Declaracion EMAS APC 2007 - Autoridad Portuaria de Cartagena

Autoridad Portuaria de Cartagena
Declaración Ambiental 2007
Puerto de Cartagena
Puerto de Cartagena
Declaración Ambiental 2007
Autoridad Portuaria de Cartagena
Índice
1. Introducción
2
2. Declaración corporativa
3
3. Descripción del puerto
3.1. Ubicación, datos físicos
4
3.2. Marco legal
5
3.3. Resumen del tráfico portuario
6
3.4. Proyectos, obras y concesiones destacadas
6
4. Política medioambiental
9
5. Sistema de gestión medioambiental
5.1. Documentación
10
5.2. Auditorías externas
10
5.3. Organigrama y responsabilidades
10
5.4. Inventario de aspectos medioambientales
11
5.5. Objetivos y metas
13
6. Gestión de recursos naturales
15
7. Generación de residuos
7.1. Residuos propios
20
7.2. Residuos procedentes de otras empresas
21
7.3. Residuos procedentes de los buques
21
8. Emisiones a la atmósfera
23
9. Otros aspectos
9.1. Control Legionella
26
9.2. Contaminación de suelos
26
9.3. Medio Natural
27
10. Respuesta ante situaciones de emergencia
30
11. Formación y comunicación
31
12. Responsabilidad social corporativa
33
13. Verificación y validación
36
14. Anexos (Certificado ISO 14.001 y EMAS)
37
Dirección, realización y diseño : División de Seguridad y Medio Ambiente
Fotografía : José Sánchez Pérez y archivo Autoridad Portuaria de Cartagena
Autoridad Portuaria de Cartagena
División de Seguridad y Medio Ambiente
Plaza Héroes de Cavite,s/n.
30201 Cartagena
Tel. 968 32 58 00
Fax. 968 32 58 15
Centro de Control 24h. tel. 968 524910
[email protected]
www.apc.es
Compromiso con el
Desarrollo Sostenible
REGIÓN DE MURCIA
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1. Introducción
El compromiso de las empresas con la preservación del entorno se ha convertido en un elemento prioritario, que está
obligando a implantar sistemas de gestión y procedimientos operativos que garanticen a la sociedad, que es compatible
mantener una actividad industrial generadora de progreso y riqueza, con el máximo respeto al medioambiente.
En este contexto, se hace necesario mantener un mecanismo de información a la sociedad que muestre de manera clara y
transparente el comportamiento ambiental de la empresa y que permita a las partes interesadas conocer los impactos
ambientales que su actividad tiene. De esta forma se permite que cualquier persona, asociación o colectivo pueda participar
de esta información, formular opiniones o realizar consultas sobre la misma.
Otra cuestión importante que se ha pretendido con está Declaración Ambiental es animar a otras empresas a seguir este
camino, procurando para ello evitar la introducción de grandes cuadros de cifras, poniendo hincapié en mostrar con claridad
los elementos fundamentales de la gestión ambiental : emisiones, residuos, vertidos, consumo de recursos naturales y el
sistema de gestión necesario para controlar estos aspectos.
La presente Declaración Medioambiental, realizada conforme al Reglamento CE 761/2001 (EMAS) pretende atender estas
necesidades de información al público en general y partes interesadas, reflejando las afecciones que la actividad portuaria
tiene sobre el entorno y las medidas que se están llevando a cabo para controlar y minimizar estas afecciones.
Esta segunda Declaración Ambiental, correspondiente al año 2007, mantiene el formato de la primera Declaración Ambiental,
esperando que la claridad de sus contenidos sirva de fuente de información y se consolide como elemento fundamental de
comunicación entre el puerto y la sociedad.
Ampliación de Escombreras
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2. Declaración corporativa
Con esta Declaración Ambiental 2007
pretendemos continuar con la línea
trazada en la Declaración de 2006,
reiterando nuestro compromiso para
mantener este nuevo elemento de
comunicación e información, como
uno de los pilares de nuestra política
medioambiental.
En la realización de esta Declaración
Ambiental se ha puesto especial
atención en exponer todas las
cuestiones ambientales que están
presentes en el puerto, esperando
que el lenguaje y la terminología
utilizada sea entendida por todos.
Durante el transcurso de este año
hemos trabajado para mantener el
rumbo fijado para no perder el
horizonte
establecido:
la
sostenibilidad
del
Puerto
de
Cartagena.
Queremos
hacer
Edificio de la Autoridad Portuaria de Cartagena construido en 1926
participes al resto de la sociedad en
nuestro compromiso con el desarrollo sostenible, y crear una herramienta útil que permita evaluar nuestro trabajo y hacernos
llegar sus opiniones y sugerencias.
En este año 2007 ha entrado en funcionamiento la nueva terminal de graneles sólidos, han comenzado a operar algunas de
las nuevas instalaciones ubicadas en los terrenos de la ampliación de escombreras, se han iniciado los trabajos de la II fase
de la ampliación de Escombreras y pronto se terminarán las obras de los nuevos atraques para petroleros de hasta 315.000
tm.
Son muchos los nuevos retos que se nos presentan relacionados con los nuevos tráficos y actividades que se van a
desarrollar en el puerto. Queremos hacer público nuestra firme decisión de afrontarlos con el máximo respeto hacia nuestro
entorno, transparencia en la gestión y la voluntad de hacer participe a la sociedad de estos retos y compromisos.
Queremos, por último, dejar constancia de nuestra gratitud hacia los trabajadores de esta Autoridad Portuaria y del resto de
empresas y Organismos que forman la Comunidad Portuaria del Puerto de Cartagena, por su apoyo y dedicación para
continuar juntos en este camino hacia el desarrollo sostenible.
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Puerto de Cartagena
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3. Descripción del puerto
3.1. Ubicación, datos físicos
El puerto de Cartagena se encuentra situado en el Sureste de España, dentro de la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia. Representa la salida natural por mar de toda la Comarca de Cartagena, la Región de Murcia y muchas de las
provincias cercanas de otras comunidades, como Castilla la Mancha.
La ubicación geográfica es Longitud 0º 59’ O y latitud 37º 35’ N. El régimen de vientos predominante es S.SW y S.SE y su
máxima carrera de marea 0,65 m. El puerto se compone de dos dársenas separadas entre si y conectadas por carretera con
una separación de unos 5 km. por carretera y 1,5 millas por mar.
Cartagena
Cartagena
Superficie de
flotación (Hectáreas)
Comerciales
Cartagena
Escombreras
Total
108,03
105,18
213,21
Pesqueras
1,23
Resto
9,66
Total
118,92
Longitud muelles
m.
105,18
6.666
Escombreras
5.323
Total
11.989
Diques de abrigo
m.
Dique de Curra
600
Dique de Navidad
190
Dique-Muelle
Bastarreche
817
Dique Suroeste
Total
Total
Viales
256.105
1,23
Almacenes
548.192
9,66
Resto
1.000.785
224,10
Total
1.811.082
Distribución de muelles y atraques
Dársena de Cartagena
Cartagena
Superficie terrestre
(m2)
Dársena de Escombreras
Terminal de cruceros
Atraque grandes buques gaseros
Embarcaciones pesqueras
Muelle para fertilizantes
Embarcaciones deportivas y
de recreo
Terminal graneles sólidos
Terminal de contenedores
Muelle cementeros
Terminal de mercancía
general
Terminal graneles líquidos
Terminal hortofrutícola
Terminal para petróleo e
hidrocarburos
Atraque doble para petroleros de
315.000 Tm. (En construcción)
1000
2.607
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Fondeadero
(Hectáreas)
4.462,60
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Además, en la dársena de Cartagena se encuentran los astilleros de Navantia y las instalaciones de la Armada Española que
incluyen el Arsenal Militar de Cartagena y la Base de Submarinos.
Dársena de Cartagena
Dársena de Escombreras
Buque “Duhail” atracado en Escombreras, considerado el mayor metanero del mundo
3.2.
Marco Legal
Las Autoridades Portuarias tienen su fundamento legal en la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, en su redacción dada por la
Ley 62/1997 de 26 de diciembre, con las modificaciones introducidas en la Ley 48/2003 de 26 de noviembre, de Régimen
Económico y de Prestación de Servicios de los Puertos de Interés General. Igualmente les son de aplicación la Ley General
Presupuestaria y las demás disposiciones legales que rigen la Administración General del Estado.
La ley dota de competencia exclusiva sobre los Puertos de Interés General a la Administración del Estado (art.149.1.20ª de
la Constitución ) y establece la designación de los órganos de gobierno de las Autoridades Portuarias a las Comunidades
Autónomas.
Se define el Organismo Público Puertos del Estado, dependiente del Ministerio de Fomento, como órgano encargado de
ejecutar la política portuaria del Gobierno y la coordinación y control de la eficiencia del Sistema Portuario de titularidad
estatal, junto con la coordinación general con los diferentes órganos de la Administración General del Estado que establecen
controles en los espacios portuarios.
La Autoridad Portuaria de Cartagena es un organismo público, con personalidad y patrimonio propios, independientes de los
del Estado, dependiente del Organismo Público Puertos del Estado, que tiene a su cargo la administración, gestión, control y
explotación del puerto de Cartagena. Tiene como principales funciones las de ordenamiento el dominio público portuario,
otorgamiento de concesiones y autorizaciones, planificación, proyecto y construcción de obras, vigilancia y policía dentro de
la zona de servicio del puerto y el mantenimiento de las señales de ayuda a la navegación.
El puerto permanece operativo los 365 días del año, 24 horas al día.
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3.3.
Resumen del tráfico portuario
En el 2007 se han movido en el Puerto de Cartagena un total de 24.040.805 Tm.
MERCANCÍAS
Tm.
Mercancía general
1.035.434
Graneles líquidos
17.527.225
Graneles sólidos
5.371.083
Avituallamientos, tráfico
local y pesca fresca
107.063
TOTAL
24.040.805
EVOLUCIÓN DEL TRÁFICO DE MERCANCÍAS
1997- 2007 (en miles de Tm.)
30.000
25.000
20.000
15.000
Estos datos suponen un descenso en el
tráfico total del -6,31 %, condicionado
por el descenso del -9,42 % en los
graneles líquidos. En cambio, se han
producido aumentos en el movimiento
de mercancía general en un 3,68 % y
un 3,83 % en el movimiento de graneles
sólidos.
10.000
5.000
C1
0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Por otra parte, el movimiento de cruceros turísticos ha aumentado considerablemente, pasando de 39 en 2006 a 48 a 2007
( 23 ,08 %), lo que ha generado un incremento en el número de pasajeros del 36,08 % (29.337 en 2006 y 39.922 en 2007).
3.4.
Proyectos, obras y concesiones destacadas
Con la entrada en funcionamiento, el 7 de octubre de 2007, de la nueva terminal de graneles sólidos, han concluido los
trabajos de la Fase I de la ampliación de Escombreras. Esta nueva terminal, adjudicada en concesión a la empresa Ership,
consta de 600 m. de línea de atraque y 9 Ha. de superficie que se complementarán con un edificio de seguridad, control de
accesos, aduanas, aparcamientos para coches y camiones y 27.000 m2 para nuevos almacenes cubiertos.
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Dentro de estas obras de ampliación de la dársena de Escombreras, destacan la construcción de dos nuevos atraques para
petroleros de hasta 315.000 Tm. (en fase de terminación) y una nueva terminal polivalente con una zona de actividades
logísticas anexa que contará con 28 Ha. de superficie y un muelle de 600 m. de línea de atraque.
Otra actuación destacada, por su valor histórico y cultural, ha sido la reconstrucción del edificio del antiguo Club de Regatas
de Cartagena, construido en 1911 de estilo modernista y atribuido al arquitecto Victor Beltrí, que fue destruido por un incendio
en 2001. La reconstrucción se ha realizado reproduciendo fielmente el edificio original, empleando para ello estudios
fotométricos y moldes sacados de entre los elementos que resistieron el incendio.
En la planta baja del edificio, abierta al público, se ha ubicado el servicio de Atención al Cliente y una gran maqueta del
puerto, adecuando la planta superior como sala de juntas y reuniones.
Edificio reconstruido del antiguo Club de Regatas de Cartagena
Como continuación de este proyecto se ha realizado la urbanización del muelle y zona peatonal anexa al edificio, lo que ha
permitido que la zona recobre su aspecto original y se incorpore al espacio público de la ciudad.
Dentro los proyectos que se están tramitando está la construcción de una nueva dársena deportiva en la parte exterior del
dique de curra, adjudicada en concesión a la empresa U.T.E. Marina Cartagena, que contempla la construcción de un nuevo
puerto deportivo con 690 amarres, incluyendo la recuperación y puesta en valor de la batería de San Leandro, situada junto a
la futura dársena.
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Hay que destacar, las recientes concesiones administrativas otorgadas a nuevas empresas que han elegido la dársena de
Escombreras para ubicar sus instalaciones, como Cementos Occidentales, S.A. que construirá y explotará una planta de
molienda de clinker, Cemex España que ya ha construido una nueva planta para molienda de clinker, Bunge Ibérica con una
fábrica de molturación de oleaginosas y extracción y refino de aceites (capacidad de almacenamiento de 800.000 Tm. de
haba de soja), Diesel Energy Murcia que construirá un parque de almacenamiento de aceites vegetales y Saras Energía que
está construyendo una planta de producción y almacenamiento de biodiesel.
A estas nuevas plantas de tratamiento de aceites vegetales y fabricación de biodiesel hay que unir la ampliación de las
instalaciones de la actual refinería de Repsol, que supondrá un aumento del 65 % en las entradas de crudo y un incremento
del 700% de las exportaciones de gasolinas, naftas y otros componentes. Esta ampliación, compuesta de 22 nuevas
instalaciones, tendrá una capacidad de producción de 11.000.000 de Tm., lo que supone más del doble de la capacidad
actual de 5.500.000 Tm.
Una parte importante de este proyecto será la construcción de una planta de producción de gasolinas ecológicas con
capacidad para producir 400.000 Tm. al año, utilizando como materia prima aceites vegetales. Esta nueva planta para
biocombustibles, unida a la de Saras Energía convertirán a la zona de Escombreras en un importante foco productor de
combustibles ecológicos a nivel nacional.
Panorámicas de la dársena de Escombreras
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4. Política Medioambiental
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5. Sistema de Gestión Medioambiental
5.1.
Documentación
La documentación del Sistema de Gestión Medioambiental (SGMA) se compone básicamente de un Manual, 4 Instrucciones,
18 Procedimientos, un Inventario de aspectos medioambientales y una Guía de buenas prácticas ambientales en
administración. Todos los documentos fueron revisados en abril de 2007 para ser adaptados a la adhesión al Reglamento CE
761/2001 (EMAS). Se complementan con la Norma UNE EN ISO 14.001/2004, el Reglamento CE 761/2001 (EMAS), el Plan
de Emergencia Interior (en fase de implantación de su revisión 5) , el Plan Interior de Contingencias por Contaminación
Marina Accidental (rev. 0)y el Plan de Recepción y Manipulación de Desechos Generados por los Buques y Residuos de
Carga (rev.2).
Existen además 40 formatos específicos que sirven de base para generar los registros del sistema.
(Para más información sobre los documentos del sistema, consultar la Declaración Ambiental 2006.)
5.2.
Auditorías externas
Desde que se implantó el Sistema de Gestión Ambiental en junio de 2003 hasta la fecha se han realizado un total de 6
auditorías externas, todas ellas por Lloyd’s Register Quality Assurance. Se adjunta como anexo el Certificado de aprobación
con respecto a la Norma 14.001/2004 y de verificación del sistema con respecto al Reglamento CE 761/2001 (EMAS).
5.3.
Tipo de auditoría
Fecha
Auditor
Certificación
10,11/06/2004 y
19,20/07/20004
Lloyd’s Register Quality Assurance
Seguimiento 01/05
24/02/2005
Lloyd’s Register Quality Assurance
Seguimiento 02/05
28/06/2005
Lloyd’s Register Quality Assurance
Seguimiento 01/06
adaptación a la nueva Norma
14.001/2004
07/06/2006
Lloyd’s Register Quality Assurance
Seguimiento 02/06
03/10/2006
Lloyd’s Register Quality Assurance
Recertificación de la
14.001/2004 y adhesión al
EMAS
22/06/2007
Lloyd’s Register Quality Assurance
Organigrama y responsabilidades
El organigrama parte del Consejo de Administración, donde además de Presidente, Director y Capitán Marítimo están
representados la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia ( 9 miembros), Excmo. Ayto. de Cartagena (3 miembros,
incluida la Ilma. Alcaldesa de Cartagena), Administración Central del Estado (4 miembros) y Organizaciones Empresariales y
Sindicales (6 miembros).
Del Consejo de Administración depende el Presidente y de este el Director. A partir del Director existen dos Áreas principales
de gestión : Área de Infraestructuras y Obras Portuarias, de donde depende el Departamento de Conservación, División de
Proyectos y Obras I y II; y Área de Planificación y Explotación, de donde depende el Departamento de Planificación, la
División de Dominio Público, División de Operaciones Portuarias y la División de Seguridad y Medio Ambiente. Además hay
otros 4 Departamentos: Departamento Económico Financiero, Departamento de Recursos Humanos, Departamento de
Control de Gestión y Sistemas de Información, Departamento Comercial y una División de Secretaría General.
El responsable de la implantación y mantenimiento del Sistema de Gestión Medioambiental es el Jefe de División de
Seguridad y Medio Ambiente (Jefe de Seguridad y Medio Ambiente).
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Organigrama
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
DIVISIÓN DE
SECRETARIA GENERAL
PRESIDENTE
DIRECTOR
ÁREA DE INFRAESTRUCTURA Y
OBRAS PORTUARIAS
DEPARTAMENTO
DE
CONSERVACIÓN
DIVISIÓN DE
PROYECTOS Y
OBRAS I
DEPARTAMENTO
ECONOMICO
FINANCIERO
DEPARTAMENTO
DE
PLANIFICACIÓN
DIVISIÓN DE
PROYECTOS Y
OBRAS II
DEPARTAMENTO
DE
RR.HH.
DIVISIÓN DE
PATRIMONIO Y CONTROL
PRESUPUESTARIO
UNIDAD DE
OFICINA TÉCNICA
5.4.
ÁREA DE PLANIFICACIÓN, EXPLOTACIÓN Y
SERVICIOS PORTUARIOS
UNIDAD DE
CONTABILIDAD
DIVISIÓN DE
SEGURIDAD Y
MEDIO AMBIENTE
UNIDAD
FINANCIERA
DEPARTAMENTO
CONTROL DE GESTIÓN
Y SISTEMAS DE
INFORMACIÓN
DIVISIÓN DE
DOMINIO PÚBLICO
DEPARTAMENTO
COMERCIAL
DIVISIÓN DE
OPERACIONES
PORTUARIAS
JEFATURA DE
CALIDAD
Inventario de aspectos medioambientales
Definiciones previas :
Aspecto Medioambiental : Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar
con el medio ambiente.
Impacto Medioambiental : Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, que se derive total o
parcialmente de las actividades, productos o servicios de una organización.
Se ha realizado un Inventario de Aspectos Medioambientales donde se recogen todas las posibles afecciones que la actividad
del puerto puede tener sobre el medio ambiente. Está formado por 31 aspectos y en él se definen sus impactos
medioambientales asociados, tanto directos, como indirectos, así como su importancia.
Se han establecido criterios de evaluación para definir si estos aspectos se consideran significativos, teniendo en cuenta para
ello el incumplimiento de requisitos legales, la repercusión social apreciable, la repercusión sobre recursos naturales, la
información disponible y sobre todo la ocurrencia y consecuencias del riesgo ambiental. Dependiendo de esta ocurrencia y
consecuencias se define el aspecto como significativo o no significativo. Los aspectos medioambientales significativos son los
primeros a tener en cuenta a la hora de definir objetivos y metas encaminados a reducir el impacto de esos aspectos.
El criterio es el siguiente :
Riesgo Ambiental
Consecuencias
Ocurrencia
Leves
Medias
Graves
Baja
NO
NO
SI
Media
NO
SI
SI
Alta
NO
SI
SI
SI = Aspecto Ambiental Significativo
NO = Aspecto Ambiental No significativo
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El inventario de aspectos se revisa cada año, actualizando aquellos que se considera necesario.
Inventario de Aspectos Ambientales
Identificación del Aspecto
Impacto asociado posible
Significativo
Consumo de agua
SI
Consumo de un recurso natural no renovable, de especial
importancia debido a la sequía existente en la zona
Control de potenciales fuentes de emisión de
aerosoles contaminados con Legionella
SI
Potencial contaminación del aire - infección a personas
Emisión de ruido
SI
Contaminación de la atmósfera, posible repercusión social
SI
Contaminación de suelo y aguas
SI
Contaminación atmosférica, posible repercusión social
SI
Potencial contaminación de suelo y aguas
Accidentes que puedan generar Incendios
SI
Contaminación de suelo, agua y atmósfera. Posible repercusión
social
Generación de residuos procedentes de los
buques y operaciones de carga/descarga
SI
Potencial contaminación de suelo y aguas
Residuos procedentes de las aguas del puerto
SI
Potencial contaminación de las aguas
Accidentes marítimos
SI
Potencial contaminación de las aguas
Generación de aguas residuales vertidas a pozo
ciego (situación eliminada totalmente)
NO
Contaminación de suelo y aguas
Consumo de energía eléctrica
NO
Consumo de un recurso natural no renovable
Consumo de papel
NO
Consumo de un recurso natural no renovable
Generación de residuos asimilables a urbanos
NO
Potencial contaminación de suelo, aguas y atmósfera
Generación de baterías usadas
NO
Contaminación de suelo y aguas
NO
Contaminación de suelo y aguas
NO
Ocupación de espacio útil en vertedero sanitariamente
controlado, contagio de infecciones
NO
Contaminación de suelo y aguas
NO
Contaminación de suelo de suelo, aguas y atmósfera
NO
Contaminación atmosférica, posible repercusión social
NO
Contaminación de aguas
Generación de papel usado
NO
Perdida de un producto manufacturado reciclable
Generación de toner y cartuchos de tinta
NO
Perdida de un producto manufacturado reciclable
Generación de pilas
NO
Potencial contaminación de suelo y aguas
Generación de fluorescentes, tubos y lámparas
que contienen mercurio
NO
Contaminación de suelo y atmósfera
Consumo de combustible
Generación de aceites usados, filtros de aceite y
envases de aceite usado
Generación de emisiones a la atmósfera en el
acopio y manipulación de graneles
Generación de residuos de dragado y
movimiento de materiales en las obras del puerto
Generación de trapos y material absorbente
contaminado con aceite usado
Generación de residuos biosanitarios
(clínica ATS)
Generación de bidones y botes de pintura vacíos
Generación de residuos inertes en las obras
portuarias
Generación de emisiones de polvo en las obras
portuarias
Generación de aguas residuales domésticas al
alcantarillado
NO
Consumo de recursos naturales no renovables
Generación de material eléctrico, electrónico e
informático fuera de uso
NO
Ocupación de espacio útil en dependencias, posible
contaminación de suelo y aguas
Derrames accidentales
NO
Contaminación de suelo y aguas
Accidentes de tráfico en la zona de servicio
NO
Posible contaminación de suelo , aguas y atmósfera
(si intervienen mercancías peligrosas)
NO
Contaminación a la atmósfera
NO
Contaminación de suelo y aguas
Emisión de gases de combustión debido al
transporte terrestre portuario
Generación de neumáticos usados, defensas de
caucho y chatarra
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5.5.
Objetivos y metas
Teniendo en cuenta los Aspectos Medioambientales con impactos significativos se han establecido anualmente una serie de
objetivos y metas encaminados a eliminar o disminuir en lo posible esos impactos.
Los objetivos y metas desarrollados desde que se implantó el Sistema de Gestión Medioambiental han sido los siguientes :
AÑO
OBJETIVO
%
REALIZACIÓN
2004
Mejora en saneamientos y alcantarillado en la dársena de Cartagena
100
2004
Mejora en saneamientos y alcantarillado en la dársena de Escombreras
100
2004
Seguimiento y control de los niveles de inmisión en la terminal de graneles
sólidos
100
2004
Control en la producción de residuos peligrosos
100
Optimización del consumo de agua en el puerto
100
2004
2005
2005
Continuación en mejoras de saneamiento y alcantarillado en la dársena de
Cartagena
Continuación en mejoras de saneamiento y alcantarillado en la dársena de
Escombreras
100
100
2005
Continuación en la optimización del consumo de agua en el puerto
100
2005
Apantallamiento vegetal de la zona de servicio en la dársena de Cartagena
100
Optimización del consumo de energía eléctrica en el puerto
100
2005
2006
2006
Continuación en actuaciones de mejora de saneamientos y alcantarillado
en la dársena de Cartagena
Continuación en actuaciones de mejora de saneamientos y alcantarillado
en la dársena de Escombreras
100
100
2006
Continuación en la optimización del consumo de agua en el puerto
100
2006
Continuación y finalización del apantallamiento vegetal de la zona de
servicio en la dársena de Cartagena
100
2006
Continuación en la optimización del consumo de energía en el puerto
100
2006
Formación específica en prevención, seguridad y medio ambiente para la
Policía Portuaria
100
2007
Adhesión al Reglamento CE 761/2001 (EMAS)
100
Participación en el Pacto Social por el Medio Ambiente en la Región de
Murcia
Instalación de punto para residuos de embarcaciones en la dársena de
Santiago
Reducción del consumo de agua no controlado un 10% en la dársena de
escombreras
Instalación de elementos reductores de flujo para alumbrado en nuevas
zonas de la ampliación de escombreras
Mejora en la gestión de residuos por parte de los usuarios (incluye la
instalación del punto verde en la dársena de Santiago)
En ejecución
2008
Acción formativa sobre el Reglamento CE 761/2001 (EMAS) para mandos
Prevista
2008
Mejoras en el control de la calidad del aire en la terminal de graneles
sólidos
En ejecución
2008
Fomento de la movilidad sostenible
En ejecución
2007
2007
2008
2008
2008
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80 %
40 %
En ejecución
En ejecución
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Dentro de los objetivos y metas, se han establecido como prioritarios cuatro de ellos, desarrollándose a través de un
programa plurianual de actuaciones. Estos objetivos principales han sido :
Mejoras en saneamiento y alcantarillado en las dársena de Cartagena y Escombreras :
Ha estado formado por tres acciones principales: la eliminación de pozos y vertidos no permitidos, la construcción de nuevos
colectores de vertido y fosas sépticas con decantador digestor (donde no es posible la conexión a red de alcantarillado) y la
adecuación y legalización de todos los vertidos.
Dentro de este objetivo se han construido dos nuevos colectores en la dársena de Cartagena, para conectar las instalaciones
de la zona de Talleres Autoridad Portuaria, Club Náutico S.Lucía, Instalaciones Guardia Civil, casetas de pescadores, edificio
de servicios S.Lucía, Instalaciones de la terrminal hortofrutícola y Puesto de Inspección fronteriza. Ambos colectores están
conectados a la red municipal y cuentan con pozos de impulsión y contadores electromagnéticos.
En la dársena de Escombreras, al no ser posible la conexión a la red municipal, se ha optado por instalar fosas sépticas con
depuradora y verificar que todas las concesiones disponen de sistemas de saneamiento adecuados (está cuestión,
conjuntamente con obligaciones en materia de residuos, vertidos, emisiones, seguridad y prevención viene impuesta en los
condicionados de autorización y concesión para todas las nuevas empresas).
Una vez finalizada la construcción y adecuación de los nuevos colectores, se ha procedido a realizar los trámites y analíticas
necesarias para formalizar los correspondientes contratos de vertido con la empresa encargada del servicio de alcantarillado
(Aquagest Región de Murcia).
Optimización del consumo de agua en el puerto :
La escasez de este recurso natural no renovable en el Levante
Español ha hecho que este objetivo se convierta en uno de los
elementos principales de nuestra política de sostenibilidad,
manteniendo cada año objetivos y metas concretas
encaminadas a eliminar en lo posible los consumos no
controlados y reducir el gasto hasta unos niveles mínimos
necesarios para la operatividad del puerto.
Se ha contratado con Aquagest Región de Murcia la
realización, cada año, de un estudio de control de pérdidas en
la red de todo el puerto, encaminado a detectar fugas ocultas.
Las medidas de control y optimización de la red han
evidenciado que la mayoría de las pérdidas se producen en la
dársena de Escombreras, por lo que se han realizado obras
para instalar una nueva tubería de acometida a la dársena,
instalación de nuevos contadores, nuevo seccionado de red y
nuevas conexiones.
Optimización del consumo de energía eléctrica:
Otro elemento fundamental a la hora de establecer objetivos y metas ambientales ha sido la reducción del gasto energético
que supone mantener operativa las 24 horas del día una instalación tan grande como el puerto. La principal demanda de
energía se deriva del alumbrado eléctrico tanto en los muelles como en las instalaciones fijas. Las actuaciones emprendidas
para la reducción del consumo han sido: instalación progresiva de elementos reductores de flujo en las torres de iluminación
de la zona de servicio, instalación de bombillas de ahorro de energía en todos los lugares posibles e instalación de
compensadores de energía reactiva en los centros de transformación para reducir el consumo de este tipo de energía,
especialmente en la terminal de contenedores de S. Lucía donde el depósito de contenedores frigoríficos genera una gran
consumo de energía reactiva.
Control de los niveles de inmisión en la terminal de graneles sólidos:
Dentro de este objetivo se engloba la adquisición de una caseta medidora de contaminantes, instalación de estación
meteorológica, y cabina conteniendo monitores de NOx, SO2, CO y PM10, además de adecuación del medidor Grimm ya
existente. Esta actuación, englobada en el proyecto HADA (Herramienta automática de diagnóstico ambiental) y promovida
por Puertos del Estado tiene los siguientes objetivos:
•
•
•
•
Implantación de modelo de dispersión de partículas sedimentables con anidamiento en modelo meteorológico.
Implementación del Sistema Informático de seguimiento y control en el Centro de Control.
Aplicación de criterios de atenuación de contaminación acústica.
Estudio de Medidas Atenuantes de la contaminación por partículas en ambientes portuarios, así como la edición de
una Guía de Buenas Prácticas.
(puede consultarse mas información sobre el Proyecto HADA en la Declaración Ambiental 2006 y en la web:www.apc.es )
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Declaración Ambiental 2007
Puerto de Cartagena
Autoridad Portuaria de Cartagena
Directamente en relación con este objetivo se han formalizado dos convenios de colaboración: con la Universidad
Politécnica de Cartagena, para el estudio del material particulado en suspensión y sedimentable que se genera en la
terminal, y con la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, para el sostenimiento de parte de los gastos que generan
el mantenimiento de las estaciones automáticas de la Red de Control Regional y del Plan Operativo de Vigilancia,
realizado por la administración regional y municipal.
Durante el año 2007 se han realizado los trabajos de instalación de nuevo
software de control en tiempo real, nuevos ordenadores y reparación del
analizador de CO que estaba averiado. Se ha realizado la calibración de
todos los medidores y se tiene contratado su mantenimiento con
periodicidad mensual.
El sistema de control se complementa con el estudio diario de la intrusión de
polvo sahariano, procedente de África, dato clave para valorar el origen de
los episodios de contaminación por partículas que se registran en la terminal
de graneles sólidos.
6. Gestión de recursos naturales
Agua
El consumo de agua en el puerto durante el año 2007 ha supuesto un importante descenso del total general de ambas
dársenas, que se ha reducido en un -22,77 %, pasando de 263.382 m3 (2006) a 203.590 m3. Este descenso se ha producido
por la reducción del -16,61 % en la dársena de Cartagena y del -25,05 % en la dársena de Escombreras.
Hay que destacar la reducción del consumo no controlado (pérdidas, averías, etc..) en la dársena de Escombreras, donde se
3
3
ha reducido un -22,86 % , pasando de de 40.898 m en 2006 a 31.549 m en 2007. Este dato, coloca el total no controlado de
3
3
las dos dársenas en 40.477 m frente a los 49.755 m de 2006, un -18,65 % .
Con estas cifras la eficacia de red se sitúa en 80,12 % frente al 81,11 % del año 2006, lo que permite mantener una eficacia
de red por encima del 79 % durante el tercer año consecutivo.
Se espera que con la colocación de la nueva tubería de abastecimiento, nuevos contadores y nuevo seccionado de red que
se está instalando actualmente la dársena de Escombreras se mejore el control de las pérdidas y aumente la eficacia de red.
Los datos de consumo de agua se resumen en los siguientes cuadros :
AÑO 2003
AÑO 2004
AÑO 2005
AÑO 2006
AÑO 2007
DIFERENCIA
07/06m3
% 07/06
%07/05
%07/03
TOTAL
GENERAL
336.284
240.610
258.500
263.382
203.590
-59.792
-22,70%
-21,24%
-39,46%
TOTAL NO
CONTROLADO
106.351
87.336
54.275
49.755
40.477
-9.278
-18,65%
-25,42%
-61,94%
TOTAL
INSTALACIONES
PROPIAS
49.374
12.112
13.199
11.473
15.145
3.672
32,01%
14,74%
-69,33%
E f ic a c ia de re d ( %)
NO
CONTROLADO
GENERAL
2003
106.351
336.284
31,63%
2004
87.336
240.610
36,30%
%
2005
54.275
258.500
21,00%
2006
49.755
263.382
18,89%
2007
40.477
203.590
19,88%
Eficacia
de red
100%
68,37%
63,70%
79,00%
81,11%
80,12%
80%
90%
79,00%
m
T O T A L G EN ER A L
3
63,70%
70%
50%
40%
30%
T O T A L IN S T A LA C IO N E S P R O P IA S
60.000
400.000
336.284
350.000
50.000
300.000
240.610
258.500
49.374
12.112
100.000
0
0
2003
2004
2005
2006
2007
2007
T OT A L N O C ON T R OLA D O
106.351
87.336
54.275
60.000
20.000
10.000
2006
80.000
30.000
50.000
2005
100.000
40.000
150.000
m3
120.000
203.590
200.000
2004
140.000
263.382
250.000
80,12%
60%
200 3
m3
81,11%
68,37%
13.199
11.743
15.145
49.755
40.477
40.000
20.000
0
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Puerto de Cartagena
Declaración Ambiental 2007
Autoridad Portuaria de Cartagena
En las instalaciones propias se ha producido un aumento debido principalmente a una avería en las tuberías para el riego en
jardines de la carretera de servicio en la zona de S.Lucía, donde se detectó una importante pérdida en el mes de junio.
Vertidos
Se han finalizado las obras de prolongación del colector de vertidos, construido en los Muelles de S. Lucía – S. Pedro, hasta
el P.I.F. (puesto de inspección fronterizo), permitiendo con ello el entronque de las instalaciones de Sesticarsa y de los
frigoríficos de Daniel Gómez Gómez (terminal hortofrutícola), que quedaban pendientes. Con esta actuación, en la dársena
de Cartagena han quedado conectadas a la red de saneamiento todas las instalaciones propias de la Autoridad Portuaria y de
las diferentes concesiones y autorizaciones ubicadas en la zona.
En la dársena de Escombreras, se han adecuado y verificado todas las instalaciones de saneamiento existentes.
Para asegurar el cumplimiento de la normativa en esta cuestión, y con independencia de la inspección que se realiza a diario,
en todos los condicionados de autorización o concesión para nuevas instalaciones que se autoricen en el puerto, se incluyen
cláusulas específicas, entre otras cuestiones, sobre emisiones, residuos, vertidos, seguridad y prevención. De esta manera
se obliga a cumplir con prescripciones que van más allá del estricto cumplimiento legal.
Para verificar el cumplimiento de estas prescripciones se realiza una inspección diaria por técnicos de la División de
Seguridad y Medio Ambiente.
Cormorán en Dique de Curra
Calidad de las aguas
Durante el año 2007 se han retirado de las aguas del puerto por la embarcación “Limpiamar V” un total de107.810 kg.,
cantidad inferior a la de años anteriores.
Esta cantidad sumada a la de años anteriores, da como resultado un total de 561.860 kg. retirados de las aguas del puerto en
el periodo 2003-2007.
Para llevar a cabo este servicio se dispone de una embarcación tipo pelícano (Limpiamar V) que realiza las tareas de
limpieza y recogida de los residuos que aparecen en las aguas portuarias. Esta embarcación también realiza tareas de apoyo
en la colocación y despliegue de barreras anticontaminación.
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Declaración Ambiental 2007
Puerto de Cartagena
Autoridad Portuaria de Cartagena
2003
2004
2005
2006
CANTIDAD
RECOGIDA
EN KG.
CANTIDAD
RECOGIDA
EN KG.
ENERO
7.840
13.900
8.480
7.720
8.980
FEBRERO
7.200
9.500
8.720
12.560
8.480
MES
CANTIDAD
RECOGIDA
EN KG.
2007
CANTIDAD
RECOGIDA
EN KG.
CANTIDAD
RECOGIDA
EN KG.
R e s iduo s re c o gido s de la s a gua s de l
P ue rt o po r la e m ba rc a c ió n Lim pia m a r
( Kg.)
160.000
140.000
MARZO
5.300
10.000
10.180
10.260
11.380
ABRIL
5.800
8.000
11.240
9.140
9.140
100.000
MAYO
6.300
9.940
6.360
11.480
9.380
80.000
JUNIO
6.050
8.660
12.740
12.520
7.890
JULIO
5.800
10.120
9.060
12.000
10.380
120.400
107.810
87.690
60.000
AGOSTO
10.300
10.960
12.020
12.280
7.880
40.000
SEPTIEMBRE
10.100
9.380
10.300
7.860
8.660
20.000
OCTUBRE
8.400
8.280
12.620
8.420
7.500
NOVIEMBRE
4.100
11.980
7.460
12.360
9.120
DICIEMBRE
10.500
7.360
11.220
11.280
9.020
TOTAL
87.690
118.080
120.400
127.880
107.810
TOTAL
2003-2007
127.880
118.080
120.000
0
2003
2004
2005
2006
2007
561.860 Kg.
Embarcación “Limpiamar V” para limpieza y lucha anticontaminación marina
Un dato que se puede utilizar como referencia del estado de las aguas del puerto son las analíticas practicadas cada año a
las aguas de la Playa de Calacortina, que aunque está fuera de la Zona de Servicio, se encuentra ubicada entre las dos
dársenas, pasando frente a ella todo el tráfico marítimo que entra y sale del puerto. El resultado de los análisis periódicos que
desde el año 2002 hasta el presente, ha realizado la Consejería de Sanidad de la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia, ha dado como resultado en todos periodos, la calificación de “aguas aptas para el baño con calidad buena o muy
buena”.
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Declaración Ambiental 2007
Puerto de Cartagena
Autoridad Portuaria de Cartagena
Energía eléctrica
La energía eléctrica es comprada por la Autoridad Portuaria a la empresa suministradora (Iberdrola) y posteriormente
distribuida a través de centros de transformación y líneas de reparto propias, para los diferentes usos (principalmente
instalaciones propias, alumbrado y venta a concesiones) .
Durante el año 2007 ha aumentado la energía comprada un 1,15 %, la vendida ha aumentado un 8,73 % y el consumo propio
ha descendido un -2,88 %.
Se han mantenido las actuaciones para mejorar la eficiencia en el consumo; realizando cambios de proyectores, instalando
reductores de flujo en torres de iluminación, uso generalizado de lámparas de bajo consumo y colocando elementos
compensadores de energía reactiva en los centros de transformación. En 2007 se ha realizado la instalación de
compensadores de energía reactiva en los talleres de la Autoridad Portuaria y en la terminal de contenedores de S. Lucía,
para reducir el consumo de los contenedores frigoríficos allí depositados.
La evolución del consumo se resume en el siguiente cuadro y gráficos:
2003
2004
2005
2006
2007
Diferencia
06/07Kw.
Diferencia
06/07 %
Diferencia
05/07 %
Total
Comprado
4.728.328
5.418.915
4.782.614
4.933.913
4.990.508
56.595
1,15%
4,35%
Total Vendido
990.305
1.045.085
1.540.298
1.711.119
1.860.452
149.333
8,73%
20,79%
Total Propio
3.738.023
4.373.830
3.242.316
3.222.794
3.130.056
-92.738
-2,88%
-3,46%
k W.
ENERGÍA TOTAL COMPRADA
6.000.000
5.000.000
k W.
k W.
ENERGÍA TOTAL VENDIDA
3.000.000
7.000.000
4.990.508
5.418.915
4.782.614
4.728.328
4.933.913
6.000.000
2.500.000
2.000.000
1.540.298
4.000.000
1.500.000
3.000.000
1.000.000
2.000.000
1.000.000
500.000
0
0
2003
2004
2005
2006
2007
EN ER GÍ A T OT A L C ON SU M O PR OPIO
7.000.000
1.860.452
1.711.119
5.000.000
4.000.000
1.045.085
990.305
4.373.830
3.738.023
3.222.794
3.242.316
3.130.056
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
2003
2004
2005
2006
2007
2003
2004
2005
2006
2007
En la actualidad se trabaja en el desarrollo de posibles alternativas para mejorar el balance energético, a través del uso de
fuentes de energía renovable, para ello, se ha instalado en la ampliación de escombreras una torre de medición
meteorológica para realizar un estudio sobre la viabilidad de la instalación de un parque eólico o fotovoltaico en la zona.
Combustible
El consumo de combustible es generado por los vehículos del servicio, generadores eléctricos y embarcaciones.
En 2007 se han consumido un total de 36.486 litros de gasoil, de los que 5.532 corresponden a los grupos electrógenos del
Faro de Navidad, 4.051 a la embarcación “Isla de Escombreras” y 26.902,68 al consumo de los vehículos. Esto supone un
aumento del 10,54% del total de consumo de combustible con respecto al año 2006, que ha provenido del aumento de
consumo en los vehículos del servicio, en cambio se ha producido una disminución del -13,90 % en el consumo de los
grupos electrógenos y del -9,98 % en la embarcación “Isla de Escombreras” .
Este aumento en el consumo de combustible, por parte de los vehículos del servicio, está en relación directa con el
crecimiento de la zona de servicio del puerto que están generando las nuevas instalaciones de la ampliación de
Escombreras, lo que obliga a realizar mayores y más frecuentes desplazamientos entre Cartagena y Escombreras.
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Declaración Ambiental 2007
Puerto de Cartagena
Autoridad Portuaria de Cartagena
Evolución del consumo de combustible :
Expresado en
litros
2003
2004
2005
2006
2007
%06/07
GAS-OIL
37.066
51.069
46.512
32.960
36.486
10,70%
36.486
10,54%
GASOLINA
1.643
327
399
47
TOTAL
38.709
51.396
46.911
33.007
Expresado en litros
2006
2007
Vehículos
%06/07
22.082
26.903
21,83%
Grupos electrógenos
6.425
5.532
-13,90%
Embarcación
4.500
4.051
-9,98%
33.007
36.486
10,54%
TOTAL
CONSUMO DE COMBUSTIBLE
60.000
51.396
50.000
46.911
38.709
40.000
33.007
36.486
30.000
20.000
10.000
0
2003
2004
2005
2006
2007
Consumo de papel
El consumo de papel durante el año 2007 ha ascendido a 1224 paquetes de 500 folios.
CONSUM O DE PAPEL
Paquet es
1.800
Paquetes de
500 folios
1.555
1.600
CONSUMO DE PAPEL
1.400
2003
2004
2005
2006
2007
1.261
1.230
1.555
1.325
1.224
1.261
1.230
2003
2004
1.325
1.224
1.200
1.000
800
600
400
200
0
2005
2006
2007
Generación de toner de impresión y cartuchos de tinta
Durante el año 2007 se han entregado al gestor un total de 148 unidades
de toner y cartuchos de tinta usados, procedentes de las máquinas de
impresión que hay distribuidas en la empresa.
Hay que tener en cuenta que se contabilizan los toner de las impresoras
grandes y los cartuchos de tinta de las impresoras personales, por lo que
es difícil establecer una tendencia, ya que, aunque el gasto de toner suele
ser similar cada año, el gasto de cartuchos de tinta es diferente según
cada usuario.
Toner y cartuchos
de tinta
TONER Y CARTUCHOS DE TINTA
180
148
160
140
120
121
110
94
100
80
60
90
40
20
GENERACIÓN DE TONER Y CARTUCHOS DE TINTA
unidades
Unidades
2003
2004
2005
2006
2007
110
121
90
94
148
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2003
2004
2005
2006
2007
Declaración Ambiental 2007
Puerto de Cartagena
Autoridad Portuaria de Cartagena
7. Generación de residuos
7.1.
Residuos propios
Durante el pasado año 2007 se han recogido en el punto verde de los talleres de la Autoridad Portuaria un total 1.611 Kg.
de residuos tóxicos y peligrosos. Por otra parte se han recogido un total de 275.173 kg. de residuos No Peligrosos e inertes
procedentes de las instalaciones propias de la Autoridad Portuaria y de los contenedores para recogida selectiva distribuidos
por la zona de servicio del puerto (en estos residuos se incluyen, además del papel y cartón, envase ligeros y basuras
orgánicas, las pilas alcalinas, lodos de fosa séptica, toner y cartuchos de tinta y residuos inertes).
Se mantiene implantado un sistema de recogida selectiva para residuos no peligrosos, extensivo a todos los buques que
atracan en el puerto, dotando a la Zona de Servicio con más de 202 contenedores de 800l. para recogida selectiva, incluidos
10 contenedores soterrados y un compactador de papel en la zona de ocio del Paseo de Alfonso XII. Este sistema está
demostrando ser una eficaz herramienta para el control y la gestión de los residuos que se generan en el puerto.
Principales Residuos Peligrosos
Aceite usado
Trapos y material absorbente
contaminado
Tubos y lámparas de mercurio
Equipos eléctricos y electrónicos fuera
de uso
Envases contaminados de aceite usado
Baterías de plomo
Envases vacíos contaminados
Residuos biosanitarios de la clínica ATS
Filtros de automoción
Disolvente White Spirit
Pilas botón
Contenedores en el punto verde de los talleres de la Autoridad Portuaria
Agua contaminada con hidrocarburos
Principales Residuos No Peligrosos
Basuras orgánicas
Pilas alcalinas
Escombros de obras
Papel y cartón
Toner y cartuchos de tinta usados
Neumáticos fuera de uso
Chatarra
Envases ligeros y plásticos
Contenedores soterrados instalados por la Autoridad Portuaria en el Paseo de Alfonso XII
Lodos de fosa séptica
Principales residuos No Peligrosos propios
Cantidades en Kg.
2005
2006
2007
Papel y Cartón
8.000
8.328
10.225
Envases Ligeros
6.750
6.579
3.272
Basura Orgánica
155.000
181.200
222.536
Contenedores para recogida selectiva en oficinas y en los muelles
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Puerto de Cartagena
Declaración Ambiental 2007
Autoridad Portuaria de Cartagena
Generación de Residuos Peligrosos
Kg.
3.000
2.636
2.500
1.907
2.000
1.754
1.611
2.006
2.007
1.500
1.000
500
0
2.004
2.005
Generación de Residuos No Peligrosos
Kg.
350.000
298.913
300.000
275.173
228.258
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2.005
2.006
2.007
No existe ninguna instalación de la Autoridad Portuaria que contenga PCB’s o PCT’s .
7.2.
Residuos procedentes de otras empresas presentes en el puerto
Todas las empresas que operan en el interior de la Zona de Servicio del Puerto (concesiones, autorizaciones, realización de
obras y prestación de servicios), además de tener la obligación de cumplir con la legislación sectorial que les sea de
aplicación, deben prestar, previamente a ser autorizadas o contratadas, su consentimiento a las cláusulas contractuales y
prescripciones adicionales de carácter ambiental que se incluyen en todos los pliegos y condicionados. De esta forma se
añade un elemento adicional de control sobre todos los aspectos de la actividad, incorporando cláusulas específicas sobre la
seguridad industrial, la prevención de riesgos y el respeto al medio ambiente. En este sentido y sin menoscabo de las
competencias que la ley otorga a otras administraciones, se realiza, por parte de personal de la División de Seguridad y
Medio Ambiente, inspección y control sobre todas las empresas.
Durante el año 2007 hay que destacar la construcción de nuevos puntos verdes en las instalaciones para almacenamiento de
cereales de Bergé y en Astilleros Cartagena.
Está terminantemente prohibido el abandono, mezcla entre si, incineración o la entrega a gestor no autorizado.
7.3.
Residuos procedentes de buques y embarcaciones
Todos los buques que atracan en el puerto tienen la obligación de entregar sus residuos (Residuos Marpol) a una instalación
Marpol autorizada, según se establece en el R.D. 1381/2002, de 20 de diciembre, sobre instalaciones portuarias de recepción
de desechos generados por los buques y residuos de carga.
En el Puerto de Cartagena el gestor encargado de la instalación es Cartago Marpol, S.L., que cuenta con las certificaciones
UNE EN ISO 14001/2004 y UNE EN ISO 9001/2000, ambas desde 2002, estando actualmente en fase de implantación de la
adhesión al Reglamento CE 761/2001 (EMAS). Esta empresa cuenta con instalaciones en el Polígono Industrial “Cabezo
Beaza” y en el propio puerto (Muelle de San Pedro), donde dispone de embarcaciones, cisternas y camiones especiales para
la recogida de residuos.
Cartago Marpol, S.L. está autorizada para recoger en este puerto los siguientes residuos Marpol :
- Marpol anexo I : residuos oleosos
- Marpol anexo II : residuos de sustancias nocivas líquidas
- Marpol anexo IV : residuos de aguas sucias
- Marpol anexo V : basuras sólidas
- Otros residuos y desechos (resto de residuos peligrosos, no peligrosos o inertes)
Las normas a seguir para la recepción y manipulación de estos residuos y desechos, se describen en el “Plan de recepción y
manipulación de desechos generados por los buques y residuos de carga”, elaborado por la Autoridad Portuaria, actualmente
vigente en su revisión 2, de octubre de 2007.
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Declaración Ambiental 2007
Puerto de Cartagena
Autoridad Portuaria de Cartagena
3
Durante el año 2007se han recibido en el Puerto de Cartagena un total de 7.887,57 m de residuos Marpol, procedentes de
buques y embarcaciones.
Está cantidad supone un incremento con respecto al año 2006 del 13,86 %, acompañada de un sensible aumento en el
número de servicios realizados, pasando de 1.986 (2006) a 2.489 (2007), un 25,33 % de aumento.
Hay que indicar que durante el año 2007 se han iniciado las recogidas de residuos de sustancias nocivas líquidas (Anexo II
Marpol) y ha aumentado considerablemente la entrega de residuos tóxicos y peligrosos procedentes de los buques, que hasta
ahora apenas se realizaba. Esto indica que se está avanzando de manera adecuada en el cumplimiento legal y en la
concienciación de las tripulaciones acerca de la necesidad de realizar una gestión sostenible de sus actividades.
OLEOSOS
(Anexo I)
m3
SUST. NOCIVAS
(Anexo II)
Servicios
m3
AGUAS RESIDUALES
(Anexo IV)
Servicios
m3
Servicios
BASURAS
(Anexo V)
m3
OTROS RESIDUOS
(RTPS)
Servicios
m3
TOTAL
RESIDUOS
m3
TOTAL
SERVICIOS
Servicios
2003
3.383,00
315
8.753,00
10
3.708,00
957
15.844,00
1.282
2004
2.544,00
292
5.025,00
6
3.335,00
1.013
10.904,00
1.311
2005
3.396,00
358
2.164,00
17
3.318,00
1.253
8.878,00
1.628
2006
3.805,69
340
167,00
13
2.955,00
1.633
6.927,69
1.986
2007
3.526,63
297
517,35
26
2.429,10
1.445
7.887,57
2.489
590,70
47
823,79
674
RESIDUOS MARPOL ENTREGADOS POR LOS BUQUES (m 3)
18.000
16.000
TOTA L RESIDUOS m3
15.844
14.000
12.000
N º de s e rv ic io s
3.000
10.904
10.000
8.878
8.000
7.888
OLEOSOS (A nexo I)
2.500
A GUA S RESIDUA LES
(A nexo IV)
B A SURA S (A nexo V)
2.000
6.928
SUST. NOCIVA S
(A nexo II)
OTROS RESIDUOS
(RTP S)
6.000
4.000
2.000
1.500
2.489
1.986
1.628
1.282
1.311
2003
2004
1.000
500
0
2005
2006
2007
0
2003
2004
2005
2006
2007
Buque “Ocean Village Two” realizando entrega de residuos
En cuanto a la gestión de residuos procedentes de embarcaciones deportivas, pesqueras y artesanales hay que decir que
además de los puntos verdes que ya estaban funcionando en la zona de El Espalmador y el Real Club de Regatas de
Cartagena, se han puesto en funcionamiento tres nuevos puntos verdes; un segundo punto en el Real Club de Regatas de
Cartagena, un punto verde móvil en el puerto deportivo Port Yacht Cartagena y otro en Astilleros Cartagena, estando
programada la instalación de un nuevo punto verde para embarcaciones artesanales en la Dársena de Santiago (frente al
barrio de Santa Lucía).
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Declaración Ambiental 2007
Autoridad Portuaria de Cartagena
Punto verde de “El Espalmador”
Punto verde de la Cofradía de Pescadores
Punto verde movil de Port Yacht Cartagena
Punto verde de Real Club de Regatas I
Punto verde de Real Club de Regatas II
Cartel informativo en El Espalmador
8. Emisiones a la atmósfera
El movimiento de graneles sólidos es uno de los tráficos presentes en el Puerto de Cartagena que ha experimentado un
mayor crecimiento en los últimos años. Este tipo de tráficos, formado principalmente por cereales, áridos, harina de soja y
últimamente clinker para la fabricación de cemento, debido a su naturaleza y estado, ocasiona elevadas emisiones de polvo
cuando se manipula a granel.
La Autoridad Portuaria de Cartagena, consciente de la necesidad de hacer compatible el movimiento de este tipo de
mercancías con el mantenimiento de unos niveles de calidad del aire en el entorno que no sean molestos para la ciudad,
desplazó la terminal de graneles sólidos desde la dársena de Cartagena hasta la dársena de Escombreras, alejada 6 km. de
la ciudad y separada de esta por una cadena montañosa.
A finales de 2007 ha comenzado a operar una nueva terminal de graneles sólidos, adjudicada en concesión a la empresa
Ership, S.A., construida en los terrenos ganados al mar con la ampliación de Escombreras. Esta nueva terminal, aún mas
alejada de la ciudad, contará con la mejor tecnología disponible y eficacia demostrada.
Para efectuar el seguimiento de los niveles de inmisión* de polvo (PM10) que se generan en la terminal de graneles sólidos,
se instaló en 2004 una caseta medidora de contaminantes (con analizadores para partículas PM10, CO, NOx, SO2, una
estación meteorológica y un completo sistema informático para la medición y control en tiempo de real.
Esta actuación se realizó en el marco del Proyecto HADA-LIFE (Herramienta automática de diagnóstico ambiental), con la
participación de Puertos del Estado y otras siete Autoridades Portuarias. Para mas información sobre el Proyecto HADA se
puede consultar la Declaración Ambiental 2006 y la web de la Autoridad Portuaria de Cartagena (www.apc.es).
* inmisión : Concentración de un determinado contaminante en el aire. Para las partículas de polvo de hasta 10μ
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(PM10) la unidad de medida es el μg/m3
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Autoridad Portuaria de Cartagena
Estación meteorológica en Terminal de Graneles Sólidos
Estación medidora de contaminantes en Terminal de Graneles Sólidos
Como complemento a las medidas de seguimiento implantadas, se mantiene el Convenio firmado en julio de 1997 entre la
Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Agua; el Excmo. Ayuntamiento de Cartagena y la Autoridad Portuaria, relativo al
mantenimiento de la red regional de control de la contaminación atmosférica. Este Convenio, prorrogado hasta 2008, supone
para la Autoridad Portuaria sostener económicamente una parte de los gastos que generan el mantenimiento de las
estaciones automáticas de la Red de Control de Cartagena y del Plan Operativo de Vigilancia realizado por la Administración
Regional y Municipal.
Hay que indicar que no existe legislación específica que regule la inmisión de partículas en zonas portuarias o instalaciones
industriales, por lo que la única referencia existente es el R.D. 1073/2002 de 18 de octubre, aplicable a zonas o
aglomeraciones urbanas, que establece en 40 μg/m3 la media anual máxima, única referencia existente para el control de
niveles de inmisión.
Otra cuestión importante a tener en cuenta es la ubicación de la estación medidora, instalada en la zona de acopio y
manipulación de los graneles, realizando la medición in-situ, de esta manera se miden con mayor exactitud las partículas que
se emiten en la operativa portuaria, a diferencia del resto de estaciones que miden las partículas presentes en el aire en un
lugar determinado, pero sin poder establecer su origen.
Teniendo en cuenta esas consideraciones previas, los datos registrado durante 2007 han sido :
- Valor medio anual de concentración PM10 : 110,35 μg/m3
- Días en los que ha habido niveles significativos de intrusión
sahariana * : 189 días
- Días en los que la intrusión sahariana coincide con superación
del límite legal diario : 109 días
- Valor medio anual descontando los días con niveles de intrusión
sahariana significativos: 89,54 μg/m3
Sistema informático de medición de contaminantes
Este incremento del valor medio anual de concentración de PM10 ha sido directamente influenciado por un aumento en el
tráfico de graneles sólidos movidos, que ha aumentado un 3,83% (pasando de 5.173.022 tm. en 2006 a 5.371.083 tm. en
2007), y especialmente por el aumento del movimiento de cemento y clinker movidos sin instalación especial, que ha
aumentado un 116,74% (pasando de 488.284 tm. en 2006 a 1.058.295 tm. en 2007).
También ha influido el aumento de episodios de intrusión de polvo sahariano, que ha pasado de 151 días en 2006 a 189 en
2007, de estos días, en 2006, 88 días coincidieron con superación del límite diario (50 μg/m3 ), mientras que en 2007 han
sido 109, un 23,86 % más.
Intrusión sahariana * : Fenómeno natural consistente en aporte de polvo y partículas a la atmósfera, procedente de zonas africanas, que posteriormente se
deposita otros lugares, principalmente en Europa.
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Declaración Ambiental 2007
Puerto de Cartagena
Autoridad Portuaria de Cartagena
Para poder evaluar la incidencia del polvo y partículas procedentes del puerto en las zonas urbanas mas próximas al puerto
se han comparado los datos del puerto con los registrados en las estaciones de la red regional de control y vigilancia de la
contaminación atmosférica de La Unión Valle de Escombreras, Alumbres Valle de Escombreras, Mompean Cartagena y San
Ginés Cartagena.
Los datos registrados en todas las estaciones de la Red Regional de Vigilancia de la Contaminación Atmosférica, se pueden
consultar en la web http://www.carm.es/cmaot/calidadaire/portal/index.jsp, .
El resultado de la comparación entre los datos registrados en la terminal de graneles y las estaciones de los núcleos urbanos
más cercanos es el siguiente:
Media año 2006
Media año 2007
La Unión Valle de Escombreras
38,44
41,19
Alumbres Valle de Escombreras
31,63
38,93
Mompean Cartagena
42,07
47,96
San Ginés Cartagena
33,95
44,92
Terminal Graneles Puerto Cartagena
58,87
110,35
Terminal Graneles Puerto Cartagena
descontados días de intrusión sahariana
50,42
89,54
Estación
μg/m3
μg/m3
Comparativa valores inmisión PM10 2007
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
ENE FEB M AR ABR M AY JUN
JUL AGO SEP
OCT NOV
DIC
Alumbres Valle de Escombreras
Terminal de Graneles Escombreras
Valores en Terminal descontando intrusión
Los valores registrados en la terminal están influenciados directamente
por los tipos y cantidades de mercancías movidas, siendo menores
cuando el viento dominante es el S-SE (viento de Levante) y mayores
con viento S-SW (viento de Lebeche).
Foto satélite de un episodio de intrusión sahariana
Partículas en suspensión PM 10 (mg/m 3N) en 2007
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
ENE
FEB
M AR
ABR
M AY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
La Unión Valle de Escombreras
Alumbres Valle de Escombreras
San Ginés Cartagena
M ompean Cartagena
NOV
DIC
Terminal de Graneles Escombreras
A la vista de los datos registrados y su representación gráfica, no se puede afirmar que exista relación directa entre los
valores de inmisión registrados en el puerto y los registrados en las estaciones del entorno.
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Autoridad Portuaria de Cartagena
La información sobre la intrusión sahariana, que se controla a diario, se obtiene de la información suministrada por el
convenio de colaboración para el estudio y evaluación de la contaminación atmosférica por material particulado en suspensión
en España, entre el Ministerio de Medio Ambiente y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas. El Convenio está
financiado por la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente y desarrollan la
investigación el CSIC (a través del Instituto de Ciencias de la Tierra "Jaume Almera"), el INM (a través del Observatorio
Atmosférico de Izaña), el CIEMAT (a través del Instituto de Medio Ambiente), el Instituto de Salud Carlos III, la Universidad de
Extremadura, la Universidad Politécnica de Cartagena y la Universidad de Huelva.
Para elaborar las previsiones de intrusión se tienen en cuenta los datos suministrados por tres modelos matemáticos :
- Modelo NAAPS del Naval Research Laboratory (NRL) Monterrey, Canadá.
- Modelo BSC/DREAM del Barcelona Supercomputing Center.
- Modelo Skiron de la Universidad de Atenas.
Los datos pueden consultarse en la Web : http://www.calima.ws/
9. Otros aspectos
9.1.
Control Legionella
En la Autoridad Portuaria de
Cartagena no existe ninguna torre de
refrigeración,
ni
condensador
evaporativo, que pueda ser fuente de
emisión de aerosoles contaminados
con legionella pneumofila. Si se
dispone de red propia de agua, red
contraincendios y sistema de riego en
jardines, por lo que es preceptivo
cumplir con lo dispuesto en el R.D.
865/2003, de 4 de julio, por el que se
establecen
criterios
higiénicosanitarios para la prevención y control
de la legionelosis. En este sentido se
realizan los controles periódicos de
temperatura y libro registro de las
mismas en los puntos terminales de
red, se realiza una analítica anual en
14 puntos de la Zona de Servicio (7
fríos y 7 calientes) y se dispone del
certificado de desinfección de la
instalaciones.
El 18/05/2007 se realizó por parte de la empresa Cartago Marpol, S.L. (nº inscripción en Registro Oficial de Establecimientos
y Servicios Plaguicidas de Murcia MU-2003-SE3-01-1018), la toma de muestras de agua, para su posterior analítica, en 14
puntos terminales de la red, no encontrándose restos de legionella pneumofila en ninguno de ellos.
9.2.
Contaminación de suelos
Con fecha 30 de enero de 2007 se presentó en la Consejería de Industria y Medio Ambiente de la Región de Murcia el
informe preliminar de suelos que establece el R.D. 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades
potencialmente contaminantes de suelo y los criterios estándares para la declaración de suelos contaminados.
La zona portuaria con un mayor índice de suelo contaminado ha sido históricamente la zona de “El Fangal”, en la Dársena de
Escombreras, contaminada de hidrocarburos por filtraciones de las tuberías de las instalaciones cercanas. Esta zona fue
descontaminada previamente a su uso como suelo industrial portuario, declarándose suelo descontaminado por la Consejería
de Medio Ambiente el 2 de junio de 1999.
El 25 de julio de 2006, la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental (Ministerio de Medio Ambiente) firmó una
resolución (B.O.E. nº 190 de 10 de agosto de 2006) por la que se adjudicaba a la empresa EMGRISA el estudio y
caracterización de los suelos de titularidad pública estatal, entre los que se encuentra la zona de servicio del Puerto de
Cartagena.
Este estudio, tiene como objetivo confirmar o descartar la presencia de contaminantes por encima de los niveles genéricos de
referencia establecidos en el R.D. 9/2005.
Los trabajos se han llevado a cabo durante el año 2007 y han consistido en la toma de muestras y analítica posterior de las
mismas, incluyendo muestras de suelo, aguas subterráneas y gases presentes en el terreno. Se han realizado sondeos en 10
puntos de la zona de servicio, 2 en la dársena de Cartagena y 8 en la dársena de Escombreras, con profundidades de hasta 9
metros.
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Declaración Ambiental 2007
Autoridad Portuaria de Cartagena
Las conclusiones del estudio, textualmente, indican :
Las concentraciones generalizadas de sustancias potencialmente contaminantes ( metales pesados, TPH*) que se han
observado en casi todo el puerto y asociadas, bien a los rellenos, o bien por la dispersión y homogeneización causada por la
influencia mareal de la afección de distintos focos, se considera que no generan un riesgo inaceptable para la salud humana,
siempre que se mantengan los usos actuales del suelo por los siguientes motivos:
9
No existen vías de exposición a la contaminación ya que todo el emplazamiento se encuentra pavimentado, bien con
soleras de hormigón, adoquín cementado o aglomerado asfáltico. Esta situación limita las vías de exposición tales
como la inhalación de vapores procedentes del suelo o del agua subterránea tanto en interiores como en exteriores,
la inhalación de polvo procedente del subsuelo, el contacto dérmico o la ingestión accidental de suelo contaminado.
Los sondeos realizados en zonas que no se encuentran pavimentadas corresponden a áreas en las que no se
realiza una actividad frecuente (medianas de carreteras, etc.), por lo que están igualmente limitadas las vías de
exposición.
9
No existen riesgos derivados del uso del agua subterránea puesto que no existen pozos de bombeo ni ningún otro
punto de posible contacto con la misma.
9
No existen zonas de especial riesgo como sótanos o espacios cerrados.
TPH* : Hidrocarburos totales del petróleo
Emplazamiento del sondeo S-7, en el pantalán
9.3.
Emplazamiento del sondeo S-6, junto al rack de tuberías
Medio Natural
Dentro de las actuaciones relaciones con el medio natural realizadas durante 2007, destacan :
•
•
•
Tareas de control de la población de la gaviota patiamarilla en la Isla de Escombreras
Reforestación de la cantera utilizada para la extracción de rellenos en las obras de ampliación de Escombreras
Limpieza del cauce de la Rambla del Fangal.
Control de la población de la gaviota patiamarilla en la Isla de Escombreras
La gaviota patiamarilla ha sido un ave tradicionalmente presente en los entornos portuarios, pero en los últimos años ha
experimentado un crecimiento demográfico que está generando un serio problema, tanto para las instalaciones portuarias y
las personas, como para otras aves presentes en el puerto.
Los principales problemas que está ocasionando el incremento de las poblaciones de gaviota patiamarilla son: Competencia
con otras aves por el alimento y la zona de nidificación, predación sobre huevos y pollos, cleptoparasitismo (robo del
alimento), deterioro de la vegetación, deterioro de instalaciones, problemas sanitarios, colonización de edificaciones, ataques
a operarios, etc… . Por todo ello y por su abundancia, en la Comunidad de Murcia se considera una especie no amenazada
(Ley 7/1995) y cazable (Ley 7/2003).
Una de las aves que se está viendo afectada por la expansión demográfica de la gaviota patiamarilla es la gaviota de
audouin (Laurus audouinii) que en la Región de Murcia, únicamente anida en la Isla Grosa, aunque la presión a la que está
siendo sometida por la gaviota patiamarilla está ocasionado un desplazamiento a otros lugares.
Para intentar frenar la expansión de la gaviota patiamarilla e intentar que su población en la Isla de Escombreras se reduzca
hasta unos niveles ecológicamente sostenibles, la Autoridad Portuaria de Cartagena contrató con la empresa especializada
Mendijob, S.L. una campaña de control de la población que se llevó a cabo durante los meses de abril y mayo de 2007.
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Puerto de Cartagena
Declaración Ambiental 2007
Autoridad Portuaria de Cartagena
Los trabajos realizados consistieron en la eliminación de pollos y huevos, destrucción de nidos, colocación de cebos
envenenados en los nidos, retirada de cadáveres y su posterior eliminación. Se ha actuado sobre un total de 275 nidos,
recogiéndose un total de 99 ejemplares adultos muertos.
Después de estos trabajos se estima que la población queda en 392 parejas, siendo necesario la continuación de las
actuaciones en años venideros para poder ver resultados efectivos a corto plazo.
Todos los trabajos han contado con la preceptiva autorización de la Consejería de Medio Ambiente de la Región de Murcia y
se han realizado cumpliendo con el protocolo de actuación para trabajadores y personas expuestas a aves o animales que
puedan estar infectados con el virus de la gripe aviar (Protocolo del Ministerio de Sanidad y Consumo).
Reforestación de la cantera utilizada para las obras de ampliación de Escombreras
Una vez terminada la extracción de material de relleno utilizado en las obras de la ampliación de Escombreras, se han llevado
a cabo los trabajos de consolidación de taludes y preparación del terreno. Posteriormente, con la llegada del invierno se
realizó la plantación de especies, siguiendo las directrices fijadas por la Universidad Politécnica de Cartagena en el proyecto
de reforestación. Los trabajos han afectado a un total de 7,4847 hectareas.
Las especies plantadas se han seleccionado entre las autóctonas de la zona para favorecer una rápida integración en el
entorno. Entre las especies plantadas predominan, pinos carrascos, palmitos, ciprés de Cartagena (tetraclinis articulata) junto
con otras especies de menor porte como hinojos, arto, cornical, estrella de mar y tapeneras.
Izquierda: Ciprés de Cartagena (tetraclinis articulata)
Arriba: Pino carrasco
Abajo: Consolidación de taludes
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Autoridad Portuaria de Cartagena
Limpieza del cauce de la Rambla de El Fangal
La Rambla del Fangal se canalizó cuando se urbanizó la zona de El Fangal, donde se encuentran actualmente instaladas
importantes empresas. Esta rambla recoge las escorrentías y filtraciones de la cuenca que forma el Valle de Escombreras,
siendo la única salida natural al mar para estas aguas y las de lluvia.
La escasez general de lluvias en la zona suele romperse pocas veces al año, pero cuando lo hace frecuentemente se
acompañada de cortos, pero intensos aguaceros, que aportan abundantes sedimentos a la rambla, favoreciendo el
crecimiento de matorrales y cañas que con el tiempo se convierten en un foco de suciedad y de acumulación de materiales
combustibles que acrecientan el riesgo de incendio.
Para evitar estas cuestiones y favorecer el mantenimiento adecuado del cauce, durante el mes de junio de 2007 se han
realizado trabajos de limpieza en el cauce y sus márgenes.
Situación de la Rambla de El Fangal previo a su limpieza
Estado de la rambla después de su limpieza 15/06/2007
Biodiversidad
El puerto de Cartagena es un espacio donde están presentes muchas especies animales, siendo las aves marinas con mayor
presencia las gaviotas patiamarillas, que conviven con palomas , tórtolas, cormoranes, charranes, gaviotas reidoras y algunas
especies ocasionales como el alca común.
Gaviota reidora
Charrán común
Alca común
Gaviota patiamarilla
Cormoranes y gaviotas patiamarillas
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Autoridad Portuaria de Cartagena
10. Respuesta ante situaciones de emergencia
La complejidad del puerto y la gran variedad de empresas instaladas en él hace necesario disponer de una evaluación de los
posibles riesgos que pudieran derivarse de cualquier situación incidental y los procedimientos a seguir en cada caso, para ello
se dispone de un Plan de Emergencia Interior (actualmente en fase de implantación de su revisión 5 de enero 2007) y un Plan
Interior de Contingencias por Contaminación Marina Accidental (PICCMA, en su revisión 0 de julio 2005). El Plan de
Emergencia Interior (PEI) está coordinado con el Plan de Emergencia Exterior del Sector Químico del Valle de Escombreras.
Para disponer de una respuesta rápida y eficaz ante cualquier siniestro, en el año 2000 se firmó un Convenio con el Servicio
de Extinción de Incendios y Salvamento del Excmo. Ayto. de Cartagena (SEIS). Mediante este Convenio, con una duración
temporal de 10 años, el SEIS se integra en el Grupo de Intervención previsto en el PEI, colaborando con la Autoridad
Portuaria en la realización de informes relacionados con la seguridad contra incendios, y en la realización de inspecciones de
instalaciones y sistemas de protección contra incendios, cuando así se les requiere.
A su vez la Autoridad Portuaria se compromete a dotar al SEIS de nuevo equipamiento y material, y a formar a su personal en
la extinción de incendios a bordo de buques. En base a este Convenio, con una dotación económica de 100.000.000 de las
antiguas pesetas, la Autoridad Portuaria ha adquirido dos camiones auto-bomba especiales, un remolque auto-bomba y se
han realizado por el personal del servicio, varios cursos de formación en el Centro Jovellanos (Gijón) sobre extinción de
incendios en buques.
Para verificar la adecuada capacidad de respuesta se realizan simulacros todos los años.
Para coordinar las actuaciones en caso de emergencia se dispone de un Centro de Control, compartiendo instalaciones con
el Centro Local de Salvamento Marítimo, operativo 24 horas los 365 días del año. Este Centro de Control está equipado con :
9
9
9
9
9
9
9
9
Sistemas de comunicación telefónico fijo, móvil y emisoras vía radio terrestre y marina
Sistemas de vigilancia por circuito cerrado con 48 cámaras y grabación simultanea de 32 de ellas
Sistema de detección automática de presencia , fuego y gases en determinadas dependencias
Sistema de control de accesos informatizado con lectores automáticos de matrículas y tarjetas de acceso
Red propia de fibra óptica para traslado de información y datos entre todas las dependencias de las dos dársenas
Sistema de medición en tiempo real de contaminantes atmosféricos y datos meteorológicos
Sistema de megafonía en la Terminal de Graneles Sólidos
Control semafórico de los túneles de la carretera de servicio
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Autoridad Portuaria de Cartagena
Panorámica del Centro de Control (izquierda: Autoridad Portuaria, derecha: Centro Local de Salvamento Marítimo)
Como incidente significativo, que sirvió para medir la capacidad de respuesta de los medios humanos y materiales ante un
vertido real en aguas portuarias, hay que citar el vertido producido el 23/10/2007 por el buque “Mira”, que se encontraba en
fondeo. Por causas desconocidas se produjo un vertido de hidrocarburos de 1 km2 aproximadamente, se verificó el vertido, se
confinó con barreras, se retiró todo el producto posible y se batió el resto. Actuaron medios de Salvamento Marítimo
(embarcación Salvamar Alcor) y de la Autoridad Portuaria (Limpiamar V). La Capitanía Marítima de Cartagena retuvo al
buque para la posterior investigación de los hechos.
Vertido buque “Mira”
23/10/07
11. Formación y comunicación
Formación
Durante el año 2007 se ha mantenido la línea de formación permanente en cuestiones relacionadas con la seguridad,
prevención y el medio ambiente. Destaca el curso realizado en enero de 2007 por personal propio de la Autoridad Portuaria y
del resto de empresas presentes en el puerto, que puedan verse implicas en un supuesto caso de actuación contra vertidos
producidos por hidrocarburos, cumpliendo así con lo dispuesto en la ORDEN FOM/555/2005, de 2 de marzo, por la que se
establecen cursos de formación en materia de prevención y lucha contra la contaminación en las operaciones de
carga, descarga y manipulación de hidrocarburos en el ámbito marítimo y portuario. Este curso se impartió por
personal del Centro Jovellanos (Gijón) en las instalaciones de la Autoridad Portuaria de Cartagena.
Realización de las prácticas en el curso de control y lucha contra la contaminación – nivel operativo básico
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Autoridad Portuaria de Cartagena
Por otra parte, el personal de la División de Seguridad y Medio Ambiente ha seguido realizando formación, durante el año
2007, sobre :
-
El ya citado curso de prevención y lucha contra contaminación, nivel operativo básico.
Instalación de elementos reductores de consumo de agua
Uso eficiente del agua en jardinería
Auditorías de sistemas de gestión medioambiental
Contaminación atmosférica y del suelo
Control empresarial a partir de indicadores ambientales
También hay que indicar que se han cedido las aulas de formación , ubicadas en las dependencias del nuevo centro de
servicios de Santa Lucía, a empresas estibadoras para realizar acciones formativas a su personal, relacionadas con la
seguridad, prevención y el medio ambiente en el ámbito portuario.
Comunicación
La información relacionada con los aspectos ambientales está disponible, junto con el resto de información pública sobre
cuestiones generales del puerto, en nuestra página web: www.apc.es . Además de este medio, se realiza un boletín con
periodicidad trimestral “Boletín Dársenas”, donde se publican noticias relacionadas con la actualidad del puerto, que también
está disponible en la web.
Existen otras publicaciones como la memoria anual y la guía de servicios (bianual), que vienen a completar la información
pública sobre la actividad del puerto.
Esta Declaración Ambiental viene a ser un nuevo elemento de esa información pública, distribuyéndose mediante documento
impreso y colocación en la página web.
Para atender todo lo relacionado con solicitudes de información, quejas y sugerencias se dispone de un Servicio de Atención
al Cliente (SAC), a través del que se canaliza todo el tratamiento de este tipo de cuestiones. Durante el pasado año 2007, se
han recibido en el SAC un total de 5 solicitudes de información, y una queja, relacionadas con aspectos ambientales del
puerto.
El SAC está disponible en :
En la web : www.apc.es
Vía e-mail : [email protected]
Teléfono : 900 777 200 y 968 325800
Fax : 968 325815
Presencialmente en :
Edificio Antiguo Club de Regatas de Cartagena,
Plaza Héroes de Cavite s/n, 30201 – Cartagena - Murcia .
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12. Responsabilidad social corporativa
La Autoridad Portuaria firmó su adhesión al Pacto Social por el Medio Ambiento, promovido por el Gobierno Regional, el
6 de diciembre de 2006, presentando públicamente sus compromisos de responsabilidad ambiental el 7 de marzo de
2007. El Pacto Social por el Medio ambiente pretende que organismos, instituciones y empresas, incluyan
voluntariamente, como elemento fundamental de su funcionamiento la gestión medioambiental.
Este Pacto Social tiene como finalidad promover el compromiso para :
-
Provocar un cambio en los hábitos de producción y consumo, haciéndolos más sostenibles
Promover la ecorresponsabilidad
Establecer como criterio de gestión la ecoeficiencia y la gestión sostenible
Adoptar una actitud responsable para minimizar los efectos del cambio climático
Minimizar el consumo de materiales y fuentes de energía
Minimizar la producción de residuos
Potenciar la reutilización y reciclabilidad de materiales
Preservar los recursos naturales
Publicar y difundir compromisos ambientales
Los compromisos ambientales adquiridos por la Autoridad Portuaria de Cartagena son :
Control y reducción del consumo de agua en el puerto
Control y reducción del consumo de energía eléctrica en el puerto
Control de la calidad del aire en la terminal de graneles sólidos
Control d la calidad de las aguas del puerto
Control en la gestión de los residuos
Adhesión al reglamento CE 761/2001 (EMAS)
Convenios con la Consejería de Medio Ambiente (actualmente desarrollo sostenible)
Medidas de fomento de energías limpias
Instalación de acumuladores solares para aprovechamiento energético en los sistemas de
calefacción y agua caliente en nuevos desarrollos
Fomento de programas de movilidad sostenible y uso de transporte público
Promover la adhesión al Pacto Social por el Medio Ambiente de al menos un 25 % de las
empresas concesionarias autorizadas en el puerto
Cada uno de estos compromisos está enmarcado en un objetivo de sostenibilidad, comprende medidas concretas,
beneficios ambientales esperados y tiene establecido un calendario de aplicación.
Todo lo relacionado con el Pacto Social por el Medio
Ambiente, las empresas y organismos adheridos, así
como sus compromisos adquiridos, puede consultarse
en la web: www.ecorresponsabilidad.es .
Durante el 10-11 de mayo de 2007 se celebró en
Murcia el I Foro Regional de Responsabilidad Ambiental
y Desarrollo Sostenible, durante el cual se entregó a la
Autoridad Portuaria de Cartagena el I Premio Regional
al Desarrollo Sostenible 2007
“ex aequo” en la
modalidad
de
Colectivos
Profesionales
y
Organizaciones No Empresariales.
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Autoridad Portuaria de Cartagena
En 2007 se ha mantenido la colocación de una barrera anticontaminación para proteger la Playa de Calacortina ante un
hipotético episodio de vertido que pudiera producirse, de esta manera se garantiza que el uso de la playa no se vea
afectado por cualquier incidente que se produzca como consecuencia del tráfico portuario.
La barrera se colocó el 03/07/2007 y se retiró el 26/09/2007. La operación se realizó por operarios de la Autoridad
Portuaria con la colaboración de Salvamento Marítimo (embarcación Salvamar Alcor) y de la embarcación Limpiamar V.
Colocación de barrera en Playa de Calacortina
Esta playa es la mas cercana a la ciudad por lo que es utilizada por gran número de bañistas y aunque se encuentra
emplazada entre las dos dársenas mantiene unos niveles de calidad de las aguas de baño calificados como buenos o
muy buenos en las analíticas periódicas que realiza la Consejería de Sanidad de la Región de Murcia, desde el año
2002.
Se han terminado los trabajos de mejora y adecuación del vial de la carretera de servicio que va desde el acceso a los
talleres de la Autoridad Portuaria hasta la glorieta de acceso a los muelles de Santa Lucía y San Pedro. Se ha realizado
la ampliación de la acera y mejorado la señalización existente, el alumbrado y la jardinería, además de eliminar el mayor
número posible de barreras arquitectónicas. En este mismo proyecto se ha incluido la instalación de un sistema de riego
de mas de 800 metros lineales, dotado de sectorizaciones y sus correspondientes programadores, completándose la
actuación con la plantación de Tipuanas en las zonas mas amplias y un seto de Ficus en la zona mas estrecha junto a la
valla de cerramiento del puerto.
El 23 de enero de 2008 se realizó la entrega a diversas
instituciones benéficas de la ciudad de la recaudación
del pasado concierto de Año Nuevo, que
tradicionalmente organiza la Autoridad Portuaria en
colaboración con ASEAM (Asociación de Empresas de
Actividades Marítimas) a final de año. La cantidad
donada ascendió a 9.165 € correspondiente al importe
íntegro de las entradas vendidas.
Entrega de la recaudación del concierto de Año Nuevo
Durante todo el año el puerto ha sido visitado por grupos de alumnos de diferentes colegios de la ciudad. El 13 de junio
de 2007 se celebró el sorteo de los premios correspondientes al II Concurso “La Gran Prueba del Puerto de Cartagena”
en el que participaron los estudiantes de 5º y 6º de primaria. La prueba consistía en rellenar unos dípticos sobre el
puerto. Entre todos lo dípticos recibidos y resueltos correctamente se sortearon seis consolas, además, a los colegios de
los ganadores se les entregaron libros sobre el puerto para sus bibliotecas.
Todos los niños participantes recibieron un ejemplar del cómic y juego de mesa sobre el puerto.
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Entrega de premios del II Concurso “La Gran Prueba del Puerto de Cartagena”
A finales de 2007 concluyeron las obras de la nueva pista
de padel, construida en las instalaciones del Polideportivo
y Club Social. Con esta nueva pista de padel se
complementa a la pista polideportiva y a la pista de tenis
existentes.
Esta nueva pista está teniendo una acogida muy positiva
entre la plantilla, siendo utilizada cada vez por un mayor
número de trabajadores.
En el mes de julio y con motivo de la celebración de la
festividad de la Virgen del Carmen se celebró una
comida de hermandad a la que estuvo invitada toda la
plantilla. Se celebraron diversos actos sociales entre los
que destacó el bautismo de mar, en barco de vela o en
piragua, para todos los trabajadores interesados.
Nueva pista de padel
Bautismo de mar – festividad de la Virgen del Carmen 2007
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14. Verificación y validación
Esta Declaración Ambiental ha sido verificada en sucesivas auditorías :
-
En auditoría interna, realizada por Foro 21, Soluciones de Ingeniería, S.L., el 13/06/2008..
-
En auditoría externa, realizada por Lloyd’s Register Quality Assurance, durante los días 16 al 18 de junio de 2008.
Organismo verificador : Lloyd’s Register Quality Assurance
Nº : ES -V - 0006
Fecha : 18/06/2008
Fecha validez : Hasta 18/06/2009
Posteriormente ha sido validada, presentándola en la Consejería de Desarrollo
Sostenible y Ordenación del Territorio de la Región de Murcia el 05/08/2008,
quedando registrada con el número ES-MU-000017 y se ha publicado su registro
en el BORM nº 239 del 14 de octubre de 2008.
INFORMACIÓN VALIDADA
Reg. nº : ES-MU-000017
Esta Declaración Ambiental se actualizará en sucesivas declaraciones anuales, que serán validadas por una entidad
acreditada y presentadas ante la Administración Regional.
La información de esta Declaración Ambiental 2007 estará disponible en la página web de la Autoridad Portuaria de
Cartagena http://www.apc.es , pudiendo también solicitarse al Departamento Comercial (Servicio de Atención al Cliente SAC) en :
Autoridad Portuaria de Cartagena
Plaza Héroes de Cavite, s/n - 30.201 – Cartagena - Murcia
Telf.: 968 325800
Fax: 968 325815
e-mail SAC: [email protected]
Anexos
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Gaviota de Audouin
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Compromiso con el
Desarrollo Sostenible
REGIÓN DE MURCIA