Lunes, 12 de julio de 2004 - SPIJ

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Lunes, 12 de julio de 2004
PCM
Encargan el Despacho de la Presidencia de la República al Segundo Vicepresidente
RESOLUCION SUPREMA Nº 238-2004-PCM
Lima, 11 de julio de 2004
CONSIDERANDO:
Que, el señor Presidente Constitucional de la República, doctor Alejandro Toledo, viajará a la ciudad
de Quito el día 12 de julio de 2004 con la finalidad de participar en la XV Reunión Ordinaria del Consejo
Presidencial Andino;
Que, en consecuencia, es necesario encargar las funciones del Despacho Presidencial al señor
David Waismann Rjavinsthi, Segundo Vicepresidente de la República en tanto dure la ausencia del señor
Presidente de la República;
De conformidad con el Artículo 115 de la Constitución Política del Perú; y,
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Encargar el Despacho de la Presidencia de la República al señor David Waismann
Rjavinsthi, Segundo Vicepresidente de la República, el día 12 de julio de 2004 en tanto dure la ausencia del
señor Presidente de la República.
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema será refrendada por el Presidente del Consejo de
Ministros.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
Designan delegación que acompañará al Presidente de la República en su participación en la XV
Reunión Ordinaria del Consejo Presidencial Andino, a realizarse en Ecuador
RESOLUCION SUPREMA Nº 239-2004-PCM
Lima, 11 de julio de 2004
CONSIDERANDO:
Que, el señor Presidente Constitucional de la República, doctor Alejandro Toledo, viajará a la ciudad
de Quito, Ecuador, con ocasión de la XV Reunión Ordinaria del Consejo Presidencial Andino, el 12 de julio
de 2004;
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Que, en consecuencia, es necesario designar la Delegación Oficial que acompañará al señor
Presidente de la República a dicho evento internacional;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 28128, Ley del Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2004, la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos, y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, y el Decreto
Supremo Nº 007-2002-PCM;
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Designar a la Delegación Oficial que acompañará al señor Presidente de la República
en su participación en la XV Reunión Ordinaria del Consejo Presidencial Andino a llevarse a cabo en la
ciudad de Quito, República del Ecuador, el 12 de julio del presente año, la que estará conformada por las
siguientes personas:
- Manuel Rodríguez Cuadros, Ministro de Relaciones Exteriores
- Alfredo Ferrero Diez Canseco, Ministro de Comercio Exterior y Turismo
- Alvaro Quijandría Salmón, Ministro de Agricultura
- José Luis Delgado Núñez del Arco, Congresista de la República Presidente de la Comisión de
Relaciones Exteriores del Congreso
- Paulina Arpasi Velásquez, Congresista de la República
- Alberto Cruz Loyola, Congresista de la República
- Julia Valenzuela Cuellar, Congresista de la República
- Jaime Velásquez Rodríguez, Congresista de la República
- Rosa Graciela Yanarico Huanca, Congresista de la República
- Avraham Dan On, Asesor Presidencial en Seguridad
Artículo 2.- Los gastos que ocasione el cumplimiento de la presente Resolución Suprema por
concepto de viáticos para cada miembro de la Delegación Oficial, por la suma de US$ 200.00 por día, serán
asumidos por los Pliegos Presupuestales de sus respectivos sectores.
En el caso de los señores Congresistas será de aplicación el Acuerdo Nº 002-2003-2004/MESA-CR,
de 4 de agosto de 2003.
Artículo 3.- El cumplimiento de la presente Resolución Suprema no da derecho a exoneración de
impuestos o de derechos aduaneros de ninguna clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
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DEFENSA
Modifican fecha de comisión de servicio a que se refiere la R.M. Nº 782-2004-DE/CCFFAA, que
autorizó viaje de oficiales del Ejército a Haití
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 791-2004-DE-CCFFAA
Lima, 8 de julio de 2004
CONSIDERANDO:
Que, por Resolución Ministerial Nº 782-2004-DE/CCFFAA de fecha 2 de julio del 2004, se autorizó
al Coronel EP GAMBOA OBESO Rodolfo y al Teniente Coronel EP CÁCERES GIRÓN David, para que
viajen a la República de Haití en Comisión de Servicio, del 6 al 11 de julio del 2004;
Que, siendo la Organización de las Naciones Unidas quien asumirá los gastos de alojamiento,
alimentación y transporte, y habiendo sido confirmada la compra de los pasajes para que viajen el 10 de
julio del 2004, a la República de Haití, es necesario modificar la fecha de la indicada comisión,
considerándose del 10 al 15 de julio del 2004;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Modificar la fecha de la Comisión de Servicio a la República de Haití, autorizada
con la Resolución Ministerial Nº 782-2004-DE/CCFFAA de fecha 2 de julio del 2004, debiéndose considerar
desde el 10 al 15 de julio del 2004.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ROBERTO ENRIQUE CHIABRA LEÓN
Ministro de Defensa
Autorizan viaje de personal del Ejército a El Salvador para participar en el “Ejercicio de Fuerzas de
Comando”
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 792-2004-DE-SG
Lima, 8 de julio de 2004
CONSIDERANDO:
Que, el señor General de Ejército Comandante General del Ejército, mediante la Hoja de
Recomendación Nº 042 DAI-JEMGE/24.06 de junio del 2004, aprueba la designación en Comisión de
Servicio del siguiente Personal Militar: dos (2) Oficiales Subalternos, dos (2) Suboficiales y tres (3)
Sargentos 1º REE, a fin de que participen en el “Ejercicio de Fuerzas de Comando”, a realizarse en la República de El Salvador, del 20 al 29 de julio del 2004;
Que, el Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de los Estados Unidos de América, sufragará los gastos
de pasajes, alimentación y transporte del personal militar que participará en el “Ejercicio de Fuerzas de
Comando”, a llevarse a cabo en la República de El Salvador; y,
De conformidad con la Ley Nº 27619 - Ley que regula la autorización de viajes al exterior de
servidores y funcionarios públicos, Ley Nº 27860 - Ley del Ministerio de Defensa, y Decreto Supremo Nº
047-2002-PCM de fecha 5 de junio del 2002;
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SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior en Comisión de Servicio al Personal Militar del Ejército del
Perú, que a continuación se detalla, para que participen en el “Ejercicio de Fuerzas de Comando”, a
realizarse en la República de EL SALVADOR del 20 al 29 de julio del 2004:
- CAP INF
- TTE INF
- SO2 IM
- SO2 OC
- SGTO 1º REE
- SGTO 1º REE
- SGTO 1º REE
BENAVIDES VELARDE Edwin
FLORES SUASNABAR Juan
REYES MENDEZ Jorge
CABANA VENTURA Marino
LINO GUEVARA Juan
MENESES MENDOZA Jorge
BERROSPI FLORES Juan
Artículo 2.- El Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de los Estados Unidos de América, asumirá los
gastos por conceptos de pasajes, alimentación y transporte del personal militar del Ejército del Perú que
participará en el “Ejercicio de Fuerzas de Comando”.
Artículo 3.- El Ministerio de Defensa - Ejército del Perú, estará a cargo de asegurar las condiciones
adecuadas para el cumplimiento de la misión encomendada.
Artículo 4.- El señor Comandante General del Ejército queda facultado para variar la fecha de inicio
y término de la Comisión, sin exceder el total de días autorizados.
Artículo 5.- La presente Resolución no dará derecho a exoneraciones o liberación de impuestos
aduaneros de ninguna clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ROBERTO ENRIQUE CHIABRA LEÓN
Ministro de Defensa
INTERIOR
Declaran estimada en parte apelación interpuesta contra resolución referente a multa impuesta a
empresa de vigilancia privada
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 1220-2004-IN-1701
Lima, 7 de julio de 2004
Visto, el Recurso de Apelación interpuesto por la E.V.P D & C PROFESIONAL SECURITY S.A.C.,
presentado por su representante legal, Sr. Alejandro CABELLO CARUAJULCA, contra la R.D. Nº 32382003-IN-1704 del 18DIC2003;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Directoral Nº 2724-2003-IN-1704/1 del 17OCT2003, se impone multa de
una y media (1.5) UIT a la E.V.P. D & C PROFESIONAL SECURITY S.A.C., de conformidad al Art. 95 del
Reglamento de Servicios de Seguridad Privada, por haber infringido al Art. 90 inciso f) y Art. 91 incisos h) y
j), al permitir que el vigilante Pedro MALPARTIDA PALMA, preste servicio de seguridad privada portando el
revólver marca Taurus Cal. 38, Serie Nº QC55709, sin contar con la respectiva licencia de posesión y uso
de dicha arma y sin contar con el carné de identidad expedido por la DICSCAMEC; asimismo que el
vigilante Miguel Angel FLORES RAMOS, preste servicios de vigilancia privada sin carné de identidad, así
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como no haber comunicado a la DICSCAMEC, la celebración del correspondiente contrato con su cliente
ALMACENES NUEVO MUNDO S.A.;
Que, con escrito de fecha 23DIC2003, la aludida empresa interpone Recurso Administrativo de
Apelación contra la R.D. Nº 3238-2003-IN-1704 del 18DIC2003, sustentando que el día de la inspección
inopinada el vigilante Pedro MALPARTIDA PALMA, se encontraba prestando servicio de seguridad portando
el revólver marca Taurus Cal. 38, Serie Nº QC55709, en forma circunstancial reemplazando al agente de
turno Manuel HERRERA ORTIZ, quien estaba delicado de salud, y en cuando al vigilante Miguel Angel
FLORES RAMOS, no mantiene vínculo laboral con la empresa pues trabaja directamente para la empresa
ROYAL EXCELLENCE SERVISE S.R.L., destacado en la empresa ALMUSA donde se efectuó la inspección
inopinada;
Que, de la revisión efectuada al presente expediente y a mérito de lo señalado en el Informe Nº
697-2003-IN-0203 del 21 ENE2003 se determina respecto al vigilante Migue Angel FLORES RAMOS, éste
no labora para la E.V.P. D & C PROFESIONAL SECURITY S.A.C., conforme consta en los documentos
sustentatorios que obra en el expediente;
Que, el Recurso de Apelación se interpondrá cuando la impugnación se sustente en diferente
interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, conforme lo
dispone el Art. 209 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo; y,
Estando a lo opinado por la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior; en los
Informes Nºs. 697-2003-IN-0203 del 21 ENE2004 y 2200-2004-IN-0203 del 28ABR2004;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Declarar ESTIMADO en parte el Recurso de Apelación interpuesto por la E.V.P. D
& C PROFESIONAL SECURITY S.A.C., contra la R.D. Nº 3238-2003-IN-1704 del 18DIC2003, dejándose
sin efecto la parte de la Resolución Directoral Nº 2724-2003-IN-1704/1 del 17OCT2003, que imputa a la
empresa no haber comunicado la celebración del contrato de prestación de servicios con ALMACENES
MUNDO S.A.; y, que el vigilante Miguel Angel FLORES RAMOS, no cuente con el correspondiente carné de
identidad DICSCAMEC, dejando subsistente el monto de la multa impuesta por las otras faltas cometidas,
por disponerlo así la escala de multas, aprobada por Resolución Directoral Nº 332-2002-IN-1704 del
2MAY2002, dándose por agotada la vía administrativa.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JAVIER REÁTEGUI ROSSELLÓ
Ministro del Interior
Declaran desestimado recurso de apelación interpuesto contra resolución que sancionó con multa a
empresa de transportes por infringir el Reglamento de Servicios de Seguridad Privada
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 1221-2004-IN-1701
Lima, 7 de julio de 2004
Visto, el Recurso de Apelación interpuesto por el Sr. Guido ZAVALAGA ORTIGOSA, representante
de la EMPRESA DE TRANSPORTES EXPRESO CRUZ DEL SUR S.A., contra la R.D. Nº 0368-2004-IN1704/1 del 12.FEB.2004;
CONSIDERANDO:
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Que, mediante R.D. Nº 0368-2004-IN-1704/1 del 12.FEB.2004, se impone multa de una y media
(1.5) UIT a la EMPRESA DE TRANSPORTES EXPRESO CRUZ DEL SUR S.A., de conformidad al Art. 95
del Reglamento de Servicios de Seguridad Privada, por haber infringido el Art. 90 Inc. a), del mencionado
dispositivo legal, al instalar y/o desarrollar un servicio de protección interna, sin contar con la Autorización de
Funcionamiento respectiva expedida por la DICSCAMEC;
Que, con escrito de fecha 20.FEB.2004, la recurrente interpone Recurso Impugnativo de Apelación
contra la R.D. Nº 0368-2004-IN-1704/1 del 12.FEB.2004, sustentando que la persona inspeccionada
desempeña funciones de guardianía, es decir, brindando servicio de seguridad privada a través de un
servicio de protección interna destinada al control de acceso, guardianía y vigilancia en las instalaciones por
el incremento del accionar delincuencial en la zona;
Que, con relación a los argumentos que dan lugar a la impugnación formulada por la recurrente, se
desprende que ha infringido el Art. 90 Inc. a), del Reglamento de Servicios de Seguridad Privada, al
desarrollar por intermedio de su personal actividades de servicios de seguridad privada en la modalidad de
Protección Interna, al instalar un servicio de control de accesos y vigilancia de sus instalaciones entre otros,
sin contar con la respectiva Autorización de Funcionamiento, en consecuencia la multa impuesta se
encuentra arreglada a ley; y,
Estando a lo opinado por la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior; en su
Informe Nº 2214-2004-IN/0203 del 14.ABR.2004;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Declarar DESESTIMADO el Recurso de Apelación interpuesto por la EMPRESA
DE TRANSPORTES EXPRESO CRUZ DEL SUR S.A., contra la Resolución Directoral Nº 0368-2004-IN1704/1 del 12.FEB.2004, dándose por agotada la vía administrativa, por los fundamentos expuestos en la
parte considerativa de la presente Resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JAVIER REÁTEGUI ROSSELLÓ
Ministro del Interior
Designan Asesor II del Despacho Viceministerial del Interior
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 1222-2004-IN
Lima, 7 de julio de 2004
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo público de confianza de Asesor II, Nivel F-5 del Despacho
Viceministerial del Interior;
Que, asimismo, resulta conveniente efectuar la designación correspondiente para la realización de
actividades específicas del Despacho Viceministerial;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley del Poder Ejecutivo - Decreto Legislativo Nº 560 y la Ley
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de funcionarios públicos Ley Nº 27594 y en el Decreto Supremo Nº 003-2004-IN que aprueba el Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo Nº 370 - Ley del Ministerio del Interior; y,
Estando a lo propuesto;
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SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar, a partir de la fecha de la presente Resolución, al señor Sócrates Hernán
GRILLO BOCKOS, en el cargo público de confianza de Asesor II, Nivel F-5, del Despacho Viceministerial
del Interior.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JAVIER REÁTEGUI ROSSELLO
Ministro del Interior
Designan representante del ministerio ante la Comisión Multisectorial de Alto Nivel encargada del
seguimiento de acciones del Estado en ámbitos de la paz y otros, creada por D.S. Nº 011-2004-JUS
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 1223-2004-IN
Lima, 7 de julio de 2004
Visto, el Oficio Nº 538-2004-IN/0102 de 5 de julio de 2004, mediante el cual el Jefe del Gabinete de
Asesores de la Alta Dirección del Ministerio del Interior solicita la designación del representante del Sector
Interior, ante Comisión Multisectorial de Alto Nivel;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo Nº 011-2004-JUS, del 5 de febrero de 2004, se conformó la
Comisión Multisectorial de Alto Nivel encargada del seguimiento de las acciones políticas del Estado en los
ámbitos de la paz, reparación colectiva y la reconciliación nacional, integrada, entre otros, por un
representante del Ministerio del Interior;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 750-2004-IN de 27 de abril de 2004, se designó al señor
abogado Carlos Antonio ROMERO RIVERA, como representante del Ministerio del Interior ante la Comisión
Multisectorial de Alto Nivel encargada del seguimiento de las acciones y políticas del Estado en los ámbitos
de la paz, la reparación colectiva y la reconciliación nacional, creada mediante Decreto Supremo Nº 0112004-JUS;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 1077-2004-IN, del 16 de junio de 2004, se acepta la
renuncia del abogado Carlos Antonio ROMERO RIVERA al cargo de Secretario Permanente de la Comisión
Nacional de Derechos Humanos del Ministerio del Interior;
Que, en ese sentido, es necesario designar al nuevo representante del Ministerio ante la Comisión
Multisectorial señalada en el Primer Considerando de la presente Resolución;
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley Nº 27594, que regula la participación del
Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de Funcionarios Públicos;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar a partir de la fecha, al doctor Alberto BAUTISTA MERINO, como
representante del Ministerio del Interior ante la Comisión Multisectorial de Alto Nivel encargada del
seguimiento de las acciones y políticas del Estado en los ámbitos de la paz, la reparación colectiva y la
reconciliación nacional, creada mediante Decreto Supremo Nº 011-2004-JUS.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
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JAVIER REÁTEGUI ROSSELLÓ
Ministro del Interior
JUSTICIA
Anexo de resolución que aprobó el Plan de Trabajo de la Biblioteca Constitucional Peruana
ANEXO - RESOLUCION MINISTERIAL Nº 278-2004-JUS
(La resolución ministerial de la referencia fue publicada el 28 de junio de 2004)
COMISIÓN DE LA BIBLIOTECA CONSTITUCIONAL PERUANA
PLAN DE TRABAJO
I. OBJETIVO
El presente documento esboza el plan de trabajo de la Comisión de la Biblioteca Constitucional
Peruana, creada a través de la Resolución Ministerial Nº 172-2004-JUS.
El plan de trabajo tiene por finalidad seleccionar el acervo documental y bibliográfico en materia
constitucional que será publicado en la Biblioteca Constitucional Peruana, la cual se pretende completar en
el año 2021 con ocasión del Bicentenario de la Independencia Nacional. Asimismo, el mencionado plan
establecerá las pautas generales de recopilación y organización de la referida información.
De otro lado, la Biblioteca está compuesta de cuatro series:
Serie I : Biblioteca Peruana de Legislación Constitucional.
Serie II : Debates Constituyentes.
Serie III : Doctrina Constitucional.
Serie IV : Doctrina Política.
Cabe precisar que la Comisión no pretende agotar todas las materias que integrarán la Biblioteca
Constitucional Peruana, por cuanto se proyecta que esta colección vaya aumentando en el mediano y largo
plazo, con miras al Bicentenario.
II. SERIES, SECCIONES Y MATERIAS QUE INTEGRARÁN LA FUTURA BIBLIOTECA
CONSTITUCIONAL PERUANA
Sin que esto signifique un orden de prioridades, pero sí razones de mayor facilidad en la
publicación, las series que integrarían esta Biblioteca serían las siguientes:
A.- Serie I: Biblioteca Peruana de Legislación Constitucional
Está compuesta por el universo normativo de constituciones que, a lo largo de nuestra historia
republicana, han venido sucediéndose. La serie, a su vez, estaría dividida en tres grandes secciones, que
son las siguientes:
Sección I
Constituciones Políticas del Perú (edición facsimilar)
Publicación de las Constituciones del Perú en un solo volumen (que podría incluir dos tomos), que
se iniciaría con las Bases de la Constitución de 1822, en tanto primer texto de contenido constitucional que
fue elaborado por el primer Congreso Constituyente del país, y posteriormente con las constituciones de
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1823, 1826, 1828, 1834, 1839, 1856, 1860, 1867, 1920, 1933, 1979 y 1993. Entre la Constitución de 1834 y
la de 1839 se incluirían además a la Constitución del Estado Sud-Peruano (1836), la Constitución del
Estado Nor-Peruano (1836) y la Ley Fundamental de la Confederación Perú-Boliviana (1837), en tanto
instrumentos constitucionales que, si bien tuvieron una corta existencia, constituyeron una importante
propuesta de división de la República Peruana en dos Estados, confederándola con el antiguo Alto Perú
(Bolivia).
Es menester señalar que se pretenden publicar las autógrafas de estos documentos (textos
caligráficos en su mayoría, excepto la Carta de 1979 que está mecanografiada y la de 1993 que fue
redactada en computadora), así como la primera edición oficial impresa de cada una de ellas. La idea es
publicar los textos fidedignos en su versión original, sin agregar las reformas posteriores de las que fueron
objeto.
Sección II
Constituciones Políticas del Perú y normas constitucionales materiales
En esta segunda sección se publicarían las once constituciones históricas peruanas y la vigente de
1993, incluyendo las reformas y modificaciones de las que fueron objeto a lo largo de su vigencia, así como
la Constitución del Estado Sud-Peruano, la Constitución del Estado Nor-Peruano y la Ley Fundamental de la
Confederación Perú-Boliviana, por las razones expuestas en el punto precedente.
Asimismo, se incluirían a las normas constitucionales materiales que suspendieron parcial o
totalmente la vigencia de las constituciones a lo largo de la historia republicana del país. Como se sabe, en
el ordenamiento jurídico histórico peruano no se han sucedido los textos constitucionales formales uno tras
otro, ya que han existido muchos regímenes de facto que aprobaron y pusieron en vigencia sus propias
“normas institucionales”, asumiendo un virtual poder constituyente material.
Más allá de las dimensiones axiológicas de esta normatividad indeseable, indudablemente estamos
ante un universo de normas materialmente constitucionales que entran en lo que se ha denominado el
“orden normativo de la historiografía constitucional de cada país”. De allí que documentalmente resulta tener
una especial relevancia.
En ese sentido, se propone recopilar toda aquella normatividad constitucional de facto que ha tenido
nuestra República, presentándola con notas a pie de página a las constituciones formales que las
antecedieron y sucedieron, a fin de ubicar y guiar adecuadamente al lector.
Tanto las constituciones como las llamadas normas constitucionales materiales, se presentarían
conjuntamente y de manera cronológica, a fin de mantener la continuidad histórica de la dinámica
constitucional. Eventualmente, se añadirían manifiestos u otros textos que ayuden a entender el entorno
político en el cual se sucedieron los actos de fuerza que suspendieron el régimen constitucional en los siglos
XIX y XX.
Sección III
Proyectos constitucionales
En esta sección se rescatarán los principales proyectos que fueron obra de personalidades de la
época que, desde su aporte y perspectiva personal, pretendían hacer sus contribuciones al constituyente,
como por ejemplo Manuel Lorenzo de Vidaurre, Felipe Pardo y Aliaga, Bartolomé Herrera, Fernando Casos,
la Comisión Villarán, etc.
La Comisión considera que no se publicarían los proyectos elaborados en el seno de las comisiones
parlamentarias, o en el Congreso en general, debido a que en la serie dedicada a los debates
constituyentes se dará cuenta de las discusiones relativas a su elaboración, y a que muchos de los
proyectos tienen similitudes con los textos constitucionales, a que dieron origen.
La publicación de los proyectos de Constitución se efectuaría cronológicamente en un solo volumen.
Incluiría además el trabajo de la Comisión de Bases para el Estudio de la Reforma Constitucional nombrada
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por el Presidente Valentín Paniagua, y culminaría eventualmente con el proyecto de Constitución elaborado
por el Congreso en el año 2002, en la medida que llegó a ser completado, pero no fue formalmente
aprobado. En este último caso, haríamos una excepción al criterio descrito en el párrafo anterior, debido a
que el referido proyecto fue elaborado con el concurso de diversos juristas.
Se considera la posibilidad de incluir los proyectos elaborados por Partidos Políticos en el siglo XX.
B.- Serie II: Debates Constituyentes
Se propone editar un volumen por debate constituyente, partiendo del supuesto de que a cada texto
constitucional formal le habría precedido un escenario constituyente donde se debatió el texto constitucional.
Cada volumen podría tener varios tomos, según como se trate de distribuir las partes de los debates
estrictamente constitucionales, dado que en algunos casos el órgano constituyente era, en simultáneo,
poder legislativo ordinario.
No obstante estos impasses, esta serie debe sectorizar por materias los debates constitucionales;
es decir, de cada Constitución podría rescatarse los debates constituyentes siguiendo determinadas
materias, bien sea de los plenos o de las comisiones. Asimismo, se propone la confección de un índice de
materias.
De esta manera, los rubros que puede integrar la serie serian, sólo a guisa de ejemplo los
siguientes:
- Preámbulos y Declaraciones.
- Garantías individuales y sociales / derechos fundamentales.
- Garantías / procesos constitucionales.
- Estado, Nación, Poder y Territorio.
- Ciudadanía y elecciones.
- Religión.
- Poder Legislativo.
- Poder Ejecutivo.
- Poder Judicial.
- Descentralización: Gobiernos regionales / departamentales / municipales o locales.
- Órganos constitucionales autónomos.
- Régimen interior / Fuerza Armada / Seguridad nacional y orden interno.
- Constitución económica.
- Reforma de la Constitución.
Por otra parte, debe recordarse que en la primera mitad del siglo XIX, no encontramos diarios de los
debates completos, por lo que la publicación podría reducirse sólo a las actas de las sesiones en algunos
casos. Las actas de las sesiones del Congreso son los documentos que contienen un resumen de los temas
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tratados en cada sesión, no reproduciéndose, por ejemplo, los discursos de los oradores. En cambio, en los
diarios de los debates se reproduce íntegramente el contenido de las sesiones, incluyendo todo lo expuesto
y discutido por los parlamentarios.
En tal medida, las sesiones constituyentes de ese periodo que sólo consten en actas, podrían
complementarse con los discursos parlamentarios que eventualmente fueron publicados en periódicos
locales.
C.- Serie III: Doctrina Constitucional (libros sobre materias constitucionales de los siglos XIX y XX)
En esta serie se difundirán los libros publicados en los siglos XIX y XX cuya materia de estudio haya
sido el Derecho Constitucional, independientemente del título de la obra en algunos casos (por ejemplo la
obra “Derecho Político General” de José María Quimper).
El siglo XIX se iniciaría con la edición limeña de 1827 de las “Lecciones de Derecho Público
Constitucional para las Escuelas de España” de Ramón Salas, y seguirían los textos de Silvestre Pinheiro
Ferreira (con anotaciones de Bartolomé Herrera), Toribio Pacheco, Felipe Masías, Manuel Atanasio
Fuentes, José Quimper, José Silva Santisteban, Luis Felipe Villarán, entre otros.
Con relación al siglo XX se publicarían manuales destacados, como los de Toribio Alayza y Paz
Soldán o de Lizardo Alzamora Silva, así como obras, opúsculos o artículos de Manuel Vicente Villarán,
Víctor Andrés Belaunde, Raúl Ferrero Rebagliati, Darío Herrera Paulsen, José Pareja Paz Soldán, entre
otros. Este periodo concluiría a fines de los años setenta, incluyendo el manual de José Pareja Paz Soldán
sobre la Constitución de 1979. No obstante, se dejaría abierta la posibilidad de ampliar el periodo a la
década de los años 80 del siglo pasado, incorporando autores fallecidos, conforme se vaya publicando la
Biblioteca en el futuro.
Por lo relativamente cercano y por lo extenso de la producción del siglo XX, pueden tentativamente
existir diversos criterios para publicar nuestra bibliografía constitucional, no necesariamente cronológicos
(materias, generación de autores, etc.).
D.- Serie IV: Doctrina Política
Esta serie probablemente resulte ser la más compleja y la que demande una labor editorial de largo
plazo. Desde una perspectiva convencional de la Ciencia Política, la presente serie podría dividirse de la
siguiente manera:
- Pensamiento Político S. XIX y S. XX.
- Ideología Política S. XIX y S. XX.
El, primer rubro estaría referido a los autores de doctrina del mundo académico, mientras que el
segundo a la producción intelectual de estadistas y líderes políticos.
Siguiendo la temática similar a las anteriores, se trata de publicar los libros, discursos o folletos de
los más importantes pensadores y líderes políticos de nuestra historia, que por cierto, tendrían que ser
objeto de una cuidadosa selección.
Bien podría esta serie completarse con una historia de la presencia de los partidos políticos, en la
cual se rescate sus concepciones ideológicas y programas de gobierno, en especial en el siglo XX, en
donde esto se presenta en forma quizá más nítida.
III. ESQUEMA DE TRABAJO
La Comisión propone el siguiente esquema de trabajo:
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1. Publicación de la edición facsimilar de las constituciones peruanas:
- Coordinaciones con el Congreso de la República y, eventualmente, la Embajada de Bolivia, y
búsqueda de apoyo financiero para la publicación, a través del Ministerio de Justicia.
- Revisión de los textos en comisiones de dos personas y elaboración del estudio preliminar
- Publicación.
2. Publicación de las constituciones políticas del Perú y normas constitucionales materiales:
- Búsqueda de fondos, con apoyo del Ministerio de Justicia.
- Selección y revisión de los textos en comisiones de dos personas, y elaboración del estudio
preliminar.
- Publicación.
3. Publicación de los proyectos de constituciones del siglo XIX:
- Búsqueda de fondos, con apoyo del Ministerio de Justicia.
- Selección y revisión de los textos en comisiones de dos personas, y elaboración del estudio
preliminar.
- Publicación.
4. Publicación de la doctrina constitucional del siglo XIX:
- Búsqueda de los financistas, con apoyo del Ministerio de Justicia.
- Selección y revisión de los textos en comisiones de dos personas, y elaboración del estudio
preliminar.
- Publicación.
Nota: Lo anterior supone una infraestructura administrativa mínima que la puede proporcionar el
Ministerio de Justicia.
DOMINGO GARCÍA BELAÚNDE
Presidente
CÉSAR LANDA ARROYO
Vicepresidente
EDGARD CARPIO MARCOS
Miembro
DANIEL SORIA LUJÁN
Miembro
GERARDO ETO CRUZ
Miembro
CARLOS MESÍA RAMÍREZ
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Miembro
JOSÉ PALOMINO MANCHEGO
Miembro
Nombran Notaria Pública del distrito de Cayarani, Distrito Notarial de Arequipa
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 309-2004-JUS
Lima, 8 de julio de 2004
Visto, el Oficio Nº 501-2004-JUS/CN, de fecha 31 de mayo de 2004, remitido por el Presidente del
Consejo del Notariado, y el informe Nº 058-2004-JUS/CN-ST, de fecha 31 de mayo de 2004;
CONSIDERANDO:
Que, mediante el oficio de visto, el Presidente del Consejo del Notariado informa al Despacho
Ministerial respecto del resultado final del Concurso Público de Méritos Nº 001-2003, para el Ingreso a la
Función Notarial en el Distrito Notarial de Arequipa;
Que, conforme consta en las actas remitidas al Consejo del Notariado por el respectivo Jurado
Calificador, y luego de haberse cumplido con las distintas fases del mismo, la señora Abogada Maite Emmis
Calle Gamarra ha resultado ganadora de la plaza notarial correspondiente al distrito de Cayarani, provincia
de Condesuyos, departamento de Arequipa, Distrito Notarial de Arequipa;
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 5, de la Ley Orgánica del Sector Justicia, aprobada
mediante Decreto Ley Nº 25993; el artículo 12 de la Ley del Notariado, aprobada por Decreto Ley Nº 26002;
el artículo 29 del Reglamento de Concurso Público de Méritos para el Ingreso a la Función Notarial,
aprobado por Resolución Ministerial Nº 398-2001-JUS;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Nombrar a la señora abogada MAITE EMMIS CALLE GAMARRA, Notaria Pública del
distrito de Cayarani, provincia de Condesuyos, departamento de Arequipa, Distrito Notarial de Arequipa,
debiendo expedirse a tal efecto el Título correspondiente.
Artículo 2.- Transcribir la presente Resolución al Colegio de Notarios de Arequipa para los fines de
ley.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
BALDO KRESALJA R.
Ministro de Justicia
Autorizan a procurador iniciar acciones legales a presuntos responsables de la comisión de delitos
contra la fe pública y otros
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RESOLUCION MINISTERIAL Nº 313-2004-JUS
Lima, 8 de julio de 2004
Visto el Oficio Nº 046-2003-Z.R.NºXII-OL, de fecha 13 de febrero del 2004, de la Zona Registral Nº
XII - Sede Arequipa, Registro Nº 0198 y demás actuados;
CONSIDERANDO:
Que, mediante oficio de visto, la Oficina Legal de la Zona Registral Nº XII - Sede Arequipa, remite a
la Oficina General de Asesoría Jurídica, la documentación sobre indicios de comisión de delito, a efecto que
se expida la Resolución Ministerial que autorice iniciar las acciones penales contra las personas que
resulten responsables por la supuesta comisión del delito contra la Fe Pública en la modalidad de supresión,
destrucción u ocultamiento de documentos, previsto y penado en el artículo 430 de nuestro ordenamiento
penal sustantivo;
Que, mediante el Informe Nº 311-2002-Z.R.NºXII-OL e Informe ampliatorio Nº 03-2004-Z.R.XII/OL,
la Oficina Legal de la Zona Registral Nº XII - Sede Arequipa, da cuenta del Informe Nº 004-2002-02-0942
emitido por la Oficina de Auditoría Interna, en la que se realizó un examen especial para la determinación de
responsabilidades en cuanto al faltante de los Tomos Nºs. 8 y 9 del Registro de Prenda Agrícola y del Tomo
Nº 5 del Registro de Comerciantes, concluyendo que en determinado momento los Tomos fueron sustraídos
por personas que aún no han sido identificadas;
Que, en ese sentido, y en estricta atención al Oficio Nº 046-2003-Z.R.NºXII-OL, de fecha 13 de
febrero del 2004, y en virtud a los hechos que se desprenden de los citados informes técnico legales, y con
el objeto de reunir las pruebas de la presunta comisión del delito contra la Fe Pública, y las circunstancias
en que se habría realizado, corresponde recurrir a la vía judicial para establecer la distinta participación que
hayan tenido los autores y otros en la ejecución del mismo; y,
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 47 de la Constitución Política del Perú, artículos 2 y
8 del Decreto Ley Nº 25993, Ley Orgánica del Sector Justicia y el artículo 12 del Decreto Ley Nº 17537 de
Representación y Defensa del Estado en Juicio, modificado por Decreto Ley Nº 17667;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar al Procurador Público a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de
Justicia, para que en representación y defensa de los intereses del Estado, interponga las acciones
judiciales correspondientes contra los que resulten responsables conforme a los fundamentos expuestos en
la parte considerativa de la presente Resolución.
Artículo 2.- Remitir copia de la presente Resolución y antecedentes del caso al Procurador Público
mencionado, para su conocimiento y fines correspondientes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
BALDO KRESALJA R.
Ministro de Justicia
Autorizan a procurador iniciar acciones legales a presuntos responsables de la comisión de delitos
contra la fe pública y otros
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RESOLUCION MINISTERIAL Nº 314-2004-JUS
Lima, 8 de julio de 2004
Visto los Oficios Nº 996, 997 998, 999 y 1000-2004-JUS/PPMJ, de fecha 22 de abril del 2004, de la
Procuraduría Pública a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de Justicia, Registros Nº 499, 498,
500, 501, 497 y demás actuados;
CONSIDERANDO:
Que, mediante los Oficios Nº 717-2004, 716-2004, 669-2004, 721-2004 y 722-2004-Z.R.NºXI-JZ, la
Jefatura de la Zona Registral Nº XI - Sede Ica, remite a la Procuraduría Pública encargada de los Asuntos
Judiciales del Ministerio de Justicia, la documentación sobre indicios de comisión de delito, a efecto que se
expida la Resolución Ministerial que autorice iniciar las acciones penales contra las personas que resulten
responsables por la presunta comisión del delito contra la Fe Pública en la modalidad de falsificación de
documentos, previsto y penado en el artículo 427 de nuestro ordenamiento penal sustantivo;
Que, mediante Informes Nº 016-2004, 017-2004, 018-2004, 019-2004 y 020-2004/Z.R.NºXI-OL, se
da cuenta a la Jefatura de la Zona Registral Nº XI - Sede Ica, sobre la solicitud de inscripción de los Títulos
Nº 2817, 6454, 439, 3323, 2379 del 2003, presentados ante los Registros de Propiedad Inmueble, de
Personas Naturales, de Propiedad Vehicular, en los que conforme se aprecia de los antecedentes, se
adjunta documentación supuestamente falsificada;
Que, siguiendo el principio de celeridad y de conformidad con el artículo 149 de la Ley Nº 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, procede acumular dichos expedientes, en tanto guardan
conexión entre sí;
Que, en ese sentido, y en estricta atención a lo solicitado por la Procuraduría Pública del Ministerio
de Justicia, en sus Oficios Nº 996, 997, 998, 999 y 1000-2004-JUS/PPMJ, de fechas 22 de abril del 2004, y
en virtud a los hechos que se desprenden de los Informes legales Nº 018-2004, 017-2004, 016-2004, 0192004 y 020-2004 de la Zona Registral Nº XI - Oficina Legal, y con el objeto de reunir las pruebas de la
presunta comisión del delito contra la Fe Pública, y las circunstancias en que se habrían realizado,
corresponde recurrir a la vía judicial para establecer la distinta participación que hayan tenido los autores y
otros en la ejecución del mismo; y,
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 47 de la Constitución Política del Perú, artículos 2 y
8 del Decreto Ley Nº 25993, Ley Orgánica del Sector Justicia y el artículo 12 del Decreto Ley Nº 17537 de
Representación y Defensa del Estado en Juicio, modificado por Decreto Ley Nº 17667;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar al Procurador Público a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de
Justicia, para que en representación y defensa de los intereses del Estado, interponga las acciones
judiciales correspondientes contra los que resulten responsables conforme a los fundamentos expuestos en
la parte considerativa de la presente Resolución.
Artículo 2.- Remitir copia de la presente Resolución y antecedentes del caso al Procurador Público
mencionado, para su conocimiento y fines correspondientes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
BALDO KRESALJA R.
Ministro de Justicia
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Autorizan a procurador iniciar acciones legales a presuntos responsables de la comisión de delitos
contra la fe pública y otros
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 315-2004-JUS
Lima, 8 de julio de 2004
Visto el Oficio Nº 2621-2004-JUS/STC, de fecha 9 de junio del 2004, de la Secretaría Técnica de
Conciliación, Registro Nº 692 y demás actuados;
CONSIDERANDO:
Que, mediante el oficio de visto, la Secretaría Técnica de Conciliación comunica que en la
tramitación de procedimientos de acreditación de conciliadores extrajudiciales del Centro de Formación y
Capacitación de Conciliadores del Colegio de Abogados del Cono Norte de Lima, se advierten indicios de
comisión de ilícitos penales, mencionando que existe mérito para el inicio de la acción legal por parte de
este Ministerio, por la presunta comisión de los delitos contra la Administración de Justicia - Función Jurisdiccional, en las modalidades de falsa declaración en procedimiento administrativo y fraude procesal, y
contra la Fe Pública, en la modalidad de falsificación de documentos, tipificados en los artículos 411, 416 y
427 del Código Penal, respectivamente;
Que, mediante Informe Nº 376-2004-JUS/STC, de fecha 27 de abril del 2004, conforme a la
Resolución de Secretaría Técnica de Conciliación Nº 192-2004-JUS/STC, se da cuenta de una serie de
irregularidades en la tramitación de la acreditación de conciliadores extrajudiciales, por parte del citado
centro, las cuales configuran indicios de la presunta comisión de los delitos a que se refiere el considerando
precedente, indicándose que deliberadamente se ha pretendido inducir a error a la administración, con declaraciones y documentación falsa, presentando al administrado como participante de un curso irregular, el
cual no contaba con la debida autorización del Ministerio de Justicia;
Que, en ese sentido, y en estricta atención a lo solicitado por la Secretaría Técnica de Conciliación
del Ministerio de Justicia, en su Oficio Nº 2621-2004-JUS/STC; en virtud a los hechos que se desprenden
del citado informe y resolución precedente, y con el objeto de reunir las pruebas de la comisión de los
delitos y las circunstancias en que se habrían realizado, corresponde recurrir a la vía judicial para establecer
la distinta participación que hayan tenido los autores y otros en la ejecución del mismo; y,
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 47 de la Constitución Política del Perú, artículos 2 y
8 del Decreto Ley Nº 25993, Ley Orgánica del Sector Justicia y el artículo 12 del Decreto Ley Nº 17537 de
Representación y Defensa del Estado en Juicio, modificado por Decreto Ley Nº 17667;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar al Procurador Público a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de
Justicia, para que en representación y defensa de los intereses del Estado, interponga las acciones
judiciales contra los que resulten responsables conforme a los fundamentos expuestos en la parte
considerativa de la presente resolución.
Artículo 2.- Remitir copia de la presente resolución y antecedentes del caso al Procurador Público
mencionado, para su conocimiento y fines correspondientes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
BALDO KRESALJA R.
Ministro de Justicia
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Autorizan a procurador iniciar acciones legales a presuntos responsables de la comisión de delitos
contra la fe pública y otros
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 316-2004-JUS
Lima, 8 de julio de 2004
Visto los Oficios Nº 1206, 1208 y 1210-2004-JUS/PPMJ, de fecha 24 de mayo del 2004, de la
Procuraduría Pública a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de Justicia, Registros Nº 612, 615,
616, y demás actuados;
CONSIDERANDO:
Que, mediante los Oficios Nº 413, 414, y 412-2004/ Z.R.NºXIII-JZ, la Jefatura de la Zona Registral
Nº XIII - Sede Tacna remite a la Procuraduría Pública encargada de los Asuntos Judiciales del Ministerio de
Justicia, la documentación sobre indicios de comisión de delito, a efecto que se expida la Resolución
Ministerial que autorice iniciar las acciones penales contra las personas que resulten responsables por la
presunta comisión del delito contra la Fe Pública en la modalidad de falsificación de documentos, previsto y
penado en el artículo 427 de nuestro ordenamiento penal sustantivo;
Que, mediante Informes Nº 113, 114 y 112-2004-Z.R.NºXIII-AL, se da cuenta a la Jefatura de la
Zona Registral XIII - Sede Tacna sobre la solicitud de inscripción de los Títulos Nº 443, 444 y 415 del 2004,
presentados ante el Registro de Propiedad Vehicular de la Oficina Registral de Moquegua, en los que
conforme se aprecia de los antecedentes, se adjunta documentación supuestamente falsificada;
Que, siguiendo el principio de celeridad y de conformidad con el artículo 149 de la Ley Nº 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, procede acumular dichos expedientes, en tanto guardan
conexión entre sí;
Que, en ese sentido, y en estricta atención a lo solicitado por la Procuraduría Pública del Ministerio
de Justicia, en sus Oficios Nº 1206, 1208 y 1210-2004-JUS/PPMJ, de fecha 24 de mayo del 2004, y en
virtud a los hechos que se desprenden de los Informes legales Nº 113, 114 y 112-2004-Z.R.Nº XIII-AL, y con
el objeto de reunir las pruebas de la presunta comisión del delito contra la Fe Pública y las circunstancias en
que se habría realizado, corresponde recurrir a la vía judicial para establecer la distinta participación que
hayan tenido los autores y otros en la ejecución del mismo; y,
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 47 de la Constitución Política del Perú, artículos 2 y
8 del Decreto Ley Nº 25993, Ley Orgánica del Sector Justicia y el artículo 12 del Decreto Ley Nº 17537 de
Representación y Defensa del Estado en Juicio, modificado por Decreto Ley Nº 17667;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar al Procurador Público a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de
Justicia, para que en representación y defensa de los intereses del Estado, interponga las acciones
judiciales correspondientes contra los que resulten responsables conforme a los fundamentos expuestos en
la parte considerativa de la presente Resolución.
Artículo 2.- Remitir copia de la presente Resolución y antecedentes del caso al Procurador Público
mencionado, para su conocimiento y fines correspondientes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
BALDO KRESALJA R.
Ministro de Justicia
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SALUD
Designan Director de Proyectos del Programa Nacional de Infraestructura, Equipamiento y
Mantenimiento del ministerio
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 692-2004-MINSA
Lima, 9 de julio de 2004
Visto el Oficio Nº 151-2004-PRONIEM/MINSA y el Memorándum Nº 238-2004-OPP/MINSA;
CONSIDERANDO:
Que mediante Ley Nº 27876 se modifica la Quinta Disposición Transitoria y Final de la Ley Nº 27657
- Ley del Ministerio de Salud y establece que los componentes funcionales de los programas del Ministerio
de Salud, se asignarán a los órganos competentes según la naturaleza de sus funciones a excepción del
Programa Nacional de Mantenimiento y Equipamiento, que en adelante se denominará Programa Nacional
de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento;
Que se encuentra vacante el cargo de Director de la Dirección de Proyectos del Programa Nacional
de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento, Nivel F-3, por lo que resulta conveniente designar al
profesional propuesto; y,
De conformidad con lo previsto en el Decreto Legislativo Nº 276, el artículo 77 del Reglamento de la
Carrera Administrativa, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-90-PCM y el artículo 3 de la Ley Nº 27594;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar al Arq. Ramiro RODRÍGUEZ GARCÍA, en el cargo de Director de
Proyectos, Nivel F-3, del Programa Nacional de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento del
Ministerio de Salud.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PILAR MAZZETTI SOLER
Ministra de Salud
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Modifican permiso de operación otorgado a favor de Transportes y Servicios Tucán S.R.L.,
ampliándolo al servicio irregular de transporte fluvial comercial mixto en puertos de la hoya
amazónica
RESOLUCION DIRECTORAL Nº 107-2004-MTC-13
Lima, 23 de abril de 2004
Vista la solicitud (Fax 250712-22.04.04 de 13.11 pm / Fax 250712-22.04.04 de 16.36 pm)
presentada por TRANSPORTES Y SERVICIOS TUCAN SRL, solicitando ampliación del Permiso de
Operación para prestar servicio irregular de transporte fluvial comercial mixto (carga y pasajeros) en los
puertos de la hoya amazónica, en tráfico nacional o cabotaje.
CONSIDERANDO:
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Que, mediante Resolución Directoral Nº 176-2003-MTC/13 se otorgó Permiso de Operación a la
empresa TRANSPORTES Y SERVICIOS TUCAN SRL para prestar servicio regular de transporte fluvial
comercial mixto (carga y pasajeros) en tráfico nacional o cabotaje en las rutas y frecuencias que figuran en
dicho dispositivo;
Que, la empresa TRANSPORTES Y SERVICIOS TUCAN SRL ha cumplido con las condiciones y
requisitos establecidos en el Reglamento de Transporte Fluvial Comercial vigente, para prestar servicio
irregular de transporte fluvial comercial mixto (carga y pasajeros) en los puertos de la hoya amazónica, en
tráfico nacional o cabotaje;
Que, TRANSPORTES Y SERVICIOS TUCAN SRL se encuentra debidamente inscrito en el Registro
Único de Contribuyentes (RUC) con el Nº 20366386301;
Que, mediante Informe Nº 127-2004-MTC/13.02 de la Dirección de Marina Mercante y Transporte
Multimodal, así como del Informe Nº 142-2004-MTC/13.al del Asesor Legal, se opina favorablemente sobre
la solicitud de permiso de operación presentada, por lo que resulta procedente autorizar lo solicitado;
De conformidad con la Ley Nº 27791, el Decreto Legislativo Nº 560 y con los Decretos Supremos Nº
005-2001-MTC, Nº 041-2003-MTC y Nº 008-2002-MTC;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- MODIFICAR el Permiso de Operación a favor de TRANSPORTES Y SERVICIOS
TUCAN SRL, otorgado por Resolución Directoral Nº 176-2003-MTC/13, ampliándola al servicio irregular de
transporte fluvial comercial mixto (carga y pasajeros) en los puertos de la hoya amazónica, en tráfico
nacional o cabotaje, en la forma siguiente:
TRÁFICO
: Nacional o cabotaje
SERVICIO
: Irregular: Entre los puertos de la Hoya Amazónica
TRANSPORTE
: Mixto (carga y pasajeros)
Artículo 2.- El servicio de transporte a que se refiere el artículo precedente será atendido con la
embarcación denominada M/F Tucán con matrícula IQ-21283-MF.
Artículo 3.- La duración del permiso de operación tendrá la vigencia establecida en la Resolución
Directoral Nº 176-2003-MTC/13, computado a partir de la fecha de la publicación en el Diario Oficial El
Peruano. La renovación deberá ser solicitada por el recurrente a la Dirección General de Transporte
Acuático del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con anticipación de sesenta (60) días calendario
antes de su vencimiento.
Artículo 4.- El permiso de operación otorgado, implica la obligación por parte del titular, de
someterse al Decreto Supremo Nº 005-2001-MTC y demás disposiciones legales y reglamentarias que
regulan el transporte fluvial, debiendo adecuarse a las normas modificatorias y complementarias que se
expida sobre la materia, así como a las disposiciones y directivas que dicte la Dirección General de
Transporte Acuático.
Artículo 5.- Disponer su inscripción en el Registro Administrativo de Personas Naturales o Jurídicas
que prestan servicio de transporte fluvial, en la forma establecida en el Reglamento de Transporte Fluvial
Comercial.
Artículo 6.- El permiso de operación otorgado quedará sin efecto de pleno derecho, sin perjuicio
que el Ministerio emita el acto administrativo correspondiente, si el administrado no cumple con la
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publicación de la presente resolución en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles, contados a partir de
la fecha de la presente Resolución Directoral.
Artículo 7.- Remitir copia de la presente Resolución Directoral a la Dirección General de Capitanías
y Guardacostas, a las Capitanías de Puerto de Iquitos, Yurimaguas y Pucallpa y a las Direcciones
Regionales de Transportes y Comunicaciones de los Gobiernos Regionales de Loreto y Ucayali, para su
conocimiento y fines.
Artículo 8.- El presente Permiso de Operación mantendrá su plena vigencia en tanto
TRANSPORTES Y SERVICIOS TUCAN SRL cumpla con mantener vigentes Póliza de Seguro
correspondientes e informe de las renovaciones del caso a la Autoridad de Transporte Acuático y a la
Autoridad Marítima competente.
Artículo 9.- La presente Resolución Directoral, entrará en vigencia al día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PABLO ARAMBURÚ GARDENER
Director General
Dirección General de Transporte Acuático
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
Modifican la R.A. Nº 329-2004-P-CSJLI/PJ, que estableció cronograma para sustituir vocales en Salas
Penales con Reos Libres de la Corte Superior de Justicia de Lima, en caso de discordia o
impedimento
RESOLUCION ADMINISTRATIVA Nº 226-2004-P-CSJL-PJ
Lima, 8 de julio de 2004
VISTOS Y CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Administrativa Nº 329-2003-P-CSJLI/PJ de fecha 22 de agosto del año
próximo pasado, el Despacho de la Presidencia, dispuso en su artículo primero, que en caso de discordia o
impedimento de uno o más Vocales de determinada Sala Penal, el Presidente del Colegiado procederá a
llamar al Vocal menos antiguo de la misma especialidad, detallándose en aquella Resolución el cronograma
a seguir;
Que, habiéndose producido el traslado de la Quinta Sala Penal con Reos Libres ubicada en el
Palacio de Justicia al Edificio Anselmo Barreto León de la avenida Abancay, es preciso modificar el artículo
primero de la mencionada Resolución, esto por la proximidad de las Salas Penales mencionadas;
Que, estando además, a que la palabra impedimento alude a diversas situaciones, éstas deben
entenderse de manera amplia, impedimentos de cualquier naturaleza que tuvieren los Vocales Penales para
ejercer sus funciones en las Salas que integren;
Que, el Presidente de la Corte Superior de Justicia, es la máxima autoridad administrativa de la
sede judicial a su cargo y dirige la política interna de su Distrito Judicial, dictando las medidas
administrativas internas para el mejor funcionamiento de los órganos jurisdiccionales de todas las instancias
que conforman su Distrito Judicial;
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Que, en uso de las facultades conferidas en los incisos 3) y 9) del artículo 90 de la Ley Orgánica del
Poder Judicial;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- MODIFICAR el artículo primero de la Resolución Administrativa Nº 329-2004-PCSJLI/PJ, por las razones expuestas en la parte considerativa, sólo en cuanto a lo establecido para las
Salas Penales con Reos Libres, debiendo entenderse que en caso de discordia o impedimento de cualquier
naturaleza, de uno o más Vocales de determinada Sala Penal, el Presidente del Colegiado procederá a
llamar al Vocal menos antiguo de la misma especialidad, tal como se detalla a continuación:
Salas Penales para Procesos con Reos Libres:
Salas ubicadas en Palacio de Justicia:
La 1º Sala llamará al Vocal de la 4º Sala
La 2º Sala llamará al Vocal de la 1º Sala
La 4º Sala llamará al Vocal de la 2º Sala
Salas ubicadas en el Edificio Anselmo Barreto León:
La 3º Sala llamará al Vocal de la 5º Sala
La 5º Sala llamará al Vocal de la 6º Sala
La 6º Sala llamará al Vocal de la 3º Sala
Artículo Segundo.- DISPONER que quedan subsistentes los demás artículos de la Resolución
Administrativa Nº 329-2003-P-CSJLI/PJ.
Artículo Tercero.- DISPONER que la presente Resolución rige a partir del día 12 de julio de 2004.
Artículo Cuarto.- PONER la presente resolución en conocimiento de la Presidencia del Poder
Judicial, Presidencia del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, Oficina de Control de la Magistratura, Oficina
Distrital de Control de la Magistratura, Fiscalía de la Nación, Salas Penales y Oficina de Administración
Distrital, para los fines pertinentes.
Regístrese, publíquese, cúmplase y archívese.
VÍCTOR RAÚL MANSILLA NOVELLA
Presidente de la Corte Superior
de Justicia de Lima
ANR - CONAFU
Admiten a trámite solicitud de autorización provisional de funcionamiento de la denominada
Universidad Privada San Carlos de Puno
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RESOLUCION Nº 136-2004-CONAFU
CONSEJO NACIONAL PARA LA AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO DE UNIVERSIDADES
(CONAFU)
Lima, 5 de julio de 2004
VISTOS; el Expediente Administrativo Nº 86691 del 16 de abril del 2004, organizado por la
Promotora Asociación Educativa Cultural y de Investigación Carlos Rubina Burgos, para solicitar al
CONAFU la autorización provisional de funcionamiento de la denominada Universidad Privada San Carlos
de Puno, el Informe Nº 120-2004-CONAFU-CEAA del 27 de mayo del 2004; el Oficio Nº 145-2004CONAFU-SG del 31 de mayo del 2004; el Oficio Nº 754-2004-CONAFU-P del 23 de junio del 2004; el
Acuerdo Nº 151-2004-CONAFU de la Sesión Ordinaria del 30 de junio del 2004; y,
CONSIDERANDO:
Que, por Ley Nº 26439 se crea el Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de
Universidades - CONAFU, como órgano autónomo, teniendo como atribución: la de evaluar los proyectos y
solicitudes de autorización de funcionamiento de las nuevas universidades a nivel nacional, y emitir
resoluciones autorizando o denegando su funcionamiento provisional o definitivo, previa verificación del
cumplimiento efectivo de los requisitos y condiciones establecidas en la Ley, y los reglamentos del
CONAFU;
Que, con documento de Vistos el Presidente de la Promotora Asociación Educativa Cultural y de
Investigación Carlos Rubina Burgos, solicita al CONAFU la autorización provisional de funcionamiento de la
denominada Universidad Privada San Carlos de Puno, bajo los alcances de la Ley Nº 26439 en
concordancia con la Ley Nº 23733, para lo cual adjunta los requisitos establecidos en la Ley, el Reglamento
para la Autorización de Funcionamiento de Universidades, aprobado mediante Resolución Nº 104-2000CONAFU del 26 de setiembre del 2000 y, la Guía para la presentación de Proyectos Institucionales de
Nuevas Universidades;
Que, tal como lo dispone el Reglamento para la Autorización de Funcionamiento de Universidades,
aprobado mediante Resolución Nº 104-2000-CONAFU del 26 de setiembre del 2000, el expediente
presentado fue derivado al Consejero de Evaluación y Asuntos Académicos, quien previo levantamiento de
observaciones ha emitido informe favorable sobre la solicitud de autorización provisional de funcionamiento
de la denominada Universidad Privada San Carlos de Puno, recomendando su admisión a trámite;
Que, habiéndose cumplido con los actos administrativos señalados en el Reglamento para la
Autorización de Funcionamiento de Universidades, y contando con el Acuerdo favorable del Pleno del
Consejo Nacional para la Autorización y Funcionamiento de Universidades - CONAFU del 30 de junio del
2004, es procedente admitir a trámite la solicitud de autorización provisional de funcionamiento de la
Universidad;
Estando a lo expuesto, en concordancia con la Ley Nº 26439; el Estatuto del CONAFU, el
Reglamento para la Autorización de Funcionamiento de Universidades; el Acuerdo del Pleno Nº 151-2004CONAFU de la Sesión Ordinaria del 30 de junio del 2004 y, en uso de las facultades conferidas por el literal
c) del artículo 20 del Estatuto del CONAFU;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- ADMITIR a trámite la solicitud presentada por la Promotora Asociación Educativa
Cultural y de Investigación Carlos Rubina Burgos, para que se otorgue autorización provisional de
funcionamiento a la denominada Universidad Privada San Carlos de Puno, con sede en la ciudad de Puno.
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Artículo 2.- PROSÍGASE el trámite de la solicitud de autorización provisional de funcionamiento de
la denominada Universidad Privada San Carlos de Puno con el procedimiento administrativo aprobado por
el Reglamento para la Autorización de Funcionamiento de Universidades y, las demás disposiciones
reglamentarias del CONAFU.
Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.
GUILLERMO GIL MALCA
Presidente
HERACLIO CAMPANA AÑASCO
Secretario General
BANCO CENTRAL DE RESERVA
Autorizan viaje de profesional a EE.UU. para participar en el curso Economics of Exchange Rates
RESOLUCION DE DIRECTORIO Nº 052-2004
Lima, 6 de julio de 2004
CONSIDERANDO:
Que el Banco Central de Reserva del Perú tiene por finalidad preservar la estabilidad monetaria;
Que para el cumplimiento del anterior considerando la Gerencia de Estudios Económicos tiene entre
sus funciones proveer al Directorio, al Presidente y al Gerente General los estudios e informaciones
necesarias en materia macroeconómica;
Que en tal sentido, se considera necesaria la participación de la entidad en el Curso Economics of
Exchange Rates, que organiza el Instituto del Fondo Monetario Internacional, a realizarse en la ciudad de
Washington D.C., Estados Unidos de América, del 19 al 23 de julio de 2004;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 27619 y el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y
estando a lo acordado por el Directorio en sesión del 6 de mayo del 2004;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje por estudios del señor Jesús Ferreyra Gugliermino, Profesional
Especializado del Departamento de Análisis del Sector Externo de la Gerencia de Estudios Económicos, a la
ciudad de Washington D.C., Estados Unidos de América, del 18 al 23 de julio; y al pago de los gastos, a fin
de intervenir en el certamen indicado en la parte considerativa de la presente Resolución.
Artículo 2.- El gasto que irrogue dicho viaje es como sigue:
Pasaje
Viáticos
Tarifa única de aeropuerto
Total
US$
787,07
US$
1320,00
US$
28,24
---------------------US$
2135,31
Artículo 3.- La presente resolución no dará derecho a exoneración o liberación del pago de
derechos aduaneros, cualquiera fuere su clase o denominación.
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JAVIER SILVA RUETE
Presidente
JNE
Confirman Acuerdo y resolución que rechazan solicitud de vacancia del cargo de regidor del
Concejo Provincial de Huánuco
RESOLUCION Nº 130-2004-JNE
Expediente Nº 420-2004
Lima, 9 de julio de 2004
Visto, el recurso de apelación interpuesto por el ciudadano Demetrio Valverde Tarazona, contra el
acuerdo del Concejo Provincial de Huánuco de fecha 27 de abril de 2004 y la Resolución Nº 025-2004MPHCO-C de 5 de mayo de 2004 que lo formaliza, que rechazan la solicitud de vacancia del cargo de
Regidor de don Edwin Román Vásquez, planteada por el mismo recurrente; y oídos los informes orales;
CONSIDERANDO:
Que se sustenta el pedido de vacancia en las causales previstas en el artículo 11 y numeral 10) del
artículo 22 de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, y la presunta infracción contra los artículos 34
y 149 de la misma norma, referidos a adquisiciones y contrataciones locales y transparencia funcional,
respectivamente;
Que no se acredita que el Regidor Edwin Román Vásquez haya ejercido función o cargo ejecutivo o
administrativo, sea de carrera o de confianza, en la Municipalidad Provincial de Huánuco; y su designación
como coordinador en la Subcomisión de Promoción de Producción y Turismo para los festejos del
Aniversario de la ciudad de Huánuco, mediante Resolución Nº 1060-2003-MPHCO-O del 18 de febrero de
2003, no configura la causal de vacancia establecida en el artículo 11 de la Ley Orgánica de
Municipalidades Nº 27972;
Que los documentos referidos a rendiciones de cuenta, tanto por viáticos como por gastos
autorizados por caja chica, son objeto de acciones de control por parte del órgano correspondiente de las
entidades sujetas al Sistema Nacional de Control, como lo son los gobiernos locales, y no corresponde al
Jurado Nacional de Elecciones su calificación;
Que el numeral 10) del artículo 22 de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 establece que
procede la vacancia por sobrevenir algunos de los impedimentos establecidos en la Ley de Elecciones
Municipales, entre los que no se puede considerar el señalado en el artículo 8, punto 8.1, literal c) de la Ley
de Elecciones Municipales Nº 26864, que remite al artículo 23 inciso 7) de la Ley Nº 23853, al haber sido
esta última derogada por Ley Nº 27972;
Que las causales de vacancia de los cargos de alcalde y regidor son taxativas y están previstas en
la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, y no es procedente amparar argumentación sustentada en
supuestos no considerados como tales;
Por tales fundamentos, el Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones;
RESUELVE:
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por el ciudadano
Demetrio Valverde Tarazona; en consecuencia, CONFIRMAR el acuerdo de fecha 27 de abril de 2004 y la
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Resolución Nº 025-2004-MPHCO-C de 5 de mayo de 2004, expedidos por el Concejo Provincial de
Huánuco, que rechazan la solicitud de vacancia del cargo de Regidor de don Edwin Román Vásquez.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SÁNCHEZ- PALACIOS PAIVA
BOLÍVAR ARTEAGA
SOTO VALLENAS
VELA MARQUILLÓ
ROMERO ZAVALA
BALLÓN-LANDA CÓRDOVA,
Secretario General
Declaran que Vicepresidenta y Consejeros del Gobierno Regional de Apurímac continúan en el
ejercicio de sus cargos
RESOLUCION Nº 131-2004-JNE
Expediente Nº 457-2004
Lima, 9 de julio de 2004
Visto el recurso de apelación interpuesto por Rosa Aurora Suárez Aliaga, Carmen María Palomino
Dongo, Miriam Lilibeth Rojas Pariona, Adrián Cuéllar Zanabria, Pedro Valeriano Pinares Antonio y Ángel
Barrantes Yucra, Vicepresidenta Regional y Consejeros Regionales de Apurímac, respectivamente, contra
el Acuerdo Regional Nº 64-2004-CR-APURIMAC de fecha 14 de mayo de 2004 del Consejo Regional de
Apurímac, que declara la vacancia de sus cargos; y oídos los informes orales;
CONSIDERANDO:
Que la vacancia declarada mediante Acuerdo Regional Nº 64-2004-CR-APURÍMAC de fecha 14 de
mayo de 2004 se sustenta en la presunta inasistencia injustificada a las sesiones de fechas 23 de abril, 10 y
14 de mayo de 2004, atribuidas a la Vicepresidenta Regional de Apurímac Rosa Aurora Suárez Aliaga y a
los Consejeros Regionales Carmen María Palomino Dongo, Miriam Lilibeth Rojas Pariona, Adrián Cuellar
Zanabria, Pedro Valeriano Pinares Antonio y Ángel Barrantes Yucra;
Que no se acredita en autos la notificación personal a los vacados con la citación a las sesiones del
23 de abril, 10 y 14 de mayo de 2004, observándose a fojas 19, 20 y 21 los cargos de citación respectivos,
en los que no figuran las firmas de recepción de éstos; y no puede tenerse por válida la citación a través de
publicación, ya que ésta debe realizarse en vía subsidiaria cuando resulte impracticable otra modalidad de
notificación preferente, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 20 y 24 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General Nº 27444;
Que tratándose de un Consejo Regional compuesto por nueve miembros, no se ha observado el
debido proceso al emitir un acuerdo declaratorio de vacancia con tres votos, cuando el artículo 30 de la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, dispone que la vacancia del Presidente Regional y Vicepresidente Regional se adopta con el voto aprobatorio de dos tercios del número legal de sus miembros y, en el
caso de los consejeros regionales, se requiere de la mayoría del número legal; añadiendo además dicho
artículo, la obligatoriedad de respetar el ejercicio del derecho de defensa que asiste a aquellos cuya
vacancia se va a debatir, lo que no ha sucedido en este caso;
Por los fundamentos expuestos, el Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones;
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RESUELVE:
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de apelación interpuesto por Rosa Aurora
Suárez Aliaga, Carmen María Palomino Dongo, Miriam Lilibeth Rojas Pariona, Adrián Cuéllar Zanabria,
Pedro Valeriano Pinares Antonio y Ángel Barrantes Yucra, contra el Acuerdo Regional Nº 64-2004-CRAPURIMAC de 14 de mayo de 2004 que declara la vacancia de sus cargos de Vicepresidente y Consejeros
Regionales del Gobierno Regional de Apurímac, respectivamente; y en consecuencia, declarar nulo el
referido acuerdo.
Artículo Segundo.- Declarar que Rosa Aurora Suárez Aliaga, Carmen María Palomino Dongo,
Miriam Lilibeth Rojas Pariona, Adrián Cuéllar Zanabria, Pedro Valeriano Pinares Antonio y Ángel Barrantes
Yucra continúan ejerciendo sus cargos en el Gobierno Regional de Apurímac, en el período 2003 - 2006.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SÁNCHEZ - PALACIOS PAIVA
BOLÍVAR ARTEAGA
SOTO VALLENAS
VELA MARQUILLÓ
ROMERO ZAVALA
BALLÓN-LANDA CÓRDOVA,
Secretario General
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL
Autorizan a procurador interponer acciones legales contra personas naturales por presunta
comisión de delito contra la Fe Pública
RESOLUCION JEFATURAL Nº 359-2004-JEF-RENIEC
Lima, 21 de junio de 2004
Visto, Oficio Nº 2663-2004-GO/RENIEC, el Informe Nº 842-2004-GO-SGREC/RENIEC, y el Informe
Nº 609-2004-GAJ/RENIEC, emitido por la Gerencia de Asesoría Jurídica, de fecha 9 de junio del 2004; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia de Operaciones del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, en su labor
fiscalizadora ha detectado que la ciudadana PAMELA SOLANGE CUSI SIFUENTES, con fecha 11 de
diciembre del 2003, solicita trámite de Inscripción Regular de mayores de 18 años, registrando haber nacido
en el distrito de Lima, provincia y departamento de Lima con fecha 22 de noviembre de 1985, trámite para el
cual adjunta como documentos sustentatorios la Libreta Militar Nº 0200257500 y copia certificada del Acta
de Nacimiento Ordinaria Nº 512 expedida por la Municipalidad Metropolitana de Lima;
Que, mediante Oficio Nº 124-2003-MML-DMSC-DRC, de fecha 14 de enero del 2004, la
Municipalidad Metropolitana de Lima comunica, en respuesta al Oficio Nº 1183-2003/SGP/APR/RENIEC,
que en sus archivos de nacimientos no aparece inscrita la Partida de Nacimiento inscrita a nombre de
PAMELA SOLANGE CUSI SIFUENTES;
Que, el comportamiento realizado por la ciudadana PAMELA SOLANGE CUSI SIFUENTES, al
haber presentado documento falso como si fuese legítimo ante el Registro, pretendiendo lograr su
inscripción conteniendo datos falsos, constituye indicio razonable de la comisión de presunto delito contra la
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Fe Pública, en la modalidad de Falsificación de Documentos (Falsedad Impropia o de Uso) y Falsedad
Ideológica, previsto y sancionado en los artículos 427 y 428 del Código Penal vigente;
Que, en atención a los considerandos precedentes, y estando a lo opinado por la Gerencia de
Asesoría Jurídica, resulta necesario autorizar al Procurador Público, a cargo de los asuntos judiciales del
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, para que interponga las acciones que correspondan en
defensa de los intereses del Estado y del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil contra PAMELA
SOLANGE CUSI SIFUENTES y LOS QUE RESULTEN RESPONSABLES; y,
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley Nº 17537 y la Ley Nº 26497;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Autorizar al Procurador Público encargado de los asuntos judiciales del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, para que en nombre y representación de los intereses del Estado
interponga las acciones legales que correspondan contra PAMELA SOLANGE CUSI SIFUENTES y LOS
QUE RESULTEN RESPONSABLES, por presunto delito contra la Fe Pública, en la modalidad de
Falsificación de Documentos (Falsedad Impropia o de Uso) y Falsedad Ideológica, en agravio del Estado y
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
Artículo Segundo.- Remítase lo actuado al Procurador Público encargado de los asuntos judiciales
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, para los fines a que se contrae la presente
Resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDUARDO RUIZ BOTTO
Jefe Nacional
Autorizan a procurador interponer acciones legales contra persona natural por presunta comisión de
delito contra la Fe Pública
RESOLUCION JEFATURAL Nº 360-2004-JEF-RENIEC
Lima, 21 de junio de 2004
Visto, el Oficio Nº 372-2004-GP/SGDAC RENIEC, el Informe Nº 0051-2004-GP/SGDAC/HYC
RENIEC y el Informe Nº 543-2004-GAJ/RENIEC, emitido por la Gerencia de Asesoría Jurídica, de fecha 24
de mayo del 2004.
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia de Procesos del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, en su
permanente labor fiscalizadora, así como del proceso de depuración inherente al procedimiento
administrativo, ha detectado que la ciudadana OLGA TERESA BARRERA URIARTE DE RIOS, dada la
simplificación administrativa y en atención al principio de veracidad de las declaraciones, se presentó ante el
Registro a solicitar trámite de rectificación de domicilio y dirección de su inscripción, para lo cual declaró
haber nacido el 27 de marzo de 1938; posteriormente realiza trámite de rectificación de fecha de nacimiento,
señalando haber nacido el 27 de marzo de 1922, adjuntando a su trámite la Partida de Nacimiento Nº 218;
Que, la Dirección de Registros Civiles de la Municipalidad Metropolitana de Lima informa mediante
Oficio Nº 1583-2003-MML-DMSC-DRC, que la ciudadana OLGA TERESA BARRERA URIARTE se
encuentra inscrita con fecha de nacimiento 27 de marzo de 1922;
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Que, los hechos antes descritos constituyen indicio razonable de la comisión del presunto delito
contra la Fe Pública, en la modalidad de Falsedad Ideológica, previsto y sancionado en el artículo 428 del
Código Penal vigente;
Que, estando a lo opinado por la Gerencia de Asesoría Jurídica y en atención al considerando
precedente resulta necesario autorizar al Procurador Público, a cargo de los asuntos judiciales del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, para que interponga las acciones que correspondan en defensa de
los intereses del Estado y del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil contra OLGA TERESA
BARRERA URIARTE DE RIOS; y,
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley Nº 17537 y la Ley Nº 26497;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar al Procurador Público encargado de los asuntos judiciales del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, para que en nombre y representación de los intereses del Estado
interponga las acciones legales que correspondan contra OLGA TERESA BARRERA URIARTE DE RIOS,
por presunto delito Contra la Fe Pública, en la modalidad de Falsedad Ideológica, en agravio del Estado y
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
Artículo 2.- Remítase lo actuado al Procurador Público encargado de los asuntos judiciales del
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, para los fines a que se contrae la presente resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDUARDO RUIZ BOTTO
Jefe Nacional
SBS
Autorizan al Banco Interamericano de Finanzas trasladar de lugar a oficina ubicada en el distrito de
Cercado de Trujillo, provincia de Trujillo
RESOLUCION SBS Nº 1073-2004
Lima, 2 de julio de 2004
EL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE BANCA
VISTA:
La solicitud presentada por el Banco Interamericano de Finanzas para que se le autorice el traslado
de su oficina ubicada en calle Francisco Pizarro Nº 699 y jirón Junín Nº 488, distrito de Cercado de Trujillo,
provincia de Trujillo, departamento de La Libertad; al local sito en jirón Junín Nº 479, distrito de Cercado de
Trujillo, provincia de Trujillo, departamento de La Libertad; y,
CONSIDERANDO:
Que, la citada empresa ha cumplido con presentar la documentación pertinente que justifica lo
solicitado;
Estando a lo informado por el Departamento de Evaluación del Sistema Financiero “C”, mediante
Informe Nº DESF“C”-093-OT-2004; y,
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De conformidad con lo dispuesto por el artículo 32 de la Ley Nº 26702, Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros y la Circular Nº
B-2134-2004; y, en virtud de la facultad delegada mediante Resolución SBS Nº 003-1998;
RESUELVE:
Artículo Único.- Autorizar al Banco Interamericano de Finanzas el traslado de su oficina ubicada en
calle Francisco Pizarro Nº 699 y jirón Junín Nº 488, distrito de Cercado de Trujillo, provincia de Trujillo,
departamento de La Libertad; al local sito en jirón Junín Nº 479, distrito de Cercado de Trujillo, provincia de
Trujillo, departamento de La Libertad.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
LUIS FELIPE ARIZMENDI ECHECOPAR
Superintendente Adjunto de Banca
Autorizan al Banco de la Nación abrir agencia ubicada en el distrito de Lonya Grande, provincia de
Utcubamba
RESOLUCION SBS Nº 1078-2004
Lima, 5 de julio de 2004
EL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE BANCA
VISTA:
La solicitud presentada por el Banco de la Nación para que esta Superintendencia autorice la
apertura de una Agencia ubicada en la esquina 2 de Mayo y calle Comercio s/n, distrito de Lonya Grande,
provincia de Utcubamba, departamento de Amazonas;
CONSIDERANDO:
Que, la citada empresa ha cumplido con presentar la documentación pertinente que justifica la
apertura solicitada;
Estando a lo informado por el Departamento de Evaluación del Sistema Financiero “B” mediante
Informe Nº DESF “B” 101-OT/2004;
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 30 de la Ley Nº 26702 - Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros y la Circular Nº
B-2134-2004; y, en uso de la facultad delegada mediante la Resolución SBS Nº 003-98;
RESUELVE:
Artículo Único.- Autorizar al Banco de la Nación la apertura de una Agencia ubicada en la esquina
2 de Mayo y calle Comercio s/n, distrito de Lonya Grande, provincia de Utcubamba, departamento de
Amazonas.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
LUIS FELIPE ARIZMENDI ECHECOPAR
Superintendente Adjunto de Banca
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INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA
Designan responsable de elaborar y actualizar el Portal de Transparencia
RESOLUCION DIRECTORAL NACIONAL Nº 492-INC
Lima, 2 de julio de 2004
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 27806 -Ley de Transparencia y Acceso la Información Pública- tiene por finalidad
promover la transparencia de los actos del Estado y regular el derecho fundamental del acceso a la
información consagrado en el numeral 5 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú;
Que, los artículos 3 y 4 del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, aprobado por Decreto Supremo Nº 072-2003-PCM, establece que las entidades deben designar al
funcionario responsable de la elaboración y actualización del Portal de Transparencia;
Que, a fin de dar cumplimiento a las disposiciones antes descritas, resulta necesario designar al
funcionario responsable de la elaboración y actualización del Portal de Transparencia;
Estando a lo visado por la Gerencia General y la Oficina de Asuntos Jurídicos;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Supremo Nº 072-2003-PCM, que aprueba el
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y el Decreto Supremo Nº 0172003-ED que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar a doña Diana María Guerra Chirinos, Directora de la Dirección General
de Promoción y Difusión Cultural del Instituto Nacional de Cultura, como responsable de la elaboración y
actualización del Portal de Transparencia establecido en virtud de la Ley Nº 27806 - Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 072-2003-PCM.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
LUIS GUILLERMO LUMBRERAS SALCEDO
Director Nacional
OSITRAN
Aprueban modificación del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones correspondiente al
ejercicio presupuestal del año 2004
RESOLUCION DE PRESIDENCIA DEL CONSEJO DIRECTIVO Nº 014-2004-PD-OSITRAN
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DE USO
PÚBLICO
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Lima, 28 de junio de 2004
VISTO:
La Nota Nº 072-04-GAF-OSITRAN, de la Gerencia de Administración y Finanzas de fecha 25 de
junio de 2004;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Nº 030-2003-CD/OSITRAN de fecha 22 de diciembre de 2003 se
aprueba el Presupuesto Institucional de Apertura de Ingresos y Egresos para el año fiscal 2004;
Que, mediante Resolución Nº 001-2004-PD-OSITRAN de fecha 20 de enero de 2004 se aprueba el
Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de OSITRAN, correspondiente al ejercicio presupuestal del
año 2004;
Que, mediante Resolución Nº 013-2004-CD/OSITRAN de fecha 12 de mayo de 2004 el Consejo
Directivo aprobó la modificación del Presupuesto Institucional de Ingresos y Egresos de OSITRAN,
correspondiente al año fiscal 2004;
Que, el numeral 3 del artículo 7 del Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, establece que el Plan Anual considerará todas las adquisiciones
y contrataciones que se realizarán en el año fiscal;
Que, el último párrafo del numeral 4 del artículo 7 del Reglamento del Texto Único Ordenado de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, establece que el Plan Anual podrá ser modificado de
conformidad con la asignación presupuestal o en caso de reprogramaciones de metas;
Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 7 del Texto Único de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, el Plan Anual de Adquisiciones deberá ser aprobado por el Titular del Pliego o la
máxima autoridad administrativa de la Entidad;
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 52 del Reglamento General del OSITRAN, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 010-2001-PCM, el titular del pliego presupuestario es el Presidente del
Consejo Directivo;
Que, la Presidencia del Consejo Directivo de OSITRAN considera necesario aprobar la modificación
del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones correspondiente al ejercicio presupuestal del año 2004, el
mismo que contiene la adquisición de bienes y servicios a través de procesos respectivos y con recursos
propios;
De conformidad con lo establecido en el artículo 52 del Reglamento General del OSITRAN;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Aprobar la modificación del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del
Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público - OSITRAN,
correspondiente al ejercicio presupuestal del año 2004, aprobado por Resolución Nº 001-2004-PDOSITRAN de conformidad con lo señalado en el anexo que forma parte de la presente Resolución.
Artículo Segundo.- Autorizar la publicación en el Diario Oficial El Peruano de la presente
Resolución.
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Artículo Tercero.- Disponer que la modificación del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones
a que se refiere el Artículo Primero de la presente Resolución, se informe al Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE dentro de los diez (10) días hábiles siguientes
de emitida la presente Resolución.
Artículo Cuarto.- Disponer que, las inclusiones y exclusiones de los procesos de selección se
comuniquen a la Comisión de Promoción de la Pequeña Empresa - PROMPYME, dentro de los diez (10)
días hábiles siguientes de emitida la presente Resolución.
Artículo Quinto.- Disponer que la modificación del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones a
que se refiere el Artículo Primero de la presente Resolución se ponga a disposición del público en la
Gerencia de Administración y Finanzas y en la página Web de OSITRAN.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ALEJANDRO CHANG CHIANG
Presidente
SUNARP
Convocan en el marco del “Premio al Desarrollo de los Valores Registrales” al Sétimo Concurso para
desarrollar simultáneamente los valores “Calidad en el Servicio” y “Productividad”
RESOLUCION DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS Nº 305-2004SUNARP-SN
Lima, 7 de julio de 2004
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Nº 458-2002-SUNARP/SN, de fecha 11 de octubre de 2002, se instituyó
el “Premio al Desarrollo de los Valores Registrales”, como parte de la política para promover el desarrollo de
una Cultura de Valores entre el personal de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos a nivel
nacional;
Que, mediante Resolución Nº 287-2002-SUNARP/SN, de fecha 22 de julio de 2002, se aprobó el
Código de Ética de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, el mismo que, en su artículo 5,
señala taxativamente los valores fundamentales de nuestra institución;
Que, en dicha resolución se aprobaron las bases de la convocatoria, estableciéndose que se
realizarán sucesivos concursos desarrollando los valores establecidos por el Código de Ética de la
SUNARP;
Que, mediante Resoluciones Nº 001, 122, 252, 372, 503-2003-SUNARP/SN y 200-2004SUNARP/SN, se han proclamado a los ganadores de la primera, segunda, tercera, cuarta, quinta y sexta
convocatoria, siendo los valores desarrollados: “Confianza”, “Honradez”, “Justicia”, “Lealtad”, “Veracidad” y
“Responsabilidad”;
Que, es conveniente aprobar las bases de la sétima convocatoria del “Premio al Desarrollo de los
Valores Registrales”; para desarrollar simultáneamente los valores Calidad en el Servicio” y “Productividad”;
De conformidad con el literal v) del artículo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolución
Suprema Nº 135-2002-JUS;
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SE RESUELVE:
Artículo 1.- Convocar, en el marco del “Premio al Desarrollo de los Valores Registrales”, entre
todos los trabajadores de la SUNARP, al Sétimo Concurso para desarrollar simultáneamente los valores
“Calidad en el Servicio” y “Productividad”.
Artículo 2.- Aprobar, en el marco del “Premio al Desarrollo de los Valores Registrales”, las bases de
la Sétima Convocatoria para desarrollar simultáneamente los valores “Calidad en el Servicio” y
“Productividad”.
Artículo 3.- Establecer como fecha límite para la presentación de los respectivos trabajos, a la
Escuela de Capacitación Registral de la SUNARP, el día viernes 27 de agosto de 2004.
Artículo 4.- Encomendar a la Escuela de Capacitación Registral la promoción del concurso a través
de los Coordinadores Académicos de cada Zona Registral.
Artículo 5.- Disponer la difusión de la presente Resolución y de las Bases del Concurso vía correo
electrónico, a nivel nacional.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS GAMARRA UGAZ
Superintendente Nacional de los
Registros Públicos
“PREMIO AL DESARROLLO DE LOS VALORES REGISTRALES”
BASES DE LA CONVOCATORIA Nº 7
VALORES A DESARROLLAR:
“CALIDAD EN EL SERVICIO y PRODUCTIVIDAD”
1. Objetivos:
Contribuir con la difusión de los valores institucionales que recoge el Código de Ética de la SUNARP
y que aparecen taxativamente enumerados en su artículo cinco.
2. De los participantes:
La presente convocatoria está abierta a todos los trabajadores de la SUNARP, Sede Central y
Zonas Registrales.
La participación es sin distinción de cargo o función.
3. De los trabajos:
Los trabajos consistirán en el desarrollo simultáneo de los valores “Calidad en el Servicio y
Productividad”.
Deberán ser presentados a la Escuela de Capacitación Registral de la SUNARP, en formato A4, con
una extensión no mayor a tres páginas, a espacio y medio.
En un sobre el concursante deberá colocar sus datos personales y el seudónimo elegido, y en otro
sobre deberá ir el trabajo desarrollado; el mismo que indicará el seudónimo del autor.
En su desarrollo, el trabajo podrá contener un análisis reflexivo de los Valores “Calidad en el
Servicio y Productividad”; y/o un testimonio de alguna experiencia en el ejercicio de sus funciones vinculado
con vivencias respecto de dichos valores, planteando alguna propuesta para su difusión institucional.
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4. De la fecha de presentación:
Los trabajos serán recibidos en mesa de partes de la Sede Central de la SUNARP, hasta el día
viernes 27 de agosto de 2004 a horas 5:00pm.
5. De la evaluación por el Jurado:
La SUNARP designó, en la primera convocatoria, un jurado permanente que evaluará los trabajos
en las distintas convocatorias hasta concluir con el listado de valores institucionales.
En la calificación de los trabajos el Jurado deberá tomar en cuenta el grado de comprensión de los
valores “Calidad en el Servicio y Productividad”, así como su vinculación con el trabajo diario y las funciones
de nuestra institución.
6. De los Premios y Estímulos:
El autor del trabajo ganador recibirá un Diploma y una Distinción Honorífica por parte de la
SUNARP, sin perjuicio de otros premios que la institución pueda incluir posteriormente. Adicionalmente, la
Zona Registral en donde labora el trabajador ganador o la Sede Central de la SUNARP, de ser el caso,
sortearán un premio adicional entre los compañeros de trabajo del ganador de la presente convocatoria.
7. De la Publicación de los Trabajos:
Al finalizar el concurso, la SUNARP compendiará los trabajos ganadores por cada convocatoria. El
volumen será impreso para su difusión a nivel nacional. Los autores de los trabajos ganadores ceden
automáticamente sus derechos de autor sobre los mismos a la SUNARP, la que no requiere hacer trámite
alguno para su publicación.
Lima, julio de 2004.
Declaran nulidad de proceso de selección convocado para la adquisición de uniformes de invierno
para el personal de la Zona Nº IX - Sede Lima
RESOLUCION DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS Nº 308-2004SUNARP-SN
Lima, 9 de julio de 2004
VISTO, el oficio Nº 011-2003-SUNARP-Z.R. Nº IX/PCE, del 5 de julio de 2004, recibido el 6 de julio
de 2004, de la Presidenta del Comité Especial encargado de organizar y ejecutar la ADP Nº 001-2004ZRLIMA, Adquisición de Uniformes de Invierno para el Personal Femenino y Masculino de la Zona Registral
Nº IX, Sede Lima, y el Informe Nº 038-2004-SUNARP/GL-WTS, de la Gerencia Legal de la Sede Central de
la SUNARP;
CONSIDERANDO:
Competencia del Superintendente Nacional de los Registros Públicos
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 166 del Reglamento del Texto Único Ordenado de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 013-2001-PCM, mediante el
recurso de apelación se impugnan los actos dictados dentro del desarrollo del proceso de selección, con
excepción de las resoluciones del Titular de Pliego o la máxima autoridad administrativa de la Entidad,
según corresponda;
Que, asimismo, de acuerdo a lo dispuesto por el citado artículo, el recurso de apelación se
presentará ante el Comité Especial, quien lo elevará, para su correspondiente resolución, al Titular del
Pliego o a la máxima autoridad administrativa, según corresponda; siendo indelegable esta competencia;
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Sistema Peruano de Información Jurídica
Que, de acuerdo a lo dispuesto por artículo 6 de la Ley Nº 27209, Ley de Gestión Presupuestaria
del Estado, el Titular de una Entidad del Sector Público es la más alta autoridad ejecutiva;
Que, según el artículo 13 de la Ley Nº 26366, el Superintendente Nacional de los Registros Públicos
es el funcionario de mayor nivel jerárquico de la Superintendencia y ejerce la representación legal de la
misma; en consecuencia, el Superintendente Nacional de los Registros Públicos es el competente para
resolver el recurso de apelación formulado por la empresa SERVICE YU MARKETING EIRL.
Antecedentes del recurso impugnatorio
Que, mediante el oficio Nº 011-2003-SUNARP-Z.R. Nº IX/PCE, la abogada Norma Ramella de
Noblecilla, Presidenta del Comité Especial encargado de organizar y ejecutar la Adjudicación Directa
Pública Nº 001-2004-ZRLIMA “Adquisición de Uniformes de Invierno para el Personal Femenino y Masculino
de la Zona Registral Nº IX, Sede Lima”, eleva a esta Superintendencia Nacional de los Registros Públicos la
apelación formulada por la empresa SERVICE Y MARKETING ElRL contra el otorgamiento de la Buena Pro
de los Ítems I y III a favor de la empresa Mercedes Vega de Cebrian SRL;
Que, la empresa SERVICE Y MARKETING EIRL solicita que se declare fundado su recurso de
apelación y consecuentemente se declare la nulidad de otorgamiento de la Buena Pro y se retrotraiga el
proceso de selección a la etapa de evaluación de propuesta técnica, procediéndose a rectificar los errores
incurridos en la evaluación técnica de su oferta respecto a los ítems I y III, otorgársele los puntos que le corresponde, conforme a las bases administrativas. Sustenta su apelación en los siguientes hechos y
argumentos:
Que, mediante escrito presentado el 2 de julio de 2004, el postor ganador de la Buena Pro,
Mercedes Vega de Cebrían S.R.L. absuelve el traslado del recurso de apelación;
DETERMINACIÓN DE LAS CUESTIONES CONTROVERTIDAS
Que, considerando que el recurso de apelación presentado contra el otorgamiento de la Buena Pro
se sustenta fundamentalmente en una errónea calificación de la propuesta técnica presentada por el
recurrente y en la existencia de supuestos defectos de las bases; en consecuencia, deberán dilucidarse las
siguientes cuestiones controvertidas:
1. El Comité Especial calificó la propuesta del recurrente, de conformidad con lo previsto en las
bases y en la legislación que regula las contrataciones y adquisiciones del Estado.
2. El contenido de las bases se encuentra de acuerdo a lo dispuesto por la legislación que regula las
contrataciones y adquisiciones del Estado.
ANÁLISIS LEGAL
Respecto a los cuestionamientos sobre la calificación de la propuesta técnica presentada por
el recurrente en el Ítem 1 (Uniformes para el personal femenino).
Que, el recurrente manifiesta que: “Los bienes propuestos por la empresa M. Vega Cabian S.R.L.,1
no se ajustan a las especificaciones técnicas toda vez que del cuadro comparativo de evaluación técnica se
observa que el mismo Comité señala que no tiene seda, ante tal situación no le corresponde 15 puntos, en
cambio a la Empresa SERVICE y MARKETING EIRL, sí le corresponde la puntuación mayor”;
1
Tal cromo lo advierte el postor beneficiario de la buena pro en la absolución del recurso de apelación, el
recurrente se refiere a ésta como M. Vega de Cabian siendo su denominación correcta MERCEDES VEGA
DE CEBRIAN SRL.
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Que, antes de analizar este cuestionamiento específico, es necesario tener presente que de
conformidad con lo dispuesto por el artículo 67 del Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 013-2001-PCM, en el caso de la
adquisición de bienes, en la evaluación de la propuesta técnica se considerará los requerimientos técnicos
mínimos (RTM), de modo que las que no cumplan con ellos, serán desestimados, sin evaluarse su
propuesta económica. Las bases deben especificar qué calidad se le asigna a determinado requerimiento: o
es obligatorio y por lo tanto su omisión implica el rechazo de la propuesta (requerimiento técnico mínimo) o
simplemente su presentación reporta al postor un mejor puntaje, en cuyo caso su omisión no implica el
rechazo de la propuesta, pues sólo se trataría de un requerimiento sujeto a calificación2.
Que, respecto a la calidad de la tela “seda”, en los cuadros de evaluación de la propuesta técnica
elaborada por el Comité Especial (página 93 a 98 del expediente) se advierte que en las Características
Técnicas, tanto la empresa impugnante (SERVICE y MARKETING EIRL) como la beneficiaria de la Buena
Pro (MERCEDES VEGA DE CEBRIAN SRL), han obtenido el máximo puntaje (15 puntos), según las bases.
Sin embargo, en el detalle de las ofertas de cada postor MERCEDES VEGA DE CEBRIAN SRL no ha
presentado la calidad de tela “seda” a diferencia de SERVICE y MARKETING EIRL que sí presentó “Tela
Seda importa”, según lo consignado por el Comité;
Que, para determinar si esta diferencia tiene implicancias en la calificación de las propuestas, es
necesario averiguar si la calidad seda, ha sido considerada en las bases como un requisito mínimo de la
propuesta o como un factor de calificación. Únicamente en esos dos supuestos, (como habíamos advertido
anteriormente), la diferencia advertida por el propio Comité y por el recurrente, tendrá efectos en la
calificación obtenida por las propuestas técnicas;
Que, en la página 21 de las Bases, en el punto 4 existe un cuadro que detalla las
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS precisando “las cantidades y las características de los bienes a adquirir”
(sic), en el aludido cuadro, en la columna referida a la “Descripción de los Bienes” (Conjunto para Damas)
se establece expresamente: “BLUSAS; confeccionadas en seda. Las bases no han cumplido con determinar
claramente la calidad de este requerimiento (“BLUSAS; confeccionadas en seda”), pareciera tratarse de un
RTM, pues en dicha columna, se dice expresamente, que se estaría detallando “las características de los
bienes a adquirir”, y una de esas características es que las blusas se confeccionen en seda. Sin embargo,
en la página 27 de las Bases se establece expresamente que “Si (el postor) no adjunta (debió decirse no
cumple) las condiciones, características y muestras de los bienes ofertados tales como materiales, avíos,
tipos de costuras, genuidad, procedencia del producto, garantías”, se le asignaría solo 7 puntos del total de
15 previsto para ese factor. La posibilidad de calificación nos estaría demostrando que no estamos frente a
un RTM sino frente a un factor sujeto a calificación. Siendo así, resulta incorrecto que el postor MERCEDES
VEGA DE CEBRIAN SRL haya obtenido 15 puntos en el factor (cumplimiento) de las CARACTERISTICAS
TÉCNICAS, pues éste, a diferencia de SERVICE y MARKETING EIRL, no ha cumplido con ofertar
“BLUSAS; confeccionadas en seda”, tal como lo requerían las bases. Por tanto sólo le corresponde 7 puntos
y no 15, resultando fundado este cuestionamiento formulado por SERVICE y MARKETING EIRL;
Que, el postor SERVICE y MARKETING EIRL manifiesta que “ha cumplido con acreditar la
experiencia en la DISA II porque de la documentación presentada en su propuesta técnica “se acredita que
el monto vendido es por la suma de S/. 495,357.30 nuevos soles, de los cuales S/. 336,152.40 para damas
(1356 vestuarios) y S/. 159,204.90 para caballeros (601 vestuarios), por lo tanto le corresponde los 02
puntos adicionales, es decir 10 puntos;
Que, al respecto, las bases establecen que en el factor de evaluación EXPERIENCIA DEL POSTOR
se calificará, con un máximo de 10 puntos la experiencia del postor en la administración de este tipo de
ventas y que se considerará la presentación de un máximo de cinco (5) contratos con las respectivas constancias de servicios. “Por cada contrato con su respectiva constancia de suministro (de 1998 en adelante)
con montos mayores al 60% del valor referencial por ítem se asignará”:
2
Los requerimientos técnicos mínimos, dada su naturaleza, no pueden estar sujetos a calificación
(puntaje).
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TIPO DE CONSTANCIA
Excelente y/o Muy bueno
Bueno
Regular
PUNTAJE
2
1
0.5
Que, de acuerdo a lo previsto en las bases, “por cada contrato con su respectiva constancia de
suministro (de 1998 en adelante) con montos entre 20% y el 60% del valor referencial por ítem se
asignará”:
TIPO DE CONSTANCIA
Excelente y/o Muy bueno
Bueno
Regular
PUNTAJE
1.5
0.9
0.3
Que, en este factor de evaluación, MERCEDES VEGA DE CEBRIAN SRL obtiene el máximo de
puntaje (10 puntos), SERVICE y MARKETING EIRL, sólo obtiene 8 puntos, de acuerdo a la calificación del
Comité en el Contrato DISA II “no indica monto, Nº de uniformes, proceso de selección” (sic);
Que, SERVICE y MARKETING El RL presenta, de la página 53 a 54 de su propuesta técnica, un
contrato suscrito el 11 de enero de 2002, con la Dirección de Salud II Lima Sur, adquisición de uniformes
por un monto total de S/. 495,357.30 nuevos soles. Plazo de ejecución del contrato: de enero a marzo de
2002. En la página 52, presenta una constancia de servicios suscrita el 9 de setiembre del 2002, por el Director de Logística de la Dirección de Salud II Lima Sur, en la cual “hace constar que la empresa SERVICE
y MARKETING EIRL, a la fecha viene atendiendo satisfactoriamente con diversos servicios de Confección
de Uniformes con responsabilidad y puntualidad en los diferentes procesos logísticos”, obteniendo una
calificación de “MUY BUENO”;
Que, al respecto, si bien la fecha del contrato y el monto de la retribución se encuentran dentro de
los parámetros requeridos por las bases; sin embargo, se advierte que las bases expresamente requieren
que la experiencia se deberá acreditar con la presentación de un “contrato con su respectiva constancia de
suministro”. Tal requerimiento exige que la constancia sea específicamente referida al cumplimiento de las
obligaciones derivadas del contrato que presenta3, de allí que es necesario que la Constancia que se debe
presentar contenga, cuando menos los elementos que permitan relacionar la Constancia con el Contrato,
siendo que no se ha sido satisfecho con la constancia que presenta SERVICE y MARKETING EIRL en la
página 52 de su propuesta lo requerido por las bases; en consecuencia, la calificación realizada por el
Comité respecto de este factor resulta correcta, siendo infundado el cuestionamiento que hace el postor
SERVICE y MARKETING ElRL;
Que, en lo referente a la calificación de la Evaluación de diseño y confección, “determina el Comité
que la Empresa M. Vega Cabian S.R.L., tiene tres (3) puntos por tener tela más gruesa sin embargo no
toman en cuenta que la Empresa SERVICE y MARKETING EIRL presentó la misma calidad de tela,
conforme se puede acreditar con las muestras presentadas al Comité”; por lo que le corresponde la
puntuación mayor (03 puntos), por tanto, el puntaje total que le corresponde en ese parámetro de
calificación es de 07 puntos;
Que, de acuerdo a lo dispuesto por los literales b) y g) del artículo 25 del Texto Único Ordenado de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 012-2001-PCM, las bases
3
Esta exigencia de las bases no resulta desproporcionada o incongruente, pues no se trata de contar años
de experiencia en la actividad sino también, o fundamentalmente, la calidad de la prestación del servicio, así
antigüedad en una actividad no necesariamente se traduce en calidad, por lo que resulta razonable
relacionar necesariamente el contrato con la constancia que acredite cuál fue la calidad de la prestación
cumplida en virtud del contrato que se presenta en la propuesta técnica.
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deben contener obligatoriamente, cuando menos, entre otros, el detalle de las características de los bienes
a adquirir y el método de evaluación y calificación de las propuestas. Asimismo, conforme a lo dispuesto en
el artículo 67 del Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, aprobado por D.S. Nº 013-2001-PCM, en los procesos de selección para la adquisición de bienes,
la evaluación de las propuestas técnicas deben considerar los factores técnicos aplicables, los criterios de
calificación y el grado de cumplimiento de los requerimientos en ellos establecidos, a fin de determinar los
puntajes respectivos;
Que, de acuerdo a lo expuesto precedentemente, el Comité Especial debe calificar las propuestas y
asignar los puntajes respectivos, de acuerdo a lo requerido en las bases;
Que, para la Evaluación del Diseño y Confección, las bases (página 28. Numeral a.4) habían
previsto un puntaje máximo de 07 puntos. La calificación del diseño se rige por el siguiente criterio: “se
asignarán 04 puntos a un excelente diseño, 03 puntos a buen diseño y 02 puntos a uno regular” (sic). Para
la calificación de la confección, las bases previeron el siguiente criterio: “se asignará 03 puntos a una muy
buena calificación, 2 a una buena calificación y 1 punto a una regular”. De acuerdo a la absolución de
consultas (página 47 del Expediente), un diseño se considera excelente y/o muy bueno cuando: 1) el
modelo o diseño se adapte para el uso de oficina, 2) se adecue a la estación y 3) asegure comodidad al
usuario. Se considerará bueno cuando el modelo cumpla dos de los tres requisitos antes mencionados; y
regular, cuando se cumpla sólo uno de los tres requisitos;
Que, estos subcriterios establecidos para asignar el calificativo de excelente o muy bueno, bueno o
regular, al diseño, no son criterios objetivos: ¿mediante qué criterios se considerará que un diseño es apto
para el uso de oficina, que se adecue a la estación4 o que asegura comodidad al usuario?. Los criterios de
calificación de los factores de evaluación deben ser objetivos. Sólo así los postores pueden formular sus
propuestas de tal manera que satisfagan los requerimientos institucionales y la calificación de las mismas se
realice de manera imparcial. En consecuencia, los criterios de calificación del diseño5, dada su subjetividad,
no satisfacen el principio de imparcialidad regulado en el Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 013-2001-PCM, ya que no sé tratan de
“criterios técnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas”;
Que, esta insuficiencia se vio reflejada en la calificación del diseño presentado por el postor
MERCEDES VEGA DE CEBRIAN SRL al que se le asignó 7 puntos y al postor SERVICE y MARKETING
ElRL, al que se le asignó sólo 6 puntos. Respecto del postor MERCEDES VEGA DE CEBRIAN SRL,. el
Comité precisa que la “tela es más gruesa”, lo cual sustentaría la diferente calificación. Si se pretende
calificar el diseño a este detalle (grosor de la tela) se debe establecer un patrón de medida para determinar
puntajes en función del grosor de tela. En este contexto, el Comité especial debe analizar la objetividad de
ese factor o criterio de calificación, según como, se lo conceptúe. Pero en todo caso, los criterios, además
de ser objetivos, deben consignarse expresamente en las bases, de lo contrario no es posible realizar una
diferencia en la calificación de la propuesta técnica. Por lo expuesto, sin entrar a analizar si el postor
SERVICE y MARKETING EIRL presentó “la misma calidad de tela, conforme se puede acreditar con las
muestras presentadas al Comité”, como consigna en su cuestionamiento a esta parte de la calificación de su
propuesta, se concluye que las bases deben ser corregidas de tal manera que se consignen criterios
objetivos para la calificación de cada factor o subfactor de evaluación;
Que, el recurrente manifiesta que el Comité calificó el plazo de entrega consignado en su propuesta
con cero puntos, “sin tomar en cuenta los parámetros de las bases sobre todo lo señalado en la declaración
jurada que presentó a fojas 06 de la especificación técnica”; en donde se declara que se someten a las
4
El requerimiento vinculado a la estación tendrá que determinarse en función con el uso, en calidad y
grosor, de una determinada fibra. Si se pretende calificar tales exigencias, deben establecerse en las bases,
tales requerimientos de material y grosor de fibra.
5
Todo lo sustentado respecto del diseño, también es de aplicación respecto a los criterios para la
calificación de la confección, al haber utilizado criterios subjetivos parecidos, con el agravante que en este
caso, no se ha establecido los tres requisitos que sí se establecieron para calificar el diseño.
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Bases Administrativas, en atención a ello y a lo establecido en el presente parámetro de calificación le
“corresponde la proporcionalidad de 17 días a 19 días, por estricta aplicación del sometimiento a las bases”,
por esta razón el postor indica que “en atención a ello nos corresponde 7.16 puntos”;
Que, respecto de este cuestionamiento, se advierte que: 1) las bases expresamente establecen que
“las entregas son en un plazo de 20 días calendario, incluidas las tomas de medidas, producción y pruebas”
(página 21), que “los uniformes de invierno (...) deberán ser entregados en un plazo máximo de 20 días
calendario contados a partir de la firma del contrato” (página 5), que “El Slip Técnico deberá presentarse
unitariamente por cada ítem de acuerdo” al formato que las mismas prevén (página 20). En. dicho formato
expresamente se incluye una fila para que el postor precise el “PLAZO DE ENTREGA”;
Que, en la página 14 y 15 de la propuesta técnica del postor recurrente, SERVICE y MARKETING
EIRL, obra el referido formato, en la sección referida al plazo de entrega, tanto para el ítem 1 como para el
ítem 3, el postor ofrece entregar los respectivos bienes “19 días contados a partir de la toma total de
medidas, producción, acabados y pruebas”. Resulta evidente que este plazo excede el plazo requerido por
las bases: “máximo de 20 días calendario contados a partir de la firma del contrato”. Existe una radical
diferencia respecto al plazo de cumplimiento de la prestación según las bases y según la propuesta de
SERVICE y MARKETING ElRL, ya que en las bases el término inicial lo determina la firma del contrato, en
cambio, en la propuesta del postor, lo determina la fecha en la cual concluye la “toma total de medidas,
producción, acabados y pruebas”. En consecuencia, resulta correcto que el Comité Especial no le haya
otorgado puntaje en este factor a SERVICE y MARKETING EIRL, no teniendo fundamento el
cuestionamiento formulado por el postor SERVICE y MARKETING EIRL;
Que, respecto a la Mejora y Servicio de Post Venta, manifiesta el recurrente que “en el cuadro
comparativo de evaluación técnica solamente se ha evaluado el servicio de Post venta, sin embargo la
calificación está referida sobre las mejoras, en ella no se determina cómo es el parámetro de calificación
para obtener el mayor puntaje en este caso el comité ha optado por un criterio Subjetivo y no objetivo, ante
tal situación, al recurrente le corresponde el puntaje mayores decir los 02 puntos”;
Que, respecto de este cuestionamiento, se advierte que en el punto a.6. página 29 de las bases, se
refiere a “mejoras de orden técnico respecto al slip técnico requerido así como a mejoras en los servicios de
post venta”, sin determinar en qué consisten esas mejoras. En la calificación de la propuesta (página 93), en
el rubro 6 del recurrente sólo se estaría calificando Servicios de Post Venta y no las mejoras, adviertiéndose
que no se ha diferenciado conceptualmente el Servicio de Post Venta de las mejoras, considerando que en
la página 29 de las bases, se refiere expresamente a dos conceptos diferentes “MEJORAS Y SERVICIOS
DE POST VENTA”. En la calificación de este factor, Servicios Post Venta, SERVICE y MARKETING EIRL
obtuvo 1.5 puntos y el beneficiario de la Buena Pro, MERCEDES VEGA DE CEBRIAN SRL, 2 puntos sin
que se pueda distinguir el puntaje asignado por las mejoras y el que corresponde al servicio post venta. Así
mismo, en las bases tampoco se han establecido criterios para distinguirlos. En consecuencia, se debe
revisar las bases, a fin de identificar conceptualmente tanto al Servicio Post Venta como a las mejoras, o en
todo caso, de acuerdo al criterio del Comité Especial, subsumirlos en un solo factor, con criterios objetivos
para la asignación de puntaje. Las bases deben contener criterios que permitan la calificación objetiva e
imparcial de las propuestas.
Respecto a la calificación de su propuesta técnica referida a uniformes para el personal
masculino (ÍTEM 03).
Que, el recurrente manifiesta que respecto a las características técnicas, “los bienes propuestos por
la empresa M. Vega Cabian S.R.L., no se ajustan a las especificaciones técnicas toda vez que del cuadro
comparativo de evaluación técnica se observa que el mismo Comité señala diferente calidad, ante tal
situación no le corresponde 15 puntos, en cambio a su propuesta sí le corresponde el puntaje mayor”;
Que, este cuestionamiento resulta genérico, no se sustenta en fundamentos específicos, de tal
manera que no es posible contrastar con los resultados de la calificación hecha por el Comité Especial ni
con los requerimientos solicitados en las bases; en consecuencia, resulta infundado;
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Que, en relación con la experiencia de la empresa, el recurrente manifiesta que ha “cumplido con
acreditar la experiencia en la DISA II-Lima Sur, toda vez que la constancia es del año 2002 y su ejecución
terminaba dicho año conforme al contrato, el hecho que la constancia indique que se viene atendiendo no
significa que no se ha prestado el servicio sino todo lo contrario, se encuentra dentro de los parámetros
establecidos es decir adelante de 1998 y monto mayor al 60% del valor referencial, porque aplicar otro
criterio es discriminatoria, de otro lado la documentación presentada en su propuesta técnica (…) acredita
que el monto vendido es por la suma de S/. 495,357.30 nuevos soles, de los cuales S/. 336,152.40 para
damas (1356 vestuarios) y S/. 159,204.90 para caballeros (601 vestuarios), por lo tanto le corresponde los
02 puntos adicionales, es decir 10 puntos”;
Que, los fundamentos de hecho para analizar el presente cuestionamiento son los mismos que ya
se han analizado precedentemente; en consecuencia, por los mismos fundamentos expuestos
precedentemente, este cuestionamiento también resulta infundado;
Que, respecto al plazo de entrega, el recurrente manifiesta que se le calificó con cero (0) puntos, sin
tomar en cuenta los parámetros de las bases sobre todo lo señalado en la declaración jurada que ha
presentado a fojas 06 de las Especificaciones técnicas, en donde se declara que se somete a las Bases
Administrativas técnicas, en atención a ello y a lo establecido en el presente parámetro de calificación le
“corresponde la proporcionalidad de 17 días a 19 días, por estricta aplicación del sometimiento a las bases”,
“en atención a ello nos corresponde 7.16 puntos”;
Que, los fundamentos de hecho para analizar el presente cuestionamiento son los mismos que ya
se han analizado precedentemente; en consecuencia, por los mismos fundamentos expuestos
precedentemente, este cuestionamiento también resulta infundado;
Que, respecto a la mejora y servicio de post venta, manifiesta que “en el cuadro comparativo de
evaluación técnica solamente se ha evaluado el servicio de Post venta, sin embargo la calificación está
referido sobre las mejoras, en ella no se determina cómo es el parámetro de calificación para obtener el
mayor puntaje en este caso el Comité ha optado por un criterio Subjetivo y no objetivo, ante tal situación, al
recurrente le corresponde el puntaje mayores decir los 02 puntos”;
Que, los fundamentos de hecho para analizar el presente cuestionamiento son los mismos que ya
se han analizado precedentemente; en consecuencia, por los mismos fundamentos expuestos
precedentemente, este cuestionamiento también resulta infundado;
Que, manifiesta, también que, las bases señalan que el monto referencial del proceso de selección
es de S/. 336.600.00 nuevos soles, que las propuestas que excedan en más del 10% (S/. 370,260.00) del
valor referencial y aquellas que resulten inferiores al 70% (S/. 235.620.00) del valor referencial, serán
devueltas por el Comité Especial, es decir el presente proceso de selección es uno por ítems, dentro de un
proceso mayor, y “no se ha determinado cuál es el monto referencial por ítems y en consecuencia las
ofertas que se parten (sic) del Monto referencial deben ser descalificadas, como ha ocurrido en el presente
caso, ante tal situación se ha incurrido en nulidad de actuados”;
Que, al respecto, cabe precisar que de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 16 del Reglamento del
Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 0132001-PCM, en los procesos por ítems, cada uno de los ítems constituye un proceso menor dentro del
proceso de selección principal. A ellos les serán aplicables las reglas correspondientes al proceso principal.
Asimismo, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 27 del Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 013-2001-PCM, en el caso de
procesos de selección convocados según relación de ítems, el valor referencial del conjunto se determinará
en función a la sumatoria de los valores referenciales de cada uno de los ítems considerados. En las bases
deberá especificarse tanto el valor referencial de los ítems como el valor referencial del proceso de
selección;
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Sistema Peruano de Información Jurídica
Que, al respecto, se advierte que en las bases no se ha cumplido con señalar los límites máximos y
mínimos que deben observar las propuestas económicas, respecto de cada ítem, de acuerdo a lo previsto
en el artículo 33 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
aprobado por D.S. Nº 012-2001-PCM y a lo previsto en el Acuerdo del Tribunal del Contrataciones y
Adquisiciones del Estado Nº 017/010, según el cual, “las Entidades deberán cumplir con señalar en las
Bases y/o Especificaciones Técnicas, en forma expresa con letras y números el monto a que asciende el
110%, el 90% o 70% del valor referencial, según lo establecido en el artículo 33 del Texto Único Ordenado
de la Ley Nº 26850, modificado por la Ley Nº 27738, con la finalidad de que los postores tengan
conocimiento de los límites máximos y mínimos para que sus ofertas económicas sean consideradas
válidas”;
Que, los acuerdos del Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, sientan precedentes
de observancia obligatoria, en consecuencia, deben ser observados al momento de elaborar las bases, de
lo contrario se estaría contraviniendo las normas vigentes, prescindiendo de las normas esenciales del
procedimiento, todo lo cual afecta la regularidad del proceso de contratación y la validez del proceso de
selección;
Otras observaciones a las bases
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 171 del Reglamento del Texto Único Ordenado de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 013-2001-PCM, en la resolución
del recurso de apelación, se aplica lo dispuesto por el artículo 180, en lo que sea pertinente. De acuerdo a lo
dispuesto por el citado artículo 180, cuando se contravengan las normas de un debido proceso, se infrinjan
las formas sustanciales en los actos practicados o se incurra en las demás causales de nulidad previstas en
el artículo 57 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado
por D.S. Nº 012-2001-PCM, procede la declaración de nulidad, en virtud del recurso interpuesto o de
causales detectadas en el expediente, debiendo determinarse claramente el estado al que se retrotrae el
proceso de selección;
Que, la Directiva Nº 013-2001-CONSUCODE/PRE, establece que las entidades del Sector Público
deben incluir bajo responsabilidad en las bases correspondientes el procedimiento que los adquirientes de
las mismas deben seguir cuando formulen sus observaciones y éstas no sean acogidas por el Comité
Especial. De la revisión de las bases se advierte que no se ha incluido dicho procedimiento, por lo que se ha
incumplido con lo requerido por la citada directiva;
Que, el artículo 123 del Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 013-2001-PCM, establece que cuando la propuesta
económica fuese inferior al valor referencial en más del 20% de éste, en los procesos de selección para la
adquisición de bienes, junto a la garantía de fiel cumplimiento y con idéntico objeto y vigencia, el postor
ganador deberá presentar una garantía adicional por el monto equivalente a la diferencia entre el valor
referencial y la propuesta económica. En la página 7 de las bases se estableció que sólo procede la presentación de la garantía por el monto diferencial “cuando la propuesta económica fuese inferior al valor
referencial en más del diez (10)%”, en consecuencia, no se ha cumplido con lo dispuesto por el citado
artículo 123 del Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, aprobado por D.S. Nº 013-2001-PCM, en lo referente al porcentaje de la diferencia entre el valor
referencial y la propuesta económica, como requisito para la exigibilidad de la garantía por el monto
diferencial;
Que, estando a lo dispuesto por los artículos 26, 166 y 171 del Reglamento del Texto Único
Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 013-2001-PCM; y
por los literales v) y w) del artículo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobado mediante Resolución Nº 1352002-JUS;
SE RESUELVE:
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Artículo Primero.- Declarar fundado el recurso de apelación formulado por la empresa SERVICE Y
MARKETING EIRL contra el otorgamiento de la Buena Pro en la Adjudicación Directa Pública Nº 001-2004ZRLIMA; y, en consecuencia nulo el otorgamiento de la Buena Pro.
Artículo Segundo.- Declarar la nulidad del proceso de contratación correspondiente a la
Adjudicación Directa Pública Nº 001-2004-ZRLIMA, Adquisición de Uniformes de Invierno para el personal
Femenino y Masculino de la Zona Registral Nº IX - Sede Lima; y,
Artículo Tercero.- Disponer que se retrotraiga el proceso de contratación correspondiente hasta la
etapa de elaboración de bases, debiendo tenerse presente las observaciones consignadas en el presente
informe y demás formalidades previstas por la legislación de la materia.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS GAMARRA UGAZ
Superintendente Nacional de los
Registros Públicos
OSINERG
Proyecto de Modificación del “Procedimiento para Fijación de Tarifas y Compensaciones para
Sistemas Secundarios de Transmisión”
RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA
OSINERG Nº 180-2004-OS-CD
Lima, 8 de julio de 2004
CONSIDERANDO
Que, mediante Resolución OSINERG Nº 0001-2003-OS/CD, publicada el 11 de enero de 2003, se
aprobó la norma denominada “Procedimientos para Fijación de Precios Regulados”, en cuyo Artículo 5,
Numeral 5.2 se incluyó la norma sobre los “Procedimiento para Fijación de Tarifas y Compensaciones para
los Sistemas Secundarios de Transmisión”;
Que, el procedimiento regulatorio de los Sistemas Secundarios de Transmisión (en adelante “SST”),
se inicia con la presentación, por parte de las empresas titulares de las instalaciones pertenecientes al SST,
de los estudios técnicos y económicos que contienen la propuesta de tarifas y compensaciones para sus
SST correspondientes;
Que, la abundante documentación presentada por las distintas titulares de transmisión eléctrica, por
su característica de detalle, exige al Organismo Regulador, para la revisión y análisis de la misma, de
tiempos que en condiciones normales superan los plazos establecidos en el procedimiento actual;
Que, existen empresas que no presentan propuestas y, por tal razón, el OSINERG está obligado a
realizar los estudios pertinentes para la determinación de las respectivas tarifas y compensaciones,
exigiendo este hecho de tiempos y condiciones no previstas en el procedimiento actual;
Que, de las empresas a las que específicamente se reguló sus SST en el año 2003, la única que ha
presentado su estudio técnico y económico para la regulación de su SST en el año 2004, es la
concesionaria de transmisión Edecañete S.A.;
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Que, lo afirmado en los considerandos anteriores, es el resultado de la experiencia obtenida a raíz
de las dificultades encontradas con los plazos y condiciones establecidas para los procesos regulatorios de
los SST, de los años 2003 y 2004;
Que, la actividad de transmisión se caracteriza por tener economía de escala debido a la existencia
de componentes de capital y mano de obra que relativamente se mantienen rígidos en el corto plazo, por lo
que la oportunidad de fijación de las tarifas y compensaciones de los SST, puede establecerse en períodos
similares a la regulación de los sistemas de distribución, lo que traería como consecuencia directa el
optimizar los requerimientos de información a las titulares de transmisión y asegurar un adecuado
procesamiento de dicha información para el cálculo de las tarifas y compensaciones de los SST;
Que, la modificación del “Procedimiento para Fijación de Tarifas y Compensaciones para los
Sistemas Secundarios de Transmisión” permitirá, a su vez, perfeccionar el proceso de determinación de los
cargos tarifarios para los SST de conformidad con los criterios establecidos en el Decreto Ley Nº 25844, Ley
de Concesiones Eléctricas y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-93-EM;
Que, conforme a lo señalado en el Artículo 3 de la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos
Reguladores de la Inversión Privada en Servicios Públicos, los Organismos Reguladores ejercen función
normativa, que comprende la facultad exclusiva de dictar, en el ámbito y materias de su competencia,
normas de carácter general y mandatos u otras normas de carácter particular referidas a intereses,
obligaciones y/o derechos de las entidades o actividades supervisadas o de sus usuarios;
Que, el OSINERG de conformidad con lo dispuesto en los Artículos 1 y 52 literal n) de su
Reglamento General aprobado por Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM, tiene el encargo de normar y
regular las tarifas de generación, transmisión y distribución eléctrica aplicables a los usuarios del servicio
público de electricidad, así como dictar las normas, reglamentos, resoluciones y/o directivas referidas a
asuntos de su competencia;
Que, conforme al Artículo 25 del Reglamento General del OSINERG, aprobado por Decreto
Supremo Nº 054-2001-PCM, constituye requisito para la aprobación de los reglamentos y normas de
alcance general que dicte el OSINERG en cumplimiento de sus funciones, que sus respectivos proyectos
hayan sido prepublicados en el Diario Oficial El Peruano, con el fin de recibir las sugerencias o comentarios
de los interesados, los mismos que no tendrán carácter vinculante ni darán lugar a procedimiento
administrativo;
Que, tal como se dispone en el mencionado Artículo 25, la publicación debe contener el texto de la
norma, una exposición de motivos y el plazo dentro del cual se recibirán los comentarios escritos de los
interesados;
Que, en sesión de Consejo Directivo de OSINERG de fecha 08 de julio de 2004, se aprobó la
publicación en el Diario Oficial El Peruano y en la página WEB del OSINERG, del proyecto de resolución
que modifica la Norma “Procedimientos para Fijación de Precios Regulados”;
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 27838, Ley de Transparencia y Simplificación de los
Procedimientos Regulatorios de Tarifas, Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la
Inversión Privada en los Servicios Públicos, el Reglamento General del Organismo Supervisor de la
Inversión en Energía - OSINERG, aprobado por Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM, el Decreto Ley Nº
25844, Ley de Concesiones Eléctricas, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-93-EM; así
como sus normas modificatorias, complementarias y conexas;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Dispóngase la publicación, en el Diario Oficial El Peruano y en la página WEB del
OSINERG: www.osinerg.gob.pe, del proyecto de resolución que modifica la Norma “Procedimientos para
Fijación de Precios Regulados” aprobada mediante la resolución OSINERG Nº 0001-2003-OS/CD, en la
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parte referente al “Procedimiento para Fijación de las Tarifas y Compensaciones para los Sistemas
Secundarios de Transmisión”, documento que figura como Anexo 1 de la presente resolución.
Artículo 2.- Definir un plazo de quince (15) días calendarios, contados a partir de la fecha de la
publicación a que se refiere el artículo primero, para que los interesados remitan por escrito sus comentarios
a la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria (GART) ubicado en la avenida Canadá Nº 1460, San Borja,
Lima.
Los comentarios también podrán ser remitidos vía fax al número telefónico Nº 2240491, o vía
Internet a la siguiente dirección de correo electrónico: [email protected].
Artículo 3.- Encargar a la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria la recepción y análisis de los
comentarios que se presenten al proyecto de norma, así como la presentación de la propuesta final al
Consejo Directivo del OSINERG.
Artículo 4.- Precisar que en tanto no se apruebe las modificaciones a la Norma “Procedimientos
para Fijación de Precios Regulados” en la parte referente al “Procedimiento para Fijación de las Tarifas y
Compensaciones para los Sistemas Secundarios de Transmisión”, materia de la prepublicación dispuesta
en la presente resolución, continuará aplicándose lo que al respecto se encuentra establecido en la norma
aprobada mediante la Resolución de OSINERG Nº 0001-2003-OS/CD.
ALFREDO DAMMERT LIRA
Presidente del Consejo Directivo
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