DEBATE EN EL PANEL DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Con la participación de la “Asamblea del Pueblo Guaraní” APG, el “Concejo de Capitanes Guaranís de Chuquisaca” CCCH, la “Captania del Alto y Bajo Izozog” CABI, la “Central de Pueblos Indígenas de La Paz” CPILAP, el “Consejo Regional Tsimané Mosetene – Pilon Lajas“ CRTM, la “Organización del Pueblo Indígena Mosetén” OPIM, la “Organización de Mujeres Indígenas Mosetén” OMIM, el “Pueblo Indígena Leco y Comunidades Originarias de Larecaja” PILCOL y la “Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador” CONAIE.1 Preguntas y participación Hay un tema que hay que enfatizar en el tema de derechos indígenas, hay una flagrante vulneración de estos derechos a partir de los gobiernos actuales, tanto en Bolivia, en el Ecuador, en el Perú, etc. y se lo va haciendo sistemáticamente, cuándo debería ser al revés. Bolivia, un presidente indígena, pues debería dar otras facilidades, en fin debería haber un avance, inclusive con gobiernos neoliberales, había un ministerio de asuntos indígenas que trabajaba a nivel ministerial; y era transversal a todos los ministerios el tema del repunte de la cuestión indígena, en lo económico en lo identitario, etc. Hoy no existe ese espacio, supuestamente el Canciller decía, todo el gobierno es [indígena], pero no existe un punto donde realmente se fortalezca, hoy debería haber un superministerio indígena, que potencie toda la temática indígena, en lo económico, político y social, etc., [pero] lo ha borrado. Las leyes que van saliendo – ahí decía – son totalmente anti indígenas, todos estos temas hay que ir trabajando, en el Ecuador debería ser lo propio, en todos nuestros países entonces realmente estamos mal en esta temática, de repente el grupo mencionaba eso de la justicia comunitaria, en la Constitución de Bolivia ya está abolido, no hay justicia comunitaria, porque eso de lo comunitario es cualquier cosa, no nos identifica, no se refiere a los pueblos aymaras, quechuas, shuar, mapuches, etc. nada que 1 Texto editado por Marxa Chávez e Isabella Radhuber. 1 ver con nosotros, hoy por hoy más es a nivel de justicia, de lo que se habla es de la justicia indígena, todo el mundo, entonces es importante también unificar conceptos, porque sino eso nos fracciona. En Bolivia eso de la Constitución, eso de lo indígena originario campesino, es un desastre, nos lleva al fraccionamiento peligrosísimo, entonces a mí me pareció interesante lo del Ecuador, un solo denominativo es fuerza y poder, hay que trabajar esta temática, etc. porque mucha gente dice: yo soy originario, bueno los que utilizan el término originario, antes no se utilizaba, y de repente yo les digo son los adoradores, los simpatizantes, los seguidores del Virrey Toledo porque es un concepto tributario eso de lo originario, Abya Yala etc., era para cobrar impuestos del sector, no es un término de identidad ni de los aymaras, ni de los quechuas, entonces nuestros hermanos han sido sabios y en 1945 hicieron el primer congreso indígenal aquí en La Paz donde estuvieron nuestros hermanos de las tierras bajas, de los ayllus etc., aquí en la ciudad de La Paz y con un solo nombre, nada de indígena originario campesino y demás cosas, un solo denominativo fundamental para la unidad. Mi nombre es Julio Cesar Felcy Gonzáles, asambleísta departamental por el pueblo takana, yo creo que lindo haya sido de que también las autoridades – ya sea electas departamental, por uso o costumbre o por voto directo – hubieran escuchado todos estos sentimientos de los indígenas, pero no [es] así. Me atrevo decir de qué clase de la patria tenemos, cuando empezamos a juzgar a un intelectual, a un técnico, a querer rebajar, eso es bien doloroso, yo pienso que esa clase de autoridades, si tenemos en Bolivia, aunque increíble… Pero entrando un poco al tema, yo creo que podemos decir, podemos mencionar: qué derechos, los derechos los tenemos todos, el tema principal hermanos a todos los colegas indígenas que han venido de diferentes pueblos, yo por ejemplo comentaba el día de ayer, por qué no poner ahí un mapa donde esté todo distribuido por departamentos, yo también mencionaba al compañero por qué no pone un pantalón de ejemplo, porque él contaba en su triste realidad de que el río Pilcomayo está dividido como un pantaloncito, pero que pensó es cuando hoy en día. 2 El día de ayer [se evidenció que] nuestra CIDOB, la cabeza principal donde todos estamos afiliados está dividido, yo creo que para empezar a hacer y retomar las riendas hermano, no sé qué estrategias tomar para poder otra vez retomar la unidad de los pueblos porque sinceramente hoy día estamos bien divididos, divididos en el sentido, por el mismo gobierno que nos ha dividido. Es un tema bien sencillo, pero también mencionar que primero debemos organizarnos en la casa para poder hacer una fuerza conjunta y poder plantear políticas y el respeto que nosotros merecemos. Yo a veces… ayer comentaba con las señoras y les decía: Creo que la última acción que tenemos para retomar otra vez la CIDOB y organizarnos orgánicamente y que nos respete el Estado y el gobierno, van a tener que hacerlo las mujeres porque los hombres creo que queremos solucionar una cosa a puñetes pero creo que nuestras mujeres van a ser las que van a llamar a la reflexión a ambos bandos. Y si se dan cuenta, está pasando a los hermanos en toditos las regionales lo mismo, y esto es penoso; si queremos hablar de hacer prevalecer nuestros derechos indígenas, creo que primero es la unidad de los pueblos, en este momento para poder después tener unas políticas, algunas estrategias para hacerle sentir al gobierno, muchas gracias. Yo no voy a hacer ninguna pregunta ni comentario (…) [largo]. Solo voy a hacer una sugerencia, se ha hablado mucho de la importancia de la información, de la comunicación para lograr mayor efectividad en la incidencia de los pueblos en estos procesos, entonces sugeriría no sé si a través de la coordinación del evento, o de alguna organizaciones que pudiera ser la que tome la iniciativa de crear un espacio en internet, un blog, con las direcciones de todos los presentes acá con todas las organizaciones que han sido registradas en el evento, para que además se pueda compartir todas la presentaciones, todo el material que se haya producido en estos días en las presentaciones de cada expositor, estos documentos que ahora los estamos teniendo impresos tal vez también subirlos a digital, de qué manera podemos utilizar después la información como una herramienta muy importante para la incidencia. Un cordial saludo a los hermanos de Ecuador, en una oportunidad estaba en Ecuador también con el pueblo kohan, en la Amazonía ecuatoriana. Soy Johnson Jiménez Cobo, asambleísta departamental por el pueblo leco, los lecos estamos en dos provincias dentro 3 del departamento de La Paz, en Franz Tamayo y Larecaja, y venía escuchando desde ayer, tanto a los senadores como a los diputados indígenas, y hablaban del derecho, yo creo que esta coyuntura del estado que estamos pasando en este momento y que lo vamos a pasar, en realidad creo que ha llegado el derecho pero no completo hermanos. Si bien hay ahora asambleístas indígenas nacionales y departamentales, es gracias a la lucha, a ese derecho que hemos luchado como pueblos indígenas, creo que ese es el tema principal que ahora estamos representando – aunque poquitos – pero ya empezamos a hablar en estos escenarios, en realidad los derechos, si hablamos de nuestro país, verdaderamente están pisoteados pues hermanos. Claro, la Constitución y las normativas que salen obviamente hablan lindo, hablan hermoso en los artículos, en los incisos, pero la realidad y en la práctica del Estado plurinacional, nosotros estamos viendo de cerca, tal vez mencionarle algo… Como Asamblea Departamental nomas, el MAS tiene 30 asambleístas departamentales, por usos y costumbres somos 5 asambleístas departamentales, por el MSM son 7, por el UN 2 y por el Lino Villca si lo conocen, uno, en total se hacen 45 asambleístas. Pero cuando la bancada indígena hablamos de los derechos ya nos miran diferente, entonces como la aplanadora es buena, grande, tiene dos tercios, aplana nomas aunque sea cerro, lo mete nomas la planimetría. Entonces en ese entendido hermanos yo pienso que para mí, al retomar nuestro derecho primeramente orgánicamente tenemos que estar bien estructurados, no como ahorita están, y por otro lado para tener y fundamentar estos derechos en el ámbito de los pueblos indígenas, creo que tenemos que hacer una fuerza política, pero una política buena, no una politiquería que actualmente estamos viendo, que quiero decir con esto… ¡Éntren en el escenario del senado indígenas, en la cámara de diputados indígenas, en las asambleas indígenas, entonces a partir de ahí, creo que vamos a empezar a manejar bien la Constitución y a manejarnos bien como pueblos indígenas nuestros derechos! ¡Ahí si vamos a empezar a hacer respetar nuestro territorio, nuestros derechos sociales que tenemos como pueblos indígenas hacer respetar la biodiversidad, los recursos naturales que tenemos dentro de nuestro territorio! 4 Yo creo que… y aquí veo también muchos jovencitos que también están empezando a ser líderes indígenas, y estos eventos se tendría que llevar más constante, para que estos jóvenes aprendan, inculcarles nuestra Constitución y nuestras normativas; aunque nuestras normativas salen de doble discurso, hecha la ley hecha la trampa también por un lado hermanos. Y en ese sentido, yo veo hermanos, y aprovechando una experiencia que hemos pasado como pueblo leco, hemos hecho un manejo del gobierno municipal y creo que a partir de ahí hay que empezar a tener el poder para tener más derechos, tener alcaldes, concejales. Mira nosotros tomamos la alcaldía de Guanay, cuando ya tomamos la alcaldía de Guanay con ese derecho dentro del gobierno Municipal, porque también hay plata, y hemos empezado a comprarnos una infraestructura propia para definir nuestras asambleas como pueblos indígenas, del pueblo leco, y también retomar la alcaldía a partir [de eso] pensando en la autonomía indígena. Y para tener autonomía indígena, también, por un lado, tenemos que tener nuestro territorio bien consolidado y si no tenemos no va haber nunca nuestra autonomía indígena originaria. Entonces yo pienso hermanos que la mismo tiempo en estos eventos, en nuestro país, en nuestro departamento, en nuestros municipios, en nuestras provincias, hay que comenzar a transversalizar la sostenibilidad en nuestros territorios, y, porque no decirlo de nuestro país, de nuestros departamentos. En ese sentido yo creo que estoy aprendiendo también de este escenario, y muchos aprendemos, entonces hermanos, sería bueno debatir estos escenarios, no simplemente entre indígenas de tierras bajas, del Chaco de la Amazonía, sino también con los indígenas de tierras altas. Yo les comento así, en la asamblea que estamos ahorita 5 indígenas, pero la mayoría son aymaras hermanos, y es por esa razón [que] entre 5 indígenas alzamos la mano para poder aprobar una ley departamental, [y] nos ganan pues hermanos, nunca vamos a poder aprobar una ley departamental a favor del derecho de los pueblos indígenas, eso es lo que está pasando hermanos. Entonces para esto creo que hay que trabajarle en este censo al menos, creo que hay que hacer censar esta vez, cada indígena en su territorio, los hermanos que están casado lamentablemente con hermanas aymaras y quechuas hay que decirle que en este censo lleguen a sus territorios para hacerse censar como debe ser; yo pienso esa ideología y ese 5 pensamiento, sino no vamos a sumar en este censo, se acordarán y eso es lo que ha dicho en un discurso el vicepresidente de este Estado: el censo lo va a decir cuántos indígenas son en Bolivia, entonces mucho me preocupan estos discursos. Lamentablemente estamos en un Estado plurinacional pero simplemente en el escenario de arriba, como un temario nada más – plurinacional – pero en la práctica no se lo ve este tema todavía y repito, y con eso termino: inculquemos en nuestras provincias, en nuestros municipios a tener alcaldes indígenas, alcaldes concejales indígenas y asambleístas departamentales indígenas, y diputados indígenas, senadores indígenas, desde ese punto de vista vamos a tener poder y nos vamos a apropiar de este Estado plurinacional. Creo que es importante debatir cuando se hablan de derechos indígenas, yo pienso que en su momento de reflexión, de todo lo que significa el avanzar hacia un Estado plurinacional, sabemos de que es un reto inalcanzable en corto tiempo, pero creemos de que desde las comunidades debemos ir construyendo una propuesta que signifique el autogobierno, la autodeterminación de nuestros pueblos, porqué manifiesto esto, porque si en nuestros pueblos mismos no empezamos a asumir nuestras responsabilidades tampoco es fácil exigir nuestros derechos, obligaciones también son las dos caras que nos muestra, yo quiero manifestarles desde mi pequeño pueblo, yo vengo del pueblo indígena Uchupiamonas, no vengo de una nacionalidad indígena, pero queremos ver y estamos contribuyendo en todo el proceso de trabajo conjunto, de establecer lo que significa un verdadero autogobierno, creemos que la única manera de romper esta gran brecha que ahorita hablamos: es que las diferencias sociales que hacen a nuestro Estado es que no nos permiten avanzar hacia adelante. Los recursos están establecidos simplemente y deberíamos aprender a como capitalizar nuestros propios recursos en neutro territorio. Creemos que tenemos una gran diferencia hasta ahora, si bien somos poseedores de recursos naturales, pero no somos los principales beneficiarios de estos recursos. Tenemos que buscar una estrategia del movimiento indígena para hacer que este Estado plurinacional empiece a asignar recursos para también fortalecer estas áreas que han sido desprotegidas desde el tiempo de la colonia, en la vida 6 republicana hasta hoy día, porque – lo manifiesto – ¿dónde están los recursos económicos generados? Ahí se generan los poderes y lamentablemente estamos en desniveles grandes, porque las comunidades – la necesidad hace de que tengan que doblegar su propio derecho, pese a que esté constitucionalizado, porque el hambre que hace de nuestros pueblos, también permite que algunos de nuestros hermanos se presten a cosas que vulneran nuestro propio derecho. Un ejemplo quiero decir, las empresas, las que tienen maquinarias, llegan al territorio indígena para levarse el 80% de la producción bruta a cambio de un 15 hasta máximo 20% para las comunidades que tiene que distribuirse entre miles, entonces la distribución de la torta es pequeña. Lo mismo pasa con nuestros recursos forestales, que nuestros comunarios tienen que entregar madera cuando el empresariado es el que tiene que procesar la materia prima y venderlo como valor agregado de las exportaciones – es el que se lleva la gran ventaja de la economía. Si nosotros empezamos a trabajar y doblar estos esfuerzos seguramente un día vamos a hacer de que nuestros derechos sean respetados, pero con la pobreza reinante, simplemente va a seguir siendo la brecha entre el rico y el pobre, la gente de la clase alta media y los indígenas cada vez arrinconados, dejados a su suerte cada vez buscando una manera más diferente de sobrevivir. Mientras estemos en tanta desigualdad, ningún derecho que esté consagrado en la constitución va a poder ser aplicado si simplemente va a estar en las escrituras como parte de una poesía, como parte de una intención constitucional pero no en la voluntad propia de un Estado que quiere ver a todos los bolivianos con la misma igualdad. Un poco para contestar el pedido de Hernán de la solicitud de crear un blog o un punto digital de reunión digamos, nosotros en el proyecto NEBE – que es uno de los auspiciante de este taller – tenemos ya un blog que es nuevito, entonces más vale, inaugurémosle el blog, vamos a poner claro con el permiso de los autores los documentos que nos han entregado, las fotos de los que hemos tomado quienes se han estado durmiendo, todo lo que hemos sacado de aquí. Y por favor que nos visiten en el blog, que den sus opiniones, también tenemos un espacio para mapas también, por favor cuelguen los mapas que Uds. 7 crean que son convenientes, videos, grabaciones, este sitio web es en español, en inglés pero se puede poner en cualquier lenguaje y está conectado a otras redes también para que nos vea en todo el mundo para cuando alguien publica algo. Entonces por ese lado acogemos la sugerencia y más bien les pedimos que Uds. apoyen poniendo información, sus pensamientos que son tan valiosos para nosotros y sus experiencias. Eso es la primera cosa y al final de taller les voy aponer la dirección para que vayan a observar. Y la otra cosa – y esto es una pregunta más bien y tiene que ver con la inquietud manifestada por el señor diputado – ese es el dialogo entre indígenas de la parte alta y de la parte baja – yo también veo y sufro en realidad, no tengo una respuesta porque yo también trabajo con una comunidad indígena, con un proyecto que no tiene nada que ver con extracción petrolera o minera sino más bien con agricultura, en uno de los lugares más pobres del Ecuador en la provincia Cotopaxi, y en realidad donde casi no se puede hacer agricultura, peor ganadería, porque desde hace 500 años han sido sistemáticamente empujados a una vida de dependencia. Y también están desconectados del sistema político, o sea, no pertenecen a una central, a organizaciones, la base social que es desmantelada también y yo me imagino que sin los recursos del petróleo y de la minería y lo poco que les da el gobierno realmente el pueblo estaría en un estado peor de lo que están ahora. Entonces cual es el futuro también para ellos, yo creo que ellos también deberían estar incluidos en estas discusiones y eso es lo difícil porque ahora al menos en Ecuador tendemos a incluir a las comunidades afectadas directamente con el petróleo y la minería y no abrimos el campo a otras comunidades entonces eso es un muy válido cuestionamiento, yo creo que tiene que ser abierto también para los compañeros campesinos, cómo se hace esa articulación, no es muy clara. Compañeros en discusión, yo estaba aportando un poco más ahí de lo que dijo el compañero. Nosotros en el frente de explotación petrolera, en el caso de los compañeros de Sarayaku, ellos elaboraron una propuesta alternativa, desde visión de cómo ellos quieren hacer su desarrollo en su comunidad, entonces esa propuesta se llama Kausajsacha, ‘selva viviente’ creo que es, entonces es sumamente importante porque ya están aplicando su derecho tal como dicen: los derechos colectivos y declaraciones internacionales. Y otro 8 tema [que acompaña a] nosotros en Ecuador, a los compañeros ashuaras, tenemos un ejemplo bien claro, en tema de desarrollo económico. Ellos tienen bastante avanzado, por ejemplo armaron sus propias empresas comunitarias como de aviación, tienen hoteles, tienen otros proyectos y está funcionando bien, entonces yo pienso que ese modelo de desarrollo y esa súper explotación petrolera en su territorio, están firmes, rechazan totalmente y tiene una estructura organizativa súper fuerte. Entonces no hace falta pensar más allá de los gobiernos que tiene que hacer una política buena que debe llegar a un desarrollo a nuestras comunidades compañeros, sin nosotros tenemos que hacer, porque está bajo responsabilidad de nosotros, si nosotros no lo hacemos pues no sé hasta cuando esperamos que los gobierno van a hacer una buena política a favor de los derechos de los pueblos indígenas, entonces hay un ejemplo donde es bien claro, si algún día van, ustedes pueden visitarles a los compañeros y conozcan como ellos trabajan. Yo creo que hasta el momento hemos ido viendo sobre todos los derechos indígenas que estamos conscientes, compartimos, pero yo a mi manera de ver un criterio personal, creo que la palabra correcta – el profesor daba la información donde quizá nos puede llevar al éxito – si bien yo he sido parte del directorio de mi pueblo de Lecos de Larecaja, como vicepresidente, he tenido el poder de participar en varios eventos, pero no he podido llegar y transmitir sobre estos derechos que se viene discutiendo en estos escenarios a nuestras bases, porque al final cuando nosotros – los líderes – salimos a estos escenarios, hablamos, recabamos información, (…) en una asamblea grande no lo discutimos. No la damos esa información a todas nuestras bases, si bien ustedes han sido deficientes yo creo que esa ha sido la pura realidad. Cuando nosotros los líderes salimos [de nuestros territorios] en una oportunidad, ahí si se aprovechan estas empresas. Ingresan a pedir una reunión [directamente] con las bases que quizás no tengan la información, qué son sus derechos, no conocen las leyes, entonces ellos poco o nada pueden discutir. Entonces como nosotros somos los representantes llegamos [tarde], pero ya está hecho, es la decisión del pueblo al final [que se toma] sin información; y ya se ha dado la vialidad para que la empresa trabaje, para que la empresa haga su pozo de excavación. Yo creo que la palabra correcta… Vuelvo a recalcar la información que 9 harto nos hace falta a nosotros, además a los pueblos alejados – es de viajar 4 horas – pero quién va a llegar. Nosotros como líderes, como dirigentes, cómo vamos a entrar si no hay apoyo económico, quién nos va a fomentar, cual es el desarrollo, el camino correcto que nos lleve a ese para entrar información, para hacer conocer. 10
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