Corte Suprema de Justicia de la Nación
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Corte Suprema de Justicia de la Nación Plan de Fortalecimiento Institucional del Poder Judicial de la Nación Evolución de las Actividades de Implementación del Sistema de Gestión Judicial El Sistema de Gestión Judicial comenzó a adaptarse e implementarse gradualmente en todos los Fueros Nacionales y Federales del Poder Judicial de la Nación a partir del año 2012. En poco más de tres años se han implementado completamente las 26 Cámaras que al comienzo del proyecto integraban la Justicia Nacional y Federal, la Corte Suprema de Justicia y variadas Oficinas Centralizadas vinculadas al servicio de justicia. Asimismo se ha incorporado recientemente la Cámara Nacional de Casación en lo Criminal. A la fecha se han incorporado más de 16.000 usuarios internos (Magistrados, Funcionarios y empleados) del PJN y arriba de 80.000 usuarios externos, fundamentalmente Letrados y Peritos, cuyo número se incrementa de manera gradual a medida que la normativa agrega nuevas obligaciones. A los fines de graficar claramente la envergadura del proyecto se agrega como Anexo II datos estadísticos que permiten entender de mejor manera la complejidad y crecimiento que se ha operado en el sistema. Entre los cambios más importantes que presenta este sistema podemos señalar: 1. Sistema único con una base de datos centralizada que concentra todas las causas de la Justicia Nacional y Federal Corte Suprema de Justicia de la Nación 2. Integración de todas las instancias desde el inicio, considerando todas las recurrencias u ocurrencias del trámite (Cámara de Apelaciones, Tribunal Oral, Cámara de Casación y Corte). 3. Identificación de causas normalizada por Fuero que se mantiene durante toda la vida del trámite. 4. Se han implementado estas funcionalidades esenciales que hacen a la integración de todos los intervinientes del servicio, apuntando a la gestión de actores internos y externos, para lograr gradualmente la conformación del expediente judicial digital: a. Consulta de causas judiciales: Permite a los letrados, partes y otros intervinientes a acceder a la información de las causas en tiempo real en base a la gestión que realiza el tribunal rutinariamente. b. Notificaciones electrónicas: Obliga a los letrados y otras partes con domicilio constituido a gestionar las notificaciones a través del sistema, tanto en lo que hace a la recepción como a la emisión. Está demostrado que este medio disminuye en casi un 50% el tiempo de tramitación de una causa, y esto es más notorio y palpable en materias de oficio como es el caso de laboral. c. Ingreso de copias de escritos: La entrega de copias de escritos que el letrado debe dejar para su incorporación a la causa la debe realizar electrónicamente, lo cual permite integrar plenamente el expediente electrónico. d. Sorteo automático de Peritos: Mayor transparencia en el sorteo y seguimiento de los peritos designados en las causas. e. Ingreso de Poderes: Permite integrar el poder por la vía electrónica a fin de que la parte con su representante legal Corte Suprema de Justicia de la Nación suscriban el documento con firma digital que facultará su posterior actuación en el expediente. Por otro lado se ha migrado la totalidad de la información proveniente de sistemas en uso anteriores a fin de facilitar la integración de los usuarios al nuevo sistema (ver Anexo). La trasparencia y la eficiencia son los objetivos primordiales que dan sustento al Plan de Informatización. No se trata solo de una herramienta sino de un SISTEMA, y como tal, todas las partes se integran a una sola forma de trabajo detrás de esos principios. El propio sistema requiere de una etapa de adaptación a las necesidades y mejoras que en un primer ciclo debió realizarse para abarcar las particularidades de todas las materias e instancias. Además se requiere del mantenimiento ya que permanentemente surgen requerimientos de los usuarios producto de inconsistencias o errores que deben ser atendidos por los técnicos. Capacitación continua, ya que finalizada la que corresponde a la implementación es necesario reforzarla para acompañar el cambio e incrementar la práctica en paralelo con del desarrollo de las tareas diarias. Se trata de un proyecto muy complejo desde lo técnico y lo cultural. En ese contexto podemos aseverar que la inclusión del SGJ aportará al servicio de justicia las siguientes mejoras. I. Disminuir gradualmente los tiempos de tramitación de las causas a través de la Notificación Electrónica. Está demostrado que este medio disminuye en casi un 50% el tiempo de tramitación de una causa, y esto es más notorio y palpable en materias de oficio como es el caso de laboral. Corte Suprema de Justicia de la Nación II. Evitar cargas de datos redundantes o duplicadas en virtud de que al tratarse de un sistema único existe interacción y explotación directa de la información registrada por Mesas de Entradas, juzgados, salas y toda otra oficina o parte interviniente en el proceso. III. Ofrecer mayor transparencia y fiabilidad en la consulta de causas a través del sitio web, en tiempo real, con integración completa del expediente electrónico, con todas las instancias de tramitación. IV. Mayor transparencia en el sorteo y seguimiento de los peritos designados en las causas. V. Estadísticas más confiables con un tratamiento homogéneo de los estados de las causas y sus movimientos. VI. Interacción con el propio Fuero, oficinas centralizadas y gradualmente con otros operadores del servicio. Todas estas características se encuentran normadas a fin de dotar al sistema del sustento necesario para que el sistema cuente con el respaldo necesario que le de confiabilidad y obligatoriedad de uso. A modo meramente indicativo podemos recordar algunas de las normas que dan sustento al Sistema de Gestión Judicial: Ley 26.685: Ley de Expediente Electrónico Judicial Ley 26.856: Publicación Obligatoria de Fallos y Listado de Causas Acordada 14/13: Obligatoriedad de uso del Sistema de Gestión Judicial Acordada 31/11 y 3/12 a 38/13: Reglamentación General Notificaciones Electrónicas y su Implementación Gradual Acordada 3/15: Obligatoriedad de Notificaciones Electrónicas en todos los procesos judiciales. Copia de escrito obligatoria (art. 120 CPCCN), Corte Suprema de Justicia de la Nación Escritos de Mero Trámite (art. 117 CPCCN). Acordada 11/14: Subida de Copias de Escritos Acordadas 15/13 y 24/13: Publicación de sentencias y consulta de causas judiciales Acordada 2/14: Sistema único de peritos judiciales y sorteo automático Acordada 12/15: Pospone puesta en marcha de la Acordada 3/15 Acordada 13/15: Pautas para la puesta en marcha del Fuero federal de la Seguridad Social Este acervo normativo surge de la política de Estado iniciada en el año 2008 dirigida a establecer la Gestión Judicial como instrumento de mejora del servicio de justicia. En ese contexto la inserción de la tecnología como instrumento facilitador de los objetivos fue parte esencial del plan que en este momento se está llevando a cabo. A partir del dictado de la Ley 26.685 y luego la Ley 26.856 se ha dado el marco adecuado junto con la disposición de las acordadas reglamentarias para la inclusión de estas políticas de gestión apoyadas por las herramientas informáticas como lo es el Sistema de Gestión Judicial. En la continuidad del proyecto y con el objetivo de seguir profundizando, conforme la facultad que otorga el pliego y contrato, se seguirá con las tareas de adecuación, capacitación y transferencia tecnológica del software adquirido, incorporando nuevos módulos y funcionalidades que en el proceso de implementación y con la experiencia de tres años de trabajo del contrato inicial, se fueron relevando por técnicos y usuarios que permitirán enriquecer el producto obtenido para todos los fueros e instancias. Corte Suprema de Justicia de la Nación Anexo: Información Estadística del Sistema de gestión Judicial ID JURISDICCION 0 Corte Suprema de Justicia de la Nación 1 Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil 2 Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal Cámara Nacional Electoral Cámara Federal de la Seguridad Social Cámara Penal Económico Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo Cámara Criminal y Correccional Federal Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial Cámara Federal de Casación Penal 12 Cámara Nacional de Casación Penal en lo Criminal y Correccional 13 Justicia Federal de Bahía Blanca 14 Justicia Federal de Comodoro Rivadavia 15 Justicia Federal de Córdoba 16 Justicia Federal de Corrientes 17 Justicia Federal de General Roca 18 Justicia Federal de La Plata 19 Justicia Federal de Mar del Plata 20 Justicia Federal de Mendoza 21 Justicia Federal de Posadas 22 Justicia Federal de Paraná 23 Justicia Federal de Resistencia 24 Justicia Federal de Salta 25 Justicia Federal de Rosario 26 Justicia Federal de San Martin 27 Justicia Federal de Tucumán TOTAL Letrados registrados y validados (CPACF y Provincia): 58.980 Cantidad de Peritos registrados y validados: 24.489 USUARIOS 406 2729 499 362 36 490 382 1365 842 2295 942 251 56 206 345 707 195 276 597 316 503 218 203 284 301 439 676 413 16334 Corte Suprema de Justicia de la Nación Cantidad de usuarios SNE Móvil para Android: 6.500 Corte Suprema de Justicia de la Nación Puesta en marcha del Sistema de Gestión Judicial ID JURISDICCION 1 Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil 2 Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal 3 Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal 4 Cámara Nacional Electoral 5 Cámara Federal de la Seguridad Social 6 Cámara Penal Económico 7 Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo 8 Cámara Criminal y Correccional Federal 9 Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Cámara Nacional de Apelaciones en lo 10 Comercial 11 Cámara Federal de Casación Penal 12 Cámara Nacional de Casación Penal en lo Criminal y Correccional 13 Justicia Federal de Bahía Blanca 14 Justicia Federal de Comodoro Rivadavia 15 Justicia Federal de Córdoba 16 Justicia Federal de Corrientes 17 Justicia Federal de General Roca 18 Justicia Federal de La Plata 19 Justicia Federal de Mar del Plata 20 Justicia Federal de Mendoza 21 Justicia Federal de Posadas 22 Justicia Federal de Paraná 23 Justicia Federal de Resistencia 24 Justicia Federal de Salta 25 Justicia Federal de Rosario 26 Justicia Federal de San Martin 27 Justicia Federal de Tucumán 28 Corte Suprema de Justicia de la Nación TOTAL CANTIDAD Capacitadores Fecha Inicio Fecha Cierre USUARIOS 2729 245 04/06/2012 15/10/2012 499 51 03/09/2012 15/10/2012 362 36 490 382 1365 842 29 03/09/2012 09/12/2013 52 16/03/2015 51 16/09/2013 158 24/04/2014 59 25/02/2013 2295 257 11/03/2013 22/03/2013 942 251 145 19/12/2014 44 02/12/2013 09/12/2013 56 206 345 707 195 276 597 316 503 218 203 284 301 439 676 413 406 15928 8 51 54 26 37 43 98 53 88 45 41 55 56 82 163 80 ‐‐‐‐ 27/05/2013 12/08/2013 29/04/2013 03/06/2013 08/04/2013 02/09/2013 30/09/2013 17/06/2013 22/04/2013 13/05/2013 07/10/2013 20/05/2013 18/03/2013 20/08/2013 29/10/2012 01/09/2014 2071 08/10/2012 20/12/2013 30/04/2015 23/09/2013 01/09/2014 08/03/2013 ‐‐‐‐ 07/06/2015 20/08/2013 17/05/2013 12/06/2013 19/04/2013 16/02/2013 07/10/2013 05/07/2013 10/05/2013 24/05/2013 15/10/2013 31/05/2013 12/04/2013 06/09/2013 12/11/2012 20/10/2014 Corte Suprema de Justicia de la Nación Incidentes, Soporte y Mantenimiento del Sistema de Gestión Judicial ID JURISDICCION Cerrados Abiertos Total 1 Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil 2565 212 2780 2 Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal 711 114 825 3 Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal 4 Cámara Nacional Electoral 5 Cámara Federal de la Seguridad Social 6 Cámara Penal Económico 7 Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo 8 Cámara Criminal y Correccional Federal 337 47 385 28 2 330 756 835 3 1 79 119 59 31 3 409 878 894 9 Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional 10 Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial 11 Cámara Federal de Casación Penal 1964 232 2196 434 124 75 13 509 137 378 236 563 189 440 371 237 239 338 170 215 220 776 467 669 866 14460 165 92 169 46 86 130 91 50 85 48 64 50 180 85 82 99 2476 543 329 732 235 526 502 329 289 424 218 280 270 958 552 752 966 16952 12 Cámara Nacional de Casación Penal en lo Criminal y Correccional 13 Justicia Federal de Bahía Blanca 14 Justicia Federal de Comodoro Rivadavia 15 Justicia Federal de Córdoba 16 Justicia Federal de Corrientes 17 Justicia Federal de General Roca 18 Justicia Federal de La Plata 19 Justicia Federal de Mar del Plata 20 Justicia Federal de Mendoza 21 Justicia Federal de Posadas 22 Justicia Federal de Paraná 23 Justicia Federal de Resistencia 24 Justicia Federal de Salta 25 Justicia Federal de Rosario 26 Justicia Federal de San Martin 27 Justicia Federal de Tucumán 28 Corte Suprema de Justicia de la Nación CAU's TOTAL Corte Suprema de Justicia de la Nación Causas Migradas desde Sistemas Anteriores A. Principales B. Incidentes C. Cuadernos De Prueba D. Legajos E. Recursos De Queja F. Elevaciones Tribunal Oral G. Mediaciones 13.875.310 172.237 1.798 219.719 25.675 3.531 296.765 Causas Actuales residentes en la Base de Datos A. Principales B. Incidentes C. Cuadernos De Prueba D. Legajos E. Recursos De Queja F. Elevaciones Tribunal Oral G. Mediaciones H. Legajos De Ejecución I. Legajos De Secretaria Especial 15.771.925 374.529 13.805 247.929 38.297 185.723 301.273 6.317 2.868 Total de Actuaciones migradas y diligenciadas en el Sistema: 396.930.995 Sorteo de Peritos: Asignaciones Totales: 112.929 Asignaciones Totales por Sorteo: 105.091 Asignaciones Totales Manuales: 7.838 Asignaciones Activas: 98.742 Asignaciones Activas por Sorteo: 91.182 Asignaciones Activas Manuales: 7.560 Corte Suprema de Justicia de la Nación Evolución de la Notificación Electrónica y el Ingreso de Copias de Escritos: Mes 2013/11 2013/12 2014/01 2014/02 2014/03 2014/04 2014/05 2014/06 2014/07 2014/08 2014/09 2014/10 2014/11 2014/12 2015/01 2015/02 2015/03 2015/04 2015/05 Total Notificación Ingreso Electronica Copias 166 0 2637 0 1578 0 7118 0 8866 2 13835 5 20279 222 27913 2526 25432 2964 36185 4599 48951 7178 65731 8536 68962 14265 76064 18507 12371 2230 85382 26511 110051 43263 137619 57906 149445 56981 898585 245695 Evolución de la Notificación Electrónica y el Ingreso de Copias de Escritos: Corte Suprema de Justicia de la Nación Notificación Electrónica por Fuero y Periodo: Notificaciones a Domicilio Real o Denunciado con Trucking:
