P. del S. 1275 - Cámara de Representantes

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ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
6ta.sesi6n
17ma. Asamblea
Legislativa
Ordinaria
CAMARA DE REPRESENT ANTES
P. del S. 1275
INFORME POSITIVO
L
DE OCTUBRE DE 2015
A LA CAMARA DE REPRESENT ANTES DE PUERTO RICO:
La Comisi6n de Educaci6n, Para el Fomento de las Artes y la Cultura de la
Camara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico,
recomienda la aprobaci6n con enmiendas del Proyecto del Senado 1275, de la
autoria del senador Seilhamer Rodriguez, por petici6n.
ALCANCE DE LA MEDIDA
El Proyecto del Senado 1275 tiene el prop6sito de designar con el nombre
de Pedro "Peyo Tata" Pacheco Figueroa, el parque de beisbol de la comunidad
Betances del barrio La Cantera, del Municipio de Ponce; y para otros fines.
ANALISIS DE LA MEDIDA
La pieza legislativa de autos tiene el fin de que se denomine Pedro "Peyo
Tata" Pacheco Figueroa, el parque de beisbol que ubica en el barrio La Cantera
del municipio Ponce.
DATOS BIOGRAFICOS
Pedro Pacheco Figueroa naci6 el 6 de diciembre de 1933, en el sector
Betances, barrio La Cantera del municipio de Ponce. Contrajo matrimonio con
Margarita Morales, con quien procre6 dos (2) hijos: Carolyn y Pedro Antonio.
Pacheco Figueroa, comenz6 en el deporte del beisbol a la tierna edad de
siete (7) afios en la liga infantil del equipo Puesto Pedro Juan Parra #56 de la
Legion Americana en Ponce. De adulto, se convirti6 en lanzador del equipo
Ponce Dodgers de Clase A, logrando en dos (2) ocasiones subcampe6n nacional y
en cinco (5) ocasiones subcampe6n regional.
Posteriormente, el lanzador Pacheco Figueroa se convierte en receptor del
beisbol aficionado donde obtuvo cantidad de fanaticos y reconocimiento en todo
Puerto Rico por su acertada defensa, astuta ofensiva, un fuerte brazo y gran
velocidad al correr el diamante.
Es para el afio 1952 que form6 parte del equipo de Juana Diaz en el Beisbol
Doble A, donde por primera vez participa de una serie final y alcanza su primer
subcampeonato nacional. Al afio siguiente, se uni6 a los Cachorros de Ponce, allf
jug6 por diez (10) afios, y gan6 el campeonato nacional de 1957 y el
subcampeonato en 1963. Mas tarde en el afio 1966, fue receptor regular de los
Polluelos de Aibonito, quienes ganaron el campeonato nacional bajo la direcci6n
del poncefio Luis A. "Tofio" Feliciano. Ese mismo afio fue seleccionado el
pelotero mas destacado de la Doble A; Jugador mas valioso del Equipo de Puerto
Rico en San Juan y junto al Equipo Nacional en los Juegos Centroamericanos y
del Caribe en Puerto Rico obtuvo medalla de Plata. Ademas, particip6 con los
equipos Petroleros de Pefiuelas y con los Poetas de Juana Diaz.
Durante trece (13) afios consecutivos, los Leones de Ponce obtuvieron el
campeonato nacional de S6ftbol Superior de Puerto Rico bajo la direcci6n del
senor Pacheco Figueroa.
Como bien expresa la exposici6n de motivos de la medida, Pacheco
Figueroa fue recipiente de multiples premios y reconocimientos entre los que se
destacan: Jugador Mas Valioso del equipo Aibonito en el Beisbol Doble A en
1965; Pelotero Mas Valioso del Beisbol Puertorriquefio del Comite Olimpico;
2
Jugador Mas Valioso del Beisbol Doble A; obtuvo el Premio Rafael Ocasio por su
ejecutoria en los Centroamericanos y del Caribe en Puerto Rico y fue Campeon
Bate de Aibonito en 1966 y medallista de Bronce en los Juegos Panamericanos de
1967 en Winnipeg, Canada. En 1970 fue Campeon Bate, Seccion Sur yen 1972 fue
Campeon de Carreras Empujadas, Seccion Sur.
Gracias a la sobresaliente ejecutoria en varias posiciones tanto dentro como
fuera del diamante de Pacheco Figueroa, el pueblo puertorriquefio lo ha
distinguido exaltandolo a la sobresaliente cantidad de siete (7) Salones de la
Fama. Estos son: Galeria de Inmortales del Deporte de Ponce en 1985; Salon de la
Fama del Beisbol Aficionado de Puerto Rico en 1986; Salon de la Fama del
Deporte Pionero Universidad Catolica de Ponce en 1989; Galeria de Inmortales
de S6ftbol de Puerto Rico en 1989; Pabell6n de la Fama del Deporte
Puertorriquefio en 2001; Galeria de Inmortales del Beisbol de Pefiuelas en 2004; y
Galeria de Inmortales del Beisbol de Aibonito en 2004.
Pedro Pacheco no tan solo ha sido gran atleta sino que tambien laboro en el
servicio publico por cuatro (4) cuatrienios como legislador municipal de Ponce.
Por otro lado, ejercio por mas de treinta y cinco (35) afios funciones en el
magisterio, supervisor de artes visuales y Director del Departamento de
Recreacion y Deportes de la Region Sur. Desde el afio 1983, ha sido lider de la
comunidad deportiva siendo miembro de la Junta de Directores de la Galeria de
Inmortales del Deporte en su natal Ponce. Mas aun, tambien practica las artes
plasticas. El Museo Francisco "Pancho" Coimbre, ubicado en Ponce, es hogar de
algunas de sus obras.
La gesta de Pedro "Peyo Tata" Pacheco Figueroa es ejemplo vivo de lo que
compone un ser humano integral. Su vida y obra son ejemplos de que con gran
entusiasmo, dedicacion y esfuerzo se puede alcanzar todo lo anhelado.
Igualmente sus ejecutorias en el deporte han sido de tal excelencia que ha
logrado destacar y colocar el nombre de Puerto Rico en alto. Es deber de todos
los puertorriquefios brindar honor a aquellos ciudadanos que con sus acciones
han marcado a muchas vidas, inspirandolas y que han trazado el camino a las
generaciones venideras.
3
TRASFONDO LEGAL
La Comisi6n de Educaci6n, Para el Fomento de las Artes y la Cultura de la
Camara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, durante su
investigaci6n encontr6 que la Ley Num. 99 de 22 de junio de 1961, segun
enmendada, dispone en su Articulo 3 que sera la Comisi6n Denominadora de
Estructuras y Vias Publicas, creada por la propia ley, el organismo que, previa
consulta con el gobierno municipal correspondiente, determinara los nombres
que deberan llevar todos los hospitales, escuelas, urbanizaciones publicas,
carreteras, caminos, y otras estructuras y edificios publicos, o en los casos que la
Asamblea Legislativa lo disponga expresamente, por excepci6n a lo dispuesto en
esta Ley.
La Secci6n 1 del Articulo 3 de la Constituci6n de Puerto Rico, delega a la
Rama Legislativa la potestad de aprobar leyes. Por su parte, la Secci6n 17 del
referido Artfculo 3, delinea el proceso legislativo para que una legislaci6n
presentada se convierta en ley. Ademas, la Secci6n 19 del mismo artfculo,
establece los requisitos constitucionales relativos a la aprobaci6n de proyectos de
ley por los Cuerpos Legislativos y el Gobernador de Puerto Rico.
BASE LEGAL PARA LA RADICACION DE UN PROYECTO POR PETICION
EN LA CAMARA DE REPRESENT ANTES
La Asamblea Legislativa a iniciativa propia decide incorporar nuevas
opciones para proveerle a la ciudadania la oportunidad de tener injerencia,
mayor representaci6n y participaci6n en los procesos legislativos que les
incumben. La novel alternativa suscita lo que hoy conocemos como la radicaci6n
de proyectos por petici6n. La Rama Legislativa establece, al instituir esta
disposici6n especial, un procedimiento especifico para preservar el principio de
una idea que fue producto del esfuerzo de ciudadanos particulares y no de
legisladores elegidos por el pueblo puertorriquefio mediando alguno de los
pertinentes eventos electorales.
Antes de que se complete la acci6n que corresponde a la radicaci6n de un
proyecto por petici6n, primero debe surgir un dialogo directo entre el legislador
o legisladora que vaya a presentar la medida y el ciudadano o ciudadana
particular o agrupaci6n de interes especial a cuyo nombre correspondera la
autoria de la pieza legislativa. Este tipo de iniciativa demuestra que la Asamblea
4
Legislativa quiere incluir y ensefiar a la ciudadania en el proceso de creaci6n de
las leyes. Ademas, este mecanismo es otra venia que la ciudadania obtiene para
defender sus ideales, como quiere ser regido y en donde podra exponer de
manera notable los reclamos que a su haber deben ser escuchados por aquellos
elegidos y llamados a representar los intereses del pueblo puertorriquefio en la
Asamblea Legislativa.
La Regla 17 del Reglamento de la Camara de Representantes del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico1 es la que instituye los parametros que regiran y
regularan esta disposici6n especial. Esta regla establece que: "[l]os
Representantes podran presentar medidas legislativas a petici6n de cualquier
ciudadano, grupo u organizaci6n que tenga interes en el asunto. Ello se hara
constar en el encabezamiento de las mismas, incluyendo al lado del nombre del
Representante ode la Representante que aparezca como autor o autora, la frase
'(Por Petici6n )' y mencionara el nombre de la persona o entidad que solicita la
consideraci6n de la medida." 2 Respecto al respaldo de la medida el Reglamento
dispone que: "[n]ingun Representante que presente una medida legislativa por
petici6n vendra obligado a respaldarla" .3 Las medidas legislativas presentadas
por petici6n seran tramitadas de igual modo que los demas proyectos de ley y
resoluciones4.
De acuerdo con los preceptos elaborados, se reconoce que la aprobaci6n
del Proyecto del Senado 1275 es un ejercicio valido de la facultad de esta
Asamblea Legislativa, fundamentado en las investigaciones realizadas y
opiniones vertidas.
MEMORANDOS
La Comisi6n de Educaci6n, Para el Fomento de las Artes y la Cultura de la
Camara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico obtuvo del
Departamento de Recreaci6n y Deportes, su respectiva ponencia para establecer
su opinion sobre la pieza legislativa aqui bajo analisis.
1 Resoluci6n de la Camara 126 del 14 de enero de 2013.
z Secci6n 17.1 de Ia Regla 17 sobre Proyectos y Resoluciones por Petici6n.
3 Secci6n 17.2, ibfd.
4 La Secci6n 17.3 establece que: "Las medidas legislativas presentadas 'Por Petici6n' se tramitaran, segun fuere
aplicable, de la misma manera que se dispone en este Reglamento para Ios demas proyectos de Iey y
resoluciones."
5
DEPARTAMENTO DE RECREACION Y DEPORTES
El 4 de abril de 2014, el secretario del Departamento de Recreaci6n y
Deportes, Ramon E. Orta Rodriguez, expres6 que el Proyecto del Senado 1275
pretende ordenar a la Comisi6n Denominadora de Estructuras y Vias Publicas
del Gobierno de Puerto Rico, denominar el parque de pelota de la barriada
Betances situado al lado de la carretera conocida como El Coto de Ponce con el
nombre del insigne deportista poncefio Pedro (Peyo Tata) Pacheco Figueroa, por
haberse destacado en el deporte del beisbol a nivel local e internacional.
El Departamento de Recreaci6n y Deportes apoya el presente proyecto, el
cual tiene como prop6sito exaltar la figura del beisbolista Pedro Pacheco
Figueroa en reconocimiento a su destacado desempefio en eventos deportivos
locales e internacionales, denominando el parque de pelota de la barriada
Betances con su nombre.
Su notable entrega por el deporte puertorriquefio, espedficamente, sus
ejecutorias en el beisbol, asf como tambien su labor constante en el sector publico
lo hacen merecedor de dicho reconocimiento.
Definitivamente, esta iniciativa pone de manifiesto el grado de estima y el
valor que reconocen en ciudadanos como Pedro Pacheco que con su trayectoria
honran a todos los puertorriquefios.
ENMIENDAS
La Comisi6n de Educaci6n, Para el Fomento de las Artes y la Cultura de la
Camara de Representantes, luego de haber revisado el Proyecto del Senado 1275
y las expresiones vertidas sobre el mismo, recomienda que el mismo se apruebe
con las enmiendas contenidas en el entirillado electr6nico que acompafia esta
pieza legislativa. El Proyecto del Senado 1275 sufri6 varias enmiendas en la
exposici6n de motivos respecto a la parafrasis de ideas, al uso apropiado de
terminos y a la correcci6n de varios accidentes de caracter filol6gico.
CONCLUSION
Por todo lo anteriormente expuesto, la Comisi6n de Educaci6n, Para el
Fomento de las Artes y la Cultura de la Camara de Representantes del Estado
6
Libre Asociado de Puerto Rico recomienda la aprobaci6n con enmiendas del
Proyecto del Senado 1275.
RESPETUOSAMENTE SOMETIDO,
~\~~~l,~
---if~PEZ DE ARRARAS
•
Presidenta
Comisi6n de Educaci6n, Para el Fomento de las Artes y la Cultura
7
(ENTIRILLADO ELECTRONICO)
TEXTO APROBADO EN VOTACION FINAL POR EL SENADO
(20 DE ABRIL DE 2015)
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
17ma Asamblea
Legislativa
Sesi6n
Ordinaria
5ta
SENADO DE PUERTO RICO
P. del S. 1275
13 de enero de 2015
Presentado por el sefior Seilhamer Rodriguez (Par Petici6n)
Coautor el senor Ruiz Nieves
Referido a la Comisi6n de Gobierno, Eficiencia Gubernamental e Innovaci6n Econ6mica
LEY
Para designar con el nombre de Pedro "Peyo Tata" Pacheco Figueroa, el parque de beisbol de la
comunidad Betances del barrio La Cantera, del Municipio municipio de Ponce; y para
otros fines.
EXPOSICION DE MOTIVOS
Don Pedro Pacheco Figueroa, carifiosamente conocido como "Peyo Tata'', naci6 el 6 de
diciembre de 1933, en el sector Betances, barrio La Cantera del Municipio municipio de Ponce.
Esta casado con Margarita Morales, con quien procre6 dos f1l hijos: Carolyn y Pedro Antonio.
Desde muy temprana edad comenz6 su pasi6n por el beisbol, cuando veia los juegos del
equipo de Ponce y grandes jugadores como Francisco "Pancho" Coimbre, Jorge "Griffin"
Tirado, Juan Guilbe y Felix Guilbe, entre otros. A los siete (11 afios comenz6 a jugar beisbol en
ligas infantiles en el equipo Puesto Pedro Juan Parra #56 de la Legion Americana en Ponce.
En el beisbol competitivo Clase A comenz6 lanzando en el equipo Ponce Dodgers, siendo
en dos (2) ocasiones subcampe6n nacional y en cinco (5) ocasiones subcampe6n regional.
Posteriormente, se consolid6 como receptor, ganando honores en el beisbol aficionado.
En el ano 1952, Peyo Tata jug6 con Juana Diaz en el Beisbol Doble A, teniendo su primera
experiencia en una serie final y su primer subcampeonato nacional.
en Para el ano
1953 form6
2
parte de los Cachorros de Ponce, de Alejandro Bonilla, con quienes jugo por diez (10) afios.
Ganaron un campeonato nacional bajo la direccion de Francisco "Pancho" Coimbre en 1957 y un
subcampeonato en 1963.
En el ano 1966 fue receptor regular de los Polluelos de Aibonito, quienes ganaron el
campeonato nacional bajo la direccion del poncefio Luis A. "Tofio" Feliciano. Ese mismo afio
fue seleccionado el pelotero mas destacado de la Doble A; y fue medallista de Plata con el
Equipo Nacional en los Juegos Centroamericanos y del Caribe en Puerto Rico.
El sefior Pacheco Figueroa jugo con los Petroleros de Pefiuelas y milito con los Poetas de
Juana Diaz. Ademas, fue dirigente de los Leones de Ponce durante los trece (13) afios que el
equipo gano consecutivamente el campeonato nacional de Softbol Superior de Puerto Rico.
Las ejecutorias de Pedro Pacheco han sido ampliamente reconocidas, obteniendo multiples
premios. Fue el Jugador Mas Valioso del equipo Aibonito en el Beisbol Doble A en 1965;
Pelotero Mas Valioso del Beisbol Puertorriquefio del Comite Olimpico; Jugador Mas Valioso del
Beisbol Doble A; obtuvo el Premio Rafael Ocasio por su desempefio en los Centroamericanos y
del Caribe en Puerto Rico y fue Campeon Bate de Aibonito en 1966. Fue medallista de Plata en
los Juegos Centroamericanos y del Caribe en 1966; y de Bronce en los Juegos Panamericanos de
1967 en Winnipeg, Canada. En el ano 1970 fue Campeon Bate, Seccion Sur y en 1972 fue
Campeon de Carreras Empujadas, Seccion Sur.
Este distinguido puertorriquefio ha sido exaltado a siete {11 Salones de la Fama, a saber:
Galeria de Inmortales del Deporte de Ponce en 1985; Salon de la Fama del Beisbol Aficionado
de Puerto Rico en 1986; Salon de la Fama del Deporte Pionero Universidad Catolica de Ponce en
1989; Galeria de Inmortales de Softbol de Puerto Rico en 1989; Pabellon de la Fama del Deporte
Puertorriquefio en 2001; Galeria de Inmortales del Beisbol de Pefiuelas en 2004; y Galeria de
Inmortales del Beisbol de Aibonito en 2004.
Ademas de ser un atleta que ha honrado el deporte, Pedro Pacheco fue legislador municipal
de Ponce por veinte (20) afios; maestro y supervisor de arte por mas de treinta y cinco (35) afios;
Director del Departamento de Recreacion y Deportes de la Region Sur; y miembro de la Junta de
Directores de la Galeria de Inmortales del Deporte de Ponce desde sus inicios en 1983. Es artista
plastico y algunas de sus obras se exhiben en el Museo Francisco "Pancho" Coimbre.
...
3
En reconocimiento a esta excepcional trayectoria deportiva, esta Asamblea Legislativa
designa con el nombre de Pedro "Peyo Tata" Pacheco Figueroa, el parque de beisbol de la
comunidad Betances del barrio La Cantera, del Municipio municipio de Ponce.
DECRETASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
1
Articulo 1.- Se designa con el nombre de Pedro "Peyo Tata" Pacheco Figueroa, el
2
parque de beisbol de la comunidad Betances del barrio La Cantera, del Municipio municipio
3
de Ponce.
4
Articulo 2.- La Comisi6n Denominadora de Estructuras y Vias Publicas del Estado
5
Libre Asociado de Puerto Rico y el Municipio municipio de Ponce tomaran las medidas
6
necesarias para la rotulaci6n correspondiente y dar cumplimiento a las disposiciones de esta
Ley, sin sujeci6n a lo dispuesto en la Ley Num. 99 de 22 de junio de 1961, segun
enmendada, conocida como "Ley de la Comisi6n Denominadora de Estructuras y Vias
9
10
Publicas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico".
Articulo 3.- Esta Ley entrara en vigor inmediatamente luego de su aprobaci6n.