proyecto de creacion de la carrera de estudios politicos

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Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Nº 3. 2007. ISSN 1856-7878. p.p: 349-370
NUEVA CARRERA DE ESTUDIOS POLITICOS*
Mireya Peraza de Chacón* *
Victor Jenaro Jansen* **
PRESENTACION
La Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas ha presentado a la
comunidad un Proyecto para impartir la Carrera de Estudios Políticos.
En su Sesión Nº 135 de fecha 23 de Noviembre de 2006, el Consejo de la
Facultad aprobó este Proyecto, el cual fue enviado a consideración del
Consejo Universitario. En fecha 15 de Enero de 2007, el Consejo
Universitario, en su Sesión Nº 1.140 aprobó el Proyecto y actualmente se
encuentra en el Consejo Nacional de Universidades para su aprobación.
Los Proyectistas fueron los Profesores Víctor Genaro Jansen
(Coordinador de la Carrera), Mireya Peraza de Chacón (Coordinadora y
Diseñadora Curricular de la Carrera), Argenis Urdaneta y María Isabel
Puerta. La Comisión también contó con los Asesores Externos, Profesores
Eddy Riera de Montero, Directora General de Desarrollo Curricular de la
Facultad de Ciencias de la Educación, Edgar Rolando Smith Ibarra, Ex
Vice-Rector Académico de la Universidad de Carabobo y Profesor de la
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de
Carabobo, el Dr. Ricardo Combillas, el Dr. Frederick Welschgg y el Dr.
Carlos Romero.
Este Proyecto constituye un producto académico que se inscribe
dentro del mandato preambular de la Constitución Bolivariana de
Venezuela que decreta establecer la consolidación de los valores de la
libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la
integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las
futuras generaciones; asegurando el derecho a la vida, al trabajo, a la
cultura, a la educación, a la justicia social y a la igualdad sin
discriminación ni subordinación alguna, entendida la educación y el
trabajo como los procesos fundamentales para garantizar sus fines
esenciales que lo son la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto
* Versión resumida
** Docente de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. UC. Coordinadora y Diseñadora Curricular de
la Carrera.
*** Docente de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. UC .Coordinador de la Carrera.
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Nueva Carrera de Estudios Políticos.
Mireya Peraza de Chacón / Victor Jenaro Jansen
a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la
construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de
la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de
los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución.
La proyectada Carrera está dirigida inicialmente a los bachilleres
de la Región Central del País, vale decir, Carabobo, Aragua, Cojedes,
Yaracuy, Guárico y el eje oriental del Estado Falcón que representan los
escenarios principales de influencia de la Universidad de Carabobo.
El proyecto contiene los resultados de una investigación cuyo
objetivo central se fundamentó en la definición del perfil genérico y
específico del egresado de la Carrera de Estudios Políticos. Al concluir los
cuatro años de estudios, todo dentro de un marco metodológico
desarrollado por un modelo que prevé como eje primordial, aportar
conocimientos, desarrollar habilidades y aptitudes, incentivar actitudes
y/o componentes humanísticos para el logro de un desarrollo global
tendente a derivar competencias de desempeño en el egresado de la carrera.
Los resultados obtenidos en la revisión documental y de campo
(1999) evidenciaron la inminente e imperiosa diversificación de los
estudios que imparte la otrora Facultad de Derecho. Estos resultados
aunados a la reciente jornada de validación curricular (2005) cuyos
estratos consultados (expertos, mercado ocupacional y alumnos del último
bienio de educación diversificada) se constituyeron en informantes de
base que ratificaron la propuesta de creación de la Carrera y aportaron
insumos valiosos que permitieron la configuración de los programas
sinópticos de asignaturas establecidos en el plan de estudios de la carrera
y que la Comisión designada presenta a consideración y aprobación de
las instancias académicas respectivas.
COMPONENTES DEL PROYECTO
Nombre de la Universidad presentante:
Universidad de Carabobo. Valencia, Estado Carabobo, Venezuela.
PARTE I: FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
1.- FILOSOFÍA INSTITUCIONAL DE LA FACULTAD
1.1.- Visión de la Facultad: La Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
de la Universidad de Carabobo tiene como visión:
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Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Nº 3. 2007
•
Fortalecer la ética de la responsabilidad basada en la autocrítica,
en la solidaridad, en la verdad y en la equidad, mediante acciones
académicas concretas.
•
Propender al logro de la excelencia, a través de la eficiencia en el
trabajo.
•
Estimular la participación en la discusión de los problemas.
•
Profundizar la interpretación del Derecho que nace del nuevo
tiempo.
•
Abrir las puertas de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas a
todos los sectores de la vida pública regional, nacional e
internacional.
•
Fortalecer la investigación.
•
Brindar apoyo científico y tecnológico al docente.
•
Reordenar académica y administrativamente las estructuras
existentes.
•
Descentralizar funciones para no concentrar en una solo autoridad
el espacio que todos tienen y deben asumir.
•
Recuperar la memoria histórica para fortalecer la identidad
institucional.
1.2.- Misión de la Facultad: La Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
de la Universidad de Carabobo tiene como misión:
•
Construir un espacio para la difusión del pensamiento universal,
de los altos valores de la justicia, la equidad, el bien común y la
verdad, como pilares de una ética orientadora de la acción del
Licenciado en Estudios Políticos del futuro, formando profesionales
capaces de aplicar el conocimiento en la realidad social, conscientes
de la responsabilidad de brindar respuestas en el ámbito
ciudadano, propiciando la participación y viviendo en
corresponsabilidad con los valores, para alcanzar así la paz social,
la igualdad y la unidad.
1.3.- Tipo de dependencia: La Carrera de Estudios Políticos será una
dependencia de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la
Universidad de Carabobo.
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Nueva Carrera de Estudios Políticos.
Mireya Peraza de Chacón / Victor Jenaro Jansen
1.4.- Denominación de la carrera: La institución académica por crearse
se denominará Carrera de Estudios Políticos.
1.5.- Ubicación de la sede: Para la fecha de creación oficial de la carrera,
su sede será en la edificación de la Facultad de Ciencias Jurídicas y
Políticas de la Universidad de Carabobo, situada en el Campus
Universitario de Bárbula, Municipio Naguanagua, Valencia, Estado
Carabobo.
1.6.- Descripción de la carrera: El proyecto de la creación de la carrera de
Estudios Políticos se plantea como una propuesta innovadora en el ámbito
académico de la educación superior en la región y en el país, en
correspondencia con la diversificación de áreas del conocimiento
propuestas en la reforma curricular realizada en la Facultad de Ciencias
Jurídicas y Políticas.
La licenciatura en Estudios Políticos tiene como finalidad el estudio
de la política como fenómeno social mediante el análisis y revisión del
comportamiento del sistema político, las instituciones y los procesos
políticos, haciendo uso de las herramientas metodológicas tanto
cualitativas como cuantitativas.
En la Facultad de Derecho (denominación anterior) y en el año
1994, se reflejó mediante un trabajo de investigación de campo realizado
para diagnosticar el estado real en que se encontraban sus Planes de
Estudio, que era necesario abordar el Rediseño Curricular de planes y
programas y así trabajar en una reformulación académica acorde con las
exigencias del entorno, pero también acometer la redimensión de la
Facultad mediante la diversificación de sus estudios, es decir, ampliar
su cobertura en áreas de su incumbencia ofreciendo una alternativa
diferente a los aspirantes a ingresar en la Facultad de Ciencias Jurídicas
y Políticas.
En ese sentido, se hacía necesario acometer tareas educativas a
través de modelos y estrategias basadas en principios que difieren en
mucho de la Educación Superior convencional. Por ello se presentó para
la correspondiente aprobación una investigación curricular tendente a
lograr un perfil profesional que fuese el resultado del desarrollo de un
plan de estudios pertinente, básico para estudiantes de pregrado, de
calidad y prospectivo para cumplir con el objetivo de la investigación.
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Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Nº 3. 2007
Igualmente se presentaron las especificaciones curriculares acordes
con programas adecuados de aprendizaje, cónsonos con los avances
científicos y tecnológicos para el logro de una verdadera congruencia
entre lo propuesto y la realidad, vale decir, que el egresado, sea, haga y
conozca lo necesario para su cabal desenvolvimiento en su rol profesional.
1.7.- Matricula inicial y su proyección a ocho años (dos ciclos): Según las
expectativas de demanda y receptividad de la carrera que se oferta en el
presente proyecto y atendiendo a la capacidad funcional de la Facultad
de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad de Carabobo, se estima
conveniente y adecuado el inicio del proceso de implantación y desarrollo
de la carrera de Licenciatura en Estudios Políticos con un grupo de noventa
(90) alumnos repartidos en dos (2) secciones de cuarenta y cinco (45)
alumnos cada una.
Asimismo, tomando como referencia los índices de deserción y
abandono (10%) y de repitencia (20%) que tradicionalmente se han
detectado en la prosecución de estudios universitarios, la proyección
matricular ilustrada en el siguiente cuadro, refleja la culminación del
primer ciclo de desarrollo de la carrera (los primeros cuatro años lectivos),
así como de su segundo ciclo, de la siguiente manera:
Matrícula inicial y su proyección a ocho años
Segundo
Año
Tercer
Año
Cuarto
Año
Total
Alumnos
Año
Lectivo
Primer
Año
Primero
90
Segundo
108
63
Tercero
108
84
50
Cuarto
108
95
80
40
323
Quinto
108
100
92
64
364
Sexto
108
101
98
74
381
Séptimo
108
102
100
78
388
Octavo
108
102
101
80
391
90
171
242
353
Nueva Carrera de Estudios Políticos.
Mireya Peraza de Chacón / Victor Jenaro Jansen
Un aspecto importante que se desprende del cuadro anterior, es el
referido al total de alumnos cursantes de la carrera cuando se haya logrado
su total implantación, al final del primer ciclo, los cuatro primeros años
lectivos, se habrá pasado de 90 alumnos pioneros a 323 cursantes, con
una expectativa de unos 40 graduados (primera promoción). Por lo que
cabe destacar que la Universidad cuenta con suficientes recursos
materiales, humanos, de infraestructura y de servicios, para apoyar y
atender el total de estudiantes de la carrera en su plena ejecución. )
Asimismo, y para mayor abundamiento, hemos agregado un
segundo cuadro que contiene la distribución de esa matrícula por secciones
y aulas, en el que se puede observar que al final del primer ciclo, en el
cuarto año lectivo, los 323 alumnos cursantes de la carrera se encontrarán
distribuidos en siete secciones e igual número de aulas.
Distribución por secciones y aulas en ocho años lectivos (dos ciclos)
Año
Lectivo
Primer Segundo Tercer
Año
Año
Año
Primero
45-45
Segundo
54-54
31-32
Tercero
54-54
42-42
50
Cuarto
54-54
47-48
40-40
Quinto
54-54
50-50
Sexto
54-54
Séptimo
Octavo
Cuarto
Total
Total
Año Alumnos Secciones
Total
Aulas
90
2
2
171
4
4
242
5
5
40
323
7
7
46-46
32-32
364
8
8
50-51
49-49
37-37
381
8
8
54-54
51-51
50-50
38-38
388
8
8
54-54
51-51
50-51
40-40
391
8
8
Aunque los cuadros incluyen una proyección hasta ocho años (dos
ciclos), pero se entiende que lo relevante para la presentación de este
proyecto sea el primer ciclo, por lo que al ser el segundo ciclo sólo una
referencia, lo destacamos para diferenciarlo.
1.8.- Monto del presupuesto estimado para el primer ciclo: El monto del
presupuesto será determinado por el órgano ejecutor del presupuesto de
la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, según la Ficha de Proyecto
de Planificación y Presupuesto y el Plan Operativo basado en el Manual
de Organización y Manual de Procedimientos año 2006-2007.
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Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Nº 3. 2007
1.9.- Investigadores: La Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas cuenta
con dos (2) institutos, tres (3) centros y una (1) unidad de investigación,
uno de ellos el Centro de Estudios Políticos y Administrativos (CEPA),
que se ha convertido en soporte académico de esta propuesta y cuyas
líneas de investigación coinciden plenamente con las expectativas de
este proyecto.
Asimismo, contaremos con la colaboración de unidades
académicas de otras facultades en razón de los convenios internos
existentes.
PARTE II: LA CARRERA DE ESTUDIOS POLÍTICOS
2.- OBJETIVOS DE LA CARRERA
2.0.1.- Objetivo General: Formar profesionales altamente calificados en
el campo de la Ciencia Política, dotados de conocimientos, habilidades,
aptitudes, actitudes y componentes humanísticos, que permitan una
formación científica de carácter integral, dentro de valores morales y
deontológicos; capacitados para analizar, evaluar, desarrollar y ejecutar
proyectos relacionados con la toma de decisiones políticas, tanto en el
ámbito estatal, como en el privado, con dominio de técnicas e instrumentos
que permitan atender la solución de conflictos de intereses entre actores
públicos y privados, en los tres niveles del poder público, así como en el
ámbito internacional.
2.0.2.- Objetivos Específicos:
•
Contribuir en la formación de un profesional apto para la vida
ciudadana en el ejercicio y fomento de la cultura, la ciencia, la
investigación y la tecnología en el ámbito de la solidaridad humana.
•
Desarrollar competencias genéricas de carácter instrumental,
personal y sistémico, como función primordial de desempeño
profesional.
•
Desarrollar competencias específicas de carácter especializado en
el logro de un desempeño profesional, consono con el área de los
estudios políticos.
•
Desarrollar la capacidad de investigación y análisis en todo lo
relativo al fenómeno político.
355
Nueva Carrera de Estudios Políticos.
Mireya Peraza de Chacón / Victor Jenaro Jansen
•
Dotar al egresado de una alta capacitación técnica, que le permita
comprender los avances científicos y buscar soluciones a los
conflictos sociales, tanto en la esfera pública como la privada, así
como en los ámbitos nacional, estadal y municipal.
•
Estimular el desarrollo de la capacidad gerencial de los egresados,
como medio que permita la participación en la transformación y
modernización de la gestión pública en términos de gobernabilidad
y el desempeño eficiente.
•
Propiciar diversas estrategias de enseñanza que permita el
desarrollo intelectual del estudiante con una formación teóricopráctica, vinculada a las necesidades de la región y el país.
•
Desarrollar en el estudiante actitudes éticas y humanas, que lo
distingan como futuro profesional que se inserte en la sociedad.
2.1.- Justificación de la Carrera: La fuente originaria para la creación de
la Carrera de Estudios Políticos es el Centro de Estudios Políticos y
Administrativos (CEPA) de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
de la Universidad de Carabobo, fundado hace 20 años (16-03-86), cuyo
propósito es la realización de actividades de investigación en Ciencia
Política. Durante sus años de gestión académica se han mantenido dos
publicaciones: MEMORIA POLÍTICA y CUESTIONES LOCALES. Así
mismo, se han creado y se encuentran funcionando ofertas académicas
de postgrado materializadas en la Maestría en Ciencia Política y
Administración Pública y la Especialización en Gerencia Pública.
Las actividades de Extensión son también del quehacer académico
del CEPA, de tal manera que se ha mantenido como actividad permanente
el Curso de Formación para Dirigentes Vecinales, así como las actividades
de Asesoría a entes públicos de la región. En consecuencia, nuestra
institución conjuga, docencia, investigación y extensión lo que permite
contar con una plataforma académica en la que se apoye la propuesta de
la carrera de Estudios Políticos.
El CEPA cuenta en la actualidad con recursos humanos formados
en Ciencia Política: 7 Magíster en Ciencia Política y 2 candidatos a Doctores
en Ciencia Política.
Las razones anteriores se constituyen en argumento válido para
sustentar una propuesta que contará con una estructura académica sólida
356
Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Nº 3. 2007
para alcanzar el cometido de la formación de egresados en el ámbito de la
Ciencia Política consustanciado con las necesidades del país.
Por otra parte, con motivo de la reforma curricular aprobada en el
año 2000 e implementada en el 2001 en la Facultad de Ciencias Jurídicas
y Políticas de la Universidad de Carabobo; y por las exigencias cada vez
más apremiantes por elevar el nivel de calidad de la educación venezolana
y que hacen necesario que se retome la educación de carácter integral, se
avizoró estudiar dentro del rediseño curricular de la Facultad de Ciencias
Jurídicas y Políticas la revisión de sus planes de estudio, asumiendo como
estrategia la diversificación de sus áreas, con basamento en la consulta
realizada a los estratos de la sociedad, ( expertos, área ocupacional,
egresados, docentes, alumnos y fuerzas vivas de la sociedad); por ello se
hizo imprescindible estudiar la creación de la Carrera de Estudios Políticos,
cuyo Diseño Curricular refleje en su Plan de Estudios, programas y perfil,
la evidente necesidad de innovar en la oferta académica en la región y el
país.
El proyecto se elaboró acatando la teoría de los sistemas y
observando el marco legal venezolano con basamento en los
requerimientos de la nueva realidad social, donde se precisa de un docente
integrador cuyo perfil se fundamente de manera coherente en un marco
normativo y filosófico, con orientaciones de tipo antropológico,
sociológico, psicológico y preparado para enfrentar los problemas que
surjan en la dinámica social y para dar repuesta a los mismos; por ello las
instituciones docentes tienen un gran compromiso, no solamente en
términos de formación que garantice el egreso de recursos humanos
idóneos, acordes con las demandas que plantean todos los niveles del
sistema, sino igualmente se precisa de un estudiante comprometido por
vía de participación en los recientes adelantos tecno-informáticos que
dan luces sobre la solución de problemas mediante la herramienta
representada por la experiencia recogida a nivel mundial.
Observando la influencia de estos factores en el Sistema de
Educación Superior y considerando a este sistema como un proceso de
entrada, salida, retroalimentación y evaluación permanente nos
insertamos en la referida Teoría de los Sistemas. La Dirección General
Sectorial de Educación Superior Venezolana recomienda la conveniencia
de utilizar el concepto de Sistemas en los programas para evaluar las
instituciones planificadas. En este orden de ideas, se creó mediante una
decisión gubernamental el Ministerio de la Educación Superior dentro
357
Nueva Carrera de Estudios Políticos.
Mireya Peraza de Chacón / Victor Jenaro Jansen
del Sistema Nacional Educativo como una respuesta para la autonomía
del Sub-Sistema dentro del referido Sistema Educativo Nacional.
Igualmente el Decreto Nº 826 de fecha 22 de mayo de 2000 (G.O. Nº 36.955)
sobre la declaratoria del acceso y el uso de Internet como política prioritaria
para el desarrollo cultural, económico, social y político de la República,
con el mandato de que los órganos de la Administración Pública Nacional
deben incluir en los planes sectoriales que realicen, así como en el
desarrollo de sus actividades , metas relacionadas con el uso del Internet
para facilitar la tramitación de los asuntos de sus respectivas
competencias.
Considerando a la Universidad de Carabobo a nivel macro como
un sistema, las Facultades constituyen Sub-Sistemas del Sistema mayor.
Por lo tanto a nivel Meso la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas,
puede considerarse como un sistema abierto que intercambia energía con
su entorno, y permite la diversificación.
En lo que se refiere a la estructura Curricular y en la circunstancia
de que se plantea la creación de la carrera de Estudios Políticos, ésta debe
mantenerse en revisión permanente por lo que se impone la necesidad de
proceder a una frecuente confrontación, toda vez que es sabido el alto
porcentaje de egresados de las diversas carreras universitarias del país,
catalogados como desempleados o subpagados, en razón de la falta de
revisión del Currículum.
El proyecto de carrera propuesta persigue una aproximación al
perfil del futuro egresado de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
de la carrera de Estudios Políticos, logrado a través de un modelo
curricular que permitirá su evaluación y ajuste continuo, facilitando a
mediano plazo, disponer de una apertura diversificada en los planes de
estudio y la adecuación oportuna a las necesidades del entorno social
actual.
La Licenciatura en Estudios Políticos proporciona conocimientos
y herramientas que permiten a la sociedad satisfacer sus necesidades
mediante el aprovechamiento eficiente de los bienes y servicios públicos,
el uso de la información y la optimización de los sistemas administrativos,
incluido los estudios de marketing político.
La creación de la Licenciatura en Estudios Políticos no persigue la
formación de políticos prácticos, ya que, el estudio de la política busca
tener un profesional que esté en capacidad de potenciar las cualidades de
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Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Nº 3. 2007
una persona tanto para la práctica política como para transmitir
conocimientos que permitan la construcción de una base objetiva para la
ética de la responsabilidad que es el fundamento en el cual subyace la
profesión política.
2.2.- Estudios Legales: El proyecto de la carrera de Estudios Políticos se
fundamenta dentro del marco legal de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, en la legislación educativa nacional y en un
conjunto de documentos que orientan el trabajo curricular. Así, el presente
proyecto fundamenta sus bases en:
1.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su
Preámbulo, cuyas declaraciones forman el conjunto de principios
y políticas que los órganos del Estado y con el fin supremo de
establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica,
multiétnica y pluricultural en un Estado social de derecho y de
justicia que asegure entre otros derechos el de la cultura y la
educación y considere los derechos económicos establecidos en el
Capitulo VI del Título II, específicamente en las normas del artículo
112 al 118.
Adicionalmente en las normas establecidas en el Capítulo VI, De
los Derechos Culturales y Educativos, específicamente las contenidas en
los artículos 102 al 111 que recogen entre otros principios:
-
La educación es un derecho humano y un deber social fundamental,
es democrática, gratuita y obligatoria….
-
La educación es un servicio público y está fundamentada en el
respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de
desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno
ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada
en la valoración ética del trabajo y en la participación activa,
consciente y solidaria en los procesos de transformación social
consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con
una visión latinoamericana y universal.
-
Toda persona tiene derecho a una educación integral…
-
La educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad
y de comprobada idoneidad académica.
-
El derecho a educar y a la existencia de instituciones educativas
públicas y privadas.
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Nueva Carrera de Estudios Políticos.
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-
La obligatoriedad de la educación ambiental.
-
La incorporación del conocimiento y aplicación de las nuevas
tecnologías y de sus innovaciones en los procesos de enseñanza y
aprendizaje.
-
El reconocimiento de la autonomía universitaria como principio y
jerarquía que permite a la comunidad universitaria dedicarse a la
búsqueda del conocimiento a través de la investigación científica,
humanística y tecnológica, para beneficio espiritual y material de
la Nación.
-
Reconocimiento del interés público de la ciencia, la tecnología, el
conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de
información necesarios por ser instrumentos fundamentales para
el desarrollo económico, social y político del país, así como para la
seguridad y soberanía nacional.
2.
La Ley Orgánica de Educación, que en sus artículos 2 al 7, define la
política y la filosofía del sistema educativo nacional.
3.
La Ley de Universidades y su Reglamento. Especialmente en su
artículo 187 que señala la condición experimental de las escuelas.
4.
El instructivo para tramitar ante el Consejo Nacional de
Universidades la Creación de Instituciones de Educación Superior,
de Escuelas o de carreras nuevas en las Instituciones existentes.
5.
Otros documentos de apoyo teórico-referencial entre los que
destacan:
•
Política y Estrategias para el desarrollo de la Educación Superior
en Venezuela 2000-2006. Conferencia de la Vice-Ministra de
Educación Superior dictada en Mérida en el 2001.
•
Boletín Estadístico Estudiantil 1997-2001. Editado por la
Universidad Central de Venezuela. (2002)
•
Sistema de Evaluación y Acreditación de las Universidades
(Documento Preliminar) MECD-CNU-OPSU. 2000
•
Proyecto Alma Mater. Para el Mejoramiento de la Calidad y la
Equidad de la Educación Universitaria en Venezuela. Caracas,
Noviembre de 2002, Cuadernos OPSU.
360
Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Nº 3. 2007
•
Declaración Mundial sobre Educación Superior en el siglo XXI.
Visión y Acción. UNESCO. 1998
•
Encuesta Nacional de Recursos Humanos. Conindustria-Fundei.
1998
•
Programas de Gestión de Tecnología de los Ministerios de Ciencia
y Tecnología y Producción y Comercio.
•
Proyecto Educativo Nacional. MECD. Mayo del 2001
•
Estatuto Único del Profesor Universitario de la Universidad de
Carabobo.
•
Páginas Web: http:///www.ine.gov.ve, www.bcv.org.ve,
www.msds.gov.ve/msdsweb/estadística.hatm, www.eclac.cl,
www.pnud.org.ve.
Del análisis de los preceptos legales contenidos en la Ley de
Universidades puede concluirse, según lo establece en los artículos 2 y 3
que: “Las Universidades son Instituciones al servicio de la Nación y a
ellas corresponde colaborar en la orientación de la vida del país, mediante
su contribución doctrinaria en el esclarecimiento de los problemas
nacionales”. Las Universidades deben realizar una función rectora en la
educación, la cultura y la ciencia. Para cumplir esta misión sus actividades
se dirigirán a crear, asimilar y difundir el saber mediante la investigación
y la enseñanza; a completar la formación integral iniciada en los ciclos
educacionales anteriores; y a formar los equipos profesionales y técnicos
que necesita la Nación para su desarrollo y progreso.
La Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas debe mantener un
sistema de información veraz, dinámico, actualizado y oportuno de todo
lo que acontece en el ámbito mundial, nacional y regional, y con la
finalidad de cumplir con los objetivos y funciones antes señalados, debe
mantener un sistema que coadyuve al cumplimiento de esos propósitos,
de tal manera que con dicha información se produzcan los cambios en
los Planes de Estudios de la Facultad y a la par se consolide la
diversificación planteada con la creación de la carrera de Estudios
Políticos.
2.3.- Estudios económicos y de mercado: En la investigación de campo
realizada en la otrora Facultad de Derecho a través de un instrumento de
recolección de datos para conformar la matriz con indicadores que
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Nueva Carrera de Estudios Políticos.
Mireya Peraza de Chacón / Victor Jenaro Jansen
conforman el perfil profesional del futuro egresado se obtuvo la
información proveniente de los estratos de la sociedad (expertos, área
ocupacional, docentes, alumnos, egresados y fuerzas vivas de la región),
en la cual se planteó la necesidad académica de rango universitario de
ofrecer otras áreas de conocimiento por lo que a fines ilustrativos,
presentamos en forma esquemática un cuadro con las referidas
sugerencias, que refleja la importancia de tales conocimientos para obtener
la competencia en el desempeño profesional del egresado como Licenciado
en Estudios Políticos:
JORNADA DE VALIDACIÓN EXTERNA PARA OBTENCIÓN DEL
PERFIL DEL EGRESADO DE LA CARRERA DE ESTUDIOS
POLÍTICOS
Criterio Población
Estratos
5
12
12
00%
Público
4
30
30
93,33%
Privado
3
30
30
100%
4
55
55
94,54%
4
30
30
93,33%
TOTAL
157
95,54%
Expertos
Mercado
Ocupacional
Institutos
Alumnos del
2 º Bienio
Educación
Diversificada
Públicos
Institutos
Privados
* Siete encuestados no contestaron
362
Muestra
Significativa
Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Nº 3. 2007
Los planteamientos anteriores justifican el presente proyecto de
creación, basado en una investigación tendente al logro de un Diseño
Curricular pertinente encaminado a la obtención de un perfil del egresado
de la Carrera de Estudios Políticos, sobre la base de las exigencias que
señala nuestra sociedad actual, y muy especialmente la que se encuentra
dentro de los límites geo-sociales del área de influencia de la Universidad
de Carabobo.
PARTE III: INFORMACIÓN SOBRE LA CONTRIBUCIÓN DE LA
CARRERA AL DESARROLLO REGIONAL Y NACIONAL
Económica, social, política e históricamente Carabobo representa
una de las regiones más importantes del país, es una encrucijada que
vincula al oriente y occidente del país ubicado a corta distancia de la
capital de la República y con una influencia muy importante en su
interrelación con el resto de la región centro-norte costera.
Ello permite que la oferta de esta carrera tenga una incidencia no
sólo en el estado sino en la región y hasta la posibilidad de ser una
alternativa para jóvenes tanto de oriente, como de occidente despejando
de alguna manera la sobrecarga de Caracas.
Esta oferta también abre la oportunidad de acceder a la educación
superior a sectores que habían venido siendo excluidos por una visión
errónea de la calidad de la educación, con lo que la universidad cumple
con su deuda social en relación a la diversidad de ofertas académicas que
reafirmen la concepción de igualdad de oportunidades, lo que
indudablemente contribuiría al desarrollo de la región y del país, sin
incurrir en extremos que confundan los niveles de la educación.
PARTE IV: INFORMACIÓN DEMOSTRATIVA DE QUE LA CARRERA
PROPUESTA CONSTITUYE UN APORTE CON RELACIÓN A OTRAS
SIMILARES QUE YA EXISTEN EN EL PAÍS O EN LA REGIÓN
No existe oferta semejante en la región por lo que viene a llenar un
vacío en el área. Esta oferta implica un aporte con relación a las existentes
en el país, en razón de la innovación que constituye una orientación
moderna suficientemente amplia que busca adaptarse a las demandas
del entorno y a las exigencias de los tiempos.
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Nueva Carrera de Estudios Políticos.
Mireya Peraza de Chacón / Victor Jenaro Jansen
PARTE V: PROPUESTA CURRICULAR
La propuesta curricular de la Carrera Estudios Políticos se
fundamenta en la teoría sistémica ( entrada, proceso y salida), y desarrolla
un modelo científico de investigación descriptiva y de campo, estructurada
en una matriz bidimensional, con la utilización de métodos, técnicas y
procedimientos centrados en competencias de desempeño que constituyen
la parte central de éste proyecto, cuya elaboración cumple con las
exigencias de la normativa legal venezolana y con apego a los
requerimientos de la realidad social donde se precisa de un egresado
integrador, cuyo perfil se fundamente de manera coherente en un marco
normativo filosófico con orientaciones de tipo antropológico, sociológico,
y psicológico para acometer y enfrentar los problemas que surjan en la
dinámica social y dar respuesta a los mismos.
5.- Perfil del egresado de la Carrera. Descripción
5.1.- Perfil General. Escenarios de Desempeño: El Licenciado en Estudios
Políticos tiene un ámbito laboral variado y en consecuencia le permite
tener competencias para desarrollar funciones que incluyen desde el
aspecto de asesoría, gerencia, docencia, investigación, hasta la propia
participación activa en la política contingente, transmitiendo
conocimientos y proporcionando una base objetiva para la praxis política.
De tal manera podrá desempeñarse en áreas tales como: Administración
Pública: desempeño de cargos técnicos o políticos en la función pública.
Sector Privado: desarrollo de actividades como Consultor o Asesor
Político. Docencia: desempeño en la docencia, investigación y extensión
y en actividades de tipo administrativo en universidades e instituciones
de educación superior. Comunicación Social y Opinión Pública: actuar
como asesor político en el campo del periodismo, la opinión pública y la
comunicación política. Diplomacia: desempeñar cargos en el servicio
exterior, cumpliendo con los requisitos establecidos en la legislación que
regula su ejercicio.
5.2.- Perfil Profesional Genérico: El Licenciado en Estudios Políticos es
un profesional de las ciencias sociales formado para estudiar el
comportamiento del Estado, sus instituciones y actores políticos
fundamentales y los fenómenos que se desarrollan en su interacción, así
como las relaciones que se establecen entre la sociedad civil y la sociedad
política.
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Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Nº 3. 2007
5.3.- Perfil Profesional Específico: El desempeño profesional del
Licenciado en Estudios Políticos se orienta principalmente hacia la
investigación y la producción de conocimiento. La generación de teorías
explicativas que contribuyan a mejorar la comprensión del Estado y de su
comportamiento mediante la formulación de políticas públicas. El diseño
de sistemas electorales que reflejen las expectativas de la sociedad. El
estudio del comportamiento de los actores políticos y su influencia en la
construcción de la cultura política. El mejoramiento de la capacidad de
gestión gubernamental. El estudio de la relación de los Estados en el
sistema internacional y sus mecanismos de vinculación, representan a
grandes rasgos las áreas de desempeño de este profesional.
Para poder llevar a cabo su labor, el Licenciado en Estudios Políticos debe
estar dotado de una gran capacidad de reflexión, análisis y síntesis,
además del manejo de conocimientos metodológicos que le permitan
realizar actividades no solamente de investigación, sino también de
extensión y docencia universitaria. Por otra parte este profesional en su
desempeño puede desarrollar actividades en el área políticoadministrativa en instituciones y organismos públicos en los ámbitos de
planificación, desarrollo social, políticas públicas y diseño institucional.
Dada su formación en materia de pensamiento político, comportamiento
político y capacidad de gestión, el Licenciado en Estudios Políticos puede
igualmente desarrollar carrera en el sector privado en aquellas áreas que
requieran de vinculación con el Estado.
5.5.- Estructura Curricular: El plan de estudios de la carrera proyectada
está organizado a través de ejes verticales, respetando la complejidad
creciente entre sus componentes curriculares: Básico, profesional y
especializado. Y los ejes horizontales relacionados con las competencias
del perfil genérico y específico. En el cuadro esquemático siguiente se
presentan las relaciones de competencia entre dichos componentes.
REGIMEN DE ESTUDIO:
Criterios de distribución y administración del Plan de Estudios.
•
La organización y administración del currículo se fundamenta en
las normas, resoluciones e instrucciones dadas por la Oficina de
Planificación del Sector Universitario, El Ministerio de Educación
Superior, El Consejo Nacional de Universidades y el Núcleo de
Vice-Rectores Académicos del CNU. Estudios Políticos. Igualmente
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Nueva Carrera de Estudios Políticos.
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nos apoyamos en todas las normativas del Consejo Universitario
de la Universidad de Carabobo.
•
Duración de la Carrera: Cuatro (4) años
•
Número total de asignaturas: 32
•
Modalidad: Presencial
•
Horario: Diurno, 2 turnos Mañana y Tarde
•
Régimen: Anual
•
Requisitos de grado: El Trabajo de Grado y Pasantía, que
constituyen una fase formativa de gran trascendencia dentro de
este plan de estudios, permitiendo concretar la fase de investigación,
experimentación y ejercitación de las habilidades, destrezas, que
escojan los futuros licenciados en áreas específicas.
•
SERVICIO COMUNITARIO
•
Título a otorgar: Licenciado en Estudios Políticos.
Sistema de Prelaciones: Está determinado por la continuidad y secuencia
prevista entre las asignaturas que conforman los diferentes planes de
estudio. Cada asignatura por lo general, exige del estudiante algunas
conductas previas (conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes)
ubicadas en otras asignaturas de años inferiores llamadas usualmente
“pre-requisitos o prelaciones”. Su propósito dentro de un plan de estudios,
es garantizarle al estudiante éxito en el aprendizaje en las asignaturas
subsiguientes.
Criterios para las prelaciones.
•
La prelación se justifica cuando al menos el 75 % del conocimiento
programado en la asignatura prelante resulta estrictamente
necesario en los conocimientos contemplados en asignatura
prelada.
•
La asignatura prelada se ubicará preferentemente en el año.
BLOQUES DE AREAS: (Departamentos)
•
inmediatamente posterior de la asignatura prelante, en ningún caso
más allá de dos años.
Una asignatura no prelará a más de dos (2) asignaturas.
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Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Nº 3. 2007
MAPA DE LA CARRERA DE ESTUDIOS POLITICOS
(CLASIFICACION POR BLOQUES DE AREAS DEL CONOCIMIENTO)
Segundo Año
Primer Año
Historia
Política
Antropología
Teoría Política
política
Metodología
de la
Investigación
en Ciencia
Política
Tercer Año
Cuarto Año
Instituciones
Política
Políticas y
Internacional
Constitución
Estado,
Sociedad y
Administración Pública
Asignaturas
Electivas
Cultura y
Política
Gestión de
Opinión
políticas de
Pública y
seguridad
Compública
portamiento
Político
Actores
Estado Federal
Políticos y
y DescentraSociales
lización
Estadística II
Políticas
Públicas
Inglés
Teoría del
Estado
Filosofía
Política
Economía
Política I
Economía
Política II
Estadística I
Sociología
Política
Finanzas
Públicas
Electiva
Conflictos
políticos,
Acuerdos y
Negociación
Informática
Sistema
Político
Venezolano
Política y
Sociedad de la
Información
Electiva
Marketing
Político
Lenguaje y
Comunicación
Electiva
Electiva
Seminario
(Proyecto de
tesis)
Políticas de
Integración
18 horas
semanales
19 horas
semanales
18 horas
semanales
17 horas
semanales
Geopolítica
Ética y Política
Gestión
Regional
y Local
Gobernabilidad Organización
y Políticas de
y Función
Desarrollo
Pública
Liderazgo
y Política
Gestión de
servicios
públicos
Seminario
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Nueva Carrera de Estudios Políticos.
Mireya Peraza de Chacón / Victor Jenaro Jansen
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