SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” IV. ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA 221 222 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA 223 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA ACADEMIA NACIONAL DE INGENIERÍA SECCIÓN AMBIENTE Y ENERGÍA INFORME DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS DURANTE EL AÑO 2007 La Sección Ambiente y Energía definió como objetivos fundamentales del plan de actividades para 2007: 1) Intensificar y divulgar el conocimiento de los sistemas para el tratamiento de residuos en los centros urbanos; 2) Proseguir con la consideración de aspectos que hacen a los problemas de energía en Argentina. Con relación al primer tema, se plantearon tres líneas de interés: el relleno sanitario como obra de ingeniería para la disposición final de residuos; el agotamiento de las áreas y sitios de disposición para los rellenos sanitarios en el Gran Buenos Aires y métodos alternativos para la disposición de residuos. A los fines de ampliar el conocimiento detallado de tales aspectos, se decidió la realización de un Seminario interno sobre “Disposición de Residuos Sólidos en Área Metropolitana”. Se requirió la participación de especialistas sobre el tema, quienes expusieron durante una jornada especial, realizada el 26 de septiembre de 2007. Las conferencias de los cuatro especialistas se incorporan a los Anales de la Academia Nacional de Ingeniería en el adjunto seminario, con los antecedentes profesionales de los expositores. En cuanto al tema de la situación energética, especialmente nacional, los miembros de la Sección han asistido a numerosas reuniones sobre el asunto, realizadas en otras instituciones, y han preparado un programa interno de conferencias sobre temas vinculados, que será desarrollado durante el año académico 2008. 224 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA SEMINARIO “DISPOSICIÓN RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA Anales DE Acad. Nac. de Ing. Buenos Aires,METROPOLITANA” Tomo III (2007): pp. 225 -225 288 SEMINARIO “Disposición de Residuos Sólidos en el Área Metropolitana” 26 de septiembre de 2007 La Academia Nacional de Ingeniería decidió realizar un seminario interno sobre disposición de residuos sólidos en el área metropolitana, para lo cual requirió la participación de especialistas sobre el tema, quienes expusieron, durante la jornada del 26 de septiembre de 2007, diversos aspectos vinculados con el tema de referencia. 226 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” 227 Apertura del seminario a cargo del señor Presidente de la Academia Nacional de Ingeniería, Ing. Arturo J. Bignoli La Academia Nacional de Ingeniería, de acuerdo con lo que establece su Estatuto, debe estar al tanto, informada y atenta a los grandes problemas nacionales. Respecto de esto, el artículo 3º expresa que la Academia tiene que contestar o satisfacer pedidos de las autoridades nacionales, en temas donde esté incluida la ingeniería y, por otra parte, también que, cuando los problemas son muy importantes puede, motu proprio, emitir su opinión sobre estos temas. El asunto de la disposición de los residuos sólidos de los que tratará este Seminario constituye un difícil problema que debe enfrentar no sólo nuestro país, y es por eso que la Academia necesita estar informada sobre todos los aspectos que hacen al mismo. El Ing. Eduardo Pedace piensa que con los expositores que vamos a tener hoy, verdaderos especialistas sobre diversos aspectos que se vinculan con la disposición de los residuos sólidos, vamos a poder informarnos convenientemente sobre este tema. Les doy la bienvenida y lo dejo al Ing. Pedace para que haga la presentación de los disertantes. 228 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” 229 Presentación de los temas y disertantes a cargo del Académico Presidente de la Sección Ambiente y Energía, Ing. Eduardo A. Pedace Desde los orígenes de la Sociedad Humana el hombre ha utilizado los recursos de la tierra para supervivencia y la evacuación de residuos. Hasta no hace muchos años, la disposición de los residuos no planteaba un problema significativo, ya que la población era reducida, dispersa y la cantidad de terreno disponible para la asimilación de los residuos era grande. Los problemas de la disposición de residuos pueden ser situados desde los tiempos en que los seres humanos comenzaron a congregarse en aldeas y poblaciones urbanas, y la acumulación de residuos comenzó como consecuencia de estas aglomeraciones. Esto trajo aparejado la reproducción de ratas, pulgas e insectos portadores de plagas y enfermedades. La falta de algún plan para la gestión de los residuos sólidos llevó a epidemias y plagas que impactaron en la población con índices importantes de mortalidad. No fue hasta el siglo XIX cuando las medidas de control de la salud pública llegaron a ser una consideración vital para los políticos y gobernantes, quienes empezaron a darse cuenta de que los residuos domésticos tenían que ser recogidos y evacuados de una forma sanitaria para controlar las alimañas, los vectores sanitarios (y todos los agentes trasmisores de enfermedades). Así llegamos a los años 40, donde un enfoque de Ingeniería Sanitaria comenzó a delinear una metodología y una tecnología que permitió encarar la recolección y disposición final de los residuos urbanos. Así nos encontramos que para la disposición, hasta hoy, existen técnicas de relleno sanitario, incineración y compostino, fertilizantes y otras técnicas de reciente desarrollo. La Academia Nacional de Ingeniería tiene un compromiso permanente con todos los problemas del Medio Ambiente vinculados con la Ingeniería. Con tal propósito, por intermedio de su Sección Ambiente y Energía, organizó y desarrolló una jornada de residuos sólidos urbanos para su publicación y difusión. 230 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA En esta etapa se ha puesto especial atención en la utilización de la Tecnología de Rellenos Sanitarios como disposición final de los residuos sólidos urbanos. Entendemos que el desarrollo alcanzado por esta tecnología, que no debe ser utilizada exclusivamente, debe ir acompañado con programas de reducción y reciclaje, aparece como una de las alternativas más adecuadas para un país con nuestras características. Es por ello que hemos encarado la realización de esta actividad académica con una primera etapa vinculada a la disposición de residuos sólidos urbanos en el Área Metropolitana de Buenos Aires. Tenemos una clara idea de que ésta no es la única técnica a desarrollar y así iremos completando nuestras actividades en la Sección Ambiente y Energía con actividades académicas complementarias que abarquen otros métodos de disposición final. El rechazo a la disposición de los residuos sólidos urbanos en rellenos sanitarios por parte de la población no orientada e informada adecuadamente de los principios tecnológicos básicos de diseño y ejecución de estas obras, que son de Ingeniería, ha llevado a reducir la posibilidad de conseguir centros de disposición final compatibles con una solución ambientalmente efectiva. Como Academia Nacional de Ingeniería deseamos señalar y expresar con énfasis y convencimiento que un país como el nuestro, que busca un futuro de desarrollo sustentable para todos sus habitantes, debe prioritariamente resolver sus problemas básicos de saneamiento, como son el acceso al agua potable, la recolección y depuración de sus desagües cloacales y la recolección y disposición final de sus residuos sólidos. En los últimos tiempos, hemos asistido a una serie de controversias en torno a la disposición final de los residuos sólidos municipales y a la ubicación de las localizaciones para realizar la misma. Consideramos que es un tema que es necesario entender y clarificar por parte de la sociedad y de las autoridades competentes y responsables. No pretendemos en una sola jornada cubrir todas las dudas que pudiéramos llegar a tener, pero seguramente vamos a comenzar a sentar algunas bases como para desentrañar el tema de la disposición final de los residuos sólidos. Comenzaremos con la exposición del Ing. Jorge Brion, quien planteará el importante tema del relleno sanitario como tecnología de tratamiento o disposición final. Inmediatamente después, el Ing. Marcelo Rosso abordará el tema de la experiencia internacional sobre el relleno sanitario, y cuál es nivel de aceptación de esta tecnología en el mundo. Además, hablará de algunos aspectos complementarios que pueden llegar a favorecer la aplicación del relleno sanitario, esto es el reciclaje, y finalmente abordará otras tecnologías útiles para la disposición final de los residuos A continuación el Dr. Juan Rodrigo Walsh hará una referencia sobre el marco legal que nosotros tenemos en relación a los residuos, el que es bastante profuso, y para concluir el SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” 231 Sr. Carlos Hurst, Presidente del CEAMSE, va a desarrollar un tema con un alto contenido político, como son los sitios o lugares relacionados con la disposición final en el Gran Buenos Aires, que nos permitirían aplicar estas tecnologías. Consideramos muy interesante que venga alguien vinculado a la política, porque no podemos tener un conocimiento técnico-científico totalmente aséptico. Debemos tener, evidentemente, algún tipo de relación con la sociedad, que es a la que realmente debe llegar este tipo de servicio y que, como lo podemos ver a través de la prensa, tiene una connotación conflictiva. Por todo ello, creemos que es muy importante la exposición del Sr. Hurst. Finalmente, deseo manifestar que es nuestra intención disponer de un documento que reúna todas estas exposiciones, el que será considerado dentro de la Academia y que aspiramos pueda ser tomado como una referencia relevante para el establecimiento de una posición fundada de la Academia Nacional de Ingeniería sobre el tema. Breve referencia de los expositores de esta reunión Jorge Rodolfo Brion es Ingeniero Civil, especialista en Ingeniería Sanitaria (UBA) con perfeccionamiento profesional en Manejo, Tratamiento y Disposición Final de Productos Residuales Industriales (República Federal de Alemania). Ha realizado cursos, seminarios y programas de capacitación, formación y perfeccionamiento profesional tanto en el país y como en el extranjero. Se ha desempeñado en CEAMSE (Coordinación Ecológica Área Metropolitana Sociedad del Estado) desde el año 1986, ocupando actualmente el cargo de Subgerente de Residuos Privados y Especiales. Es integrante del plantel docente de varias universidades e institutos universitarios argentinos tanto en carreras de grado como de posgrado. Cuenta con varios trabajos publicados como resultado de su activa participación en Seminarios de su especialidad y ha dictado conferencias tanto en España como en Brasil. Marcelo Eduardo Rosso es Lic. en Organización de la Producción e Ingeniero Industrial (UADE), especializado en gestión integral de residuos sólidos urbanos, industriales y peligrosos. Ha realizado cursos de posgrado en la Universidad Católica Argentina y en la República Federal de Alemania. Es integrante del plantel docente de carreras de grado y posgrado en universidades argentinas. Ha sido disertante en numerosos seminarios, congresos, cursos y talleres sobre gestión de residuos tanto a nivel nacional como internacional. Ha sido asesor del Banco Mundial en el proyecto “Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos en Argentina” en 2005. Actualmente es Gerente de operaciones en CEAMSE (Coordinación Ecológica Área Metropolitana So- 232 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA ciedad del Estado). Es autor y coautor de varios trabajos publicados en revistas especializadas argentinas y extranjeras. Juan Rodrigo Walsh es Abogado, egresado de la UBA, tiene un Máster en Derecho Ambiental (LLM (King’s College - Aberdeen University- Escocia). Se desempeñó como Director del Suplemento Ambiental de la revista La Ley (1994-2003). Ex Subsecretario de Medioambiente de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (1997-2000). Fue consultor de diversos organismos tales como el Fondo Mundial para la Naturaleza (Wild World Fund for Nature-WWF), Fundación Vida Silvestre Argentina (FVSA), Banco Mundial, OEA y UICN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza). También se desempeño como Facilitador del Foro Global sobre Soja Responsable. Actualmente ejerce su profesión en Walsh, Abogados & Consultores Ambientales. Carlos Ernesto Hurst es el Presidente del directorio de CEAMCE desde mayo de 2003. El Sr. Carlos Hurst tiene una vasta trayectoria en la Provincia de Buenos Aires, donde ocupó el cargo de Subsecretario de Acción Social del Gobierno desde el año 1987 hasta 1989. Luego se desempeñó como responsable Provincial del Programa de Trabajo Solidario. En el año 1993 fue elegido Concejal del Partido de San Isidro cargo que ocupó hasta el año 2001. Durante los años 2001 y 2002 fue Director Provincial de Tierras y Urbanismo del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Fue propuesto a la Asamblea como Presidente del Directorio de CEAMSE por el Gobernador de la Provincia. Anales Acad. Nac. de Ing. Buenos Aires, Tomo III (2007): pp. 233 -233 262 SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Ing. JORGE RODOLFO BRION Introducción La Academia Nacional de Ingeniería me ha pedido que hiciera una presentación sobre los aspectos técnicos vinculados con la disposición final de residuos sólidos urbanos (RSU), la cual se implementa mediante la técnica del rellenamiento sanitario. Dado que el relleno sanitario es una obra de ingeniería y más específicamente es tema de ocupación de la ingeniería sanitaria, me gustaría comentar más ampliamente cuál es ámbito de ocupación de esta disciplina. La Ingeniería Sanitaria se ocupa de los problemas de la SALUD HUMANA, pretendiendo asegurar el bienestar físico, mental y social de las personas, protegiéndolas de todos los posibles riesgos que puedan alterar su salud, tanto en el medio urbano como en el rural. Surge entonces naturalmente la necesidad de explicitar las premisas del saneamiento básico, es decir, los aspectos fundamentales e indispensables a concretar para preservar la salud de la población. Ellas son: • • • • • • Provisión de agua potable. Captación, conducción y tratamiento de líquidos cloacales. Adecuada recolección y disposición final de los residuos sólidos urbanos. Aplicación de medidas sanitarias para evitar la contaminación del medio. Cumplimiento de las exigencias de la Medicina Preventiva. Educación para la Salud para la comunidad. Vemos que dentro de los tres primeros aspectos prioritarios están incluidas las actividades de recolección y disposición final de los residuos sólidos urbanos. 234 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA Residuos sólidos y su gestión Deberíamos analizar qué entendemos por residuo. Una definición es que residuos son los restos de las actividades humanas considerados como inútiles y sin valor económico para quien lo genera, o sea para el dueño inicial del residuo, entonces la actitud instintiva o primaria es tratar de deshacerse de este material y alejarlo lo más posible de su vista. El concepto de residuo tiene entonces incluida una connotación de valor económico. Dado que el residuo no es un elemento de valoración y por tanto de preocupación para quien lo genera, surge la necesidad por parte del sector público de organizar e implementar la gestión de los residuos sólidos urbanos. La gestión integral de RSU es la disciplina asociada al control de la generación, almacenamiento, recolección, transferencia, transporte, tratamiento y su disposición final, incluyendo el seguimiento administrativo, de forma que armonice con los principios de la salud pública, de la Ingeniería, de la Economía, de la Estética, de la Conservación, y de otras consideraciones ambientales, y que también responda a las expectativas de la opinión pública. En este punto, debemos tener muy claro cuál es el objetivo de esta gestión. En primer lugar, es para preservar la salud de la comunidad y en segundo lugar, para proteger el ambiente. Más de una vez vamos a escuchar que cuando se habla de gestión de residuos inmediatamente en lo que se piensa es en el reciclado de residuos, pero el reciclado en realidad es una de las estrategias para minimizar la cantidad de residuos que generamos, pero no es (ni debe ser) el objetivo de la gestión del residuo. Reitero, pues es importante clarificarlo: el objetivo de la gestión de RSU es en primer lugar preservar la salud de la comunidad y luego proteger el ambiente. La gestión, entonces, se compone de diferentes eslabones o etapas. La primera es la generación del residuo y su almacenamiento en origen, también llamado disposición inicial. El generador acumula o almacena los residuos según diferentes posibilidades: puede ser en su domicilio, puede ser en bolsas plásticas depositadas en la vía pública, o puede ser utilizando contenedores colocados en la vía pública para que posteriormente esos residuos sean recolectados. Si se da el caso de existir una distancia importante entre el punto de generación y las etapas de tratamiento y disposición final, se puede prever una etapa de transferencia con la idea de economizar o disminuir los costos de transporte. También podemos pensar en implementar planes de segregación domiciliaria de aquellas fracciones de los RSU que realmente tengan valor de reutili- SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” 235 zación y su recolección diferenciada, pero esto demanda realizar previamente campañas de educación y concienciación de la comunidad, las cuales deben reiterarse en el tiempo para mantener actualizado los objetivos de la segregación domiciliaria. La segregación domiciliaria de los RSU generados, en fracciones con valor de reutilización (tales como plásticos, papeles, cartón, vidrio), permite su adecuado reciclaje. Si hay una correcta separación inicial a nivel domiciliario, los RSU van a presentar mayor aptitud para poder ser clasificados y reciclados; de lo contrario, si estuviesen totalmente mezclados, los potenciales elementos que puedan tener valor van a perder calidad y va a ser costosa o imposible su utilización posterior (por ejemplo, papeles húmedos o sucios con restos de café o yerba mate). Como etapa intermedia dentro del esquema de gestión, podríamos hablar del tratamiento. Hay diferentes opciones o alternativas de tratamiento. El propósito de esta etapa es transformar el residuo para realizar algún grado de aprovechamiento de los mismos. Existen tratamientos de tipo biológico para la fracción orgánica, el cual consiste en su compostaje, para obtener un elemento con características de mejorador del suelo. También podemos pensar en un tratamiento del tipo físico, tal como la trituración de elementos y una clasificación después por componentes, como por ejemplo metales, gomas, plásticos, etc. En Europa se contempla también la denominada valorización de residuo, la cual consiste en darle un tratamiento térmico (incineración en plantas urbanas al efecto) para disminuir el volumen y para obtener energía térmica. La aptitud de los RSU para ser incinerados depende de sus características y composición. Generación Los hábitos de nuestra sociedad corresponden a lo que llamamos la sociedad de consumo. Puede demostrarse sobre la base de los datos estadísticos existentes, la directa correlación entre la cantidad de residuos generados “per cápita” y la situación socioeconómica de la población. A mayores ingresos económicos, mayor poder adquisitivo, mayor consumo y, por tanto, mayor cantidad de residuos. En vista de esta situación, existe una preocupación creciente por disminuir las cantidades de residuos que se generan. Las medidas posibles de aplicar son: Reducción y minimización en origen para no generar residuos. No obstante, las cantidades que inevitablemente se generen deberán ser recolectadas y dispuestas en relleno sanitario. Esta práctica implica una recolección domici- 236 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA liaria diferenciada, ya sea con distintos vehículos o con el mismo vehículo pero realizando más de un recorrido, y/o la utilización de diferentes contenedores colocados en la vía publica. Ambas alternativas requieren una importante conciencia ambiental y un alto grado de participación por parte de la comunidad para segregar correctamente en origen. El paso siguiente es aplicar el reciclado de elementos con valor de reutilización para atender una demanda existente por las condiciones de mercado o bien creando estas condiciones en base a una normativa que estimule la utilización de materiales reciclados. Considerando que la materia no se destruye y que las posibilidades de recuperación en cada una de las etapas presentan rendimientos menores al 100%, debemos ser conscientes de que en cada una de estas etapas hay elementos que no se van a poder utilizar: material denominado rechazo. Por ejemplo, dentro de la alternativa de tratamiento térmico (incineración), queda un remanente que son la cenizas. Asimismo, en la alternativa de reciclado puede quedar papel y/o cartón que esté mojado, sucio o que no tenga valor de reventa. En la alternativa de compostaje, el rechazo puede estar constituido por elementos tamizados que no reúnan la calidad para ser un mejorador del suelo. Dentro de la masa de los residuos sólidos domiciliarios, si recapacitamos sobre lo que diariamente arrojamos en la bolsa de residuos, veremos que hay elementos que no tienen ninguna posibilidad de reciclado, supongamos un pañal usado de una criatura. Vemos que indefectiblemente debemos pensar en una etapa última que pueda captar y disponer o confinar en forma segura todos estos elementos que no fueron utilizados en las etapas anteriores. Disposición final Esa última etapa es lo que se conoce como disposición final y la técnica conocida para manejar los residuos o ese material de rechazo es a través del relleno sanitario. La Asociación Americana de Ingeniería Civil aporta una definición al respecto: “Técnica para la disposición final de los residuos sólidos en el terreno, sin causar perjuicio para el ambiente y sin ocasionar molestias o peligros para la salud, el bienestar y seguridad pública”. SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” 237 “Este método, requiere la utilización de principios de ingeniería para confinar los residuos en la menor superficie posible, reduciendo su volumen al mínimo”. “Los residuos depositados son cubiertos con una capa de suelo, a modo de cobertura intermedia, con la frecuencia adecuada según el caudal de ingreso de residuos, con el fin de evitar la proliferación de olores y el desarrollo de cualquier tipo de vectores”. Aspectos técnicos del relleno sanitario El relleno sanitario, como método de contención, o de macroencapsulamiento de los elementos de rechazo, tiene dos requisitos importantes a cumplir. Por un lado, proveer un confinamiento a los residuos que están allí depositados. Este almacenamiento es, en principio, a perpetuidad y principalmente para aquellos elementos que ya pasaron por una etapa de selección previa y demostraron no presentar valor de reutilización. Un aspecto sumamente importante es la estanqueidad del repositorio, tanto hacia el interior, como hacia el exterior, Es así que el relleno sanitario debe ser hermético en su fondo y taludes laterales. Dado que es una obra que implica una excavación en el terreno y presenta entonces una parte semienterrada (debajo del nivel natural del terreno) y una parte en sobre-elevación, existe una potencial interacción del relleno con las aguas subterráneas y principalmente con el nivel freático, motivo por el cual la excavación del terreno estará limitada por la calidad del suelo y, por otro lado, por la cota del nivel freático. Por lo expresado, en el diseño del relleno sanitario debe tenerse en cuenta que las máximas fluctuaciones del nivel freático no deben generar un efecto de subpresión en el fondo del relleno (por elevación del agua freática a niveles por encima de la cota de fondo del relleno), aun cuando el fondo del relleno tiene una impermeabilización. Por tal razón, las normativas técnicas imponen una distancia mínima entre la cota de fondo del relleno sanitario y el máximo nivel freático. La legislación de la Provincia de Buenos Aires, en la Resolución N° 1143/02, estipula que la base del relleno sanitario en ningún caso podrá invadir el nivel del acuífero libre, debiendo estar ubicado como mínimo a 0,50 m sobre el nivel del mismo. Dicha norma aclara, además, que para el caso de que la capa freática supere el valor mencionado se deberán presentar propuestas de mitigación que permitan cumplir con lo establecido. 238 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA En el caso de los rellenos de seguridad para la disposición final de residuos peligrosos, esa diferencia es mayor. La ley 24051 establece para esta situación, una distancia mínima de 2 metros. Una condición adicional para lograr la estanqueidad hacia el interior es que la cota de coronamiento del terraplén perimetral del relleno sanitario se halle por encima del máximo nivel de inundación registrado en la zona. El otro requisito que tiene que cumplir un repositorio para residuos es que tiene que ser estanco hacia fuera, o sea que el líquido que se forma en el interior del relleno no tiene que tener posibilidades de salir o emigrar al exterior. Esto se logra mediante los sistemas de impermeabilización mencionados, y también en conjunto con los sistemas de conducción, captación, extracción y tratamiento de los líquidos lixiviados. En la materialización de esta obra de ingeniería hay tres etapas importantes a considerar: por un lado la selección del lugar del emplazamiento, por otro lado la construcción y la operación del relleno sanitario. Para dar cumplimiento a la primera etapa, se debe elegir el lugar de emplazamiento más adecuado en base a una serie de alternativas de ubicación y realizar estudios previos. Esto incluye analizar para cada alternativa de ubicación las distancias de transporte, la cantidad de terreno disponible, las vías de acceso, las distancias a aeropuertos, zonas pobladas, áreas de recreación, etc. Reducidas luego las opciones a unos pocos sitios (dos o tres), se procede a profundizar la información en base a estudios técnicos. Sin carácter taxativo, estos estudios comprenden: • Estudios hidráulicos — Drenaje del área. — Comportamiento actual y futuro del área. • Estudios Hidrológicos. — Delimitación de la cuenca. — Curvas de Intensidad, Duración y Frecuencia. — Cotas de inundación del área. • Estudios Hidrogeológicos. — Posición del nivel freático. — Acuíferos subyacentes — Escorrentía subterránea. • Estudios topográficos. — Ubicación de puntos fijos. — Relevamiento planialtimétrico. — Dimensiones del terreno. SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” 239 — Planos de curvas de nivel y cortes transversales. — Cómputo de volúmenes de suelos. — Ubicación de elementos que influencian el proyecto tales como: cursos de agua, tendidos eléctricos, conductos enterrados, canales, etc. • Estudios de Mecánica de Suelos. — Tipos de suelos. Estratigrafía. — Límites de Atterberg. — Clasificación de los suelos (Sistema Unificado de Casagrande). — Permeabilidad. — Parámetros de resistencia al corte. — Ensayo de Compactación. El estudio hidráulico, determinará cuál es el drenaje del área de emplazamiento tanto en la situación actual como en el futuro, a fin de verificar que no se presente una afectación al normal drenaje de las aguas pluviales. Los estudios hidrológicos analizarán si el área es o no inundable y en base a datos de precipitaciones pluviales permitirán diseñar las obras y conductos de drenaje. Asimismo, permiten realizar una estimación de la cantidad de líquido lixiviado que se pueda generar a partir de las lluvias; dato éste necesario para diseñar la planta de tratamiento de líquidos lixiviados. Los estudios hidrogeológicos se realizan para definir la posición del nivel freático, determinar la presencia de acuíferos más profundos y establecer dirección y sentido de la escorrentía subterránea. El estudio topográfico permite determinar dimensiones, formas, ángulos, cotas de los terrenos. Considerando que el suelo es el principal elemento de uso de esta tecnología, para construir infraestructuras, es de interés determinar los volúmenes de suelos disponibles que se pueden utilizar. Otro aspecto es la caracterización de los suelos desde el punto de vista de la Mecánica de Suelos, considerando su función estructural, por una parte, y la función impermeabilizante, por otro lado. Según las normativas al efecto, uno de los requisitos a cumplir es que la capa de impermeabilización debe estar formada tanto por materiales minerales o naturales con un determinado valor máximo del coeficiente de permeabilidad (Ley de Darcy), como por materiales sintéticos. Para cumplir con la condición de estanqueidad, este recinto donde se van a depositar residuos debe estar adecuadamente impermeabilizado. La finalidad de esa impermeabilización (del fondo y de los taludes laterales internos del recinto) es impedir la infiltración de líquidos lixiviados que se forman durante la operación del relleno sanitario, ya sea como resultado de la humedad propia de los residuos o como resultado de las aguas de lluvias precipitadas en sectores en operación, o sea, donde se están descargando residuos. 240 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA La función de esa capa es contener esos líquidos, conducirlos a determinados puntos de menor cota del fondo del relleno sanitario (denominados sumideros) y permitir la extracción de esos líquidos para colectarlos y enviarlos a la planta de tratamiento para ellos. Esta barrera se compone de materiales sintéticos y naturales. La barrera mineral puede estar naturalmente presente en el terreno seleccionado. Nos referimos a un suelo de baja permeabilidad, como ser arcilla del tipo CH. En la medida en que este tipo de suelo exista naturalmente en el terreno seleccionado, el predio presenta mayor aptitud y el proyecto será más económico. Si esto no fuese así, se puede suplir agregando bentonita al suelo del lugar, mezclándolo y efectuando una compactación por capas. También se puede obtener el suelo de interés de otro terreno excavándolo para luego trasladar y colocar la arcilla en el lugar elegido. Si se debiera conformar la barrera mineral, según las alternativas mencionadas, existen condiciones técnicas que la misma debe cumplir: • Cada capa de suelo a colocar debe tener un espesor no mayor a 20 cm. • Cada capa tiene que ser compactada con un determinado rango de humedad y a su vez la densidad tiene que ser superior al 95% de la máxima densidad seca del Ensayo Proctor. La siguiente foto corresponde a un relleno sanitario en San Pablo, Brasil, donde se está materializando la barrera mineral de fondo y taludes interiores mediante el agregado de bentonita al suelo del lugar. Barrera suelo - bentonita • Agregado, mezclado y distribución FOTO 1 SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” 241 Esta tarea incluye una etapa de agregado, distribución y mezclado de la bentonita y una etapa de humectación y compactación. La humectación y compactación reducen los espacios vacíos del suelo, aumentan su resistencia y disminuyen la permeabilidad que éste tiene, todo lo cual son características deseables para la barrera mineral. La cantidad mínima de bentonita que se agregará al suelo se determina mediante la preparación de distintas muestras con proporciones diferentes de suelo / bentonita, a las cuales se les efectúa el ensayo de permeabilidad. La muestra con menor contenido de bentonita (criterio económico) que cumpla con valor especificado para el coeficiente de permeabilidad (criterio ambiental) es la que permite definir la dosificación óptima de bentonita. Una vez colocada esta barrera en el terreno, se recurre a ensayos para determinar el grado de compactación alcanzado y también su permeabilidad. Barrera suelo – bentonita • Estracción de muestras para verfificación FOTO 2.a 242 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA FOTO 2.b Materializada esta barrera mineral, la barrera siguiente se constituye con materiales sintéticos o geomembranas o geocompuestos. Las membranas usualmente empleadas en estos proyectos, tienen espesores de 2 mm o 2,5 mm, según la normativa consultada. Las normativas también especifican cuál debe ser la combinación de estos materiales: secuencia, espesores. El material más utilizado es el polietileno de alta densidad (PAD), que se utiliza tanto para la contención de residuos industriales como para residuos del tipo domiciliario. Como ya se expresó, las normativas establecen diferentes combinaciones. Por ejemplo, y desde abajo hacia arriba, en el fondo del recinto, la secuencia sería: el suelo arcilloso naturalmente existente o agregado (con Kf < 1 x 10– 9 m/seg), superior a eso se coloca una geomembrana, luego una capa de material permeable (por ejemplo, una Geored), en cuyo plano el líquido que desciende al fondo del relleno pueda moverse lateralmente con facilidad y escurrir hacia SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” 243 los puntos de menor cota, desde donde se los puede extraer para enviar a tratamiento. La capa de drenante se recubre con una de material filtrante (geotextil) para evitar la oclusión de los espacios vacíos. Antiguamente la capa de material drenante y la de filtro se materializaban empleando capas de suelos de diferentes granulometrías, que cumplían los criterios de diseño de filtros conocidos en Mecánica de Suelos para materiales granulares, pero el surgimiento de materiales sintéticos ha permitido construir estas capas de manera mas rápida y ocupando un menor espesor, con lo cual se optimiza la utilización del volumen del relleno sanitario. Como la membrana sintética colocada, tanto en el fondo como en los taludes, estará sometida a distintas solicitaciones, la misma se halla adecuadamente protegida mediante una capa de suelo de protección. Dado que especialmente en el talud inclinado, las capas de geosintéticos y la de suelo de protección colocados sobre la membrana tienen tendencia a deslizar, se debe realizar una verificación para comprobar si existe riesgo de deslizamiento, sobre la base de los valores del ángulo de inclinación y los coeficientes de fricción entre materiales. Cuando la fricción por debajo de una capa cualquiera de geosintéticos es menor que la fricción superior, entonces esta diferencia la tiene que absorber el geosintético mediante esfuerzos de tracción y transferirla al anclaje en el contorno del repositorio. Estas son verificaciones que hay que realizar para diseñar los componentes del “paquete” de impermeabilización. Comercialmente, las membranas se adquieren en rollos con anchos de 7 m, longitudes de 50 metros y espesores de 1,5 / 2,0 / 2,5 mm; las mismas puede ser con ambas caras lisas, o bien con una o ambas texturadas con el fin de aumentar la fricción entre el suelo u otros geosintéticos que se coloquen en contacto con la membrana. La tarea de impermeabilización constituye una actividad técnica específica y requiere de un control independiente, es decir que la entidad que verifica la colocación, soldadura, estanqueidad de este recubrimiento, sea independiente del contratista que construye y opera el relleno sanitario. La auditoría de control es tanto técnica como administrativa y uno de los planos que se requiere es el del lay - out de las membranas, identificando los diferentes paños y numerando también todas las soldaduras entre los paños. La siguiente figura corresponde a un caso de un relleno en Europa, en el cual vemos la barrera mineral ya humectada, compactada, etc. 244 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA FOTO 3 Para evitar la desecación del suelo y de la arcilla, se coloca como capa de protección temporaria una manta plástica lastrada con bolsas de arena. Al momento de ubicar los paños definitivos de membrana sobre la capa de suelo, la manta temporaria se retira. La siguiente foto es de otro repositorio, y en la misma se observa el anclaje de la membrana en el talud lateral, cuya finalidad es sostenerla y evitar que se deslice hacia el pie del talud. SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” 245 FOTO 4 Otros elementos empleados son los geotextiles, o la combinación de los geotextiles y bentonita, formando un “sándwich” que permite una mejor colocación de una capa mineral sobre la otra. También se cuenta con otros elementos como las georredes o geonet, las cuales se utilizan con la finalidad de crear una capa filtrante por encima de la membrana. Por supuesto, también son de material sintético. Las tareas de colocación de membranas deben cumplir con determinadas condiciones o requisitos con relación al desplegado, ubicación y soldadura. Es importante que la base de apoyo esté bien compactada, nivelada, lisa, y libre de elementos cortantes o punzantes. Dado que las geomembranas son elementos livianos que pueden ser arrastrados por el viento, una vez desplegadas en su lugar definitivo hay que lastrarlas para evitar su voladura por acción del viento. En la foto siguiente (relleno sanitario en EE.UU.) se observa la colocación de membranas y el procedimiento de soldadura a lo largo de los puntos de unión 246 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA o de solape. Uno de los puntos más complicados para trabajar es en la superficie inclinada del talud, en las aristas de encuentro entre taludes laterales o en las aristas de encuentro entre taludes y el fondo. FOTO 5 Hay determinadas condiciones climáticas favorables mínimas que deben prevalecer al momento de colocar la membrana, dado que, de trabajar con condiciones climáticas adversas, puede haber posibilidades de deterioro de la membrana. Durante el posicionado de los paños de membrana, los mismos no deben ser arrastrados sobre superficies que sean ásperas o bien sobre elementos punzo-cortantes. Una vez colocada la membrana, se debe efectuar una minuciosa inspección a fin de detectar posibles daños o roturas. Los puntos o sectores donde haya alguna rotura o perforación de la membrana deben ser marcados claramente para una precisa identificación, de modo tal que puedan ser reparados de manera inmediata. SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” 247 Otra condición importante es no exponer las membranas ya posicionadas a la acción del sol por períodos superiores a los tres meses. Las uniones entre paños se pueden realizar mediante aporte de calor y presión (soldadura por cuña caliente) o bien mediante calor y aporte de material granulado de igual calidad que las membranas a unir, o sea polietileno de alta densidad (soldadura por extrusión). FOTO 6 En la metodología de soldadura por cuña caliente se forman dos cordones de unión a todo lo largo del ancho de solape entre paños y entre ambos cordones queda formado un canal de aire. Este canal permite verificar la estanqueidad de la unión. Para esto se obtura un extremo del canal y en el otro se coloca un conducto conectado a un compresor y a un manómetro. De este modo se presuriza el canal y luego se verifica que la presión se mantenga durante un lapso de tiempo de prueba. Los equipos de soldadura han evolucionado rápidamente en los últimos años, y se pasó de las máquinas muy robustas y pesadas de maniobrar, a disponerse de equipos livianos y algunos de ellos con control automático que regulan 248 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA la velocidad de avance, registran la temperatura de unión, y llevan un registro continuo de parámetros de la operación. FOTO 7 En los lugares donde sea difícil operar con los equipos de soldadura por cuña caliente, así como también para realizar tareas de aplicación de parches en puntos donde se detecten agujeros en la membrana ocasionados por las tareas de montaje en la obra, se emplea un tipo de soldadura diferente, la cual lleva asociado otro tipo de equipos. Esta soldadura por extrusión se efectúa con aporte de material. Se emplea el mismo material de la membrana (PAD), en forma de granulado o bien de un fino cordón, el cual es derretido mediante calor y sale del equipo en estado viscoso, siendo posible conformar una franja de soldadura en el contorno de unión. SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” 249 FOTO 8 El control de la estanqueidad de la unión en el caso de soldadura con aporte de material es diferente y se utiliza una campana de vacío. Esta campana tiene en su borde abierto un burlete de goma para hacer un contacto estanco contra la membrana, al presionarse fuertemente la campana contra la membrana. Para detectar que no exista ingreso de aire en este contacto, previamente se rocía el sector de la membrana que se va a controlar con una solución jabonosa. Si al hacer vacío dentro de la campana, no hay burbujeo en el contorno, la presión ejercida sobre la campana por el operador es efectiva. La metodología es ir trasladando la campana a todo a lo largo del contorno de la unión que se va a verificar. En cada posición de la campana hay que controlar que el manómetro conectado a ella no indique un aumento de la presión. Dado que hay vacío dentro de la campana, y el contacto membrana-borde de campana es estanco, si hay una perdida del vacío esto indica un ingreso de aire 250 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA al interior a través de algún agujero o de algún defecto de la unión. Corregida esta anormalidad, se vuelva a efectuar el control mencionado. Los ensayos relatados son de carácter no destructivo y tienen por finalidad verificar estanqueidad. Existe otro ensayo, de carácter destructivo, para verificar la resistencia mecánica de la soldadura. Se corta una muestra (probeta) de paños soldados y se los coloca en un equipo al efecto, el cual tiene dos extremos desplazables, y en cada extremo existen mandíbulas donde se sujetan los extremos de la muestra. Elementos para ensayos destructivos de las uniones FOTO 9 Mediante una manivela el operador comienza a desplazar los extremos traccionando la probeta y sometiendo la unión a un estado de corte puro. Para que el ensayo sea positivo, la rotura no tiene producirse en correspondencia con la unión. Es decir, no tiene que presentarse rotura o deslizamiento relativo de los paños unidos. Una vez colocadas y controladas las capas impermeables, encima de ella se procede a implementar una capa de suelo de protección de por lo menos treinta centímetros de espesor, sobre la cual se depositarán los residuos sólidos urbanos. SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” 251 Colocación de capa de suelo de protección FOTO 10 Un relleno sanitario es una obra donde uno de los principales ítems es el movimiento del suelo. Para esto se utilizan diversos tipos de máquinas tales como topadoras, palas cargadoras, retroexcavadoras, motoniveladoras, rodillos compactadores tipo pata de cabra, rodillos lisos, etc., tanto para preparación de infraestructura como para operación y mantenimiento. Aspectos operativos del relleno sanitario Una vez conformado este recinto estanco e impermeabilizado, la etapa siguiente es la operación, que consiste en la recepción de residuos sólidos urbanos para su disposición final. Dado que se trata de una obra a cielo abierto, un objetivo de importancia es minimizar la exposición de los residuos a las precipitaciones pluviales, a fin de reducir al mínimo posible la generación de líquidos lixiviados. Para tal fin, en el fondo del recinto se materializan bermas para subdividir el área total en 252 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA sectores aislados para separar las aguas de lluvia caídas en sectores donde aún no hay residuos dispuestos, de los sectores que están en operación. Otro aspecto importante (de acuerdo con la definición de la ASCE) es que los residuos deben ser compactados, ocupando la menor superficie en planta posible. Es decir que se deben alcanzar en cada celda las cotas finales de proyecto según una metodología que sea compatible con las pendientes adecuadas de avance del rellenamiento y con la subdivisión en sectores aislados. La forma de la superficie final superior es de tipo abovedada, siendo su finalidad, por una parte, compensar la potencial disminución del tirante de residuos (principalmente en los lugares de mayor altura) a causa de la degradación biológica de la fracción orgánica y, por otra, favorecer el escurrimiento lateral del agua de lluvia que cae sobre la superficie terminada Existen diversos aspectos que hacen a la operación de un relleno sanitario, como el control de ingreso de vehículos, el control de la calidad de los residuos procedentes de los denominados generadores privados, el control de parámetros ambientales para verificar que el diseño y la operación sean correctos. En un relleno sanitario se recepcionan: • residuos sólidos de generados a nivel domiciliario, • residuos sólidos procedentes de la limpieza de calles, avenidas, espacios públicos, • residuos generados por generadores privados (actividades de tipo industrial, comercial, o de prestación de servicios) en la medida que presenten características similares a los domiciliarios. No son admisibles los residuos de carácter peligroso o especial, así como tampoco los que presenten forma patogénica por no haber sido tratados adecuadamente. Tampoco se reciben residuos líquidos ni aquellos que puedan fluir en las condiciones normales de temperatura ambiente, dado que estas últimas características dificultan la operación de descarga de camiones y de distribución y compactación de residuos. Además de las tareas de preparación de infraestructura, o sea el terraplenamiento, cobertura de membranas, colocación de coberturas intermedias, preparación de caminos temporarios sobre sectores rellenados, es necesario disponer del equipamiento para distribuir los residuos y compactarlos. Para esta tarea se emplean equipos topadores y compactadores específicos para residuos sólidos. Básicamente, se utilizan las topadoras para distribuir el residuo una vez que es descargado de los vehículos de recolección, o sea su función es formar una capa de residuos de más o menos cincuenta o sesenta centímetros de espesor, no debiendo superar el recorrido de la máquina los cincuenta metros para SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” 253 hacer un manejo eficiente del equipo. El paso siguiente es compactarlo a través de un equipo compactador que hace un desmenuzamiento y una compactación del residuo, el cual posee también una hoja para ir topando y desparramando el material a compactar. Equipos para distribución y compactación de residuos FOTO 11 La compactación lograda dependerá de las características de los residuos, del peso del equipo, de las características del elemento rodante que produce el desgarro y la compactación, del espesor de la capa a compactar, de la pendiente de trabajo, del número de pasadas del equipo sobre la faja a compactar. Las densidades logradas pueden alcanzar valores de 1 ton / m3. Estos equipos operan en el frente de descarga o frente de trabajo, el cual es el lugar donde los camiones recolectores aguardan el turno correspondiente, se posicionan de acuerdo a las instrucciones del operador de la playa de descarga y luego proceden a volcar los RSU. De manera siguiente, las topadoras van retirando los RSU, alejándolos del frente y desparramando el material hacia 254 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA el interior de la celda en operación. Ese frente tiene que ser de dimensiones mínimas indispensables para evitar la generación de líquidos lixiviados, por una cuestión también de tipo estético y disminuir la generación de olores. La playa de descarga tiene que tener un buen camino temporario de acceso, una buena base para que permita la circulación de los camiones en cualquier condición climática. Este objetivo se logra cubriendo los residuos con suelo compactado y principalmente con agregado de cascotes para formar una subbase con consolidación adecuada. La cobertura intermedia también es un aspecto sumamente importante en la operación de relleno. Puede efectuarse con suelo, con películas de tipo biodegradables y en otros países se emplea también el agregado de productos químicos que, una vez esparcidos, forman en contacto con el aire una espuma que hace capa y aísla temporariamente los residuos. Coberturas intermedias – Con suelo. – Con film biodegradable. – Espumas. FOTO 12 SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” 255 La finalidad de la cobertura intermedia es cubrir los RSU, sirviendo como elemento de separación, barrera visual, evitando la dispersión de elementos livianos y de olores y minimizando la infiltración de aguas pluviales. No obstante, esta capa debe ser tal de mantener la comunicación hidráulica de todo el perfil de residuos. De lo contrario se tendría una barrera a determinada altura que impide que el líquido que se forma llegue al fondo y se lo pueda extraer. El relleno sanitario, además de los residuos de tipo domiciliario, recibe los provenientes de la actividad industrial, comercial y de prestación de servicios, en la medida que sean asimilables a domiciliarios. Este tipo de residuos se canaliza mediante un circuito específico para un mejor control. Para tal fin existe un circuito técnico-administrativo implementado para definir la responsabilidad del generador y del transportista en cuanto a la calidad de los residuos que son remitidos a relleno sanitario por los generadores privados. Este esquema se materializa a través de Solicitudes de Autorización que gestionan las empresas para descargar sus residuos. El trámite administrativo implica el cumplimiento de determinados requisitos en cuanto a documentación que se debe presentar para definir la responsabilidad de las personas firmantes. A continuación, se realiza una inspección técnica de la corriente de residuos en el lugar de generación. De corresponder, se efectúa asimismo un muestreo y posterior análisis de los residuos para decidir la aceptación o rechazo en base fundamentalmente al criterio de lixiviabilidad (Decreto Nº 831, Reglamentario de la Ley 24.051). De determinarse que el residuo es admisible, se emite una nota de autorización y unas tarjetas con código de barras que permite el acceso al relleno de los vehículos que transportan el residuo de esa empresa. En el relleno sanitario, a cada carga de residuos de generadores privados se le realiza un control técnico para verificar si las características de los residuos que ingresan se corresponden con las previamente verificadas en las corrientes residuales autorizadas. Si se constatara la presencia de residuos que no son admisibles, o que no corresponden a la empresa de la cual el transportista declara que procede la carga, se rechaza la misma. De ser admisibles los residuos, como paso siguiente se realiza el pesaje de la carga, que es la forma de contabilizar lo que ingresa y cobrar por el servicio de disposición final. A medida que en cada sector rellenado se alcanza la cota final de proyecto con los residuos dispuestos, se coloca la cobertura superior final, la cual cumple diversas funciones. 256 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA La cobertura final superior previene la infiltración de las aguas pluviales en el cuerpo del relleno y, por ende, evita la formación de lixiviados una vez finalizada la operatoria del mismo. Asimismo, tiene por finalidad impedir la emisión de olores, la erosión del suelo, la voladura de elementos livianos y de material particulado por acción del viento. La cobertura superior es el componente final en la construcción de un repositorio de residuos y constituye una separación física entre el cuerpo del relleno y los usuarios del área una vez terminada la operación y la etapa de clausura. FOTO 13 La cobertura debe ser diseñada para evitar la infiltración de aguas pluviales, y por tanto minimizar la formación de lixiviados. En general, se diseña y construye una cobertura compuesta por un sistema multicapas. La conformación puede variar de acuerdo con los requisitos técnicos de la normativa vigente. Sin embargo, y en todos los casos, la misma contiene una capa de suelo vegetal para permitir el crecimiento de vegetación, favoreciendo la evapo-transpiración y evitar la erosión. Este sistema de capas múltiples se complementa con pendientes adecuadas para minimizar la infiltración y dirigir la escorrentía superficial, alejando las aguas pluviales hacia colectores perimetrales del relleno sanitario. SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” 257 Aspectos de higiene y seguridad Durante la operación se deben contemplar diversas medidas de higiene y seguridad. En este punto, por brevedad mencionaremos solamente dos aspectos: por un lado la implementación de medidas y dispositivos para evitar la voladura de elementos livianos que pueden ser arrastrados por el viento (papeles, bolsas de nylon) y, por otra parte, la aplicación de medidas de control para evitar la dispersión de polvo por el tránsito y entrada de vehículos en el relleno en todo lo que sea caminos temporarios. Medidas de higiene y seguridad • Control de dispersión de elementos livianos • Control de polvo FOTO 14 258 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA Controles ambientales Dado que el relleno sanitario es una obra que puede tener una interacción muy importante con el medio donde está implantado, se aplican medidas de monitoreo ambiental. Fundamentalmente, es de interés controlar la calidad del agua subterránea y si el relleno sanitario se halla cercano a un curso de agua superficial, también se realiza el monitoreo de aguas superficiales. El monitoreo es una observación y una medición continua y normalizada de la calidad del medio, siendo su objetivo determinar si la actividad que hace el hombre tiene algún impacto o algún resultado. La evaluación del medio comienza mucho antes de la implantación del relleno con el fin de formar un historial de la calidad existente del medio a controlar. El control es de carácter comparativo, pues se cotejan los valores de los parámetros de interés (que se analizan, por ejemplo, en las aguas subterráneas) con los determinados previamente como valores de base, y para establecerr mediante un análisis estadístico si existen variaciones significativas con el transcurso del tiempo. Para realizar el control ambiental del agua subterránea, se materializa una serie de pozos de monitoreo que conforman una red. La metodología de control requiere de un programa a desarrollar en el tiempo. El programa de extracción de muestra, especifica una frecuencia quincenal en los primeros seis meses antes de implantar el relleno y después una frecuencia bimestral. Esa frecuencia se va alargando a medida que transcurre la operación de relleno, llegándose a una anual una vez que el relleno ya está cerrado o entró en la etapa de clausura. Además de la generación de líquidos lixiviados, otro resultado (“output”) de la actividad de relleno, también importante desde el punto de vista ambiental, es la generación de gases. El biogás del relleno se forma a partir de la degradación biológica de la fracción orgánica presente en los RSU. La velocidad de degradación de los RSU será mayor o menor dependiendo de factores tales como la humedad, temperatura, concentración de oxígeno, grado de compactación de los residuos, pH, etc. El residuo, una vez descargado en el relleno sanitario, sufre modificaciones físicas (desmenuzamiento, compactación, cobertura con suelo), como también procesos químicos y biológicos y como resultado de estas acciones se originan productos resultantes. Por un lado, habrá sustancias sólidas que quedan retenidas dentro del cuerpo del relleno y, por otra parte, habrá líquidos y gases que son los que tienen capacidad de migrar. Sobre estas corrientes fluidas es SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” 259 que se debe prestar atención en el monitoreo ambiental del relleno sanitario. En los gases generados, los componentes más importantes están representados por metano, dióxido de carbono y sulfhídrico. El metano, si bien no tiene olor, en determinadas concentraciones puede formar mezclas explosivas en aire. El sulfídrico genera malos olores y el dióxido de carbono pueden hacer bajar el pH del líquido lixiviado. Con relación a las alternativas de manejo de ese gas, actualmente y dada la obligación de reducir la emisión de gases de efecto invernadero, la tendencia mundial aplicable en los rellenos terminados es implantar un sistema para la extracción forzada del gas y su posterior quemado en dispositivos al efecto (antorchas). Antorchas: solución con los últimos avances de la tecnología FOTO 15 El otro aspecto ambiental ya mencionado es la generación de líquidos. El líquido lixiviado se origina por las precipitaciones pluviales y en menor medida por la humedad propia de los residuos. 260 ACTIVIDADES DE LAS SECCIONES DE LA ACADEMIA Dentro del cuerpo del relleno sanitario, el líquido se mueve por acción de la gravedad, descendiendo hacia el fondo del recinto impermeabilizado (relleno sanitario), en el cual y por las características constructivas (bermas de separación de sectores, pendientes de fondo) tiende a acumularse en los sumideros de cada sector. Desde este lugar, es extraído por bombeo y se envía a tratamiento en una planta al efecto dentro del mismo predio del relleno sanitario. Una planta de tratamiento de líquidos lixiviados incluye diferentes unidades de procesamiento, como ser: depósitos de acumulación de liquido para regular cantidades y calidades de los líquidos colectados, recintos de tratamiento biológico mediante aireación forzada, sedimentadores secundarios para separar el líquido de los barros biológicos (el cual se recircula para mantener una determinada concentración de masa biológica), reactores para el agregado y mezclado de reactivos para lograr una precipitación química de determinados componentes, separación y secado del barro primario, regulación del pH, recintos de acumulación del líquido tratado para verificar la completitud del tratamiento, cámara de cloración, cámara de aforo y toma de muestras. Cierre y mantenimiento posclausura Una vez finalizada la etapa de recepción de residuos, sobreviene la etapa de clausura. En esta fase se realiza una serie revisiones, chequeos; controles, completamiento de tareas y mantenimiento de instalaciones e infraestructura. Es así que se hace hincapié en chequear el estado de diversos componentes de la obra y mantenerlos adecuadamente, tales como: a) El estado de la cobertura superior, la cual pasa a ser el elemento más importante a largo plazo para evitar la generación de líquidos. b) Los sumideros para extracción de los líquidos lixiviados. c) Los tubos para manejo de gases. d) Los pozos de monitoreo que conforman la red de monitoreo ambiental de las aguas subterráneas. e) El estado de los caminos internos y de las cunetas de desagüe pluvial. f) La instalación de tratamiento de líquidos lixiviados. g) El cercado perimetral para asegurar que dentro de la obra esté únicamente el personal afectado a ella. Sobre el relleno terminado no se pueden realizar construcciones civiles. Es usual en otros países que este predio se destine como un área verde de esparcimiento o para práctica de deportes a cielo abierto. SEMINARIO “DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA METROPOLITANA” 261 FOTO 16 Finalmente, es importante que si el área terminada se destina a una finalidad de recreación, se realicen controles a largo plazo para verificar que las actividades que se desarrollen allí no deterioren la integridad de la cobertura superior. Les agradezco la atención brindada.