DEPARTAMENTO DE DERECHO DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL UNIVERSIDAD DE GRANADA PROGRAMA DE LA ASIGNATURA DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL I Curso Académico: 2008/2009 DIPLOMATURA EN RELACIONES LABORALES 2º CURSO INFORMACIÓN ACADEMICA Créditos teóricos 2,5 Créditos prácticos 2,0 Créditos totales 4,5 Objetivos de las asignatura / competencias Conocim ient os generales de los or íg enes del sistema de la Seguridad Social, y del Sist ema Español; como de los elementos f undamentales cuya comprensión son precisos en el desarrollo de los otros dos cursos DESCRIPCION El sistema de seguridad social, el régimen general y los regímenes especiales. Las relaciones de seguridad social y las prestaciones. La asistencia social. Aspectos administrativos de la seguridad social 2 TEMA I: ORÍGENES, ETAPAS Y ACTUALIDAD DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ESPAÑA I. INTRODUCCIÓN II. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL ESPAÑOLA 1.- ORÍGENES Y DIFERENTES ETAPAS HASTA LLEGAR AL ACTUAL MODELO DE SEGURIDAD SOCIAL -LOS GREMIOS A LA INDUSTRIALIZACIÓN -LAS PRIMERAS MEDIDAS -LOS SEGUROS SOCIALES -EVOLUCIÓN DE LOS SEGUROS SOCIALES A LA SEGURIDAD SOCIAL -EVOLUCIÓN DE LAS TÉCNICAS DE PROTECCIÓN. II.- ORIGEN Y EVOLUCIÓN CONCEPTUAL -ORIGEN CONCEPTUAL -CONCEPTO ACTUAL A) LA SEGURIDAD SOCIAL III.- CONTENIDO Y ALCANCE DE LA SEGURIDAD SO CIAL -CONTENIDO Y ALCANCE DE LA SEGURIDAD SOCI AL -PRINCIPIOS INFO RMADORES DEL SI STEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL -VINCULACIÓN ENTRE EL DERECHO DEL TRABAJO, EL DERECHO ADMINISTRATIVO CON EL DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. TEMA II.- EL SISTEMA DE LA SEG URIDAD SOCI AL EN ESPAÑA. EVOLUCIÓN HI STORICA.-LA LEY DE ACCIDENTES DE TRABAJO DE 1.900 -PRI MERA ETAPA DEL ASEGURAMIENTO ESPAÑOL -EVOLUCIÓN HACIA LA UNI FICACIÓN -LA LEY DE BASES DE LA SEG URIDAD SOCIAL Y EVOLUCI ÓN POSTERIOR -LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA Y EL SI STEMA DE SEGURI DAD SOCIAL -LA PARTICIPACIÓN DE LAS CO MUNIDADES AUTÓNO MAS EN EL SISTEMA DE SEG URIDAD SOCI AL. -PRINCIPIOS BÁSI COS RECTORES DEL ACTUAL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCI AL -EL PACTO DE TOLEDO -EVOLUCIÓN POST ERIOR AL PACTO DE TOLEDO. ACUERDO SOBRE SISTEMA DE PENSI ONES, Y LEY DE ACOMPAÑAMIENTO A LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA EL AÑO 2.002 3 TEMA III.- LA ESTRUCTURA DEL SI STEMA DE SEGURI DAD SOCIAL.1- LA CO MPOSICIÓ N DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCI AL : NIVEL CONTRIBUTIVO Y NIVEL NO CO NTRIBUTIVO. 2.- EL NIVEL CO NTRIBUTIVO -CAMPO DE APLICACIÓN DEL SISTEMA. SUJETOS PROTEGIDOS: -INCLUSIONES Y CRITERIOS DE I NCLUSIÓN -CRITERIO PERSONAL -CRITERIO DE PRO FESIONALIDAD -CRITERIO DE TERRITORIALIDAD -EXCLUSIONES -LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCI AL. ART. 9 DE LA LGSS Y TENDENCIA EVOLUTIVA -CAMPO DE APLICACIÓN DEL RÉGI MEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCI AL. -SUJETOS PROTEGIDOS -INCLUSIONES -EXCLUSIONES 3.- EL NIVEL NO CO NTRIBUTIVO -ANÁLISIS DE LOS CRITERIOS DE INCLUSIÓN: -NACIONALI DAD -CARENCIA DE RENTAS, INGRESOS SUFICIENTES -RESI DENCI A EN TERRITORIO ESPAÑOL 4.- LA EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL POR LAS CO MUNI DADES AUTÓNO MAS 5. EL DERECHO DE LOS EXTRANJEROS A LA SEGURI DAD SOCIAL 6. LA SEG URI DAD SOCIAL ENTRE CI UDADANOS DE LA UNI ÓN EUROPEA 7.- LA POSICIÓN DEL EMPRESARIO EN EL RÉGI MEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCI AL 7.1 INTRODUCCIÓN. 7.2 INSCRIPCIÓN DE EMPRESAS. 7.3 VARIACIÓN DE DATOS DE INSCRIPCIÓN. 7.4 AFILIACIÓN, ALTAS, BAJAS, Y VARI ACIÓN DE DATOS DE TRABAJADO RES. 7.5.1 NORMAS GENERALES. 7.6.2 RECONOCI MI ENTO Y EFECTOS. 7.7.3 ALGUNAS PECULIARIDADES. 7.8.1 SITUACIONES ASI MILADAS AL ALTA. 7.9.3.1.1 ALTA ASI MILADA EN EL RÉGI MEN GENERAL. 7.10.3.1.2 ALTA MEDIANTE CONVENIO ESPECI AL. 4 7.11.1.3 ALTA PRESUNTA O DE PLENO DERECHO. 7.12 CONSERVACIÓ N DE DATOS Y DERECHO A LA INFORMACIÓN. 8. EFECTOS DE LO S ACTOS INDEBI DOS 9. EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL TEMA IV.- EL ORIG EN DE LAS CONTINGECIAS PROTEGIDAS POR EL SISTEMA DE SEG URIDAD SOCI AL.1-LA ACCIÓN PROTECTORA DEL SI STEMA DE SEGURI DAD SOCIAL. -CONCEPTO -CAMPO DE APLICACIÓN -SISTEMAS ESPECI ALES -PARTICULARIDADES DE LA MECÁNICA DE LA ACCIÓN PROTECTORA 2- CONTINGENCIAS PROTEGIDAS.3- LAS CONTINGENCIAS CO MUNES. -CONCEPTO -CLASES: LA ENFERMEDAD CO MÚN Y EL ACCIDENTE NO LABORAL 4.- LAS CO NTINGENCIAS PROFESIONALES. A.- LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES: -CONCEPTO. -EXISTENCIA DE LI STA Y APO RTACIONES JUDICIALES B.- ACCIDENTE DE TRABAJO: -CONCEPTO -RELACIÓN PO R CUENTA AJENA Y CUENTA PROPI A. -RELACIÓN DE CAUSALI DAD -PRESUNCIÓN DE ACCIDENTE DE TRABAJO -EL ACCIDENTE DE TRABAJO “IN ITINERE” TEMA V.- LAS PRESTACIONES DE LA SEGURI DAD SOCIAL.1.- CONCEPTO Y NATURALEZA DE LAS PRESTACIONES 2.- CLASES DE PRESTACIONES: -PRESTACIONES ECONÓ MICAS Y EN ESPECI E -PRESTACIONES CONTRIBUTIVAS Y NO CONTRIBUTIVAS -PRESTACIONES BÁSICAS Y CO MPLEMENTARIAS 3.- REQUISITOS PARA ACCEDER A LAS PRESTACIONES. DISTINCIÓN ENTRE LAS DE NIVEL CONTRIBUTIVO Y LAS DE NIVEL ASISTENCIAL 4.- GARANTÍAS PARA EL DI SFRUTE DE LAS PRESTACIONES -GARANTÍAS FRENTE A ACTOS PROPI OS 5 -GARANTÍAS FRENTE A ACTOS DE TERCEROS 5.- EL RÉGI MEN FISCAL DE LAS PRESTACIONES DEL SI STEMA 6.- PARTICULARIDADES DE LAS PENSI ONES DEL SISTEMA: -LI MITACIÓN EN LA CUANTÍA INICIAL -REVALORIZACIÓN -CO MPLEMENTO DE MÍNI MO S -INCO MPATIBILIDADES -REGISTRO DE PRESTACIONES 7.- PAGO DE LAS PRESTACIONES. -PAGO DIRECTO DE LAS PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES ECONÓ MI CAS -PAGO DELEGADO DE PRESTACIONES -PAGO DE PENSIONES NO CONTRI BUTIVAS -PAGO DE OTRAS PRESTACIONES -PERIODI CIDAD Y CUANTÍA 8.- PRESCRIPCIÓN CADUCIDAD Y REINTEGRO DE LAS PRESTACIONES. -PRESCRIPCIÓN Y CADUCIDAD -REINTEGRO DE LAS PRESTACIONES 9.- RESPONSABI LIDAD EN EL PAGO DE LAS PRESTACIONES. -SUJETOS OBLIGADOS AL PAGO DE LAS PRESTACIONES EN SITUACIONES DE NORMALIDAD -IMPUTACIÓN DE RESPO NSABILI DAD AL EMPRESARIO EN EL PAGO DE PRESTACIONES: -POR FALTA DE AFI LIACIÓN O ALTA -POR DEFECTO DE COTIZACIÓN 10.- MEDIDAS QUE ADOPTA EL SISTEMA PARA EVITAR LA DESPROTECCIÓN DEL BENEFICI ARIO EN LOS SUPUESTOS DE RESPONSABILIDADES EMPRESARIAL: -PRINCIPIO DE AUTOMATICIDAD DE LAS PRESTACIONES -RESPONSABI LIDAD DE OTROS SUJET OS TEMA VI.- LA GESTION DE LA SEG URIDAD SOCI AL.1.- PRINCIPIOS GENERALES DE LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL. REFERENCIA AL MARCO CONSTITUCI ONAL 2.- LA ADMINI STRACIÓN DEL ESTADO. - MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES - MINISTERIO DE SANIDAD 6 3.- LAS ENTIDADES GESTORAS DE LA SEGURIDAD SOCI AL -EL INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCI AL (I.N. S.S.) -EL INSTITUTO NACIONAL DE LA SALUD (I.N.S.A.L.U. D.) -EL INSTITUTO DE MIGRACIONES Y SERVICIOS SOCIALES (I.M.S. E.R.S.O.) -EL INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO (I.N.E. M.). AGENCIA ESTATAL, NUEVA DENO MI NACIÓN -EL INSTITUTO NACIONAL DE LA MARI NA (I.S. M.) -OTRAS ENTIDADES GESTORAS 4.- LOS SERVICIOS CO MUNES. -LA TESORERÍA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCI AL (T.G.S.S.) -LA GERENCIA INFORMÁTICA DE LA SEGURI DAD SOCIAL 5.- ENTIDADES COLABORADORAS DE LA SEGURIDAD SOCI AL. -LAS MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL ( M.A.T.E.P.S. S.) -LAS EMPRESAS -OTRAS ENTIDADES GESTORAS TEMA VII: LA COTIZACION A LA SEGURIDAD SOCIAL 1. NORMAS CO MUNES AL SISTEMA 1.1 LA COTIZACIÓN A LA SEGURI DAD SOCIAL. 1.1.1 SU OBLIGATORIEDAD. 1.1.2 CONCEPTO Y CARACTERES. 1.1.3 SUJETOS DE LA OBLIGACIÓN DE COTIZAR. 1.1.4 DINÁMI CA DE LA OBLIGACIÓN DE COTIZAR. 2. COTIZACIÓN AL RÉGI MEN GENERAL. 2.1 SUJETOS DE LA OBLIGACIÓN DE COTIZAR. 2.2 LA DETERMINACIÓN DE LA CUOTA. BASES DE COTIZACIÓN Y TIPO. 2.2.1 CONTENI DO DE LA BASE DE COTIZACIÓN Y CONCEPTOS EXCLUI DOS DE LA MISMA. 2.2.2 LA COTIZACIÓN POR CO NTINGENCIAS CO MUNES Y POR CONTINGENCIAS PROFESIONALES. 2.2.3 OTRAS COTIZACIONES: DESEMPLEO, FONDO DE GARANTÍA SALARI AL Y FORMA CIÓN PROFESIONAL. 2.3 SUPUESTOS ESPECI ALES DE COTIZACIÓN. 2.3.1 COTIZACIÓN EN LOS CONTRATOS DE FO RMACIÓN Y DE APRENDIZAJE. 2.3.2 COTIZACIÓN EN LOS CONTRATOS A TIEMPO PARCI AL. 2.3.3 COTIZACIÓN EN SUPUESTOS DE GUARDA LEGAL. 2.3.4 COTIZACIÓN DURANTE LA INCAPACIDAD TEMPORAL. 2.3.5 COTIZACIÓN DURANTE LA MATERNIDAD. 2.3.6 COTIZACIÓN EN LA SITUACIÓN DE ALTA SI N RETRIBUCIÓN. 2.3.7 COTIZACIÓN EN LA SITUACIÓN DE DESEMPLEO. 2.3.8 COTIZACIÓN ADICIONAL PO R HO RAS EXTRAORDI NARIAS. 2.3.9 COTIZACIÓN EN LA SITUACIÓN DE PLURIEMPLEO. 2.3.10 COTIZACIÓN EN LOS SUPUESTOS DE ABONO DE SALARIOS 7 CON CARÁCTER RETROACTIVO, O DE AQUELLAS GRATIFICACIONES QUE NO PUEDAN SER OBJETO DE CUANTIFICACIÓN ANTICIPADA. 2.3.11 COTIZACIÓN POR LOS SALARIOS DE TRAMITACIÓN. TEMA VIII: LA RECAUDACION DE CUOTAS EN LA SEGURIDAD SOCIAL I. CONCEPTO Y COMPETENCIA. II. RECAUDACIÓN EN PERÍODO VOLUNTARIO. 0.1 PLAZO, LUGAR Y FORMA DE LIQUI DACIÓN DE CUOTAS. 0.2 OBLIGACIÓN DE PRESENTAR LOS DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN Y CO MPENSACIÓN. 0.3 EFECTOS DE LA FALTA DE COTIZACIÓN EN PLAZO REGLAMENTARIO. 2.3.1. RECARGOS POR INGRESO FUERA DE PLAZO. 2.3.2. INTERÉS DE DEMO RA 2.3.3. RECLAMACIO NES DE DEUDAS POR CUOTAS. 0.3.1 ACTAS DE LIQUIDACIÓN DE CUOTAS. III. RECAUDACIÓN EN VÍ A EJECUTIVA BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA BÁSICA: A) OBRAS GENERALES RELATIVAS A LA SEGURIDAD SOCIAL (ÚLTIMAS EDICIONES): - VIDA SORIA, J.: MANUAL DE SEGURIDAD SOCIAL. TECNOS, MADRID, 2005 - P. GETE CASTRILLO “GUÍA PRÁCTICA DE SEGURIDAD SOCIAL 2004”, PRADAS Y CEBRIÁN ASOCIADOS. ED. CINCA, MADRID 2004. - ALONSO OLEA, M. Y TORTUERO PLAZA, J.L.: INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL. EDT. CIVITAS, 17ª EDICIÓN, MADRID, 2000. - BLASCO LAHOZ, F. LÓPEZ GANDÍA, J. Y MOMPARLER CARRASCO M.A. CURSO DE SEGURIDAD SOCIAL, TIRANT LO BLANCH, VALENCIA, 2000, 3ª EDIC. - BLASCO LAHOZ, F. LÓPEZ GANDÍA, J. Y MOMPARLER CARRASCO M.A. REGÍMENES ESPECIALES Y PRESTACIONES COMPLEMENTARIAS. TIRANT LO BLANCH, VALENCIA, 1996. - DE LA VILLA GIL, L.E. (COORD.) DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL, TIRANT LO BLANCH, 2ª EDIC. VALENCIA, 2000. - MONTOYA MELGAR, A. DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. UNIVR. COMPLUTENSE, 1998. - P. GETE CASTRILLO “GUÍA PRÁCTICA DE SEGURIDAD SOCIAL 2004”, PRADAS Y CEBRIÁN ASOCIADOS. ED. CINCA, MADRID 2004. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA: - CONSISTIRÁ EN MONOGRAFÍAS, RECOPILACIONES JURISPRUDENCIALES Y ARTÍCULOS DE REVISTAS ESPECIALIZADAS (RELACIONES LABORALES, REVISTA DE DERECHO SOCIAL, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO DEL TRABAJO, ETC.) DE LOS QUE SE IRÁ DANDO NOTICIA A LO LARGO DEL CURSO, RELACIONADAS CON CADA TEMA DEL PROGRAMA. B) COMPENDIOS LEGISLATIVOS (ÚLTIMAS EDICIONES): -“LEGISLACIÓN LABORAL”, EDITORIAL TECNOS, MADRID. 8 - “LEGISLACIÓN LABORAL BÁSICA”. EDITORIAL CIVITAS. - “LEGISLACIÓN LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL”. ED. ARANZADI. 9