Defensor público

Sistemas Jurídicos y de
Justicia Penal
Sesión 10: Operadores Jurídicos II
Contexto
La reforma de del 2008 en referente a la
implementación del Sistema Acusatorio trae
aparejada consigo la transformación de las figuras
jurídicas operadoras del aparato de procuración de
justicia que deben de encontrarse en concordancia
no solo con la reforma antes citada sino que debe
tomar en consideración las reformas que conciernen
a la adecuación del respeto a los derechos humanos
que le precedieron, mismas, que se encuentran
profundamente influenciadas con las tendencias
latinoamericanas y los estándares internacionales.
Introducción:
El proceso penal de corte acusatorio que fue adoptado por
México en épocas pasadas fue rebasado enormemente por el
problema que pretendía resolver tornando a sus instituciones
obsoletas y sin la imagen hacia la sociedad que pretendían dar
esto viene a dar un vuelco total con la implementación del
nuevo Sistema Penal Acusatorio que pretende fortalecer
adecuar y mejorar la eficiencia de la procuración de justicia por
parte del estado a fin de que la sociedad recupere la confianza
en las instituciones.
Defensor
público
El derecho a la defensa es
uno de los estándares del
debido proceso y ha sido
elevado a derecho humano
en la Carta de Naciones
Unidas.
De igual forma este derecho
se encuentra garantizado
por la Constitución Política
que en su artículo 20
apartado B, concerniente a
los derechos del imputado,
dice:
“VIII. Tendrá derecho a una
defensa
adecuada
por
abogado, al cual elegirá
libremente incluso desde el
momento de su detención. Si
no quiere o no puede
nombrar
un
abogado,
después de haber sido
requerido para hacerlo, el
juez
le
designará
un
defensor público. También
tendrá derecho a que su
defensor comparezca en
todos los actos del proceso y
éste tendrá obligación de
hacerlo cuantas veces se le
requiera,”
Antecedentes históricos
La Garantía de la Defensa en México se reconoce en la
Constitución de 1857, con el objeto de que no existiera
desamparo jurídico de los ciudadanos y evitar
violaciones a las Garantías Constitucionales,
posteriormente en la Constitución de 1917, se señala en
el Artículo 20 el Derecho a la Defensa.
Importancia de
la figura de
defensor público
La función del defensor público
es de vital importancia para el
cumplimiento
del
debido
proceso ya que esta figura da la
certeza jurídica necesaria para
que el imputado sea sometido a
un proceso justo, en igualdad
de condiciones en el que se
respeten
sus
derechos
fundamentales y se eviten los
abusos por parte de la
autoridad.
Naturaleza
Jurídica
Así pues podemos decir que
el servicio de defensoría
pública se presta de manera
gratuita a través del Instituto
Federal
de la Defensoría
Publica que es a su vez un
órgano del poder judicial de la
federación pero que cuenta
con una autonomía en cuanto
a su funcionamiento interno.
Funciones operativas en
el Sistema Jurídico
Mexicano
En el Nuevo Sistema Penal Acusatorio el
defensor público toma un rol de mayor
importancia al dársele una posición en el
proceso adversarial de defensa y vigilancia
de las garantías del inculpado para así que
se cumplan los estándares internacionales
en cuanto a procuración de justicia.
En el nuevo sistema se le han otorgado
más facultades a fin de que este se
encuentre en igualdad de circunstancias
frente al ministerio público que figura como
parte contraria en el proceso cuestión que
no se daba en el anterior sistema de corte
inquisitivo y que daba preferencia al MP.
 Así pues se destacan 3
Juez Penal
Naturaleza Jurídica
El juez penal es aquel que interviene
en el proceso penal pero esta
afirmación
tiene
una
cierta
complicación pues con el nuevo
sistema de justicia acusatorio las
funciones que antes se encontraban
concentradas en un solo juzgador
han sido distribuidas en diferentes
jueces.
jueces que intervienen
en el proceso y que
cumplen con diferentes
funciones y que son :
Ubicación dentro del sistema
jurídico mexicano
La función de los jueces en
este nuevo sistema penal
varía desde el tipo de juez
del que se está hablando
pero de entrada la
desconcentración de las
funciones del juzgador
otorga al proceso
Despresurización
de los procesos
penales
Una cobertura
más amplia de
la protección
de los derechos
fundamentales
Una figura de juez más
próxima e implicada
con el proceso que
dicta resoluciones
apegadas al estudio real
del conflicto que se está
sometiendo a su criterio
Funciones
De los
jueces de
control
De los
jueces de
juicio oral
Del juez
ejecutor de
sentencias
•
•
•
•
Garantizar los derechos de los indiciados y de las víctimas u ofendidos
Medidas cautelares,
Providencias precautorias
Técnicas de investigación de la autoridad, que requieran control judicial,
• Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito conforme al
Código Procesal Penal.
• Resolver todas las cuestiones que se presenten durante el Juicio Oral.
• En base a las pruebas presentadas sólo durante la audiencia de juicio
oral y público, absolver o condenar al imputado y dictar la sentencia
definitiva en caso de culpabilidad.
• Vigilar que el tratamiento de reinserción social del sentenciado que
aplique el Poder Ejecutivo, se desarrolle sobre la base del trabajo, la
capacitación, la educación, la salud y el deporte como medios para
lograr la reinserción del sentenciado a la sociedad y procurar que no
vuelva a delinquir y que se observen los beneficios que para él prevé la
ley
Conclusiones
La reforma penal modifico de manera profunda
la forma en que se atendían los asuntos penales
en México a través del otorgamiento de más
poder a las instituciones pero aparejado de un
control más estricto, desconcentrando funciones
en el caso de los jueces penales y otorgando mas
facultades al defensor de oficio figuras
fundamentales en la procuración de justicia.
Para aprender más
Ley de Defensoría de Oficio Federal de 1922.- El sistema de defensa fue regulado por la Ley de Defensoría de
Oficio Federal, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 9 de febrero de 1922, y por el Reglamento de la
Defensoría de Oficio en el Fuero Federal de 25 de septiembre de ese mismo año, aprobado por la Suprema Corte de
Justicia de la Nación en sesión celebrada el 18 de octubre siguiente. De acuerdo con los ordenamientos señalados,
el Jefe y demás miembros del Cuerpo de Defensores, formaban parte de la Suprema Corte, cuyos nombramientos y
remoción también realizaba el Alto Tribunal. Esto revela que en aquellas fechas la defensa se encontraba a cargo del
poder judicial de la federación y que desde entonces se prestaba el servicio de forma gratuita.
Reformas Constitucionales de 1993 y 1996.- Con motivo de la reforma constitucional al artículo 20, publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 3 de septiembre de 1993, quedo instaurado a a nivel constitucional el derecho que
el inculpado tenia a ser informado de sus derechos y a una defensa adecuada por un abogado o persona de
confianza y que de no hacerlo el estado le otorgaría uno de oficio pudiendo este comparecer en actos las veces que
fuera necesario. De igual forma se establecía que en todo proceso la victima también debía de contar con asesoría
jurídica a fin de que fuera satisfecho su derecho a la reparación del daño. Esta nueva legislación, creó el Instituto
Federal de Defensoría Pública como órgano del Poder Judicial de la Federación, dotado de independencia técnica y
operativa.
Ley Federal de Defensoría Pública de 1998.- Por decreto de 28 de mayo de 1998, se publicó en el Diario Oficial de
la Federación, la Ley Federal de Defensoría Pública, con el objeto de regular la prestación del servicio de defensoría
pública en asuntos del fuero federal, garantizar el derecho a la defensa en materia penal, el acceso a la justicia
mediante la orientación, asesoría y representación jurídica en las materias administrativa, fiscal y civil.
Para aprender más
Juez Penal (Naturaleza jurídica)
•Jueces de control
El artículo 16 constitucional nos dice: “… Los Poderes Judiciales contarán con jueces de control que resolverán, en
forma inmediata, y por cualquier medio, las solicitudes de medidas cautelares, providencias precautorias y técnicas
de investigación de la autoridad, que requieran control judicial, garantizando los derechos de los indiciados y de las
víctimas u ofendidos. Deberá existir un registro fehaciente de todas las comunicaciones entre jueces y Ministerio
Público y demás autoridades competentes.”
•Jueces de juicio oral
Son los jueces que son llamados para atender el desarrollo de las audiencias orales en las que se resolverá, con
apego a los principios del sistema, las controversias de tipo penal atendiendo a los argumentos de las partes
recibiendo las pruebas ofrecidas y finalmente dictando una resolución, todo esto consagrado en el artículo 20
constitucional.
•Jueces de ejecución de sentencias
Para la imposición o modificación de penas en las cárceles se creó un nuevo tipo de juez que es el Juez Ejecutor,
quien además de controlar y vigilar el cumplimiento de las penas, tiene la obligación de proteger los derechos de los
reclusos y evitar abusos.
La constitución señala en el artículo 21: “La imposición de las penas, su modificación y duración son propias y
exclusivas de la autoridad judicial.” Significa que las atribuciones del Poder Ejecutivo se limitarán en el
funcionamiento de las cárceles.
Para aprender más
Funciones (de los 3 tipos de jueces)
De los jueces de control: La constitución nos deja claro cuáles serán las funciones del juez de control que
resolverán, en forma inmediata, y por cualquier medio, los asuntos que tengan que ver con:
•Garantizar los derechos de los indiciados y de las víctimas u ofendidos
•Medidas cautelares,
•Providencias precautorias
•Técnicas de investigación de la autoridad, que requieran control judicial.
De los jueces de juicio oral.- Dentro de las funciones de este podemos señalar:
•Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito conforme al Código Procesal Penal.
•Resolver todas las cuestiones que se presenten durante el Juicio Oral.
•En base a las pruebas presentadas sólo durante la audiencia de juicio oral y público, absolver o condenar al
imputado y dictar la sentencia definitiva en caso de culpabilidad.
•Los Tribunales de Juicio Oral, pueden constituirse y funcionar fuera de su lugar de asiento, para facilitar el accionar
de la justicia.
Del juez ejecutor de sentencias.- El en cuanto hace al juez de ejecución no se encuentra regulado aún y aunque el
consejo de la Judicatura Federal creo Juzgados de ejecución de sentencias, éstos se encuentran supeditados a su
reglamento impuesto por el mismo Consejo. En el Código de Procedimientos Penales del Estado de México podemos
encontrar regulada esta figura: “Artículo 453. El juez ejecutor de sentencias vigilará que el tratamiento de reinserción
social del sentenciado que aplique el Poder Ejecutivo, se desarrolle sobre la base del trabajo, la capacitación, la
educación, la salud y el deporte como medios para lograr la reinserción del sentenciado a la sociedad y procurar que
no vuelva a delinquir y que se observen los beneficios que para él prevé la ley.”
Referencias
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04/23/2013 en http://www.infosap.gob.mx/leyes_y_codigos.html
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http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/106.pdf
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