Sun Tzu, El Arte de la Guerra

EL PRODIGIO DE LA VIDA
Tú que recién asomas al mundo,
El valor de la vida está más allá de todo precio.
Tú, con el sol y las estrellas,
has recibido el don de estar vivo.
La luz que ilumina el cielo
acaricia la frente reverdecida de la tierra
Y te ata por siempre al Universo con lazos de amistad;
Esta luz ha besado tus ojos.
Frente a ti se pierde en el infinito el sendero del alma.
Te pone en marcha a ti, solitario peregrino,
Y es un prodigio que estremece el corazón.
Rabindranath Tagore.
Orientadore:
LUIS FELIPE CASTRILLON
ESTUDIANTE
Manizales
PROGRAMA GENERAL DE LA ASIGNATURA

PRIMERA UNIDAD: El Orden Mundial tras la Segunda Guerra Mundial

SEGUNDA UNIDAD: Tensiones Capitalismo – Socialismo

TERCERA UNIDAD: La Globalización y la República de Colombia

CUARTA UNIDAD: Participación y responsabilidad democrática.
LOGROS PRIMER PERÍODO
 Analizará desde el punto de vista político, económico. social y cultural los
efectos de algunos hechos históricos mundiales sobresalientes del siglo XX
como las guerras mundiales.
 Interpretará las implicaciones de la Segunda Guerra en la caída del Viejo Orden
Mundial.
 Cumplirá oportunamente con los deberes escolares propuestos en la asignatura.
 Acatará las normas propuestas en el Manual de Convivencia generando un
ambiente adecuado para vivir en comunidad.
JUSTIFICACIÓN
En este nuevo año de estudio de las CIENCIAS SOCIALES, tendrá la oportunidad de
avanzar en el conocimiento del hombre en el largo camino de la vida sobre el planeta.
La temática del presente año, diseñada de acuerdo con los lineamientos curriculares
establecidos por el MEN en mayo del 2002, nos permite afianzar el conocimiento
acerca del orden mundial que se estableció como consecuencia de las dos guerras
mundiales.
Esta primera unidad nos permitirá analizar cómo influyeron las diferencias ideológicas
y políticas de Estados Unidos y la Unión Soviética, las cuales extendieron su control
sobre otros países, formando dos bloques de poder, cuyas consecuencias marcaron la
bipolaridad en el mundo por espacio de medio siglo.
Es mi intención despertar en Ud. querido joven el amor por el área que además de
brindarle conocimiento y cultura, le ofrece las herramientas para que aprenda a
valorar y a juzgar los aciertos de nuestros antepasados, así como las posibles fallas
para no volver a cometerlas.
LOGRO GENERAL DE LA ASIGNATURA

Reconocer y aplicar las normas básicas de convivencia que favorecen la
formación personal y contribuyen a generar un adecuado comportamiento social.
PROPÓSITO
CONTENIDO PRIMERA UNIDAD




El Mundo después de 1945
Conferencias y Tratados de paz
La Guerra Fría
Organismos Internacionales.
BIBLIOGRAFÍA
 AGUIRRE, Zuleta María Floralba. Geografía del Mundo Desarrollado.
Universidad de Caldas, 1997.
 CASTAÑO, Zapata Ricardo Alberto. Del Socialismo al Neoliberalismo.
Universidad de Caldas.
 COOK, Chris. Diccionario de términos históricos. Alianza Ediciones del Prado.
 CORTÉS, José David, RODRÍGUEZ, Claudia Alicia y VARGAS, Po Martín
Eduardo. Espacios 9. Grupo Editorial Norma Educativa, 2001.
 “EL TIEMPO”, Países del Mundo. Casa Editorial El Tiempo.
 ENCICLOPEDIA TEMÁTICA MICROSOFT ENCARTA. 2002 – 2005.
 GIRALDO, Escobar Sol Astrid y otros. Grandes Temas Mundiales del Siglo
XX, Proyecto editorial EL ESPECTADOR. 2000.
 ROBERTS, John M. El Mundo desde 1914. Círculo de Lectores.
ASIGNATURA
:
Ciencias Sociales
Guía
1
Grado:
10º.
ESTUDIANTE
:
_______________________________
Tiempo:
________________
PROFESOR
:
Fecha:
_ ______________
Jorge Elí Pachón Hernández
REFLEXIÓN:
“Estén siempre
alegres; la vida pasa
pero lo que se hace por
el Señor, permanece”.
Tecla Merlo.
TEMA
El Mundo después de la Segunda Guerra Mundial
INDICADOR DE LOGRO
 Descubre la relación entre el final de la Segunda Guerra y el origen del mundo
bipolar.
EVALUACIÓN INICIAL
 ¿Qué causa o causas influyeron en el desarrollo de la Segunda Guerra Mundial?
 ¿Cuáles fueron los sistemas de alianzas? Mencione los países más
representativos.
 Describa brevemente el final de la Segunda Guerra.
CONTENIDO
El mundo creado por la guerra
Es innegable que la derrota de la Alemania nazi libró a la mayor parte de la raza
humana de un terror escalofriante. Nunca antes se había visto que un régimen tan ruin
ocupara el gobierno de un país civilizado. La prueba definitiva se descubrió en los
espantosos campos de concentración liberados por los ejércitos aliados a medida que
avanzaban; el trato a los prisioneros superaba todo lo imaginable en cuánto a sádica
brutalidad e insensible desidia. Los presos que sufrieron hambre, tortura y explotación
padecieron a veces como adversarios políticos de los nazis, otras como rehenes o
trabajadores esclavizados y otras – lo que era descaradamente ilegal – por el mero hecho
de ser prisioneros de guerra; entre éstos había una categoría especial – en su mayor
parte formada por gran cantidad de judíos -, destinada al exterminio. Los nazis
emprendieron un intento sistemático de aniquilar a las personas de determinados
orígenes raciales; en el caso de los judíos se refirieron a la “solución final” del
“problema judío”. Se presume que murieron, como mínimo, cinco millones de judíos,
fuera en los campos de exterminio mediante fusilamientos y carnicerías a lo largo y
ancho de Europa Oriental o por el exceso de trabajo y el hambre en los establecimientos
de trabajos forzados. Acabar con el sistema que hizo todo eso supuso una gran victoria.
El costo de la guerra fue enorme. Aunque nunca se conocerán las cifras exactas,
probablemente en la guerra murieron más de cincuenta millones de personas; sólo Rusia
perdió un escalofriante total superior a los veinte millones. La inanición y las
enfermedades contribuyeron a aumentar el total en Europa (a medida que la guerra
tocaba a su fin) y la gran hambruna que asoló a la India en 1943 se llevó un mínimo de
dos millones.
Sin embargo, el horrorizado alivio que sintieron al descubrir los males de que se había
salvado el mundo gracias al derrocamiento de los nazis se mezcló con el desaliento; el
hecho de que semejantes cosas hubiesen sido posibles en una de las sociedades más
avanzadas arrojaba dudas respecto de la civilización occidental. A pesar de todo,
también reinaba un gran optimismo, se creía que el nuevo mundo posbélico podía y
debía contar con una organización mejor que la creada en 1918: La Sociedad de
Naciones. Como consecuencia de todo esto se creó la Organización de las Naciones
Unidas – ONU-; a partir de ese momento todos los países del mundo se interesarían más
que nunca por los asuntos de los demás.
En primer lugar, se plantearon los problemas materiales. Las ciudades de Alemania y
Japón habían sido arrasadas por los bombardeos; la invasión y las campañas de
liberación habían desvastado Rusia; Europa corría el peligro de sufrir hambrunas o
enfermedades epidémicas; en 1945, millones de refugiados ocupaban las carreteras del
continente intentando regresar a sus países de origen… o tratando de eludir que los
enviaran de regreso.
La estructura política sufrió transformaciones a un nivel más profundo: cuatro grandes
potencias de 1939 – Alemania, Francia, Italia y Japón –soportaron la derrota y la
ocupación por parte del enemigo. Aunque durante la guerra se consideró a China una
gran potencia, en 1945 todavía no se le tomaba en serio como tal. De las antiguas
grandes potencias europeas, sólo Gran Bretaña y Rusia conservaban su preponderancia
a los ojos del mundo. Francia e Italia resurgieron bajo nuevos regímenes (poco después
Italia se convirtió en República). En realidad, el destino de Europa y del mundo iba a ser
decidido por dos superpotencias, Estados Unidos y la Unión Soviética, a pesar de que
muchos de sus intereses no radicaban en Europa. Ambas tenían en el corazón de este
continente ejércitos mucho más poderosos que los de cualquier estado europeo.
Además, en 1945 Estados Unidos era la única nación que poseía armas atómicas y
dominaba el Pacífico.
Este reparto del poder garantizó la desaparición de la supremacía política de Europa en
otras partes del planeta. Aunque las posesiones coloniales perdurarían algunos años
más, era imposible que las potencias europeas dirigieran política y económicamente el
mundo como lo habían hecho antes de 1914 y, en cierta medida, hasta 1939. Pese a la
trayectoria de Gran Bretaña como potencia mundial, al terminar la guerra, Roosevelt y
Stalin negociaron sobre la cabeza de Churchill lo que ocurriría con el imperio británico
en cuánto se firmara la paz.
La prueba más fehaciente de la perdida supremacía de Europa se evidenció en la crisis
de Alemania, antaño la mayor potencia industrial y militar europea, estaba ahora en
ruinas (en el sentido más literal de la palabra), ocupada por ejércitos extranjeros y
privada de su propio gobierno. Dividida en cuatro zonas de ocupación, poco después
Alemania se escindiría por un lado entre los rusos y, por el otro, entre norteamericanos,
franceses y británicos; a largo plazo, esto conduciría a la partición de Alemania en dos.
La antigua línea divisoria europea (desde el Báltico hasta el Adriático) volvería a
aparecer, con el pretexto de la división entre dos mundos comunista y no comunista.
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
1. ¿Qué mensaje identifica en la reflexión de la guía?
2. ¿Qué entiende por supremacía europea?
Comprensión
3. Identifique los jefes de Estado mencionados en el contenido.
4. A la luz de la temática diga el significado de: terror escalofriante, régimen ruin,
escindir.
Análisis
5. ¿Cuáles fueron las consecuencias políticas de la guerra?
6. ¿Qué potencias desaparecieron y qué potencias surgieron?
Síntesis
7. A través de una síntesis, describa la situación en los campos de concentración nazis.
8. De acuerdo con la información del contenido, ¿qué consecuencias socioeconómicas
cree que dejó la guerra?
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
9. Demuestre cómo perdió Europa la supremacía mundial: causas y proceso.
10. Observe e interprete la caricatura alemana.
11. Describa en una caricatura o si lo prefiere en una historieta la situación de Alemania
antes y después de la guerra.
FORMACIÓN CONTINUADA
 Consultar cuáles fueron los acuerdos de Yalta y de Potsdam para la siguiente
clase.
ASIGNATURA
:
Ciencias Sociales
Guía 2
ESTUDIANTE
:
Tiempo:
PROFESOR
:
Fecha:
Grado: 10º.
______________
REFLEXIÓN:
“La fe en acción es
amor, y el amor en
acción es servicio”.
Teresa de Calcuta.
TEMA
El Socialismo y el Capitalismo: sistemas antagónicos
INDICADOR DE LOGRO
 Confronta las características del sistema socialista con las características del
sistema capitalista y adquiere elementos para juzgarlos.
EVALUACIÓN INICIAL
 Escriba una síntesis de la Revolución Industrial que se inició en Inglaterra a
fines del siglo XIX.
CONTENIDO
La Revolución Industrial que tanto bien le ha aportado a la humanidad, acarreó,
infortunadamente la explotación de la clase obrera y el conflicto de clase al interior del
sistema capitalista, agudizó al máximo las contradicciones entre el trabajo y el
capitalismo, situaciones que llevaron al mundo capitalista a conmociones económicas y
sociales y al surgimiento del socialismo.
La Revolución Industrial que tanto bien le ha aportado a la humanidad, acarreó,
infortunadamente la explotación de la clase obrera y el conflicto de clase al interior del
sistema capitalista, agudizó al máximo las contradicciones entre el trabajo y el
capitalismo, situaciones que llevaron al mundo capitalista a conmociones económicas y
sociales y al surgimiento del socialismo.
Como bien sabemos, con el proceso industrial surgieron nuevas clases sociales: la
burguesía y el proletariado y en el seno de ésta última apareció el movimiento obrero,
base del movimiento socialista, inspirado en la filosofía de Carlos Marx y Federico
Engels, quienes elaboraron una teoría científica sobre el futuro de la sociedad
capitalista. Partiendo de aquí, enuncian los principios generales de la futura sociedad
socialista, principios que fueron llevados a la práctica por Vladimir Ilich Lenin, en
Rusia, a principios del pasado siglo XX. El triunfo de la Revolución Rusa en 1917,
marcó el inicio de la bipolaridad mundial y la confrontación de dos sistemas socioeconómicos diferentes: capitalismo y socialismo.
La diferencia fundamental entre capitalismo y socialismo radica en la propiedad privada
o no, de los medios de producción. El sistema socialista rechaza la propiedad privada,
porque ésta conduce inevitablemente a la explotación del hombre por el hombre.
El afán de lucro que mueve al empresario capitalista, tiende a reducir los costos de
producción mediante la inclusión de nuevas técnicas, adquisición de materias primas
más baratas y la exigencia al trabajador de rendir al máximo, a cambio de un salario lo
más bajo posible.
Como solución a esta situación, los socialistas proponen la apropiación por los
trabajadores, representados en el Estado, de los medios de producción; lo cual no
significa que toda forma de propiedad sea abolida en la sociedad socialista. Existe
propiedad privada sobre los bienes de consumo: vivienda, automóvil, enseres
domésticos y personales, ahorro privado y otros, que podrán incluso ser heredados por
los descendientes. Se mantienen ciertas formas de propiedad como pequeñas empresas
artesanales.
La propiedad colectiva toma dos formas: propiedad del Estado sobre la minería, la
industria, los transportes y el comercio cuya dirección está en manos de miembros de
organismos estatales; una segunda forma, es la cooperativa que suele darse en la
agricultura, ejemplo los koljozes y los sovjozes. Los koljozes eran asociaciones
cooperativas de agricultores en la que casi todos los medios de producción eran
propiedad común de los asociados, aunque la tierra era propiedad del Estado, este la
cedía al koljoz a perpetuidad y gratuitamente sin transferirle la propiedad jurídica. En
los sovjozes, los obreros trabajan a cambio de un salario que fija el Estado, además el
sovjoz aseguraba el abastecimiento de productos agrícolas a las grandes ciudades y
también servían de explotaciones piloto para experimentar y difundir métodos de
cultivo. La propiedad colectiva conlleva una dirección colectiva de la economía, que se
expresa en una política de planificación total y, con la planificación centralizada es
posible garantizar el derecho al trabajo.
Otra gran diferencia entre ambos sistemas es el precio de los productos, mientras en la
economía capitalista, el precio juega un papel muy importante como nexo entre
productores y consumidores, en el sistema socialista, el precio sólo tiene un valor
contable y no determina la producción, ya que ésta está programada de antemano por el
correspondiente organismo planificador. El Estado utiliza el precio para estimular o
frenar el consumo de un determinado producto.
El motor de la economía capitalista es el deseo de lucro personal; en tanto que, en el
sistema socialista no existen propietarios de los medios de producción y por ello los
beneficios de la empresa revierten en la colectividad. Por tanto, el interés por
enriquecerse deja de ser el motor económico para basarse en lo que se ha llamado la
emulación colectiva, es decir, la concientización de la población por medio de una
llamada constante a la solidaridad social, con el objetivo de construir el socialismo y
poder llegar a la sociedad comunista.
En el socialismo, es abolido el Estado burgués y reemplazado por el Estado proletario,
que por medio de la revolución se toma el poder; en otras palabras, el país no está en
manos de unos pocos como en el capitalismo, sino que el país pertenece al pueblo y será
dirigido por el pueblo en beneficio del pueblo. La dictadura del proletariado alcanza por
primera vez la democracia política y económica para el pueblo, pues en el capitalismo
sólo existe la democracia para una minoría.
El socialismo se basa en el principio “de que cada cual según su capacidad, a cada cual
según su trabajo”. Es decir, no todos reciben el mismo salario: el trabajador
especializado recibe más que el no especializado, a la gente se le paga de acuerdo con la
cantidad y la calidad de su trabajo.
El socialismo no puede proporcionar todavía justicia ni igualdad, subsisten las
diferencias de riqueza, pero queda descartada ya la explotación del hombre por el
hombre, debido a que no es posible apoderarse a título de propiedad privada, de los
medios de producción, de las fábricas, las máquinas, la tierra y otros.
A pesar de existir desigualdad de rentas, existe igualdad de oportunidades; por ejemplo,
la educación es gratuita y obligatoria para todos, los trabajadores no calificados tienen
acceso inmediato a los centros de entrenamiento y adquieren la experiencia necesaria
para convertirse en trabajadores calificados.
El dominio del dinero sobre el hombre es reemplazado por el dominio del hombre sobre
el dinero; el poder del hombre sobre la naturaleza aumenta porque al socializarse las
ganancias del trabajo, la responsabilidad es hacer una gran inversión en la investigación
científica.
En el socialismo la libertad se entiende como poder vivir en forma completa, tener
capacidad económica para satisfacer las necesidades elementales en cuanto a alimentos,
vestuario y habitación; más una real oportunidad de cultivar la mente, desarrollar la
personalidad y acabar con la inseguridad. El socialismo es el camino para erradicar el
hambre, el desempleo, la inseguridad, la desigualdad, debido a las oportunidades que
proporciona la sociedad.
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
1. ¿Qué mensaje entiende en la reflexión?
2. ¿Qué entiende por lucro personal?
Comprensión
3. Defina los términos: lucro, koljozes, sovjozes.
4. Identifique los personajes mencionados en el contenido.
Análisis
5. ¿Cuál es la relación entre el incipiente movimiento obrero del siglo XIX y el
origen del movimiento socialista?
6. ¿Cómo entiende la caricatura de la portada?
Síntesis
7. Elaborar un paralelo entre los sistemas capitalista y socialista, teniendo en
cuenta los aspectos político, económico y social.
8. ¿Qué es el socialismo? ¿Por qué y cómo surge?
Generalización
9. Según la concepción del socialismo en cuanto al trabajo, ¿considera que este
principio se podría aplicar en Colombia? Explique.
1.
2.
3.
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
¿Qué opinión le merecen los planteamientos del
socialismo para la solución de los problemas
sociales que afectan al mundo? Argumente su
opinión.
Proponga un nuevo sistema económico que acabe
con los problemas de miseria y pobreza del
pueblo colombiano.
Interprete la presente caricatura.
FORMACIÓN CONTINUADA
 Afianzar el contenido del tema en casa.
|
ASIGNATURA
:
Ciencias Sociales
Guía
3
ESTUDIANTE
:
Tiempo:
PROFESOR
:
Fecha:
Grado:
10º.
______________
REFLECTION
: “El que no tiene
corazón puro y
limpia conciencia,
ningún estímulo ni
riqueza puede
darle la felicidad”.
Orison Marden.
TEMA
La Guerra Fría
El 21 de agosto de 1968 la Primavera de Praga acabó: tropas soviéticas invadieron Checoslovaquia,
interrumpiendo el proceso liberalizador.
INDICADOR DE LOGRO
 Identificar los hechos que enmarcaron cada uno de los conflictos que se
desarrollaron durante la Guerra Fría.
 Analizar las causas y consecuencias de los conflictos mundiales de esta década.
EVALUACIÓN INICIAL
 ¿Qué mensaje interpreta en la reflexión?
 ¿Qué entiende por Guerra Fría?
CONTENIDO
Conformación del mundo bipolar
Los acuerdos de Yalta y de Potsdam, en 1945, prepararon las condiciones de paz y
supusieron en la práctica la posterior división de Europa en dos bloques de influencia:
uno al occidente dirigido por Estados Unidos y el otro al oriente dirigido por la URSS, y
separado por una frontera simbólica, la cortina de hierro. Con esta división de Europa se
inicio el proceso de la bipolarización.
Los acuerdos de Yalta y Potsdam establecieron que:
 La URSS y Estados Unidos ocuparían los territorios que liberaron y rechazarían
cualquier tipo de enfrentamiento bélico.
 Alemania y Berlín se dividirían en cuatro zonas de ocupación, controladas por
Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia, al oeste, y la Unión Soviética, al este.
También sus colonias fueron repartidas.
 Alemania debería pagar 20000 millones de dólares por indemnizaciones y
reparaciones de guerra a la URSS, el Reino Unido, Estados Unidos y Francia. Sus
habitantes serían sometidos a un proceso de desnazificación y sus dirigentes
castigados.
Las diferencias ideológicas y políticas entre la Unión Soviética, de tendencia socialista,
y Estados Unidos, de tendencia capitalista y anticomunista, afectaron a los países de sus
zonas de influencia, que formaron los bloques oriental y occidental quienes
protagonizaron el conflicto conocido como Guerra Fría, el cual se caracterizó por la
presión diplomática, el espionaje tecnológico, militar y económico y la carrera
armamentista.
Desarrollo de la Guerra Fría
El primer acontecimiento de esta guerra se desencadenó en 1947 cuando Estados
Unidos puso en práctica el Plan Marshall, al ofrecer créditos a los países de Europa
occidental y a las zonas de influencia anglo-franco-norteamericanas en Alemania. Esta
ayuda fue rechazada por la Unión Soviética que consideró este plan como un medio
para la expansión capitalista y prohibió a las naciones de su zona, vincularse a él.
Tras la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos y la Unión Soviética, manifestaron
sus diferencias ideológicas y políticas, extendieron su control sobre otros países y
formaron dos bloques que dividieron al mundo entre países democráticos y socialistas.
La bipolarización se manifestó también en alianzas como el Mercado Común y el
Comecon, la OTAN y el Pacto de Varsovia
El presidente Harry Truman, emprendió una política intervencionista contra la
expansión de la URSS. La Guerra Fría se desarrollo en dos fases: la calma tensa y la
coexistencia pacífica.
La calma tensa
De 1948 a 1956 se desarrolló una etapa de crisis frecuentes que llevaron a las dos
potencias a un fuerte desarrollo armamentista en previsión de un conflicto armado.
Algunas de estas crisis fueron:
 El bloqueo de Berlín. En 1947, los sectores de Berlín correspondientes a los
gobiernos ingleses, franceses y norteamericanos se unificaron en uno solo, y
establecieron una moneda única: el nuevo marco. Stalin consideró que el bloque
occidental estaba quebrantando los acuerdos de Potsdam y ordenó el bloqueo
terrestre y fluvial de la zona occidental de Belín, en 1 948, intentando impedir su
abastecimiento y forzar a los aliados a abandonarlo. El bloqueo duró hasta mayo
de 1949. Truman ordenó el abastecimiento mediante la aviación norteamericana
y advirtió que cualquier tipo de bloqueo a Brandenburgo, punto límite entre el
sector de la URSS y los sectores anglo-franco-norteamericanos, sería
considerado un acto de guerra. El bloqueo de Berlín aceleró la conformación de
dos estados alemanes. En 1949, las zonas de influencia occidental en Alemania
y formaron la República Federal Alemana, con capital Bonn y un sistema liberal
de elecciones, que llevó a la presidencia a Theodoro Heuss. Por su parte, la
URSS creó en el sector oriental de Alemania la República Democrática
Alemana, con capital Berlín y un gobierno presidido por Wilhelm Pieck. Los
gobiernos occidentales conformaron Berlín occidental y sector oriental, Berlín
oriental. En 1961 se cerró la frontera entre Berlín occidental y oriental. El
gobierno de la RDA ordenó la construcción del muro de Berlín.
El secretario de Estado norteamericano, George Marshall, en el discurso que dio a conocer el Plan
Marshall.
 Las democracias populares de Europa Oriental. Los gobiernos comunistas
triunfaron en Albania, Bulgaria, Checoslovaquia, Hungría, Polonia, Rumania y
Yugoslavia, al igual que en la RDA. Las características de estos gobiernos
fueron la implantación de un partido único, la socialización de la agricultura y la
industria, la planificación y aplicación de la economía centralizada. En 1949 la
URSS y estos países, con excepción de Yugoslavia crearon e integraron el
Consejo de Asistencia Económica Mutua, Comecón, como respuesta al Plan
Marshall y, en 1955, el Pacto de Varsovia, un tratado de amistad, cooperación y
asistencia mutua”, que buscaba la formación de una estructura militar Inerte que
le hiciera contrapeso a la OTAN. Europa oriental vivió la crisis de Hungría, en
1956, el abandono de Albania del bloque soviético en 1960, para unirse a China;
la llamada Primavera de Praga, en 1968, movimiento político de liberación de
Checoslovaquia, reprimido por la URSS; la política nacionalista de Yugoslavia
en 1948, que la llevo a romper con el bloque soviético.
 Las democracias de la Europa Occidental. Entre 1948 y 1952 el Plan
Marshall aportó para su recuperación agrícola e industrial, lo que significó la
estabilización de su desarrollo. Para reforzar la unidad de Europa occidental, en
1949 se constituyó la Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN,
conformada por doce países (Estados Unidos, Canadá, Inglaterra, Francia,
Holanda Luxemburgo, Bélgica, Italia, Portugal, Noruega Dinamarca e Islandia)
y cuyo objetivo era la ayuda militar o de cualquier género entre sus miembros.
Las tensiones entre la OTAN y el Pacto de Varsovia, evolucionaron debido al
perfeccionamiento de los materiales de guerra. Esto generó relaciones tensas,
hasta los años ochenta, cuando empezaron a surgir condiciones para el desarme.
 El conflicto de Corea. En 1945, la península de Corea estaba dividida en dos
zonas después de la rendición del Japón: los habitantes del norte se rindieron a
los soviéticos y los del sur a los norteamericanos y se estableció como línea
divisoria entre las dos zonas el paralelo 38 grados. En 1948, las fuerzas de
ocupación se retiraron de Corea, lo que permitió la proclamación en el norte de
una república popular y en el sur de una república liberal. En 1950, el norte,
aprovechando, su preparación bélica y contando con el apoyo chino, invadió el
sur. El presidente Truman pidió la ayuda de la ONU para el frente surcoreano.
La ONU envió sus tropas al mando del general estadounidense MacArthur para
recuperar el sur, que solicitó utilizar armas atómicas en la frontera, algo que se
constituiría en una situación grave ante los ojos de la opinión internacional,
Truman decidió destituirlo. Los enfrentamientos duraron hasta 1953.
Nasser, presidente de Egipto, inició la política de unificación árabe.
 El conflicto de Suez. La modernización de Egipto se inició través de la
construcción de la presa de Asuán, en 1955, uno de los primeros proyectos del
gobierno de Nasser, pero su ejecución requería inversiones superiores a la
capacidad financiera del país. El gobierno egipcio solicitó ayuda económica a
los Estados Unidos, que molesto por la política neutralista seguida por Nasser,
ofreció ayuda bajo la condición de que Egipto lo apoyara militarmente en caso
de necesidad, Egipto se negó y aceptó apoyo económico de la URSS. Egipto
terminó la construcción de la presa. En 1960, Nasser nacionalizó el canal de
Suez, que hasta entonces había sido administrado por una compañía de
accionistas ingleses y franceses. Israel consideró que el canal representaba un
peligro para su seguridad y utilizó este pretexto para atacar a Egipto, en 1967,
apoyado por Francia e Inglaterra y fijarle un ultimátum en el que le pedía retirar
sus tropas del canal. Ante la negativa, iniciaron las hostilidades. El ejército
israelí derrotó al egipcio en el Sinaí y se tomaron el canal. Esta intervención
complicó la situación diplomática de ingleses y franceses con los soviéticos,
porque éstos los amenazaron con su poderío militar. La ONU intervino
decretando el cierre del canal, el cual se mantuvo cerrado hasta 1975, fecha en la
que fue reabierto. En 1973, Egipto declaró una guerra contra Israel con el fin de
recuperar los territorios perdidos con ese país. Israel fue apoyado por Estados
Unidos, que empezaron a sufrir una crisis energética debido a la reducción de
petróleo, a la que los estados árabes los sometieron.
 La invasión de Hungría. En octubre de 1956 estalló en Budapest un
levantamiento nacionalista contra la URSS, encabezado por el comunista
húngaro lmre Nagy quien ordenó la evacuación del ejército soviético de
Budapest, abandonó el Pacto de Varsovia y creó un partido de obreros
socialistas. Esto ocasionó la invasión soviética a Hungría en noviembre del
mismo año. La invasión a Hungría recrudeció las relaciones hostiles entre
Estados Unidos y URSS y estimuló la carrera armamentista y la competencia
científica entre las potencias. En 1957, los rusos pusieron en órbita el primer
satélite, llamado Sputnik. Los norteamericanos iniciaron, una nueva etapa en la
investigación espacial y militar y en el espionaje para apoderarse de los
conocimientos de sus adversarios.
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
1. ¿En qué consistió el Plan Marshall?
2. ¿Qué fue la bipolarización?
Comprensión
3. Identifique los personajes mencionados en el contenido.
Análisis
4. ¿Cuál considera como causa (s) de la Guerra Fría?
5. Mencione los países donde triunfaron los gobiernos comunistas y que nombre
recibieron.
6. ¿Qué países conformaron la OTAN?
7. ¿Qué características presentó la Guerra Fría?
Síntesis
8. Escriba una síntesis de la Guerra Fría teniendo en cuenta: cómo se inicia, cómo se
desarrolla y cómo se manifiesta.
9. ¿Cuál fue la causa de la Guerra de Corea y cómo terminó?
Juicio
10. ¿Considera que la política de ayuda de Estados Unidos a los países que integraron
su bloque, escondía una agresión en contra de sus democracias? Justifique su
posición.
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
11. Argumente cómo influyó la Guerra Fría en el conflicto de Suez.
12. Demuestre que la invasión a Hungría recrudeció las relaciones hostiles entre USA y
URSS.
ASIGNATUA
:
Ciencias Sociales
Guía: 04
Grado: Décimo
ESTUDIANTE
:
Tiempo: Un bloque y medio
PROFESOR
:
Fecha: ______________________
REFLEXIÓN: “El viaje más
maravilloso no es al centro de la Tierra
ni a los confines del Universo; es al
fondo de sí mismo”. Julio Verne.
TEMA
Segunda Fase de la Guerra Fría
INDICADOR DE LOGRO
 Identifica las causas y consecuencias en la confrontación Este – Oeste.
EVALUACIÓN INICIAL
 Interiorice el mensaje de la reflexión.
CONTENIDO
La coexistencia pacífica
De 1956 a 1990 se desarrolló una etapa caracterizada por el deseo de las potencias en
poner freno a los conflictos; nació la conciencia del acercamiento y de la coexistencia
pacífica.
En febrero de 1956 se reunió en Moscú el XX Congreso del Partido Comunista
Soviético, en el cual se expusieron los principios del régimen soviético: la coexistencia
pacífica con los estados de regímenes diferentes al soviético; la no exportación de su
ideología y el paso al socialismo entre los países de su área de influencia por vías
diversas, entre ellas la parlamentaria.
Las potencias se encontraban ante una encrucijada. Por un lado estaba la necesidad de
una coexistencia política y, por otro, los focos de tensión que provocaban sus políticas
de bloque. Era casi imposible evitar los conflictos.
Hasta 1945 Estados Unidos monopolizaba las armas atómicas. Años después la URSS,
Inglaterra y Francia, se convirtieron en potencias atómicas. A partir de 1957 se creo la
bomba de hidrógeno, que se convirtió en otra gran amenaza planetaria. A partir de 1959
Estados Unidos tomó la delantera en la construcción de submarinos atómicos, bases
submarinas móviles y cohetes instalados.
La amenaza de la fuerza nuclear como instrumento de disuasión comenzó a ser una
locura, era urgente impedir la dispersión de secretos militares y además frenar la carrera
armamentista.
La crisis de los misiles
En 1961 el presidente norteamericano Jhon Fitzerald Kennedy enfrentó el conflicto con
Cuba; apoyó la invasión de la isla desembarcando en Bahía Cochinos un grupo de
exiliados cubanos. La invasión fue un fracaso, Cuba, con ayuda de la URSS, decidió
instalar armas nucleares en la isla.
En 1962 comenzaron a llegar a Cuba, procedentes de la URSS, cohetes con capacidad
para enviar proyectiles nucleares a las ciudades norteamericanas del este de Estados
Unidos. Era un desafío peligroso; por primera vez las tensiones de la Guerra Fría
llegaban a su territorio.
El Consejo de Seguridad de la ONU se dividió con respecto a la actitud que se debía
tomar: unos aconsejaban el bombardeo, otros, el desembarco y la invasión, otros, el
bloqueo. Esta última opinión fue la que prevaleció, Kennedy anunció en 1962 el
bloqueo naval. Evitando un enfrentamiento, Nikita Kruschev dio la orden a los buques
soviéticos de regresar a la URSS y se comprometió a retirar las armas.
A partir de 1962, las relaciones entre Moscú y Washington fueron más fluidas, se
instaló un teléfono rojo para que hubiese una comunicación directa entre sus
mandatarios en previsión de otra crisis.
Conflictos de Afganistán
Soldados afganos durante las campañas militares contra la intervención soviética
En 1979 se produjo la invasión soviética al territorio afgano con el fin de sostener al
partido comunista en el poder. La invasión fue condenada por la ONU, que promulgó
un bloqueo económico internacional y apoyó militarmente a los grupos de resistencia
organizados contra los comunistas.
La URSS realizó en 1986 una intervención armada para apoyar a los comunistas pero
sus resultados fueron nulos y tuvo que retirar sus ejércitos de Afganistán, en 1988. Las
guerrillas afganas intensificaron sus ataques y tomaron el poder. En 1989 se completó la
retirada soviética y el partido de oposición comunista formó un gobierno provisional.
Nuevas políticas en la URSS
Ante la crisis, la reforma al sistema comunista era inevitable. Su gestor Mijail
Gorbachov, tras hacerse cargo de la Secretaría General del Partido Comunista de la
Unión Soviética, en 1985, desarrolló una reforma estructural, la cual se resumió en dos
palabras: perestroika y glasnost, cuyo significado era reestructuración económica y
transparencia política.
Perestroika económica
La perestroika económica se apoyó específicamente en las necesidades reales del
mercado y en el estímulo al trabajador. En la agricultura se ensayó un sistema en el que
se podían vender los excedentes y en el que los obreros tenían la posibilidad de ser
accionistas de las empresas donde trabajaban.
Se instauró una economía de mercado en la cual la producción respondería a la
demanda, los precios reflejarían la realidad de los costos y se estimularía al trabajador
para el aumento de la producción. Esto se conoce como socialismo de mercado.
Los resultados en este nuevo sistema económico fueron mínimos, desalentadores y
sumieron a la población en una situación de pesimismo y desesperanza que desacreditó
el proyecto de Gorbachov.
Perestroika política (glasnot)
Esta política reunió varios principios que debían acogerse a nivel nacional para que, a la
par con los planes económicos, consiguieran mejorar la calidad de vida de la población
soviética y establecer mejores relaciones internacionales. Los principios fueron:
 Democratización de los procesos políticos del estado, es decir, mayor acceso
de la población.
 •Prioridad de las necesidades de la población para encausar los nuevos
planteamientos políticos y económicos.
 Apertura hacia nuevos enfoques de investigación que contribuyeran a
fortalecer y mejorar los planes económicos
 Reconocimiento de los intereses y valores comunes, en la ética política y en
la práctica de la no intervención.
La revitalización de valores desvirtuados por el socialismo como la democracia, el
poder popular, la justicia social y los derechos humanos propuestos por la perestroika,
desembocó en un enfrentamiento entre los políticos reformadores y los contrarios a la
reforma.
Kruscher y Nasser, en El Cairo, hecho crucial en la política de distensión.
Mapa de la fragmentación de la URSS.
El aparato del partido seguía casi intacto y las luchas étnicas, religiosas o nacionalistas,
erosionaban la concepción del estado unitario. El reformismo de la perestroika estaba
estancado.
La fragmentación de la URSS
Como consecuencia del enfrentamiento, la dinámica política de la Unión Soviética
experimentó altibajos desconcertantes.
Gorbachov no se atrevía a romper con los ortodoxos del partido por lo cual políticos
radicales a favor de las reformas, como Boris Yeltsin, se distanciaron de él y en 1990
conformaron un movimiento que pretendía establecer nuevos partidos políticos.
El artículo 6 de la constitución prohibía el pluripartidismo y en su defensa el Comité
Central se opuso al reconocimiento de otros partidos, pero en 1990 se anuló el artículo y
se formó una coalición de fuerzas en torno a Boris Yeltsin, con el nombre de Rusia
democrática, que reclamó elecciones presidenciales en la URSS y colocó a su líder en la
presidencia en 1991.
El último paso de Mijail Gorbachov, antes de abandonar el poder, en 1991, fue la
transformación del Comité Central del Partido Comunista de la Unión Soviética donde
se adoptó la decisión verdaderamente histórica de renunciar a la ideología marxista
leninista, aceptándose la lucha pacífica de los procesos en el juego democrático.
El nacionalismo fue el mayor causante del colapso de la URSS. Al pasar de un estado
político centralista a otro basado en el consenso de la población, se dispararon las
tensiones de los grupos étnicos y nacionales que deseaban formar su propio estado.
Algunos de los aspectos que contribuyeron a generar el nuevo movimiento nacionalista
fueron:
Realidad multinacional. Más que una nación, la URSS era un imperio, en cuyo
territorio convivían más de 190 pueblos y lenguas. En este territorio, los rusos
constituían el núcleo histórico y en torno a ellos estaban los ucranianos o pequeños
rusos, los bielorrusos o rusos blancos, y una serie heterogénea, en la que habría que citar
los bálticos (estones, letones, lituanos) los rumanos de Besarabia y Moldavia y los
georgianos, etc.
Boris Yeltsin se dirige a los trabajadores de una fábrica en la República Autónoma de los Tártaros,e n
1990.
Fronteras imprecisas. La historia política ha contribuido a desaparecer territorialmente
los límites espaciales de cada grupo étnico por lo que se han presentado disputas entre
etnias vecinas.
Mezcla étnica. Los habitantes del territorio soviético estaban diseminados por todas las
repúblicas. La mezcla de etnias de religiones plantea diversos problemas de integración.
La búsqueda de independencia más fuerte se desató en las repúblicas bálticas,
independientes desde el periodo de entreguerras y sometidas a la soberanía soviética
cuando en 1940, durante la Segunda Guerra Mundial, fueron entregadas a Stalin por un
acuerdo con Hitler; reparto que nunca fue reconocido por los gobiernos occidentales.
En 1991 Gorbachov, sufrió un golpe de estado, el mundo temía el regreso a un régimen
totalitario y a la Guerra Fría, pero el golpe fracasó porque los golpistas no tuvieron en
cuenta la existencia de instituciones de carácter democrático, que promovieran una
movilización popular en Moscú, en defensa del parlamento y motivaron la reacción
inesperada de una conciencia cívica generada por la política del glasnost; el movimiento
fue liderado por Yeltsin.
Siguió un proceso revolucionario democrático de consecuencias trascendentales: el fin
de la Unión Soviética, la clausura del Partido Comunista, la declaración de
independencia de las repúblicas: las Bálticas (Estonia, Letonia y Lituania), así como
Georgia y las restantes se plantearon la posibilidad de mantenerse unidas bajo un estado
de naturaleza distinta a la URSS y formaron la Comunidad de Estados Independientes,
CEI. El 9 de diciembre de 1991, Gorbachov renunciaba a su cargo de presidente de un
estado que ya no existía.
El proyecto de la perestroika de Gorbachov para transformar la URSS por medio de un
partido comunista renovado fue un fracaso. Pero la revolución democrática no hubiera
sido posible sin glasnost ni instituciones nacidas en las reformas de la perestroika. La
obra de Gorbarchov, especialmente en las relaciones internacionales, fue inmensa.
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
1. ¿En qué consistió la coexistencia pacífica?
Comprensión
2. A la luz del contenido y con ayuda del diccionario, explique: encrucijada,
disuasión, perestroika, glasnost.
3. Identifique los personajes mencionados en el contenido
Análisis
4. ¿Qué causas motivaron la coexistencia pacífica?
5. Enumere las causas que llevaron a la desintegración de la URSS.
6. Mencione las repúblicas que conformaron la CEI.
Síntesis
7. Realice un cuadro resumen acerca de las diferencias económicas, políticas e
ideológicas que separaban a los bloques occidental y oriental
8. Demuestre por qué fracasó la invasión a Cuba por parte de los exiliados
cubanos.
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
9. Analizo la siguiente pregunta, la respondo y la sustento: ¿te gustaría ser
ciudadano o ciudadana de un país con régimen socialista?
10. ¿Considera que la política de ayuda de Estados Unidos a los países que
integraron su bloque, escondía una agresión en contra de sus democracias?
Justifique su respuesta.
11. ¿Qué era el Plan Marshall? ¿Por qué la URSS lo rechazó?
12. Redacte noticias acerca de los efectos de la Guerra Fría para el medio ambiente
y para la vida de las personas.
FORMACIÓN CONTINUADA
 Recuerde la necesidad de reforzar en casa la temática que se vio en clase.
ASIGNATURA
:
ESTUDIANTE
:
Ciencias Sociales
Guía
Tiempo:
PROFESOR
:
Fecha:
05
Grado: 10º.
______________
REFLEXIÓN:
“Dios, dame coraje para
no rendirme en las
buenas causas, así se vean
perdidas”.
Chester Nimitz.
TEMA
Las Organizaciones Económicas y Políticas conformadas en la Guerra Fría
INDICADOR DE LOGRO
 Identifica el origen y las funciones de los distintos organismos de seguridad
regionales que se conformaron en el contexto de la confrontación este oeste.
EVALUACIÓN INICIAL
 ¿Qué organizaciones económicas y políticas de talla internacional conoce?
 ¿Qué mensaje interpreta en la reflexión de la guía?
CONTENIDO
Organizaciones de defensa
Además de la OTAN y el Pacto de Varsovia (mencionados en temas anteriores), los
Estados Unidos, dentro de su estrategia para impedir la expansión del comunismo en
sus dos vertientes, soviética y china, vieron la necesidad de fortalecer alianzas con los
vecinos de sus rivales, con el fin de ejercer un mayor control sobre sus acciones.
Ejemplo de estas alianzas fue el tratado de seguridad que firmó con Japón, en 1951.
En 1954 ante los sucesos experimentados en el sudeste asiático, en donde el
imperialismo ejercido por Francia estaba en crisis frente al desafío comunista, Estados
Unidos promovió la Organización del Tratado del Sudeste Asiático SEATO; integrada
por Estados Unidos, Francia Filipinas, Gran Bretaña, Nueva Zelanda, Pakistán y
Tailandia. Su objetivo era resistir las agresiones armadas contra cualquiera de sus
miembros o de otros países de la zona.
En 1955, se suscribió un nuevo acuerdo en Bagdad – Organización del Tratado del
Centro CENTO - entre Turquía, Irán, Irak, Pakistán, Gran Bretaña y Estados Unidos.
Irak se separó en 1959.
La Conferencia de Bretton Woods
La preocupación mundial por los desastres económicos causados por la Segunda Guerra
fue el motivo de reunión de representantes de cuarenta y cuatro países en la ciudad de
Bretton Woods – Estados Unidos -. El objetivo de la reunión era diseñar un nuevo
sistema monetario internacional capaz de mejorar los problemas como el desempleo, la
alteración de los precios y los desequilibrios en el comercio internacional. Por lo tanto,
en esta Conferencia se firmaron los artículos del acuerdo que dio origen al Fondo
Monetario Internacional FMI y al Banco Mundial BM.
El Fondo Monetario Internacional fue constituido para desarrollar distintas labores a
escala monetaria y comercial; entre ellas se destacan las siguientes:





Colaborar en la resolución de los problemas monetarios internacionales a través
de mecanismos de cooperación en este campo.
Promover la expansión y el incremento del comercio internacional, fomentando
así la mejora en los niveles de ingreso y de empleo.
Apoyar la estabilidad de las tasas de cambio.
Apoyar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos en las
transacciones entre países asociados.
Hacer asequibles los recursos del fondo a todo país que los necesite.
Los países miembros del Fondo Monetario Internacional tienen derecho a disponer de
parte de los recursos generales del fondo, para desarrollar planes como el mejoramiento
de sus balanzas de pago. Estos recursos provienen de cuotas que son asignadas a cada
uno de los países miembros y que varían, dependiendo del poder económico de cada
país. Por ejemplo, Estados Unidos, Alemania o Japón tienen cuotas mucho más altas
que las del resto de países y, sobre todo, de las asignadas a los países mal llamados
subdesarrollados. Las cuotas están constituidas por dos elementos: una parte en dólares
y la otra en la moneda de cada país miembro del FMI.
El Banco Mundial
Llamado anteriormente Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento – BIRD –
cumple otras funciones importantes en materia económica, como: realización de
préstamos a los países europeos, dineros que permitieron adelantar su reconstrucción
material y económica; apoyo a proyectos específicos como la construcción de
carreteras, alcantarillados y demás obras de infraestructura, y estímulo a la capacidad
productiva de los países.
La Organización de las Naciones Unidas
A través de la conformación de organismos internacionales, diversos Estados han
venido estableciendo reglas de juego que favorezcan una política de unidad
internacional. La ONU, por ejemplo, es en la actualidad el organismo internacional más
importante. Como bien sabemos, los antecedentes de esta organización se remontan a la
Sociedad de las Naciones, creada por iniciativa del Presidente norteamericano
Woodrow Wilson, en 1919 y a la Carta del Atlántico, en 1941, en la cual las naciones
aliadas se comprometieron al establecimiento de un nuevo orden, una vez concluyera el
conflicto armado mundial. Este interés continuó con conferencias en Washington,
Moscú, Teherán y finalmente, la Conferencia de Yalta, en 1945.
Efectivamente, el 25 de marzo de 1945 fue inaugurada en San Francisco una nueva
Conferencia Mundial con la participación de 51 Estados que se unieron con proyectos e
ideales comunes. El 26 de junio de 1945, esta reunión elaboró y aprobó la Carta de las
Naciones Unidas, en la cual quedaron consagrados los propósitos, actividades y
objetivos que debían ser cumplidos por los países miembros:
 Respeto al derecho internacional y erradicación de la guerra como medio de
solución de las diferencias entre los estados.
 Mantener la paz y la seguridad internacional, lo mismo que la igualdad entre los
estados.
 Promoción, defensa y protección los derechos y libertades fundamentales de
todos los seres humanos.
 Fomento del progreso económico y social de los pueblos.
Además, esta Carta prohíbe la intervención en los asuntos que son de jurisdicción
interna de un Estado soberano, así este se encuentre en guerra civil. La posibilidad de
intervención en un Estado sólo se contempla si un conflicto interno puede convertirse en
una amenaza para la paz internacional, si el Estado lo solicita o si otros Estados piden a
las Naciones Unidas que investiguen acusaciones de violaciones a los derechos
humanos.
Principales organismos que conforman las Naciones Unidas
Asamblea General
Foro de disuasión de los problemas
mundiales.
Posee
facultades
de
gestión
económica (examen y aprobación del
presupuesto de la organización).
Participa en la reforma de la Carta
de la Organización.
Admisión y/o expulsión de
miembros.
Consejo de Seguridad
Mantenimiento de la paz y seguridad
internacionales.
Consejo
de
Administración Administración de los territorios
que están bajo la tutela de la ONU.
Fiduciaria
Prepara estudios e informes sobre
Consejo Económico y Social
cuestiones económicas, sociales,
culturales, sanitarias y otros temas
de cooperación internacional.
Funciones
administrativas,
Secretaría General
diplomáticas y políticas.
Mantenimiento de la paz mundial.
Tribunal internacional al que
Corte Internacional de Justicia
pueden recurrir los Estados para
solucionar controversias.
Órgano de consulta de la ONU.
Organismos especializados de la ONU
La Organización de las Naciones Unidas posee varios organismos especializados,
encargados de impulsar acciones específicas que contribuyan al desarrollo de todos los
Estados.
En el siguiente cuadro encuentra estos organismos y su función:
ORGANISMO ESPECIALIZADO
Banco Mundial, Fondo Monetario
Internacional,
Organización
Mundial del Comercio – OMC Organización Internacional del
Trabajo –OIT- Organización para
la alimentación y la agricultura –
FAO- Organización Mundial de la
Salud –OMSOrganización de las Naciones
Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura – UNESCO -.
Unión Postal Universal –UPUUnión
Internacional
de
telecomunicaciones
–UITOrganización de Aviación Civil
Internacional
–OACI_
Organización Consultiva Marítima
Intergubernamental –IMCO-.
Organización
Meteorológica
Internacional -OMM- y Organismo
Internacional de Energía Atómica –
OIEA-.
FUNCIÓN
Cooperación económica
Cooperación social y humanitaria.
Cooperación cultural.
Comunicaciones y transporte.
Cooperación
tecnológica.
científica
y
La Declaración Universal de los Derechos Humanos
Uno de los principios consagrados en la Carta de la Organización de las Naciones
Unidas contempló la defensa y promoción de los derechos y libertades de la persona;
este principio se concretó el 10 de diciembre de 1948, cuando la Asamblea General de
la Organización aprobó la Declaración universal de los Derechos Humanos con base en
el documento que el pueblo francés había proclamado durante la histórica e importante
Revolución Francesa.
Entre los derechos y libertades consagrados en la Declaración Universal, vale la pena
destacar: la igualdad entre todos los hombres y las mujeres; la prohibición de la tortura
y de la esclavitud; la prohibición de los arrestos y detenciones arbitrarias; la
inviolabilidad de la correspondencia y del domicilio; el derecho al asilo; el derecho a la
nacionalidad; la libertad de pensamiento, conciencia y religión; la libertad de asociación
y de reunión; el derecho al trabajo y a una remuneración equitativa; y el derecho a la
seguridad social.
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
1. ¿Cuál es la noción general del presente tema?
2. ¿Qué entiende por tratado de seguridad?
Comprensión
3. Escriba el significado de los siguientes conceptos: tasas de cambio, multilateral,
balanza de pago, derecho internacional, Estado soberano.
Análisis
4. ¿Con qué fin se crearon las organizaciones de defensa y cuáles son?
5. ¿Cómo se crearon el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional?
6. ¿Cuáles son las tareas desarrolladas por el FMI y el Banco Mundial?
7. ¿Qué organismos conforman la ONU?
Síntesis
7. Establezca comparación entre los principales organismos de las Naciones
Unidas y los Organismos especializados.
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
¿Considera qué las labores del Fondo Monetario Internacional se cumplen
equitativamente entre todos los países miembros? Sustente su respuesta con
ejemplos reales.
En la actualidad, ¿qué papel cumplen las Naciones Unidas en la búsqueda de
soluciones a los grandes problemas de la humanidad?
Si tuviera la oportunidad de ser miembro de un organismo especializado de la
ONU, ¿qué estrategias pondría en marcha para solucionar el problema del
maltrato infantil en nuestro país?
Demuestre con base en los objetivos de la ONU, ¿por qué la invasión de Estados
Unidos en Irak no tuvo el visto bueno de los cinco miembros permanentes del
Consejo de Seguridad que son: China, Estados Unidos, Federación Rusa, Francia
y el Reino Unido?
¿Qué han significado para la humanidad los derechos y libertades consagrados en
la Declaración Universal de los Derechos Humanos? Argumente.
¿Cree que estos derechos se cumplen en todos los países del mundo y son
disfrutados, por igual por hombres, mujeres, niños y niñas? Sustente con
situaciones reales.
FORMACIÓN CONTINUADA
Recuerde que el tema estudiado en clase es materia de aprendizaje, por tanto, se debe
repasar en casa.
ASIGNATURA
:
ESTUDIANTE
:
PROFESOR
:
Ciencias Sociales
Guía
06
Grado: 10º.
Tiempo:
Luis Felipe Castrillon
Fecha:
______________
REFLEXIÓN:
“todo es mío en el sentido
en que nada me
pertenece”.
Gonzalo Arango.
TEMA
Organizaciones mundiales
INDICADOR DE LOGRO
 Identifica el origen y las funciones de los distintos organismos de ayuda
humanitaria
EVALUACIÓN INICIAL
 ¿Qué organizaciones humanitarias conoces?
 ¿Qué mensaje interpreta en la reflexión de la guía?
CONTENIDO
ORGANIZACIONES MUNDIALES
¿Sabes qué es una ONG? ¿Y qué funciones realiza la ONU? ¿Puedes decir cuál es el
principal objetivo de UNICEF?... Seguro que la respuesta a la tercera pregunta la
conoces, pues busca crear las condiciones necesarias para que los niños y niñas del
planeta puedan vivir felices. ¿Por qué crees que existen organizaciones para garantizar
los derechos básicos de los niños? ¿Conoces alguna otra?
¿QUÉ SON LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES?
Hablamos de organizaciones internacionales cuando dos o más estados del mundo se
asocian de forma voluntaria para tratar cuestiones que les interesan, cooperar entre sí y
tomar decisiones de común acuerdo. Los motivos que les llevan a asociarse pueden ser
muy diversos: económicos, políticos, ecológicos...
Las organizaciones internacionales también reciben el nombre de organizaciones
supranacionales o intergubernamentales porque afectan a más de un estado o nación.
Pueden ser mundiales o generales (por ejemplo, la ONU) o regionales, como la UE
(Unión Europea), con un número limitado de países que solo se localizan en Europa, y
la CEI (Comunidad de Estados Independientes), formada por la mayor parte de las
antiguas repúblicas soviéticas).
En función de sus fines y objetivos, podemos hablar de organizaciones:

Económicas y comerciales, como MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay,
Uruguay), el G-7 (Grupo de los Siete, formado por los países más
industrializados: Estados Unidos, Japón, Alemania, Francia, Italia, Reino Unido
y Canadá), el TLC (Tratado de Libre Comercio, también denominado NAFTA
por su nombre original North American Free Trade Agreement, firmado por
México, Estados Unidos y Canadá), la OPEP (Organización de Países
Exportadores de Petróleo), la OEA (Organización de Estados Americanos)...

Militares, como la OTAN (Organización del Tratado del Atlántico Norte).
La Unión Europea es una organización regional que está ampliando sus objetivos.
Comenzó siendo una organización comercial y su meta es llegar a todos los ámbitos:
sociales, políticos, económico, militares...
LA ONU ES LA MÁS IMPORTANTE DE TODAS
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) fue creada en 1945 y al principio
solo participaban 50 países. En la actualidad, más de 180 países forman parte de ella.
¿Sabes si tu país pertenece a la ONU? ¡Averígualo!
Sus principales objetivos son mantener la paz y la seguridad internacionales (¿has oído
hablar de los cascos azules?), fomentar los derechos humanos y buscar la cooperación
en la solución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural y
humanitario.
La ONU está formada por numerosas organismos y agencias especializados: la
Organización Mundial de la Salud (OMS), el Fondo de Ayuda para la Infancia
(UNICEF), la Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el Alto
Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPALC), la Organización para la
Educación, la Ciencia y la Cultura de las Naciones Unidas (UNESCO), el Banco
Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI)...
En 1989 se aprobó la Convención sobre los Derechos de los Niños. UNICEF
interviene en situaciones de emergencia para resolver las necesidades urgentes de niños
y mujeres de todo el mundo. También lucha contra las enfermedades de la infancia
(poliomielitis, paludismo, SIDA...) y abastece de vacunas; mejora la educación y
fomenta el acceso de las niñas; garantiza la mejor nutrición posible y un ambiente
seguro; denuncia el trabajo infantil, la explotación sexual y la trata de menores...
¿Has visto alguna vez las tarjetas de felicitación navideña de UNICEF? Sirven para
ayudar a millones de niños necesitados.
¿QUÉ ES UNA ONG?
Hay muchas personas que prestan voluntariamente sus servicios a los demás sin recibir
dinero a cambio. A estas personas se les llama voluntarios. Desinteresadamente este
voluntariado dedica parte de su tiempo a otras personas: se agrupa en asociaciones sin
ánimo de lucro que se crean en el ámbito local, nacional o internacional. Algunas de
estas asociaciones se denominan Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) y
movimientos mundiales.
Las ONGs surgen como una respuesta a necesidades que los estados no satisfacen: la
sociedad civil trata de buscar salidas alternativas y surgen así iniciativas privadas, al
margen de los gobiernos de los países. ¿Conoces o perteneces a alguna? Hay varias
formas de ayudar a los demás, entre ellas puedes aportar donativos o formar parte del
voluntariado para las numerosas campañas que emprenden.
La mayor parte de ellas no defiende ninguna ideología política, ni religión particular, ni
tiene ningún interés económico. Son neutrales e imparciales, solidarias y
comprometidas con los más desfavorecidos.
Sus ámbitos de actuación son numerosos, por ejemplo:

Ofrecen ayuda humanitaria y sanitaria: Cruz Roja/Media Luna Roja, Médicos
Sin Fronteras, Payasos Sin Fronteras (¿no es bonito hacer reír a los demás?),
Manos Unidas...

Defienden el medio ambiente y la biodiversidad: Greenpeace, WWF/Adena
(Fondo Mundial para la Naturaleza)...

Impulsan los derechos humanos: Amnistía Internacional (AI), CEJIL...
La Cruz Roja, fundada en Suiza hace casi 150 años, fue la primera ONG internacional.
Hoy tiene presencia en más de 175 países, además de contar con ¡millones de
voluntarios
EMIGRANTES - INMIGRANTES
¿Tienes amigos y amigas procedentes de otros lugares del mundo? ¿Te has preguntado
alguna vez las razones por las que vinieron a tu país? ¿Sabes si tus abuelos nacieron
donde tú vives ahora? Cada año, millones de personas se desplazan desde el lugar donde
nacieron a otro donde fijan su residencia.
¿QUÉ SON LAS MIGRACIONES?
Muchas personas se trasladan del lugar donde han vivido siempre a otros lugares,
incluso fuera de su país. Las migraciones son los desplazamientos de las personas de un
lugar a otro, y suponen siempre un cambio de residencia habitual, a veces de forma
permanente, otras veces solo temporalmente. La residencia habitual es el sitio donde la
persona tiene su casa y su trabajo, su hogar. Un turista se desplaza también, pero su
residencia sigue siendo la misma, no realiza una migración.
Para las personas que se quedan en su lugar de origen, aquella que sale es un
emigrante. Sin embargo, esta misma persona es llamada inmigrante por las personas
del lugar al que llega.
Para que lo entiendas mejor: una mujer nacida en Naucalpan (México) decide cambiar
de ciudad y se desplaza a Acapulco para vivir y trabajar allí; para los naucalpeños esta
mujer es una emigrante, pero para los acapulcanos es una inmigrante.
Las causas por las que las personas cambian de residencia son variadas: económicas
(están sin trabajo y van a otro lugar donde existe una amplia oferta de empleo), por
catástrofes naturales (como terremotos, malas cosechas, inundaciones, sequías...),
socioculturales (por su deseo de mejorar la calidad de vida en un entorno natural más
atractivo y con mayores servicios educativos y tecnológicos) y por guerras y
persecuciones políticas o religiosas.
TIPOS DE MIGRACIONES
Los movimientos migratorios se pueden clasificar en función de varios criterios:

Según el tiempo que dure el desplazamiento. Pueden ser definitivas o
temporales (al final se vuelve al lugar de origen). Las migraciones temporales
estacionales se realizan en determinadas épocas del año para trabajar en tareas
agrícolas (recolección de la fresa, vendimia…), y su duración es corta (unas
pocas semanas).

Según el número de personas que emigran. Pueden ser individuales (solo los
más jóvenes o los cabeza de familia) o familiares (se desplaza toda la familia).

Según se realicen dentro o fuera de las fronteras de un país. Pueden ser
interiores (dentro de un país) o exteriores (entre países, es decir,
internacionales).
También puede distinguirse entre migraciones voluntarias y migraciones forzosas.
¿Cómo clasificarías la trata de esclavos negros que tuvo lugar hace unos siglos entre
África y América?
LAS MIGRACIONES INTERIORES
En las migraciones interiores, las personas se trasladan de un lugar a otro dentro de un
mismo país.

Las más numerosas se realizan del campo a la ciudad: es lo que llamamos
éxodo rural. Se producen porque el trabajo en el campo es escaso (piensa en la
cantidad de máquinas que realizan tareas que antes desempeñaban las personas)
y en las ciudades surgen las fábricas y aumenta la oferta de trabajos en el sector
servicios: se necesitan trabajadores, y estos llegan del campo. También influyen
las mejores alternativas educativas. En la actualidad, el fenómeno del éxodo
rural afecta principalmente a los países en vías de desarrollo (¡migran más de
treinta millones de personas cada año!).

También muchas personas jubiladas se desplazan desde las ciudades a los
lugares costeros, donde la calidad de vida es mayor (menos ruidos y tráfico,
mayor tranquilidad y numerosos lugares por donde pasear...).
En la actualidad los flujos migratorios se han invertido en algunos países más
desarrollados: aumentan las migraciones desde las ciudades hacia el campo. Los
movimientos pendulares son desplazamientos diarios de trabajadores entre el lugar de
residencia y el lugar de trabajo. Se repiten en el tiempo y en la distancia, como el
péndulo de un reloj de pared.
LAS MIGRACIONES EXTERIORES
En las migraciones exteriores, las personas se trasladan de un país a otro. Normalmente
los flujos (desplazamientos) migratorios tienen lugar desde los países pobres a los
países ricos, entre países ricos y entre países poco desarrollados. ¿Sabes que en el
mundo hay casi 180 millones de emigrantes?
En la actualidad, las migraciones internacionales son numerosas.

Europa occidental recibe inmigrantes de Europa del Este, de Latinoamérica y de
África. Desde hace veinte años, España se ha convertido en un país receptor de
inmigrantes.

Estados Unidos recibe población desde Latinoamérica.
Cuando se cruzan océanos, estos desplazamientos reciben el nombre de migraciones
transoceánicas, y si se producen dentro del mismo continente, hablamos de
migraciones continentales.
CONSECUENCIAS DE LAS MIGRACIONES
El saldo migratorio es la diferencia entre la cifra de emigrantes y la de inmigrantes. Es
positivo cuando llegan más personas de las que se van, y es negativo cuando hay más
emigrantes que inmigrantes.
Los movimientos migratorios pueden provocar desequilibrios espaciales (unas
regiones aparecen superpobladas, y otras, poco pobladas; surgen ‘cinturones de miseria’
y barrios degradados, sin agua potable ni luz…) y sociales (se desconoce el idioma que
se habla en el lugar de destino y por eso se reducen las posibilidades de trabajo; las
costumbres religiosas son diferentes; aumentan el paro, la delincuencia, la
inseguridad...). Por todo ello se hacen estudios y se incluyen datos de migraciones en
los censos demográficos.
Por lo general, emigran las personas más fuertes, los jóvenes: en el lugar de destino
aumenta la población joven, mientras que se produce un proceso de envejecimiento en
los lugares de origen (¡hay muchas personas mayores y nacen pocos niños!). Esto
influye en la economía: los países de acogida generan más riqueza, mientras que los de
partida se empobrecen.
Actualmente, los países más desarrollados han establecido fuertes barreras a la entrada
de inmigrantes extranjeros en sus territorios: establecen controles y seleccionan a las
personas a través de políticas de extranjería.
REFUGIADOS
¿Has oído hablar alguna vez de los refugiados? ¿Y de los apátridas? ¿Por qué crees que
un conflicto bélico origina importantes desplazamientos de población hacia los países
limítrofes? ¿Qué es una solicitud de asilo?
ALGUNAS DEFINICIONES IMPRESCINDIBLES
¿Sabías que aproximadamente 1 de cada 300 personas en el mundo se ve obligada a
abandonar su hogar de forma involuntaria?
Las razones por las que migran de manera forzada son variadas e influyen en cómo les
llamamos.

Refugiado. Persona que se encuentra fuera de su país de origen, quiere retornar
a él y no puede hacerlo porque allí es perseguida por motivos de religión,
nacionalidad, opinión política o pertenencia a un determinado grupo social.

Solicitante de asilo. Persona que huye de su propio país y busca acogida en otro
Estado. El asilado es reconocido como refugiado de buena fe, y se le ofrece
protección legal y asistencia material.

Desplazado interno. Víctima de situaciones similares a las de los refugiados,
pero que ha permanecido en su propio país en lugar de pasar a un Estado vecino.
¿Sabes que en Latinoamérica son casi 1 millón?

Apátrida. Persona que carece de nacionalidad o la ha perdido. Puede haber 9
millones de apátridas por todo el mundo.

Repatriado. Persona que regresa a su casa tan pronto como lo permiten las
circunstancias, generalmente al acabar el conflicto que causó su migración
forzada.
Algunos refugiados evitan regresar a sus hogares porque podría continuar su
persecución. Ante esta circunstancia, el ACNUR les ayuda a encontrar un nuevo hogar,
ya sea en el país de asilo donde viven o en terceros países donde pueden optar a un
reasentamiento permanente.
¿QUÉ ES EL ACNUR?
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) es un
organismo de la ONU que nació para ayudar a asentar a 1.200.000 refugiados europeos
que se habían quedado sin hogar tras la II Guerra Mundial.
En 2003, unos 21 millones de personas estaban bajo el amparo del ACNUR. Esta cifra
incluye 10,4 millones de refugiados (51% del total), un millón de solicitantes de asilo
(5%), algo más de 2,4 millones de refugiados retornados (12%), casi 6 millones de
desplazados internos (28%) y unas 950.000 personas más que por otros motivos están
bajo su amparo (4%).
¡Su personal asciende a más de 5.000 funcionarios, que asisten a más de 22 millones de
personas en más de 120 países! Obtiene fondos, casi en su totalidad, con
contribuciones voluntarias. ¿Sabías que la agencia se ha hecho merecedora del Premio
Nobel de la Paz en 1954 y en 1981?
El ACNUR debe proteger y asistir a los refugiados y buscar soluciones duraderas para
que vuelvan a iniciar sus vidas en un ambiente normal: ofrece alimento, agua,
saneamiento y atención médica (¿has visto alguna vez sus tiendas de campaña
provisionales, hechas de cobertores de plástico azul?). También desarrolla proyectos de
impacto rápido, conocidos como QIP, para reconstruir escuelas y clínicas, reparar
carreteras, puentes y pozos. ACNUR también facilita el transporte y proporciona ayuda
a los repatriados para que inicien sus nuevas vidas: subvenciones en dinero, asistencia
práctica (aperos agrícolas y semillas)...
El ACNUR trabaja con otras muchas organizaciones: UNICEF, Cruz Roja... y más
de 500 organizaciones no gubernamentales (ONG).
¿QUÉ DERECHOS TIENE EL REFUGIADO?
Derechos de los refugiados
Asilo en condiciones de seguridad.
Ayuda básica en dinero, alimentos, equipos como utensilios de cocina,
sanitarios y de vivienda, o programas para establecer escuelas o clínicas.
Libertad de pensamiento, de movimiento y al respeto como persona.
Asistencia médica.
Trabajo en el caso los adultos.
Escolarización para los niños.
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
1. ¿Cuál es la noción general del presente tema?
2. ¿Qué entiende por organización humanitaria?
Comprensión
Escriba el significado de los siguientes conceptos: Emigrante, Inmigrante, Refugiado
Análisis
1. ¿Con qué fin se crearon las organizaciones humanitarias? Y que otro
nombre reciben?
2. que tipo de organizaciones existen?
3. cuales son las agencias de la ONU?
4. que diferencia hay entre un emigrante y un inmigrante?
5. que factores causan los flujos migratorios?
6. cuales son los tipos de migraciones y cuales las mas numerosas?
7. a que se le llama movimiento pendular?
8. a que se le llama desequilibrio espacial?
9. cuales son las razones de la migración forzada?
10. a que cultura se le conoce como apátrida?
11. ¿Cuál es la importancia de ACNUR?
12. ¿crees que FMI y el Banco Mundial cumplen una labor social de su
economía?
13. ¿Qué es una ONG y cual es su función?
14. crees que la ONU cumplió su fin a raíz de la guerra con IRAK.
Síntesis
1. Realice un resumen del tema en forma de cuadro sinóptico.
Generalización
Son las aplicaciones de los organismos humanitarios la solución a los desplazados,
refugiados, emigrantes e inmigrantes en la vida real?
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
1. ¿Considera qué las labores humanitarias a nivel mundial son la solución a
los problemas?.
3. En la actualidad, ¿son los emigrantes un problema para los países
industrializados?
4. Cuales cree usted que son las causas para que una persona se desplace en
Colombia?
5. Es valida la afirmación: los problemas en el mundo actual son causa de
malas negociaciones entre países que arrojaron a la humanidad a una
violencia sin precedentes. ¿si o no?, ¿porque?
6. ¿campañas como LIVE en África auspiciadas por músicos como BONO
el cantante de U2 o COOLPLAY son los que el mundo necesita?
Sustente.
7. crees que los derechos que se estipulan en los refugiados son la solución
y se cumplen todos? Porque?
FORMACIÓN CONTINUADA
Recuerde que el tema estudiado en clase es materia de aprendizaje, por tanto, se debe
repasar en casa.
ASIGNATURA
:
ESTUDIANTE
:
PROFESOR
:
Ciencias Sociales
Guía
07
Grado: 10º.
Tiempo:
Luis Felipe Castrillon
Fecha:
______________
REFLEXIÓN:
“la guerras es un
negocio”.
Eduardo Galeano.
TEMA
Nuevo orden mundial bajo una mirada critica
INDICADOR DE LOGRO
 Identifica el origen y las consecuencias de las disputas de los países en conflicto
durante dicha época.
EVALUACIÓN INICIAL
 ¿Qué sabes de la 2ª guerra mundial?
 ¿Qué mensaje interpreta en la reflexión de la guía?
CONTENIDO
1. La guerra
Eduardo Galeano
La Jornada
Seré curioso. A mediados del año pasado, mientras esta guerra se estaba incubando,
George W. Bush declaró que "debemos estar listos para atacar en cualquier oscuro
rincón del mundo". Irak es, pues, un oscuro rincón del mundo.
¿Creerá Bush que la civilización nació en Texas y que sus compatriotas inventaron la
escritura? ¿Nunca escuchó hablar de la biblioteca de Nínive, ni de la torre de Babel, ni
de los jardines colgantes de Babilonia? ¿No escuchó ni uno solo de los cuentos de las
mil y una noches de Bagdad? ¿Quién lo eligió presidente del planeta? A mí, nadie me
llamó a votar en esas elecciones. ¿Y a ustedes? ¿Elegiríamos a un presidente sordo? ¿A
un hombre incapaz de escuchar nada más que los ecos de su voz? ¿Sordo ante el trueno
incesante de millones y millones de voces que en las calles del mundo están declarando
la paz a la guerra? Ni siquiera ha sido capaz de escuchar el cariñoso consejo de Günter
Grass. El escritor alemán, comprendiendo que Bush tenía necesidad de demostrar algo
muy importante ante su padre, le recomendó que consultara a un sicoanalista en lugar de
bombardear Irak.
En 1898, el presidente William McKinley declaró que Dios le había dado la orden de
quedarse con las islas Filipinas, para civilizar y cristianizar a sus habitantes. McKinley
dijo que habló con Dios mientras caminaba, a medianoche, por los corredores de la Casa
Blanca. Más de un siglo después, el presidente Bush asegura que Dios está de su lado en
la conquista de Irak. ¿A qué hora y en qué lugar recibió la palabra divina? ¿Y por qué
Dios habrá dado órdenes tan contradictorias a Bush y al Papa de Roma? Se declara la
guerra en nombre de la comunidad internacional, que está harta de guerras. Y, como de
costumbre, se declara la guerra en nombre de la paz.
No es por el petróleo, dicen. Pero si Irak produjera rabanitos en lugar de petróleo, ¿a
quién se le ocurriría invadir ese país? Bush, Dick Cheney y la dulce Condoleezza Rice,
¿habrán renunciado realmente a sus altos empleos en la industria petrolera? ¿Por qué
esta manía de Tony Blair contra el dictador iraquí? ¿No será porque hace 30 años
Saddam Hussein nacionalizó la británica Irak Petroleum Company? ¿Cuántos pozos
espera recibir José María Aznar en el próximo reparto? La sociedad de consumo,
borracha de petróleo, tiene pánico al síndrome de abstinencia. En Irak, el elixir negro es
el menos costoso y, quizá, el más cuantioso.
En una manifestación pacifista, en Nueva York, un cartel pregunta: "¿Por qué el
petróleo nuestro está bajo las arenas de ellos?" Estados Unidos ha anunciado una larga
ocupación militar, después de la victoria. Sus generales se harán cargo de establecer la
democracia en Irak.
¿Será una democracia igual a la que regalaron a Haití, República Dominicana o
Nicaragua? Ocuparon Haití durante 19 años y fundaron un poder militar que desembocó
en la dictadura de Francoise Duvalier. Ocuparon Dominicana durante nueve años y
fundaron la dictadura de Rafael Leónidas Trujillo. Ocuparon Nicaragua durante 21 años
y fundaron la dictadura de la familia Somoza. La dinastía de los Somoza, que los
marines habían puesto en el trono, duró medio siglo, hasta que en 1979 fue barrida por
la furia popular. Entonces, el presidente Ronald Reagan montó a caballo y se lanzó a
salvar a su país amenazado por la revolución sandinista. Nicaragua, pobre entre los
pobres, tenía, en total, cinco ascensores y una escalera mecánica, que no funcionaba.
Pero Reagan denunciaba que Nicaragua era un peligro; y mientras él hablaba, la
televisión mostraba un mapa de Estados Unidos tiñéndose de rojo desde el sur, para
ilustrar la invasión inminente. El presidente Bush, ¿le copia los discursos que siembran
el pánico? ¿Bush dice Irak donde Reagan decía Nicaragua? Títulos de los diarios, en los
días previos a la guerra: "Estados Unidos está pronto a resistir el ataque".
Récord de ventas de cintas aislantes, máscaras antigás, píldoras antirradiaciones...
¿Por qué tiene más miedo el verdugo que la víctima? ¿Sólo por este clima de histeria
colectiva? ¿O tiembla porque presiente las consecuencias de sus actos? ¿Y si el petróleo
iraquí incendiara el mundo? ¿No será esta guerra la mejor vitamina que el terrorismo
internacional está necesitando? Nos dicen que Saddam Hussein alimenta a los fanáticos
de Al Qaeda. ¿Un criadero de cuervos para que le arranquen los ojos? Los
fundamentalistas islámicos lo odian. Es satánico un país donde se ven películas de
Hollywood, muchos colegios enseñan inglés, la mayoría musulmana no impide que los
cristianos anden con la cruz al pecho y no es muy raro ver mujeres con pantalones y
blusas audaces.
No hubo ningún iraquí entre los terroristas que voltearon las torres de Nueva York. Casi
todos eran de Arabia Saudita, el mejor cliente de Estados Unidos en el mundo.
También es saudita Bin Laden, ese villano que los satélites persiguen mientras huye a
caballo por el desierto, y que dice presente cada vez que Bush necesita sus servicios de
ogro profesional.
¿Sabía usted que el presidente Dwight D. Eisenhower dijo, en 1953, que la "guerra
preventiva" era un invento de Adolfo Hitler? Afirmó: "Francamente, yo no me tomaría
en serio a nadie que me viniera a proponer una cosa semejante".
Estados Unidos es el país que más armas fabrica y vende en el mundo. Es, también, la
única nación que ha arrojado bombas atómicas contra la población civil. Y siempre está,
por tradición, en guerra contra alguien.
¿Quién amenaza la paz universal? ¿Irak? ¿Irak no respeta las resoluciones de la
Organización de Naciones Unidas (ONU)?
¿Las respeta Bush, que acaba de propinar la más espectacular patada a la legalidad
internacional? ¿Las respeta Israel, país especializado en ignorarlas? Irak ha desconocido
17 resoluciones de la ONU. Israel, 64. ¿Bombardeará Bush a su más fiel aliado? Irak
fue arrasado, en 1991, por la guerra de Bush padre, y hambreado por el bloqueo
posterior. ¿Qué armas de destrucción masiva puede esconder este país masivamente
destruido? Israel, que desde 1967 usurpa tierras palestinas, cuenta con un arsenal de
bombas atómicas que le garantizan la impunidad. Y Pakistán, otro fiel aliado que
además es un notorio nido de terroristas, exhibe sus propias ojivas nucleares. Pero el
enemigo es Irak, porque "podría tener" esas armas. Si las tuviera, como Corea del Norte
proclama que las tiene, ¿se anima-rían a atacarlo? ¿Y las armas químicas y biológicas?
¿Quién vendió a Saddam Hussein las cepas para fabricar los gases venenosos que
asfixiaron a los kurdos, y los helicópteros para arrojar esos gases? ¿Por qué Bush no
muestra los recibos? En aquellos años, guerra contra Irán, guerra contra los kurdos, ¿era
Saddam menos dictador de lo que es ahora? Hasta Donald Rumsfeld lo visitaba en
misión de amistad. ¿Por qué los kurdos son conmovedores ahora, y antes no? ¿Y por
qué sólo son conmovedores los kurdos de Irak, y no los kurdos mucho más numerosos
que sacrificó Turquía? Rumsfeld, actual secretario de Defensa, anuncia que su país
usará "gases no letales" contra Irak. ¿Serán gases tan poco letales como esos que
Vladimir Putin usó, el año pasado, en el teatro de Moscú, y que mataron a más de cien
rehenes?
Durante unos cuantos días, Naciones Unidas cubrió con una cortina el Guernica de
Picasso, para que esa desagradable escenografía no perturbara los toques de clarín de
Colin Powell. ¿De qué tamaño será la cortina que es-conderá la carnicería de Irak, según
la censura total que el Pentágono ha impuesto a los corresponsales de guerra? ¿Adónde
irán las almas de las víctimas iraquíes? Según el reverendo Billy Graham, asesor
religioso del presidente Bush y agrimensor celestial, el paraíso es más bien chico: mide
nada más que mil 500 millas cuadradas. Pocos serán los elegidos.
Adivinanza: ¿Cuál será el país que ha comprado casi todas las entradas?
Y una pregunta final, que pido prestada a John Le Carré:
-¿Van a matar a mucha gente, papá?
- Nadie que conozcas, querido. Sólo extranjeros.
2. Eduardo Galeano
Diccionario del Nuevo Orden Mundial
Apartheid. Sistema original de África del Sur, destinado a evitar que los negros
invadan su propio país. El Nuevo Orden lo aplica, democráticamente, contra todos los
pobres del mundo, sea cual fuera su color.
Bandera. Contiene tantas estrellas que ya no queda lugar para las barras, Japón y
Alemania estudian diseños alternativos.
Comercio, libertad de. Droga estupefaciente prohibida en los países ricos, que los
países ricos venden a los piases pobres.
Costos, calculo de. Se estima en 40 millones de dólares el costo mínimo de una
campaña electoral para presidente de los Estados Unidos. En los piases del Sur, el costo
de fabricación de un presidente resulta considerablemente mas reducido, debido a la
ausencia de impuestos y al bajo precio de la mano de obra.
Creación. Delito cada vez menos frecuente.
Cultura universal. Televisión.
Desarrollo. En las sierras de Guatemala: No se necesita matar a todos. Desde 1982,
nosotros dimos desarrollo al 70% de la población, mientras matamos al 30% (General
Héctor Alejandro Gramajo, ex ministro de Defensa de Guatemala, recientemente
graduado en el curso de Relaciones Internacionales de la Universidad de Harvard.
Publicado en Harvard International Review, edición de primavera de 1991).
Deuda externa. Compromiso que cada latinoamericano contrae al nacer, por la módica
suma de 2 000 dólares, para financiar el garrote con el que será golpeado.
Dinero, libertad del. Dícese del rey Herodes suelto en una fiesta infantil.
Gobierno. En el Sur, institución especializada en la difusión de la pobreza, que
periódicamente se reúne con sus pares para festejar los resultados de sus actos. La
ultima Conferencia Regional sobre la
Pobreza, que congrego en Ecuador a los gobiernos de América Latina, revelo que se ha
logrado condenar a la pobreza a un 62,3 por ciento de la población latinoamericana. La
Conferencia celebro la eficacia del nuevo Método Integrado de Medición de la Pobreza
(MIMP).
Guerra. Castigo que se aplica a los piases del Sur cuando pretenden elevar los precios
de sus productos de exportación. El más reciente escarmiento fue exitosamente
practicado contra Irak. Para corregir la cotización del petróleo fue necesario producir
150 mil daños colaterales, vulgarmente llamados víctimas humanas, a principios de
1991.
Guerra fría. Ya era. Se necesitan nuevos enemigos. Interesados dirigirse al Pentágono,
Washington DC, o a la comisaría de su barrio.
Historia. El 12 de octubre de 1992 el Nuevo Orden Mundial cumplió 500 años.
Ideologías, muerte de las. Expresión que comprueba la definitiva extinción de las ideas
molestas y de las ideas en general.
Impunidad. Recompensa que se otorga al terrorismo, cuando es de estado.
Intercambio. Mecanismo que permite a los piases pobres pagar cuando compran y
cuando venden también. Una computadora cuesta, hoy día, tres veces más café y cuatro
veces mas cacao que hace cinco años (Banco Mundial, cifras de 1991.)
Life, american way of. Modo de vida típico de los Estados Unidos, donde se practica
poco.
Mercado. Lugar donde se fija el precio de la gente y otras mercancías.
Mundo. Lugar peligroso «A pesar de la desaparición de la amenaza soviética, el mundo
continua siendo un lugar peligroso.» (George Bush, mensaje anual al Congreso, 1991.)
Mundo, mapa del. Un mar de dos orillas. Al Norte, pocos con mucho.
Al Sur, muchos con poco. El este que ha logrado dejar de ser Este, quiere ser Norte,
pero a la entrada del Paraíso un cartel dice: Completo.
Naturaleza. Los arqueólogos han localizado ciertos vestigios.
Orden. El mundo gasta seis veces más fondos públicos en investigación militar que en
investigación medica. (Organización Mundial de la Salud, datos de 1991.)
Poder. Relación del Norte con el Sur. Dícese también de la actividad que en el Sur
ejerce la gente del Sur que vive y gasta y piensa como si fuera del Norte.
Riqueza. Según los ricos, no produce la felicidad. Según los pobres, produce algo
bastante parecido. Pero los estadistas indican que los ricos son ricos porque son pocos, y
las fuerzas armadas y la policía se ocupan de aclarar cualquier posible confusión al
respecto.
Veneno. Sustancia que actualmente predomina en el aire, el agua, la tierra y el alma.
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
8. ¿Cuál es la noción general del presente tema 1 la guerra?
9. ¿Qué nos quiere decir el autor con el diccionario?
Comprensión
Escriba el significado de los siguientes conceptos: guerra preventiva, contradicción,
guerra
Análisis
1. ¿Con qué fin el autor se toma la molestia de hacer un diccionario del
nuevo orden mundial?
2. ¿Qué es el apartheid?
3. ¿Qué es lo que persigue realmente USA con la guerra?
4. ¿Dónde estuvo la ONU en dicha guerra?
5. que quiere decir el autor con el significado de veneno.
6. crees que USA justifica sus ataques porque en el fondo tiene miedo?
Porque?
7. que se quiere decir con impunidad?
8. en pocas palabras cual es concepto de intercambio?
9. que es la guerra y como la entiendes según el texto y el diccionario?
10. que quiere decir el autor con la adivinanza?
Síntesis
Realice un resumen del tema en forma de cuadro sinóptico.
Generalización
Es la guerra un negocio para los estados desarrollados? Si o no? Como y porque?
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
1. lee detenidamente el texto y señala los hechos mas trascendentes que te
parezcan..
2.Realiza tu propio diccionario del articulo que acabas de leer.
10. Explique: En 1898, el presidente William McKinley declaró que Dios le
había dado la orden de quedarse con las islas Filipinas, para civilizar y
cristianizar a sus habitantes. McKinley dijo que habló con Dios mientras
caminaba, a medianoche, por los corredores de la Casa Blanca. Más de
un siglo después, el presidente Bush asegura que Dios está de su lado en
la conquista de Irak.
11. Cómo se ven reflejados los intereses de Estados Unidos en el texto de la
guerra de Eduardo Galeano?.
FORMACIÓN CONTINUADA
Recuerde que el tema estudiado en clase es materia de aprendizaje, por tanto, se debe
repasar en casa.
Averigua la bibliografía de Eduardo Galeano.
ASIGNATURA
:
ESTUDIANTE
:
PROFESOR
:
Ciencias Sociales
Guía
08
Grado: 10º.
Tiempo:
Luis Felipe Castrillon
Fecha:
______________
REFLEXIÓN:
“el camino del exceso
conduce al palacio de la
sabiduría”.
William Blake.
TEMA
Nuevo orden mundial se ha dado desde tiempo atrás
INDICADOR DE LOGRO
 Identifica el proceso dependentista que tiene los países europeos hacia los
latinoamericanos.
EVALUACIÓN INICIAL
 ¿Qué del proceso de conformación económico dos siglos atrás?
 ¿Qué mensaje interpreta en la reflexión de la guía?
CONTENIDO
ESPAÑA TENÍA LA VACA, PERO OTROS
TOMABAN LA LECHE
Entre 1545 y 1558 se descubrieron las fértiles minas de plata de Potosí, en la actual
Bolivia, y las de Zacatecas y Guanajuato en México; el proceso de amalgama con
mercurio, que hizo posible la explotación de plata de ley más baja, empezó a aplicarse
en ese mismo período. El «rush» de la plata eclipsó rápidamente a la minería de oro. A
mediados del siglo xvii la plata abarcaba más del 99 por ciento de las exportaciones
minerales de la América hispánica'. América era, por entonces, una vasta bocamina
centrada, sobre todo, en Potosí.
Algunos escritores bolivianos, inflamados de excesivo entusiasmo, afirman que en tres
siglos España recibió suficiente metal de Potosí como para tender un puente de plata
desde la cumbre del cerro hasta la puerta del palacio real al otro lado del océano. La
imagen es, sin duda, obra de fantasía, pero de cualquier manera alude a una realidad
que, en efecto, parece inventada: el flujo de la plata alcanzó dimensiones gigantescas.
La cuantiosa exportación clandestina de plata americana, que se evadía de contrabando
rumbo a las Filipinas, a la China y a la propia España, no figura en los cálculos de Earl
J. Hamilton (21 Earl J. Hamilton, op. cit), quien a partir de los datos obtenidos en la Casa de
Contratación ofrece, de todos modos, en su conocida obra sobre el tema, cifras
asombrosas. Entre 1503 y 1660, llegaron al puerto de Sevilla 185 mil kilos de oro y 16
millones de kilos de plata. La plata transportada a España en poco más de un siglo y
medio, excedía tres veces el total de las reservas europeas. Y estas cifras, cortas, no
incluyen el contrabando.
Los metales arrebatados a los nuevos dominios coloniales estimularon el desarrollo
económico europeo y hasta puede decirse que lo hicieron posible. Ni siquiera los
efectos de la conquista de los tesoros persas que Alejandro Magno volcó sobre el
mundo helénico podrían compararse con la magnitud de esta formidable contribución de
América al progreso ajeno. No al de España, por cierto, aunque a España pertenecían las
fuentes de plata americana. Como se decía en el siglo XVII, «España es como la boca
que recibe los alimentos, los mastica, los tritura, para enviarlos enseguida a los
demás órganos, y no retiene de ellos por su parte, más que un gusto fugitivo o las
partículas que por casualidad se agarran a sus dientes» (22 Citado por Gustavo Adolfo Otero, op.
cit.). Los españoles tenían la vaca, pero eran otros quienes bebían la leche. Los
acreedores del reino, en su mayoría extranjeros, vaciaban sistemáticamente las arcas de
la Casa de Contratación de Sevilla, destinadas a guardar bajo tres llaves, y en tres manos
distintas los tesoros de América.
La Corona estaba hipotecada. Cedía por adelantado casi todos los cargamentos de
plata a los banqueros alemanes, genoveses, flamencos y españoles (23 J. H. Elliott, op. cit., y
Earl J. Hamilton, op. cit.). También los impuestos recaudados dentro de España corrían, en gran
medida, esta suerte: en 1543, un 65 por ciento del total de las rentas reales se destinaba
al pago de las anualidades de los títulos de deuda. Sólo en mínima medida la plata
americana se incorporaba a la economía española; aunque quedara formalmente
registrada en Sevilla, iba a parar a manos de los Függer, poderosos banqueros que
habían adelantado al Papa los fondos necesarios para terminar la catedral de San Pedro,
y de otros grandes prestamistas de la época, al estilo de los WeIser, los Shetz o los
Grimaldi. La plata se destinaba también al pago de exportaciones de mercaderías no
españolas con destino al Nuevo Mundo.
Aquel imperio rico tenía una metrópoli pobre, aunque en ella la ilusión de la
prosperidad levantara burbujas cada vez más hinchadas: la Corona abría por todas partes
frentes de guerra mientras la aristocracia se consagraba al despilfarro y se
multiplicaban, en suelo español, los curas y los guerreros, los nobles y los
mendigos, al mismo ritmo frenético en que crecían los precios de las cosas y las
tasas de interés del dinero. La industria moría al nacer en aquel reino de los vastos
latifundios estériles, y la enferma economía española no podía resistir el brusco impacto
del alza de la demanda de alimentos y mercancías que era la inevitable consecuencia de
la expansión colonial. El gran aumento de los gastos públicos y la asfixiante presión de
las necesidades de consumo en las posesiones de ultramar agudizaban el déficit
comercial y desataban, al galope, la inflación. Colbert escribía: «Cuanto más comercio
con los españoles tiene un estado, más plata tiene».
Había una aguda lucha europea por la conquista del mercado español que implicaba el
mercado y la plata de América.
Carlos V, heredero de los Césares en el Sacro Imperio por elección comprada, sólo
había pasado en España dieciséis de los cuarenta años de su reinado. Aquel monarca de
mentón prominente y mirada de idiota, que había ascendido al trono sin conocer una
sola palabra del idioma castellano, gobernaba rodeado por un séquito de flamencos
rapaces a los que extendía salvoconductos para sacar de España mulas y caballos
cargados de: oro y joyas y a los que también recompensaba otorgándoles obispados y
arzobispados, títulos burocráticos y hasta la primera licencia para conducir esclavos
negros a las colonias americanas. Lanzado a la persecución del demonio por toda
Europa, Carlos V extenuaba el tesoro de América en sus guerras religiosas. La dinastía
de los Habsburgo no se agotó con su muerte; España habría de padecer el reinado de los
Austria durante casi dos siglos. El gran adalid de la
Contrarreforma fue su hijo Felipe II. Desde su gigantesco palacio-monasterio del
Escorial, en las faldas del Guadarrama, Felipe II puso en funcionamiento, a escala
universal, la terrible maquinaria de la Inquisición, y abatió sus ejércitos sobre los
centros de la herejía. El calvinismo había hecho presa de Holanda, Inglaterra y Francia,
y los turcos encarnaban el peligro del retorno de la religión de Alá. El salvacionismo
costaba caro: los pocos objetos de oro y plata, maravillas del arte americano, que no
llegaban ya fundidos desde México y el Perú, eran rápidamente arrancados de la Casa
de Contratación de Sevilla y arrojados a las bocas de los hornos.
Ardían también los herejes o los sospechosos de herejía, achicharrados por las llamas
purificadoras de la Inquisición; Torquemada incendiaba los libros y el rabo del diablo
asomaba por todos los rincones: la guerra contra el protestantismo era además la
guerra contra el capitalismo ascendente en Europa. «La perpetuación de la cruzada dice Elliott en su obra ya citada- entrañaba la perpetuación de la arcaica organización
social de una nación de cruzados». Los metales de América, delirio y ruina de España,
proporcionaban medios para pelear contra las nacientes fuerzas de la economía
moderna. Ya Carlos V había aplastado a la burguesía castellana en la guerra de los
comuneros, que se había convertido en una revolución social contra la nobleza, sus
propiedades y sus privilegios. El levantamiento fue derrotado a partir de la traición de la
ciudad de Burgos, que sería la capital del general Francisco Franco cuatro siglos más
tarde; extinguidos los últimos fuegos rebeldes, Carlos V regresó a España acompañado
de cuatro mil soldados alemanes. Simultáneamente, fue también ahogada en sangre la
muy radical insurrección de los tejedores, hilanderos y artesanos que habían
tomado el poder en la ciudad de Valencia y lo habían extendido por toda la comarca. La
defensa de la fe católica resultaba una máscara para la lucha contra la historia.
La expulsión de los judíos -españoles de religión judía-- había privado a España, en
tiempos de los Reyes Católicos, de muchos artesanos hábiles y de capitales
imprescindibles. Se considera no tan importante la expulsión de los árabes españoles, en realidad, de religión musulmana- aunque en 1609 nada menos que
275 mil fueron arriados a la frontera y ello tuvo desastrosos efectos sobre la
economía valenciana, y los fértiles campos del sur del Ebro, en Aragón, quedaron
arruinados, Anteriormente, Felipe II había echado, por motivos religiosos, a
millares de artesanos flamencos convictos o sospechosos de protestantismo:
Inglaterra los acogió en su suelo, y allí dieron un importante impulso a las manufacturas
británicas. Como se ve, las distancias enormes y las comunicaciones difíciles no eran
los principales obstáculos que se oponían al progreso industrial de España. Los
capitalistas españoles se convertían en rentistas, a través de la compra de los títulos de
deuda de la Corona, y no invertían sus capitales en el desarrollo industrial. El excedente
económico deriva hacia cauces improductivos: los viejos ricos, señores de horca y
cuchillo, dueños de la tierra y de los títulos de nobleza, levantaban palacios y
acumulaban joyas; los nuevos ricos, especuladores y mercaderes, compraban tierras y
títulos de nobleza. Ni unos ni otros pagaban prácticamente impuestos, ni podían ser
encarcelados por deudas. Quien se dedicara a una actividad industrial perdía
automáticamente su carta de hidalguía.(25 J. Vicens Vives, director, Historia social y económica de España y
América, volúmenes tr y in, Barcelona, 1957)
Sucesivos tratados comerciales, firmados a partir de las derrotas militares de los
españoles en Europa, otorgaron concesiones que estimularon el tráfico marítimo entre el
puerto de Cádiz, que desplazó a Sevilla, y los, puertos franceses, ingleses, holandeses y
hanseáticos. Cada año entre ochocientas y mil naves descargaban en España los
productos industrializados por otros. Se llevaban la plata de América y la lana española,
que marchaba rumbo a los telares extranjeros de donde sería devuelta ya tejida por la
industria europea en expansión. Los monopolistas de Cádiz se limitaban a remarcar los
productos industriales extranjeros que expedían al Nuevo Mundo: si las manufacturas
españolas no podían siquiera atender al mercado interno, ¿cómo iban a satisfacer las
necesidades de las colonias?
El siglo XVII fue la época del pícaro, el hambre y las epidemias. Era infinita la
cantidad de mendigos españoles, pero ello no impedía que también los mendigos
extranjeros afluyeran desde todos los rincones de Europa. Hacia 1700 España contaba
ya con 625 mil hidalgos, señores de la guerra, aunque el país se vaciaba: su población se
había reducido a la mitad en algo más de dos siglos, y era equivalente a la de Inglaterra,
que en el mismo período la había duplicado. 1700 señala el fin del régimen de los
Habsburgo. La bancarrota era total. Desocupación crónica, grandes latifundios baldíos,
moneda caótica, industria arruinada, guerras perdidas y tesoros vacíos, la autoridad
central desconocida en las provincias: la España que afrontó Felipe V estaba «poco
menos difunta que su amo muerto» (29 John Lynch, Administración colonial española, Buenos Aires, 1962).
Los Borbones dieron a la nación una apariencia más moderna, pero a fines del siglo
XVIII el clero español tenía nada menos que doscientos mil miembros y el resto de la
población improductiva no detenía su aplastante desarrollo, a expensas del
subdesarrollo del país. Por entonces, había aún en España más de diez mil pueblos y
ciudades sujetos a la jurisdicción señorial de la nobleza y, por lo tanto, fuera del control
directo del rey. Los latifundios y la institución del mayorazgo seguían intactos.
Continuaban en pie el oscurantismo y el fatalismo.
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
12. ¿Cuál es la noción general del presente tema?
13. ¿Qué nos quiere decir la reflexión?
Comprensión
Escriba el significado de los siguientes conceptos: latifundio, contrabando, titulo,
licencia, hidalguía.
Análisis
1.¿Por qué fue importante la plata en España?
2.¿Dónde se ubico la mayor mina de plata?
14. ¿Qué causas pudo traer el contrabando de plata a nivel social?
15. ¿fue España un país rico a causa de la explotación en Latinoamérica?
16. porque se habla de latifundios estériles?.
Síntesis
Los recursos que se mencionan fueron riqueza para América latina?.
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
1. Porque Carlos V expedía títulos y licencias y que consecuencias trajo esto?
2. explique:
 la guerra contra el protestantismo era además la guerra contra el
capitalismo ascendente en Europa.
 El siglo XVII fue la época del pícaro, el hambre y las epidemias
FORMACIÓN CONTINUADA
Recuerde que el tema estudiado en clase es materia de aprendizaje.
ASIGNATURA
:
ESTUDIANTE
:
PROFESOR
:
Ciencias Sociales
Guía
09
Grado: 10º.
Tiempo:
Luis Felipe Castrillon
Fecha:
______________
REFLEXIÓN:
“el camino del exceso
conduce al palacio de la
sabiduría”.
William Blake.
TEMA
Lo que interesa es el petróleo
INDICADOR DE LOGRO
 Identifica el proceso estratégico de los países industrializados en la intervención.
EVALUACIÓN INICIAL
 ¿es el petróleo símbolo de desarrollo para Latinoamérica?
 ¿Qué mensaje interpreta en la reflexión de la guía?
CONTENIDO
EL PETRÓLEO, LAS MALDICIONES Y LAS HAZAÑAS
El petróleo es, con el gas natural, el principal combustible de cuantos ponen en marcha
al mundo contemporáneo, una materia prima de creciente importancia para la industria
química y el material estratégico primordial para las actividades militares. Ningún otro
imán atrae tanto como el «oro negro» a los capitales extranjeros, ni existe otra fuente de
tan fabulosas ganancias; el petróleo es la riqueza más monopolizada en todo el sistema
capitalista. No hay empresarios que disfruten del poder político que ejercen, en escala
universal, las grandes corporaciones petroleras. La Standard Oil y la Shell levantan y
destronan reyes y presidentes, financian conspiraciones palaciegas y golpes de Estado,
disponen de innumerables generales, ministros y James Bonds y en todas las comarcas y
en todos los idiomas deciden el curso de la guerra y de la paz. La Standard Oil Co de
Nueva Jersey es la mayor empresa industrial del mundo capitalista; fuera de los Estados
Unidos no existe ninguna empresa industrial más poderosa que la Royal Dutch Shell.
Las filiales venden el petróleo crudo a las subsidiarias, que lo refinan y venden los
combustibles a las sucursales para su distribución: la sangre no sale, en todo el circuito,
fuera del aparato circulatorio interno del cártel, que además posee los oleoductos y gran
parte de la flota petrolera en los siete mares. Se manipulan los precios, en escala
mundial, para reducir los impuestos a pagar y aumentar las ganancias a cobrar: el
petróleo crudo aumenta siempre menos que el refinado. Con el petróleo ocurre, como
ocurre con el café o con la carne, que los países ricos ganan mucho más por tomarse el
trabajo de consumirlo, que los países pobres por producirlo. La diferencia es de diez a
uno: de los once dólares que cuestan los derivados de un barril de petróleo, los países
exportadores de la materia prima más importante del mundo reciben apenas un dólar,
resultado de la suma de los impuestos y los costes de extracción, mientras que los países
del área desarrollada, donde tienen su asiento las casas matrices de las corporaciones
petroleras, se quedan con diez dólares, resultado de la suma de sus propios aranceles y
sus impuestos, ocho veces mayores que los impuestos de los países productores, y de
los costos y las ganancias del transporte, la refinación, el procesamiento y la
distribución que las grandes empresas monopolizan (37 Según los datos publicados por la Organización de
Países Exportadores de Petróleo. Francisco Mieres, El petróleo y la problemática estructural venezolana, Caracas, 1969.).
El petróleo que brota de los Estados Unidos disfruta de un precio alto, y son
relativamente altos los salarios de los obreros petroleros norteamericanos, pero la
cotización del petróleo de Venezuela y de Medio Oriente ha ido cayendo, desde 1957,
todo a lo largo de la década de los años sesenta. Cada barril de petróleo venezolano, por
ejemplo, valía, en promedio, 2,65 dólares en 1957, y mientras escribo este capítulo, a
fines de 1970, el precio es de 1,86 dólares.
Los Estados Unidos son, a la vez, los principales productores y los principales
importadores de petróleo en el mundo. En la época en que la mayor parte del petróleo
crudo que vendían las corporaciones provenía del subsuelo norteamericano el precio se
mantenía alto; durante la segunda guerra mundial, los Estados Unidos se convirtieron en
importadores netos, y el cártel comenzó a aplicar una nueva política de precios: la
cotización se ha venido abajo sistemáticamente. Curiosa inversión de las «leyes del
mercado»: el precio del petróleo se derrumba, aunque no cesa de aumentar la demanda
mundial, a medida que se multiplican las fábricas, los automóviles y las plantas
generadoras de energía. Y otra paradoja: aunque el precio del petróleo baja, sube en
todas partes el precio de los combustibles que pagan los consumidores.
El negocio del petróleo en el mundo capitalista está, como hemos visto, en manos de un
cártel todopoderoso. El cártel nació en 1928, en un castillo del norte de Escocia rodeado
por la bruma, cuando la Standard Oil de Nueva jersey, la Shell y la Anglo-Iranian, hoy
llamada British Petroleum, se pusieron de acuerdo para dividirse el planeta. La Standard
de Nueva York y la de California, la Gulf y la Texaco se incorporaron posteriormente al
núcleo dirigente del cártel '(38 Informe del Senado de Estados Unidos; Actas secretas del cártel petrolero, Buenos
Aires, 1961, y Harvey O'Connor, El Imperio del petróleo, La Habana, 1961).
Las empresas petroleras del grupo Rockefeller (Standard oil) son de tal magnitud que
suman nada menos que la tercera parte del total de beneficios que las empresas
norteamericanas de todo tipo, en su conjunto, arrancan al mundo entero. La jersey,
típica corporación multinacional, obtiene sus mayores ganancias fuera de fronteras;
América Latina le brinda más ganancias que los Estados Unidos y Canadá sumados: al
sur del río Bravo, su tasa de ganancias resulta cuatro veces más alta '(39 Paul A. Baran y Paul M.
Sweezy, El capital monopolista, México, 1970.). Las filiales de Venezuela produjeron, en 1957, más de
la mitad de los beneficios recogidos por la Standard Oil de Nueva jersey en todas
partes; en ese mismo año, las filiales venezolanas proporcionaron a la Shell la mitad de
sus ganancias en el mundo entero'(40 Francisco Mieres, op. cit.).
Estas corporaciones multinacionales no pertenecen a las múltiples naciones donde
operan: son multinacionales, más simplemente, en la medida en que desde los cuatro
puntos cardinales arrastran grandes caudales de petróleo y dólares a los centros de poder
del sistema capitalista. No necesitan exportar capitales, por cierto, para financiar la
expansión de sus negocios; las ganancias usurpadas a los países pobres no sólo derivan
en línea recta a las pocas ciudades donde habitan sus mayores cortadores de cupones,
sino que además se reinvierten parcialmente para robustecer y extender la red
internacional de operaciones. La estructura del cártel implica el dominio de
numerosos países y la penetración en sus numerosos gobiernos; el petróleo empapa
presidentes y dictadores, y acentúa las deformaciones estructurales de las
sociedades que pone a su servicio. Son las empresas quienes deciden, con un lápiz
sobre el mapa del mundo, cuáles han de ser las zonas de explotación y cuáles las de
reserva, y son ellas quienes fijan los precios que han de cobrar los productores y pagar
los consumidores. La riqueza natural de Venezuela y otros países latinoamericanos con
petróleo en el subsuelo, objetos del asalto y el saqueo organizados, se ha convertido en
el principal instrumento de su servidumbre política y su degradación social. Ésta es una
larga historia de hazañas y de maldiciones, infamias y desafíos.
Cuba proporcionaba, por vías complementarias, jugosas ganancias a la Standard Oil de
Nueva jersey. La jersey compraba el petróleo crudo a la Creole Petroleum, su filial en
Venezuela, y lo refinaba y lo distribuía en la isla, todo a los precios que mejor le
convenían para cada una de las etapas. En octubre de, 1959, en plena efervescencia
revolucionaria, el Departamerito de Estado elevó una nota oficial a La Habana en la que
expresaba su preocupación por el futuro de las inversiones norteamericanas en Cuba: ya
habían comenzado los bombardeos de los aviones «piratas» procedentes del norte, y las
relaciones estaban tensas. En enero de 1960, Eisenhower anunció la reducción de la
cuota cubana de azúcar, y en febrero Fidel Castro firmó un acuerdo comercial con la
Unión Soviética para intercambiar azúcar por petróleo y otros productos a precios
buenos para Cuba.
La Jersey, la Shell y la Texaco se negaron a refinar el petróleo soviético: en julio el
gobierno cubano las intervino y las nacionalizó sin compensación alguna.
Encabezadas por la Standard Oil de Nueva jersey, las empresas comenzaron el bloqueo.
Al boicot del personal calificado se sumó el boicot de los repuestos esenciales para las
maquinarias y el boicot de los fletes. El conflicto era una prueba de soberanía (41 Michael
Tanzer, The Political Economy of Internattonal Oil and the Underdeveloped Countrrss, Boston, 1969.) , y Cuba salió
airosa. Dejó de ser, al mismo tiempo, una estrella en la constelación de la bandera de los
Estados Unidos y una pieza en el engranaje mundial de la Standard Oil.
México había sufrido, veinte años antes, un embargo internacional decretado por la
Standard Oil de Nueva jersey y la Royal Dutch Shell. Entre 1939 y 1942 el cártel
dispuso el bloqueo de las exportaciones mexicanas de petróleo y de los abastecimientos
necesarios para sus pozos y refinerías. El presidente Lázaro Cárdenas había
nacionalizado las empresas. Nelson Rockefeller, que en 1930 se había graduado de
economista escribiendo una tesis sobre las virtudes de su Standard Oil, viajó a México
para negociar un acuerdo, pero Cárdenas no dio marcha atrás. La Standard y la Shell,
que se habían repartido el territorio mexicano atribuyéndose la primera el norte y la
segunda el sur, no sólo se negaban a aceptar las resoluciones de la Suprema Corte en la
aplicación de las leyes laborales mexicanas, sino que además habían arrasado los
yacimientos de la famosa Faja de Oro a una velocidad vertiginosa, y obligaban a los
mexicanos a pagar, por su propio petróleo, precios más altos que los que cobraban en
Estados Unidos y en Europa por ese mismo petróleo'(42 Harvey O'Connor, La crisis mundial del petróleo,
Buenos Aires, 1963. Este fenómeno sigue siendo usual en varios países. En Colombia, por ejemplo, donde el petróleo se exporta
libremente y sin pagar impuestos, la refinería estatal compra a las compañías extranjeras el petróleo colombiano con un recargo del
37 por 100 sobre el precio internacional, y lo tiene que pagar en dólares (Raúl Alameda Ospina en la revista Esquina, Bogotá, enero
de 1968)..
En pocos meses, la fiebre exportadora había agotado brutalmente muchos pozos
que hubieran podido seguir produciendo durante treinta o cuarenta años.
«Habían quitado a México ---escribe O'Connor- sus depósitos más ricos, y sólo le
habían dejado una colección de refinerías anticuadas, campos exhaustos, los pobreríos
de la ciudad de Tampico y recuerdos amargos.» En menos de veinte años, la producción
se había reducido a una quinta parte. México se quedó con una industria decrépita,
orientada hacia la demanda extranjera, y con catorce mil obreros; los técnicos se fueron,
y hasta desaparecieron los medios de transporte.
Cárdenas convirtíó la recuperación del petróleo en una gran causa nacional, y salvó la
crisis a fuerza de imaginación y de coraje. Pemex, Petróleos Mexicanos, la empresa
creada en 1938 para hacerse cargo de toda la producción y el mercado, es hoy la mayor
empresa no extranjera de toda América Latina. A costa de las ganancias que Pemex
produjo, el gobierno mexicano pagó abultadas indemnizaciones a las empresas, entre
1947 y 1962, pese a que, como bien dice Jesús Silva Herzog, «México no es el deudor
de esas compañías piratas, sino su acreedor legítimo.»" (43 Jesús Silva Herzog, Historia de la
expropiación de las empresas petroleras México. 1964) En 1949, la Standard Oil interpuso veto a un
préstamo que los Estados Unidos iban a conceder a Pemex, y muchos años después, ya
cerradas las heridas por obra de las generosas indemnizaciones, Pemex vivió una
experiencia semejante ante el Banco Interamericano de Desarrollo.
Uruguay fue el país que creó la primera refinería estatal en América Latina. La ANCAP,
Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland, había nacido en 1931, y
la refinación y la venta de petróleo crudo figuraban entre sus funciones principales. Era
la respuesta nacional a una larga historia de abusos del trust en el río de la Plata.
Paralelamente, el Estado contrató la compra de petróleo barato en la Unión Soviética. El
cártel financió de inmediato una furiosa campaña de desprestigio contra el ente
industrial del Estado uruguayo y comenzó su tarea de extorsión y amenaza. Se afirmaba
que el Uruguay no encontraría quien le vendiera las maquinarias y que se quedaría sin
petróleo crudo, que el Estado era un pésimo administrador, y que no podía hacerse
cargo de tan complicado negocio. El golpe palaciego de marzo de 1933 despedía cierto
olor a petróleo: la dictadura de Gabriel Terra anuló el derecho de la ANCAP a
monopolizar la importación de combustibles, y en enero de 1938 firmó los convenios
secretos con el cártel, ominosos acuerdos que fueron ignorados por el público hasta un
cuarto de siglo después y que todavía están en vigencia. De acuerdo con sus términos, el
país está obligado a comprar un cuarenta por ciento del petróleo crudo sin licitación y
donde lo indiquen la Standard Oil, la Shell, la Atlantic y la Texaco, a los precios que el
cártel fija. Además, el Estado, que conserva el monopolio de la refinación, paga todos
los gastos de las empresas, incluyendo la propaganda, los salarios privilegiados y los
lujosos muebles de sus oficinas (44 Vivian Trías, Imperialismo y petróleo en el Uruguay, Montevideo, 1963. Véase
también el discurso del diputado Enrique Erro en el díario de sesiones de la Cámara de Representantes, núm. 1211, tomo 577,
Montevideo, 8 de septiembre de 1966.).
Esso es progreso, canta la televisión, y el bombardeo de los
avisos no cuesta a la Standard Oil ni un solo centavo. El abogado del Banco de la
República tiene también a su cargo las relaciones públicas de la Standard Oil: el Estado
le paga los dos sueldos. Allá por 1939, la refinería de la ANCAP levantaba, exitosa, sus
torres llameantes: el ente había sido mutilado gravemente a poco de nacer, como hemos
visto, pero constituía todavía un ejemplo de desafío victorioso ante las presiones del
cártel. El Jefe del Consejo Nacional del Petróleo de Brasil, general Horta Barbosa; viajó
a Montevideo y se entusiasmó con la experiencia: la refinería uruguaya había pagado
casi la totalidad de sus gastos de instalación durante el primer año de trabajo.
Gracias a los esfuerzos del general Barbosa, sumados al fervor de otros militares
nacionalistas, Petrobrás, la empresa estatal brasileña, pudo iniciar sus operaciones en
1953 al grito de O petróleo é nosso! Actualmente, Petrobrás es la mayor empresa de
Brasil'(45 Petrobrás figura en el primer lugar en la lista de las quinientas mayores empresas, publicada por Conjuntura
econ6mica, vol. 24, núm. 9, Río de Janeiro, 1970.). Explora, extrae y refina el petróleo brasileño. Pero
también Petrobrás fue mutilada. El cártel le ha arrebatado dos grandes fuentes de
ganancias: en primer lugar, la distribución de la gasolina, los aceites, el querosene y los
diversos fluidos, un estupendo negocio que la ESSO, la Shell y la Atlantic manejan por
teléfono sin mayores dificultades y con tan buen resultado que éste es, después de la
industria automotriz, el rubro más fuerte de la inversión norteamericana en Brasil; en
segundo lugar, la industria petroquímica, generoso manantial de beneficios, que ha sido
desnacionalizada, hace pocos años, por la dictadura del mariscal Castelo Branco.
Recientemente, el cártel desencadenó una estrepitosa campaña destinada a despojar a
Petrobrás del monopolio de la refinación. Los defensores de Petrobrás recuerdan que la
iniciativa privada, que tenía el campo libre, no se había ocupado del petróleo brasileño
antes de 1953 (46 Declaraciones del ingeniero Márcio Leite Cesarino, en Correio que Manha, Río de Janeiro, 28 de enero de
1967), y procuran devolver a la frágil memoria del público un episodio bien ilustrativo de
la buena voluntad de los monopolios. En noviembre de 1960, en efecto, Petrobrás
encomendó a dos técnicos brasileños que encabezaran una revisión general de los
yacimientos sedimentarios del país. Como resultado de sus informes, el pequeño estado
nordestino de Sergipe pasó a la vanguardia en la producción de petróleo.
Poco antes, en agosto, el técnico norteamericano Walter Link, que había sido el
principal geólogo de la Standard Oil de Nueva jersey, había recibido del Estado
brasileño medio millón de dólares por una montaña de mapas y un extenso informe que
tachaba de «inexpresiva» la espesura sedimentaria de Sergipe: hasta entonces había sido
considerada de grado B, y Link la rebajó a grado C. Después se supo que era de grado A
(47 Correio da Manhá publicó un amplio extracto del documento en su edición del 19 de febrero de 1967.). Según
O'Connor, Link había trabajado todo el tiempo como un agente de la Standard, de
antemano resuelto a no encontrar petróleo para que Brasil continuara dependiendo de
las importaciones de la filial de Rockefeller en Venezuela.
También en Argentina las empresas extranjeras y sus múltiples ecos nativos sostienen
siempre que el subsuelo contiene escaso petróleo, aunque las investigaciones de los
técnicos de YPF, Yacimientos Petrolíferos Fiscales, han indicado con toda certidumbre
que en cerca de la mitad del territorio nacional subyace el petróleo, y que también hay
petróleo abundante en la vasta plataforma submarina de la costa atlántica. Cada vez que
se pone de moda hablar de la pobreza del subsuelo argentino, el gobierno firma una
nueva concesión en beneficio de alguno de los miembros del cártel. La empresa estatal,
YPF, ha sido víctima de un continuo y sistemático sabotaje, desde sus orígenes hasta la
fecha. La Argentina fue, hasta no hace muchos años, uno de los últimos escenarios
históricos de la pugna interimperialista entre Inglaterra, en el desesperado ocaso, y los
ascendentes Estados Unidos. Los acuerdos del cártel no han impedido que la Shell y la
Standard disputaran el petróleo de este país por medios a veces violentos: hay una serie
de elocuentes coincidencias en los golpes de Estado que se han sucedido todo a lo largo
de los últimos cuarenta años. El Congreso argentino se disponía a votar la ley de
nacionalización del petróleo, el 6 de septiembre de 1930, cuando el caudillo nacionalista
Hipólito Yrigoyen fue derribado de la presidencia del país por el cuartelazo de José
Félix Uriburu. El gobierno de Ramón Castillo cayó en junio de 1943, cuando tenía a la
firma un convenio que promovía la extracción del petróleo por los capitales
norteamericanos. En septiembre de 1955, Juan Domingo Perón marchó al exilio cuando
el Congreso estaba por aprobar una concesión a la California Oil Co. Arturo Frondizi
desencadenó varias y muy agudas crisis militares, en las tres armas, al anunciar el
llamado a licitación que ofrecía todo el subsuelo del país a las empresas interesadas en
extraer petróleo: en agosto de 1959 la licitación fue declarada desierta. Resucitó en
seguida y en octubre de 1960 quedó sin efecto. Frondizi realizó varias concesiones en
beneficio de las empresas norteamericanas del cártel, y los intereses británicos decisivos en la Marina y en el sector «colorado» del ejército- no fueron ajenos a su
caída en marzo de 1962. Arturo Illia anuló las concesiones y fue derribado en 1966; al
año siguiente, Juan Carlos Onganía promulgó una ley de hidrocarburos que favorecía
los intereses norteamerícanos en la pugna interna.
El petróleo no ha provocado solamente golpes de Estado en América Latina.
También desencadenó una guerra, la del Chaco (1932-35), entre los dos pueblos más
pobres de América del Sur: «Guerra de los soldados desnudos», llamó René Zavaleta a
la feroz matanza recíproca de Bolivia y Paraguay 48 René Zavaleta Mercado, Bolivia. El desarrollo de la
conciencia nacional, Montevideo, 1967.). El 30 de mayo de 1934 el senador por Louisiana, Huey
Long, sacudió a los Estados Unidos con un violento discurso en el que denunciaba que
la Standard Oil de Nueva jersey había provocado el conflicto y que financiaba al
ejército boliviano para apoderarse, por su intermedio, del Chaco paraguayo, necesario
para tender un oleoducto desde Bolivia hacia el río y, además, presumiblemente rico en
petróleo: «Estos criminales han ido allá y han alquilado sus asesinos» -afirmó (49 El senador
Long no ahorró ningún adjetivo a la Standard Oil: la llamó criminal, malhechora, .facinerosa, asesina doméstica, asesina
extranjera, conspiradora internacional, hato de salteadores y ladrones rapaces, conjunto de vándalos y ladrones. Reproducido en
la -Vista Guarania, Buenos Aires, noviembre de 1934.).
Los paraguayos marchaban al matadero, por su
parte, empujados por la Shell: a medida que avanzaban hacia el norte, los soldados
descubrían las perforaciones de la Standard en el escenario de la discordia. Era una
disputa entre dos empresas, enemigas y a la vez socias dentro del cártel, pero no eran
ellas quienes derramaban la sangre.
Finalmente, Paraguay ganó la guerra pero perdió la paz. Spruille Braden, notorio
personero de la Standard Oil, presidió la comisión de negociaciones que preservó para
Bolivia, y para Rockefeller, varios miles de kilómetros cuadrados que los paraguayos
reivindicaban.
Muy cerca del último territorio de aquellas batallas están los pozos de petróleo y los
vastos yacimientos dé gas natural que la Gulf Oil Co., la empresa de la familia Mellon,
perdió en Bolivia en octubre de 1969. «Ha concluido para los bolivianos el tiempo del
desprecio» -clamó el general Alfredo Ovando al anunciar la nacionalización desde los
balcones del Palacio Quemado. Quince días antes, cuando todavía no había tomado el
poder, Ovando había jurado que nacionalizaría la Gulf, ante un grupo de intelectuales
nacionalistas; había redactado el decreto, lo había firmado, lo había guardado, sin fecha,
en un sobre. Y cinco meses antes, en el Cañadón del Arque, el helicóptero del general
René Barrientos había chocado contra los cables de telégrafo y se había ido a pique. La
imaginación no hubiera sido capaz de inventar una muerte tan perfecta. El helicóptero
era un regalo personal de la Gula Oil Co.; el telégrafo pertenece, como se sabe, al
Estado. Junto con Barrientos ardieron dos valijas llenas de dinero que él llevaba para
repartir, billete por billete, entre los campesinos, y algunas metralletas que no bien
prendieron fuego comenzaron a regar una lluvia de balas en torno del helicóptero
incendiado, de tal modo que nadie pudo acercarse a rescatar al dictador mientras se
quemaba vivo.
Además de decretar la nacionalización, Ovando derogó el Código del Petróleo, llamado
Código Davenport en homenaje al abogado que lo había redactado en inglés. Para la
elaboración del Código, Bolivia había obtenído, en 1956, un préstamo de los Estados
Unidos; en cambio, el Eximbank, la banca privada de Nueva York y el Banco Mundial
habían respondido siempre con la negativa a las solicitudes de crédito para el desarrollo
de YPFB, la empresa petrolera del Estado. El gobierno norteamericano hacía siempre
suya la causa de las corporaciones petroleras privadas (50 Los ejemplos abundan en la historia, reciente o
lejana. Irving Florman, embajador de los Estados Unidos en Bolivia, informaba a Donald Dawson, de la Casa Blanca, el 28 de
diciembre de 1950: «Desde que he llegado aquí, he trabajado diligentemente en el proyecto de abrir ampliamente la industria
petrolera de
Bolivia a la penetración de la empresa privada norteamericana, y ayudar a nuestro programa de defensa nacional en vasta escala». Y
también: «Sabía que a usted le interesaría escuchar que la industria petrolera de Bolivia y esta tierra entera están ahora bien abiertas
a la libre iniciativa norteamericana. Bolivia es, por lo tanto, el primer país del mundo que ha hecho una desnacionalización, o una
nacionalización a la inversa, y yo me siento orgulloso de haber sido capaz de cumplir esta tarea para mi país y la administración».
La copia fotostática de esta carta, extraída de la biblioteca de Harry Truman, fue reproducida por NACLA Newsletter, Nueva York,
febrero de 1969.).
En función del código, la Gulf recibió, entonces, por un plazo de cuarenta
años, la concesión de los campos más ricos en petróleo de todo el país. El código fijaba
una ridícula participación del Estado en las utilidades de las empresas: por muchos
años, apenas un once por ciento. El Estado se hacía socio en los gastos del
concesionario, pero no tenía ningún control sobre esos gastos, y se llegó a la situación
extrema en materia de ofrendas: todos los riesgos eran para YPFB, y ninguno para la
Gulf. En la Carta de intenciones firmada por la Gulf a fines de 1966, durante la
dictadura de Barrientos, se estableció, en efecto, que en las operaciones conjuntas con
YPFB la Gulf recobraría el total de sus capitales invertidos en la exploración de un área,
si no encontraba petróleo. Si el petróleo aparecía, los gastos serían recuperados a través
de la explotación posterior, pero ya de entrada serían cargados al pasivo de la empresa
estatal. Y la Gulf fijaría esos gastos según su paladar (51 Marcelo Quiroga Santa Cruz, interpelación del 11
y 12 de octubre de 1966 en la Cámara de Diputados, en la Revista jurídica, edición extraordinaria, Cochabamba, 1967.). En esa
misma Carta de intenciones, la Gulf se atribuyó también, con toda tranquilidad, la
propiedad de los yacimientos de gas, que no se le habían concedido nunca. El subsuelo
de Bolivia contiene mucho más gas que petróleo. El general Barrientos hizo un gesto de
distracción: resultó suficiente. Un simple pase de manos para 139 decidir el destino de la
principal reserva de energía de Bolivia. Pero la función no había terminado.
América Latina es una caja de sorpresas; no se agota nunca la capacidad de asombro de
esta región torturada del mundo. En los Andes, el nacionalismo militar ha resurgído con
ímpetu, como un río subterráneo largamente escondido. Los mismos generales que hoy
están llevando adelante, en un proceso contradictorio, una política de reforma y de
afirmación patriótica, habían aniquilado poco antes a los guerrilleros. Muchas de las
banderas de los caídos han sido recogidas, así, por sus propios vencedores. Los militares
peruanos habían regado con napalm algunas zonas guerrilleras, en 1965, y había sido la
International Petroleum Co., filial de la Standard Oil de Nueva jersey, quien les había
proporcionado la gasolina y el know-how para que elaboraran las bombas en la base
aérea de Las Palmas, cerca de Lima '(53 Georgie Anne Geyer, Seized U. S. Oil Firm Made Napalm, en el New York
Post, 7 de abril de 1969.).
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
17. ¿Cuál es la noción general del presente tema?
18. ¿Qué nos quiere decir la reflexión?
Comprensión
Escriba el significado de los siguientes conceptos: filial, trus, especulación, boicot,
financiar, cartel.
Análisis
1. ¿Por qué la diferencia de precio en el petróleo?
2. ¿Cuáles son las mayores empresas explotadoras de este producto?
3. ¿Por qué se especula con el precio del petróleo?
4. ¿Dónde y cuando nació el cartel del petróleo?
5. cual es la estructura de dominio del cartel?.
Síntesis
Porque la riqueza natural de latino América lleva a la servidumbre política?.
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
1. explique: ¿cuales fueron las causas y consecuencias de la intervención de
estos carteles en países como Cuba, México, Uruguay, Brasil, Argentina, la
guerra del Chaco, Bolivia?.
2. explique:
 América latina una caja de sorpresas.
FORMACIÓN CONTINUADA
Recuerde que el tema estudiado en clase es materia de aprendizaje.
ASIGNATURA
:
ESTUDIANTE
:
PROFESOR
:
Ciencias Sociales
Guía
10
Grado: 10º.
Tiempo:
Luis Felipe Castrillon
Fecha:
______________
REFLEXIÓN:
“Se puede ver sólo lo que se
observa y se observa sólo lo
que ya está en la mente. »
ALPHONSE BERTILLON
TEMA
Ciencia politologica
INDICADOR DE LOGRO
 Reconoce lo Politologia como una ciencia que trata el Estado.
EVALUACIÓN INICIAL
 ¿Qué es una la politología?
CONTENIDO
Ciencia política o Politología, disciplina científica cuyo objetivo es el estudio
sistemático del gobierno en su sentido más amplio. Sus análisis abarcan el origen y
tipología de los regímenes políticos, sus estructuras, funciones e instituciones, las
formas en que los gobiernos identifican y resuelven problemas socioeconómicos, y las
interacciones entre grupos e individuos decisivos en el establecimiento, mantenimiento
y cambio de los gobiernos
Sun Tzu, El Arte de la Guerra
Sun Tzu fué un general chino que vivió alrededor del siglo V antes de Cristo. La
colección de ensayos sobre el arte de la guerra atribuida a Sun Tzu es el tratado más
antiguo que se conoce sobre el tema. A pesar de su antigüedad los consejos de Sun Tzu
siguen manteniendo vigencia.
El Arte de la Guerra es el mejor libro de estrategia de todos los tiempos. Inspiró a
Napoleón, Maquiavelo, Mao Tse Tung y muchas más figuras históricas. Este libro de
dos mil quinientos años de antigüedad, es uno de los más importantes textos clásicos
chinos, en el que, a pesar del tiempo transcurrido, ninguna de sus máximas ha quedado
anticuada, ni hay un solo consejo que hoy no sea útil. Pero la obra del general Sun Tzu
no es únicamente un libro de práctica militar, sino un tratado que enseña la estrategia
suprema de aplicar con sabiduría el conocimiento de la naturaleza humana en los
momentos de confrontación. No es, por tanto, un libro sobre la guerra; es una obra para
comprender las raíces de un conflicto y buscar una solución. “la mejor victoria es
vencer sin combatir”, nos dice Sun Tzu, “y ésa es la distinción entre le hombre prudente
y
el
ignorante”.
La obra de Sun Tzu llegó por primera vez a Europa en el periodo anterior a la
Revolución Francesa, en forma de una breve traducción realizada por el sacerdote
jesuita J. J. M. Amiot. En las diversas traducciones que se han hecho desde entonces, se
nombra ocasionalmente al autor como Sun Wu o Sun Tzi
El núcleo de la filosofía de Sun Tzu sobre la guerra descansa en estos dos principios:
Todo el Arte de la Guerra se basa en el engaño. El supremo Arte de la Guerra es
someter al enemigo sin luchar.
Las ideas de Sun Tzu se extendieron por el resto de Asia hasta llegar a Japón. Los
japoneses adoptaron rápidamente estas enseñanzas y, posiblemente, añadieron algunas
de su propia cosecha. Hay constancia de que el principal libro japonés sobre el tema, "El
libro de los Cinco Anillos", está influido por la filosofía de Sun Tzu, ya que su autor,
Miyamoto Mushashi, estudió el tratado de "El Arte de la Guerra" durante su formación
como Samurai.
Habitualmente se hace referencia a las culturas orientales como culturas de estrategia y
no es pequeña la influencia de Sun Tzu en este desarrollo cultural. Hoy en día, la
filosofía del arte de la guerra ha ido más allá de los límites estrictamente militares,
aplicándose a los negocios, los deportes, la diplomacia e incluso el comportamiento
personal. Por ejemplo, muchas frases clave de los manuales modernos de gestión de
empresas, son prácticamente citas literales de la obra de Sun Tzu (cambiando, por
ejemplo, ejercito por empresa, o armamento por recursos, sin ir más lejos). Las ideas
siguen siendo completamente válidas a pesar de los 25 siglos transcurridos desde que se
escribieron.
El príncipe, de Nicolás Maquiavelo, es uno de los más influyentes tratados de ciencia
política, publicado en 1532. El fragmento siguiente reproduce su capítulo XV, donde el
autor italiano enuncia los comportamientos que debe seguir un gobernante, siempre
conducentes al mantenimiento del poder sobre sus territorios.
Fragmento de El príncipe.
De Nicolás Maquiavelo.
Capítulo XV.
De aquellas cosas por las que los hombres y especialmente los príncipes son alabados o
vituperados
Nos queda ahora por ver cuáles deben ser el comportamiento y gobierno de un príncipe
con súbditos y amigos. Y como sé que muchos han escrito sobre esto, temo, al escribir
yo también sobre ello, ser tenido por presuntuoso, máxime al alejarme, hablando de esta
materia, de los métodos seguidos por los demás. Pero siendo mi intención escribir algo
útil para quien lo lea, me ha parecido más conveniente buscar la verdadera realidad de
las cosas que la simple imaginación de las mismas. Y muchos se han imaginado
repúblicas y principados que nunca se han visto ni se ha sabido que existieran
realmente; porque hay tanta diferencia de cómo se vive a cómo se debe vivir, que quien
deja lo que se hace por lo que se debería hacer, aprende más bien su ruina que su
salvación: porque un hombre que quiera en todo hacer profesión de bueno
fracasará necesariamente entre tantos que no lo son. De donde le es necesario al
príncipe que quiera seguir siéndolo aprender a poder no ser bueno y utilizar o no este
conocimiento según lo necesite.
Dejando por lo tanto de lado todo lo imaginado acerca de un príncipe y razonando sobre
lo que es la realidad, digo que todos los hombres, cuando se habla de ellos —y sobre
todo los príncipes por su situación preeminente—, son juzgados por alguna de estas
cualidades que les acarrean o censura o alabanza: y así, uno es tenido por liberal, otro
por mezquino (usando un término toscano, ya que «avaro», en nuestra lengua es aquel
que desea poseer por rapiña, mientras llamamos «mezquino» al que se abstiene en
demasía de utilizar lo propio); uno es considerado generoso, otro rapaz; uno cruel, otro
compasivo; uno desleal, otro fiel; uno afeminado y pusilánime, otro feroz y atrevido;
uno humano, otro soberbio; uno lascivo, otro casto; uno recto, otro astuto, uno duro,
otro flexible; uno ponderado, otro frívolo; uno religioso, otro incrédulo y así
sucesivamente. Y yo sé que todos admitirán que sería muy encomiable que en un
príncipe se reunieran, de todas las cualidades mencionadas, aquéllas que se consideran
como buenas; pero puesto que no se pueden tener todas ni observarlas plenamente, ya
que las cosas de este mundo no lo consienten, tiene que ser tan prudente que sepa evitar
la infamia de aquellos vicios que le arrebatarían el estado y guardarse, si le es posible,
de aquéllos que no se lo quiten; pero si no fuera así que incurra en ellos con pocos
miramientos. Y aún más que no se preocupe de caer en la infamia de aquellos vicios sin
los cuales difícilmente podría salvar el estado, porque si consideramos todo
cuidadosamente, encontraremos algo que parecerá virtud, pero que si lo siguiese sería su
ruina y algo que parecerá vicio pero que, siguiéndolo, le proporcionará la seguridad y el
bienestar propio.
Fuente: Maquiavelo, Nicolás. El príncipe. Estudio preliminar de Ana Martínez Arancón,
traducción y notas de Helena Puigdomenech. Madrid: Editorial Tecnos, 1988.
Contexto histórico
Posteriormente, y a lo largo de los siglos, fueron muchos los autores que dieron vida a
la ciencia política: De sus respectivas concepciones surgieron algunas de las obras
claves en la paulatina configuración de la politología:
 El príncipe (1532, donde Maquiavelo reseñó las condiciones que debían
caracterizar al estadista),
 Leviatán (1651, Hobbes expuso sus teorías acerca del surgimiento del Estado a
partir del mismo estado),
 Tratados sobre el gobierno civil (1690, defensa de Locke de los conceptos de
propiedad y monarquía constitucional),
 El espíritu de las leyes (1748, Montesquieu defendió en sus páginas el principio
de la separación de poderes),
 El contrato social (1762, Rousseau revisó la cuestión del estado argüida por
Hobbes y Locke, y defendió la preeminencia de la libertad civil y la voluntad
popular frente al derecho divino de los soberanos),
 La paz perpetua (1795, Kant concibió un sistema pacífico de relaciones
internacionales basado en la constitución de una federación mundial de
repúblicas),
 Discursos a la nación alemana (1808, Fichte inauguró en cierta medida el
discurso del nacionalismo contemporáneo),

La democracia en América (1835-1840, Tocqueville reflexionó acerca del
modelo de democracia estadounidense)
 y el Manifiesto Comunista (1848, Marx y Engels abordaron el estudio de la
historia a partir del materialismo).
En las páginas de estos tratados, sus respectivos autores se ocuparon de la forma en que
una sociedad puede generar las condiciones necesarias para el bienestar de sus
ciudadanos. En mayor o menor medida, todos siguen vigentes, principalmente por
ocuparse de valores como la justicia, la igualdad, la libertad y el desarrollo de las
cualidades humanas.
Ciencia política contemporánea
 Interpretación de Hobbes por E. Tierno Galván
En el texto que se puede leer a continuación, el pensador y político socialista español
Enrique Tierno Galván interpretó el pensamiento del teórico político inglés Thomas
Hobbes, especialmente su concepción de los principios de Estado y poder.
A pesar de estos esfuerzos para conseguir una disciplina realista y concreta, basada en la
objetividad y en la utilización de herramientas científicas, el tradicional estudio
especulativo y normativo siguió siendo la nota común hasta mediados del siglo XX,
momento en que el punto de vista científico empezó a dominar los análisis de la ciencia
política. La experiencia de quienes retornaron a la docencia universitaria después de la
II Guerra Mundial (1939-1945) tuvo profundas consecuencias sobre la totalidad de la
disciplina. El trabajo en los organismos oficiales perfeccionó su capacidad al aplicar los
métodos de las ciencias sociales, como las encuestas de opinión, análisis de contenidos,
técnicas estadísticas y otras formas de obtener y analizar sistemáticamente datos
políticos. Tras conocer de primera mano la realidad de la política, estos profesores
volvieron a sus investigaciones y a sus clases deseosos de usar esas herramientas para
averiguar quiénes poseen el poder político en la sociedad, cómo lo consiguen y para qué
lo utilizan. Este movimiento fue llamado conductismo porque sus defensores sostenían
que la medición y la observación objetivas se debían aplicar a todas las conductas
humanas tal y como se manifiestan en el mundo real.
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
19. ¿Cuál es la noción general del presente tema?
20. ¿Qué nos quiere decir la palabra politología?
Comprensión
Escriba el significado de los siguientes conceptos: Aristos, Absolutismo, Democracia,
Monarquía, Totalitarismo, Dictadura, Tiranía, Gobierno, Estado
Análisis
21. ¿Qué análisis hace la politología?
22. ¿Qué es el príncipe?
23. ¿Qué resume en su fragmento el príncipe?
24. cuales son las virtudes por las que son juzgados los príncipes? Y ¿Cuál
es príncipe que se necesita?
Síntesis
25. haz el siguiente grafico y gestiónalo:
TEORICO
AÑO
TEORIA
POSTULADO A FAVOR O
ENCONTRA
Y PORQUE
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
10. ¿Qué buscaban las teorías de estado?.
11. explique: porque un hombre que quiera en todo hacer profesión de bueno
fracasará necesariamente entre tantos que no lo son.
12. Cuales son los métodos de las ciencias sociales?
13. Cual fue el interés de los docentes después de la II guerra mundial? Y ¿Cómo se le
llama a este movimiento?
14. analicé los dos postulados más importantes del arte de la guerra: Todo el Arte de la
Guerra se basa en el engaño. El supremo Arte de la Guerra es someter al enemigo
sin luchar.
FORMACIÓN CONTINUADA
Recuerde que el tema estudiado en clase es materia de aprendizaje
Se formaran 6 grupos de ------------------estudiantes
Cada grupo leerá un artículo con el cual se ira formando en pensamiento político, las
lecturas serán:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
el contrato social
el Leviatán
la republica
el manifiesto del partido comunista.
Ensayo sobre el gobierno civil.
Mi lucha
Luego de leído y analizado el documento, se dispondrá cada grupo a sustentarlo a
la clase; donde por grupo darán un informe con el cual se podrá realizar un
compendio.
ASIGNATURA
:
ESTUDIANTE
:
PROFESOR
:
Ciencias Sociales
Guía
11
Grado: 10º.
Tiempo:
Luis Felipe Castrillon
Fecha:
______________
REFLEXIÓN:
“El ser Humano solo puede
estar seguro de algo en su
destino…el que solo hallara
al final del camino la muerto
y la vida dependiendo de si
deposito toda accion en
Dios…
TEMA
2ª GUERRA MUNDIAL
INDICADOR DE LOGRO
 Reconoce los procesos de la 2ª guerra mundial
EVALUACIÓN INICIAL
 ¿Qué es el fascismo?
CONTENIDO
Segunda Guerra Mundial
Segunda Guerra Mundial, conflicto militar que comenzó en 1939 como un
enfrentamiento bélico europeo entre Alemania y la coalición franco-británica, se
extendió hasta afectar a la mayoría de las naciones del planeta y cuya conclusión en
1945 supuso el nacimiento de un nuevo orden mundial dominado por Estados Unidos y
la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS).
La II Guerra Mundial requirió la utilización de todos los recursos humanos y
económicos de cada Estado y fue un conflicto único en los tiempos modernos por la
violencia de los ataques lanzados contra la población civil y por el genocidio (el
exterminio de judíos, gitanos, homosexuales y otros grupos) llevado a cabo por la
Alemania nacionalsocialista (nazi) como un objetivo específico de la guerra. Los
principales factores que determinaron su desenlace fueron la capacidad industrial y la
cantidad de tropas. En los últimos momentos de la lucha se emplearon dos armas
radicalmente nuevas: los cohetes de largo alcance y la bomba atómica. No obstante, el
tipo de armamento empleado durante casi todo el enfrentamiento fue similar al de la
I Guerra Mundial, aunque con ciertas mejoras. Las principales innovaciones se
aplicaron a las aeronaves y a los carros de combate.
LA SITUACIÓN DESPUÉS DE LA I GUERRA MUNDIAL
El resultado de la I Guerra Mundial fue decepcionante para tres de las grandes potencias
implicadas. Alemania, la gran derrotada, albergaba un profundo resentimiento por la
pérdida de grandes áreas geográficas y por las indemnizaciones que debía pagar en
función de las reparaciones de guerra impuestas en 1919 por el Tratado de Versalles.
Italia, una de las vencedoras, no recibió suficientes concesiones territoriales para
compensar el coste de la guerra ni para ver cumplidas sus ambiciones. Japón, que se
encontraba también en el bando aliado vencedor, vio frustrado su deseo de obtener
mayores posesiones en Asia oriental.
Las causas de la guerra
Francia, Gran Bretaña y Estados Unidos alcanzaron, por su parte, los objetivos previstos
en el conflicto iniciado en 1914. Habían logrado que Alemania limitara su potencial
militar a una cifra determinada y reorganizaron Europa y el mundo según sus intereses.
No obstante, los desacuerdos políticos entre Francia y Gran Bretaña durante el periodo
de entreguerras (1918-1939) fueron frecuentes, y ambos países desconfiaban de su
capacidad para mantener la paz. Estados Unidos, desengañado con sus aliados europeos,
que no pagaron las deudas contraídas en la guerra, inició una política aislacionista.
El fracaso de los esfuerzos de paz
Durante la década de 1920 se llevaron a cabo varios intentos para lograr el
establecimiento de una paz duradera. En primer lugar, en 1920 se constituyó la
Sociedad de Naciones, un organismo internacional de arbitraje fundado un año antes, en
el que los diferentes países podrían dirimir sus disputas. Los poderes de la Sociedad
quedaban limitados a la persuasión y a varios grados de sanciones morales y
económicas que los miembros eran libres de cumplir según su criterio. En la
Conferencia de Washington (1921-1922), las principales potencias navales acordaron
limitar el número de naves a una proporción establecida. Los Tratados de Locarno,
firmados en esta ciudad suiza en una conferencia celebrada en 1925, garantizaban las
fronteras franco-alemanas e incluían un acuerdo de arbitraje entre Alemania y Polonia.
Durante la celebración del Pacto de París (1928), 63 naciones firmaron el Tratado para
la Renuncia a la Guerra, también denominado Pacto Briand-Kellogg, por el que
renunciaron a la guerra como instrumento de sus respectivas políticas nacionales y se
comprometieron a resolver los conflictos internacionales por medios pacíficos. Los
países signatarios habían decidido de antemano no incluir las guerras de autodefensa en
esta renuncia a los medios bélicos.
El ascenso del fascismo
Uno de los objetivos de los vencedores de la I Guerra Mundial había sido hacer del
mundo un lugar seguro para la democracia; la Alemania de posguerra (cuyo régimen es
conocido como la República de Weimar) adoptó una Constitución democrática, al igual
que la mayoría de los estados reconstituidos o creados después de la contienda. Sin
embargo, en la década de 1920 proliferaron los movimientos que propugnaban un
régimen basado en el totalitarismo nacionalista y militarista, conocido por su nombre
italiano, fascismo, que prometía satisfacer las necesidades del pueblo con más eficacia
que la democracia y se presentaba como una defensa segura frente al comunismo.
Benito Mussolini estableció en Italia en 1922 la primera dictadura fascista.
La formación del Eje
Adolf Hittler, presidente desde 1921 del Partido Nacionalsocialista Alemán del Trabajo,
impregnó de racismo su propio movimiento fascista, el nacionalsocialismo. Prometió
cancelar el Tratado de Versalles y conseguir un mayor Lebensraum (en alemán,
‘espacio vital’) para el pueblo alemán, un derecho que éste merecía, a su juicio, por
pertenecer a una raza superior. La Gran Depresión que se produjo a finales de 1929 y se
extendió a los comienzos de la década de 1930 afectó profundamente a Alemania. Los
partidos moderados no llegaban a ningún acuerdo con respecto a las posibles
soluciones, y un gran número de ciudadanos depositó su confianza especialmente en los
nazis. Hitler fue nombrado canciller de Alemania en 1933 y de inmediato se erigió en
dictador tras una serie de maniobras políticas e instituyó el llamado III Reich.
Japón no adoptó un régimen fascista de forma oficial, pero la influyente posición de las
Fuerzas Armadas en el seno del gobierno les permitió imponer un totalitarismo de
características similares. Los militares japoneses se anticiparon a Hittler a la hora de
desmantelar la situación mundial. Aprovecharon un pequeño enfrentamiento con tropas
chinas en las proximidades de Mukden (actual Shenyang) en 1931 como pretexto para
apoderarse de Dongbei Pingyuan (Manchuria), en donde constituyeron el Estado de
Manchukuo en 1932. Asimismo, ocuparon entre 1937 y 1938 los principales puertos de
China.
Hittler, tras denunciar las cláusulas sobre desarme impuestas a Alemania por el Tratado
de Versalles, organizar unas nuevas Fuerzas Aéreas y reimplantar el servicio militar,
puso a prueba su nuevo armamento durante la Guerra Civil española (1936-1939), en la
que participó en defensa de los militares rebeldes junto con las tropas italianas de
Mussolini, que pasaron a apoyar a los insurrectos españoles después de haber
conquistado Etiopía (1935-1936) en un breve conflicto armado. Los tratados firmados
por Alemania, Italia y Japón (además de otros estados como Hungría, Rumania y
Bulgaria por ejemplo) desde 1936, cuando los dos primeros países acordaron el primero
de ellos, hasta 1941 (cuando Bulgaria se incorporó a los mismos) dieron como resultado
la formación del Eje Roma-Berlín-Tokio.
La agresión alemana en Europa
Hittler inició su propia campaña expansionista con la Anschluss (en alemán, ‘anexión’ o
‘unión’) de Austria en marzo de 1938, para lograr la cual no hubo de hacer frente a
ningún impedimento: Italia lo apoyó, y los británicos y franceses, intimidados por el
rearme de Alemania, aceptaron que Hittler alegara que la situación de Austria concernía
a la política interior alemana. Estados Unidos había limitado drásticamente su capacidad
para actuar contra este tipo de agresiones después de haber aprobado una ley de
neutralidad que prohibía el envío de ayuda material a cualquiera de las partes
implicadas en un conflicto internacional.
En septiembre de 1938, Hittler amenazó con declarar la guerra para anexionarse la zona
de la frontera occidental de Checoslovaquia, los Sudetes, con sus 3,5 millones de
ciudadanos de lengua alemana. El primer ministro británico, Arthur Neville
Chamberlain, inició una serie de conversaciones que concluyeron a finales de mes con
el Pacto de Munich, en el que los checoslovacos, instados por británicos y franceses,
renunciaban a los Sudetes a cambio de que Hittler se comprometiera a no apoderarse de
más territorios checos. No obstante, este acuerdo no tardó en convertirse en un
apaciguamiento infructuoso: Hittler invadió el resto de Checoslovaquia en marzo de
1939. El gobierno británico, alarmado por esta nueva agresión y las amenazas proferidas
por Hittler contra Polonia, se comprometió a ayudar a este país en el caso de que
Alemania pusiera en peligro su independencia. Francia también estableció un tratado de
defensa mutua con Polonia.
La otra vertiente de la política de apaciguamiento tenía como protagonista a la URSS.
Iósiv Stalin, el máximo dirigente soviético, había ofrecido ayuda militar a
Checoslovaquia durante la crisis de 1938, pero su proposición no fue tenida en
consideración por ninguna de las partes del Pacto de Munich. Ahora que existía la
amenaza de una guerra, ambos bandos procuraban obtener la alianza soviética, pero fue
Hittler el que realizó la oferta más atractiva. El Pacto Germano-soviético se firmó en
Moscú en la madrugada del 23 de agosto de 1939. En el comunicado hecho público al
día siguiente, Alemania y la URSS acordaban no luchar entre sí; existía, no obstante, un
protocolo secreto en el que se concedía a Stalin libertad de acción en Finlandia, Estonia,
Letonia y en el este de Polonia y en Rumania.
La segunda fase: la expansión de la guerra
Un año después de la caída de Francia, la contienda se convirtió en una guerra mundial.
Mientras se llevaban a cabo campañas secundarias en la península de los Balcanes y en
el norte de África así como combates aéreos contra los británicos, Hitler desplegó el
grueso de sus fuerzas hacia el este y formó una coalición con los países del sureste de
Europa (además de Finlandia) para atacar a la URSS.
La ayuda de Estados Unidos a Gran Bretaña
Estados Unidos abandonó su política de neutralidad estricta en la guerra europea y se
enfrentó, sin llegar a la guerra, con Japón en Asia y el océano Pacífico. Las conferencias
mantenidas entre Estados Unidos y Gran Bretaña desde enero de 1941 sirvieron para
diseñar una estrategia básica en el caso de que los estadounidenses intervinieran en la
guerra; ambos centrarían su esfuerzo en combatir a Alemania, posponiendo la lucha con
Japón, en el caso de que ésta se iniciara.
En marzo de 1941, el Congreso de Estados Unidos aprobó la Lend-Lease Act (Ley de
Préstamo y Arriendo) y asignó la cantidad inicial de 7.000 millones de dólares para
ayudar a cualquier país que el presidente designara. De este modo, los estadounidenses
esperaban asegurar la victoria sobre las potencias del Eje sin necesidad de enviar a sus
propias tropas a Europa. No obstante, a finales del verano de 1941, Estados Unidos se
hallaba en estado de guerra no declarada contra Alemania. En julio, la Marina
estadounidense comenzó a escoltar los convoyes británicos por las aguas del oeste de
Islandia. En septiembre, el presidente Franklin Delano Roosevelt autorizó a las naves
que realizaban estas misiones de escolta a abrir fuego contra las embarcaciones de las
potencias del Eje.
Los conflictos entre Estados Unidos y Japón
Mientras tanto, las relaciones entre Estados Unidos y Japón continuaban deteriorándose.
En septiembre de 1940, Japón obligó al gobierno francés de Vichy a entregarle la zona
norte de Indochina. Estados Unidos respondió a esta acción prohibiendo la exportación
de acero y combustible a los japoneses. Éstos firmaron un pacto de neutralidad con la
URSS en abril de 1941 para prevenir un ataque soviético en el caso de que entraran en
conflicto con Gran Bretaña o Estados Unidos mientras se apoderaban de territorios en el
sur y este de Asia. Cuando Alemania invadió la URSS en junio, los dirigentes japoneses
sopesaron la posibilidad de romper el acuerdo y unirse a la ofensiva desde el este, pero
finalmente optaron por ocupar el sur de Indochina el 23 de julio. Dos días después,
Estados Unidos, Gran Bretaña y los Países Bajos congelaron los activos japoneses para
impedir que Japón pudiera adquirir petróleo, lo que a la larga inutilizaría por completo a
su Armada y sus Fuerzas Aéreas.
El comienzo de la guerra en el Pacífico
Japón, ante la aparente inminencia de la derrota soviética en el verano y otoño de 1941,
vio una gran ocasión para apoderarse del petróleo y demás recursos del Sureste asiático
y las islas de los alrededores, pero sabía que estas acciones desatarían una guerra contra
Estados Unidos. El gobierno estadounidense deseaba detener la expansión japonesa,
pero no estaba seguro de que la opinión pública estuviera dispuesta a llegar a la guerra
para cumplir este objetivo. Acuciados por el embargo de petróleo que sufrían, los
japoneses decidieron lanzar un ataque sobre el Sureste asiático.
Pearl Harbor
Cuando el general Tojo Hideki fue nombrado primer ministro a mediados de octubre,
decidió que el día 29 de noviembre era la fecha límite para que su país aceptara un pacto
sin guerra. El plazo fijado por Tojo, que se mantenía en secreto, significaba que la
guerra era prácticamente segura.
El Ejército y la Armada japonesa habían desarrollado una estrategia basada en realizar
ataques rápidos en Birmania, la península Malaya, Indias Orientales y Filipinas y
establecer un cinturón defensivo en la zona central y suroccidental del Pacífico.
Esperaban que Estados Unidos les declarara la guerra, pero no creían que estuvieran
dispuestos a prolongar la contienda durante mucho tiempo. Su máxima preocupación
era la flota estadounidense del Pacífico, establecida en Pearl Harbor (Hawai).
Pocos minutos después de la ocho de la mañana del domingo 7 de diciembre de 1941
aeronaves japonesas trasladadas en portaaviones bombardearon Pearl Harbor.
Hundieron cuatro acorazados y causaron daños a cuatro más en un ataque que duró
menos de dos horas. Estados Unidos entró en guerra con Japón el 8 de diciembre;
Alemania e Italia declararon la guerra a Estados Unidos el 11 de diciembre.
La tercera fase: el cambio de rumbo de la guerra
Roosevelt, Churchill y sus respectivos consejeros se reunieron en Washington a finales
de diciembre de 1941. Confirmaron su estrategia, cuyo objetivo principal era derrotar a
Alemania; los británicos sólo tenían capacidad para luchar en Europa, de manera que la
guerra contra Japón pasó a ser una responsabilidad casi exclusiva de Estados Unidos.
Asimismo, se constituyó el Estado Mayor Conjunto (Combined Chief of Staff, CCS),
comité militar británico y estadounidense con sede en Washington, encargado de
elaborar y ejecutar un plan de guerra común. El 1 de enero de 1942 Estados Unidos,
Gran Bretaña, la URSS y otras 23 naciones firmaron la Declaración de las Naciones
Unidas en la que se comprometían a no pactar la paz por separado. y la frontera egipcia.
Eje.
Los bombardeos aéreos sobre Alemania
Los británicos y estadounidenses decidieron en Casablanca iniciar una ofensiva aérea
sobre Alemania como preludio del pospuesto ataque sobre el canal de la Mancha. En
esta ocasión estaban de acuerdo sobre el momento en el que realizarla, pero no en el
método. Los británicos, como resultado de su desalentadora experiencia con los
bombardeos diurnos a comienzos de la guerra, habían construido bombarderos pesados,
los Lancaster y los Halifax, para los ataques nocturnos sobre un área. Los
estadounidenses creían que sus Flying Fortresses B-17 y los Liberators B-24 estaban
suficientemente armados y blindados; estaban provistos de visores de bombardero que
garantizaban la precisión necesaria para volar de día y alcanzar blancos muy pequeños.
Los británicos hicieron una demostración de su técnica en cuatro ataques realizados
sobre Hamburgo a finales de julio de 1943; gran parte de la ciudad fue destruida por el
fuego y fallecieron 50.000 personas. La pérdida de aviones y tripulación
estadounidenses fue aumentando a medida que las naves se adentraban en Alemania.
La cuarta fase: la victoria de los aliados
Hiroshima y Nagasaki
A lo largo de todo el conflicto, los gobiernos de Estados Unidos y Gran Bretaña habían
llevado a cabo un gran proyecto científico e industrial para el desarrollo de armas
nucleares, y creían que Alemania estaba investigando en el mismo campo. No se
disponía de suficientes cantidades de los elementos principales, uranio y plutonio
fisionable, antes de que concluyera la guerra en Europa. La primera bomba atómica se
hizo explotar en un ensayo realizado el 16 de julio de 1945 en Alamogordo (Nuevo
México, en Estados Unidos).
Se habían fabricado dos bombas más, y comenzó a plantearse la posibilidad de
emplearlas contra Japón para conseguir su rendición. El presidente estadounidense
Harry S. Truman permitió que se lanzaran estos dos artefactos porque, según explicó,
creía que podrían salvar miles de vidas; la primera cayó sobre Hiroshima el 6 de agosto,
y la segunda se lanzó sobre Nagasaki tres días después. Los cálculos de Estados Unidos
indican que fallecieron entre 66.000 y 78.000 en Hiroshima y que el número de víctimas
en Nagasaki fue de 39.000. Los japoneses estiman que las bajas ascendieron a un total
de 240.000 personas. La URSS declaró la guerra a Japón el 8 de agosto e invadió
Dongbei Pingyuan (Manchuria) al día siguiente.
La rendición de Japón
Japón anunció su rendición el 14 de agosto, aunque no fue totalmente incondicional
debido a que los aliados habían acordado permitir que el país mantuviera a su
emperador. La firma oficial se realizó en la bahía de Tokio a bordo del acorazado
Missouri el 2 de septiembre. La delegación aliada estaba encabezada por el general
MacArthur, que pasó a ser el gobernador militar del Japón ocupado.
EL COSTE DE LA GUERRA
Las estadísticas fundamentales de la II Guerra Mundial la convierten en el mayor
conflicto de la historia en cuanto a los recursos humanos y materiales empleados. En
total, tomaron parte en esta contienda 61 países con una población de 1.700 millones de
personas, esto es, tres cuartas partes de la población mundial. Se reclutó a 110 millones
de ciudadanos, más de la mitad de los cuales procedían de tres países: la URSS (22-30
millones), Alemania (17 millones) y Estados Unidos (16 millones).
La mayor parte de las estadísticas de la guerra son únicamente cálculos aproximados. La
inmensa y caótica destrucción del conflicto ha imposibilitado la elaboración de un
registro uniforme. Algunos gobiernos perdieron el control de los datos, y otros
decidieron manipularlos con fines políticos.
Se ha alcanzado un cierto consenso con respecto al coste total de la guerra. Se estima
que el económico rebasó el billón de dólares estadounidenses, lo que la hace más
onerosa que todas las anteriores guerras en conjunto. El coste humano —sin incluir a los
más de 5 millones de judíos asesinados en el Holocausto, que fueron víctimas indirectas
de la contienda— se estima en 55 millones de muertos, 25 millones de los cuales eran
militares y el resto civiles.
Estadísticas económicas
Estados Unidos fue el país que destinó más dinero a la guerra: el gasto aproximado fue
de 341.000 millones de dólares, incluidos 50.000 millones asignados a préstamos y
arriendos; de éstos, 31.000 fueron destinados a Gran Bretaña, 11.000 a la URSS, 5.000
a China y 3.000 fueron repartidos entre otros 35 países. La segunda nación fue
Alemania, que dedicó 272.000 millones de dólares; le sigue la URSS con 192.000
millones; Gran Bretaña, con 120.000 millones; Italia, con 94.000 millones; y Japón, con
56.000 millones. No obstante, a excepción de Estados Unidos y algunos de los aliados
menos activos desde el punto de vista militar, el dinero empleado no se aproxima al
verdadero coste de la guerra. El gobierno soviético calculó que la URSS perdió el 30%
de su riqueza nacional. Las exacciones y el saqueo de los nazis en las naciones ocupadas
son incalculables. Se estima que el importe total de la contienda en Japón ascendió a
562.000 millones.
Las pérdidas humanas
El coste humano de la guerra recayó principalmente sobre la URSS, cuyas bajas entre
personal militar y población civil se cree que superaron los 27 millones. Las víctimas
militares y civiles de los aliados fueron de 44 millones, en tanto que las de las potencias
del Eje de 11 millones. El número de muertos de ambos bandos en Europa ascendió a
19 millones y las víctimas de la guerra contra Japón llegaron a los 6 millones. Estados
Unidos, que apenas sufrió bajas entre la población civil, perdió a unos 400.000
ciudadanos.
Como consecuencia de estas ingentes pérdidas humanas y económicas, se alteró el
equilibrio político. Gran Bretaña, Francia y Alemania dejaron de ser grandes potencias
desde el punto de vista militar, posición que fue ocupada por Estados Unidos y la
URSS.
Acontecimientos que condujeron a la II Guerra Mundial
1919
Enero: se reúne en Versalles la Conferencia de Paz de París. Los espartaquistas se
sublevan en Berlín; sus líderes Karl Liebknecht y Rosa Luxemburg son fusilados por los
derechistas. Se constituye el Partido Obrero Alemán (rebautizado como Partido
Nacionalsocialista Alemán del Trabajo, NSDAP o nazi, en 1920).
Febrero: se reúne la Asamblea Nacional Constituyente alemana, que instaura la
República de Weimar.
Marzo: creación de la Tercera Internacional (Komintern) en Moscú.
28 de junio: firma del Tratado de Versalles, que incluye el Pacto de la Sociedad de
Naciones; impone la desmilitarización alemana, y obliga a Berlín a pagar cuantiosas
indemnizaciones de guerra y a entregar territorios. El Senado de Estados Unidos se
niega a ratificar el Tratado de Versalles; comienzo del aislacionismo estadounidense.
1920
Abril: estalla la Guerra Ruso-polaca.
Julio: el II Congreso de la Komintern, celebrado en Moscú, planifica la revolución
mundial.
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
¿Cuál es la noción general del presente tema?
Comprensión
Escriba el significado de los siguientes conceptos: fascismo, militarismo, falangismo y
nazismo
Análisis
1. ¿Cuales fueron las nuevas armas que se utilizaron durante la primera guerra
mundial?
2. ¿En que consistió la sociedad de naciones?
3. ¿De que se trata el pacto de Briand-kellogg?
4. ¿Que prometía el fascismo?
5. ¿Cuales son los países del eje?
6. ¿En que consistieron las alianzas entre URSS y Alemania?
7. ¿Que es el tercer Reich?
8. ¿Como empezó USA a hacerle frente a Japón?
9. ¿Cuando y porque decide USA entrar a la guerra frontalmente?
Síntesis
Realiza un cuadro comparativo de los sucesos de la 2ª guerra mundial en sus diferentes
fases; puedes ayudarte del resumen de los acontecimientos de la misma hallados en la
parte final del artículo.
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
1. ¿Cuales fueron los hechos mas relevantes de la tercera y cuarta fase de la segunda
guerra mundial?
2. cual fue en definitiva el costo de la guerra?
3. analiza y ubica el siguiente artículo en la secuencia histórica.
14 puntos de Wilson
Catorce puntos de Wilson, nombre dado a las propuestas hechas por el presidente
estadounidense Woodrow Wilson, cuyo objetivo eran sentar las bases de una paz justa y
duradera tras la I Guerra Mundial. El idealismo expresado en dichas propuestas gozó de
gran apoyo y proporcionó a Wilson una posición de liderazgo moral en la Conferencia
de Paz celebrada en Versalles. Sin embargo, al terminar la guerra, los aliados europeos
se opusieron a algunos de los puntos, y el intento de puesta en práctica de los 14 dio
lugar a un sistema multilateral de acuerdos secretos entre los vencedores. Para lograr el
apoyo necesario para su punto 14º, el más importante de todos, en el que se requería la
creación de una unión general de naciones, Wilson se vio obligado a renunciar a la
aprobación del conjunto de su programa. El punto 14º de Wilson se materializó en la
llamada Sociedad de Naciones, que fue el resultado de la Conferencia de Paz de París
(1919).
En resumen, los 14 puntos fueron los siguientes: 1) la abolición de la diplomacia secreta
mediante la firma de convenios abiertos, que debían alcanzarse públicamente; 2) la
libertad de navegación fuera de las propias aguas territoriales, tanto en tiempo de paz
como en tiempo de guerra, salvo en el caso de limitación parcial o total para exigir el
cumplimiento de los convenios internacionales; 3) la supresión de las barreras
comerciales internacionales, allí donde fuera posible, y el establecimiento de un
régimen de igualdad en las relaciones comerciales de las naciones defensoras de la paz;
4) una reducción del armamento al mínimo necesario para la seguridad interior de cada
estado; 5) renuncia a las pretensiones coloniales y resolución de las disputas de acuerdo
con los intereses del gobierno dirigente y de la población colonial; 6) la evacuación del
territorio ruso, con la garantía de autonomía; 7) evacuación y restauración de Bélgica; 8)
evacuación y restauración de Francia, incluyendo Alsacia y Lorena; 9) el reajuste de las
fronteras italianas, de acuerdo con líneas de nacionalidad claramente reconocibles; 10)
la autonomía para las nacionalidades existentes en Austria-Hungría; 11) evacuación de
Serbia, Montenegro y Rumania, garantizando acceso libre y seguro al mar a Serbia, y
protección internacional a las pretensiones nacionalistas de los estados balcánicos; 12)
independencia de los pueblos no turcos del Imperio otomano, e internacionalización del
estrecho de los Dardanelos; 13) creación de un estado polaco independiente, con acceso
al mar, y 14) la creación de una sociedad general de naciones, según unos convenios
específicos dirigidos a proporcionar garantías mutuas de independencia política e
integridad territorial.
FORMACIÓN CONTINUADA
Recuerde que el tema estudiado en clase es materia de aprendizaje
ASIGNATURA
:
ESTUDIANTE
:
PROFESOR
:
Ciencias Sociales
Guía
12
Grado: 10º.
Tiempo:
Luis Felipe Castrillon
Fecha:
______________
REFLEXIÓN:
“el camino del exceso
conduce al palacio de la
sabiduría”.
William Blake.
TEMA
NATURALEZA Y CAUSA DE LA RIQUEZA DE LAS NACIONES
INDICADOR DE LOGRO
 Identifica la Naturaleza y Causa de la Riqueza de las Naciones y sus impactos en
Latinoamérica.
EVALUACIÓN INICIAL
 Que es la globalización?
CONTENIDO
ADAM SMITH
NATURALEZA Y CAUSA DE LA RIQUEZA DE LAS NACIONES
JUSTIFICACION
Entender los dinamismos económicos del presente siglo requiere que con anterioridad
se contenga conceptualmente los preámbulos clásicos de la economía, pues de no ser
así, seria complejo examinar con coherencia los problemas que hoy día trae consigo la
Globalización y sus impactos en los países menos desarrollados.
Es justamente esta necesidad de coherencia la que hace que el encuentro de las
explicaciones a las problemáticas actuales se ubiquen en el siglo pasado, refiriéndose a
la teoría de Adam Smith, teoría de que una u otra forma logra postularse a nivel mundial
en los asuntos de políticas internas y externas que afectan o benefician a uno u otro país,
pues la divergencia económica, como ideal entre otras, es una constante que se refleja
en cada cotidianidad.
La invitación es pues a analizar concienzudamente el presente documento, ya que
posteriormente será necesario para interpretar las posiciones de otros teóricos
económicos, al igual que es el principio de toda estrategia económica aprovechar lo
mínimo en lo máximo, conteniendo dentro de si los conceptos de eficacia, efectividad y
eficiencia ante los individuos y el mercado; aquí encontraras una análisis de la teoría de
Smith al igual que su critica, ya que toda teoría tiene sus falencias, falencias las cuales
son vistas en el presente desde el punto de vista social y todo ello dentro del contexto
actual de las políticas neoliberales.
Bajo la lógica implacable y precisa de trabajar para vivir y vivir para trabajar, los
hombres han sucumbido a esta, pero entre estos hombres hay unos cuantos y tras ellos
sus respectivas sociedades que han encontrado un camino que les ha permitido guardar
excedentes de su producción y, a partir de estos excedentes, inician un proceso de
enriquecimiento mediante una actividad básica, tendencia, instinto o vocación, se halla
en el principio de dicho proceso: el trueque, la permuta, el cambio de una cosa por
otra.
Es el aumento de la capacidad productiva del trabajo, que permite que una pequeña
porción de lo trabajado pueda ser sustraída de la lógica antes mencionada “la
sobrevivencia”; es decir, que un trabajador común excede en su labor para poder tener
un poco de margen mas en su producción y cuyo destino es hacer negocio con el, ósea,
realizar una transacción. A la hora de iniciar una transacción surge la necesidad de un
objeto, cosa, bien o servicios mediadores para poder trocar. En otras palabras dicha
mercancía salio del sacrificio de un sujeto que consiguió ahorrar y destinar ello al
intercambio; ello no deja de ser un hecho particular e individual que elevándolo a un
nivel social es más general. Lo que distingue a las sociedades no es la capacidad de
ahorro, es la división del trabajo la cual involucra a todos los hombres; por ello la
efectividad del trabajo se multiplica proporcionalmente, y afloran los excedentes.
De este esquema presentado fue que Smith logra acentuar la teoría del alfiler para
referirse a la especialización del trabajo y la producción en cadena o serie teniendo
un mejor desempeño y aseguro aquel postulado que dice que el tiempo es oro; un
mejor ejemplo de ello fue la firma de Henry Ford, el cual puso en practica la teoría y
desarrollo la línea automovilística FORD en Norte América con un impacto en el
mercado altamente seguro.
El destino final de la producción en cadena es el consumidor, el cual ve que los costes
de determinados productos están abaratados debido a la gran cantidad ofertada. La
explicación de lo anterior esta en la diferencia del valor de producción que separa un
objeto trabajado por un solo trabajador y uno realizado por muchos, allí se encuentra el
excedente disponible para comerciar. Ello tiene que ver con el mejoramiento de la
capacidad productora refiriéndose a que el tiempo que se emplea en la producción
individual es mucho mayor, pues entre cambio y cambio de función se incurre en
desperdicios inevitables; por ello es que la nueva visión centra los recursos humanos y
temporales al igual que evita la dispersión para sacar de ellos, los trabajadores el
máximo provecho.
PARA EL ENTENDIMIENTO VEASE EL SIGUIENTE GRAFICO:
A lo anterior Smith suma la utilización de las maquinas, pues con un trabajo
mecanizado el hombre abre los ojos a la tecnificación y el resultado de ello es la
efectividad y rapidez como producto de la mecanización industrial, a partir de esta se
consigue la incursión de mecanismos en el proceso productivo y se logra la sustitución
abundante de mano de obra y el acrecentamiento de los excedentes.
Estos excedentes son el principio de la acumulación de capital. La especialización del
trabajo es un canje que el sujeto puede brindar; pero por dicha especialización el sujeto
se ve imposibilitado a producir otros bienes básicos para la vida; es por ello que existe
el mercado amplio, lugar donde se canjean excedentes de producción por otros.
Es en el mercado donde entre trueque y trueque se debe tratar de sacar la mayor
ganancia de manera que la riqueza se incremente y reproduzca. Uno de los postulados
que sobresale es que deben ser varios los individuos que ofrezcan diversidad de
productos para el canje, porque siendo caso contrario en aumento de capital seria
imposible.
Cuando el mercado y el comercio se amplían en grandes márgenes se hace necesario un
objeto mediador que sobrepasara todas las esferas desde la económica hasta la cultural y
demás; ya no es una especulación conceptual de intercambio como por ejemplo a
cuantas vacas se debe dar por 1000 hectáreas de tierra, no, el hombre se invento algo de
fácil abstracción para ello, es el dinero, a partir de allí fue donde las cosas llegaron a
tener dos valores, uno era el derivado del trabajo concreto empleado en su producción y
otro su equivalente en dinero, también se conoce las acepciones del valor como lo es el
valor de uso y valor de cambio; por ejemplo, determinado lugar o sitio tiene un gran
valor cultural para los individuos, ello quiere decir que dicho lugar tiene un gran valor
de uso; pero si ese lugar fuera de gran interés para la explotación comercial, quiere decir
que tiene un gran valor de cambio porque genera ganancias para la localidad;
sumémosle a este caso el hecho de que el lugar fuera de gran importancia para la
explotación comercial como también el hecho de que se estipule como un atractivo
cultural porque es patrimonio ¿a caso no se estaría ejerciendo a la par el valor de uso y
cambio?. Como lo postula Smith el trabajo es la medida real del valor de cambio de
toda clase de bienes, es una medida universal y la mas exacta de valor; la única que nos
permite comparar los valores de las diferentes mercancías en distintos tiempos y
lugares, de ahí que es la cantidad de trabajo lo que determina el precio; claro esta que
ello lleva inmerso el desarrollo de trabajo mismo en el quehacer del individuo, pues no
es lo mismo un trabajo que necesito un mes de aprehensión para hacerlo que uno que
necesito de 5 años, en la actualidad podemos ver esta diferencia en el salario pago a un
obrero común y otro que contiene conocimientos producto de 5 años de estudio.
Primordialmente lo que determina el ajuste del precio del trabajo es el mercado. La
sociedad por lo general entiende el valor de una mercancía determinada mas que la
cantidad de trabajo que se utilizo en hacerla y lo que lo hizo más fácil para el mercado
fue la permuta y el dinero que puede entenderse como el precio nominal ya que el
trabajo es el precio real.
Hay que tener clara la distinción entre precio real y nominal; el precio real es lo que las
cosas valen en si, es decir, en su composición, y el precio nominal es aquel que esta
sometido a cambios especulativos del dinero (como ejemplo podremos citar la subida y
bajada del dólar en la bolsa); es por ello que para cualquier bien se fija un precio real
que se ubica según la época y según el precio nominal: tomemos como ejemplo el
siguiente caso

Un terreno 1000 hectáreas en el año de 1850 tenía un valor real de $800. ya para
el año de 1995 el mismo terreno se postula con un valor de $100´000.000
Lo anterior demuestra que el valor real se deduce según las características de la época y
la especulación de dinero (según el caso es mayor aunque puede devaluarse)
Cabe aclarar que aquí el precio de los productos se ven afectados o beneficiados según
la oferta y la demanda, hecho al cual Adam Smith le dio en nombre de Mano Invisible y
por el cual los precios del mercado se autorregulan no teniendo que intervenir el estado,
apuntando a un mercado libre; de allí que se postulo: “la iniciativa privada, el
comercio libre y exento de trabas estatales, es la única condición que permite la
riqueza de las naciones”.
El mercado igualara las ventajas y desventajas en lo referente a las distinciones
desproporcionadas entre los seres humanos. El afán de ganancia y enriquecimiento
opera como motor eficaz y privilegiado del proceso y el perfeccionamiento de
individuos y sociedades.
En conclusión:
ADAM SMITH propone:



DIVISION DEL TRABAJO PARA TRABAJAR EN SERIE Y AHORRAR
TIEMPO.
LA ESPECIALIZACION DEL TRABAJO.
TECNIFICACION DE LA EMPRESA, LA CUAL A LARGO PLAZO
SUSTITUIRA GRAN PARTE DE MANO DE OBRA.




LA NO INTERVENSION DEL ESTADO EN LOS ASUNTOS DE
MERCADO; PUES LOS PRECIOS SE AUTOREGULAN POR SI SOLOS.
LA APERTURA DEL MERCADO.
LA CREACION DE EXCEDENTES PARA TENER CON QUE
COMERCIAR.
LAS MISMAS DIFICULTADES QUE SE CREAN EN LA SOCIEDAD
HARAN QUE SE FORTALEZCA.
APRECIACION CRÍTICA
Si bien es cierto que el modelo de Adam Smith postulo las generalidades estratégicas
del capitalismo, también es cierto que hoy día esta en tela de juicio, la razón quizá, es
que el modelo clásico mencionado no contó o proyecto con unas múltiples
problemáticas ocurridas tiempo después como lo es la superproducción y la inundación
del mercado. Problemáticas las cuales causaron grandes movimientos sociales y nuevos
enfoques de la economía.
Las naciones industrializadas son las que lograron la aplicación del modelo, produjeron
gran cantidad de excedentes, ocuparon gran cantidad de mano de obra, se tecnificaron
vertiginosamente, conectaron territorios respecto a la localización de la industria con los
productos a hacer elaborados, y ello estuvo bien en principio, pero ¿Qué paso después
de ello?, ¿Qué paso después de que la tecnología empezó a producir en grandes
cantidades y el mercado se saturo de excedentes?; paso que hubo una gran cantidad de
desempleados, una gran cantidad de conflictos a nivel interno y externo de los países
industrializados y no industrializados, y todo porque se atento contra la lógica del flujo
económico en relación al Neoliberalismo que es la misma teoría de Smith en
proporciones aun mayores.
Si bien los TLCs son una manera de internacionalizar la economía como se propone,
también es cierto que estos tratados traen consigo sus cosas negativas, según mi manera
de observar así:
Comencemos por el análisis del flujo económico interno y externo en un país
subdesarrollado industrialmente. Vease grafico
Según el anterior grafico, la economía de un país se maneja, a modo explicito,
invirtiendo en lo propio, buscando un desarrollo interno, creando empleos y estos el
dinero para la inversión a corto, mediano y largo plazo.
Este análisis anterior es para un país que se encontraba en un momento histórico en el
que los procesos de globalización y sus políticas neoliberales aun no habían empezado,
pues ante las propuestas globalizadoras se han tejido gran cantidad de pensamientos
divergentes; pero a decir verdad, la globalización, sus políticas neoliberales y su
necesidad de encasillar a los países en tratados comerciales, son para mi, la acción de
una libre competencia entre “el tiburón y la sardina”1, fundamentándolo en la teoría
Centro-Periferia de Raúl Plebisth. Para entender ello es preciso agregar al grafico del
flujo económico interno, el externo así:
El país subdesarrollado ha decidido según el grafico abrir su mercado, pues firmo el
TLC, pero no acordó unas condiciones de igualdad en los flujos comerciales y por ende
sucederá lo siguiente:




1
Inundación de su mercado con productos extranjeros y a bajos precios.
Problemas económicos en las empresas del estado y/o del pequeño o grande
empresario.
Ventas y privatizaciones de las empresas estatales y la nueva instauración de
multinacionales que buscan maquilas para su trabajo.
El empresario tendrá que hacer uso del recorte del personal para ir solventando
la crisis; lo que aumentara el índice de desempleo.
Luis Britto García “CULTURA LIGHT”. Periódico Nacional de Venezuela. 1996

Los problemas sociales aumentaran en el país en vías al desarrollo.
Delincuencia, secuestro, deserción escolar, desnutrición, entre otros el aumento
de vendedores informales en los centro de las urbes.
El resultado futuro de dicho país es que tendrá que dejar intervenir su política y su
economía para aplacar el problema social; no sabiendo que estos son pañitos de agua
tibia, quizá, el ejemplo a ello sean aquellas políticas de seguridad de Colombia.
A ello se debe agregar que como siempre los países industrializados son de antemano
visionarios, pues trazan los planes a muy largo plazo y paso a paso los van alcanzando y
este proceso de globalización es por llamarlo de otra manera la tripolarizacion de la
economía (EU, EE.UU., TIGRES ASIATICOS) con una fincas bien definidas
(SURAMERICA, AFRICA Y PARTE SUR ASIATICA)
El TLC trae sus cosas positivas a cada país, pero son mas las negativas a largo plazo,
que de no reglamentar unas leyes fuertes hacia la protección de nuestro mercado, la
economía interna se ira a pique y con ella la agricultura, la educación, dos pilares del
desarrollo y progreso de un país. Fuga de cerebros, tráfico de transgenicos, guerra de
patentes, apropiaciones culturales, sabotajes, crecimiento del síndrome de conspiración
han sido pan diario de Colombia entre los que están a favor y los que están en contra,
pero la realidad es que el que lo sufre nada sabe o entiende de este suceso. He allí el
problema de los que día a día encaran la espalda al sol y sus manos acarician la tierra
para arrancar el fruto, son los que poco a poco ven su parcela mas extinta por aquella
nueva multinacional o aquella empresa fuerte que ha instaurado un poco pero con
deficiente agricultura tecnificada Y por ende su margen de producción es ínfimo a
comparación de la empresa, y su asociación campesina que durante épocas logro luchar
abrirse un mercado, va a la quiebra (ello no le permitirá a cada uno de los campesino
pagar las cuotas de la tierra al antiguo INDERENA y por lo tanto serán rematadas al
primer postor de los muchos postores que existen en Colombia y Latinoamérica,
especuladores de tierras, caníbales del capitalismo). Son ellos los campesinos los que
engrosaran las periferias de las ciudades y vivirán del semáforo y todo por no pactar
bien un TLC.
He alli la gran mentira de “El mercado igualara las ventajas y desventajas en lo
referente a las distinciones desproporcionadas entre los seres humanos. El afán de
ganancia y enriquecimiento opera como motor eficaz y privilegiado del proceso y el
perfeccionamiento de individuos y sociedades.”
¿Se le puede llamar a esto el perfeccionamiento de la sociedad?
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
1¿Cuál es la noción general del tema?
2¿Cuál es la finalidad del ahorro?
Comprensión
La riqueza de las naciones es dada por el sacrificio que permite un
excedente…argumente y a que se refiere el documento con la tripolarización de la
economía mundial.
Análisis
1. ¿Cuál es la teoría del alfiler?.
2. ¿Qué es la mano invisible y como se comporta?
3. ¿Cuál fue la mayor abstracción que realizo el hombre para el intercambio y el
comercio?
4. ¿que es valor de uso y valor de cambio?
5. ¿cual es la medida exacta del valor?
6. ¿que determina el ajuste de precio?
7. ¿cual es la distinción entre precio nominal y precio real?
8. ¿que es la mano invisible?
9. elabore un análisis donde argumentes positiva o negativamente este teórico
Síntesis
Elabore un diagrama donde conecte toda la teoría de Smith
Generalización
1. Debe el estado intervenir en los asuntos del mercado?
2. En Colombia como se comporta esta teoría?
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
1. lee detenidamente la apreciación critica del documento y contesta:
 que problemáticas conllevan a los movimientos sociales?
 Cual es la lógica del flujo económico?
 Que se quiere decir con “la libre competencia entre el tiburón y la
sardina”?
 Interprete ambos gráficos y de una explicación.
 Cual fue el caso colombiano del inderena?
FORMACIÓN CONTINUADA
1. Contesta la pregunta final de la apreciación critica fundamentándote de autores
de corte social, político, económico y cultural
2. Analiza la situación del TLC para Latinoamérica bajo esta teoría.
Recuerde que el tema estudiado en clase es materia de aprendizaje.
BIBLIOGRAFIA
 ADAM SMITH “Naturaleza y Causa de la riqueza de las naciones”. Cap I, II,
III, IV, V.
 HECTOR LEON MONCAYO “lecturas sobre globalización banca multilateral y
participación. Bogota. Colombia. 2002”.
 ALVARO TIRADO MEJIA. “Introducción a la historia económica
Colombiana” Cáp. XX “la reforma agraria”.
ASIGNATURA
:
ESTUDIANTE
:
PROFESOR
:
Ciencias Sociales
Guía 13
Grado:
9º.
Tiempo:
Luis Felipe Castrillon
Fecha:
______________
REFLEXIÓN:
“hay a quienes les queda grande la
grandeza decía Napoleón…
Einsteing contestaría seguramente que la
grandeza es relativa…
Yo aclararía que la relatividad de la
grandeza de quienes es un universo que se
debe aprovechar”.
L.F.C.
TEMA
EL KEYNESIANISMO
Reconoce el proceso de divergencia en el pensamiento económico y su influencia en los
estados
EVALUACIÓN INICIAL
 ¿Qué entiendes por proteccionismo?
CONTENIDO
Keynesianismo, postulados de política económica basados en las teorías del
economista británico John Maynard Keynes. Su obra más conocida, La teoría
general sobre el empleo, el interés y el dinero (1936), se publicó en medio de
una enorme crisis económica que parecía no tener fin: el desempleo en el
Reino Unido había alcanzado el 11% durante la década de 1920 y casi el 20%
durante la primera mitad de la década de 1930. Según Keynes, la economía ya
no funcionaba según los principios clásicos que habían dominado la teoría
económica durante más de un siglo, por lo que era necesario diseñar nuevas
políticas.
Los economistas clásicos suponían que la economía tendía de forma natural
hacia el pleno empleo. Los cambios en los gustos de los consumidores o en la
tecnología disponible, así como en la aparición de nuevos mercados podían
provocar la desaparición de puestos de trabajo en algunas industrias, lo que
implicaría la creación de nuevos puestos en otras áreas. El desempleo era
entonces una cuestión temporal que terminaría desapareciendo gracias a las
fuerzas del mercado, sobre todo gracias a la flexibilidad de los salarios. Si
algunas personas continuaban sin empleo durante un tiempo era porque
querían un salario demasiado elevado. Si se hubieran conformado con un
salario menor habrían encontrado un puesto de trabajo. Por ello, los clásicos
pensaban que el desempleo era voluntario.
LA TEORÍA DE KEYNES
Keynes pensaba que la economía no tendía de manera automática hacia el
pleno empleo y que no se podía esperar que las fuerzas del mercado fueran
suficientes para salir de la recesión. Supóngase, por ejemplo, que se parte de
una situación de pleno empleo pero que, por alguna razón, las empresas
deciden reducir su inversión en nueva maquinaria. Los trabajadores que
fabrican máquinas perderían su puesto de trabajo, por lo que tendrían menos
dinero para comprar bienes de consumo, de tal manera que algunos
trabajadores que fabrican bienes de consumo terminarían, a su vez, perdiendo
su puesto de trabajo. De esta forma existe un efecto "multiplicador" que lleva a
que la economía tienda hacia un equilibrio con menor empleo, producción e
ingresos que el anterior. Según Keynes, no existe ninguna fuerza automática
que evite este proceso. La reducción del salario no bastará porque, aunque
disminuyan los costos de las empresas, también disminuirá el poder adquisitivo
de los trabajadores, de forma que las empresas venderán menos. Por lo tanto,
la alta tasa de desempleo se debe a que la demanda (y por tanto el gasto) es
muy reducida. Sólo la actuación del Gobierno, al reducir los impuestos o
aumentar el gasto público, podrá conseguir que la economía vuelva a una
posición de pleno empleo. En definitiva, los gobernantes tienen que garantizar
una demanda suficiente en la economía para crear y mantener el pleno
empleo, pero no debe ser excesiva para evitar que aumente la inflación.
POLÍTICAS KEYNESIANAS
Las políticas keynesianas se aplicaron en el Reino Unido en la década de 1940
y se mantuvieron en vigor hasta finales de la de 1970. El Gobierno realizaba
previsiones sobre la demanda para los dos años siguientes. Si la demanda era
insuficiente (como en 1952, 1958 y 1971) el Gobierno aumentaba su propio
gasto, o reducía los impuestos o los tipos de interés. Si se consideraba
excesiva (como en 1941, 1955 y 1973) la acción pública era la contraria. Los
efectos de esta política sobre el presupuesto se consideraban de segundo
orden. El objetivo era mantener el crecimiento de la demanda acorde con el
aumento de la capacidad productiva de la economía, de forma que la demanda
fuera suficiente para mantener el pleno empleo pero sin ser excesiva, lo que
provocaría un aumento de la inflación. Otros países industrializados también
aplicaron políticas keynesianas; por ejemplo, en Estados Unidos el presidente
John F. Kennedy aplicó este tipo de medidas para sacar a la economía
estadounidense de la recesión de principios de la década de 1960.
INFLACIÓN Y MONETARISMO
En la década de 1970 el keynesianismo fue el centro de las críticas de una
nueva doctrina económica conocida como monetarismo (que consiste en una
reformulación de la economía clásica decimonónica que Keynes había criticado
en su Teoría general). En casi todos los países industrializados el pleno empleo
y el creciente nivel de vida disfrutados durante los 25 años posteriores a la
II Guerra Mundial estuvieron acompañados de inflación. Los keynesianos
siempre admitieron que cuando se lograra el pleno empleo iba a ser difícil
controlar la inflación, sobre todo si los sindicatos podían negociar sin trabas con
los empresarios los aumentos salariales. Por esta razón se crearon una serie
de medidas de política de rentas para evitar el crecimiento de los salarios y los
precios. Pero estas medidas no fueron suficientes. A partir de la década de
1960 la tasa de inflación se aceleró de forma alarmante.
Según los monetaristas, este aumento de la inflación se produjo por la
aplicación de las políticas keynesianas que mantenían el nivel de desempleo
por debajo de su tasa natural, tasa a la que la inflación permanecería estable.
Según los monetaristas, la única forma de reducir el desempleo sería
disminuyendo su tasa natural mediante políticas en la franja de la oferta, como
promover una mayor formación profesional y reducir los beneficios
empresariales que favorecieran el funcionamiento de las fuerzas del mercado.
PREVISIONES
Desde finales de la década de 1970 el keynesianismo ha dejado de aplicarse,
desplazado por los argumentos monetaristas que han contribuido y se han visto
beneficiados por los cambios políticos que otorgaban mayor importancia a la
inflación que al desempleo. Pero la gravedad de las recesiones a escala
mundial de principios de las décadas de 1980 y 1990 reflejan la validez de las
políticas keynesianas. No obstante, si el keynesianismo vuelve a estar en boga
tendrá que ser a escala internacional. La globalización de la economía mundial
y sobre todo la desaparición de los controles a los movimientos internacionales
de capital, limitan la aplicación de políticas keynesianas en un solo país. Éstas
tendrían que aplicarse de forma coordinada en las seis u ocho mayores
economías mundiales, pero los factores políticos limitan la existencia de esta
política coordinada.
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
1. ¿Cuál es la noción general del tema?
Comprensión
Con ayuda del diccionario y de acuerdo con el contexto exprese el significado de:
proteccionismo, proceso, desarrollo, salario.
Análisis
1. según la teoría de Keynes como se comporta ante la teoría de Smith
Síntesis
Describa la importancia de la economía proteccionista para la sociedad
1.
2.
3.
4.
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
quien es Keynes?
Cual es su modelo económico?
cuales sus políticas?
según el monetarismo y la previsión que pasa con el modelo Keynesiano?
FORMACIÓN CONTINUADA
ANALIZA EL SIGUIENTE TEXTO Y REALIZA SU ESTRUCTURA, IGUALMENTE ASOCIALA CON
LA TEORIA DE KEYNES
Principios rectores
1. Democracia y participación
Los debates, las decisiones y la construcción de marcos de negociación en asuntos de
integración económica han sido tradicionalmente dominados por las élites del sector
financiero, corporativo y gubernamental. Hay que introducir una mayor
democratización en la toma de decisiones en torno a la política comercial y a las
inversiones. Los acuerdos internacionales deben ser ratificados en una consulta directa a
los ciudadanos, en los cuales pueden tomar formas de plebiscitos o referéndum
nacionales.
La democratización de los debates y la toma de decisiones económicas es una
precondición indispensable pero no suficiente para diseñar nuevas reglas justas y
sustentables sobre inversión, medio ambiente y trabajo en un contexto que tome en
cuenta los intereses de los ciudadanos. La democracia por sí sola no garantiza el
bienestar social, es necesaria la elaboración de propuestas económico-sociales lúcidas y
viables que logren el consenso y apoyo ciudadano. La democracia, además, no debe
reducirse a lo electoral. Es necesario introducir la democracia en la toma de las
decisiones económicas y sociales fundamentales. Los ciudadanos no sólo deben aprobar
la orientación económica y social, sino participar en su diseño, implementación y
evaluación. También deben poder cambiarla o ajustarla en cualquier momento. Para
lograr este objetivo puede ser necesario implementar iniciativas especiales para asegurar
acceso al debate a grupos marginados u oprimidos, entre ellos las mujeres.
Las corporaciones globales han crecido en tal magnitud que ya no están efectivamente
controladas por nuestros gobiernos. Necesitamos nuevos instrumentos para reafirmar el
control público y la soberanía ciudadana sobre estas corporaciones.
La estabilidad política necesaria para el desarrollo sustentable implica que los acuerdos
de integración incluyan mecanismos de seguridad democrática. La estabilidad debe
basarse en la participación democrática y no en la fuerza. Ello implica que cualquier
acuerdo debe promover e impulsar la democracia en el continente, sin que ello implique
intervencionismo en los asuntos internos. La seguridad democrática y no basada en el
uso de la fuerza implica el control civil (en último término, de los ciudadanos) sobre
todas las fuerzas de orden. El control civil es necesario, por ejemplo, para detener la
carrera armamentista y los procesos de militarización de amplias zonas de nuestro
continente, que hoy se aplican con el pretexto del combate al tráfico de armas y la lucha
contra la producción y tráfico de drogas.
La democratización mundial implica la reforma de las instituciones del sistema de las
Naciones Unidas incluido el Consejo de Seguridad y las instituciones financieras y
comerciales internacionales. Estas reformas deben hacerse en consulta con las
sociedades de los diversos países y guiarse por el objetivo de ponerlas al servicio de la
humanidad: el desarrollo sustentable, la democracia y la paz basada en la justicia y el
respeto a la dignidad humana. No deben continuar siendo instrumentos de las grandes
corporaciones multilaterales y de las grandes potencias nucleares. La democratización
del sistema mundial e interamericano incluye también el que no se excluya a país
alguno por razones ideológicas o políticas, como es el caso actual de Cuba.
Cualquier acuerdo de integración debe garantizar la globalización de la defensa y
promoción de los derechos humanos entendidos en su sentido integral. Es decir,
incluyendo no sólo los civiles y políticos o garantías individuales, sino los colectivos:
económicos y sociales, culturales, ambientales y de los pueblos y comunidades.
Especial atención debe prestarse a los derechos de las comunidades y pueblos indígenas
y los mecanismos para asegurar la erradicación de todas las formas de discriminación y
opresión sobre la mujer.
2. Soberanía y bienestar social
Las reglas emanadas de los acuerdos deben preservar el poder de los países para
mantener proyectos nacionales de desarrollo con altos estándares de vida que permitan
la valoración de un trabajo digno, la creación de suficientes y buenos empleos, la salud
comunitaria y un medio ambiente limpio dentro de sus fronteras. Tampoco debe
limitarse la soberanía de los pueblos en relación con los poderes estatales, provinciales y
locales. Hoy la soberanía, la estabilidad y el bienestar social implican privilegiar el
ámbito de la producción, a la vez que se desaliente y regule la inversión especulativa y
el libre flujo de capitales golondrinos. La soberanía económica de nuestros países no
debe ser socavada por los intereses corporativos.
La integración económica debe ser un compromiso para mejorar la calidad de vida de la
población. Es inadmisible que nuestros países sean ofertados por sus bajos salarios, la
discriminación sistemática contra la mujer y otros grupos, la falta de protección social o
la laxitud legal. La competitividad de los países no puede basarse en el deterioro de los
niveles de bienestar de la población y/o de su entorno ambiental. La nivelación de
estándares debe ser hacia arriba. Los acuerdos comerciales o de integración, así como
las políticas económicas internas, deben incluir objetivos sociales con plazos concretos,
indicadores para evaluar su impacto social y medidas correctivas.
Los gobiernos nacionales deben mantener el derecho de preservar los esfuerzos locales
para lograr comunidades rurales y urbanas viables en las que existan actividades
económicas sustentables, así como garantizar la autosuficiencia alimentaria.
La prioridad del bienestar social en cualquier acuerdo internacional de integración
implica reducir los presupuestos militares y destinar esos recursos a la promoción de la
educación y salud de la población. Los fondos que surjan de la reducción del
presupuesto militar de las grandes potencias deben destinarse al combate internacional
de la pobreza.
El combate a la producción, tráfico y consumo de drogas debe incluirse en los acuerdos
de integración. Sin embargo, esto no debe hacerse con un enfoque puramente militar
sino a través de la colaboración en campañas de educación masiva, erradicación de la
pobreza, la cual lleva a sectores de la población a dedicarse a este lucrativo negocio? El
combate a la corrupción e involucramiento de altas autoridades y otras medidas que
vayan a la raíz del problema. Los acuerdos en esta materia deben siempre preservar la
soberanía de los Estados Nacionales sobre su territorio y en la aplicación de sus propias
leyes. No debe permitirse la presencia armada de tropas o personal policiaco extranjero
en el territorio de un país soberano.
3. Reducir desigualdades
Uno de los objetivos centrales de cualquier acuerdo es reducir desigualdades entre
naciones, dentro de los países, entre mujeres y hombres y entre razas.
A) Entre naciones: la carrera hacia la integración de economías profundamente
desiguales sin protecciones sociales crea un ambiente en el que las grandes
corporaciones reducen los estándares de vida y salarios en las diferentes regiones del
mundo. Las nuevas reglas deben incluir mecanismos para reducir la desigualdad entre
las naciones mediante la elevación de los estándares y niveles de vida de los países más
pobres. De esta forma no sólo se concreta una demanda de justicia y equidad.
También reduciría la capacidad de las empresas de aprovechar tales desigualdades para
debilitar las normas y sueldos bajo amenazas de trasladar la producción a países con
salarios y protecciones ambientales inferiores.
B) Dentro de las naciones: desde hace más de una década las desigualdades y la
pobreza extrema se han ido acrecentando en la mayoría de los países del continente.
Las nuevas reglas deben reducir estas desigualdades provocando una redistribución de
los ingresos, de la tierra y de los recursos naturales.
C) Entre mujeres y hombres y entre razas: las mujeres, gente de color y pueblos
indígenas han tenido que soportar una cuota desproporcionada del deterioro económico
y social ocasionado por las políticas neoliberales. Los recortes a los servicios y empleos
del sector público, junto con la reducción de empleos seguros y de estructuras
democráticas, han golpeado más fuerte a las mujeres que a los hombres y a niñas más
que a niños. En tiempos de recursos escasos, las decisiones tomadas por las familias y la
sociedad tienden a favorecer, consciente o inconscientemente, a los varones.
Además, se incrementa la responsabilidad de la mujer, a la que tradicionalmente
corresponde el cuidado de la familia cuando miembros de ésta pierden acceso al empleo
o a programas financiados por el Estado. Es un fardo que se suma a las demás formas de
discriminación que la mujer sufre en el ámbito económico, legal, social y político en los
países del hemisferio. Para terminar con esta discriminación, se deben implementar
nuevas estrategias y modelos económicos para revertir los efectos de las políticas en
vigencia. Los países deben respetar los convenios internacionales con el objetivo de
lograr equidad. Al mismo tiempo deben implementar programas sociales e intensificar
la cooperación internacional para lograr este objetivo.
4. Sustentabilidad
La sustentabilidad y el cuidado del medio ambiente son, junto con el combate a la
pobreza, los retos fundamentales de cualquier estrategia económica o acuerdo de
integración. Los acuerdos comerciales deben privilegiar la calidad del desarrollo lo que
implica establecer límites sociales y medioambientales al crecimiento. La
sustentabilidad y el bienestar de la población deben sobreponerse a la ganancia a corto
plazo.
Las nuevas reglas dentro de la integración económica deben permitir un control más
democrático de nuestra tierra, de nuestros recursos naturales, así como un genuino
respeto a los territorios y derechos indígenas. Los países ricos y las grandes
corporaciones tienen una deuda ecológica acumulada y ocupan un espacio ambiental
exagerado respecto de su población y territorio. Cualquier acuerdo debe repartir
loscostos de la transición hacia un modelo sustentable con base en el principio de
preocupaciones comunes y responsabilidades diferenciadas. Un acuerdo alternativo
verdaderamente sustentable debe incluir una restructuración amplia de los incentivos y
reglas diseñados para asegurar que la producción industrial refleje verdaderamente los
costos ambientales de largo plazo.
Finalmente, los esfuerzos por promover la sustentabilidad deben ir más allá del mundo
natural, que incluya la sustentabilidad social, la protección al bienestar de niñas y niños,
como también de grupos familiares y los derechos de las minorías. Ello conlleva que se
creen mecanismos efectivos para sancionar las políticas que atraen inversión con base
en promesas de bajos sueldos de trabajadores, sobreexplotación, especialmente de la
mujer, expectativas de una mayor libertad en la explotación de los recursos naturales o
áreas donde la población esté políticamente controlada por las élites de poder local.
ASIGNATURA
:
ESTUDIANTE
:
PROFESOR
:
Ciencias Sociales
Guía
14
Grado: 10º.
Tiempo:
Luis Felipe Castrillon
Fecha:
______________
REFLEXIÓN:
“el poder es un arma de
doble filo”.
Anónimo.
TEMA
Los dictadores de América latina
INDICADOR DE LOGRO
 Identifica el proceso de dictaduras en los países latinoamericanos.
EVALUACIÓN INICIAL
 ¿Qué es una dictadura?
CONTENIDO
Dictadura
Se llama dictadura o régimen autoritario a una forma de organización política según la
cual el poder está encarnado en una persona o en un pequeño número de personas, que
lo ejercen de forma absoluta. Tal sistema político recibe también, a veces, la
denominación de totalitario, si bien el concepto de totalitarismo se ha utilizado más
estrictamente para designar a movimientos ideológicos en que la persona y la sociedad
se subordinan al estado, como sucedió en el fascismo italiano, el nacionalsocialismo
alemán o el socialismo estalinista.
Por lo general de un régimen dictatorial suele ser el resultado de un proceso de profunda
convulsión social, provocada por una situación revolucionaria o por una guerra, y se
produce normalmente por medio de un movimiento militar contra las estructuras del
poder anteriormente establecido, movimiento que adopta la forma de golpe de estado.
En unos casos, tal movimiento militar se produce en defensa de los intereses de los
grupos minoritarios del estado; en otros, en apoyo de sectores más amplios.
En ocasiones, el origen de un régimen dictatorial no se halla en un golpe militar, sino en
un golpe de estado político, llevado a cabo desde las propias estructuras del sistema que
se pretende abolir. Tal fue el caso de la dictadura nazi impuesta por Adolf Hitler en
Alemania o el de la dictadura fascista de Benito Mussolini en Italia. La debilidad de las
instituciones es aprovechada en estos casos para imponer la atribución explícita del
poder político a un partido de talante no democrático, que ya a impuesto socialmente su
prepotencia.
Los estados dictatoriales han buscado su legitimación en teorías como la del
"caudillaje", según la cual en determinadas épocas históricas surgen en algunas
comunidades personas dotadas de un especial carisma o dotes providenciales y
destinadas a conducir a la nación hacia determinados objetivos de valor trascendente.
En otros casos, estos regímenes se han dotado de formas democráticas que aceptan,
incluso, la existencia de partidos políticos afines, así como la celebración periódica de
elecciones, ganadas invariablemente por aquellos mismos que las convocan.
Además de las habituales medidas policiales o de fuerza que utilizan para asegurar su
mantenimiento en el poder, las dictaduras suelen recurrir también, de manera
sistemática, a la propaganda política y al culto a la personalidad del máximo dirigente
como medio eficaz de asegurarse el apoyo activo de la población.
En América Latina, pese a la poderosa influencia que en su origen y posterior
configuración tuvieron las ideas de la revolución francesa, numerosos países
latinoamericanos vivieron desde su nacimiento largos períodos de anormalidad
democrática. El siglo XIX presenció el surgimiento de numerosos caudillos que, desde
provincias o regiones periféricas, se rebelaron contra los débiles gobiernos centrales y
se hicieron con el control político de sus respectivos países. Son ejemplos destacados
del caudillismo decimonónico Juan Manuel de Rosas en la Argentina, José Gaspar
Rodríguez de Francia en Paraguay y Antonio López de Santa Anna en México. Ya en el
siglo XX, la instauración de regímenes dictatoriales respondió en general a situaciones
nacionales de mayor complejidad en las que las motivaciones personales de quienes
dirigieron los levantamientos desempeñaron un papel no exclusivo.
En la teoría marxista-leninista se habla de dictadura del proletariado para referirse a la
forma de gobierno que la clase trabajadora implantaría una vez derrocado el sistema
capitalista como fase previa al advenimiento de la sociedad comunista, para consolidar
y desarrollar el proceso revolucionario socialista.
Dentro de la historia latinoamericana se han conocido algunos dictadores que atentaron
contra la sociedad cometiendo crímenes de lesa humanidad, ellos son:
Jorge Rafael Videla de Argentina
Comandante en jefe de las Fuerzas Armadas desde 1975, comenzó a introducir cambios
en la organización del Ejército, expulsando a los partidarios de la viuda de Juan
Domingo Perón, la presidenta Isabelita Martínez de Perón. Tras ser depuesta ésta por un
golpe de Estado dirigido por él en 1976, encabezó la Junta Militar que tomó el poder.
Videla asumió la presidencia de la República e inició una serie de medidas
enérgicas no sólo contra los grupos terroristas sino también contra cualquier tipo
de organización disidente, especialmente la Confederación General del Trabajo
(CGT). Estableció un régimen militar extremadamente autoritario y dictatorial,
que abolió los tribunales, los partidos políticos y los sindicatos.
En 1980, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos había documentado la
detención y el secuestro de más de 6.000 personas, que después desaparecían sin dejar
rastro. Un año más tarde fue sustituido en la presidencia de la República por otro
miembro de la Junta Militar, Roberto Viola. En 1983, finalizada la dictadura militar, el
gobierno democrático presidido por Raúl Alfonsín acusó a Videla de haber cometido
asesinatos, además de otros delitos; tras un largo juicio, en 1985 fue condenado a
cadena perpetua. Sin embargo, en diciembre de 1990, el presidente de la
República, Carlos Saúl Menem, firmó un decreto de amnistía, que otorgaba la
libertad a los doce miembros que habían formado parte de las Juntas Militares
desde su establecimiento en 1976, entre ellos a Videla.
En junio de 1998 resultó detenido tras ser acusado de cometer delitos de lesa
humanidad contra cinco menores, "sustraídos ilegalmente" en 1975, cuando era
comandante en jefe de las Fuerzas Armadas. Ese tipo de delito estaba excluido de la
tipología de los contemplados por las leyes que habían permitido la libertad de Videla y
otros miembros de las Juntas Militares (las denominadas leyes de Punto Final y de
Obediencia Debida), por lo que se dispuso su arresto domiciliario. En 2001, aún en
dicha situación, fue procesado por su presunta responsabilidad como miembro de
la asociación ilícita que llevó a cabo la llamada Operación Cóndor (planificada
para perseguir a opositores políticos en los países en que éstos buscaron refugio).
Anastasio Somoza Debayle de Nicaragua
Anastasio Somoza Debayle (1925-1980), político nicaragüense, presidente de la
República (1967-1972; 1974-1979), hijo menor del dictador Anastasio Somoza y
hermano del también presidente Luis Somoza Debayle. Licenciado en la Academia
Militar de West Point (Estados Unidos), sirvió como comandante de la Guardia
Nacional desde 1955 hasta 1967, año en que ocupó la presidencia. Una vez en el poder,
reforzó inmediatamente el control político, que se había relajado durante el mandato
de su predecesor, Lorenzo Guerrero, utilizó a la Guardia Nacional para acallar o
declarar fuera de la ley a los que se oponían a él, y se enriqueció a costa del país.
En 1979 fue derrocado por una amplia oposición, encabezada por la guerrilla
sandinista del Frente Sandinista de Liberación Nacional. Al año siguiente, fue
asesinado durante su exilio en Asunción (Paraguay).
Augusto Pinochet Ugarte de Chile
Augusto Pinochet Ugarte (1915- ), político y militar chileno, jefe del Estado (19731990). Nació en Santiago y estudió en la Academia Militar de Chile. Tras sucesivos y
constantes ascensos de graduación, fue nombrado general de brigada durante el
gobierno de Eduardo Frei Montalva (1964-1970). Al inicio de la época presidencial de
Salvador Allende, que dio comienzo en 1970, desempeñó el cargo de comandante de la
guarnición de Santiago, y en 1972 se le designó comandante en jefe del Ejército.
Protagonizó el golpe de Estado de septiembre de 1973, apoyado desde Estados
Unidos, que culminó con el derrocamiento y la muerte de Allende. Como jefe de la
Junta de Gobierno, pronto limitó la actividad política y su régimen de represión y
autoritarismo fue condenado por la Comisión de Derechos Humanos de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), en 1977.
En 1980, una Constitución promovida por él le confirmó en el poder para un
periodo de ocho años; dicha Constitución también declaraba que, al final de ese lapso,
se celebraría un plebiscito para determinar si debía continuar en el desempeño de la
jefatura del Estado. El referéndum tuvo lugar en octubre de 1988 y su resultado le negó
el derecho a prolongar su presidencia a partir de marzo de 1990 (los votos fueron del
55% en contra de su prórroga presidencial y el 43% a favor), aunque se mantuvo en su
cargo de comandante en jefe del Ejército. El 7 de enero de 1998, la Cámara de
Diputados aprobó una declaración de rechazo a la inminente incorporación de Pinochet
al Senado, tras su retirada de la jefatura del Ejército, la cual tuvo lugar el 10 de marzo
de ese año.
El 16 de octubre de 1998 fue detenido cuando se encontraba en un hospital de Londres
(Reino Unido): el juez de la Audiencia Nacional española Baltasar Garzón había dictado
un auto que ordenaba su prisión provisional e incondicional, “con fines de extradición”,
al considerar que el senador chileno “desarrolló actividades delictivas en coordinación
con las autoridades militares argentinas entre los años 1976 y 1983”. Los delitos de los
que se le acusaban eran los de genocidio y terrorismo. Garzón dictó el 3 de
noviembre siguiente un nuevo auto por el que pedía al gobierno español de José María
Aznar que solicitara la extradición de Pinochet. La Cámara de los Lores británica
decidió el 24 de marzo de 1999 que Pinochet no disponía de inmunidad en tanto que ex
jefe de Estado, y abrió así la puerta a su extradición a España. Sin embargo, dictaminó
que no se le podría juzgar por los crímenes cometidos antes de septiembre de 1988, ya
que hasta entonces el Reino Unido no había firmado la Convención Internacional contra
la Tortura.
No obstante, el 6 de marzo de 2000, el juez chileno Juan Guzmán solicitó a la Corte de
Apelaciones de Santiago el levantamiento de la inmunidad parlamentaria de Pinochet.
El día 23 de ese mismo mes, dicho tribunal resolvió privarle de su fuero parlamentario,
y el 5 de junio ratificó su decisión de retirarle la inmunidad, lo que permitiría que fuera
procesado por la justicia ordinaria por su presunta intervención en los crímenes políticos
cometidos por la denominada Caravana de la Muerte (que tuvo por víctimas a
opositores al régimen instaurado en septiembre de 1973). Esta resolución resultó
ratificada por la Corte Suprema de Chile el 8 de agosto y, el 1 de diciembre de ese
mismo año, Guzmán acordó el auto de procesamiento que le inculpaba como “autor
intelectual” de los anteriormente citados delitos.
Papa Doc (François Duvalier) de Haïti
Papa Doc (François Duvalier) (1907-1971), médico (de ahí su sobrenombre, Papa Doc)
y dictador de Haití (1957-1971), nació en Puerto Príncipe y se graduó por la facultad de
medicina de la Universidad de Haití. Desde 1934 hasta 1946 Duvalier desarrolló su
actividad médica, especializándose en el tratamiento de enfermedades tropicales y se
integró en una campaña contra el paludismo que realizaba en Haití una misión sanitaria
estadounidense. Desde 1946 hasta 1950 fue director general del Servicio Nacional de
Salud Pública y secretario de Trabajo. A partir de 1950 Duvalier renunció a sus cargos y
dirigió la resistencia contra el presidente Paul Eugène Magloire, y el 25 de septiembre
de 1957 fue elegido presidente por sufragio universal, tras haber tenido que exiliarse el
año anterior. Sin embargo, al año de ser nombrado suspendió todas las garantías
constitucionales y en 1964 se autoproclamó presidente vitalicio. Su régimen
dictatorial instigó purgas militares y gubernamentales, ejecuciones masivas y la
institución de toques de queda, todo ello aplicado por los terribles tontons
macoutes, cuerpo policial y organización de espionaje. Mientras tanto, la economía
de Haití se redujo de modo severo. En enero de 1971, la Asamblea enmendó la
Constitución permitiendo que Duvalier nombrara a su hijo, Jean-Claude Duvalier, como
su sucesor. El joven Duvalier asumió la presidencia de Haití a la muerte de su padre.
Después de tres meses de levantamiento popular contra la represión política y
económica del gobierno, a comienzos de 1986 fue depuesto y obligado a exiliarse en
Francia. Duvalier declaró fuera de la ley a numerosos rivales políticos. Bajo su
mandato, la asamblea legislativa impuso el estado de sitio el 2 de mayo de 1958, y el 31
de julio le autorizó a gobernar por decreto. En este periodo Duvalier organizó el
Tonton Macoute, una fuerza armada bajo su control personal, con el fin de
intimidar y reprimir a la oposición. Disolvió la asamblea legislativa bicameral el 8
de abril de 1961 para formar una asamblea legislativa nueva, cuyos miembros
elegidos el 30 de abril eran seguidores de Duvalier, quien el 15 de septiembre
asumió grandes poderes económicos con el visto bueno de la asamblea. La ayuda
estadounidense concluyó en 1961 para demostrar el desacuerdo con las políticas de
Duvalier.
La nueva Constitución proclamada en 1964 autorizaba la presidencia vitalicia de
Duvalier y una nueva bandera roja y negra (que simbolizaba la unión entre Haití y
África). A pesar de la opresiva tiranía de Duvalier y el Tonton Macoute, los grupos
opositores dentro del país continuaron conspirando. Hacia 1967 el presidente había
ejecutado a unos 2.000 rivales políticos y obligado a otros miles a exiliarse.
En la década de 1970 Jean-Claude Duvalier (Hijo) consolidó su poder. Los consejeros
leales al régimen de su padre todavía tenían posiciones importantes y su madre ejercía
una gran influencia. A finales de la década de 1970 y principios de la de 1980, a
causa de la opresión política y la intensificación de la pobreza, tuvo lugar un
amplio éxodo hacia las Bahamas y Florida que llamó la atención internacional
sobre el régimen de Duvalier. Como consecuencia de una creciente oposición,
Duvalier huyó de Haití a principios de 1986 y se alojó temporalmente en la Riviera
francesa; le sucedió una junta.
Tras una ola de violencia y de asesinatos de carácter político, el presidente electo
solicitó a las Naciones Unidas en enero de 1996 mantener un contingente reducido de
tropas en Haití para un periodo adicional de seis meses. Estaba previsto que los 5.800
miembros de la fuerza de pacificación abandonaran el país en febrero. Préval tomó
posesión del cargo el 7 de febrero de 1996. En su último acto oficial como presidente,
Aristide restableció las relaciones diplomáticas con Cuba, que habían quedado rotas en
1961 bajo la presión de los Estados Unidos. Rosny Smarth, miembro del gobernante
Lavalas, fue nombrado nuevo primer ministro de Haití el 6 de marzo de ese mismo año,
convirtiéndose en el tercer jefe de gobierno del país en menos de un año.
Emilio Garrastazu Médici de BRASIL
El nuevo régimen, dotado de poderes extraordinarios por un acta institucional
firmada en abril, suprimió la oposición, particularmente la de izquierdas, y privó a
unas 300 personas de sus derechos políticos. También adoptó versiones moderadas de
muchas reformas demandadas por Goulart y combatió la inflación mediante el control
de los salarios, la recaudación estricta de impuestos y otras medidas. Una ley aprobada
en 1965 limitó las libertades civiles, incrementó el poder del gobierno de la nación y
dispuso la elección por el congreso del presidente y el vicepresidente.
El anterior ministro de la Guerra, Artur da Costa e Silva, candidato del gubernamental
partido Alianza Renovadora Nacional (ARENA), fue elegido presidente en 1966. El
Movimiento Democrático Brasileño (MDB), el único partido de oposición legal, había
rehusado presentar un candidato en protesta contra la privación, por parte del gobierno,
de los derechos electorales de los oponentes con más expectativas. También en 1966,
ARENA ganó las elecciones legislativas nacionales y estatales. El presidente Costa
encabezó un gobierno de orientación militar que se preocupó en primer lugar del
desarrollo económico. Aunque 1968 se destacó por las actividades antigubernamentales,
entre las que sobresalieron las revueltas estudiantiles, la economía recibió un fuerte
impulso. En diciembre, Costa asumió poderes ilimitados, que concluyeron en purgas
políticas, ralentización económica y censura. En agosto de 1969 fue incapacitado por
una enfermedad y en octubre los militares eligieron como sucesor al general Emílio
Garrastazu Médici; el Congreso lo confirmó en la Presidencia. El régimen de Médici
intensificó la represión y los grupos revolucionarios se hicieron más activos.
Cuando el gobierno fomentó el crecimiento económico y el desarrollo de las extensas
regiones del interior, la economía padecía altos costes energéticos, una inflación
incontrolada y déficit en la balanza de pagos. La jerarquía católica incrementó las
críticas ante el fracaso del gobierno en mejorar las condiciones de vida de los más
pobres.
Bordaberry URUGUAY
En febrero de 1973, Bordaberry cedió una parte de su autoridad ejecutiva a las Fuerzas
Armadas, que se habían hecho más agresivas a medida que obtenían éxitos en sus
acciones contra la guerrilla, lo que provocó un conflicto con el Congreso. El presidente
optó entonces por disolverlo y sustituirlo por el Consejo de Estado, integrado en su
mayoría por militares. La Convención Nacional de los Trabajadores (CNT) respondió
con una huelga general que el gobierno consiguió romper, tras violentas
confrontaciones, el 11 de julio; un mes después, la autonomía de los sindicatos llegó a
su fin con la ilegalización de la CNT. Durante esos tres años los militares ampliaron su
control sobre la mayoría de las instituciones, estableciendo una represiva dictadura
militar. En 1976, Bordaberry tuvo que cancelar las elecciones previstas para ese año y
fue depuesto de su cargo de presidente.
Un nuevo Consejo de la Nación eligió como presidente a Aparicio Méndez, antiguo
ministro de Salud Pública, para un mandato de cinco años. Uno de los primeros actos de
su gobierno fue privar de derechos políticos a quienes habían participado en política
entre 1966 y 1973. En 1976, el número de prisioneros políticos encarcelados por el
gobierno se elevaba a unas 6.000 personas y las violaciones de los derechos
humanos por parte de los militares eran frecuentes.
Algunos políticos proscritos volvieron a adquirir sus derechos en los años siguientes,
aunque la mayoría no lo consiguió hasta 1980, cuando los partidos Blanco y Colorado
volvieron a legalizarse. Una nueva Constitución, cuya aprobación fue sometida a
referéndum en noviembre de 1980, fue rechazada, tras lo cual el gobierno canceló las
elecciones previstas. El 1 de septiembre de 1981 asumió la presidencia el general
Gregorio Álvarez para un mandato que debía terminar en 1985. Álvarez permitió el
regreso de numerosos exiliados y convocó elecciones dos años después
LAS CONTRA PARTES
NICARAGUA
Augusto César Sandino (1893-1934), dirigente guerrillero nicaragüense, conocido
por su tenaz resistencia a la ocupación y la intervención estadounidense en su país.
Nació en Niquinohomo, y tras trabajar como minero en varios países de Centroamérica,
regresó a Nicaragua en 1926, para convertirse en jefe liberal durante la Guerra Civil
nicaragüense (1926-1927), negándose a negociar el final del conflicto, hasta que no se
retiraran todos los marines estadounidenses, que habían ocupado el país en 1912. Su
resistencia provocó la presencia de más soldados estadounidenses, pero éstos no fueron
capaces de acabar con el apoyo popular a Sandino, y finalmente tuvieron que retirarse
en 1933, dejando la pacificación del país en manos de la Guardia Nacional de Anastasio
Somoza. Sandino estaba negociando el final de las hostilidades con el presidente
Juan Bautista Sacasa, cuando fue asesinado por la guardia de Somoza en 1934. El
Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), que puso fin al régimen somocista en
1979, adoptó tal nombre en honor a Sandino.
Salvador Allende
Impulsor de la creación del Frente del Pueblo, integrado también por el Partido
Comunista (PC), en 1952 se presentó por vez primera como candidato presidencial,
resultando derrotado por el ex dictador Ibáñez del Campo. Elegido vicepresidente del
Senado en 1954, tres años después tuvo lugar la formación del Frente de Acción
Popular, nueva coalición del PS (al que se había incorporado de nuevo el PSP) y el
PC. En 1958 y en 1964 optó de nuevo a la presidencia de la República, en ambas
ocasiones en representación del Frente de Acción Popular y en las dos perdió frente al
liberal conservador Jorge Alessandri y al democristiano Eduardo Frei Montalva,
respectivamente.
Durante su breve mandato como presidente de la República, iniciado el 3 de noviembre
de 1970, se propuso renovar la sociedad chilena, aplicar el ideario de su campaña y las
expropiaciones inherentes a la reforma agraria. Además, diseñó un plan de
redistribución de ingresos, aumentó los salarios e impuso un control sobre los
precios, pero chocó tanto con la oposición democristiana de derechas como con el
desacuerdo de la izquierda radical que pretendía completar un proceso
revolucionario. Cuando aumentó la inflación en Chile, Estados Unidos, cuyos intereses
en ese país se veían perjudicados por la política antiimperialista de Allende,
especialmente desde la nacionalización de varias empresas estadounidenses, aprovechó
la situación para incitar a la clase media a manifestar su descontento con el gobierno.
finalmente fue derrocado por un golpe militar encabezado por el general Augusto
Pinochet Ugarte que tuvo lugar el 11 de septiembre de 1973. La opinión
generalizada es la de que Allende se suicidó ese mismo día en Santiago, durante el
asalto al palacio presidencial de la Moneda. Recibió exequias nacionales en 1990,
tras la restauración de la democracia chilena.
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
26. ¿Cuál es la noción general del presente tema?
27. ¿Qué nos quiere decir la reflexión?
Comprensión
Escriba el significado de los siguientes conceptos: poder, caudillismo, dictadura,
autoritarismo, control.
Análisis
1. ¿Por qué la se dieron las dictaduras en América latina?
2¿Cuáles son las mayores empresas explotadoras de sistema de gobierno?
3. ¿Qué ha sido de los dictadores actualmente?, de un ejemplo.
Síntesis
haz el siguiente grafico y gestiónalo:
PAIS
DICTADOR
FECHA
ACTOS
QUE
REALIZO
LA
CONTRAPARTE
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
1. Explique: Los estados dictatoriales han buscado su legitimación en teorías como la
del "caudillaje", según la cual en determinadas épocas históricas surgen en algunas
comunidades personas dotadas de un especial carisma o dotes providenciales y
destinadas a conducir a la nación hacia determinados objetivos de valor trascendente.
2. Explique: En otros casos, estos regímenes se han dotado de formas democráticas que
aceptan, incluso, la existencia de partidos políticos afines, así como la celebración
periódica de elecciones, ganadas invariablemente por aquellos mismos que las
convocan.
FORMACIÓN CONTINUADA
Recuerde que el tema estudiado en clase es materia de aprendizaje.
ASIGNATURA
:
ESTUDIANTE
:
PROFESOR
:
Ciencias Sociales
Guía
Grado: 10º.
Tiempo:
Luis Felipe Castrillon
Fecha:
______________
REFLEXIÓN:
“Dios esta dentro de uno y
uno esta dentro de Dios”.
Angelita.
TEMA
GLOBALIZACIÓN Y DERECHOS SOCIALES
I
 Identifica el proceso estratégico de la globalización
EVALUACIÓN INICIAL
 Respeta la globalización los derechos sociales?
CONTENIDO
Francisco Cortés Rodas. Universidad de Antioquia
Zygmunt Bauman, afirma en su libro Globalization. The Human Consequences,2 que el
proceso de globalización extiende a lo largo de toda la tierra una red de dependencias,
pero que, sin embargo, sería completamente prematuro hablar de una sociedad global o
de una cultura global, y menos aún de una política global o de una ley global. Podemos
hablar de la globalización del capital, las finanzas y el comercio, y en este sentido decir,
que ésta es la forma de globalización más visible e influyente, en la medida en que
comprende poderes decisivos para el destino y el futuro de los hombres. La
globalización del capital y de la economía, que ha surgido durante las dos últimas
décadas como consecuencia de la producción de bienes, servicios y de los mercados
financieros ha sido el resultado de un proceso mediante el cual las corporaciones
transnacionales han adquirido una preeminencia inédita y sin precedentes como actores
internacionales.
La globalización del capital no es, sin embargo, la única forma de globalización ni se
puede reducir la globalización a su dimensión económica. Como señala Boaventura de
Sousa Santos, “estrictamente hablando, no hay una única entidad llamada globalización;
hay más bien globalizaciones. Esto presupone que aquello que, en general, es llamado
globalización, consiste en conjuntos de relaciones sociales. En la medida en que
cambian estos conjuntos de relaciones sociales, cambia también la globalización” 3 Así,
se podría introducir, siguiendo a Santos, una definición de la globalización más sensible
2
Bauman, Z., The Human Consequences, Columbia, University Press, New York, 2000.
Santos, Boaventura de Sousa, “Derecho y Democracia. La Reforma Global de la Justicia”, en:
El caleidoscopio de las justicias en Colombia, Boaventura de Sousa Santos y Mauricio García
Villegas (Editores), Siglo del Hombre Editores, 2001, p. 152.
3
a las dimensiones sociales, políticas y culturales, y de esta manera hablar de la
globalización de la democracia, el derecho, el discurso sobre los derechos humanos, los
derechos sociales, la globalización cultural y la globalización ambiental. Esto ha sido
propuesto, de un lado, para señalar las consecuencias negativas de tipo social, político,
ambiental y cultural que está produciendo la globalización del capital y la economía, y
de otro lado, para indicar alternativas al dominio cada vez más abarcador de los nuevos
poderes de las corporaciones transnacionales.
La globalización del capital y de la economía es hegemónica en el sentido en que
impone su lógica de dominación en los espacios que ocupa, lógica de dominación que
consiste en el proceso de inclusión global de una minoría de la población, los
trabajadores más calificados y preparados en el conocimiento de los más recientes
desarrollos tecnológicos y científicos, a través de la exclusión global de la mayoría de
la población, trabajadores no calificados, desempleados, trabajadores informales, los
jóvenes incapaces de entrar en el mercado de trabajo, amplias masas de campesinos
pobres en América Latina, África y Asia. A esta dominación hegemónica del capital y
el mercado nada se le ha opuesto hasta ahora con efectividad; los movimientos
antiglobalización que se han manifestado en Seatle y Génova, las organizaciones no
gubernamentales (ONG), Greenpeace, no son aún lo suficientemente fuertes para actuar
políticamente de forma efectiva contra el imperio del poder de los mercados; si
hablamos de la globalización de la democracia, el derecho, los derechos humanos, los
derechos sociales, tenemos que decir que estos discursos no se han constituido todavía
como influyentes fuerzas opositoras que puedan contrarrestar aquellos poderes que
desde el capital imponen su dominio a todos los hombres, dominio que se manifiesta, en
términos de la población que cubre, en que como dice Santos: “grandes poblaciones del
mundo, especialmente en África, están globalizadas por las maneras específicas
mediante las cuales son excluidas por la globalización económica”.4 A la globalización
económica, entendida como “inclusión globalizada y exclusión globalizada” le falta un
control global democrático, una justicia global, es decir, el desarrollo de instancias e
instituciones políticas y jurídicas que puedan domesticar la globalización.
Bauman afirma que con “la globalización se ha escapado todo el poder que
históricamente había crecido en las instituciones; instituciones que antes controlaron el
uso y el abuso del poder al interior de los modernos Estados nacionales. En su forma
actual la globalización significa la pérdida del poder de los Estados nacionales sin que
haya un reemplazo eficaz”.5 Esta pérdida de poder de los Estados nacionales es
resultado de que la actividad económica se ha liberado de los controles éticos políticos
de los Estados nacionales. Según Bauman, la actividad de los negocios ha atrapado un
territorio extraterritorial, como sucedió al inicio de la revolución industrial, “un espacio
para sí, en el cual le es permitido vagabundear libremente, hacer a un lado las críticas de
los débiles y sortear los obstáculos de los fuertes”.6 Así como al inicio del capitalismo
moderno la actividad de los negocios fue liberada de reflexiones morales e imposiciones
jurídicas y conducida a una tierra de nadie, hoy con la globalización de los mercados se
está dando un proceso similar. La globalización supone la extraterritorialidad moral,
jurídica y política de las actividades económicas, extraterritorialidad que hace posible
un crecimiento espectacular del potencial industrial, un gran enriquecimiento, pero
Santos, Boaventura de Sousa, “Derecho y Democracia. Op.cit., 155.
Bauman, Z., Die ZEIT 39, 20 de septiembre de 2001.
6 Bauman, Z., ibid.
4
5
produce como consecuencias negativas una profunda miseria humana, pobreza y una
incalculable polarización de los estándares y de las posibilidades de vida.
Que la globalización de las actividades económicas pueda detenerse, es algo difícil de
esperar. Todavía es muy temprano para ver si el terrorismo dirigido contra los símbolos
de la hegemonía americana tendrá algún efecto en la expansión global de los mercados.
Hay algunos intelectuales y políticos, más bien pocos, que esperan que esta agresión
terrorista lleve a los dirigentes y líderes del mundo desarrollado a una reflexión sobre
las causas sociales y económicas que producen el odio, la violencia y el terrorismo, y a
una rectificación de las políticas construidas sobre la base del dominio hegemónico de
la riqueza, la renta y el poder. Lo que se impone más bien, en aras de castigar a los
terroristas, es una política de tierra arrasada. En vez de que la reacción contra el
terrorismo abra la posibilidad para el desarrollo de propuestas que apunten hacia la
construcción de una justicia global, que haga posible remediar los extremos de miseria y
pobreza de tantos millones de seres humanos, lo que se está dando es el inicio de una
globalización de la guerra. Pero este no es el asunto que quiero considerar. Lo que
trataré en este ensayo será la relación entre la globalización y el discurso sobre los
derechos sociales.
¿Cómo ponerle límites a la globalización? ¿Cómo contrarrestar los poderes destructivos
que produce la globalización del capital y los mercados al quedar liberada la actividad
de los negocios de los imperativos éticos y políticos que imponían los Estados
nacionales? ¿Es posible que las formas de organización de los Estados nación puedan
recuperar esos “territorios extraterritoriales” creados a través de la liberalización de los
mercados, la privatización y el desmonte de la política social? ¿Es posible un retorno al
keynesianismo, es decir, a una fuerte intervención del Estado en la economía y la
sociedad? O, ¿el sometimiento de estos “territorios extraterritoriales” que ha creado la
globalización del capital tiene que darse a través de una política global, un derecho
global, el desarrollo de una justicia global? ¿Es posible que el discurso sobre los
derechos sociales sirva para construir un poder contra-hegemónico al poder hegemónico
del mercado? La respuesta a las anteriores preguntas es compleja y requiere desarrollar
argumentaciones de tipo político y económico que no puedo hacer aquí. Me concentraré
más en la última pregunta y para esto presentaré algunas de las concepciones más
relevantes de los derechos sociales, a saber, las del neoliberalismo, el liberalismo social
y del igualitarismo.
1 El modelo neoliberal y los derechos sociales. La orientación neoliberal de cara a la
cuestión social puede resumirse muy esquemáticamente así: dadas las condiciones de
competencia internacional determinadas por la globalización económica, las economías
nacionales de los países centrales, semi-periféricos y periféricos, no pueden conservar
las formas tradicionales de organización del Estado (modelo keynesiano, de bienestar
social, de sustitución de importaciones, desarrollista, etc.) ni mantener las políticas
distributivas de la riqueza social. Así, en la actual coyuntura económica es irrealizable
sostener políticas de impuestos con fines de justicia distributiva, mantener las
instituciones propias de un Estado social de bienestar en las áreas de salud, educación,
protección de los niños, los ancianos y los desempleados, promover regiones deprimidas
y apoyar a las minorías culturales. Para adecuar las estructuras estatales a los nuevos
propósitos de la organización de la economía global, los gobiernos, siguiendo las
orientaciones del Banco Mundial, del Fondo Monetario Internacional y la Organización
Mundial del Comercio, han tenido que emprender en las últimas dos décadas, primero,
en los países más desarrollados, y, posteriormente, en los demás, una radical
transformación del Estado. Para esto han introducido como innovaciones
institucionales, la liberalización de los mercados, la des-regulación, la privatización, el
minimalismo estatal, el control de la inflación, la primacía de las exportaciones, los
recortes del gasto social, la reducción del déficit público, la concentración del poder
mercantil en las grandes empresas multinacionales y la concentración el poder
financiero en los grandes bancos transnacionales.
Los gobiernos de los países menos desarrollados se han visto obligados a tratar de igual
manera a los inversores nacionales y extranjeros, en la medida en que estas políticas
comprenden, primero, la prohibición de toda condición impuesta al inversor extranjero
y, en consecuencia, todo incentivo o subsidio otorgado al capital nacional y, segundo, la
prohibición de todas las medidas encaminadas a responsabilizar a las empresas
multinacionales por prácticas comerciales consideradas ilegales. Estas transformaciones
institucionales las sintetizan Santos y García Villegas “en las nuevas restricciones a la
reglamentación estatal, el nuevo derecho internacional de propiedad para los inversores
extranjeros y los creadores intelectuales y la subordinación de los Estados nacionales a
las agencias multilaterales.”7
Mediante estos cambios en las instituciones se ha producido una transformación total
de la relación contractual entre el Estado y sus ciudadanos, y mediante esta
transformación las grandes agencias multilaterales han conformado lo que
acertadamente denomina Bauman “territorios extraterritoriales”, en los cuales, los
grandes inversores pueden actuar en función de la realización de sus propios intereses,
sin ningún impedimento normativo ni político, impuesto por el Estado nación o por una
ley global. Los efectos sociales de la nueva contractualización se concretan en el
predominio estructural de los procesos de exclusión sobre los procesos de inclusión, los
cuales Santos y García caracterizan con los términos de post-contractualismo y precontractualismo:
“El post-contractualismo es el proceso por el cual grupos e intereses sociales hasta
ahora incluidos en el contrato social son excluidos sin perspectiva alguna de regreso.
Los derechos de ciudadanía, antes considerados inalienables, son confiscados, y sin
ellos, los excluidos pasan de la condición de ciudadanos a la condición de siervos. Por
otra parte, el pre-contractualismo consiste en impedir el acceso a la ciudadanía a
grandes grupos sociales que anteriormente se consideraban candidatos a la ciudadanía y
que tenían expectativas fundadas de acceder a ella“.8 Mediante estas dos formas de
exclusión le han sido arrebatados a muchos seres humanos tanto el disfrute de los
derechos civiles y políticos, como las condiciones mínimas de bienestar social y
económico. Veamos ahora la concepción que el pensamiento neoliberal tiene de los
derechos sociales.
El neoliberalismo niega la existencia de derechos sociales como derechos humanos. Su
concepción de justicia se fundamenta en la tesis que afirma que una sociedad justa se
constituye solamente mediante el aseguramiento de las condiciones que permitan
proteger los derechos y libertades civiles y, en particular, el derecho a la propiedad
privada. En este planteamiento es definida la libertad en estrecha relación con el
concepto de propiedad privada. Los filósofos clásicos del liberalismo suponían que se
tiene un derecho natural que cada persona puede hacer respetar: primero, un derecho
Santos, B., García, M., “Colombia: El revés del contrato
caleidoscopio de las justicias en Colombia, Boaventura de
Villegas (Editores), Siglo del Hombre Editores, 2001, p. 25.
8 Santos, B., García, M., “Colombia: El revés del contrato
caleidoscopio de las justicias en Colombia, Boaventura de
Villegas (Editores), Siglo del Hombre Editores, 2001, p. 24.
7
social de la modernidad”, en: El
Sousa Santos y Mauricio García
social de la modernidad”, en: El
Sousa Santos y Mauricio García
innato a su propio trabajo y luego, como una extensión necesaria de ese derecho a la
adquisición de ciertos derechos sin los cuales no se puede ejercer la propia libertad,
entre ellos el derecho individual a la propiedad. En la medida en que la libertad es
definida mediante el sistema de los derechos de propiedad, la función del Estado
consiste solamente en proteger los derechos de propiedad del individuo. Protegiendo
éstos se garantiza la libertad. De este modo, se trata en primer lugar del respeto al
derecho igual de cada uno a la libertad. Así pues, en la concepción neoliberal la mínima
institución estatal está encargada, a través de sus tribunales y sus prisiones, su policía y
su ejército, y eventualmente de alguna transferencia correctiva, de proteger los derechos
de propiedad de los individuos. Para los neoliberales cualquier tipo de intromisión del
Estado en el ámbito individual justificada por motivos de eficiencia, de equidad o de
justicia social, es interpretada como un robo.9
Los neoliberales contemporáneos piensan, siguiendo las orientaciones de John Locke,
David Hume y Adam Smith, que la función del Estado debe restringirse a la protección
de la esfera de los intereses privados y que, por tanto, el Estado no debe intervenir
mediante políticas redistributivas en este dominio. Las demandas y reivindicaciones
democráticas de justicia social e igualdad política no deben interferir en el
funcionamiento de los sistemas del mercado y de la propiedad privada. Así también, los
neoliberales han dado por supuesto que, mientras se proteja la esfera de la autonomía
privada, no es necesario introducir derechos adicionales como los económicos y los
sociales, puesto que, de un lado, el aseguramiento de los derechos civiles lleva necesaria
y paulatinamente a unas apropiadas condiciones de vida para todos, y, de otro lado, la
introducción de derechos económicos y sociales y su consecuente realización exige, en
ciertas situaciones, restringir la autonomía individual. Limitar las libertades y derechos
individuales a partir de las exigencias de una concepción distributiva de justicia es
injustificable moralmente para algunos liberales. En la comprensión neoliberal, el
Estado no debe ir más allá del aseguramiento de los derechos y libertades individuales.
Si lo hace, basando su acción política en una concepción de justicia distributiva, rompe
las condiciones que permiten al Estado mantenerse como estructura institucional
neutral. Para liberales clásicos como Locke, Kant y Mill, o contemporáneos como
Nozick, Hayek y Berlin, esta prohibición es absoluta: los principios liberales de la
autonomía individual y de la prioridad de la libertad no son negociables por nada. El
pensamiento liberal está profundamente comprometido con el principio de la autonomía
moral de las personas y con una preocupación y respeto iguales para sus intereses como
personas morales.
Así, para la concepción sistemática del Estado de Derecho neoliberal los derechos
fundamentales en sentido propio son tan sólo los derechos individuales de la persona
humana individual. Derechos fundamentales son, “sólo aquellos que pueden valer como
anteriores y superiores al Estado, aquellos que el Estado, no es que otorgue con arreglo
a sus leyes, sino que reconoce y protege como dados antes que él, y en los que sólo cabe
penetrar en una cuantía mensurable en principio, y sólo dentro de un procedimiento
regulado”.10 Los derechos fundamentales son, entonces, esferas de la libertad, de las que
resultan derechos, y precisamente derechos de defensa. Los derechos fundamentales son
9
Para una ampliación de la concepción neoliberal véase: Locke, J., Dos Ensayos sobre el
Gobierno Civil, trad. Francisco Giménez, Espasa Calpe, Madrid, 1991, Nozick, R., Anarquía,
Estado y Utopía, FCE, México, 1988. Críticas a esta concepción pueden verse en: Sandel, M.,
Liberalism and the Limits of Justice, MA, Cambridge University Press, 1982; MacIntyre, A., After
Virtue, Notre Dame, University of Notre Dame Press, 1981 (traducción castellana: Tras la virtud,
Barcelona, Crítica, 1988), cap. 17; Taylor, C., “Atomism”, en Philosophical Papers, !,II,
Cambridge, Cambridge University Press, 1985.
10 Schmitt, C., Teoría de la Constitución, Alianza Editorial, Madrid, 1982, 169.
sólo los derechos de libertad individual, pero no los derechos políticos, ni las exigencias
sociales.
El llamado “recorte de lo social”, emprendido por los gobiernos neoliberales
justificado por sus pensadores mediante la negación del estatus de los derechos
sociales como derechos humanos, ha tenido como efecto, en los países menos
desarrollados de América Latina, Asia y África, una profunda crisis política, crisis
política que en algunos de estos países amenaza los limitados avances en los procesos
de institucionalización de los derechos y libertades civiles y políticos, y de
aseguramiento de los derechos económicos y sociales. Sin discutir las dudosas bondades
del modelo neoliberal en sus aspectos económicos y macroeconómicos, relacionadas
con la modernización y adaptación de la infraestructura industrial y empresarial a las
nuevas realidades impuestas por el mercado en la época de la globalización, hay que
decirlo con todas las letras, que en estas regiones del mundo este modelo ha fracasado
desde un punto de vista social y político.
La necesidad de plantear nuevamente la cuestión social, que para nosotros significa el
aseguramiento de los derechos sociales como derechos humanos fundamentales, implica
pensar de forma diferente el modelo de sociedad y de Estado que requerimos para
encontrarle solución a nuestros más grandes problemas: la pobreza, el hambre, el
desempleo, la violencia y la debilidad política de nuestras frágiles democracias.
Las reflexiones que quiero presentar aquí tienen como fin mostrar que la posibilidad de
superar los graves problemas de nuestras sociedades depende de la capacidad nuestra
para crear modelos alternativos de organización política y económica que puedan dar
cuenta: 1) de los imperativos de libertad que demandan el aseguramiento de condiciones
para que todos los individuos puedan disfrutar de sus derechos individuales
fundamentales, 2) de los imperativos de igualdad que exigen crear condiciones para
asegurar un nivel de vida mínimo adecuado a cada individuo, y 3) de los imperativos de
funcionamiento del sistema económico, puesto que sin recursos no es posible asegurar
los derechos ni crear condiciones mínimas para una vida humana digna.
Boaventura de Sousa Santos ha desarrollado los lineamientos de lo que podría ser una
concepción de Estado de derecho y democracia, en el cual se busca una compatibilidad
entre el capitalismo y la democracia, sobre la base de la prevalencia de las necesidades y
aspiraciones de la mayoría de la población más pobre del mundo, afectadas por el daño
sistemático que genera el capitalismo mundial. A esta concepción la ha llamado
“democracia II” o “democracia de alta intensidad”. En el marco de este concepto se
parte de la tesis de que “el capitalismo inflige un daño sistemático a las poblaciones del
mundo, así como a la naturaleza y el medio ambiente”,11 daño sistemático que sólo
puede ser corregido a través del sometimiento de los imperativos sistémicos de la
acumulación, la funcionalidad y la eficiencia, a los imperativos normativos de una
justicia global. En esta concepción se parte de cuestionar el presupuesto de la prioridad
del capitalismo sobre la democracia, defendido en las recientes versiones políticas del
neoliberalismo, para afirmar “que la democracia sólo podrá ser defendida efectivamente
si el presupuesto de la presunta compatibilidad entre capitalismo y democracia se
rechaza como presupuesto, y si la democracia se conceptualiza como prevaleciente
sobre el capitalismo en la eventualidad de una situación de incompatibilidad entre
ambos”.12 Las reflexiones sobre los derechos sociales que presento aquí, en las
versiones del liberalismo social y del igualitarismo, las cuales he desarrollado más
11
12
Santos, B., “Derecho y Democracia. Op.cit., 198.
Santos, B., “Derecho y Democracia. Op.cit., 206.
ampliamente en otro lugar,13 tienen como propósito cuestionar las argumentaciones
defendidas por el neoliberalismo, mediante las cuales se justifica la no-inclusión de los
derechos sociales entre los derechos humanos fundamentales. A través de esto,
siguiendo la sugerencia de Santos, se tratará de mostrar cómo el discurso sobre los
derechos sociales se puede inscribir en el conjunto amplio de luchas y movimientos
sociales globales que se sitúan en la vía de construir un poder contra-hegemónico al
poder hegemónico del mercado.
2. Modelo social de la libertad. La tesis central de este modelo afirma que una sociedad
justa presupone la posibilidad de asegurar las condiciones elementales para que todos
sus miembros puedan considerarse y reconocerse entre sí como personas iguales, libres
y autónomas. Para exponer los elementos de este modelo me voy a basar principalmente
en los argumentos de John Rawls.14 El liberalismo social considera imprescindible
introducir derechos sociales básicos para alcanzar el ideal normativo de la igualdad de
derechos.15 Con esto instituyó un cambio central en la definición del Estado liberal, el
cual permitió justificar la inclusión de políticas redistributivas de los bienes sociales.
Desde un punto de vista normativo, los derechos sociales deben servir para asegurar
formas de compensación que permitan una distribución equitativa de la riqueza social.
A la luz de este modelo, el Estado liberal no puede limitarse a proteger las libertades
negativas, puesto que el mecanismo del mercado genera por su dinámica propia cada
vez mayores asimetrías y una creciente desigualdad de las posiciones de poder
económico y social. Los teóricos del modelo social de la libertad tienen frente a sus ojos
la economía capitalista y saben muy bien que si el Estado no interviene en la orientación
de la esfera del mercado, ésta termina por destruir los presupuestos fácticos que hacen
posible a todos utilizar en igualdad de condiciones los derechos y libertades que les
pertenecen como personas. La inclusión de los derechos sociales propuesta en este
modelo debe servir para crear las condiciones materiales e institucionales que hagan
posible a todos una percepción objetiva de sus derechos civiles y políticos. El sentido
del aseguramiento de este mínimo social y económico, es pues, que todos los miembros
activos y cooperantes de la sociedad puedan ejercer sus derechos y libertades civiles y
políticas. El problema de esta concepción es que los derechos sociales son
instrumentalizados en función del aseguramiento de las libertades civiles y políticas, y
son, además, considerados de rango secundario frente a aquellas.
El principio rector de concepción de justicia de Rawls implica una distribución justa de
los bienes, que tiene que darse en función del favorecimiento de los peor situados en la
escala social. Esto supone una redistribución de los bienes o, mejor, una intervención
del Estado con el fin de trasladar los bienes o las ganancias de unos individuos o grupos
a otros, que como consecuencia de la natural escasez de medios y recursos o del
predominio de ciertas concepciones del bien han resultado desfavorecidos respecto al
uso de los mismos para realizar sus planes particulares de vida. Los principios de
equidad en la distribución y de igualdad de oportunidades presuponen que todos los
miembros de un orden social tengan acceso al uso y disfrute de los bienes sociales
básicos. Para el neoliberalismo, la función del Estado se reduce a la protección del
ámbito mínimo de libertad individual, y, por tanto, de la propiedad privada; para el
13
Véase mi libro: De la política de la libertad a la política de la igualdad. Un ensayo sobre los
límites del liberalismo. Siglo del Hombre Editores-Universidad de Antioquia, Bogotá, 1999.
14
Veáse: Rawls, J., A Theory of justice, Oxford University Press, 1971, (Citas según la versión en
español: Teoría de la Justicia, FCE., Madrid, 1978.
15 Véase: Preuss, U., “Verfassungstheorethische Überlegungen zur normative Begründung des
Wohlfahrtstaates”, en: Ch. Sachsse (Hg.), Sicherheit und Freiheit, Frankfurt\M., 1990, 125 ss.
Alexi, R., Theorie der Grundrechte, Suhrkamp, Frankfurt, 1986.
liberalismo en la versión rawlsiana, el Estado, además de proteger los derechos
individuales de la libertad, debe asegurar a sus asociados un mínimo económico y
social.
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
Según el titulo que entiendes?
Comprensión
28. Escriba el significado de los siguientes conceptos: territorio, cultura,
economía, hegemonía, derecho social
Análisis
1. Cual es la forma de globalización mas visible?
2. Porque se habla de globalizaciones y que autor lo sustenta
3. Por que se habla de globalización hegemónica
4. Cuales son los movimientos antiglobalizadores
5. Que afirma Bauman
Síntesis
EXPLIQUE: La globalización supone la extraterritorialidad moral, jurídica y política de
las actividades económicas, extraterritorialidad que hace posible un crecimiento
espectacular del potencial industrial, un gran enriquecimiento, pero produce como
consecuencias negativas una profunda miseria humana, pobreza y una incalculable
polarización de los estándares y de las posibilidades de vida.
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
1. Que aspectos enmarca el tema globalización y terrorismo
2. Realice las tres estructuras propuestas por el autor donde se explique el modelo
neoliberal, el liberal y el igualitarista
3. Que son “territorios extraterritoriales” para Bauman
4. Santos y García caracterizan con los términos de post-contractualismo y PREcontractualismo. Como se definen
5. El neoliberalismo niega la existencia de derechos sociales como derechos
humanos. Porque?
6. Como veían los filósofos liberales los derechos naturales?
7. Que piensan los neoliberales contemporáneos?
8. A que se refiere el recorte de lo social?
9. Cuales son las reflexiones del autor?
10. Quien escribe y a que se refiere la concepción de “democracia II” o
“democracia de alta intensidad”
11. Explique el modelo de la libertad social
12. Que implica el principio rector de concepción de justicia de Rawls
FORMACIÓN CONTINUADA
Recuerde que el tema estudiado en clase es materia de aprendizaje
ASIGNATURA
:
ESTUDIANTE
:
PROFESOR
:
Ciencias Sociales
Guía
Grado: 10º.
Tiempo:
Luis Felipe Castrillon
Fecha:
______________
REFLEXIÓN:
“el fruto no es lo que
esperamos sino lo que
realizamos”.
Gonzalo Arango.
TEMA
GLOBALIZACIÓN Y DERECHOS SOCIALES
II
EVALUACIÓN INICIAL
IDEM I
CONTENIDO
Sin embargo, la definición del mínimo económico y social, establecido por Rawls con la
introducción de la teoría de los bienes primarios, es muy problemática, como lo ha
señalado Amartya Sen. Su crítica a Rawls afirma que una teoría de la justicia orientada
por el ideal de una sociedad bien ordenada no debe identificar la igualdad con una
distribución igualitaria de los bienes, sino que debe tener en cuenta dos cosas: para qué
capacitan esos bienes a los hombres y si en ese espacio de capacidades no se
manifiestan desigualdades entre los individuos que moralmente no son tolerables. Así,
aunque Rawls desarrolla una amplia lista de bienes y los considera como cosas buenas
que debería tener cada persona para poder desarrollar sus dos potencialidades morales,
no se plantea la pregunta por lo que los bienes “hacen a los seres humanos”, ni tampoco
puede responder la pregunta respecto a que dos personas equiparadas de forma diferente
y situadas en lugares distintos pueden requerir distintas cantidades de bienes primarios
para satisfacer las mismas necesidades. Al no tener en cuenta la diversidad de la
naturaleza humana y excluir los casos difíciles como los minusválidos, los enfermos
físicos y mentales, las futuras generaciones, los niños, Rawls determina mediante el
principio de igualdad, la misma provisión de bienes a una persona sana y a un
minusválido. “El juzgar los niveles de ventaja en función de los bienes primarios nos
condena a una moralidad parcialmente ciega”, escribe Sen.16
Martha Nussbaum ha indicado que el problema de la concepción de Rawls consiste en
que presupone al Estado nacional como unidad básica y las preguntas sobre la
distribución justa son planteadas sólo al interior de cada respectiva unidad nacional. En
este sentido, al afirmar Rawls que su teoría no es adecuada para resolver problemas de
justicia distributiva a nivel internacional o para resolver problemas de justicia en
sociedades que no provienen de la tradición liberal ilustrada, expresa un pesimismo que,
Sen, A., “¿Igualdad de qué?, en: Libertad, igualdad y derecho, S.M. McMurrin (Editor),
Editorial Ariel, Barcelona, 1988, 150.
16
según Nussbaum, no tiene fundamento y es peligroso.17 Muchos de los más agudos
problemas de distribución y justicia frente a los cuales están los hombres que
actualmente viven en Estados nacionales, como por ejemplo la escasez de recursos, el
hambre, el sostenimiento equilibrado del planeta, son problemas internacionales, que
requieren para su solución una comunicación transnacional y el esfuerzo y cooperación
universales. Una concepción de justicia que limite el problema de la distribución al
ámbito de la pertenencia definido por sus fronteras nacionales y que no intente
desarrollar propuestas globales es una concepción incompleta y anacrónica, escribe con
toda razón Nussbaum. Resumiendo el sentido de estas críticas se puede decir que la
concepción de justicia de Rawls presenta una nueva versión de una vieja incoherencia
de la tradición liberal: todos los individuos son libres e iguales, pero no todos son
iguales en cuanto al derecho de acceso al raciocinio político y al derecho a disfrutar de
las condiciones básicas de bienestar y de acceso a los recursos y oportunidades.
3. El modelo de la política de la igualdad. El modelo de la política de la igualdad
desarrolla un más amplio concepto de justicia distributiva a partir de la moral del
respeto igualitario. Según este modelo que hemos desarrollado a partir de las propuestas
teóricas de Ernst Tugendhat y Axel Honneth,18 la justicia social distributiva tiene que
concebirse en función de la fundamentación de una teoría universal de los derechos
humanos que comprenda en su núcleo a los derechos humanos sociales. Para realizar
este propósito, la política de la igualdad parte de diferenciar cuatro contextos
normativos en los cuales los sujetos pueden obtener su autonomía y alcanzar su
reconocimiento. Del planteamiento de las necesidades incorpora, además, la tesis según
la cual, el Estado no asegura y protege los derechos e intereses de todos si no se
satisfacen las necesidades básicas y se proporcionan los recursos y posibilidades para
que cada uno pueda desarrollar la forma de vida que desea. De este modo, es posible
construir, frente al modelo liberal de justicia, entendido como un mero dispositivo de
protección de la autonomía privada, un más amplio concepto de moralidad que sirva
para proteger la integridad de los sujetos de distintas formas de negación de su
reconocimiento.19
Con la diferenciación de estos cuatro contextos normativos se definen las condiciones
en que un sujeto puede asegurar su autonomía como persona y lograr, por tanto,
conformar su identidad. El modelo de la política de la igualdad afirma, por esto, que la
autonomía no puede reducirse a la autodeterminación conseguida mediante el
aseguramiento de los derechos y libertades individuales. Por ende, si no se garantizan
las condiciones que permitan a los individuos realizar sus planes particulares de vida
buena, y alcanzar las pretensiones de reconocimiento de las identidades colectivas, el
individuo no consigue su autonomía como persona ética. Si no se aseguran las
condiciones que hagan posible la interacción social con base en el respeto a los
intereses, necesidades y pretensiones del hombre considerado como persona con iguales
Nussbaum, M., “Aristotelian Social Democracy”, en: R.B. Douglas, G. Mara und H.
Richardson (editores), Liberalism and the Good, New York, Routledge, 1990, 210.
18 Véase: Honneth, A., Kampf um Anerkennung. Zur moralischen Grammatik sozialer Konflikte,
Suhrkamp, Frankfurt/M., 1992, Kap. 5,6,9. Honneth, A. “Reconocimiento y obligaciones
Morales”, en: Revista Internacional de Filosofía Política, Madrid, 1996, No. 8. Tugendhat, E.,
Vorlesungen über Ethik Suhrkamp, Frankfurt/M., 1993, Cap. 17,18.
19 Aquí sigo las argumentaciones de Honneth, A., Kampf um Anerkennung. Zur moralischen
Grammatik sozialer Konflikte, Suhrkamp, Frankfurt/M., 1992, Kap. 5,6,9. Honneth, A.
“Reconocimiento y obligaciones Morales”, en: Revista Internacional de Filosofía Política,
Madrid, 1996, No. 8. Forst, R., Kontexte der Gerechtigkeit, Suhrkamp, Frankfurt/M., 1992. Forst,
R., “Politische Freiheit”, en: Deutsche Zeitsschrift für Philosophie, 44, 1996, 2, 211-227.
17
derechos y libertades, el sujeto no obtiene su autonomía como persona moral. Si no se
ofrece una garantía para que sea viable la cooperación social en términos del respeto
mutuo entre personas libres e iguales, el individuo no obtiene su autonomía como
persona jurídica. Si no se garantizan las condiciones para que los individuos participen
en forma libre e igual en los procesos legislativos mediante los cuales una comunidad se
da a sí misma sus leyes, no consigue el individuo su autonomía como persona política.
Y, finalmente, tampoco la alcanza si no hay una real garantía de que todos los miembros
de la sociedad obtendrán las mínimas condiciones sociales y económicas para que
puedan realizar la forma de vida que deseen, lo cual significa, que puedan desarrollar
plenamente sus habilidades y capacidades como seres humanos.
De tal forma, un Estado moralmente justo sería aquel en el cual el individuo lograra su
autorrealización en el marco de sus relaciones éticas constitutivas y valores éticos
fundamentales; su autodeterminación en el nivel jurídico al obtener de los otros en su
comunidad de pertenencia respeto a sus derechos y libertades individuales; su
reconocimiento como ciudadano con plenos derechos y libertades políticas; y el respeto
a su dignidad como miembro de la comunidad moral, al ser reconocido como persona
con iguales derechos y libertades fundamentales. El modelo de la política de la igualdad
supone, además, que un orden social no es justo mientras no estén garantizadas las
mínimas condiciones sociales y económicas que hacen viable la realización de una vida
humana digna.
Mientras que el modelo de una sociedad justa, según la comprensión liberal de la
política, (neoliberal y liberal-social) se construye en función del aseguramiento de las
libertades individuales negativas, el modelo de una sociedad justa, según la
comprensión igualitaria de la política, se diseña en función de garantizar la autonomía
privada y pública de las personas y el conjunto de condiciones materiales e
institucionales que hagan posible para todos los hombres vivir dignamente su vida.
De este modo, la política de la igualdad comprende a los otros planteamientos puesto
que son tomados en ella en consideración los puntos de vista de la protección de la
libertad y de la satisfacción de las necesidades básicas. En relación con el concepto de
propiedad plantea la urgencia de construir una definición adecuada de los derechos de
propiedad que haga compatible la plena libertad formal con la creación de las
condiciones materiales para que todos puedan aprovechar los derechos y las
oportunidades propios. Si los derechos de propiedad de algunos, garantizados por el
concepto negativo de la libertad, llevan a una limitación de la libertad real de otros, se
hace necesario limitar el ámbito de la libertad formal, es decir, habría que quebrantar los
derechos de propiedad de algunas personas.
Para la comprensión igualitaria de la política, el Estado es legítimo desde el punto de
vista de la justicia social, si de él forman parte ciudadanos que tienen un respeto mutuo
por la autonomía de sus semejantes, respeto que sólo puede formarse y desarrollarse si
el Estado les garantiza a todos los miembros de una sociedad las condiciones
elementales para una vida humana digna. Éstas, definidas a través de las ya
mencionadas formas del reconocimiento, y expresadas en forma de derechos, son,
además de los derechos civiles y políticos, los ya enumerados derechos sociales:
derecho a la educación, al trabajo, a un adecuado nivel de vida, derecho a la salud y
derecho a la seguridad en caso de desempleo, enfermedad, incapacidad o vejez. 20 Así, a
través de esta concepción de justicia social distributiva es posible fundamentar con
cierta plausibilidad la idea de los derechos sociales como derechos humanos
fundamentales.
Véase: Tugendhat, E., “Liberalism, Liberty and the Issue of Economic Human Rights”, en:
Philosophische Aufsätze, Suhrkamp, Frankfurt am Main, 1992. p. 361.
20
En este modelo se demuestra que los derechos sociales pertenecen junto con los
derechos individuales de libertad y los derechos políticos de participación y
comunicación, a los tipos de derechos que tienen que estar presentes en una democracia
liberal moderna. La política de la igualdad permite mostrar que la libertad, la autonomía
del individuo y su protección de todo tipo de violencia y coacción, son bienes centrales
que deben ser amparados. Sin embargo, “la importancia de la libertad quedaría
suspendida en el aire si no fuera una de las necesidades fundamentales de un individuo
que hay que reconocer moralmente, así como la de la integridad física, pero también la
de los cuidados y atenciones en el caso de los menesterosos y de la educación en el caso
de la infancia, así como la de la participación política.”21 El modelo de la política de la
igualdad supone por esto que ni el concepto de propiedad, ni el de libertad pueden
anteponerse en la lista de los derechos fundamentales.
Conclusión. Al iniciar este trabajo nos planteábamos la pregunta sobre la posibilidad de
construir un poder contra-hegemónico al poder hegemónico del mercado a través del
discurso sobre los derechos sociales. ¿Puede realmente el discurso sobre los derechos
sociales (liberal-social o igualitario) servir para determinar los límites normativos a los
que tiene que someterse la actividad de los negocios? ¿Qué efectividad política puede
tener el replanteamiento de la cuestión social, formulada en términos de la realización
de los derechos sociales? ¿Significa su realización la necesidad de retornar a una fuerte
intervención del Estado en la economía? Independientemente de que aceptemos o no la
tesis del fin de la hegemonía de los Estados nacionales, es necesario afirmar, primero,
que las cuestiones de justicia planteadas por la polarización global de la riqueza, la renta
y el poder no es algo cuya realización pueda dejarse en manos de los mercados y,
segundo, que si no se ancla la globalización en unos principios significativos de justicia
social no podrá haber solución duradera a los graves problemas de violencia, odio y
terrorismo que hoy afectan a muchos países del mundo.
El alcance político que puede tener el planteamiento de la cuestión social, formulada en
términos del discurso de los derechos sociales, depende de factores diferentes en cada
país, tales como la disponibilidad de recursos, la dinámica política entre el ejecutivo y el
legislativo, el desarrollo de la conciencia ciudadana y el nivel de organización política
de las masas. En Colombia, por ejemplo, el discurso sobre los derechos sociales ha
tenido un efecto poco significativo como instrumento para superar la violencia, las
extremas inequidades y la creciente exclusión de cada vez más grupos sociales de los
derechos de ciudadanía. A pesar de que la Constitución de 1991 introdujo la posibilidad
de incluir eventualmente como derechos fundamentales a los derechos económicos,
sociales y culturales,22 y a pesar de los desarrollos constitucionales hechos por la Corte
Constitucional, mediante distintos fallos de acción de tutela,23 no se ha logrado, sin
embargo, conseguir la protección de los derechos sociales de la población que no tiene
acceso al derecho, la cual se calcula en aproximadamente 10 millones de habitantes,
repartidos entre los desempleados, los trabajadores informales, los desplazados por la
21
Véase: Tugendhat, E., Vorlesungen über Ethik, Op. cit., 344.
Mauricio García Villegas escribe al respecto: “La Constitución de 1991 no contiene una lista
taxativa de derechos fundamentales. El artículo 94 establece la posibilidad de que derechos
inherentes a la persona humana y no contenidos expresamente en la carta de derechos,
puedan ser protegidos por medio de tutela. Según la Corte Constitucional, los derechos
sociales pueden ser tutelables cuando se encuentren en conexidad directa con derechos
fundamentales de aplicación inmediata”. En: El caleidoscopio de las justicias en Colombia,
Op.cit., 460.
23 La acción de tutela es el mecanismo constitucional creado en La Constitución de Colombia
de 1991para proteger los derechos fundamentales.
22
violencia, los campesinos de las grandes zonas de colonización, los jóvenes en las
grandes ciudades sin posibilidad de educación ni trabajo, etc.
Según Santos y García, los derechos sociales son eficaces para ciertos sectores sociales
que se encuentran dentro de una relación contractual de prestación de servicio. En los
ámbitos contractualizados, como los denominan estos autores, en los cuales las
relaciones sociales están mediadas por el derecho, el Estado actúa democráticamente,
como Estado protector. Pero, en los lugares en que no opera el Estado, en las zonas nocontractualizadas o zonas salvajes, creadas por las dinámicas de la exclusión
económica, social y política, allí, los derechos sociales son inoperantes, allí “el Estado
actúa de manera fascista, como Estado depredador, sin el menor propósito, incluso
aparente, de respetar el derecho”.24
En este sentido, la utilización de la acción de tutela, que es el mecanismo constitucional
creado para proteger los derechos fundamentales, “se limita en lo esencial, a los ámbitos
propios de la administración de servicios públicos, educación, seguridad social, trabajo,
salud, etc., en los cuales se intenta proteger un derecho cuyo goce ha sido logrado de
antemano. La población marginada de los círculos de protección de derechos sociales
no considera que la tutela sea un instrumento adecuado para garantizar sus derechos
constitucionales”.25 En la medida en que la acción de tutela sólo puede ser demandada
por personas ya involucradas en una relación de prestación específica, la prestación de
los derechos sociales está condicionada a la existencia de una relación legal que
garantice la prestación correspondiente. Quien no está incluido en los espacios
contractualizados, es decir, aquél que habita en las zonas salvajes, en las que rige no el
derecho sino la ley hobbesiana del más fuerte, no tiene posibilidad de valerse del
derecho para reclamar los derechos, que como ciudadano le pertenecen.
Así, se puede afirmar que en Colombia el discurso sobre los derechos sociales ha tenido
un efecto democráticamente progresivo en la defensa de los derechos de los ciudadanos
que habitan los espacios contractualizados, pero ningún efecto en la protección de los
derechos de quienes habitan los espacios descontractualizados. Aunque algunos puedan
calificar como un avance importante la mayor protección de los derechos de los
ciudadanos frente a la situación constitucional anterior Constitución de 1886, hay que
decir que la política social desarrollada a partir de la Constitución del 91 no constituye,
una real alternativa ante la situación de desprotección absoluta de la mayoría de la
población más pobre.
Esto pone de presente las limitaciones que tiene el discurso sobre los derechos sociales
en la versión del liberalismo social, o por lo menos en la interpretación
instrumentalizada de la tradición liberal, utilizada por los gobiernos en Colombia para
tratar las demandas sociales. Si bien es cierto que la Corte Constitucional en su
momento de activismo judicial, pretendió realizar una amplia protección judicial de los
derechos sociales liberalismo social, ella misma tuvo que aceptar posteriormente la
doctrina más restrictiva del Consejo de Estado, según la cual, los derechos
fundamentales no son “fines directivos de la acción positiva del Estado”26
neoliberalismo. El discurso sobre los derechos sociales, formulado en la Constitución
Santos, B., García, M., “Colombia: El revés del contrato social de la modernidad”, en: El
caleidoscopio de las justicias en Colombia, Op.cit., 31.
25 García, M., “Derechos sociales y necesidades políticas. La eficacia judicial de los derechos
sociales en el constitucionalismo colombiano”, En: El caleidoscopio de las justicias en
Colombia, Op.cit., 468.
26 Véase: García, M., “Derechos sociales y necesidades políticas. La eficacia judicial de los
derechos sociales en el constitucionalismo colombiano”, En: El caleidoscopio de las justicias en
Colombia, Op.cit., 461.
24
del 91, expresión de una concepción liberal de Estado Social de Derecho, ha sido
convertido en un elemento más de la concepción neoliberal del Estado, la cual ha
terminado consolidándose en Colombia en estos últimos años. Es decir, la imposición
de políticas neoliberales ha terminado limitando en gran medida el proyecto
constitucional de protección de los derechos sociales. Al analizar el caso de Colombia
se puede ver la poca efectividad que ha tenido el dispositivo liberal-social de los
derechos sociales. Para que la cuestión social, formulada en términos de la realización
de los derechos sociales pueda tener vigencia política, es necesario que el discurso de
los derechos sociales tenga un verdadero efecto en la protección de los derechos de
quienes habitan los espacios descontractualizados. Si no es posible atravesar este
umbral se asistirá en este país a un escenario de mayor polarización social, pobreza,
crisis política y violencia.
Es indudable, que concepciones como el liberalismo social, la política de la igualdad,
así como la de la democracia de alta intensidad de Boaventura de Sousa Santos, por ser
concepciones contra-hegemónicas, son de mucha más difícil realización. Necesitan la
conformación de un espacio público en el que los ciudadanos puedan intervenir en la
toma de decisiones de los asuntos comunes. Sin un movimiento social fuerte y una
ciudadanía activa que luche por la consecución de sus derechos y aspiraciones más
fundamentales, los derechos sociales continuarán adornando las constituciones como
derechos formales, pero no harán posible que la igualdad legal se complemente con una
igualdad material que haga viable remediar las diferencias. En este sentido, la
posibilidad de subordinar los “territorios extraterritoriales”, creados con la globalización
de los mercados, tiene que darse a través de una nueva concepción de los Estados
nacionales y el desarrollo de una justicia y ciudadanía globales. Esta nueva concepción
de los Estados nacionales no tiene porque involucrar al Estado como agente económico,
pero si hacer valer el aspecto socializador de la economía que debe tener el Estado. El
Estado tiene que intervenir de forma fuerte en distintos ámbitos de la vida social de tal
manera que garantice la autonomía del individuo, que maximice la participación
ciudadana y que genere niveles de equidad material mínimos que permitan el goce
efectivo de las libertades.
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
Que es lo justo dentro del estado social?
Comprensión
Escriba el significado de los siguientes conceptos: modelo, crítica. Aporte, teoría
Análisis
1. Cual es la critica de Amartya Sen a Rawls
2. Que es lo que indica Martha Nussbaum referente a el problema de la concepción
de Rawls
Síntesis
Explique el modelo de política de igualdad
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
1. Que dicen de Ernst Tugendhat y Axel Honneth ante este modelo
2. Cuales son según la política de la igualdad los cuatro contextos normativos en
los cuales los sujetos pueden obtener su autonomía y alcanzar su reconocimiento
y para que sirven?
3. Que afirma El modelo de la política de la igualdad?
4. Según el autor ¿que es un estado moralmente justo?
5. Cuando el Estado es legítimo desde el punto de vista de la justicia social?
6. Que demuestra este modelo?
7. Analiza la conclusión del autor y escribe tu punto de vista
FORMACIÓN CONTINUADA
Recuerde que el tema estudiado en clase es materia de aprendizaje.
ASIGNATURA
:
ESTUDIANTE
:
PROFESOR
:
Ciencias Sociales
Guía
Grado: 10º.
Tiempo:
Luis Felipe Castrillon
Fecha:
______________
REFLEXIÓN:
Nada más estúpido que
vencer, la verdadera
gloria es convencer.
VICTOR HUGO
TEMA
ORIGEN DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN COLOMBIA
EVALUACIÓN INICIAL
CONTENIDO
PARTIDOS POLITICOS EN COLOMBIA
Un texto elaborado por Luís Felipe Castrillón
A la pregunta de ¿Cómo se originaron los partidos políticos en Colombia entre 1832 y
1835? Y del ¿Cómo esta ello relacionado con la carta de jamaica expuesta por Bolívar
en el proceso de emancipación y libertad de los pueblos?, sobresale según Otto Morales
Benítez27 el postulado de Carlos Marx, el cual se refiere al dicho periodo de la
revolución burguesa en la cual el obstáculo al desarrollo eran las relaciones de
producción de:
1. propiedad feudal de la tierra
2. sistema corporativo de la industria naciente
3. el monopolio del comercio que perpetuó el conjunto por medio de innumerables
normas jurídicas.
Pues bien Colombia en el año de 1810 tenia una indudable propiedad feudal de la tierra
(sistema colonial) fue así como Simón Bolívar halla el foco del desequilibrio social y
por ende su razón política de actuar en pro de la libertad y unión de América como un
solo continente, ello lo expuso en la carta de jamaica.
Influida en lo mas eximio por los pensamientos de la ilustración y los de esta en la
revolución francesa. Montesquieu con el espíritu de las 7 leyes, Rousseau con el origen
de las desigualdades entre los hombres, Emilio o de la educación y el contrato socia,
Locke con el ensayo de la sociedad civil, Voltaire con postulados como “no estoy de
acuerdo con lo que hace, pero luchare hasta la muerte por su derecho a hacerlo”28,
todos en lo absoluto influyeron en Bolívar, Washington, Napoleón, los tres actores que
en dicha época luchaban casi por causas similares.
27
28
Revolución y caudillos “el memorial de agravios y la revolución americana “ Pág. 165
Cultura y droga Libro II
Todo este pensamiento por secula seculorum repercutió en Colombia o mas bien en los
líderes de la nueva granada como se llamo en aquella época; de lo que ocasiono y como
repercutió políticamente.
Frank R. Safford en su escrito acerca de las interpretaciones socioeconómicas de la
política en la Colombia del siglo XIX; “variaciones sobre un tema” deja mucho que
desear respecto al análisis de la historiografía en Colombia, estudiando los escritos
desde Arciniegas hasta Colmenares y así mismo rebatiéndolos.
Me apoyare en dicho autor ya que toma la revolución burguesa en Colombia y es inicio
de la revolución liberalmente con su dicotomía en ideales como lo fue el caso de los
gólgotas y los draconianos lo que impactaría en nuestra época de violencia y lucha
bipartidista, así:
Durante la mayor parte del siglo XIX las regiones de Colombia conformaron
archipiélagos económicos según palabras de Nieto Arteta o como lo diría Absalón
Machado “distritos medievales”, cada una con sus mercados locales lo que no permitía
la activación de mercados un poco mas complejos y definidos; estos mercados locales
estaban aislados e inmunes a los efectos de las políticas económicas del gobierno, la
cual no era importante porque Colombia era invertebrada en aspectos políticos y de
gobierno.
Es por ello que entre 1845 y 1863 en Colombia se produjo una transformación de las
instituciones económicas y políticas, el compromiso británico en 1846 de una apertura
hacia el comercio exterior lo que influyo en las decisiones de una clase dominante que
vería nuevas oportunidades en la exportación. Ello trajo consigo la liberación general de
las instituciones económicas y sociales con un mayor compromiso individual, lo que
conlleva a la abolición de la esclavitud, la división de tierras comunales indígenas y
confiscación y venta de las propiedades de la tierra, aquellos fueron los principios de la
revolución liberal de 1850.
Los intérpretes de las trasformaciones de 1845-1854 ha propuesto que ello estuvo
acompañado de luchas de clases y un dramatismo político así:
1848-1849 la causa: los conservadores se dividieron en fracciones después de haber
ejercido el poder por 12 años, lo que permitió que los liberales llegaran al poder con la
ayuda de los artesanos de bogota que hicieron uso de la violencia, paralelamente los
conservadores lanzaron una contra movilización
El efecto: en el proceso las tensiones interclase produjeron violentos disturbios en
contra de los conservadores en el valle del cauca, los liberales secularizaban las
propiedades de la iglesia y reducían la influencia política, lo que ocasiono el conflicto
ínter partidista.
1851 la causa: la rebelión conservadora en el cauca, causada por los efectos
combinados de la abolición de la esclavitud, la violencia contra terratenientes y la
iglesia.
El efecto: esfuerzos liberales por descentralizar el poder, disminuir el poder y tamaño
del ejercito nacional y mantener bajos aranceles produjeron la unión de oficiales del
ejercito tomándose el poder en 1854 (golpe de estado); fueron derrotados 9 meses
después por coalición de clases dominantes. Liberales y conservadores.
1849-1880 el dominio controlado por liberales.
Los cambios más importantes en la política económica y su estructura ocurrieron bajo el
gobierno conservador del general Tomas Cipriano de Mosquera entre 1845 y 1849 así:
 el monopolio estatal del tabaco dado a compañías privadas y luego extinguido
 políticas de bajas arancelarias
 la abolición de muchos impuestos coloniales
 la presión gubernamental por parcelar las tierras comunales indígenas
Todas las políticas de estado siguiente se guiaron por estas; lo que permite afirmar que
cuando los liberales toman el poder en 1849 se centraron en un mejoramiento
igualitarista con un creciente secularismo anticlerical a los patrones antes establecidos;
ello da pie a decir que en esa entonces Colombia se dio una revolución burguesa
representada en el partido liberal que defendía los intereses de una burguesía comercial
emergente.
En palabras mas, palabras menos fueron estos grupos los que acabaron con el régimen
colonial y trajeron cambios como:
 abolición del monopolio del tabaco, permitiendo la exportación de la hoja
 estimuló la grandiosa transformación de la economía nacional
 redistribución de la población colombiana por emigración
 revolución capitalista, burguesa y liberal.
Hay que dejar claro que las políticas de comercio exterior antecedieron a la emergencia
política de los liberales, pues aunque estaba entre ellos también estaba en los
conservadores.
Podríamos seguir en dicho análisis pero a decir verdad lo que interesa por el momento
es el cambio en la política y es por ello que centrare la temática en Tomas Cipriano de
Mosquera, Mariano Ospina Rodríguez y gólgotas y draconianos en la corriente liberal:
Mariano Ospina Rodríguez, señala German Colmenares, apoyo muchas reformas
económicas liberales, tratando así de defender el orden tradicional ante el surgimiento
de la burguesía comercial, apoyándose en las viejas estructuras agrarias que aseguraban
una economía de subsistencia.
Este era conservador, y cuando fue presidente en 1859 vio amenazado su gobierno por
la revolución liberal, por otra parte Tomas Cipriano de Mosquera declaro una economía
de explotación, era enemigo del partido liberal colombiano, postuló el libre comercio y
la privatización en la década del 40 y los 50, los liberales están en el poder por medio de
la violencia (José Hilario López) pero los conservadores apoyaban las medidas tomadas
debido al librecambio o liberalización que todos querían.
“El partido liberal fue el vehiculo político de una clase comercial donde se destruye la
dicotomía terrateniente/ comerciante liberal debido a que en ambos partidos había
muchos hombres vinculados a la agricultura domestica y al comercio exterior”29
La movilización revolucionaria de estos años estuvo vinculada al cambio partidista de
liberales y conservadores que manipulaban a los artesanos y otros elementos del sector
inferior, usándolos como tropas de asalto en sus empeños por obtener y retener poder.
Que lastima que Bolívar no lo halla visto, seguro les habrían impuesto la pena que le
fue impuesta a José Antonio Galán en 1871 en el movimiento comunero; fue tal el
vaivén ideológico que décadas mas adelante surgiría una diferenciación generacional en
ideología política dentro de liberales así:
Los gólgotas eran jóvenes graduados, de principios de 1850, no eran comerciantes sino
abogados, José Maria Samper creó el termino gólgota para designar su propio grupo
político, estos se dedicaron al comercio o a la agricultura para la exportación; luego de
1853 eminentes gólgotas y también conservadores empezaron a negociar o cultivar
tabaco y añil en valle de alto magdalena, a establecerse como comisionistas traficando
con influencias políticas y a importar en pequeña escala.
Tomas Cipriano de Mosquera en una de las cartas contestadas al señor Samper expuso:


29
El sentimiento general era el de formar Estados Soberanos para confederarse en
una sola República. Los partidos políticos se constituyeron entonces bajo la
denominación de patriotas y realistas. Los patriotas eran los hombres más
acaudalados e inteligentes del país, y los realistas eran los españoles europeos y
generalmente los negros e indígenas, a quienes se había acostumbrado a respetar
los nombres de Dios y del Rey.
La primera descomposición que tuvo el partido patriota fue entre centralistas y
federalistas. Los que proclamaban el gobierno central eran don Jorge Tadeo
Lozano y don Antonio Nariño con muchos otros naturales de la ciudad de
Bogotá. Los federalistas eran los patriotas de las provincias, y en la capital se
distinguían don Camilo Torres, don Miguel Pombo, don José Acevedo, don José
Richard Hayland: actividades económicas en la franja oriental de Colombia 1820-1870


Gregorio Gutiérrez y muchos otros notables ciudadanos, vecinos de Bogotá.
Esta división insensata produjo la pérdida de la República en 1816.
No había entonces más partido que el de republicanos, que luchaban por la
Independencia, y el de realistas que apoyaban la reconquista de Venezuela y
Nueva Granada.
Es una manía de los liberales de hogaño hablar siempre de conservadores y
liberales al tratar de los partidos políticos de diferentes épocas.
En nuestro país han existido dos partidos políticos tradicionales: el liberal y el
conservador, cuyos orígenes se remontan a mediados del siglo XIX. Surgieron
como resultado de la búsqueda de diferentes caminos para gobernar el país. A
partir de esta época estos dos movimientos se convirtieron en protagonistas de
primer orden en la vida del país. Han logrado poner en marcha programas de
desarrollo en distintos campos, pero por divergencias administrativas y ambiciones
políticas, se han enfrentado en diferentes ocasiones generando guerras civiles, las
cuales acarrearon graves prejuicios a la nación.
Algunos historiadores explican que la aparición de los partidos liberal y
conservador se da a partir de 1826, con la ruptura entre Bolívar y Santander. Con
Santander estuvieron los segadores de un sistema civilista que defendería la libertad
individual y frenaría el exceso de autoridad. Con Bolívar se identificaron quienes
creían prematuro la capacidad que el pueblo tuviese para autogobernarse y preferían
un gobierno autoritario y centralista.
Otros historiadores dicen que al finalizar la dictadura de Urdaneta (que si recuerdan
permaneció 8 meses en la presidencia)
El liberalismo santanderista se dividió en dos corrientes que dieron origen a los
partidos tradicionales actuales:
 liberalismo moderado: (conservadores) quienes defendieron la conservación
del legado español, la religión católica y el autoritarismo. sus principios se
apoyaban en :
-propagación de la colonia y sus instituciones
- defensa de la religión católica como orientadora del estado.
- defensa de los gobiernos autoritarios centralistas.
En este partido se agrupaban los latifundistas, terratenientes propietarios de
esclavos, militares, la clase eclesiástica y la aristocracia criolla.
Los progresistas o rojos liberales quienes quisieron imponer las ideas liberales,
deseaban la apertura de la nueva granada hacia el mundo moderno de la libertad
ideológica.
Las principales ideas que defendió el liberalismo son:
 libre cambio
 disminución del poder ejecutivo
 separación entre la iglesia y el estado
 libertad de culto y de enseñanza
 abolición de la pena de muerte.
Los grupos sociales que acogieron las ideas liberales fueron mas los comerciantes
que buscaban un libre cambio, los manufactureros, esclavos y descendientes de
esclavos quienes veían reflejadas en estas ideas su esperanza de libertad.
CONCLUSION:
El problema de Colombia en la esfera política se traduce simple y llanamente en el
problema de la tenencia de la tierra, que paulatinamente cerro las puertas al capital
británico y dio entrada al capital estadounidense tratando de beneficiar o aportar al
programa que Simón Bolívar en la carta a jamaica; el error lo demostraría la historia
pues nuestro hermano mayor nos quita el pan de la boca por su gula.
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
Que son los distritos medievales y a que conllevaron?
Comprensión
Buscaras y consultar sobre Bolívar, Conservatismo, Gobierno, Gobierno Autoritario,
Gobierno civilista, Ideología, origen, partido político, Santander
Síntesis
Realizaras un cuadro sinóptico donde las hipótesis de los historiadores acerca del origen
de los partidos políticos
Análisis
 De acuerdo con la lectura ¿considera que los partidos políticos
surgen como resultado de la búsqueda de poder y dinero?.
argumente la respuesta
 ¿ Quienes han sufrido las reales consecuencias de las guerras civiles
generadas por estos movimientos?.
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
1. ¿Que han dicho los interpretes de la política de la época?
2. ¿Por que se habla de una revolución burguesa en Colombia y que cambios trajo
ello a Colombia?
3. ¿Como se dividieron los liberales?
4. Entre 1830 y 1840 las posiciones de los criollos estaba dividida en cuanto a su
pensamiento político. Explique en un cuadro sus diferencias desde los
diferentes factores político, económico, social y religioso.
5. Según los autores de la historiográfica Colombiana, ¿Cuáles son los principales
estudios que se realizan y por qué?
FORMACIÓN CONTINUADA
Recuerde que el tema estudiado en clase es materia de aprendizaje.

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

BILIOGRAFIA
acerca de las interpretaciones socioeconómicas de la política en la Colombia del siglo XIX; “variaciones
sobre un tema”. Anuario colombiano de historia social y de la cultura 1985-1986. Frank Safford.
Universidad nacional de Colombia
los grandes conflictos sociales y económicos de nuestra historia. Tomo II. Indalecio Lievano Aguirre
memorias histórico-políticas. tomo I. Joaquín Posada Gutiérrez
bolívar y la revolución. German Arciniegas. ED planeta
revolución y caudillos. Otto Morales Benítez
introducción a la historia económica de Colombia. Álvaro Tirado Mejia
Gutiérrez Javier, historia de Colombia EDT bedout. Medellín Colombia 1979.
Enciclopedia nuestra Colombia EDT LA Patria
Partidos políticos y clases sociales en Colombia. German Colmenares. Medellín Colombia.

Historia de Colombia Carlos Alberto mora y otros EDT norma.

ASIGNATURA
ESTUDIANTE
PROFESOR
:
:
:
Ciencias Sociales
Luis Felipe Castrillon
Guía
Tiempo:
Fecha:
Grado: 10º.
______________
REFLEXIÓN:
La simplicidad es la
máxima sofisticación
Leonardo da Vinci
TEMA
EVOLUCION DE LAS CONSTITUCIONES EN COLOMBIA
EVALUACIÓN INICIAL
Comprender Las tendencias de las constituciones de Colombia y sus causas
sociopolíticas
CONTENIDO
La constitución también es llamada la carta fundamental, por que en ella se
encuentran las leyes más generales y fundamentales que rigen el estado.
Los países latinoamericanos luego de su independencia tomaron como modelo la
constitución de estados unidos redactada en 1787 tras su independencia de
Inglaterra. También sirvió de modelo la constitución que surgió en Francia en 1791
luego de la revolución.
Nuestro país a través de su historia ha elaborado y empleado varias constituciones,
algunas de muy corta duración. Estas fueron hechas de acuerdo con los intereses o
condiciones políticas y económicas reinantes en cada etapa.
La primer constitución fue la de 1811 que regia el estado de Cundinamarca,
proyecto redactado por Jorge Tadeo Lozano, quien tomo como base la constitución
de Filadelfia (EE.UU.) de 1787. Esta constitución es una mezcla de principios
monárquicos y republicanos. En 1812 esta constitución fue reformada para quitarle
los vistos que contenía.
Consolidada la independencia en 1819 se expidió una nueva constitución por el
congreso de Angostura, realizado en Venezuela. En este congreso Bolívar expreso
su deseo de unir a Latinoamérica en un solo país. Tal deseo se realizo en 1821 con
la nueva constitución que crearía la Gran Colombia. (Aunque solo en parte)Ella nos
unía en uno solo a los actuales países de Venezuela, Colombia y Ecuador.
Todas nuestras constituciones fueron influidas por las ideas políticas que estaban
de moda en Europa. Por eso muchas de ellas defendían el llamado “liberalismo”
según el cual debía respetarse por sobre todo al individuo, limitándose al Estado a
vigilar que los individuos funcionaran de acuerdo con la ley.
En todas ellas se sigue el pensamiento político de Montesquieu dividiéndose el
poder político en tres grandes ramas consagrándose la interdependencia de estos
tres poderes.
También en todas ellas se hace hincapié en las garantías sociales y en los derechos
individuales que son básicos en la democracia.
La razón por la cual se elaboraron tantas constituciones fue básicamente por la
pugna eterna entre centralistas y federalistas. Los liberales siempre estuvieron a
favor de la federación más por imitación a la constitución de Filadelfia, que por la
verdadera convicción de su utilidad dentro de las condiciones que vivía la
republica para la época.
Por su parte los conservadores sostuvieron su teoría centralista aunque no
permanentemente, puesto que la constitución que elaboraron en 1858 tenias
matices federalistas.
La mayor expresión del federalismo esta plasmada en la constitución de 1863,
mientras que la constitución de 1886 consagro el principio de centralización
política y descentralización administrativa.
Un poco de historia
Durante 1811 y 1815, las provincias se dieron cada una su propia constitución, entre las
cuales sobresalen la de Tunja 1811, la de Antioquia 1812 y 1815, la de Cartagena 1812
y las de Mariquita y Neiva.
En 1821 se expidió la llamada constitución de Cúcuta, esta constitución reafirmo la
independencia y señalo que la soberanía reside esencialmente en la nación.
La constitución Boliviana, consagro un equilibrio entre las autoridades y las ramas del
poder publico con el objeto de alcanzar una democracia efectiva, sin prejuicio de
reconocer que con algunos de sus preceptos se hayan podido cometer equivocaciones;
conocida como Decreto Orgánico de la Dictadura de Bolívar (1828) Simón Bolívar,
Libertador, Presidente de la República de Colombia, etc., etc., etc., acrecentó los
factores de discordia entre sus seguidores y quienes no lo eran, que quisieron ver en la
carta un propósito de realización monárquica.
El congreso admirable, es el nombre con que común mente los historiadores se refieren
a la constitución de 1830, entre sus reformas se habla deque rompió con el centralismo
exagerado sin llegar al federalismo total, durante el desarrollo de este periodo tanto
Venezuela como ecuador proclamaron su independencia.
La nueva granada expidió en 1832 la constitución con la cual consagro el sistema de
gobierno republicano, popular y representativo.
La constitución de 1843: tachada de monárquica duraría vigente 10 años. Con ella se
estableció el poder ejecutivo, confiriéndole al presidente de la republica atribuciones
permanentes para superar incluso situaciones de anormalidad, en esta constitución se
suprimió el consejo den estado.
El régimen centro federal:’de 1853 consagro respeto a los derechos individuales, se
avanzo en el proceso de descentralización cada provincia, disponía de autoridad
suficiente para disponer lo conveniente a su organización, régimen y administración
interior sin invadir las competencias del gobierno central.
La confederación granadina de 1858 constituyó un régimen federal si el contrapeso del
centralismo, lo suficientemente poderoso como para conservar el orden.
La carta de 1863 constituyó la confederación de los estados unidos de Colombia,
reconoció la soberanía de los estados, esta constitución se expidió en nombre del pueblo
y por autorización del pueblo, sustituyendo la invocación de Dios, rompiendo así una
tradición.
La constitución de 1886, duro poco más de un siglo presidiendo la vida política del país,
ha pesar de sus diferentes reformes legislativas. Fue impuesta por el presidente Rafael
Núñez y Miguel Antonio caro; el país se convierte en un estado unitario, con el nombre
de republica de Colombia, prohibió la reelección de presidente para el periodo
inmediato y reafirmo la relación iglesia-estado, la religión católica apostólica y romana
por ser “esencial elemento del orden social”
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
Que es una constitución?
Comprensión
Buscaras en el diccionario el significado de orden social, confederación, plasmar,
proyecto, centralismo y federalismo.
Síntesis
Realizaras un cuadro sinóptico de la evolución de las constituciones y sus principales
postulados y reformas.
Análisis
1. ¿A que se debe, que en Colombia hayan existido tantas constituciones y
cuales fueron los modelos mas utilizados?
2. De acuerdo con la lectura; Cual considera UD es la constitución ideal ¿Por
qué?
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
1. ¿Que se entiende por constitución?
2. Si, las opiniones estaban divididas, en cuanto al aspecto político. ¿Cuales fueron
las constituciones centralistas y cuales federalistas?
3. ¿Cual fue la primera constitución colombiana y quien la redacto?
4. ¿Que postulaban las constituciones del liberalismo?
5. ¿Cual es la diferencia entre la constitución de 1863 y la constitución de 1886?
6. ¿Que reafirmo la constitución de Cúcuta?
7. ¿Que paso con la constitución bolivariana?
8. ¿Cuales fueron algunas de las reformas del congreso admirable?
FORMACIÓN CONTINUADA
1. Busca en Internet temas y obras que escriben los siguientes autores, trata de
caracterizar los temas así:
AUTOR
AÑO
CUIDAD OBRAS TEMAS CONCEPTO
GERMAN
ARCINIEGAS
HECTOR ABAD
GOMEZ
HECTOR
FACIOLINCE
ABAD
ALFREDO MOLANO
FERNANDO
GONZALES FILOSOFO
DE COLOMBIA
DANIEL PECAUT
FERNANDO GUILLEN
LUIS EDUARDO NIETO
ARTETA
GERMAN
COLMENARES
Recuerde que el tema estudiado en clase es materia de aprendizaje.
BIBLIOGRAFIA




Colombia EDT bedout. Medellín Colombia 1979.
Enciclopedia nuestra Colombia EDT LA Patria
Gutiérrez Javier, historia de los Partidos políticos y clases sociales en
Colombia. German Colmenares. Medellín Colombia.
Historia de Colombia Carlos Alberto mora y otros EDT norma
ASIGNATURA
ESTUDIANTE
PROFESOR
:
:
:
Ciencias Sociales
Luis Felipe Castrillon
Guía
Tiempo:
Fecha:
Grado: 10º.
______________
REFLEXIÓN:
Con el puño cerrado
no se puede
intercambiar un
apretón de manos.
Indira Gandhi
(política india)
TEMA
REFORMAS Y RADICALISMO
EVALUACIÓN INICIAL
Comprender Las reformas de las constituciones
CONTENIDO
Este largo periodo de gobiernos liberales fue causa de numerosas reformas en un país
donde muchas cosas estaban por hacer. Se abolió la esclavitud, se crearon nuevas vías
de comunicación y se implanto el libre cambio, pero de la misma forma surgieron
guerras civiles y enfrentamientos en el interior del estado. La segunda mitad del siglo
XIX le dio además un nuevo nombre a la republica: ESTADOS UNIDOS DE
COLOMBIA.
Hasta 1850 el régimen colonial se conservo en casi todos los aspectos de la republica.
Después de esto todo comenzó a modificarse cuando los liberales impulsaron las
reformas para transformar las instituciones vigentes hasta el momento.
Las reformas iniciaron en el gobierno de José Hilario López (1849-1853) quien
inauguro un periodo casi ininterrumpido de gobiernos liberales a excepción de unos
cuantos conservadores que gobernaron cortos periodos entre ellos Mariano Ospina
Rodríguez (1857-1861), los liberales se mantuvieron en el poder hasta 1886.
Los liberales de este periodo fueron llamados los “radicales” por su extremismo
ideológico y la creación de un estado federal a expensas del centralismo y de sus dos
pilares fundamentales, la iglesia y el ejercito.
Por esta época quienes constituían la clase “burguesa” del país es decir, los
comerciantes y artesanos comenzaron a exigir las reformas políticas y sociales
prometidas por los gobiernos anteriores;
Estos grupos pertenecientes al naciente partido liberal que en realidad no tenía mayores
diferencias ideológicas ni políticas con los conservadores, salvo las posiciones acerca
de la educación y el papel de la religión en la sociedad.
Las reformas de Hilario López llevarían al país por fin a la modernización del estado,
estas reformas tocaron de manera directa los privilegios de la iglesia y su relación con el
estado, de igual manera se vieron afectados otras instituciones como la esclavitud y los
resguardos indígenas. Los inconformes con esta reforma se sublevaron en 1851, pero
lograron ser controlados por el gobierno.
Una de las mas sobresalientes reformas del medio siglo (XIX), fue la adopción del libre
cambio los hacendados y comerciantes que aceptaron esta medida recibieron rebaja de
aranceles o impuestos aduaneros; se exportaron productos agrícolas (tabaco y añil) y se
importadas manufacturas europeas (paño ingles), de esta manera la economía el país
queda sujeta a las fluctuaciones del comercio exterior.
En palabras mas, palabras menos fueron estos grupos los que acabaron con el régimen
colonial y trajeron cambios como:
 abolición del monopolio del tabaco, permitiendo la exportación de la hoja
 estimuló la grandiosa transformación de la economía nacional
 redistribución de la población colombiana por emigración
 revolución capitalista, burguesa y liberal.
Hay que dejar claro que las políticas de comercio exterior antecedieron a la emergencia
política de los liberales, pues aunque estaba entre ellos también estaba en los
conservadores.
Podríamos seguir en dicho análisis pero a decir verdad lo que interesa por el momento
es el cambio en la política, dichas reformas generan traumatismos dentro del partido
liberal es por ello que centrare la temática en Tomas Cipriano de Mosquera, Mariano
Ospina Rodríguez y gólgotas y draconianos en la corriente liberal:
Mariano Ospina Rodríguez, señala German Colmenares, apoyo muchas reformas
económicas liberales, tratando así de defender el orden tradicional ante el surgimiento
de la burguesía comercial, apoyándose en las viejas estructuras agrarias que aseguraban
una economía de subsistencia; Este era conservador, y cuando fue presidente en 1859
vio amenazado su gobierno por la revolución liberal. Los draconianos o progresistas
eran sencillamente una fracción liberal que defendía la política proteccionista, hacia los
grupos de artesanos apoyados en los sectores militares.
Por otra parte Tomas Cipriano de Mosquera declaro una economía de explotación,
postuló el libre comercio y la privatización en la década del 40 y los 50, los liberales
están en el poder por medio de la violencia (José Hilario López) pero los conservadores
apoyaban las medidas tomadas debido al librecambio o liberalización que todos querían.
“El partido liberal fue el vehiculo político de una clase comercial donde se destruye la
dicotomía terrateniente/ comerciante liberal debido a que en ambos partidos había
muchos hombres vinculados a la agricultura domestica y al comercio exterior”30
La movilización revolucionaria de estos años estuvo vinculada al cambio partidista de
liberales y conservadores que manipulaban a los artesanos y otros elementos del sector
inferior, usándolos como tropas de asalto en sus empeños por obtener y retener poder.
Que lastima que Bolívar no lo halla visto, seguro les habrían impuesto la pena que le fue
impuesta a José Antonio Galán en 1871 en el movimiento comunero; fue tal el vaivén
ideológico que décadas mas adelante surgiría una diferenciación generacional en
ideología política dentro de liberales así:
Los gólgotas eran jóvenes graduados, de principios de 1850, no eran comerciantes sino
abogados, José Maria Samper creó el termino gólgota para designar su propio grupo
político, estos se dedicaron al comercio o a la agricultura para la exportación; luego de
1853 eminentes gólgotas y también conservadores empezaron a negociar o cultivar
tabaco y añil en valle de alto magdalena, a establecerse como comisionistas traficando
con influencias políticas y a importar en pequeña escala.
Tomas Cipriano de Mosquera en una de las cartas contestadas al señor Samper expuso:
 El sentimiento general era el de formar Estados Soberanos para confederarse en
una sola República. Los partidos políticos se constituyeron entonces bajo la
denominación de patriotas y realistas.
 Los patriotas eran los hombres más acaudalados e inteligentes del país, y los
realistas eran los españoles europeos y generalmente los negros e indígenas, a
quienes se había acostumbrado a respetar los nombres de Dios y del Rey
El soberano del cauca para aquel entonces el señor Tomas Cipriano de Mosquera
proclamo la separación de dicho estado de la confederación Granadina, siendo
apoyado por los estados de Santander y bolívar se proclamo supremo director de la
guerra de 1860. Pronto el conflicto abarco todo el país; logro tomarse Bogota y
hacerse al poder.
Esta iniciativa ensancho aun mas la brecha entre la iglesia y el estado, dejo en
manos del gobierno el nombramiento de obispos y sacerdotes así como la
disposición de sus propiedades, este conflicto culmino con la redacción de una
nueva constitución tres años mas tarde; donde el país adopto el nombre de
30
Richard Hayland: actividades economicas en la franja oriental de Colombia 1820-1870
ESTADOS UNIDOS DE COLOMBIA compuesta por una confederación de 9
estados soberanos, que sobrevivió hasta el 1886.
Durante la época radical la vinculación del mercado externo, incidió necesariamente
en la construcción de ferrocarriles, la fundación de banco y casa mercantiles; este
periodo tan prospero para la economía del país entra en crisis hacia 1876, el circuito
económico se ve afectado considerablemente y el modelo político radical entra en
una crisis crónica hasta su derrumbe en 1885.
FORMACIÓN COGNOSCITIVA
Conceptualización
Que es una constitución?
Comprensión
Buscaras en el diccionario el significado de orden social, confederación, plasmar,
proyecto, centralismo y federalismo.
Síntesis
Realizaras un cuadro sinóptico del tema enunciando sus principales enunciados.
Análisis
1. ¿Qué fue?
2. ¿Qué factores la hicieron posible?
3. ¿En Qué principios ideológicos se fundamento el movimiento regenerador
4. ¿Por que se llamaron liberales radicales?
5. ¿Cual era la diferencia política de la burguesía en referencia con los
conservadores?
6. ¿Cuales fueron las consecuencias de las reformas de José Hilaro López?
7. ¿Que cambios radicales se dieron?
8. ¿Que dice German Colmenares de Mariano Ospina Rodríguez?
9. ¿Que defendían los draconianos?
10. analiza: “El partido liberal fue el vehiculo político de una clase comercial donde
se destruye la dicotomía terrateniente/ comerciante liberal debido a que en
ambos partidos había muchos hombres vinculados a la agricultura domestica y al
comercio exterior
ACTIVIDADES DE APLICACIÓN
1. Enumere las características más importantes de este periodo.
2. de acuerdo con la lectura ¿Cuales son las principales reformas que llevarían al
país a la modernización?
3. los liberales sufren de nuevo una división interna, de acuerdo con la lectura
¿Cual es la diferencia entre gólgotas y draconianos?
4. ¿Como eran usados los artesanos en los asuntos de poder?
5. ¿Que abrió mas la brecha entre estado-iglesia?
FORMACIÓN CONTINUADA
Recuerde que el tema estudiado en clase es materia de aprendizaje.
BIBLIOGRAFIA
 Colombia EDT bedout. Medellín Colombia 1979.
 Enciclopedia nuestra Colombia EDT LA Patria
 Gutiérrez Javier, historia de los Partidos políticos y clases sociales en
Colombia. German Colmenares. Medellín Colombia.
 Historia de Colombia Carlos Alberto mora y otros EDT norma.