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“2014- Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo”
Senado de la Nación
Secretaria Parlamentaria
Dirección General de Publicaciones
VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ
CONFRONTADO CON EL ORIGINAL IMPRESO
(S-1142/14)
PROYECTO DE LEY
El Senado y Cámara de Diputados,…
MONUMENTO HISTÓRICO NACIONAL
BANCO HIPOTECARIO NACIONAL en BAHÍA BLANCA
ARTÍCULO 1.- Declarar Monumento Histórico Nacional al edificio del
Banco Hipotecario Nacional de la Ciudad de Bahía Blanca, sito en la
esquina de las calles Vicente López y avenida Colón, con
identificación catastral: Circ. I, Secc. A, Manzana 53ª, Parcela 5,
número de partida 11458.
ARTICULO 2.- La Comisión Nacional de Museos, Monumentos y
Lugares Históricos realizará las gestiones y procedimientos
establecidos en la Ley 12.665, modificada por su similar Ley 24.252,
en su reglamentación y en las normas complementarias debiendo
practicar las inscripciones correspondientes en los Registros
Catastrales de la Propiedad Inmueble.
ARTICULO 3.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Jaime Linares. –
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
Este edificio fue inaugurado en 1926 y funcionó inicialmente como
sede del Banco Hipotecario Nacional. Este banco histórico para
nuestro país, fue creado por la Ley 1804, sancionada el 14 de
septiembre de 1886. En 1910, el Dr. Eduardo Zenavilla, por entonces
presidente de ésta entidad bancaria, firmó el decreto de habilitación de
una sucursal en la ciudad de Bahía Blanca.
En 1910, la nueva casa bancaria inició sus actividades en un local
ubicado en Rondeau Nro. 65, pasando luego a la calle San Martín
Nro.82 y finalmente en 1919, tenía lugar la colocación de la piedra
fundamental del edificio propio en la Avenida Colón y Vicente López.
“2014- Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo”
La obra no fue comenzada hasta enero de 1923. La dirección de la
misma estuvo a cargo del Ingeniero Alejandro D. Ortúzar, reemplazado
en 1925 por el Arquitecto Juan Ochoa y la obra, a cargo del conocido
constructor local Santiago Teddi. Finalmente, en Julio de 1926, se
inauguró la sede, luego de dieciséis años de labor del banco en la
ciudad.
El inmueble se encuentra en el Centro Histórico que comenzó a
consolidarse a partir de 1904 en la ciudad de Bahía Blanca. Conforma
junto a otras obras –Club Argentino, Biblioteca Rivadavia, Correos y
Telégrafos, Aduana, Banco Nación, Tribunales, la Escuela Valentín
Vergara y el Banco Popular Español- la zona institucional preservada,
por ser parte de los Edificios Históricos emplazados en la manzana
fundacional de la ciudad. Cabe destacar que muchos de ellos han sido
declarados monumentos históricos provinciales y/o nacionales, siendo
en su totalidad contemplados en el Registro de Inmuebles
Patrimoniales de Bahía Blanca.
Dentro de sus particularidades, se destaca su arquitectura, que realza
la importancia de la esquina en la que se encuentra. Este edificio, con
su mayor frente sobre la avenida (Colón), se arma en torno a la
ochava, destacándola y jerarquizándola con un tratamiento particular.
La fachada en su conjunto se presenta con la clásica división tripartita
de basamento, desarrollo y coronamiento. El primero de ellos –el
basamento- abarca toda la planta baja y el tratamiento de sus muros y
zócalos le dan un carácter muy sólido. El desarrollo tiene la altura de
los pisos restantes y es el que presenta mayor interés, por la
organización de los aventanamientos encerrados en un orden gigante
de columnas con estrías. Un entablamento une horizontalmente a toda
la fachada y da apoyo al parapeto del coronamiento que culmina con
la esquina. Un frontis truncado con el escudo nacional se encuentra
sobre el acceso al edificio, donde también se hallan dos pares de
columnas mayores y un cóndor para finalizar con un reloj que corona
el edificio.
En 2003 se realizaron trabajos de mantenimiento y reparación y,
teniendo en cuenta el valor histórico-patrimonial de los edificios, se
salvaguardó el aspecto arquitectónico original en cuanto a estilos,
colores y ornamentos.
Luego de un tiempo vacante, se instalaron allí las oficinas de la
Dirección General Impositiva (DGI), luego Administración Federal de
Impuestos (AFIP), pero desde hace algunos años el inmueble se
encuentra abandonado. Si bien su estructura se preserva bien, el
abandono se siente tanto en sus veredas exteriores, como
seguramente en el interior.
“2014- Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo”
Por su importancia, esta construcción, ha sido incluida en el
“Inventario del Patrimonio Arquitectónico y Urbano del Partido de
Bahía Blanca”, elaborado por el Municipio, con previo análisis de la
Comisión de Preservación de Patrimonio y declarado con fuerza de
Ordenanza por el Honorable Concejo Deliberante de la misma ciudad
de Bahía Blanca - Ordenanza Nº 7959 “Creación del Registro
Municipal para la Preservación del Patrimonio Arquitectónico y Urbano
del Partido de Bahía Blanca - .
Inventariado con el número II 012-92, este inmueble, que según sus
datos catastrales pertenece a la Circ. I, Secc. A, Manzana 53ª, Parcela
5, número de partida 11458 y ubicado en Zona C1, se encuentra
incluido en el mencionado Registro Municipal con la valoración más
alta en cuanto a sus grados de interés: histórico-cultural, artísticoarquitectónico y, urbano-paisajístico, además calificado con el grado
más alto de protección: CINCO (5).
Según el mismo inventario y los datos relevados a través de un
estudio integral por parte del Departamento de Planeamiento Urbano
del Municipio, en 1992, sus muros y revoques, estructura, carpintería,
ornamentación y decoración, y revestimientos están referenciados
como buenos, y su pintura en forma regular.
A partir de allí, la Municipalidad de Bahía Blanca, junto a legisladores
de diferentes niveles de representación, inició gestiones para que se
reconozca el valor del sitio y de las edificaciones principales. El edificio
del Banco Hipotecario Nacional está enclavado en una zona histórica
de jerarquía, como lo demuestran las diversas declaratorias
provinciales y nacionales sobre el lugar y los edificios linderos, a
saber:
El solar del Banco es parte de la Fortaleza Protectora Argentina,
declarada Lugar Histórico Provincial por Decreto 1.035/1982.
La Plaza Rivadavia, frente a la manzana histórica que integra el
Banco, fue declarada Lugar Histórico Nacional, por Decreto
1.020/2004.
El edificio de Correos y Telégrafos, construido al mismo tiempo que el
edificio del Banco y ubicado en la esquina lindera, fue declarado
Monumento Histórico Provincial y Monumento Histórico Nacional
(Decreto 1.110/1997).
El edificio del Club Argentino, ubicado en la esquina enfrentada del
Banco, también es Monumento Histórico Provincial y Nacional
(Decreto 12/2001).
“2014- Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo”
El edificio de la Biblioteca Bernardino Rivadavia, lindero con el Banco
y ubicado sobre la avenida Colón, también es Monumento Histórico
Provincial y Nacional (Decreto 1.592/2008).
Finalmente, podemos subrayar que el Banco Hipotecario Nacional ha
sido declarado Monumento Histórico Provincial por Ley 14.299,
publicada en el Boletín Oficial con fecha 8 de septiembre del 2011.
Los valores propios de la obra y muy especialmente los de su entorno,
fundamentan ampliamente éste Proyecto de Ley.
Por lo expuesto, se solicita a las Señoras y Señores Senadores que
acompañen esta iniciativa.
Jaime Linares. –