11/2016 PARLAMENTO DE ANDALUCIA Proyecto de Ley de Participación Ciudadana de Andalucía Texto completo Boletín 342, de 14 de noviembre de 2016 CORTES DE CASTILLA Y LEÓN Proposición de Ley , por la que se modifica la Ley 6/1991, de 19 de abril, de Archivos y del Patrimonio Documental de Castilla y León Proponente: GP.Popular, Socialista, Podemos, Ciudadanos y Mixto Texto completo Boletín 196, de 14 de noviembre de 2016 PARLAMENTO DE CATALUÑA Proposición de Ley, de coordinación de la farmacia asistencial para la mejora de sistema de salud Proponente: GP C’S Texto completo Boletín 256 de 10 de noviembre de 2016 ASAMBLEA DE EXTREMADURA Proposición de Ley de modificación de la Ley 9/2015, por la que se regula la figura y funciones de los Cronistas Oficiales de Extremadura 4 Proponente: GP.Popular, Podemos, Mixto y Ciudadanos Texto completo Boletín 319, de 15 de noviembre de 2016 Proyecto de Ley, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el año 2017 Texto completo Boletín 328, de 22 de noviembre de 2016 PARLAMENTO DE GALICIA Proposición de Ley, de transferencia de la titularidad y competencias de la AP-9 a la Comunidad Autónoma de Galicia Proponente: GP. Bloque Nacionalista Galego Texto completo Boletín 8 de 7 de noviembre de 2016 Proposición de Ley de medidas para garantizar la energía como servicio público y contra la pobreza energética Proponente: Iniciativa Legislativa Popular Texto completo Boletín 8 de 7 de noviembre de 2016 Proposición de Ley, de modificación de la Ley 1/1993, de protección de animales domésticos y salvajes en cautividad Proponente: GP Bloque Nacionalista Galego Texto completo Boletín 11, de 10 de noviembre de 2016 ASAMBLEA DE MADRID Proyecto de Ley, de modificación de la Ley 3/2013, de 18 de junio, de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid Texto completo Boletín 87 de 10 de noviembre de 2016 Proyecto de Ley, , de creación del Colegio Profesional de Ambientólogos de la Comunidad de Madrid Texto completo Boletín 85, de 3 de noviembre de 2016 5 PARLAMENTO DE NAVARRA Proyecto de Ley, del Impuesto sobre Sociedades Texto completo Boletín 130, de 7 de noviembre de 2016 Proyecto de Ley , por la que se regulan los Tributos sobre el Juego en la Comunidad Foral de Navarra Texto completo Boletín 128, de 3 de noviembre de 2016 Proyecto de Ley, , por la que se modifica parcialmente la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, General Tributaria Texto completo Boletín 128, de 3 de noviembre de 2016 Proyecto de Ley de concesión de crédito extraordinario para obras de consolidación del polígono industrial Utzubar, en Arbizu Texto aprobado Boletín 138, de 23 d noviembre de 2016 Proyecto de Ley, por la que se modifica la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales Texto completo Boletín 128 de 3 de noviembre de 2016 Proyecto de Ley de concesión de suplemento de crédito para transferencias a organizaciones sindicales y empresariales por su representatividad Texto completo Boletín 134, de 14 de noviembre de 2016 Proyecto de Ley , por la que se establece la cuantía y reparto del Fondo de Participación de las Haciendas Locales en los Tributos de Navarra por Transferencias Corrientes para el ejercio presupuestario de 2017 Texto completo Boletín 134, de 14 de noviembre de 2016 Proyecto de Ley , , de modificación de diversos impuestos y otras medidas tributarias Texto completo Boletín 130, de 7 de noviembre de 2016 6 Proposición de Ley , por la que se establece el sistema de carrera profesional aplicable al personal diplomado sanitario, excluido el adscrito al Departamento de Salud y sus Organismos Autónomos Proponente: GP. Geroa Bai, EH. Bildu, Podemos-Ahal Dugu, APF de Izquierda Ezquerra Texto completo Boletín 135, de 15 de noviembre de 2016 PARLAMENTO VASCO Proposición de modificación de la Ley 1/1988, de 5 de febrero, del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas Proponente: GP Popular Vasco Texto completo Boletín 4 de 18 de noviembre de 2016 CORTES VALENCIANAS Proposición de Ley , de financiación justa de las entidades locales de la Comunidad Valenciana Proponente: GP. Popular Texto completo Boletín 127 de 16 de noviembre de 2016 Proyecto de Ley, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat Texto completo Boletín 123, de 3 de noviembre de 2016 Proyecto de Ley, integral del reconocimiento del derecho a la identidad y expresión de género a la Comunidad Valenciana Texto completo Boletín 128, de 18 de noviembre de 2016 ESTADO. REALES DECRETOS Real Decreto 410/2016, de 31 de octubre, por el que se aprueba el Plan Estadístico Nacional 2017-2020. Texto completo BOE 279, de 18 de noviembre de 2016 7 Real Decreto 415/2016, de 3 de noviembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales Texto completo BOE 267, de 4 de noviembre de 2016 Real Decreto 424/2016, de 11 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriale Texto completo BOE 274 de 12 de noviembre de 2016 Real Decreto 425/2016, de 11 de noviembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones de la Administración General del Estado al Seguro Agrario Texto completo BOE 274 de 12 de noviembre de 2016 Real Decreto 470/2016, de 18 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 1549/2009, de 9 de octubre, sobre ordenación del sector pesquero y adaptación al Fondo Europeo de la Pesca Texto completo BOE, 283, de 23 de noviembre de 2016 PRINCIPADO DE ASTURIAS. DECRETOS Decreto 60/2016, de 3 de noviembre, por el que se modifica el Decreto 45/1992, de 21 de mayo, de precios públicos, en lo que se refiere a los precios de albergues y residencias juveniles Texto completo Boletín 262, de 11 de noviembre de 2016 Decreto 61/2016, de 3 de noviembre, por el que se regula el Registro del Principado de Asturias de trabajadores expuestos a agentes cancerígenos o mutágenos Texto completo Boletín 262, de 11 de noviembre de 2016 Decreto 62/2016 de fecha 16-11-2016 por el que se modifica el Decreto 45/1992, de 21 de mayo, de precios públicos, en lo que se refiere a la prestación de servicios en la Estación Invernal y de Montaña de Valgrande-Pajares Texto completo Boletín 268 de fecha 18-11-2016 8 Decreto 63/2016 de fecha 16-11-2016 de novena modificación del Decreto 269/2007, de 7 de noviembre, por el que se establecen los precios públicos por la prestación de servicios en la Estación Invernal de Fuentes de Invierno Texto completo Boletín 268 de fecha 18-11-2016 Decreto 65/2016 de fecha 16-11-2016 de modificación del Decreto 92/1989, de 3 de agosto, sobre indemnizaciones por razón del servicio en la Administración del Principado de Asturias Texto completo Boletín 268 de fecha 18-11-2016 DISPOSICIONES DE LA UNIÓN EUROPEA Reglamento (UE, Euratom) 2016/2030 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de octubre de 2016, por el que se modifica el Reglamento (UE, Euratom) nº 883/2013, en lo que se refiere a la secretaría del Comité de Vigilancia de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) Texto completo DOUE nº 317 de 23/11/2016 Reglamento (UE) 2016/2029 de la Comisión, de 10 de noviembre de 2016, por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 338/97 del Consejo, relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio Texto completo DOUE nº 316 de 23/11/2016 Decisión (UE) 2016/2026 del Consejo, de 15 de noviembre de 2016, sobre las contribuciones financieras que deben ingresar los Estados miembros para financiar el Fondo Europeo de Desarrollo, incluidos el límite máximo en 2018, el importe anual de 2017, el primer tramo de 2017, y una previsión indicativa y no vinculante de los importes anuales de la contribución para los años 2019 y 2020 Texto completo DOUE nº 313 de 19/11/2016 Decisión de Ejecución (UE) 2016/2018 de la Comisión, de 15 de noviembre de 2016, por la que se excluyen de la financiación de la Unión Europea determinados gastos efectuados por los Estados miembros con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) [notificada con el número C(2016) 7232] Texto completo DOUE(L) nº 312 de 18/11/2016 9 Reglamento (UE) 2016/1952 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de octubre de 2016, relativo a las estadísticas europeas sobre los precios del gas natural y la electricidad y por el que se deroga la Directiva 2008/92/CE Texto completo DOUE nº 311 de 17/11/2016 Reglamento (UE) 2016/1953 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de octubre de 2016, relativo al establecimiento de un documento de viaje europeo para el retorno de los nacionales de terceros países en situación irregular y por el que se deroga la Recomendación del Consejo de 30 de noviembre de 1994. Texto completo DOUE nº 311 de 17/11/2016 Decisión (PESC) 2016/2001 del Consejo, de 15 de noviembre de 2016, sobre una contribución de la Unión al establecimiento y la gestión segura de un Banco de Uranio Poco Enriquecido (UPE) bajo el control del Organismo Internacional de la Energía Atómica (OIEA) en el marco de la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva Texto completo DOUE(L) nº 308 de 16/11/2016 Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1997 de la Comisión, de 15 de noviembre de 2016, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) nº 808/2014 en lo que atañe a la modificación de los programas de desarrollo rural y al seguimiento de las acciones para apoyar la integración de los nacionales de terceros países, y que corrige dicho Reglamento Texto completo DOUE(L) nº 308 de 16/11/2016 Decisión (UE) 2016/2003 de la Comisión, de 14 de noviembre de 2016, por la que se modifican las Decisiones 2009/300/CE, 2011/263/UE, 2011/264/UE, 2011/382/UE, 2011/383/UE, 2012/720/UE y 2012/721/UE con objeto de prorrogar la vigencia de los criterios ecológicos para la concesión de la etiqueta ecológica de la UE a determinados productos [notificada con el número C(2016) 7218] Texto completo DOUE nº 308 de 16/11/2016 Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1997 de la Comisión, de 15 de noviembre de 2016, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) nº 808/2014 en lo que atañe a la modificación de los programas de desarrollo rural y al seguimiento de las acciones para apoyar la integración de los nacionales de terceros países, y que corrige dicho Reglamento Texto completo DOUE nº 308 de 16/11/2016 10 Decisión de Ejecución (UE) 2016/1989 del Consejo, de 11 de noviembre de 2016, por la que se establece una recomendación para prorrogar la realización de controles temporales en las fronteras interiores en circunstancias excepcionales que pongan en peligro el funcionamiento global del espacio Schengen Texto completo DOUE(L) nº 306 de 15/11/2016 Reglamento Delegado (UE) 2016/1986 de la Comisión, de 30 de junio de 2016, por el que se complementa el Reglamento (UE) nº 223/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a las condiciones y los procedimientos para determinar si los Estados miembros deben reembolsar los importes irrecuperables en relación con el Fondo de Ayuda Europea para las personas más desfavorecidas. Texto completo DOUE(L) nº 306 de 15/11/2016 Reglamento Delegado (UE) 2016/1969 de la Comisión, de 12 de septiembre de 2016, que modifica el Reglamento (CE) nº 428/2009 del Consejo, por el que se establece un régimen comunitario de control de las exportaciones, la transferencia, el corretaje y el tránsito de productos de doble uso Texto completo DOUE nº 307 de 15/11/2016 Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1927 de la Comisión, de 4 de noviembre de 2016, sobre los modelos de los planes de seguimiento, los informes de emisiones y los documentos de conformidad contemplados en el Reglamento (UE) 2015/757 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al seguimiento, notificación y verificación de las emisiones de dióxido de carbono generadas por el transporte marítimo Texto completo DOUE nº 299 de 05/11/2016 Decisión de Ejecución 2016/1926 de la Comisión, de 3 de noviembre de 2016, relativa a la aprobación del techo fotovoltaico cargador de baterías como tecnología innovadora para la reducción de las emisiones de CO2 de los turismos de conformidad con el Reglamento (CE) nº 443/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo Texto completo DOUE nº 297 de 04/11/2016 Directiva (UE) 2016/1919 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de octubre de 2016, relativa a la asistencia jurídica gratuita a los sospechosos y acusados en los procesos penales y a las personas buscadas en virtud de un procedimiento de orden europea de detención. Texto completo DOUE nº 297 de 04/11/2016 11 JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL Acuerdo de 15 de septiembre de 2016, del Pleno del Tribunal Constitucional, por el que se regula el Registro General y se crea el Registro Electrónico del Tribunal Texto completo BOE, 284, de 24 de noviembre de 2016. Recurso de inconstitucionalidad n.º 995-2013, contra los artículos 1 al 11 de la Ley 10/2012, de 20 de noviembre, por la que se regulan determinadas tasas en el ámbito de la Administración de Justicia y del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses Texto completo BOE, 273, de 11 de noviembre de 2016 Sala Primera. Sentencia 160/2016, de 3 de octubre de 2016. Cuestión de inconstitucionalidad 3642-2013. Planteada por la Sección Sexta de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, en relación con los artículos 2.2 y 6 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad. Principio de irretroactividad de las normas restrictivas de derechos individuales: extinción, por pérdida de objeto, de la cuestión de inconstitucionalidad (STC 83/2015) Texto completo BOE, 276, de 15 denoviembre de 2016 Sala Segunda. Sentencia 161/2016, de 3 de octubre de 2016. Recurso de amparo 6526-2013. Promovido por don José Manuel Mosquera Castela en relación con la sanción impuesta por la comisión disciplinaria del centro penitenciario de Madrid IV (Navalcarnero) y las resoluciones del Juzgado de Vigilancia Penitenciaria que la confirmaron. Vulneración del derecho a la presunción de inocencia: resolución sancionadora, dictada sin consideración de las pruebas de descargo propuestas por el interno, que valora indebidamente un testimonio de referencia Texto completo BOE, 276, de 15 denoviembre de 2016 Sala Primera. Sentencia 162/2016, de 3 de octubre de 2016. Recurso de amparo 5281-2014. Promovido por doña Tania María Chico Fernández respecto de la Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco que desestimó su impugnación de resolución del Ministerio de Justicia sobre derechos retributivos. Vulneración del derecho a no padecer discriminación por razón de sexo: resoluciones administrativas y judiciales que niegan derechos económicos y profesionales inherentes al nombramiento como Magistrada a quien no pudo tomar posesión de la plaza al disponer de licencia por riesgo de embarazo (STC 66/2014) Texto completo 12 BOE, 276, de 15 denoviembre de 2016 Sala Segunda. Sentencia 163/2016, de 3 de octubre de 2016. Recurso de amparo 3467-2015. Promovido por Inmobiliaria Osuna, S.L.U., respecto de las resoluciones dictadas por un Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Málaga en proceso sobre liquidación de tasa por licencia urbanística de obras. Vulneración del derecho a la tutela judicial sin indefensión: inadmisión de recurso contencioso-administrativo por incumplimiento de la carga de aportar los documentos acreditativos de la satisfacción de los requisitos exigidos a las personas jurídicas para entablar acciones, incurriendo en error (STC 167/2014) Texto completo BOE, 276, de 15 denoviembre de 2016 Sala Segunda. Sentencia 164/2016, de 3 de octubre de 2016. Cuestión de inconstitucionalidad 3178-2016. Planteada por la Sala de lo Social del Tribunal Supremo en relación con la disposición adicional primera de la Ley de la Asamblea de Madrid 4/2010, de 29 de junio, de medidas urgentes, por la que se modifica la Ley 9/2009, de 23 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad de Madrid para 2010. Competencias sobre ordenación general de la economía: nulidad del precepto legal autonómico que no excepciona al personal laboral no directivo de las sociedades mercantiles públicas de la reducción salarial establecida en la legislación básica estatal (STC 219/2013) Texto completo BOE, 276, de 15 denoviembre de 2016 Pleno. Sentencia 165/2016, de 6 de octubre de 2016. Recurso de inconstitucionalidad 18702011. Interpuesto por el Gobierno de Aragón respecto de diversos preceptos de la Ley 40/2010, de 29 de diciembre, de almacenamiento geológico de dióxido de carbono. Competencias sobre ordenación general de la economía, medio ambiente y minas: constitucionalidad de los preceptos legales que reservan a la Administración del Estado la concesión de almacenamiento. Voto particular Texto completo BOE, 276, de 15 denoviembre de 2016 Pleno. Sentencia 166/2016, de 6 de octubre de 2016. Recurso de amparo 5886-2012. Promovido por la entidad Hércules Club de Fútbol, Sociedad Anónima Deportiva, respecto de las resoluciones dictadas por un Juzgado de lo Social de Alicante y el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en proceso por despido. Supuesta vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva (acceso al recurso): inadmisión de recurso de suplicación fundada en el incumplimiento del requisito de consignación de la cantidad objeto de condena Texto completo BOE, 276, de 15 denoviembre de 2016 13 Pleno. Sentencia 167/2016, de 6 de octubre de 2016. Cuestión de inconstitucionalidad 6599-2013. Planteada por la Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional en relación con la disposición adicional tercera del Real Decreto-ley 14/2010, de 23 de diciembre, por el que se establecen medidas urgentes para la corrección del déficit tarifario del sector eléctrico. Principios de igualdad y de interdicción de la arbitrariedad: constitucionalidad del precepto legal que concreta la obligación de financiación por el sector eléctrico de planes de ahorro y eficiencia energética Texto completo BOE, 276, de 15 denoviembre de 2016 Pleno. Sentencia 168/2016, de 6 de octubre de 2016. Recurso de inconstitucionalidad 19952014. Interpuesto por el Gobierno del Principado de Asturias en relación con diversos preceptos de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. Competencias sobre régimen local: pérdida parcial de objeto del recurso de inconstitucionalidad (SSTC 41/2016 y 111/2016), interpretación conforme de la disposición legal estatal que salva la organización comarcal estatutariamente prevista en la gestión de servicios supramunicipales Texto completo BOE, 276, de 15 denoviembre de 2016 Pleno. Sentencia 169/2016, de 6 de octubre de 2016. Recurso de inconstitucionalidad 39252015. Interpuesto por más de cincuenta diputados del Grupo Parlamentario Socialista en el Congreso respecto del artículo 1.1 del Real Decreto-ley 7/2015, de 14 de mayo, por el que se conceden créditos extraordinarios y un suplemento de crédito por importe de 856.440.673,35 euros en el presupuesto del Ministerio de Defensa, para atender al pago de obligaciones correspondientes a programas especiales de armamento y a la realización de otras actuaciones del Departamento. Límites a los decretos-leyes: ausencia del presupuesto habilitante necesario para la concesión urgente de un crédito extraordinario en el presupuesto del Ministerio de Defensa (STC 126/2016) Texto completo BOE, 276, de 15 denoviembre de 2016 Pleno. Sentencia 170/2016, de 6 de octubre de 2016. Recurso de inconstitucionalidad 16242016. Interpuesto por más de cincuenta diputados del Grupo Parlamentario Podemos-En Comú Podem-En Marea en el Congreso de los Diputados respecto de la disposición adicional de la Ley 4/2015, de 18 de diciembre, de modificación de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del suelo de la Comunidad de Madrid. Principios de interdicción de la arbitrariedad y exclusividad jurisdiccional, derecho a la tutela judicial efectiva: constitucionalidad del precepto legal autonómico que excluye el suelo urbano y el suelo 14 urbanizable sectorizado del ámbito de aplicación del límite de tres alturas para los edificios de nueva construcción Texto completo BOE, 276, de 15 denoviembre de 2016 Pleno. Sentencia 171/2016, de 6 de octubre de 2016. Conflicto positivo de competencia 2761-2016. Planteado por el Gobierno de la Generalitat de Cataluña en relación con diversos preceptos del Real Decreto 56/2016, de 12 de febrero, por el que se transpone la Directiva 2012/27/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, relativa a la eficiencia energética, en lo referente a las auditorías energéticas, acreditación de proveedores de servicios y auditores energéticos y promoción de la eficiencia del suministro de energía. Competencias sobre ordenación general de la economía, medio ambiente y energía: interpretación conforme de los preceptos reglamentarios que atribuyen competencias a la Administración del Estado en función de la potencia de instalaciones térmicas de generación de electricidad (STC 32/2016) Texto completo BOE, 276, de 15 denoviembre de 2016 Pleno. Auto 168/2016, de 4 de octubre de 2016. Cuestión de inconstitucionalidad 22092016. Inadmite a trámite la cuestión de inconstitucionalidad 2209-2016, planteada por el Juzgado de Primera Instancia número 38 de Barcelona en relación con los artículos 17 y 540 de la Ley de Enjuiciamiento Civil Texto completo BOE, 276, de 15 de noviembre de 2016 Pleno. Auto 170/2016, de 6 de octubre de 2016. Impugnación de disposiciones autonómicas 6330-2015. Estima el incidente de ejecución de la Sentencia 259/2015, de 2 de diciembre, y el Auto 141/2016, de 19 de julio, promovido por el Gobierno de la Nación, en relación con una resolución dictada por el Parlamento de Cataluña Texto completo BOE, 276, de 15 de noviembre de 2016 Recurso de inconstitucionalidad nº. 5724-2016, contra el inciso final del apartado Uno del artículo 49 de la Ley 2/2016, de 28 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Autónoma de Aragón, que modifica el artículo 5 de la Ley 5/2005, de 14 de junio, de Ordenación del Sistema Universitario de Aragón. Texto completo BOE nº 281 de 21 de noviembre de 2016 Conflicto positivo de competencia nº. 5625-2016, en relación con los artículos 2, 4, 5, 7, 8 apartados 1, 2 párrafo segundo y 3, 12, 17, disposición adicional segunda y disposiciones 15 finales segunda y quinta del Real Decreto 310/2016, de 29 de julio, por el que se regulan las evaluaciones finales de Educación Secundaria Obligatoria y de Bachillerato. Texto completo BOE nº 281 de 21 de noviembre de 2016 NOTICIAS de la DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA, Nº 15 3 3 al 24 de noviembre Últimas noticias. (Ordenadas de más recientes a más antiguas) El Parlamento derrota al Gobierno y tramita elevar el salario mínimo a 800 euros El PP ha perdido en el Pleno dos votaciones: una proposición de ley y una de no de ley (elpais.es) Actualidad Diaria, 23 de noviembre Báñez: "Nadie que trabaje 40 horas cobra por debajo del salario mínimo, sería ilegal" Así lo ha dicho la ministra de Empleo en la primera sesión de control al Gobierno de esta legislatura en el Congreso de los Diputados. Alberto Garzón le ha preguntado por sus medidas contra la precariedad. (20minutos.es) Actualidad Diaria, 23 de noviembre TC: La ejecución de sus sentencias; por Julio Banacloche, Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Complutense El día 23 de noviembre de 2016, se ha publicado en el diario ABC, un artículo de Julio Banacloche, en el cual el autor considera que el TC haya avalado la decisión del Parlamento de dotarlo de mayores poderes para ejecutar sus decisiones era lógico y razonable, porque no puede ser inconstitucional la existencia de instrumentos legales dirigidos a tal fin. Diario del Derecho, 23 de noviembre El oasis desecado; por Javier García Fernández, catedrático de Derecho Constitucional. El día 18 de noviembre de 2016, se ha publicado en el diario El País, un artículo de Javier García Fernández, en el cual el autor opina que la política catalana actual se caracteriza por una fractura social profunda, por el poder que ejercen un partido minoritario y dos grupos que no han acudido a las elecciones, por la ocupación de la calle y la deslegitimación del Estado. Diario del Derecho, 18 de noviembre El quinto invitado; por José M. de Areilza Carvajal, profesor de ESADE y Cátedra Jean Monnet Seleccionadas de los boletines de noticias elaborados por Newsletter (Diario del Derecho) y Paraprofesionales.com (Actualidad diaria), boletín del Diario La Ley y otras alertas de suscripción 3 16 El día 18 de noviembre de 2016, se ha publicado en el diario ABC, un artículo de José M. de Areilza Carvajal, en el cual el autor opina que lo mejor y lo peor de Trump es su altísimo grado de imprevisibilidad y por eso las instituciones y el ordenamiento jurídico tendrán un papel fundamental para limitar los daños. Diario del Derecho, 18 de noviembre El plan sindical para recuperar poder adquisitivo: subir los salarios "hasta el 3%" en 2017 CCOO y UGT han trasladado a la patronal la necesidad de que los incrementos salariales para 2017 se muevan en una franja entre el 1,8% y el 3%. Según los sindicatos se debe recuperar poder de compra para relanzar la economía, después de que los salarios perdieron 4,8 puntos desde 2009. (20minutos.es) Actualidad Diaria, 17 de noviembre El populismo; por Daniel García-Pita Pemán, Jurista El día 17 de noviembre de 2016, se ha publicado en el diario ABC, un artículo de Daniel García-Pita Pemán, en el cual el autor considera que el populismo, en lenguaje postmoderno, es una tecnología o, más antiguamente, un sistema, o incluso mejor, un método, de actuación política. Diario del Derecho, 17 de noviembre Hablemos del vicepresidente; por Jorge de Esteban, catedrático de Derecho Constitucional El día 16 de noviembre de 201 6, se ha publicado en el diario El Mundo, un artículo de Jorge de Esteban, en el cual el autor opina sobre la figura del vicepresidente de los Estados Unidos. Diario del Derecho, 16 de noviembre La UE pone fin a la austeridad con un estímulo de 50.000 millones La CE no congelará los fondos a España (elpais.es) Actualidad Diaria, 16 de febrero España recauda aún menos en impuestos ambientales y se estanca a la cola de la UE Si ya de por sí España recaudaba poco en impuestos ambientales comparado con los países de su entorno, el INE ha confirmado este miércoles que en 2014, el último año del que se han conocido datos, se ingresó aún menos por políticas fiscales en este concepto. (20minutos.es) Actualidad Diaria, 16 de febrero Juristas y oenegés piden que los hijos de víctimas por machismo tengan pensión De los tres pactos que ofrece el Gobierno, el más factible es el de violencia de género (lavanguardia.com) Actualidad Diaria, 15 de noviembre El día que ocupé el trono… Mateo C. JUAN GÓMEZ 17 Según el Diccionario de la Real Academia Española, la acepción principal del término trono refiere a un «asiento con gradas y dosel, que usan los monarcas y otras personas de alta dignidad, especialmente en los actos de ceremonia». En la simbología social, la ubicación de los celebrantes siempre ha sido una manifestación didáctica de poder, una muestra de la jerarquía de mando. Boletín diario La Ley, 15 de noviembre De dónde saldrá el dinero para las pensiones de viudedad El Congreso abordará en las próximas semanas si las pensiones de supervivencia se pagan con los presupuestos del Estado (elpais.es) Actualidad Diaria, 14 de noviembre El absentismo laboral se dispara en 2016 a niveles por encima de antes de la crisis Las bajas por contingencia común aumentaron hasta septiembre un 10,6% interanual. Sobre todo, el aumento se da en el régimen general, aunque también aumenta el absentismo entre los autónomos. Los motivos: más trabajadores por la recuperación económica y falta de concienciación en empresas y empleados. (20minutos.es) Actualidad Diaria, 14 de noviembre Sospechosos, investigados, denunciados, querellados, imputados, procesados, acusados, encausados y, al fin…¿ Condenados o absueltos? Todo ello sin “dilaciones innecesarias". Sonia CALAZA LÓPEZ (**). En este trabajo hemos tratado de explorar el verdadero alcance de las novedosas expresiones investigado y encausado, con carácter previo a la elaboración de una propuesta terminológica más ajustada a la realidad del proceso penal, en el que existe una ineludible conexión cronológica entre el momento de la atribución o imputación delictiva y el surgimiento del derecho de defensa, con el despliegue de todas las proyecciones que le son propias en un plazo determinado, esto es, “sin dilaciones innecesarias”. Boletín diario La Ley, 14 de noviembre El TS tumba el canon digital del PP para que no lo paguen todos los españoles Declara "nulo" e "inaplicable" el modelo implantado en 2012 que reguló el pago con cargo a los Presupuestos Generales. (elespanol.com) Actualidad Diaria, 11 de noviembre El primer gran pacto de Estado sellará el actual déficit de las pensiones Se quiere garantizar que se restituya el equilibrio financiero del sistema de pensiones, que cerrará con 18.000 millones de déficit (abc.es) Actualidad Diaria, 11 de noviembre Trump: riesgos y oportunidades; por Antonio Garrigues Walker, jurista El día 11 de noviembre de 2016, se ha publicado en el diario ABC, un artículo de Antonio Garrigues Walker, en el cual el autor opina que hay que asumir el triunfo de Trump y en vez de limitarse a magnificar los posibles riesgos, lo inteligente será concentrarse en las 18 oportunidades que se abren en política exterior, en economía y en general en todos los sectores. Diario del Derecho, 10 de noviembre Esqueletos que pudieron con Hillary; por Rafael Navarro-Valls, catedrático y presidente de las Academias Jurídicas de Iberoamérica El día 10 de noviembre de 2016, se ha publicado en el diario El Mundo, un artículo de Rafael Navarro-Valls, en el cual el autor considera que un factor importante en la victoria de Donald Trump es su hábil instrumentalización del populismo. Diario del Derecho, 10 de noviembre Condenas en l os 'juicios paralelos'; por Carlos Domínguez Luis, abogado del Estado excedente El día 9 de noviembre de 2016, se ha publicado en el diario El Mundo, un artículo de Carlos Domínguez Luis, en el cual el autor considera que lo deseable es que las condenas de imprenta o de televisión cedan también frente a la realidad de las posteriores sentencias absolutorias o los autos de archivo, con igual intensidad que la inicial -y precipitada- consideración de los investigados y acusados como culpables. Diario del Derecho, 10 de noviembre Conservación de la cadena de custodia de una evidencia informática Javier RUBIO ALAMILLO. No han sido pocas las ocasiones en las que los Tribunales han denegado la validez procesal a pruebas informáticas (1) en procedimientos judiciales debido a la destrucción de la cadena de custodia de las mismas. La cadena de custodia es un asunto de extrema importancia en lo que a pruebas informáticas se refiere, puesto que determinar una posible alteración de la prueba en una evidencia de este tipo es una cuestión matemática y absolutamente dicotómica, esto es, o la prueba no ha sido alterada o la prueba ha sido alterada (salvo, actualmente, para evidencias informáticas de teléfonos móviles, en las que se ahondará en este artículo). Si la prueba no ha sido alterada desde su recolección hasta su estudio forense (2), la cadena de custodia habría sido conservada, mientras que, por el contrario, si la prueba ha sido alterada, la cadena de custodia habría sido destruida. Diario La Ley, 9 de noviembre La presidenta del Parlament balear lleva a los tribunales su expulsión de Podemos La presidenta del Parlament balear ha anunciado este martes que llevará a los tribunales el expediente que ha abierto la dirección de Podemos por el cual se le suspende cautelarmente de militancia. Según ha asegurado, no descarta incluso presentar demandas y "si puede alguna querella" contra "bastante gente". (lavanguardia.com) Actualidad Diaria, 8 de noviembre ¿Quo Vadis, España?; por Juan Antonio Sagardoy, Académico Numerario de la Real de Jurisprudencia y Legislación 19 El día 5 de noviembre de 2016 se ha publicado en el diario ABC, un artículo de Juan Antonio Sagardoy, en el cual el autor opina que España es una gran nación y tiene los ingredientes necesarios para que sea un privilegio vivir en ella. Diario del Derecho, 7 de noviembre Sobre la prohibición de los toros; por Tomás-Ramón Fernández, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Complutense de Madrid El día 4 de noviembre de 2016, se ha publicado en el diario El Mundo, un artículo de Tomás-Ramón Fernández en el cual el autor considera que pueblo soberano no ha delegado en los gobernantes el poder de destruir o eliminar ninguno de los bienes que integran su patrimonio cultural. Diario del Derecho, 4 de noviembre ¿Hay o no libertad de voto?; por Antonio Torres del Moral, catedrático de Derecho Constitucional El día 3 de noviembre de 2016, se ha publicado en el diario El Mundo, un artículo de Antonio Torres del Moral, en el cual el autor opina que el real funcionamiento del sistema político se basa, hoy más que nunca, en la disciplina de voto que imponen los partidos políticos a sus parlamentarios. Diario del Derecho, 3 de noviembre CIE no, para nadie; por Diego Boza Martínez, profesor de Derecho Penal en la Universidad de Cádiz El día 3 de noviembre de 2016, se ha publicado en el diario El País, un artículo de Diego Boza Martínez, en el cual el autor considera que la existencia de centros de internamiento en las condiciones actuales es inconstitucional. Diario del Derecho, 3 de noviembre El balance de la purga de Erdogan: 127.359 funcionarios despedidos o suspendidos La campaña contra los gülenistas, que no solo ha afectado a cargos e instituciones públicas, ha provocado la detención de más de 200 periodistas y el cierre de más de 100 medios. (publico.es) Actualidad Diaria, 3 de noviembre Críticas a la medida de libertad vigilada aplicable a los condenados por delitos de terrorismo Carlos Javier MARTÍNEZ MUÑOZ. La reforma del Código Penal español en 2010 introdujo la libertad vigilada entre las medidas de seguridad no privativas de libertad. Esta medida es aplicable, entre otros, a los terroristas, justificándose en la protección de las víctimas potenciales, la peligrosidad del sujeto y las dificultades de reintegración. Sin embargo la realidad es que la medida 20 corre el riesgo de convertirse en un control excesivo y prolongado de los delincuentes que ya han cumplido su condena. Diario La Ley, 3 de noviembre Corrupción, juzgada Amaia Huarte Dos grandes juicios eclipsarán en los próximos meses la actividad judicial de la Audiencia Nacional. Empresarios, banqueros, exdiputados, exconsejeros y hasta exministros se verán las caras con la Justicia en las vistas de las denominadas 'Tarjetas Black' y de la pieza principal de la trama Gürtel. Diario La Ley, 3 de noviembre 21
