Jacqueline Trujillo - Candidatos con la EDUCACIÓN

PROGRAMA DE GOBIERNO GIRARDOT
2016 - 2019
JACQUELINE TRUJILLO JIMENEZ
“UNIDOS POR LA SEGURIDAD, IGUALDAD Y
DESARROLLO DE GIRARDOT”
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“Mujer Social, Amable, Emprendedora Comprometida Por el Desarrollo De
Nuestra Ciudad”
JACQUELINE TRUJILLO JIMÉNEZ, crecí en el seno de una familia humilde donde me
forme con principios y valores que a diario han ido enriqueciendo mi existencia; esposa de
Rodolfo Serrano Monroy, ingeniero civil y madre de tres hijas Adriana Carolina, Maira
Alejandra y Laura, las cuales han reafirmado mi condición de mujer; entregada y amorosa, a
quienes amo con todo el corazón y he compartido grandes experiencias que me han
brindado la oportunidad de crecer como ser humano y mujer visionaria.
Con relación a mi formación profesional recibí el titulo de Psicólogo en la Universidad
Nacional A Distancia “UNAD”; que permitió formar mi desarrollo personal, lo que ha
afianzado mi vocación de servicio a la comunidad enriqueciendo mi calidad humana y
reflexiva frente a las necesidades de la sociedad, fortaleciendo los valores de amabilidad,
respecto, cariño, solidaridad y ante todo humildad con las personas, los cuales me han
brindado la posibilidad de trabajar en pro de mi querida Girardot.
Liderando proyectos sociales en beneficio de la comunidad girardoteña como:
 Apoyo en la conformación y sostenimiento de 20 comedores comunitarios en los
diferentes barrios para la alimentación de
adultos mayores, Apoyo y
acompañamiento a los grupos de adulto mayor (Jornadas recreativas y deportivas,
entrega de elementos deportivos, sudaderas, Kit de Aseo entre otros), y hogares
geriátricos del Municipio de Girardot,
 Apoyo para las entregas de ayuda técnicas (bastones, muletas, caminadores y sillas de
ruedas) para los adultos mayores y población en condiciones de discapacidad.
 Se Gestionó que se apropiaran los recursos financieros y administrativos para el
funcionamiento del centro día municipal, con el fin de brindar apoyo y atención a la
población adulto mayor.
 Se Gestionó la implementación e instalación de los primeros parques biosaludables
en el municipio para el mejoramiento de las actividades recreativas, deportivas y
tiempo libre de Adulto mayor.
 Se Promovió la realización de juegos deportivos y recreativos dirigidos a la población
de adulto mayor de nuestro municipio.
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 Se logró la consecución de los recursos para el mejoramiento de la casa del menor.
 Promoví la creación y posteriormente que se adquirieran las instalaciones del Centros
de Desarrollo Infantil CDI –Estrellitas del Futuro ubicado en el Barrio San Miguel, al
igual que el apoyo y mejoramiento de las instalaciones del CDI- Luis Carlos Galán
ubicado en la vereda Barzalosa, se apoya al centro Transitorio de Protección de
Niños.
 Apoye la realización de capacitaciones en artes manuales, Sistemas, Cocina
(Pastelería y Repostería), Elaboración de Artesanías (Totumo, Lencería, Bisutería,
Entre Otras) dirigido a la población vulnerable, desplazados y madres cabeza de
familia.
 Gestione la entrega de Uniformes de Educación Física y diario, kit escolares para los
Niños más Vulnerables de los Centros Educativos de la Ciudad de Girardot; también
se realizó la entrega de pupitres a las instituciones.
 Como Gestora Social conforme la Droguería Comunitaria pensando en el bienestar y
la salud de nuestra comunidad.
 Se creó el ropero municipal, para atender la población de los niveles 1 y 2 del
Sisben, con el propósito de promover la solidaridad y ayudar a quienes más lo
necesiten.
 Apoye la consolidación y construcción de programas de viviendas para familias más
vulnerable de nuestro municipio.
 Gestione la entrega de Mejoramientos de vivienda (habitación, Cocina y Baño) con el
fin de mejorar las condiciones de vida de las familias de escasos recursos.
Busquemos construir una ciudad más organizada, comprometida en la gestión pública y en el
desarrollo de proyectos para el bienestar de la comunidad unidos por la seguridad, igualdad
y desarrollo de nuestra hermosa ciudad de Girardot.
Muchas Gracias;
JACQUELINE TRUJILLO DE SERRANO
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INDICE
1. INTRODUCCIÒN
1.1
1.2
1.3
1.4
ANTECEDENTES
MISIÓN
VISIÓN
OBJETIVOS
1.4.1 Objetivo General
1.4.2 Objetivos Específicos
1.5
PRINCIPIOS
1.6
VALORES
1.7
MARCO JURÍDICO
2. GIRARDOT ACTUAL
2.1 BUEN GOBIERNO
2.2 PARTICIPACIÓN COLECTIVA
3. POBLACIÒN
4. LINEAS ESTRATEGICAS
4.1 GRUPOS POBLACIONALES
4.1.1 Familia
4.1.2 Infancia y adolescencia
4.1.3 Juventud
4.1.4 Adulto Mayor
4.1.5 Mujer
4.1.6 Población Afro descendiente
4.1.7 Población indígena
4.1.8 Discapacidad
4.1.9 Población LGBTI
4.1.10 Población Victima del conflicto Armado
4.2. DESARROLLO SOCIAL CON IGUALDAD
4.2.1 Seguridad, Convivencia y derechos humanos
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4.2.2 Educación
4.2.3 Salud
4.2.4 Culturay ciudadanía
4.2.5 Deportes
4.2.6 Seguridad Alimentaria
4.2.7 Vivienda y Hábitat
4.3 DESARROLLO LOCAL Y ECONÓMICO
4.3.1 Empleo, Productividad E Innovación
4.3.2 Turismo
4.3.3 Infraestructura Vial y Movilidad
4.3.4 Desarrollo agropecuario
4.3.5 Entorno urbano y equipamiento Municipal
4.3.6 Tecnologías de información y comunicación TIC
4.3.7 Ruralidad
4.4 SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
4.4.1 Sostenibilidad y Medio Ambiente
4.4.2 Servicios Públicos
4.4.3 Prevención y Atención De Desastres
4.5 INSTITUCIONALIDAD
4.5.1 Modernización y Fortalecimiento de la Gestión Administrativa.
4.5.2 Hacienda Pública
4.5.3 Planificación Territorial.
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1. INTRODUCCION
1.1 ANTECEDENTES
La propuesta que someto a consideración de los habitantes del municipio de Girardot, tiene
sus raíces en el trabajo social que he venido trabajando desde hace varios años en beneficio
de la comunidad, el cual se consolido mas durante la ejecución del programa de gobierno
municipal “PROGRESO CON EQUIDAD SOCIAL” durante el año 2008 -2011, en el cual
como gestora social, tuve la oportunidad de conocer la cantidad de necesidades y
problemáticas que viven y atraviesan los habitantes de nuestro municipio; esto me llevo a
desarrollar programas que permitieran disminuir sus condiciones de vulnerabilidad;
haciendo de una forma más llevadera el diario vivir de muchas familias girardoteñas;
generando confianza y credibilidad de la comunidad, las cuales nos hacen pensar que la
ciudad necesita de un proyecto serio y sensato partiendo de un enfoque social, participativo
con mira hacia el desarrollo y en beneficio de sus habitantes, buscando mejorar la calidad en
la educación, seguridad laboral, seguridad alimentaria, seguridad física, espacios culturales y
artísticos, etc., convirtiendo a nuestro municipio en ejemplo de superación; así mejorar las
condiciones de vida de sus habitantes y población aledaña.
Con la participación de mi familia, amigos y un grupo de ciudadanos nació la semilla de
seguir trabajando mancomunadamente por la transformación cultural y socio- económica de
nuestra ciudad. Lo cual nos lleva a proponer públicamente nuestras tesis programáticas
tendientes a la consecución de desarrollo humano en el municipio; liderando intenciones,
objetivos y propuestas para ser desarrolladas en la Administración Municipal.
De esta manera, este programa de gobierno esta formulado con base en los lineamientos y
principios rectores trazados por el Partido Liberal Colombiano el cual tiene su razón de
ser en la promoción del ser humano y la defensa de los derechos fundamentales de las
personas, entre otros, el derecho a la vida, a la dignidad humana, a la libertad, a la salud, al
trabajo, a la educación, al desarrollo cultural, a la equidad, incluyendo la de género, a la
solidaridad, a la libre asociación y a un desarrollo social sustentado fundamentalmente en la
educación y la salud públicas; cuya misión es consiste en trabajar por resolver los problemas
estructurales económicos, sociales, culturales y políticos, nacionales y regionales, mediante la
intervención del Estado.
1.2 MISIÓN
Consolidar una administración publica participativa, propulsora de derechos y enriquecida
en los principios de vocación del servicio, honestidad, transparencia, compromiso,
responsabilidad, calidez, autonomía, ayuda mutua, igualdad, moralidad, transparencia,
equidad e inclusión social. Permitiendo de esta manera formular, desarrollar y ejecutar
políticas públicas encaminadas al fortalecimiento de la seguridad en todas sus facetas,
igualdad y desarrollo territorial; conformando una región que potencialice el capital social,
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tejido humano, crecimiento y desarrollo económico local del municipio. Aprovechar la
ubicación geográfica y competitividad regional, con la realización de planes, programas y
proyectos que articulen los procesos económicos, sociales, culturales, políticos y ambientales;
que conlleven al mejoramiento de la calidad de vida de la población, la sostenibilidad,
productividad y competitividad regional.
1.3 VISIÓN
Para el año 2019 Girardot será precursora del desarrollo local y Regional en la provincia del
Alto del Magdalena, reconocida a nivel nacional e internacional como una ciudad incluyente,
amable y acogedora, con un amplio sentido de pertenencia; comprometida con la seguridad
en todas sus dimensiones, justicia social, progreso y bienestar de sus habitantes.
1.4
1.4.1
OBJETIVOS
Objetivo General
Desarrollar una propuesta programática que permita crear las condiciones democráticas para
lograr una administración pública incluyente con buenas prácticas de gobernabilidad en un
enfoque de derechos sobre la base de su exigibilidad y la concertación en la toma de
decisiones públicas,
elevando el grado de participación ciudadana para trabajar
mancomunadamente en programas y proyectos que conduzcan a mejorar la calidad de vida
de la población girardoteña, fortaleciendo el desarrollo social y económico de nuestra
ciudad.
1.4.2
Objetivos Específicos
 Desarrollar estrategias para consolidar una administración publica sólida y eficiente
que promueva el desarrollo regional de Girardot.
 Fortalecer un gobierno con principios de responsabilidad y transparencia para
manejo eficiente de los recursos.
 Implementar buenas prácticas de gobernabilidad y participación ciudadana en
beneficio de todos.
 Generar una gestión pública que promueva el desarrollo de las capacidades y
potencialidades de la población, atendiendo sus particularidades territoriales y
asegurando la sinergia en las acciones de las diferentes secretarías e instituciones
públicas.
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 Proporcionar las bases para la consolidación de proyectos y macro-proyectos de
inversión pública que generen desarrollo social y económico.
 Velar por el cumplimiento de las normas y leyes vigentes.
1.5 PRINCIPIOS
Esta propuesta programática se realizara con coherencia, responsabilidad y equidad en cada
una de sus actuaciones. Cuya misión consiste en trabajar por resolver los problemas
estructurales ambientales, económicos, culturales, sociales y políticos del Municipio de
Girardot; donde se exaltaran siempre los principios del Partido Liberal Colombiano como
son los siguientes:

Participación. Es el derecho de todo afiliado a intervenir, directamente o a través de
sus representantes, en la adopción de las decisiones fundamentales de la
Colectividad; a ser parte de los órganos directivos, de administración y control; a
elegir y ser elegido en todo proceso de designación o escogencia de sus directivos, así
como de sus candidatos a cargos y corporaciones de elección popular, de acuerdo
con los Estatutos. De esta forma se propende por una administración al servicio de
la comunidad donde todos trabajemos unidos por la consecución de proyectos en
beneficio sus habitantes.
 Igualdad. No habrá discriminación o privilegio por razones ideológicas, económicas,
sociales, de sexo, de religión, o de raza, ni en el desarrollo de los procesos de
participación en los cuales intervenga la Colectividad.
 Pluralismo. Garantizar la expresión de las tendencias existentes en su interior, en
particular de las minorías, sin perjuicio de la aplicación del principio de mayoría y
del consenso, en los términos de los Estatutos y reglamentos.
 Equidad E Igualdad De Género. Los hombres, las mujeres y las demás opciones
sexuales gozarán de igualdad real de derechos y oportunidades para participar en las
actividades políticas del Partido, en su organización y en las condiciones para
obtener representación política. De esta manera conformaremos una administración
pública equitativa donde cada una de las acciones estén al alcance y para beneficio
de todos.
 Transparencia. Mantener permanentemente informados a sus afiliados sobre sus
actividades políticas, administrativas y financieras. Cada año presentará rendición de
cuentas. Presentará y divulgará sus programas políticos de conformidad con lo
dispuesto en la Constitución, en las leyes y en los Estatutos. Esto conlleva a hacer
una administración incluyente en todos sus procesos.
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 Moralidad. El Partido desarrollará su actividad de conformidad con las normas de
comportamiento adoptadas en el Código de Ética y de Procedimiento Disciplinario.
Dentro de estos mismos conceptos se desarrollara la administración municipal.
 Objetividad. El Partido será justo e imparcial en sus decisiones y se ajustará a las
normas propias de su funcionamiento. Así mismo se trabaja por un gobierno con
justicia social.
De esta forma, este programa de gobierno se caracteriza por seguir los lineamientos
emanados por el Partido Liberal, para hacer de Girardot una ciudad con seguridad social
integral, conforme a las estrategias contenidas en este programa “UNIDOS POR LA
SEGURIDAD, IGUALDAD Y DESARROLLO DE GIRARDOT”.
1.6 VALORES
El modelo de conducta que se promoverá desde esta administración se regirá bajo los
siguientes valores:









Transparencia
Respeto
Servicio
Tolerancia
Equidad
Solidaridad
Responsabilidad
Calidez
Ayuda mutua
1.7 MARCO LEGAL
La Constitución Política de Colombia, fundamenta el programa de gobierno de los alcaldes y
gobernadores en el artículo 259, que establece: “Quienes elijan gobernadores y alcaldes,
imponen por mandato al elegido el programa de gobierno que presentó al inscribirse como
candidato. La ley reglamentará el ejercicio del voto programático.”; igualmente esta
propuesta programática se hará bajo el cumplimiento de los artículos contemplados en la
constitución.
Ley 130 de 1994 – “Por la cual se dicta el Estatuto Básico de los partidos y movimientos
políticos, se dictan normas sobre su financiación y la de las campañas electorales y se dictan
otras disposiciones”.
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Ley 131 de 1994 - Reglamenta el voto programático consagrado en el artículo 259 de la
Constitución Política y establece los términos para llevar a cabo la revocatoria del mandato
por el incumplimiento del programa de gobierno.
Ley 134 de 1994 – “Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación
ciudadana”.
Ley 136 de 1994 – “Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el
funcionamiento de los municipios”.
Ley 177 de 1994 – “Por la cual se modifica la Ley 136 de 1994 y se dictan otras
disposiciones”, competencias de los municipios y de los Concejos; inhabilidades,
incompatibilidades y prohibiciones de Alcaldes y concejales; participación comunitaria;
Contralorías, Personerías; Autoridad Política, Residencia, etc.
Ley 152 de 1994 - “Por la cual se establece la ley orgánica del Plan de Desarrollo”.
Ley 163 de 1994 – “Por la cual se expiden algunas disposiciones en materia electoral y
demás disposiciones vigentes”.
Ley 80 de 1993 Decretos reglamentarios: 679, 856 de 1994; 2170 de 2002, Decreto 866 de
2003, etc. - Regulan la contratación estatal: los principios, cuantías, adjudicación, celebración,
terminación, liquidación, adición, prórroga y caducidad de los contratos; inhabilidades,
incompatibilidades, prohibiciones, garantía única, clases de contratos, contratación directa,
licitación, registro de proponentes, etc.
Ley 388 de 1997 - Sobre el plan de ordenamiento territorial. Armoniza y actualiza la Ley 09
de 1989 con la Constitución Política de 1991, la Ley orgánica del plan de desarrollo, la Ley
orgánica de áreas metropolitanas y la Ley por la que se crea el Sistema Nacional Ambiental.
Ley 358 de 1997 - Capacidad de endeudamiento de las entidades territoriales basada en su
capacidad de pago; ahorro operacional para atender el servicio de la deuda y remanente para
inversiones; autorizaciones del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y de las
Gobernaciones para realizar operaciones de crédito; planes de desempeño, etc.
Ley 403 de 1997, Decreto 2559 de 1997 - Estímulos electorales a que tiene derecho todo
ciudadano que ejerza el derecho al voto en forma legítima en las elecciones y en los eventos
relacionados con los demás mecanismos de participación constitucionalmente autorizados.
Los certificados electorales sirven al momento de desempatar para cargos de carrera
administrativa, subsidios de vivienda de interés social, régimen subsidiado.
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Ley 617 de 2000 – “Por la cual se reforma parcialmente la ley 136 de 1994, el decreto
extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la ley orgánica de presupuesto, el decreto 1421 de
1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización y se dictan normas
para la racionalización del gasto público nacional”; Racionalización del gasto público. Limita
gastos de funcionamiento para el nivel central, las Personerías, los Concejos Municipales.
Señala como establecer la categoría del Municipio. Hace referencia a la readaptación laboral.
A 1 de enero de 2004 las Entidades Territoriales debían estar ajustadas, porque de lo
contrario se verán sometidas a las consecuencias de esta ley.
Ley 715 de 2001 – “Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y
competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de
2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación
de los servicios de educación y salud, entre otros”.
Ley 741 de 2002 - “Por la cual se reforman las Leyes 131 y 134 de 1994, Reglamentarias
del voto programático”.
Ley 734 de 2002 - Código Disciplinario Único, consagra derechos y deberes, faltas y
sanciones.
Ley 819 de 2003 – “Por la cual se dictan normas en materia de presupuesto, responsabilidad
y transparencia fiscal y se dictan otras disposiciones”, fue creada con el objetivo de promover
la responsabilidad en las finanzas territoriales, estableció el Marco Fiscal de Mediano Plazo –
MFMP-, el cual retoma el Plan Financiero establecido como uno de sus componentes, como
base para iniciar el proceso de presupuestación y garantizar la sostenibilidad financiera del
municipio en el mediano plazo.
Decreto 111 de 1996 Ley 38 de 1989 Ley 179 de 1994 Ley 225 de 1995 Ley 179 de 1994
Ley 152 de 1994 Ley 225 de 1995 - Estatuto Orgánico de Presupuesto y normas orgánicas de
presupuesto: Son objetivos del sistema presupuestal, el equilibrio entre los ingresos y los
gastos públicos que permita la sostenibilidad de las finanzas públicas en el mediano plazo; la
asignación de los recursos de acuerdo con las disponibilidades de ingresos y las prioridades
de gasto y la utilización eficiente de los recursos en un contexto de transparencia.
Decreto 159 de 2002 – “Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 715 de 2001”.
Ley 1150 del 2007 – Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
transparencia de la ley 80 de 1993 – y demás decretos reglamentarios.
De esta manera se dará aplicabilidad a las demás normas y leyes vigentes.
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2. GIRARDOT ACTUAL
2.1 BUEN GOBIERNO
Para la consecución de las políticas y planes trazados en el presente programa de gobierno;
propenderé porque en esta administración primen siempre los valores éticos y el principio
de gobernabilidad fundamentado en la capacidad de trabajar de manera conjunta con la
comunidad en el desarrollo de acciones en beneficio de todos.
Este gobierno actuara comprometido con la legalidad y el cuidado de los bienes públicos,
procediendo y cumpliendo sus funciones de una manera honesta, responsable, eficiente y
transparente. Así mismo propenderé por la consolidación de un gobierno participante a
través de la interacción permanente de la ciudadanía con la realización de consultas, alianzas,
concejos comunales y fomentando la participación masiva de la comunidad en los procesos
de la administración para consolidar una mayor gobernabilidad al servicio de todos.
Esta propuesta se hará a través de formulación y ejecución de cinco líneas estratégicas; la
primera corresponde al cumplimiento de las políticas públicas como son los Grupos
Poblacionales, la segunda a Desarrollo Social Con Igualdad, la tercera Desarrollo Local y
Económico, cuarta Sostenibilidad Ambiental y quinta Institucionalidad.
2.2 PARTICIPACIÓN COLECTIVA
Para la obtención de un buen gobierno necesitamos trabajar de manera conjunta con la
comunidad, en el desarrollo de este proyecto político serio y sensato que contribuirá a la
consolidación de una cultura democrática y a la transformación social y económica de
nuestra ciudad, a través de un trabajo mancomunado con cada una de las secretarias en
beneficio de la población girardoteña.
3. POBLACION
El Municipio de Girardot, cuenta con un población de 105.085 habitantes (fuente
Proyección población DANE 2005-2020), de los cuales la Población Económicamente
Activa – PEA está ocupada en Comercio, Turismo, Prestación de servicios profesionales y
de apoyo y Auxiliares de Servicios Generales, y la población Económicamente Inactiva –
PEI están conformada por estudiantes, amas de casa, pensionados, jubilados, rentistas entre
otros.
Girardot por encontrarse en un corredor turístico y con las inversiones de la nación en
infraestructura de vías de cuarta generación que pasan por esta ciudad; encontramos que la
población flotante va en aumento, conllevando a que se impacte positivamente la
construcción de vivienda, centro comerciales y llegada de grandes superficies a Girardot
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(almacenes de cadenas con gran variedad de productos de consumo masivo, como
alimentos, artículos para el hogar, ropa, electrodomésticos, entre otros).
Por la anterior esta propuesta está encaminada a desarrollar acciones que permitan elevar los
niveles socio- económicos de la comunidad girardoteña.
Ver Tabla Anexa Estadística Poblacional DANE 2015-2019.
4. LINEAS ESTRATEGICAS
4.1 GRUPOS POBLACIONALES
En Girardot, Todos Somos Familia
4.1.1 Familia
El Núcleo más importante de toda sociedad es la familia, tendrá un enfoque prioritario e
incluyente desde nuestra administración municipal, garantizándoles a cada uno de los
integrantes, el acceso a la seguridad, educación, ingresos permanentes, habitabilidad, justicia,
dinamizando la familia como factor prioritario en cada uno de los programas que se llevaran
a cabo como son: programas de nutrición, capacitación a todos los integrantes de ése núcleo,
ahorro familiar, acceder a la vinculación de los programas que adelanta el gobierno nacional;
de esta forma se estará implementando todo esto con estrategias de acompañamiento a las
familias que adelanten labores de mitigación y prevención en factores como vulnerabilidad y
desempleo de la comunidad más relevante, garantizando el libre acceso a las diferentes
ofertas institucionales y el mejoramiento de la calidad de vida. Igualmente se desarrollarán
políticas de educación para que entre las familias se erradiquen los hechos de violencia
intrafamiliar contra cualquiera de sus miembros, así como generar la sana convivencia.
Con base en lo anterior desarrollare las siguientes acciones:
 Fortaleceré la cobertura educativa en todos sus niveles, de esta manera se crearan
programas Maestros de Formación para personas mayores con bajos niveles de
escolaridad, con el propósito de aumentar sus capacidades de formación.
 Apoyar la formación y consolidación de fami-empresas; en conjunto con entidades de
orden público y privado brindando capacitaciones y facilitando las herramientas
técnicas para su formación.
 Desarrollare programas de vivienda para mejorar el tejido social.
 Propenderé que las familias estén vinculadas a los programas de seguridad
alimentaria de acuerdo a la naturaleza del caso.
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 Brindar el apoyo constante para el acceso de la comunidad a los programas sociales
trazados por el Municipio, Departamento y Nación.

Trabajare junto con la casa de justicia programas y políticas de formación, valores y
derechos humanos, al fin de disminuir los casos de violencia intrafamiliar.
 Se buscara rescatar los valores de la familia mediante la conformación, capacitación y
participación activa de escuelas de padres.
 Se Institucionalizara la secretaria de la familia.
Base Del Pilar De La Vida
4.1.2 Infancia Y Adolescencia
Desde hace varios años se han venido implementado proyectos y programas que impulsan el
bienestar de la niñez y la adolescencia en nuestro municipio, educación gratuita, ampliación
de la infraestructura de las instituciones educativas y sus sedes, transporte escolar, entrega de
paquetes escolares, jornadas complementarias donde el niño y el adolescente pueden hacer
buen uso de su tiempo libre, así como también la creación de escenarios deportivos, hacen
parte de los beneficios a los que pueden acceder los miembros de ésta población.
Continuaremos expandiendo los diferentes programas ya enunciados, dirigiéndolos aún más
hacia los padres de familia, explicándoles a través de los consejos comunales que se
desarrollaran en los diferentes barrios, los grandes logros y ayudas que los menores tienen
por los programas de la administración municipal. Junto con ello, se fortalecerán las acciones
para garantizar los derechos de los niños y adolescentes promoviendo el reconocimiento y
garantía de los mismos, dentro del marco de políticas públicas hacia ése sector de la
comunidad.
Esta población para el Municipio de Girardot es de 29.637 niños, niñas y adolescentes.
“Fuente Oficina Asesora de Planeación Municipal (Diagnostico de infancia y adolescencia
2012).
Por lo que proponemos desarrollar las siguientes estrategias en los próximos cuatro años:
 Fortalecer los Centros de Desarrollo Infantil - CDI como una estrategia básica para la
atención integral a la primera infancia.
 Desarrollar programas que minimicen los embarazos en las adolescentes.
 Articular con las diferentes Entidades educativas y el SENA convenios para
incrementar la cobertura educativa en la educación formal y no formal.
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 Establecer trabajo en equipo con el ICBF y MEN para asegurar el desarrollo de
programas en beneficios de esta población con financiación de estos estamentos.
 Velar por la vinculación y la participación activa de la infancia y adolescencia en todos
los programas desarrollados para su beneficio.
 Impulsar las escuelas de formación, para el buen uso y aprovechamiento del tiempo
libre.
 Propiciar espacios participativos
costumbres del deporte.
y competitivos
para incentivar las buenas
 Desarrollar programas de cultura.
Además de estas propuestas tendremos como carta de navegación que es la Política Pública
de Infancia y Adolescencia aprobada mediante Acuerdo Municipal 033 de Diciembre de
2013 “Inyecta Esperanza, Revive SUEÑOS” cuyo objetivo general es: “Garantizar la
promoción, protección y restablecimiento de derechos de los niños, niñas y adolescentes
Girardoteños, mediante el ejercicio de acciones conjuntas que involucren a la familia –
estado – sociedad”. Esta Política pública será para nuestro gobierno la carta de navegación
teniendo en cuenta los principios que en ella se plasman.
Más Activos Con La Juventud Girardoteña
4.1.3 Juventud
El Gobierno Nacional a través de las diferente normatividades establece líneas para beneficio
para la Juventud como La Constitución Política de Colombia en su artículo 45 que
establece “el adolescente tiene derecho a la protección y a la formación integral. El Estado y
la sociedad garantizan la participación activa de los jóvenes en los organismos públicos y
privados que tengan a cargo la protección, educación y progreso de la juventud”, Ley
Estatutaria 1622 del 29 de 2013 “Por Medio De La Cual Se Expide El Estatuto De
Ciudadanía Juvenil y se dictan otras disposiciones”. Por lo anterior el desarrollo de este
programa lo encaminaré a cumplir con el objetivo de esta Ley como es que los Jóvenes
desarrollen la ciudadanía en sus espacios como lo es en lo civil o personal, social y publico,
unos de esos espacio es el Consejo Municipal de la Juventudes.
Aunque en los últimos años se ha impulsado desde la coordinación de juventudes adscrita a
la Secretaría de Desarrollo Económico y Social de Girardot y la Secretaria de la Familia,
programas en beneficio de los jóvenes, los cuales han sido encaminados en su mayoría a
utilización provechosa del tiempo libre, a través de eventos deportivos, culturales ecológicos
y de participación en certámenes a nivel regional y nacional. Utilizando ése espacio, que no
hay que dejar a un lado, se debe dar continuidad a estos programas dirigidos a la juventud
cuyo grupo poblacional es muy importante y numeroso en nuestro municipio. Esta política
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de las juventudes a través de la secretaria de la familia buscará identificar y abordar la
realidad de los jóvenes viéndolos no como un grupo aparte de la sociedad, sino
incluyéndolos en los diferentes programas democráticos, de participación, reconociéndoles
sus potencialidades, apoyándolos en sus realizaciones para que participen más de frente en
las actividades del entorno social del municipio en las partes culturales, artísticas, de
generación de ingresos, entre otras.
De acuerdo al SISBEN 2012 el Municipio cuenta con 27.745 Jóvenes (14 a 26 Años).
Como lograre generar la participación de la población:
 Activar espacios que incentiven a la población juvenil a generar ideas que se
conviertan en proyectos de bienestar.
 Ejecutar Programas culturales, donde se desarrollen sus talentos, destrezas y
habilidades en los jóvenes.
 Trabajare en conjunto con el Instituto de Cultura, Instituciones Educativas, Colegios
y escuelas de arte y de formación, con el fin de crear una agenda cultural para
exponer talentos.
 Espacios Deportivos y Recreativos que serán el semillero para nuestros futuros
deportistas y se generan el buen aprovechamiento del tiempo libre.
 Sembraremos en ellos la semilla de cuidar y querer nuestra ciudad, con programas
ambientales, de embellecimiento de ornato urbano.
 La Salud primero, a los jóvenes se les inculcara la importancia de prevenir
enfermedades (por sexualidad temprana, embarazos a temprana edad, malos hábitos
alimenticios y sedentarismo).
 Programas de Productividad empresarial.
 Brindare apoyo y capacitación a los jóvenes para la formación de jóvenes con
liderazgo.
 Impulsare a los jóvenes con habilidades y destrezas en programas de ciencia,
tecnología e innovación.
Nuestros Adultos Fortaleza Girardoteña
4.1.4 Adulto Mayor
La Ley 1276 DE 2009 estable que el adulto Mayor es aquella persona que cuenta con
sesenta (60) años de edad o más, nuestros adultos mayores merecen el reconocimiento y por
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lo tanto se debe fortalecer y abrigar sus derechos para ello desarrollare programas que
ejecuten practicas de acciones en beneficio de ellos como: Apoyo con recursos económicos y
técnicos a organizaciones de adulto mayores para que desarrollen y promuevan su
productividad, Accesibilidad a espacios de esparcimiento, turísticos, culturales, recreativos y
deportivos, programas para la entrega de ayudas técnicas (sillas de ruedas, bastones entre
otras), Apoyo psicosocial, Adultos Mayores voluntarios que brinden apoyo con sus
enseñanzas en los diferentes estamentos y actividades municipales ( I. Educativas,
Productivas y Sociales) y generando doble propósito dignificar el adulto mayor y ser
mejores con ciudadanos. Incluir a los Adultos Mayores en programas de Tecnología de la
Información y Comunicación.
De acuerdo al DANE las Estimaciones De Población y Proyecciones De Población 20052020 los adultos mayores para el Municipio de Girardot, se estable esta población:
AÑOS
2015
2016
2017
2018
2019
Hombres
6503
6659
6814
6968
7136
Mujeres
Total
8761
9023
9282
9541
9817
15264
15682
16096
16509
16953
Para la integración y bienestar de nuestros adultos realizaremos:
 Desarrollare actividades recreativas, deportivas y de aprovechamiento de tiempo libre
del adulto Mayor.
 Programas psicosociales que eleven su autoestima.
 Proyectos para promover su productividad, se hará mediante capacitaciones en
culinaria, lencería, pintura, etc.
 Generar espacios de transmisión de sus conocimientos y sabiduría.
 Mejorar su diario vivir para los adultos que presente discapacidad con ayudas
técnicas.
 Aumentar los parques biosaludables y espacios tranquilos para su integración,
esparcimiento y práctica del deporte.
 Conformación del Centro del Integración para Adultos Mayores , el cual permitirá
brindar cuidados básicos, atención alimentaria, recreación y deporte a los adultos
mayores.
17
 Continuare realizando encuentros deportivos y eventos culturales para la población
adulto mayor.
 Se realizaran programas de concientización donde los hijos sean responsables de sus
padres.
Mujeres Decididas al Progreso
4.1.5 Mujer
Aunque con algunos tímidos pasos se ha logrado darle a la mujer Girardoteña un poco de la
posición que merece por su condición de madre, hija, esposa; la cual impulsaré aún más con
los proyectos y programas que le den a ellas el respaldo que se merecen, basados en la
confianza y la valoración mutua que fortalezcan procesos de reconocimiento y garantía de sus
derechos, reconociéndoles aún más su estatus dentro de la sociedad municipal,
garantizándoles la igualdad y el reconocimiento como motores invaluables del desarrollo
comunitario. Para ello se hace necesaria la creación de la secretaría de la familia (secretaría
de equidad de género), que busca garantizar progresiva y gradualmente la igualdad de
oportunidades y trabajara en la eliminación de la violencia e inequidad que impida el
derecho y goce de sus capacidades, velará por el fortalecimiento y exaltación de las
potencialidades y derechos a las mujeres, promoveré el ingreso autónomo de las mujeres a
través de proyectos y programas dirigidos por la administración municipal y concertados con
ellas en el ámbito deportivo, salud, desarrollo empresarial entre otros, fortaleceré la
participación de las mujeres como actoras políticas con autonomía decisoria en los distintos
espacios y escenarios sociales, económicos y culturales; promoveré la educación a todo
nivel de las mujeres, impulsar acciones para las asociaciones encaminadas al desarrollo de la
mujer girardoteña, Se buscara disminuir y eliminar las barreras que enfrentan las mujeres
para denunciar hechos de violencia y discriminación a través de intervenciones sociojurídicas entre otras.
Será labor de la mencionada oficina la celebración, igualmente del día internacional de la
mujer el 8 de marzo y el día internacional de la eliminación de violencias contra la mujer el
25 de noviembre.
De acuerdo al DANE las Estimaciones De Población 1985-2005 (4) Y Proyecciones De
Población 2005-2020 el Sexo Femenino para el Municipio de Girardot, se estable esta
población:
AÑO
2015
2016
2017
2018
2019
NUMERO
DE
MUJERES
55.436
55.781
56.101
56.405
56.700
18
Impulsare las siguientes estrategias para engrandecer la labor que a diarios realizamos las
mujeres.
 Se Institucionalizara la secretaria de la familia con el fin de canalizar y velar el
cumplimiento de las políticas sociales entorno a la mujer.
 Brindar atención oportuna a casos concretos presentados en este género.
 Promoveré formación Micro-empresarial y fami-empresarial.
 Destacare Juventud femenina con Liderazgo.
 Respaldaré programas para que las Mujeres seamos más Competitivas.
 Proyectos para valorar a las mujeres que la actividad solo sea el Hogar.
 desarrollare junto con la casa de la justicia programas dirigidos a exaltar los valores de
la mujer en todas sus facetas como hija, madre y esposa.
 Fortaleceré la participación de las mujeres como actoras políticas con autonomía
decisoria en los distintos espacios y escenarios sociales.
 Se realizaran asesorías psicosociales a mujeres en ejercicio de prostitución.
 Se buscara gestionar recursos para crear un hogar de paso para mujeres dependientes
de su esposo y que son víctimas de violencia intrafamiliar, con el fin de salvaguardar
sus derechos y la protección de sus hijos.
Igualdad y Oportunidades en Beneficio de Todos
4.1.6 Población LGBTI
Seguiremos desarrollando acciones dirigidas a construir mecanismos y herramientas, qué
garanticen la total inclusión de la población dentro de la sociedad municipal sin continuar
considerando a éste importante núcleo poblacional como una isla dentro del conglomerado
colectivo. Articulando los planes de la Administración Municipal con los programas a favor
de la población LGBTI, se debe iniciar implementado una serie de proyectos que impulsen
el cambio cultural e ideológico entre la ciudadanía, lo que impide el reconocimiento y
respeto a la diferencia sexual y de identidad cultural, así como el libre desarrollo de la
población LGBTI, factores que en algunos casos generan en hechos de violencia contra ésa
población. Esta implementación de proyectos y programas, se deben impulsar desde los
Establecimientos Educativos, así como entre los líderes y comunidades de los diferentes
barrios. Conjuntamente con los integrantes de la población LGBTI se concertarán e
impulsarán proyectos tendientes a implementar procesos organizacionales en los cuales sus
integrantes, direccionen conjuntamente con la Administración Municipal los programas y
19
procesos que beneficien a la misma, siendo esta quien coordine y haga seguimiento de las
acciones y proyectos que se adelanten en el municipio.
La población estimada LGTBI que reside en la Ciudad es de 1.520 Habitantes.
Para desarrollar estos proyectos proponemos:
 Realizar campañas de Sensibilización para la población Estudiantil en aras de mitigar
la discriminación y matoneo.
 Desarrollar actividades culturales, deportivas y recreativas a mostrar los talentos de
los ciudadanos LGTBI.
 Generar espacios para atención psicosocial.
 Impulsar asociaciones para el desarrollo de proyectos productivos.
 Socializar con frecuencia la normatividad que rige las políticas para la población
LGTBI.
La Vida Tiene Sentido, Superando Las Barreras
4.1.7 DISCAPACIDAD
Nuestro primer paso será continuar con la inclusión efectiva de esta población, reconociendo
sus destrezas, habilidades, talentos y demás aptitudes; que se convertirán en la fortaleza para
su desarrollo personal, profesional y familiar. Los programas serán dirigidos al goce
efectivos de sus derechos, generando calidad de vida, eventos deportivos, competitivas,
recreativas, culturales, turísticas, espacios empresariales y sociales, además revisar y evaluar la
infraestructura con que cuenta el municipio para el fácil acceso a los diferentes sitios de la
ciudad. Ejecutare programas de ayudas técnicas que dignifiquen el diario vivir mediante la
adquisición de elementos y herramientas condicionadas a sus necesidades de discapacidad.
Desarrollar actividades que permitan la Inclusión laboral a la población con discapacidad,
con base en la ley 361 de 1994.
Hacer seguimiento a las empresas establecidas en la ciudad para que cumplan lo establecido
en la ley 361 de 1994, en la vinculación de personas con discapacidad.
Acciones Para Prevenir y Superar El Riesgo Social
4.1.8 GRUPOS POBLACIONALES EN RIESGO
Grupos poblacionales en riesgo que residen en la ciudad de Girardot, como: víctimas del
conflicto, población Afro descendiente, Étnica, y habitante de la calle deben seguir teniendo
una serie de políticas claras y eficientes para su atención e inclusión permanente y concreta
20
dentro de la sociedad del municipio. Es así como, para garantizar ésa inclusión y su libre
desarrollo se implementará acciones sostenibles y articuladas dirigidas a prevenir, mitigar y
superar el riesgo social en el que se hallan promoviendo las capacidades humanas que tienen
sus integrantes, permitiendo el bienestar de la población. Con este grupo se trabajará en
capacitaciones que busquen su acceso al ingreso, acciones tendientes al sano esparcimiento, a
la integración social y a la libre expresión.
NUMERO DE
HABITANTES
GRUPO POBLACIONAL
VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
1245
POBLACION AFRO –DESCENDIENTES
POBLACIÓN HABITANTE DE LA
CALLE
1750
558
Fuente Secretaria de Desarrollo Económico y Social.

Mejoraré la red de atención social (alimentación, vestuario, aseo y atención
prioritaria) a la población en riesgo.

Fortaleceré el Comité de Justicia Territorial Transicional.

Se gestionaran los recursos para el programa de auxilio funerario para la
población desplazada.

Acceso a programas y subprogramas de educación.

Fortaleceré campañas lúdicas pedagógicas que sensibilicen a los Girardoteños en
la sana convivencia con los grupos que se encuentran en riesgo.

Ampliare los espacios culturales, recreativos y deportivos.

Generare espacios productivos que mejoren la calidad de vida de la población.

Daremos cumplimiento
conmemoración.
a
los
eventos
culturales
de
celebración
y
4.2. DESARROLLO SOCIAL CON IGUALDAD
Gobierno Social, Participativo con Igualdad de Derechos
4.2.1 SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y DERECHOS HUMANOS
Se actuará bajo la concepción de seguridad como un bien público que propicie las
condiciones necesarias para la vida digna, el goce pleno de los derechos humanos y la
convivencia democrática, con sujeción a las normas.
21
En Girardot se necesita la construcción de una verdadera Política Publica de seguridad,
convivencia y respeto por los derechos humanos. Esta política debe ser construida e
implementada con la participación de toda la ciudadanía, pues solo aunando esfuerzos entre
todos y articulando planes, acciones e instituciones es posible romper con el actuar de las
diferentes bandas y actores delincuenciales.
Ante esta crítica y agobiante situación desde mi primer día de gobierno convocare a toda la
ciudadanía del municipio e invitare a todos los actores de territorios vecinos y entidades tanto
del orden departamental como nacional para que sin perder su autonomía, construyamos de
una forma ordenada, aterrizada y responsable acuerdos y acciones encaminados a fortalecer
la seguridad, lo cual nos permita tener una política pública de Seguridad que nos lleve a
reducir los índices de inseguridad y recuperar el pleno ejercicio de la autoridad civil y de la
fuerza pública.
Para ello ejecutaremos acciones como:
 Conformación de mesas de Seguridad por comunas, sectores sociales, económicos y
estatales.
 Estimular la denuncia a los delincuentes y proteger a los denunciantes con el
fortalecimiento del Fondo de Recompensas.
 Conformación de Concejos de Seguridad para fortalecer la seguridad en los barrios y
comunas.
 Gestionar y apoyar la implementación de Policía comunitaria en el Municipio.
 Propender la seguridad y convivencia sana en la utilización de los espacios públicos,
parques y lugares de encuentro.
 Gestionar con entidades del orden nacional y departamental el aumento de los CAI
móviles en las diferentes comunas.
 Creación e impulso a la cultura de la legalidad con el fortalecimiento y promoción
de Programas Nacionales como Delinquir No Paga.

Impulsar el Manual de Convivencia Ciudadana como un texto obligatorio de estudio
y aplicación en los diferentes establecimientos educativos.
 Fomentar el uso de mecanismos alternativos de solución de conflictos y ampliación
de la cobertura de la Casa de Justicia e inspecciones municipales y hacer que estas
generen eficiencia, autoridad, legitimidad y cercanía con la autoridad.
22
 Alcanzar condiciones óptimas para el uso, disfrute y aprovechamiento del espacio
público, mediante la implementación de una política pública municipal que garantice
un espacio público para la vida y la convivencia.
 Implementación, ejecución y seguimiento, en la articulación con los representantes
de nuestra fuerza pública en el municipio, al Plan Nacional de Seguridad por
Cuadrantes, en el que fijaremos concertadamente con la comunidad las prioridades y
los principales focos generadores de inseguridad.
 Promover el acceso de la población joven a los espacios promotores de vida,
programas de formación integral, liderazgo, educación superior, iniciativas
empresariales juveniles, y la adecuada utilización del tiempo libre, entre otros, con el
fin de brindarles oportunidades para la construcción de su proyecto de vida y así
prevenir la vinculación de estos en actividades delictivas y drogadicción.
 Ampliar cobertura de cámaras de seguridad en el municipio
La Educación Principal Fuente de Desarrollo Social
4.2.2 GIRARDOT MUCHO MÁS EDUCADA
La educación es un derecho fundamental que debe ser brindado a todos por igual, siendo la
herramienta más poderosa y el instrumento de paz más eficaz para erradicar o al menos
disminuir la inequidad en nuestra sociedad.
Por lo tanto para nuestro gobierno será una prioridad garantizar una educación con calidad a
través de la continuidad en los programas ofrecidos por las administraciones recientes para
garantizar la asistencia de nuestros niños, niñas y adolescentes y de esta forma evitar la
deserción escolar.
4.2.2.1 Educación inicial
Es el punto de partida de los estructurantes de la atención integral para la educación de niñas
y niños de cero a cinco años, para el desarrollo integral y fortalecimiento de la pedagogía, con
la vinculación de factores como son el cuidado en la crianza; la salud, alimentación,
nutrición; la recreación y el ejercicio de sus destrezas.
Para ellos se propone las siguientes estrategias:
 Articulación institucional con el fin de garantizar a los niños entre 0 y 5 años una
alimentación adecuada, cuidados en salud, educación bajo un modelo pedagógico de
calidad y mejoramiento de infraestructura educativa.
23
 Desarrollar y Mejorar en todos los aspectos la protección en la educación de la
primera infancia con los niños más vulnerables y desfavorecidos por su condición
económica.
4.2.2.2 Cobertura Escolar
Implementar una nueva pedagogía para la educación media con el propósito de aumentar la
matrícula y la promoción de estudiantes bachilleres, a la vez que se impulsa su ingreso a la
educación superior y a la formación para el trabajo y el desarrollo humano mediante las
siguientes acciones:
 Mejorar la educación con el fin de aumentar
PRUEBAS SABER.
los niveles obtenidos en
las
 Mantener y/o aumentar las Tasa de cobertura neta en educación media.
 Brindar el servicio de alimentación escolar para la permanencia en el sector
educativo.
 Fortalecer el servicio Transporte escolar para garantizar la asistencia escolar.
 Implementación y fortalecimiento de la Jornada Extendida en busca de llegar a la
jornada única que busca implementar el gobierno Nacional, la cual tiene una
duración de siete horas de aprendizaje para preescolar, ocho horas para primaria y
nueve horas para secundaria y media, en las cuales los estudiantes adelantan
actividades que hacen parte del plan de estudios del establecimiento educativo, esta
es una versión de la jornada ampliada y es el modelo hacia el que debe avanzar el
sistema educativo colombiano oficial.
 Mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura educativa.
 Bilingüismo y sistemas
4.2.2.3 Calidad educativa
La calidad en la educación es un gran desafío y debemos comenzar por la formación de
nuestros maestros, que son quienes tienen la misión de descubrir el talento de nuestros niños
y adolescentes e impartir conocimiento a estos. Avanzaremos hacia un sistema educativo
basado en la excelencia buscando garantizarle a los alumnos y docentes condiciones dignas
de estudio y trabajo. Se promoverán ambientes de aprendizajes creativos e innovadores, la
investigación pedagógica desde el aula y la utilización de tecnologías de comunicación e
información. Se promocionara la promoción de inglés como segunda lengua.
Todo esto se ejecutara mediante las siguientes acciones:
 Se ofrecerá apoyo a docentes para la formación Avanzada en programas nacionales.
24
 Capacitación de docentes en jornadas pedagógicas incrementando sus competencias.
 Reducir el analfabetismo ya que este es uno de los mayores factores de exclusión e
inequidad social y uno de los determinantes de la pobreza.
 Implementar programas de inglés como segunda lengua teniendo en cuenta que es
una de las competencias esenciales que debe desarrollarse en el proceso de
formación, permitiendo mejorar la competitividad, aumenta la probabilidad de las
personas de vincularse al mercado laboral con un trabajo bien remunerado y permite
un mayor acceso a la cultura.
 Construcción y adecuación de ambientes de trabajo creativos e innovadores entre
esos AULAS INTELIGENTES en las Instituciones Educativas, laboratorios, etc.
 Se implementara un Biblioparque Municipal donde se puede combinar el
conocimiento y el deporte, que atienda a las exigencias tecnológicas y que cuente con
un amplio catalogo actualizado de títulos. Esta Biblioteca Municipal generará la red
de bibliotecas públicas para llegar a las diferentes comunidades.
4.2.2.4 Educación Superior
Aumentaremos los esfuerzos para que los jóvenes bachilleres recién egresados o adultos no
sigan aumentando la informalidad del mercado laboral o las tasas de desempleo, para lo cual
facilitaremos la financiación para el acceso a la educación superior y adicionalmente se
trabajara mediante las siguientes acciones:
 Fortalecer el Fondo Educativo Municipal.
 Facilitar el acceso de los girardoteños a la formación académica en instituciones
técnicas, tecnológicas y universitarias que les permitan tecnificar y profesionalizar su
labor y obtener títulos que les ayuden a obtener mejores opciones de trabajo.
 Se realizaran convenios con entidades públicas y privadas que permitan el acceso a la
educación permanente, como incentivo a la calidad académica.
 Implementar el transporte nocturno para los universitarios.
La Salud Esta Primero
4.2.3 SALUD COMPROMISO DE TODOS
En el área de la salud propongo promover la articulación y coordinación de todos los
sectores activos del sistema de seguridad social en Salud para abordar los determinantes de
salud lograr mayor cobertura, eficiencia, calidad y equidad en la prestación del servicio. Para
ellos se tomaran las siguientes acciones:
25
 Aumentar el acceso de la población al Sistema de Seguridad Social en Salud y
mejorar la calidad de los servicios.
 Generar hábitos de vida saludable y mitigar la pérdida de años de vida saludable por
condiciones no transmisibles.
 Prevenir y controlar las enfermedades
desatendidas, emergentes y re-emergentes.
transmisibles,
endemoepidémicas,
 Disminuir la morbi-mortalidad por las enfermedades endemoepidémicas,
desatendidas, emergentes y re-emergentes afecta de forma inequitativa a nuestras
poblaciones. Siendo la mayoría de estos eventos prevenibles, es esencial formular e
implementar estrategias dirigidas a su control y posible eliminación para mantener los
logros en la reducción de las brechas existentes en salud.
 Mejorar las condiciones nutricionales de la población del Municipio.
 Reducir la mortalidad por desnutrición en niños y niñas menores de 5 años.
 Disminución de la prevalencia de sobrepeso en niños, niñas, adolescentes y adultos.
 Fomentar la actividad física en el tiempo libre promoviendo la utilización de los
espacios, recreativos y deportivos del Municipio.
 Prevenir el embarazo en adolescentes a través de la profundización del modelo de
servicios de salud amigables para adolescentes y jóvenes, mediante la obligatoriedad
de su cumplimiento por parte de las IPS públicas y privadas.
 Reducir la mortalidad materna por medio de intervenciones encaminadas a mejorar
la calidad de la atención antes, durante y después del evento obstétrico.
 Reducir las condiciones de vulnerabilidad a las Enfermedades de Transmisión Sexual
para lo cual se focalizarán acciones preventivas hacia los grupos más vulnerables y se
ampliarán las acciones para la reducción del daño a usuarios de drogas inyectables. A
la vez, se implementarán las guías de práctica clínica y se desarrollarán acciones de
fortalecimiento del diagnóstico en el control prenatal.
 Atender integralmente en salud al adulto mayor y promover el envejecimiento activo
y mentalmente saludable.
 Mejorar la operación del Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI).
 Acercar la Inspección, Vigilancia y Control (IVC) al ciudadano.
 Implementación del programa Salud a su Hogar, el cual busca acercar los servicios de
salud a los hogares más vulnerables del municipio, llevando acciones de cuidado
primario, prevención de la enfermedad y promoción de la salud a través de equipos
de salud multidisciplinarios, buscando la transformación de un modelo de salud
asistencial a uno preventivo.
26
 Realizar programas de atención Prenatal.
 Desarrollar constantemente auditorias y veedurías en la prestación de los servicios
de salud.
4.2.4 CULTURA Y CIUDADANIA
La riqueza cultural que posee Girardot, es inmensa y muchas veces pasa desapercibida por
nosotros mismos, para ello nos dedicaremos a posicionar a Girardot como Ciudad cultural
de Cundinamarca, creando los ambientes necesarios para que nuestros ciudadanos y los
turistas puedan desarrollar sus actividades artísticas y culturales para ellos llevaremos a cabo
las siguientes acciones:
 Estimularemos la identidad cultural y la vocación natural desde la educación
primaria, secundaria y universitaria, convirtiendo la cultura en un motor para
alcanzar el desarrollo social.
 Promoción y fortalecimiento de todas las expresiones artísticas en cada una de sus
manifestaciones, muestras permanentes de culinaria, artesanales, pintura, danza,
música, teatro entre otras; las cuales se puedan desarrollar en escenarios al aire libre
que permitan a nuestros artistas exponer su creatividad y talento, de esta forma hacer
que la ciudad se convierta en atractivo para nacionales y extranjeros.
 Desarrollo de campañas de Cultura ciudadana para mejorar la sana convivencia
entre la comunidad.
 Llevar diferentes actividades culturales a los barrios, comunas y veredas del municipio
para acercar a toda la comunidad en torno a la cultura.
 Realizar un inventario de escenarios culturales con miras a definir uno o varios
espacios que puedan albergar eventos musicales, teatrales y otros.
 Incentivar la creación de espacios que permitan el desarrollo de programas que
incentiven la Promoción de la Cultura de Lectura.
 Promoveremos protección, recuperación, conservación, sostenibilidad y divulgación
del patrimonio cultural y la investigación en cultura, para preservar los equipamientos
culturales que constituyen el fundamento de la identidad de la ciudad.
 Contribuir al desarrollo humano integral de la juventud a través de procesos de
conocimiento, información, formación, creación y participación, que reconozcan las
diferencias, potencien condiciones y brinden herramientas, que les permitan ser
agentes de cambio y garantes de vida.
 Institucionalizare la dirección o jefatura de cultura en la ciudad de Girardot.
27
 Fomentar y apoyar las escuelas de formaciones artísticas y culturales en la ciudad de
Girardot.
4.2.5 DEPORTE Y RECREACION
El ejercicio físico y el deporte mejoran nuestra salud y calidad de vida, aportando una serie
de beneficios a nivel físico, psíquico y socio afectivo, además de esto tiene como función la
formación integral de las personas. Igualmente la constitución política de Colombia establece
que el deporte y la recreación forman parte de la educación y el gasto público social.
Además de lo anterior el deporte y la recreación es una de las mejores formas de ocupación
del tiempo libre y prevenir flagelos como drogadicción, la violencia intrafamiliar y mejorar
el desarrollo comunitario y educativo.
El deporte y la recreación son pilares fundamentales de la construcción de la ciudad que
todos los girardoteños anhelamos tener y legar para un futuro mejor de nuestros hijos. Esto
se logra desarrollando las siguientes acciones:
 Institucionalizare la Secretaria de Deporte
con el propósito de fortalecer
integralmente esta actividad que cuente con la capacidad organizacional requerida
para la consolidación de programas, proyectos y macro-proyectos en beneficio de la
comunidad.
 Apoyar a los clubes y academias de formación deportiva en sus diferentes eventos.
 Impulsar el apoyo a los deportistas destacados en las diferentes disciplinas deportivas
para participar en eventos departamentales y nacionales.
 Fortalecer las escuelas de formación deportiva y recreativa del municipio.
 Brindar acompañamiento con instructores y herramientas deportivas para la práctica
de las diferentes disciplinas recreativas y deportivas.
 Gestionar recursos para construir y mejorar escenarios deportivos para la sana
ocupación del tiempo libre.
 Fomentar y apoyar la práctica de rumba terapias en diferentes sitios de la ciudad.
 Promover la realización de encuentros deportivos y recreativos de gran impacto en la
ciudad como ciclo rutas, ciclo paseos, caminatas, maratones de aeróbicos, entre
otros.
4.2.6 SEGURIDAD ALIMENTARIA
Cuando hablamos de Seguridad Alimentaria estamos haciendo un énfasis en que todas las
personas tienen en lo posible acceso físico, social y económico a diferentes alimentos
28
inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimentarias y con el propósito de llevar
una vida sana.
Dentro de este marco de la Seguridad Alimentaria como gestora social ayude a la realización
y ejecución
del proyecto MANGO- MEJORAMIENTO ALIMENTICIO
NUTRICIONAL EN GIRARDOT OPORTUNO – Programa de inmenso impacto en
nuestro municipio el cual ayudo a disminuir los problemas nutricionales de la población
más vulnerable de nuestro municipio.
Por tanto los Girardoteños podemos hoy estar seguros que hare todo lo que esté a mi
alcance en busca de la radicación del hambre en nuestra ciudad para lo cual emprenderé las
siguientes acciones:
 Dar continuidad e impulsar a mayor cubrimiento, tanto en personas como en tiempo
de atención, a los programas de nutrición a los estudiantes de las Instituciones
Educativas oficiales de la ciudad.
 Dar continuidad e impulsar a mayor cubrimiento, tanto en personas como en tiempo
de atención a los adultos mayores.
 Ampliar la cobertura a las familias en programas nutricionales.
 Fortalecer los restaurantes comunitarios para adultos mayores en los barrios más
vulnerables de la ciudad.
 Buscar que se mejoraren los clubes juveniles con complementación alimentaria en la
ciudad.
 Velar por la disminución de la desnutrición crónica y aguda en los menores de 0-5
años estratos 1 y 2 de nuestro municipio.
 Fortalecimiento y mejoramiento de las dotaciones de los restaurantes escolares de la
ciudad.
En Girardot, Se Construye Vivienda Con Dignidad Y Equidad
4.2.7
VIVIENDA Y HABITAT
Girardot es un municipio que a pesar de los grandes esfuerzos que se han desarrollado
presenta un alto déficit y una inadecuada ocupación y desequilibrio territorial; si bien la
vivienda se construye con el objetivo de satisfacer la necesidad básica de toda familia, pero en
la actualidad hemos presenciado un gran número de hogares sin vivienda propia, de
viviendas inadecuadas para una vida digna, sin el espacio público adecuado para la
socialización, viviendas en zonas de alto riesgo, sin servicios públicos adecuados. Estas
29
condiciones de segregación urbana conllevan a la desestructuración del tejido social y al
inminente estancamiento socio-económico del municipio.
Por tanto para enfrentar estas condiciones que no generan crecimiento ni calidad de vida en
la comunidad, buscare realizar las siguientes acciones:
 Fortalecer el banco de tierras para la construcción de viviendas.
 Fomentar la construcción y adquisición de viviendas
favorecidas.
para las familias menos
 Fortalecer el Banco De Materiales, con el fin de satisfacer a las necesidades básicas
insatisfechas de la población más vulnerable de la ciudad.
 Aumentar la cobertura de subsidios de mejoramientos de vivienda urbana y rural
para la construcción de una unidad de habitación, baño y/o cocina.
 Crear alianzas con entidades financieras, fondos de créditos y cajas de compensación
familiar para promover la construcción de viviendas al alcance de todos.
 Establecer alianzas con el Ministerio de Vivienda para el apoyo en proyectos
urbanísticos al alcance de los niveles socio- económico 1 y 2 de nuestro municipio.
 Dotar la ciudad de nuevos desarrollo de vivienda con amueblamiento urbano y
recreativo necesario para el disfrute de la comunidad.
 Implementar la construcción de vivienda de interés social a través de la autogestión y
la autoconstrucción para aquellas familias que no tiene un techo digno.
 Apoyo y gestión para que las familias más vulnerables tengan acceso a los servicios
públicos.
 Buscar los mecanismos que permitan el cerramiento de lotes baldíos.
4.3 DESARROLLO LOCAL Y ECONÓMICO
Girardot Trabajadora y Emprendedora
4.3.1 EMPLEO, PRODUCTIVIDAD E INNOVACIÓN
Girardot es una ciudad considerada epicentro del país lo que ha permitido un crecimiento
considerable de infraestructura y población. Esto conlleva a que la sociedad y la
administración municipal trabajen de la mano para lograr un bienestar y una mejor calidad
de vida. Así lograremos integrar a la sociedad con responsabilidad social donde se pueda
30
crear espacios y estrategias solidas que permitan promover y generar una economía más
competitiva, de crecimiento con inclusión y equidad.
En desarrollo de mi propuesta de gobierno trabajare sobre las siguientes líneas:
 Incentivar y fortalecer la creación y puesta en marcha de proyectos productivos e
innovadores que permitan mejorar las condiciones de productividad y
competitividad.
 Promover la asociatividad con el sector público- privado, fundaciones y
universidades.
 Gestionar la adquisición de materiales, equipos, herramientas que permitan la
modernización de las pequeñas y medianas empresas mediante la entrega de
comodatos para lograr mayor productividad y por consiguiente mejorar su
competitividad, rentabilidad de las familias y las demás fuente de desarrollo.
 Generar confianza para los inversionistas ofreciendo garantías y facilidad para la
inversión en nuestro municipio.
 Proponer mecanismos de intermediación laboral con el propósito de buscar
oferentes para ponerlos en contacto con los demandantes de empleo mediante un
sistema de información.
 Desarrollar estrategias para el fortalecimiento de iniciativas como banco de
oportunidades, red de microcrédito y demás programas para el desarrollo
empresariales con el objetivo de que más personas se beneficien de ellos.
 Promover el desarrollo, sostenibilidad y posicionamiento de empresas de inclusión
social, con un programa de articulación productiva que permita el fortalecimiento de
la producción local, mediante el desarrollo de nuevas actividades y servicios
encadenados a las empresas, clúster y sistemas productivos existentes; para contribuir
con un servicio o producto más competitivo.
 Impulsar y promover una cultura emprendedora en la ciudad.
 Crear bolsas de empleo municipal con énfasis en los jóvenes sin experiencia
profesional.
 Buscar el mejoramiento de la pertinencia de la formación para el mercado de trabajo
local, en alianzas con las instituciones de formación universitaria, técnica y
tecnológica identificando los clúster de las tendencias de los mercados nacionales e
internacionales.
 Fomentar la concertación público privada para el desarrollo y la construcción de una
oferta territorial apropiada de servicios de apoyo a la producción y al empleo. De esta
manera se crearan las condiciones favorables que permitan construir un entorno
territorial que facilite las incorporaciones productivas, nuevas empresas y empleos.
 Agilizar, modernizar, depurar la tramitología en los trámites para obtener los
permisos de construcción.
31
Girardot, Centro De Desarrollo
4.3.2 TURISMO
El turismo es una de las más efectivas estrategias de desarrollo sostenible, social, cultural y
económico de un territorio, en este sentido, el gobierno nacional y administraciones locales
están inmensamente comprometidas en apropiar los recursos y desarrollar políticas públicas
relacionadas con infraestructura, competitividad, calidad y promoción, con el objetivo que
desde las instancias locales se fortalezcan el progreso y desarrollo regional para hacer de
Colombia un destino de clase mundial.
Gracias a la excelente ubicación geográfica de nuestra ciudad permite su avanzado progreso
convirtiéndose en epicentro turístico del centro del país, proporcionado diversión y
esparcimiento para todas las personas que la visitan y mejorando los ingresos de algunos
habitantes que realizan actividades propias del turismo convirtiéndose así en una alternativa
de ingreso local para combatir el desempleo y la extrema pobreza.
Girardot es una ciudad que si bien cuenta con un avanzado desarrollo en su infraestructura,
malla vial, la parte hotelera, los centros recreacionales, equipamientos municipales entre los
cuales tenemos coliseo de ferias y exposiciones, coliseo multifuncional, polideportivos,
parques infantiles y biosaludables entre otros; a su vez es un municipio ribereño el cual
cuenta con la fuente fluvial más importante del país como es el rio magdalena el cual
permite ser explotado turísticamente con eventos deportivos, recreativos y culturales, sin
dejar atrás su preservación natural que permite marcar la diferencia con la región
cundinamarquesa, convirtiéndose en una ciudad competitiva a nivel de turismo.
De esta manera la ciudad ha venido desarrollando los siguientes eventos que le han
permitido un gran reconocimiento turístico y emprendedor como es:
FESTIVAL Y REINADO SEÑORITA Y GIRARDOT – el cual se dio hace más de 50
años gracias al crecimiento poblacional al desarrollo socioeconómico y a la presencia de
inmigrantes de muchos lugares del mundo y de nuestro país, se reunieron un grupo de
familias prestantes de la ciudad girardoteña y tomaron como propio la urgente necesidad de
crear unas fiestas e hicieron honor a las bondades de Girardot como destino turístico, a su
entorno y a la calidez de sus gentes, dando lugar a su organización y desarrollo del primer
festival turístico de Girardot, en el año de 1952 y su mando como motivo más poderoso los
100 año de la ciudad.
REINADO NACIONAL DEL TURISMO - En el año 1969 a la propuesta e iniciativa del
doctor Héctor Mora Pedraza se realizo la primera versión del Reinado Nacional del
32
Turismo, luego en el año 1996 se le dio fuerza jurídica incluyéndolo en el articulado de la ley
300 de 2000 articulo 100 dando como sede oficial para su realización la ciudad de Girardot.
REINADO TURISTICO VEREDAL - Fue creado por la ordenanza No. 042 del 26 de
diciembre de 2002 por la cual se institucionaliza el reinado turístico veredal de la región del
alto magdalena el cual tiene como sede a la ciudad de Girardot, buscando promover y
estimular el turismo regional resaltando la actividad cultural, autóctona, agrícola, técnica y
folclórica de la región.
Por tanto me propongo a desarrollar las siguientes acciones encaminadas a fortalecer el
sector turístico:
 Articular el sector turismo como alternativa de ingresos, empleos y desarrollo de la
ciudad.
 Contribuir al mejoramiento, optimización, construcción y ampliación de
infraestructura requerida en los servicios turísticos.
 Institucionalizare de la Secretaria de Turismo con el propósito de fortalecer
integralmente esta actividad económica que cuente con la capacidad organizacional
requerida.
 Desarrollar planes que permitan la articulación de las potencialidades del territorio
con el proceso de atracción de inversión nacional, extranjera y turística.
 Formar a Girardot como destino para la inversión como eje transversal de otros
frentes de políticas públicas tales como el buen gobierno, la educación, el desarrollo
de infraestructura, entre otros.
 Fomentar, capacitar y promover las herramientas técnicas y financieras para la
consolidación del eco-turismo en Girardot mediante la formación de senderos o
fincas turísticas como atractivo de gocé y descansó para los visitantes y población en
general.
 Rescatar la caminata ecológica a las cavernas del municipio.
 Reactivación de espacios turísticos, mejoramiento y embellecimiento de su
infraestructura para atractivo y goce de la población, realización de diferentes
actividades sobre el rio como concurso de canoas, motos acuáticas, desfiles en otros.
 Incentivar la instalación de kioscos o paraderos turísticos en la vía Girardot –
Tocaima, los cuales contaran con artesanías y puntos de comida típica de la zona.
 Fortalecer las instituciones vinculadas al proceso de nacionalización e
internacionalización y de promoción turística.
 Crear políticas administrativas para el fortalecimiento de los diferentes factores
(seguridad, embellecimiento urbano, marketing, cultura, movilidad, ect) con el
propósito de hacer una ciudad de mayor atracción.
33
 Consolidar la política pública de cooperación nacional incluyendo la articulación
permanente de los sectores públicos, privado y académico y el posicionamiento de
Girardot como un oferente de cooperación y de buenas prácticas, de manera que
este proceso fortalezca el desarrollo estratégico de Girardot.
 Fortalecimiento de la actividad turística y del clúster de turismo de negocios, ferias y
convenciones a través de la interacción permanente entre la secretaria de turismo y
los gremios asociados, con el fin de que se consolide la contribución de este sector en
el desarrollo socio- económico de la ciudad.
 Mejoramiento de la infraestructura física, ciencia, tecnología e información.
 Realizar convenios con entidades para enseñar a los prestadores directos de servicios
turísticos (taxistas, trabajadores de hoteles, ect) las reglas básicas para el servicio
prestado en cuanto amabilidad y sentido de pertenencia.
 Formare el centro nacional de convenciones.
 Desarrollar Programas que permitan la reactivación de embarcadero turístico como
fuente de desarrollo de nuestra ciudad.
 Actividades de ciclo-montañismo, atletismo canotaje, pista de bolos entre otros.
 Fortaleceré las actividades artísticas y culturales establecidas en nuestro municipio
como es el Reinado señorita Girardot, Reinado Nacional del Turismo y Reinado
Veredal.
Territorio Moderno Y Organizado
4.3.3 INFRAESTRUCTURA VIAL Y MOVILIDAD
Nuestro municipio de Girardot cuenta con un sistema vial conformado por un conjunto de
vías que permite la intercomunicación vial interior y exterior del municipio. De esta manera
la ciudad cuenta con vías de accesos municipales, departamentales y nacionales, por
considerar la última que comunica el centro del país con el sur- oriente del mismo una vía
de gran importancia puesto que esta vía atraviesa la ciudad y en su mayor parte del tiempo
presenta abundante flujo vehicular; sin desmeritar el resto de la malla vial que la integra. La
ciudad ha ido creciendo aceleradamente que hace que la inversión pública cada vez sea
mayor, donde se promuevan y se consoliden estrategias que le permitan dotarse de vías y
corredores en buen estado que optimicen la interrelación con el entorno municipal,
departamental y nacional.
Se pretende fortalecer la infraestructura vial y la movilidad mediante planes y estrategias que
conlleven la conformación de un Sistema Vial Integrado que cumpla los planes y políticas
de desarrollo del municipio; a su vez que sirva de dinamizador de economía y progreso
del mismo. Esto permitirá el fortalecimiento de acciones que conlleven a promover la
movilidad de los ciudadanos de una manera digna donde prevalezca el respecto por la vida
34
en aspectos de seguridad personal, ambiental y de calidad de vida, de esta forma se
fomentara la equidad social al impulsar la productividad e incentivar la convivencia social.
En ese contexto implementare las siguientes estrategias:
 Desarrollar estudios que permitan la solución de la movilidad en el municipio.
 Promover la construcción y mejoramiento de vías primarias y terciarias buscando
facilitar el acceso hacia las zonas más apartadas con propósito de mejorar la
economía y desarrollo de la región.
 Mejorar y fortalecer la red de semáforos en óptimas condiciones, la señalización y
demarcación para hacer de Girardot una ciudad más tranquila y organizada.
 Buscar los mecanismos necesarios para la realización del mantenimiento preventivo y
reactivo de la malla vial.
 Implementar programas dirigidos a generar conciencia y cultura ciudadana.
 Normalizar la circulación de motos mediante la implementación de sistemas
modernos y adecuados que estimulen el buen uso de la motocicleta.
 Incentivar el programa de cultura ciudadana para formar a los conductores y
peatones.
Todos Podemos Reactivar El Agro
4.3.4 DESARROLLO AGROPECUARIO
Nuestro programa de gobierno está comprometido con la implementación de planes y
programas que buscan estimular el desarrollo económico integrado sostenible, partiendo
desde las bases de las políticas públicas nacionales las cuales en este concepto propenden
por la preservación y reactivación del sector agropecuario, siendo este considerado como
unas de las principales fuentes de generación de progreso tanto de los municipios como del
estado en general.
Según datos estadísticos del sector rural del municipio de Girardot está compuesto por 11
veredas de las cuales una se considera como centro poblado y las restantes predominan
familias con áreas promedio entre 250 m2 hasta 2.500 m2, caracterizándose la población
rural por no aprovechar dichas áreas para producir alimento para su sustento, la tradición de
la producción rural ha disminuido y el interés de los habitantes por permanecer en este
sector sea venido perdiendo.
Por cuanto debemos considerar que Girardot está ubicada en una excelente zona geográfica
y que cuenta con infraestructura vial interna y externa apropiada tanto para la producción
como para la comercialización de la industria agropecuaria, se hace necesario fijar políticas
para la reactivación de este sector mediante la implementación del programa “Girardot
35
vuelve al campo” el cual busca propender el desarrollo rural sostenible, de la mano con lo
urbano y la agro –industria. En este aspecto nos propondremos desde las instancias locales,
departamentales y nacionales a realizar acuerdos que conduzcan al fortalecimiento del sector
agropecuario de nuestro municipio al fin de contribuir al desarrollo económico y mejorar la
calidad de vida de su población.
Por lo anterior y en aras de fortalecer el sector agropecuario desarrollare las siguientes
acciones:
 Promoverá la consolidación de formas asociativas (Asociaciones Agrícolas Para La
Producción De Plantas y Animales) con el fin trabajar de una forma organizada que
contribuyan a reactivación el sector.
 Fomentarla producción de especies animales y vegetales domesticas en el sector rural
con el propósito de que sirven de fuente de desarrollo socio- económico para las
familias y la región.
 Promover las huertas caseras con el propósito que las familias generen una parte de
su sustento.
 Contribuir mediante el procesos de inseminación y la realización de capacitaciones a
los productores para mejoramiento de la calidad genética de las especies animales y
vegetales domesticas con el propósito de aumentar su producción y rentabilidad.
 Buscar la articulación del sector público y privado para la consecución de recursos
económicos o en su efecto el apoyo con materiales; con el propósito de entregar
productos y herramientas a campesinos y productores al fin de mejorar el sector.
 Fortalecimiento de iniciativas como banco de oportunidades, red de microcrédito y
demás programas para el desarrollo empresarial, con el fin de acceder a líneas de
crédito favorable.
 Brindar a los productores el acceso a herramientas técnicas y tecnológicas que
permitan mejorar su producción y competitividad.
 Consolidar el banco de maquinaria para el desarrollo del sector campesino.
 Generar entre los habitantes una cultura positiva y de agrado frente al sector
agropecuario.
 Capacitar y brindar las herramientas administrativas y técnicas a las familias del sector
rural para la consecución de proyectos productivos.
 Apoyo en asistencia técnica en la realización de proyectos productivos.
 Fortalecer el sector agro con la entrega de insumos y animales para la generación de
sistemas económicos prósperos.
 Organizar a nuestros productores para promover el trabajo en equipo y brindar
capacitaciones para la buena comercialización de los productos.
36
Girardot, Región con Espacios Construidos y Embellecidos
4.3.5 ENTORNO URBANO Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
El mejoramiento del entorno urbano contribuye a la transformación integral territorial, así
mismo garantizan equidad en la ocupación rural y la consolidación de los sistemas
estructurantés del espacio público de los equipamientos sociales, mediante acciones que
propician la integración socio espacial e inclusión social, por medio de acciones
intersectoriales e interinstitucionales coordinadas y con la participación de las comunidades
involucradas en los procesos del mejoramiento integral el hábitat y del entorno del espacio
público.
Es importante desarrollar las siguientes acciones que repercutan en el bienestar de la
comunidad generando un territorio equipado y organizado.
 Promover la creación y mejoramiento de espacios para la integración y el gocé de la
comunidad.
 Mejorar los equipamientos municipales que permitan la modernización de la entidad
territorial y fortalecimiento del municipio.
 Crear espacios para el disfrute de la vida social, cultural, recreativa, deportiva,
comunitaria en la construcción de la cultura ciudadana participativa.
 Aplicación del comparendo ambiental.
 Promoveré campañas de reforestación, protección y cuidado de zonas verdes como
avenidas, separadores viales, parques entre otras, con la participación de la
comunidad, instituciones educativas, entidades privadas para fomentar el respeto y
cuidado del medio ambiente para el embellecimiento de la ciudad.
 Fortaleceré la infraestructura física de Girardot mediante la construcción, adecuación
y mantenimiento de espacios públicos (salones comunales, edificio municipal, plaza
de mercado entre otros).
 Mejorar y construir andenes con el propósito de realizar el embellecimiento de
fachadas mejorando el paisaje y crear un ambiente armonioso de la ciudad.
 Realizar jornadas de recuperación, embellecimiento de espacios y equipamientos
Municipales con el fin de mejorar el entorno.
 Contaminación visual y auditiva.
 Institucionalizar la jefatura de inmuebles de la ciudad. Para que le municipio tenga un
inventario, cuidado y mantenimiento del equipamiento municipal.
37
4.3.6 TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN TIC
Las Tecnología de Información y comunicación TIC, han proporcionado un avance
significativo en el progreso de las comunidades, por cuanto es necesario articular las
actividades y programas del MinTic en áreas de Desarrollo social y Educativo. Así mismo la
aplicación de estas tecnologías permiten mejorar los procesos internos como también los
servicios que se prestan a los Ciudadano implementándose la atención de los diferentes
trámites en línea, de tal forma que la gente se siente más cercana a los servicios de la entidad
mediante el uso de la Tecnología. Igualmente es importante brindar las tecnologías de la
comunicación a todos los sectores de la ciudad.
En este sentido me propongo a realizar lo siguiente:
 Fortalecimiento de la administración con equipos y programas tecnológicos como
computadores, antenas, enrutadores, switches, entre otros, con el propósito de
mejorar los servicios a la comunidad a educativa.
 Vincular al Municipio al Plan Nacional de las TIC para lograr la modernización de
las Telecomunicaciones para el aprovechamiento de las TIC.
 Aumentar la cultura de información, acceso a las TIC y aumentar los niveles de
formación de nuestra comunidad.
 Gestionar ante el ministerio de las telecomunicaciones la instalación de los WI-FI en
los barrios más vulnerable de nuestro municipio.
 Realizar proyectos para la consecución de ayudas tecnológicas como equipos de
cómputo, tablees entre otras, que sirvan como medio de formación para nuestros
ciudadanos.
 Fortalecimiento de la infraestructura tecnológica y desarrollo software, para mejorar
la atención al ciudadano y al servicio de la comunidad.
4.3.7 RURALIDAD
Girardot, gracias a su ubicación geográfica ha tenido un avance significativo en los últimos
diez años, por tanto se han venido desarrollando sistemas de enfoque urbanos en busca de
mejorar la calidad de vida de la su población y sus visitantes. Por tanto es importante seguir
trabajando desde el principio de la planeación y organización con el propósito de crear un
territorio ordenado de acuerdo a sus potencialidades, que conduzcan al aumentar de los
niveles de productividad, sostenibilidad, logrando mitigar el impacto ambiental,
socioeconómico, mejoramiento de la calidad de vida de las personas y fortaleciendo el
progreso de la ciudad.
Por cuanto es importante para mí desarrollar lo siguiente:
38
 Fortalecer los sistemas de desarrollo territorial de acuerdo a las potencialidades de
nuestro municipio.
 Mejorar la estabilidad de los habitantes y prepararlos para la prestación de los
servicios a los turistas.
 Crear un enfoque de ruralidad solido que conduzca a mejorar los niveles socioeconómicos de la población.
 Velar por obtener un Plan de Ordenamiento Territorial siguiendo los lineamientos
de la Ley 388 de 1997 y conforme a las necesidades y mejoramiento del
municipio.
4.4 SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
4.4.1 SOSTENIBILIDAD Y MEDIO AMBIENTE.
En lo concerniente al sector ambiental es un tema que ha abierto grandes escenarios de
discusión al fin de generar políticas que conduzcan a su protección y reducir el impacto, por
ende los objetivos del milenio en materia de transformación y recuperación del ecosistema,
esto conlleva a la búsqueda continua por el aprovechamiento y cuidado de espacios verdes,
el mejoramiento del entorno para así lograr un ambiente sano y sostenible. De igual forma la
sostenibilidad y protección ambiental pretendió promover cambios en las relaciones entre
el Hombre, la sociedad y la naturaleza, Promoviendo el sentido de responsabilidad solidaria
en el aprovechamiento de los Recursos y servicios ambientales, fortaleciendo la organización
comunitaria y las Acciones ciudadanas de protección del patrimonio ambiental (fuentes
hídrica, áreas de protección, zonas de importancia estratégica), así como articular los
programas de educación ambiental e investigación en los campos formales, Institucionales,
empresariales y en la formación de grupos comunitarios y Ecológicos, redes y canales de
comunicación. Por lo anterior desarrollare las siguientes acciones:
 Velar y promover una cultura para la protección, mejoramiento, cuidado del medio
ambiente y el entorno.
 Implementare programas encaminados a la protección, cuidado, conservación del
medio ambiente y embellecimiento del entorno, al fin de mejorar las condiciones de
vida de los habitantes del municipio y en general.
 Adquisición de zonas o espacios para la implementación y
pequeños ecosistemas.
conservación de
 Promover la reforestación, vegetación en zonas ribereñas para mitigar los riesgos de
erosión.

Realizar controles preventivos constante de las cuencas al fin de mitigar la erosión.
39
 Fomentar y desarrollar campañas de limpieza y mecanismos de recolección de
residuos al fin de generar espacios saludables y contribuir con el medio ambiente.
 Fortalecer el Plan de Manejo y Ordenamiento de una Cuenca, POMCA, el cual
permite el planeamiento del uso y manejo sostenible de sus recursos naturales
renovables y manejo de cuencas abastecedores de agua.
 Fortalecer el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS).
 Promover en los diferentes espacios de uso particular los mecanismos de recolección
de residuos sólidos.
 Promover labores de ornato, recuperación y embellecimiento en separadores viales
con fines paisajísticos en el espacio público, orientados a la recuperación y
conservación de ecosistemas urbanos.
 Desarrollar campañas de embellecimiento de zonas con estilos naturales que
permitan resaltar las áreas verdes, generando una ion imagen positiva de la ciudad.
 Explorar alternativas para la implementación de recolección transporte y
disposición final de residuos sólidos a través de nuevas tecnologías de reciclaje.
4.4.2 SERVICIOS PUBLICOS
El municipio es la entidad territorial que vigila y controla los servicios públicos domiciliarios
y la responsabilidad de la definición de las políticas de cobertura e inversión en su territorio.
Por tanto es nuestro compromiso buscar y ejecutar estrategias que conlleven a prestar unos
servicios públicos acordes a las necesidades de nuestra comunidad, permitiendo un
desarrollo humano integral y sostenible del municipio. Por tanto este programa de gobierno
contempla las acciones encaminadas a cumplir lo fundamentado en la Constitución Política
de 1991 y la Ley 142 de 1994, estableciendo como principios la descentralización, la
participación comunitaria y la posibilidad de incursionar en la prestación de los servicios del
sector privado.
Por lo anterior, desarrollaré las siguientes acciones:
 Propender por la mejora en la prestación de los servicios públicos, ampliar la
cobertura, rehabilitar y mantener las redes, en aras de mejorar la calidad de vida de
los habitantes y prestar un servicio de manera eficiente.
 Gestionar ante las entidades correspondientes los recursos financieros que permitan
la elaboración de los diseños y estudios del plan maestro de acueducto y
alcantarillado en la ciudad.
 Mejorar la operación de los servicios públicos.
40
 Promover campañas de cultura ambiental y ciudadana hacia el uso y racionamiento
de los servicios públicos.
 Propender por mejorar y ampliar la cobertura, reposición, mantenimiento y
operación del alumbrado público, tanto en zona rural como urbana.
 Trabajar mancomunadamente con la CAR y policía ambiental con el fin de dar
cumplimiento a las normas establecidas para reducir y mitigar la contaminación del
aire, visual y auditiva
 Exigir responsabilidad a las empresas prestadoras de servicios públicos en cuanto a la
prestación del servicio y la cobertura del mismo.
 Velar por el cumplimiento de las políticas trazadas por el gobierno nacional para la
Comisión de Regulación de Energía y Gas - CREG, la cual establecerá condiciones
especiales de prestación del servicio a los usuarios ubicados en zonas de difícil acceso
geográfico dentro del Sistema Interconectado Nacional, que permitan aumentar la
cobertura, disminuir los costos de comercialización, etc.
 Buscare que todos los barrios de la ciudad tengan internet gratuito, a través de una
política de telecentros o zonas Wi-Fi.
 Velar por el cumplimiento de aplicación de los subsidios a los estratos 1 y 2 en los
diferentes servicios públicos.
 Velar que las empresas prestadoras de servicios públicos cumplan las normas
establecidas de contaminación visual y sean responsables con los bienes del estado.
4.4. 3 PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
El manejo de la gestión del riesgo como componente importante de los Planes de
Ordenamiento Territorial (POT) y Planes de Desarrollo Sectorial (PDT), configurados
como instrumentos de planificación en el corto y mediano plazo y a su vez herramienta para
la toma de decisiones sobre el futuro económico y social de los municipios, departamentos y
nación. Con el fin de dar continuidad al manejo de la prevención y atención de desastres a
nivel nacional, regional y local.
Nuestro municipio de Girardot cuenta con cuencas hidrológicas como son el Rio Magdalena
y el Río Bogotá y micro cuencas hidrográficas, por su ubicación y por los cambios climáticos
como son el fenómeno del niño y la niña, generando con esto inundaciones por el
aumento en el nivel del cauce de los ríos y su desbordamiento afectando los barrios
ribereños subnormales lo que conlleva a que se den deslizamientos, derrumbes de tierra,
viviendas afectadas lo que causa daños materiales cuantificables, generando más pobreza y
41
vulnerabilidad por la pérdida de sus viviendas, al igual que olas de calor que se reducen en
focos de incendios forestales y pérdida de cosechas entre otros.
A través de la implementación del Plan y la Estrategia Municipal de gestión del riesgo y del
fondo municipal de gestión del riesgo buscare adelantar programas para el conocimiento,
reducción y manejo de la estrategia de respuesta para mitigar y reducir los posibles factores
que influyan de manera medible el impacto en nuestra comunidad.
 Velar por el cumplimiento de la Normas Y Leyes Vigentes Para La Gestión De
Riesgos de Desastres.
 Crear planes y programas integrados a los planes de ordenamiento territorial, manejo
de cuencas, desarrollo municipal y demás herramientas de planificación del
desarrollo con el propósito de mitigar el riesgo.
 Realizar estudios para la identificación de los factores, escenarios y seguimiento del
riesgo para Desarrollar estrategias que permitan mantener el proceso de reducción
del riesgo.
 Crear programas de vivienda para la reubicación de personas ubicadas en
sentamientos subnormales o afectados por fenómenos naturales.
 Fortalecer los organismos y la acción municipal para la atención inmediata frente a
circunstancias de riesgo que se puedan presentar.
 Gestionar con las instancias de orden departamental, nacional y del sector privado los
recursos para el desarrollo de programas sociales (vivienda, ayudas técnicas y
humanitaria entre otros) en beneficio de la población ubicada en estas zonas de
riesgo.
4.5 INSTITUCIONALIDAD
4.5.1 MODERNIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN
ADMINISTRATIVA.
Mediante este programa de gobierno en el cual nos comprometeremos con una gestión
administrativa con un diseño organizacional renovado donde se desarrollarán procesos
integrales de evaluación institucional buscando alcanzar la excelencia, eficacia, eficiencia e
integridad en todas sus actuaciones; estará conformada con un recurso humano floreciente
que fomenten y desarrollen las capacidades institucionales en todos los sectores sociales,
productivos y ambientales. De esta manera se consolidara una verdadera imagen institucional
con sentido de pertenencia que conduzca al desarrollo de la ciudad.
Para lo anterior, desarrollare las siguientes acciones.
42
 Realizar el proceso de modernización de estructura organización mediante el modelo
de operaciones por procesos establecidos.
 Socializar el código de ética y de buen gobierno al fin de trabajar de la mano con la
comunidad para el desarrollo de los diferentes programas.
 Formular el plan de incentivos, bienestar y salud ocupacional.
 Desarrollar un plan de comunicaciones e imagen institucional.
 Ajustar los manuales de procesos y procedimientos desarrollados por las diferentes
áreas de la administración como es el manual de contratación, de funciones y
procedimientos entre otros.
 Mejoramiento de la infraestructura administrativa.
 Fortalecer los mecanismos para el manejo de peticiones, quejas y reclamos (PQR) de
la administración municipal.
4.5.2 HACIENDA PÚBLICA
Administración municipal con el propósito de contribuir al desarrollo institucional y hacer
un gobierno más equitativo, eficiente y transparente ha implementado políticas de gestión
hacendaria que ayudan al mejoramiento de la situación financiera y económica de la entidad.
Para de esta manera velar por el bienestar de su población, permitiendo convertir su
territorio en una unidad económica y social donde sus habitantes puedan tener
oportunidades y desarrollo.
En relación a lo anterior me propongo
 Creación de una política fiscal sólida que permita el uso y manejo eficiente de las
finanzas del Municipio-Presupuesto.
 Modernización de la Secretaría de Hacienda con plataformas tecnológicas para la
consolidación de la información permitiendo prestar un mejor servicio a la
comunidad.
 Fortalecer las finanzas públicas, velando por una adecuada ejecución presupuestal,
mostrando información financiera confiable y oportuna.
 Diseñar un plan con políticas de recaudo que permitan aumentar sus ingresos
generando mayor inversión pública.
 Consolidar los propósitos misionales de la función pública para cumplir con los
objetivos, metas y programas establecidos en el Plan de desarrollo.
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 Gestionar los recursos con diferentes entidades de orden departamental, nacional
para la realización de proyectos en beneficio de la ciudad.
 Promover una gestión hacendaria con sentido de pertenencia y a servicio de la
comunidad.
4.5.3 PLANIFICACIÓN TERRITORIAL.
Dentro del marco de la planeación vemos que las entidades territoriales proponen la
articulación, consolidación y ejecución de estrategias que conlleven a la organización de
todas las acciones de la administración pública, como también de participación comunitaria,
velando por la equidad y la calidad de vida de la población. Dentro de este concepto la
planeación juega un papel importante en el desarrollo de la ciudad debido a que es la
herramienta fundamental para consolidar los proceso de integralidad, desarrollo social,
económico, comunitario; la planeación permite la articulación de todas las áreas y sectores
de la administración con el firme propósito de desarrollar planes y programas que conduzcan
al fortalecimiento institucional, de la ciudad y el bienestar de sus habitantes.
 Desarrollo de los mecanismos de planificación, gestión y financiación.
 Promover la articulación de todas las áreas de la administración municipal para
desarrollar programas, planes y proyectos para el fortalecimiento institucional y en
beneficio de la comunidad.
 Gestionar ante Gobierno Nacional y Departamental la consecución de recursos
presentando proyectos de inversión que ayuden al desarrollo del municipio y por
consiguiente el bienestar de la comunidad.
 Definir políticas macro de planificación, su seguimiento y evaluación garantizando un
espacio de análisis reflexivo, democrático y pluralista, en el cual participe el sector
académico universitario y la comunidad en general.
 Organizar e implementar el Banco de Datos de interés local y regional, recolectando,
analizando, procesando y proyectando las estadísticas socioculturales, económicas,
financieras, fiscales, administrativas y físico territoriales que se requieran para la
formulación de políticas y para la consulta en general.
 Consolidar la vinculación y armonización entre la planeación local con la planeación
Regional, Departamental y Nacional.
 Realizar las acciones pertinentes para la consecución, seguimiento y ejecución de un
Plan de Ordenamiento Territorial solido que permita el crecimiento de la región y el
bienestar de sus habitantes.
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Mediante este Programa se busca trazar la ruta del desarrollo sostenible de este municipio y
ejercer el derecho democrático de una sociedad participativa que propende por el bienestar
colectivo de la comunidad girardoteña, con compromiso y responsabilidad.
Cordialmente,
JACQUELINE TRUJILLO JIMENEZ
Candidata a la Alcaldía de Girardot
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