respuesta escrita a la pregunta formulada por dña. joana madrigal

OGASUN ETA HERRI
ADMINISTRAZIO SAILA
DEPARTAMENTO DE HACIENDA
Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
RESPUESTA ESCRITA A LA PREGUNTA FORMULADA POR DÑA. JOANA
MADRIGAL JIMÉNEZ, PARLAMENTARIA DEL GRUPO SOCIALISTAS VASCOS, A
LA VICEPRESIDENTA DEL GOBIERNO Y CONSEJERA DE HACIENDA Y
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, RELATIVAS A LA RECEPCIÓN DE APORTACIONES
DEL GOBIERNO VASCO EN CONCEPTOS DE FONDOS DE PENSIONES A FAVOR
DE FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL, EN SITUACION DE
SERVICIOS ESPECIALES COMO ALTOS CARGOS DEL MISMO. INICIATIVA
ADMITIDA A TRÁMITE POR LA MESA DEL PARLAMENTO EN SU REUNIÓN DE
30 DE JULIO DE 2008.
La pregunta pretende conocer si es cierto que funcionarios de la Administración
General en situación de servicios especiales como altos cargos reciben aportaciones
del Gobierno en concepto de fondos de pensiones.
En caso afirmativo solicita saber:
•
cuál es la base legal para tales percepciones
•
cuál es el número de personas que reciben estos fondos
•
cuáles son las cantidades anuales dispuestas por la Administración
•
cuál es la fecha desde la que son perceptoras.
1. El Consejo de Gobierno en su reunión de 27 de julio de 2004 aprobó la
constitución de la Entidad de Previsión Social Voluntaria ITZARRI-epsv, en
cumplimiento de lo dispuesto en el Acuerdo de la Mesa General de Negociación de
la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, de 6 de mayo de 2004,
sobre incrementos retributivos para los años 2003 y 2004.
Asimismo, en la misma fecha, el Gobierno aprobó, de conformidad a lo dispuesto
en la Ley 25/1983 y en el Decreto 87/1984, los Estatutos de ITZARRI-epsv, así
como su correspondiente Reglamento de Prestaciones.
ITZARRI es una Entidad de Previsión Social Voluntaria, de modalidad de empleo.
ITZARRI-epsv cuenta con socios protectores y socios de número. Los socios
protectores tal y como se refleja en el artículo 7 de sus Estatutos y 2 del
Reglamento de Prestaciones son las Instituciones integrantes de la Administración
General e Institucional de la Comunidad Autónoma de Euskadi. La obligación
principal de los mismos, de acuerdo a lo establecido en el 3 del Reglamento, es ser
responsables de realizar las aportaciones que les correspondan respecto de sus
empleados socios de número.
Por su parte, las personas reciben las aportaciones correspondientes cuando
alcanzan la condición de socios de número. Dicha condición, tal y como se refleja
Donostia - San Sebastian, 1 – 01010 VITORIA-GASTEIZ
tef. 945 01 85 79 – Fax 945 01 86 48
en el artículo 10 de los Estatutos y 4 del Reglamento de la Entidad, se adquiere de
la siguiente forma:
“….cualquier persona física que contando con dos años de permanencia,
preste servicios a un socio protector en la condición de funcionario de carrera o
interino, personal estatutario o interino, personal contratado laboral, eventual o
alto cargo.
Por tanto, esta es la base legal para que el personal alto cargo que se encuentra
en servicios especiales como funcionario reciba aportaciones por parte del socio
protector.
2. Actualmente son 70 las personas Altos Cargos de esta Administración que se
encuentran en la situación de servicios especiales por tener una relación de
funcionario de carrera con esta Administración.
3. Referido a las cantidades anuales dispuestas por la Administración, el artículo 20
de los Estatutos de la Entidad establece:
1. Las aportaciones de los socios protectores a la entidad, que deberán contar
con la correspondiente habilitación presupuestaria, se imputarán a los socios
de número de forma proporcional a sus retribuciones fijas y periódicas.
2. Las aportaciones de los socios protectores se harán efectivas
mensualmente, en proporción a las retribuciones efectivamente abonadas,
incluyendo las prestaciones económicas percibidas como consecuencia de
maternidad, riesgo por embarazo e incapacidad temporal.
Por su parte, el Reglamento de prestaciones de ITZARRI-epsv en su artículo 6
denominado “Aportaciones a la entidad” establece lo siguiente:
“Las aportaciones correspondientes al socio protector se abonarán
mensualmente, en proporción a las retribuciones efectivamente abonadas,
teniendo valor al día siguiente de su ingreso efectivo.”
Por lo que respecta a las cuantías que actualmente se aportan son las
correspondientes a las que sucesivamente han sido aprobadas en las
correspondientes leyes anuales de presupuestos.
Inicialmente fue la Ley 61/2003, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales
del Estado para el año 2004 la que a través de su artículo 19 Tres de carácter
básico estableció:
“Además del incremento general de retribuciones previsto en el
apartado anterior, las Administraciones, entidades y sociedades a que se
refiere el apartado Uno del presente artículo, podrán destinar hasta un 0,5 por
ciento de la masa salarial a financiar las aportaciones a planes de pensiones de
empleo o contratos de seguro colectivos que incluyan la cobertura de la
contingencia de jubilación, para el personal incluido en sus ámbitos, de acuerdo
con lo establecido en la disposición final segunda del texto refundido de la Ley
de Regulación de los Planes y Fondos de Pensiones”.
Posteriormente las aportaciones se han efectuado conforme a lo dispuesto por las
sucesivas leyes de Presupuestos Generales de la CAE (Ley 10/2004, de 28 de
diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad
Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2005; Ley 5/2005, de 29 de diciembre, por
la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de
Euskadi para el ejercicio 2006; Ley 9/2006, de 28 de diciembre, por la que se
aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi
para el ejercicio 2007 y Ley 15/2007, de 28 de diciembre, por la que se aprueban
los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el
ejercicio 2008)
4. En lo que respecta a la fecha desde la que las personas por la que se interesa la
iniciativa parlamentaria reciben aportaciones, indicarle que las perciben desde el
momento en que adquirieron la condición de socios de número de ITZARRI-epsv,
la cual se adquiere tras una permencia de dos años al servicio de cualesquiera de
los socios protectores. Quienes acreditaron dicho periodo de permanencia en el
momento de la constitución de ITZARRI-epsv accedieron automáticamente –al
igual que el resto de empleados- a la condición de socios de número.
Quienes no accedieron en dicho momento a la condición de socios de número por
no llevar el tiempo requerido, tienen derecho a que una vez cumplido, por el socio
protector en el que preste sus servicios le sea efectada una aportación global por
dicho periodo de tiempo, que se retrotraerá como máximo a las aportaciones
correspondientes al ejercicio 2004.
Vitoria-Gasteiz, 19 de septiembre de 2008
Idoia Zenarrutzabeitia Beldarrain
Vicelehendakari y Consejera de Hacienda y Administración Pública