Información Básica Municipio de Puerto Nare La Gobernación de

Información Básica Municipio de Puerto Nare
La Gobernación de Antioquia a través del Departamento Administrativo de Planeación, viene
implementando desde el año 2005 el Sistema Departamental de Planificación - SDP, aprobado
por Ordenanza 34 de Noviembre de 2006 para ser desarrollado en todas las zonas de
Antioquia.
El principal objetivo del Sistema es “Fortalecer los procesos de Planificación Municipal, Zonal,
Subregional y Departamental en Antioquia, para el ejercicio de un buen gobierno”, por ello y a
través de los Gestores de Planificación y Desarrollo Institucional, se viene apoyando,
asesorando y capacitando a los diferentes actores de la planeación en los diferentes niveles.
Mediante este boletín entregamos a los candidatos a alcaldía una información básica que
permita alimentar los programas de gobierno que serán inscritos en la Registraduría Municipal.
La información aquí consignada recoge aportes de algunos documentos publicados por el Plan
Estratégico de Antioquia –PLANEA-, el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio, y el
último Plan de Desarrollo municipal.
El propósito central de este boletín es compartir datos y referentes para la estructuración de
programas de gobierno que permitan la continuidad de programas y proyectos del plan de
desarrollo y del POT que estén en proceso de ejecución y la adecuada articulación a procesos
de carácter zonal y subregional.
Ubicación
Contenido:
SUBREGIÓN: MAGDALENA
MUNICIPIO:
MEDIO
PUERTO NARE
INFORMACIÓN GENERAL
Extensión: 660 Distancia a Medellín: 191
Kms 2
Kms.
Fundación:
Altura sobre el nivel de mar:
1.857
125 Mts
Erección:
Notaría: 1
1.968
Veredas: 24
Juzgados: 1
Corregimientos:
Inspecciones: 3
3
Fiscalías: 2
Actividad Económica Principal: Ganadería, oro,
cemento y petróleo.
Datos Básicos del Municipio de Puerto Nare
2-3
Visión Subregional e Imagen Objetivo
3
Programas y Proyectos POT para continuidad
4
Aspectos centrales en la revisión y ajuste del POT
5
Programas y Proyectos del PDM que requieren
continuidad
Fortalezas-Debilidades-Oportunidades-Amenazas
DOFA
Proyectos Zonales y Subregionales, Exitosos y
Situaciones de gran Impacto
Organigrama municipal-Marco legal municipal
6
REGIÓN DEL MAGDALENA MEDIO
EL CORAZON DE COLOMBIA
La localización estratégica en el centro del país hace que el
Magdalena Medio colombiano sea llamado el Corazón de
Colombia y considerado como una región de gran
importancia geoeconómica para el desarrollo del país. La
2
Subregión ocupa 4.777 km y posee una estructura física y
de servicios muy importante.
La subregión del Magdalena Medio antioqueño se localiza
en el extremo oriental del departamento, en un territorio
integrado por las estribaciones sur - occidentales de la
Serranía de San Lucas, una porción del valle intermedia del
río Magdalena y el área de colinas contigua a las planicies
del valle que hacen parte de las estribaciones de la
cordillera central. Está constituida por seis municipios; de
los cuales cuatro son ribereños (Puerto Nare, Puerto
Triunfo, Puerto Berrío y Yondó) y dos no lo son (Caracolí y
Maceo) Estos últimos, por encontrarse en una condición
intermedia entre el Nordeste y el Magdalena Medio
Antioqueño, comparten condiciones y características de
ambas regiones y son puente entre ellas.
7
8-9
9
Subregión
del
Magdalena
Medio Antioqueño. La Integran
6 municipios: Caracolí, Maceo,
Puerto Nare, Puerto Triunfo,
Puerto Berrío y Yondó.
Extensión: 4.777 Km.²
Población: 99.461 hab.
% de población pobre: 31.60
% de población en miseria:
60.30
% de población con NBI: 39,1
Tasa escolaridad bruta: 80,60%
% cobertura servicios públicos:
Acueducto: 75.98
Alcantarillado: 63.79
% cobertura reg. subsidiado:
62%
% cobertura afiliados seg. soc. :
89.10%
Morbilidad (tasa de incidencia
por cada 10.000 hab): 111.4
Fuentes: DNP,. DAP (fichas
municipales año 2005), SISBEN,
DANE,
Sec.
Educación,
D.S.S.A.
Zona ribereña: La integran cuatro municipios: Puerto Nare,
Puerto Triunfo, Puerto Berrío y Yondó.
Extensión: 4.086 Km.²
Población: 87.180 hab.
% de población pobre: 30.80
% de población en miseria: 60.88
% de población con NBI: 40.78
Tasa escolaridad bruta: 76.85%
% cobertura servicios públicos:
Acueducto: 77.95
Alcantarillado: 68.60
% cobertura reg. subsidiado: 96.20
% cobertura afiliados seg. soc. : 98.70
Fuentes: DNP, DAP (fichas municipales 2005), SISBEN,
DANE, Secr. Educación, D.S.S.A.
Municipio de Puerto Nare
Extensión: 660Km.²
Población: 16.711 hab.
% de población pobre: 39.3
% de población en miseria: 43
% de población con NBI: 31.8
Corregimientos: 3
Veredas: 24
Tasa escolaridad bruta: 81,8%
% cobertura servicios públicos
Acueducto: urb.:98.6 rur.: 77.8
Alcantarillado: urb. 87.3 rur. 68.9
% cobertura reg. subsidiado:
51.2
% cobertura afiliados seg. soc. :
84.1
Fuentes: DNP, DAP (fichas
municipales, año 2005),
SISBEN, DANE, Secr.
Educación, D.S.S.A
Visión Subregional
“EN EL 2020 EL MAGDALENA MEDIO SERÁ UNA REGIÓN EQUITATIVA CON UN
ELEVADO NIVEL DE DESARROLLO HUMANO, INTEGRAL, SOSTENIBLE, CON UNA
ECONOMÍA SÓLIDA Y ESTRUCTURADA ALREDEDOR DEL RÍO MAGDALENA”.
Imagen Objetivo POT Puerto Nare
(También denominada visión territorial o modelo territorial)
“Municipio reconocido por su riqueza mineral y paisajística de su entorno, en
concordancia con las expectativas turísticas, ganaderas e industriales que se tienen, sin
desconocer la importancia que se le debe dar a la agricultura de subsistencia y al
fortalecimiento de la agroindustria de tipo pecuario para un desarrollo sostenible ”
Programas y Proyectos del POT
Nombre del proyecto
Construcción de barreras
vivas mediante la
revegetación protectora
en las márgenes del Río
Magdalena.
Implementación de
procesos educativos e
informativos.
Construcción puesto de
salud en la vereda La
Arabia.
Adecuación terreno
ampliación Hospital La
Sierra.
Descripción o
Justificación
Observaciones
PROYECTOS PARA LA
ATENCION DE
AMENAZAS.
Área urbana y rural.
Se hizo restauración.
PROYECTOS SECTOR
SALUD.
Se tiene convenio con la
Gobernación.
PROYECTOS SECTOR
EDUCACION.
Construcción escuela,
restaurante escolar y
caseta comunal de la
vereda el Porvenir río
Cocorná.
PROYECTOS SECTOR
BIENESTAR SOCIAL.
Ampliación cobertura
programa MANA.
PROYECTOS SECTOR
ESPACIO PUBLICO.
Construcción de concha
acústica y teatro al aire
libre en el sitio El Morro de
la cabecera municipal, en
el largo plazo.
PROYECTOS VIALES.
Colocación de afirmado
en algunos tramos de las PROYECTOS PARA LA
PROTECCION DEL MEDIO
vías, en el corto y
AMBIENTE.
mediano Plazo
Implementación de la
gestión ambiental en la
administración municipal.
Gestionar la creación del
PROYECTOS DE
Fondo Rotatorio de
SANEAMIENTO BASICO Y
Reforestación.
AGUA POTABLE.
Planes complementarios
de acueducto y
alcantarillado en los
centros poblados del
Zona urbana y rural.
Se construyó concha
PERMANENTEMENTE SE
ESTAN EJECUTANDO
SE HAN GESTIONADO
PROYECTOS AMBIENTALES
DE REFORESTACION,
COMPRA DE TIERRAS PARA
LA PROTECCION Y
REFORESTACION.
Área urbana y rural.
Zona urbana y rural.
Por ejecutar, hay que gestionar
municipio de Puerto Nare.
Plan de manejo ambiental
para la clausura de los
botaderos de los residuos
sólidos en los
corregimientos.
VIVIENDA.
recursos.
PROYECTOS SECTOR
RECREACION Y
DEPORTES.
Construcción nueva,
mejoramiento y
reubicación
Construcción de placas
polideportivas.
Aspectos Centrales en la Revisión y Ajuste del POT
Vacíos Identificados en el POT:
Las mayores dificultades se concentran en los procesos de conceptualización y formulación de
los planes; procesos de evaluación para concertación de los temas ambientales ante las CAR;
procesos de presentación ante los concejos municipales para aprobación y posterior adopción,
y puesta en marcha e implementación de los OT.
•
•
•
•
•
Deberán tener en cuenta macroproyectos importantes a nivel regional como la
construcción del puente Yondó-Barrancabermeja y sus obras alternas, la vía Troncal de
La Paz que unirá la región del Nordeste Antioqueño con la del Magdalena Medio, y el
proyecto de reactivación de la línea férrea.
Deberán incluir el componente regional.
Las revisiones deberían hacerse en conjunto para todos los municipios de la zona, con
el fin de plantear estrategias y proyectos de desarrollo común que fortalezcan la
región..
Deberán tener mayor participación comunitaria.
Deberán tener participación directa de las diferentes dependencias de las
administraciones municipales.
•
Inconsistencias identificadas en el POT
Proyectos pendientes como el del ferrocarril harán cambios importantes, por lo cual se hace
necesario hacer nuevos ajustes al EOT teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
•
•
•
SUELO DE EXPANSION: Ya está copada toda su capacidad, por lo tanto se requiere
declarar mayor área como suelo de expansión, incorporando con urgencia nuevas
áreas para vivienda, con el fin de disminuir el déficit cuantitativo existente en la
cabecera municipal.
PROGRAMA DE EJECUCIÓN: Todavía falta por terminar su ejecución, a pesar de que
ya ha transcurrido un período administrativo, en el cual se debió haber dado
cumplimiento a los proyectos allí formulados.
NORMAS URBANISTICAS: Algunas normas urbanísticas no están acordes a la
realidad del municipio.
Conflictos identificados en la implementación del POT
Se expidieron por parte de concejos municipales y alcaldes, actos legislativos y administrativos
que no consultaron el interés general y en otros casos, desconocieron las resoluciones de
concertación con las CAR.
No se han implementado los instrumentos previstos por las disposiciones legales vigentes en
aspectos de gestión y financiación del suelo, y de seguimiento y control de los POT.
Programas y Proyectos del Plan de Desarrollo Municipal que requieren continuidad
Nombre del proyecto
Descripción o
Justificación
Observaciones
Mejoramiento de
vivienda y saneamiento
básico
Área rural
La Mina, correg. La Unión, La
Arabia, Caño Seco, Cominales,
La Clara, los Delirios, La
Esmeralda, Limones,
Montecristo, el Oro, Hoyo Rico,
Paraíso, l Porvenir, Playas,
Serranas, Santarrita.
Construcción de aulas,
laboratorio de física y
química, salón múltiple y
unidad sanitaria.
Construcción de aulas,
restaurante, cocina,
dormitorio y unidad
sanitaria.
Construcción de obras
de protección.
Rutas de vida
Corregimiento de la Unión Aumentar cobertura educativa,
garantizar la permanencia
estudiantil, disminuir la
deserción escolar.
Vereda porvenir, río
Cocorná
Aumentar cobertura educativa,
garantizar la permanencia
estudiantil, disminuir la
deserción escolar.
Carrera 1ª entre calles 25-29
Corregimiento de la
Sierra
Playa La Zapata, correg.
La Pesca, vereda La Mina
Carrera 7ª, paraje central
Construcción de puentes Sobre la quebrada San
Pablo, Cerro Mogola, la
Sierra, La Arabia.
Ordenamiento territorial y
Corregimiento La Sierra.
ambiental
Reubicación de viviendas
ECOPETROL-Contempla
proyecto productivo.
Vereda Las Angelitas.
Construcción de redes
de acueducto,
Proyecto construcción de
alcantarillado, eléctricas
viviendas urbanas.
y construcción de
viviendas urbanas
Sector ancianato, Proyecto
Girasoles.
Recuperación y
conservación de
ciénagas, caños y
humedales
Establecimiento de 200
hectáreas en sistema
Mejorar nivel tecnológico
agroforestal.
del cultivo de cacao.
Con 70 productores
DOFA— Municipio de Puerto Nare
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Gran presencia de instituciones públicas y
privadas en mpio y la zona.
Diferentes
espacios
de
participación
promovidos por las entidades radicadas en
mpio y la zona.
La ubicación, extensión, fertilidad y potencial
existente.
El conocimiento de la subregión y su vocación
agropecuaria y ambiental.
Voluntad política para reestablecer la vía
férrea.
Procesos formativos y productivos de
interrelación regional.
La capacitación continuada para el empleo
sostenible.
Existencia de empresas cementeras y
petroleras.
Captación de recursos de regalías para
inversión social.
Recursos públicos y alta inversión para el
sector educativo.
Programas y proyectos que promueven la
salud pública.
Falta de capacitación de los funcionarios y las
instituciones en los procesos de planificación.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Desarticulación de las instituciones públicas y
privadas.
Concentración de la tierra y dedicación a la
ganadería extensiva
Ausencia de desarrollo agropecuario.
Falta de personal con experiencia en
actividades del agro.
Falta de concertación en las decisiones.
Alto índice de desempleo.
Actividades en la gestión de proyectos
zonales y subregionales.
Poca oferta de empleo; falta de formación
para el trabajo, en especial para la población
joven.
Pocas hectáreas con actividades productivas.
Articulación de acciones con directrices desde
el nivel central.
Desarticulación de las entidades
promueven los programas y proyectos.
Desarrollo e implementación de proyectos
para aprovechamiento de la tierra en el sector
agroindustrial.
Que retire el apoyo a los grupos organizados,
lo que disminuiría el nivel de participación de
la comunidad.
Crecimiento socioeconómico de la zona y la
subregión.
Que se reduzca el apoyo que las entidades
privadas brindan al desarrollo de la subregión
Receptividad de la población a la formación
educativa..
Que no se actualicen los instrumentos y la
información del municipio para la toma de
decisiones importantes.
La inversión planeada a nivel subregional .
que
Utilización de mano de obra de la zona.
La no solución a los problemas del orden
público.
Hallazgo y explotación de nuevos yacimientos
petrolíferos.
Presencia de cultivos ilícitos.
No adopción de cultura empresarial.
Situaciones de Gran Impacto en la Zona Ribereña
Es importante resaltar el programa desarrollo y paz, liderado por varias instituciones entre ellas
la Unión Europea, el municipio y entidades privadas, que apoya proyectos productivos como el
de cacao.
El proceso de desarme, desmovilización y reinserción a la vida civil también es importante y se
ha apoyado por las administraciones municipales, la Gobernación y por el DDR.
El pacto de transparencia realizado por los actuales alcaldes y para lo cual se comprometen
con varias tareas y a rendir diferentes informes. El programa realiza varios proyectos de
capacitación como talleres y foros, entre otros.
La construcción de aulas para mejorar la infraestructura educativa, que permitió ampliar
cobertura, mejorar las condiciones de estadía y evitar el hacinamiento.
Proyectos Zonales y Subregionales del Magdalena Medio Antioqueño
•
•
Construcción Matadero Frigorífico de Puerto Berrío, que tendrá influencia directa en Puerto
Berrío, Puerto Triunfo, Cimitarra, Puerto Nare, Puerto Boyacá, Sonsón, Puerto Parra,
Yondó, Barrancabermeja, Puerto Wilches y el Sur de Bolívar.
Centro Multimodal de Carga de Puerto Berrío, comprende la construcción de edificios,
bodegas, obras de infraestructura como carreteras y servicios.
Rectificación, construcción y pavimentación de la Troncal de la Paz, que facilitará la
comunicación de la subregión con zonas importantes del departamento y el país.
Rehabilitación del ferrocarril Medellín–Puerto Berrío y Santa Marta – Bogotá.
Centro para la educación, investigación y desarrollo de la subregión del Magdalena Medio y
Nordeste antioqueño.
Construcción de oleoducto Maracaibo–Tribugá.
Gestión con EADE para construcción de infraestructura y suministro de gas para que opere
el Convenio con ECOPETROL de gasificación.
Pavimentación de la Troncal del Nordeste.
Recuperar al Río Magdalena como arteria fluvial.
Habilitación del Puerto y ampliación y modernización del aeropuerto de Puerto Berrío.
Zona franca industrial en Puerto Berrío y Puerto Triunfo, con los cuales se disminuirá costos
de operación en la movilización de los productos, generación de nuevos empleos, se
agilizarán las exportaciones e importaciones y la nacionalización de mercancías.
Mantenimiento de banca carretera Puerto Nare – Medellín.
Proyectos Exitosos
Construcción del muelle y el malecón zona urbana.
Construcción de aulas para mejorar la infraestructura educativa, que permitió ampliar
cobertura, mejorar las condiciones de estadía y evitar hacinamiento
Proyectos de mejoramiento de vivienda en Convenio con VIVA, que permitieron mejorar las
condiciones sociales y dotar a algunas familias de un espacio digno para vivir.
nal
a
ORGANIGRAMA MUNICIPIO DE PUERTO NARE
SECRETARIA
GENERAL
Y DE GOBIERNO
l
DIRECION SALUD
I
DESARROLLO
SOCIAL
ALCALDE
l
SECRETARIA
HACIENDA
Y TESORERIA
l
PROG.
FINANCIERA
PRESUPUESTO
SECRETARIA DE
PLANEACION Y
OBRAS
L
B. PROYECTOS
I
UMATA
Marco Legal Municipal
Acuerdo Nº 026 de 2000, de Aprobación del EOT.
Acuerdo Nº 07 de 1998, que crea el Consejo Municipal de Planeación.
Acuerdo Nº 04 de 2004, por el cual se aprueba el Plan de Desarrollo 2004-2007.
Decreto 010 de 1996, que crea el Consejo Municipal de Desarrollo Rural.
PAGINAS WEB DE CONSULTA:
www.gobant.gov.co
www.dane.gov.co
www.planea.org.co
www.corantioquia.gov.co
www.dnp.gov.co
www.idea.gov.co
www.minambiente.gov.co
GOBERNACION DE ANTIOQUIA— DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
PLANEACION—
SISTEMA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACION
Teléfono: 3859100
Fax:3811036
Correo: [email protected]
[email protected]
[email protected]
Por el fortalecimiento institucional de los Municipios de Antioquia
Informamos para democratizar las decisiones