1 IMPLANTARSE EN MARRUECOS ASPECTOS A CONSIDERAR

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IMPLANTARSE EN MARRUECOS
ASPECTOS A CONSIDERAR
INVERSIÓN, INCENTIVOS Y PRIVATIZACIÓN
Antecedentes DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA
DIRECTA (IED)
Origen de la IED en Marruecos
IED por sectores
Evolución de la política de inversiones
Régimen general para la inversión extranjera
Incentivos a la inversión
Otros aspectos de interés
Privatizaciones
ORGANISMOS DE APOYO A LA INVERSION EN
MARRUECOS
COSTES DE ESTABLECIMIENTO EN MARRUECOS
Costes societarios
Sistema fiscal
Costes inmobiliarios
Condiciones del personal expatriado
Costes laborales
Costes de suministros
Costes de comunicaciones
RÉGIMEN LABORAL
El mercado laboral marroquí
La legislación laboral
Salarios y cargas sociales
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INVERSION, INCENTIVOS Y PRIVATIZACION
MARRUECOS
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1. ANTECEDENTES DE LA INVERSION EXTRANJERA DIRECTA (IED)
Marruecos se ha convertido en el segundo destino de inversión extranjera
directa (IED) más importante del Norte de África, tras Egipto, y en el cuarto
destino de todo el continente africano, tras Sudáfrica, Egipto y Nigeria.
El crecimiento de esta inversión extranjera directa en Marruecos es el
resultado de una mayor estabilidad social y de la liberalización económica,
dos logros del Gobierno marroquí. Muestra de ello, es que en 1989 la IED
representaba sólo un 13% del Producto Interior Bruto (PIB) nacional,
mientras que en 2005 este porcentaje ascendía al 44%.
Uno de los motores fundamentales de estas reformas estructurales ha sido
el programa de privatización puesto en marcha en 1989. En los 11 años
siguientes a su aprobación se privatizaron, total o parcialmente, unas 40
empresas y 26 complejos hoteleros. Por lo tanto, la evolución creciente de
la IED es un fenómeno reciente. Sus oscilaciones se deben, en gran parte, a
la compra de empresas públicas por parte de inversores extranjeros.
Flujo de IED y IED excluyendo privatizaciones 1993-2005
(en millones de dólares)
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
1993
1994
1995
1996
1997
IED
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
IED excluyendo privatizaciones
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Una oscilaciones que denotan la primera diferencia en 1997 cuando se
produce la privatización de 11 empresas, entre las que se encuentra SAMIR
(Compañía marroquí de Refinado), adquirida por Corral Holding, empresa
sueca de capital saudí,
y a la concesión de la Central Térmica de
Electricidad de Jorf Lasfar, al consorcio sueco-estadounidense ABB-CMS.
Junto con el fomento de las privatizaciones, en noviembre de 2005, el
Gobierno
marroquí
elaboró
un
programa
innovador
llamado
“Plan
Emergence”, que define la estrategia nacional de desarrollo económico a
seguir e identifica los seis sectores prioritarios que cuentan con un mayor
potencial para la atracción de IED. Los sectores son: la externalización de
servicios, la industria automovilística y aeronáutica, el sector de la
electrónica, la industria agroalimentaria, el sector pesquero y la artesanía
industrial.
Otro elemento atrayente para la inversión extranjero directa es la firma de
acuerdos de libre comercio con terceros. Actualmente Marruecos mantiene
acuerdos de este tipo con Estados Unidos y Turquía, por ejemplo, y la zona
árabe de libre cambio en la que está incluido el reino aluí y otros 16 países
árabes.
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2. ORIGEN DE LA IED MARRUECOS
Las
inversiones
extranjeras
presentes
en
Marruecos
provienen
tradicionalmente de los países europeos, especialmente, de Francia y
España. Los datos desagregados de los flujos de IED anual por país de
origen se reflejan en las siguientes tablas:
2003
País
IED
2004
%
IED
%
Francia
267,37
12,42%
427,03
50,03%
España
1.674,48
77,80%
42,89
5,02%
17,61
0,82%
31,15
3,65%
1,55
0,07%
1,62
0,19%
Gran Bretaña
22,62
1,05%
40,94
4,80%
Alemania
13,40
0,62%
42,76
5,01%
Suiza
24,07
1,12%
60,86
7,13%
Estados Unidos
43,61
2,03%
40,28
4,72%
Emiratos
Árabes Unidos
20,58
0,96%
29,77
3,49%
Arabia Saudi
15,11
0,70%
31,82
3,73%
UEBL
Kuwait
Total
2.152,19
853,62
Flujo de IED por origen (en millones de euros)
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2005
País
IDE
2006
%
IDE
%
Francia
1.757,03
74,71%
760,51
33,16%
España
128,07
5,45%
652,11
28,43%
UEBL
31,32
1,33%
233,64
10,19%
Kuwait
19,73
0,84%
88,52
3,86%
Gran Bretaña
40,64
1,73%
81,52
3,55%
Alemania
71,90
3,06%
79,97
3,49%
Suiza
67,92
2,89%
78,63
3,43%
Estados Unidos
19,88
0,85%
74,93
3,27%
Emiratos
Árabes Unidos
63,89
2,72%
68,31
2,98%
Arabia Saudi
30,75
1,31%
28,99
1,26%
Total
2.351,66
2.293,42
Flujo de IED por origen (en millones de euros)
Se calcula que, en términos generales, alrededor de un 90% de la IED en
Marruecos proviene de Europa, principalmente de Francia y España. En las
cifras del año 2005, Francia se sitúa en primer lugar, ya que su inversión
representa
el
75%
del
flujo
de
IED
total
en
Marruecos,
debido
principalmente a:
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ƒ
La operación de compra de Vivendi Universal, sobre el capital de
Maroc Telecom.
ƒ
La concesión del servicio portuario de remolque del puerto Tánger –
Med, a la sociedad Les Abeilles Internacional
ƒ
El aumento de la participación de Renault en SOMACA.
ƒ
La apertura de nuevos hipermercados Auchan.
ƒ
La inversión en el sector aeronáutico de SAFRA y Creuzet.
En 2006 las tres operaciones principales fueron la compra, por parte de la
empresa Caisses d’Eparge, de CIH (Crédit Immobilier et Hôtelier).
Además de estas grandes empresas, Francia cuenta con 500 filiales de
entidades en Marruecos, que emplean a más de 65.000 personas y están
presentes en multitud de sectores, como el agroalimentario (Castel,
Danone), bancario (BNP Paribas, Crédit Agricole, Société Générales),
automovilístico
(Renault),
farmacéutico
(Sanofi-Aventis,
Servier),
asegurador (Axa), medioambiente y energía (Total, EDF, Suez Lyonnaise),
turismo (Club Med, Accor), correo y telecomunicaciones (Wanadoo, Vivendi,
France Telecom), construcción y obras públicas (Lafarge, Bouygues),
consultoría (Lefèvre, Gide Loyrette, UGGC) y distribución (Auchan, Casino);
o en otros sectores orientados, principalmente, a la exportación, como el de
equipos
eléctricos
y
electrónicos
(Alcatel,
Thalès
Microsonics),
de
subcontratación en el sector automovilístico y aeronáutico (SNECMA, Valeó)
y de textiles (Décathlon, Chantelle).
España, segundo inversor
España es el segundo país que más IED aporta a Marruecos. Su presencia
en el Norte de África ha aumentado de manera significativa, especialmente
en el reino alauí, país que recibe el mayor volumen de inversión de esta
zona del continente.
El comienzo del proceso de privatización atrajo, a principios de la década de
los noventa, a importantes empresas de distintos sectores como Telefónica,
que posee el 32% de la compañía de telecomunicaciones Médi Telecom.
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La tabaquera Altadis adquirió, en septiembre de 2006, el 20% de las
acciones de Régie des Tabacs, que le convertían en propietaria única de
esta compañía que ostenta el monopolio del tabaco en Marruecos.
Otras entidades españolas importantes son: Alsa, que gestiona el transporte
urbano de Marrakech desde 1999; Tecmed, filial de ACS, que se encarga de
la recogida de residuos sólidos urbanos y la inmobiliaria Martinsa Fadesa
que, en julio de 2007, ha anunciado la creación de un joint-venture con la
principal empresa inmobiliaria marroquí: Addoha, para crear el Consorcio
Inmobiliario y Turístico Addoha Fadesa.
En cuanto a las pymes españolas, éstas se encuentran mayoritariamente en
la industria, agricultura, pesca, textil, turismo y en el subsector inmobiliario.
La aportación empresarial de Canarias al cómputo global de entidades
españolas
supera
las
40
empresas
establecidas
en
Marruecos,
principalmente en la región del Souss Massa Draâ. De este cerca de medio
centenar de sociedades, alrededor del 80% están ubicadas en la ciudad de
Agadir y las restantes se reparten entre Casablanca, El Aaiún y Dakhla.
Aún así, Marruecos no es el destino principal de la IED española, ya que
España ha consolidado su tendencia a invertir en los países de la Unión
Europea, especialmente en Francia.
La tercera posición en flujos de IED en Marruecos la ocupa, en 2006, la
Unión Económica Belgo Luxemburguesa (UEBL), gracias a la compra, por
parte de Arcelor -- recientemente ArcelorMittal-- de SONASID (Société
Nationale de Sidérurgie), principal actor de la industria siderúrgica en
Marruecos.
Paralelamente, durante 2006 y los primeros cinco primeros meses de 2007,
Marruecos
ha
recibido
inversiones
de
países
del
Golfo
Pérsico
sin
precedentes, fruto de su implicación en las obras del puerto de Tánger –
Med y del Valle de Bouregref; y la rehabilitación de la gran cornisa entre
Témara y Rabat.
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Además, grandes grupos de los Emiratos Árabes como Al-Qudra y Emaâr, se
han comprometido a invertir 13 millones de dólares en grandes obras a
realizar en el país alauita, de aquí a 2010. Sólo en la ciudad de Marrakech
se han invertido más de 12 millones de dólares en el sector inmobiliario
turístico y se prevé que esa cifra alcance, a fin de año, los 16 millones de
dólares.
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3. IED POR SECTORES
Los sectores que desde 1993 hasta hoy han absorbido la mayor cantidad de
IED en Marruecos son las telecomunicaciones, la industria (automovilística y
aeronáutica, por ejemplo), el sector financiero y de seguros, las minas y la
petroquímica. Como muestra las tablas siguientes, en los últimos cuatro
años los sectores que han recibido una mayor IED son la industria, las
telecomunicaciones, el turismo y la inmobiliaria.
2003
Sectores
Industria
IED
2004
%
IED
%
1.738,94
80,80
161,65
18,94
17,23
0,80
128,77
15,09
155,93
7,25
183,56
21,50
5,21
0,24
137,24
16,08
Seguros
15,00
0,70
14,91
1,75
Comercio
44,76
2,08
55,06
6,45
Holding
0,01
0,00
2,76
0,32
Energía y minas
9,80
0,46
30,25
3,54
Transportes
1,30
0,06
3,91
0,46
Obras públicas
6,13
0,28
9,51
1,11
Agricultura
2,25
0,10
2,65
0,31
Estudios
0,10
0,00
6,29
0,74
Otros servicios
75,98
3,53
42,98
5,03
Pesca
11,50
0,53
1,16
0,14
Telecomunicaciones
57,25
2,66
64,59
7,57
Otros
10,80
0,50
8,33
0,98
Total
2.152,19
Turismo
Inmobiliaria
Banca
853,62
IED por sectores (en millones de euros)
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9
2005
Sectores
IED
2006
%
IED
%
Industria
204,60
8,70
781,62
34,08
Turismo
277,28
11,79
713,30
31,10
Inmobiliaria
218,00
9,27
358,26
15,62
3,96
0,17
135,08
5,89
103,04
4,38
134,34
5,86
Comercio
31,83
1,35
77,27
3,37
Holding
18,60
0,79
11,48
0,50
Energía y minas
33,97
1,44
8,39
0,37
Transportes
27,02
1,15
3,56
0,16
Obras públicas
14,38
0,61
3,02
0,13
Agricultura
0,57
0,02
2,28
0,10
Estudios
0,32
0,01
1,04
0,05
36,92
1,57
53,25
2,32
0,40
0,02
0,00
-
1.378,00
58,60
0,00
-
Otros
2,79
0,12
1,05
0,05
Total
2.351,66
Banca
Seguros
Otros servicios
Pesca
Telecomunicaciones
2293,42
IED por sectores (en millones de euros)
Dentro del sector industrial, hasta 2005, predominaban proyectos de la
industria textil, entre ellos, el de la filial Settavex de la Sociedad Española
Tavex. En 2003 y 2006 destaca, dentro del sector industrial, la adquisición
de Régie des Tabacs por parte de la sociedad hispano – francesa Altadis.
Esta empresa consiguió el 80% del accionariado en 2003 y el 20% restante
en 2006, coincidiendo con la entrada en vigor de la ley que prolonga el
monopolio estatal de la importación y distribución de tabaco manufacturado
hasta 2010.
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Los sectores turístico e inmobiliario han ganado posiciones gracias a los
buenos resultados del Plan Azur. Éste se encuadra dentro del programa
Visión 2010, que tiene como objetivo alcanzar en el año 2010 unas cifras de
10 millones de turistas y 230.000 camas disponibles, principalmente,
mediante la construcción de seis nuevas estacionas balnearias, la ayuda
para la renovación y modernización de los hoteles existentes, la promoción
del destino Marruecos, la mejora de la formación profesional y la apertura
del espacio aéreo.
Los resultados obtenidos en 2006, respecto de 2005, son positivos, porque
se calcula que el turismo aumentó sus ingresos en el último ejercicio un
30%, es decir, ha registrado un incremento de 4.700 millones de euros, ya
que Marruecos recibió 6.5 millones de visitantes más.
El sector de las telecomunicaciones desde 1998 ha sido clave en lo que
concierne a la IED. Su importancia se ha debido, en gran parte, a la
privatización del operador público de telefonía Maroc Telecom y su compra
por parte de la compañía francesa Vivendi. Vivendi, en 2001 y 2003
adquirió, el 35% y 16%, respectivamente, de la compañía hasta llegar al
51% del accionariado que controla en la actualidad.
Estas adquisiciones de acciones se reflejan en la inversión extranjera directa
de estos años, donde se alcanzan porcentajes elevados como en el 2003,
cuando la operación de compra Vivendi-Maroc Telecom ascendió a 1.13
millones de dirhams.
La IED en la pesca está copada por inversiones españolas. En el caso
canario, este sector también ha supuesto un importante foco de atracción
de inversiones. Se calcula que más de la mitad de la IED canaria esta
relacionada con esta actividad: suministro de buques y materiales de pesca,
acuicultura, comercialización de pescado, etc.
Además, a partir del acuerdo de pesca firmado entre la Unión Europea y
Marruecos, que entró en vigor en marzo de 2007, se han ofrecido licencias
de pesca a 119 barcos comunitarios, de los que 101 están asignadas a
España y 15 a Portugal.
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4. EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA DE INVERSIONES
La modernización y apertura de la economía de Marruecos se ha
fundamentado en un pacto nacional sobre la promoción de las inversiones
extranjeras, la actualización del marco jurídico e institucional y el apoyo a
las empresas exportadoras y creadoras de empleo. De esta forma, el
Gobierno ha venido desarrollando diversas reformas económicas, fiscales y
monetarias.
Desde hace dos décadas, el Reino de Marruecos ha experimentado un
proceso de reformas articulado en la redefinición del papel económico del
Estado, el fortalecimiento del desarrollo socio-económico, la apertura a los
intercambios internacionales y la promoción de inversiones exteriores.
En el período 2004-2007 Marruecos recibió un un total de 98.642 millones
de dirhams (más de 8.800 millones de euros) en forma de IED. Los
principales países origen de esta inversión han sido Francia (48,3%),
España (15,4%), Emiratos Árabes (5,9%), Gran Bretaña (3,6%), Alemania
(4%), Kuwait (2,9%).
En 2006 el flujo de IED en Marruecos sobrepasó los 25 mil millones de
dirhams (2.250 millones de euros) e incrementó el número de países
inversores. No obstante, Francia mantiene su posición de primer inversor en
Marruecos con 80.450,1 millones de dirhams (más de 7.200 millones de
euros) invertidos en Marruecos en 2006, es decir, un tercio de las IED
recibidas en ese año. En 2007 esta tendencia se confirma con la adquisición
de la COMANAV por parte del grupo CMA-CGM. La presencia francesa se
caracteriza estos últimos años por una gran diversificación de los sectores
de actividad, tales como turismo, aeronáutica, automóvil o bancario entre
otros.
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12
A pesar de la fuerte presencia francesa, España consolidó su posición como
segundo inversor extranjero en Marruecos con 7.245,7 millones de dirhams
(652 millones de euros), es decir, un 28,43% del total de las IED recibidas
en 2006, frente a 1.423 millones de dirhams (128 millones de euros) el año
anterior.
Además de la adquisición por parte del grupo Altadis de la tabacalera
marroquí por 4.020 millones de dirhams (más de 360 millones de euros), la
presencia española ha destacado en sectores como el textil, el inmobiliario y
el turístico.
Por otro lado, la inversión procedente de la Unión Economía Belgo
Luxemburguesa (UELB) se ha multiplicado por siete, lo que le ha permitido
ocupar por primera vez el tercer puesto en IED con una inversión de 2.596
millones de dirhams (234 millones de euros) frente a 348 millones (31
millones de euros) en 2005.
Los países árabes, sin embargo, han representado menos del 10% del total
de las IED recibidas en Marruecos en 2006. El primer puesto entre estos
países lo ocupa Kuwait, seguido de los Emiratos Árabes Unidos y Arabia
Saudí.
En 2007, por su parte, la IED alcanzó una cifra de 36.379,2 millones de
dirhams (más de 32.700 millones de euros), lo que supone un crecimiento
del 40% respecto a la IED registrada en 2006.
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13
Evolución de las IED españolas en Marruecos (millones de euros)
1.800,00
1.673,89
1.600,00
1.400,00
1.200,00
1.000,00
800,00
656,32
600,00
342,63
400,00
43,25
92,95
200,00
129,13
37,50
0,00
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Primer
semestre
2007
Fuente: Office des Changes
4.1 Principales acuerdos
La progresiva apertura de Marruecos al intercambio comercial y financiero a
nivel internacional se ha realizado mediante la reestructuración de la política
comercial,
la
integración,la
participación
activa
en
organismos
internacionales y la firma de diversos Tratados multilaterales y bilaterales
de Libre comercio que incluyen aspectos específicos sobre promoción de la
inversión:
Desde 1993, Marruecos se adhirió a las disposiciones del artículo VII del
status del Fondo Monetario Internacional (FMI), con la consiguiente
convertibilidad de su moneda (el dirham) y la cancelación de las
restricciones comerciales, debido a la flexibilidad de la reglamentación en
materia de cambio.
En 1994, además de su adhesión a la Organización Mundial del
Comercio
(OMC),
negociaciones
Marruecos
multilaterales
fue
sobre
uno
la
de
los
protagonistas
liberalización
del
de
las
comercio
internacional, organizando la Conferencia de Marrakech.
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14
Existe
un
Acuerdo
de
Promoción
y
Protección
Recíproca
de
Inversiones (APPRI), más amplio que el inicialmente suscrito entre
ambos países, firmado el 11 de diciembre de 1997 y que entró en vigor el
13 de abril de 2005. Este acuerdo constituye un marco jurídico que define la
calidad de los inversores y de las inversiones, el tipo de protección a las
inversiones y el tratamiento a las mismas, las transferencias de los pagos
correspondientes
a
las
inversiones,
la
expropiación
y
el
pago
de
indemnizaciones, el principio de subrogación aplicable y finalmente las vías
de resolución de las diferencias o litigios sobre la aplicación de las distintas
disposiciones
Marruecos fue uno de los primeros países del sur del Mediterráneo en firmar
un Acuerdo de Asociación con la Unión Europea, el cual entró en vigor en
marzo de 2000 y plantea la creación de una zona de libre cambio euromediterránea con el horizonte de 2012.
Rabat fue sede de la “Declaración de Agadir”, concluida el 25 de febrero
2004, para la puesta en marcha de una zona árabe de libre intercambio
integrada, además de Marruecos, por Jordania, Túnez, y Egipto.
Con el fin de promover los intercambios entre ambos lados del Atlántico,
Marruecos y Estados Unidos concluyeron, el 2 de Marzo del 2004, el
primer Tratado de Libre Comercio firmado por Washington con un país
africano y el segundo con un país árabe, después de Jordania.
Destaca también el Tratado de Libre Comercio alcanzado con Turquía en
marzo de 2004, y se mantienen negociaciones con algunos países de
Europa del Este para la conclusión de acuerdos de libre cambio.
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15
4.2. Legislación
Para llevar a cabo las mencionadas reformas estructurales, necesarias para
la modernización de la economía marroquí y la liberalización del comercio
internacional, los actores políticos, económicos y sociales de Marruecos
pactaron un acuerdo consensual sobre las medidas fundamentales en
materia de promoción de inversiones extranjeras, de actualización del
marco jurídico e institucional, y de apoyo a las empresas exportadoras o
creadoras de empleo. El pacto nacional se tradujo en la promulgación de un
conjunto
de
leyes
destinadas
a
garantizar
la
transparencia
de
las
actividades económicas, financieras, y comerciales.
Con el fin de liberalizar las actividades del comercio exterior, Marruecos
adoptó:
•
En febrero 1992, la ley 58/90 sobre las zonas financieras Off Shore;
•
En noviembre 1992, la ley 13/89 sobre el comercio exterior;
•
Y en enero 1995, la ley 19/94 referida a la gestión y creación de zonas
francas.
Asimismo, la Oficina de Cambios promulgó en 1993 dos textos destinados a
liberar
las
operaciones
de
financiamiento
exterior
y
a
asegurar
la
convertibilidad de las operaciones corrientes.
Además de la eliminación de los contingentes especiales de importación y
las licencias de importación y la reducción de las tarifas arancelarias, la
aduana marroquí suscribió un nuevo código que establece, entre otras, la
facilitación de los procedimientos administrativos, la modernización de los
servicios y la aplicación del “Sistema Armonizado”.
La Carta de Inversiones promulgada en noviembre de 1995 y la instalación
de una Comisión de Inversiones presidida por el primer ministro ofrecieron
el marco jurídico e institucional apropiado para la promoción de las
inversiones directas extranjeras.
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16
La desregulación de las actividades implica la redefinición del papel
económico del Estado. Por ello, el gobierno marroquí puso en marcha un
programa de privatización con el objetivo de promover el desarrollo del
sector privado.
El nuevo rol adoptado por el Estado tras la desregulación le permitió
centrarse en gestionar la deuda externa, equilibrar el presupuesto público y
la balanza de pagos y ajustar los precios de los servicios públicos
(Electricidad, Aguas potables,…). Por ello, el Gobierno marroquí ha puesto
en marcha, de manera progresiva, una serie de reformas estructurales con
el objetivo de mejorar el marco jurídico e institucional de las actividades
económicas, financieras y monetarias.
Las reformas fiscales permitieron la armonización y la simplificación del
sistema de percepción de impuestos puesto que se funda sobre tres
ramificaciones: Impuesto o tasa sobre el valor añadido (TVA de Tipos de
20%, 14%, 10% y 7%, sobre el valor del bien o servicio, según su
naturaleza), Impuesto sobre sociedades (Tipo general del 30% sobre el
beneficio) e Impuesto sobre beneficios.
Las reformas monetarias y financieras tienen por objetivo canalizar el ahorro
hacia las empresas, ampliar la figura del accionista, y atraer las inversiones
extranjeras. Para ello, el Gobierno marroquí promulgó la ley bancaria (6 de
Julio de 1993) que organiza la actividad de las instituciones bancarias de
crédito y los dahírs referentes a la Bolsa de Valores (el 21 de Septiembre de
1993 y el 9 de Enero de 1997).
Para promover las exportaciones en un ambiente de libre comercio, el
Gobierno marroquí también ha puesto en marcha un conjunto de medidas
destinadas a respaldar a los exportadores marroquíes. Además de las
exenciones
fiscales,
las
autoridades
posibilitan
el
acceso
a
bienes
intermediarios en franquicia aduanera para la industria de exportación.
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En el marco de esta perspectiva, se pusieron en marcha importantes
programas con miras a reforzar la capacidad competitiva de las PYMES, así
como para dotar a las mismas de estructuras más modernas. Además del
aspecto organizacional, se trata de intervenir a nivel de equipamiento y de
sistemas de producción, de tal forma que la empresa marroquí sea más
competitiva, al abrirse las fronteras.
Por ello, se adoptó un nuevo marco jurídico para especificar el aspecto
organizacional de las empresas, entre otras, la ley 7/95 sobre la sociedad
anónima y la ley 5/96 sobre la sociedad colectiva, la sociedad de
responsabilidad limitada y la sociedad participada.
Por otra parte, la ley de presupuestos de 2008 pretende mejorar la eficacia
del Estado y del servicio público.
Las medidas más significativas de esta ley son:
ƒ
La reducción del impuesto de sociedades de un 35% a un 30% para las
sociedades
comerciales
e
industriales,
mientras
que
para
las
instituciones financieras este impuesto se reducirá en dos fases y pasará
de 39,5 a 37% en 2008 y de 37 a 35% en 2009.
ƒ
La reducción del techo de derechos de aduana, que se situará en el 40%
en vez del 45% actual, que consolidará la apertura de la economía
marroquí y su anclaje a la economía mundial.
ƒ
Pero el elemento más destacable de esta ley es, sin duda, el aumento de
un 37% del presupuesto destinado a la inversión pública que se situará
en más de 3.240 millones de euros en 2008 frente a los 2.300 millones
de euros en 2007. En este sentido cabe destacar la actualización de
varias políticas públicas como el Plan Emergence, que potencia los
sectores industriales en los que Marruecos posee ventajas comparativas
e incluirá los dos nuevos sectores prioritarios: la industria farmacéutica
y los procesos químicos ligados a la actividad de la “OCP” (Oficina de
Fosfatos). Como líder mundial de fosfatos, la OCP ha puesto en marcha
una estrategia de inversión de 30.000 millones de dirhams (2.700
millones de euros) entre 2008 y 2015.
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5. RÉGIMEN GENERAL PARA LA INVERSIÓN EXTRANJERA
Como
norma
general,
la
reglamentación
marroquí
permite
la
existencia de empresas con el 100% de capital extranjero y la libre
repatriación de beneficios y capitales de liquidación. Salvo algunas
excepciones, en la mayoría de los sectores económicos marroquíes
pueden realizarse inversiones extranjeras sin ninguna restricción.
Marruecos ha mejorado el marco administrativo y normativo de las
inversiones. No obstante, este marco sigue siendo relativamente complejo
habida cuenta de los largos trámites administrativos.
El Gobierno marroquí estima que el clima para las inversiones mejore
durante los próximos años gracias al establecimiento de los Centros
regionales de inversión (de los cuales ya han sido abiertos 16) que permiten
simplificar las formalidades administrativas.
Como norma general, se considera inversión extranjera a toda aquella
inversión
realizada
por
personas
físicas
o
jurídicas
de
nacionalidad
extranjera residente o no y las personas físicas marroquíes establecidas en
el extranjero.
Las características fundamentales que se determinan en el Régimen General
de Inversiones es el sistema de convertibilidad que garantiza a los
inversores, sin autorización previa, la libertad para la realización de
inversiones, la captación de los ingresos realizados por las mismas y la libre
cesión de beneficios y de la inversión a otras entidades societarias o
personas físicas.
A continuación se determinan diversos aspectos específicos de dicho
régimen:
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5.1. Formas de inversión
Las formas de inversión extranjera en el país pueden seguir las siguientes
formas:
ƒ
Creación o adquisición de una sociedad mercantil
ƒ
Participación de capital o especie en una empresa en curso de
constitución
ƒ
Suscripción a una ampliación de capital social
ƒ
Creación de sucursal o representación
ƒ
Adquisición de valores mobiliarios marroquíes
ƒ
Adquisición de bienes inmuebles o de los derechos de explotación de
estos
ƒ
Préstamos financieros a corto plazo no remunerados o en divisas
bajo regulación de la reglamentación de cambios y
ƒ
Financiación de trabajos de construcción
En la mayoría de los sectores económicos pueden realizarse inversiones
extranjeras sin ninguna restricción. Las excepciones se refieren al sector de
la agricultura, en el que no se permite la adquisición de tierras por parte de
extranjeros, y a sectores monopolizados por el Estado como los fosfatos, la
minería, la energía y el agua. No obstante, en el caso de la agricultura,
existe la posibilidad de arrendar terrenos, por un periodo normalmente no
superior a los 30 años prorrogable dos veces hasta un máximo total de 90
años. En el ámbito de los sectores monopolizados por el Estado, se pueden
obtener licencias o concesiones de prospección, explotación o distribución.
Por otro lado, existe la obligación impuesta a los inversores extranjeros de
asociarse a accionistas marroquíes para ejercer determinadas profesiones
como es el caso de farmacéuticos, contadores públicos y arquitectos.
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20
5.2. Financiación
En el marco de la reglamentación sobre transferencias de capital con el
exterior, las inversiones extranjeras financiadas en divisas se benefician de
dos aspectos fundamentales para los inversores; por un lado, la plena
garantía de transferencia sin limitación en cantidad ni temporalidad de los
beneficios, dividendos y cualquier tipo de forma financiera de recogida de
ganancias producida por la inversión. Y por otro lado, la garantía de
transferencia de las rentabilidades obtenidas por la cesión y/o liquidación
del capital aportado en divisas convertibles, la Cuentas Convertibles a
Término y las plusvalías de la cesión.
Conforme a la circular nº 1589 de la Oficina de Cambios de 15 de
Septiembre de 1992, las inversiones extranjeras pueden ser financiadas
tanto en divisas como en inversiones asimiladas a una inversión en divisas.
Las inversiones en divisas se realizan mediante una cesión de divisas a Bank
Al Maghrib, mediante en un préstamo comercial en divisas o en una cuenta
extranjera de moneda nacional convertible.
Las inversiones asimiladas a una inversión en divisas son realizadas por:
ƒ
Las
consolidaciones
incorporaciones
de
de
cuenta
reservas
y
corriente
de
de
provisiones
asociados,
las
convertidas
en
disponibles;
ƒ
Las consolidaciones de créditos comerciales materializadas por la
importación de bienes regularmente efectuada no realizados en
divisas;
ƒ
Las consolidaciones de créditos de conformidad con la asistencia
técnica extranjera, materializados por las patentes, licencias de
explotación, know how, etc., debidamente concedidos por empresas
extranjeras;
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ƒ
Y la parte de la inversión financiada con débito a “Cuentas
Convertibles a término” hasta 50% de sus operaciones de inversión
en Marruecos. El remanente está cubierto por cesión de divisas al
Bank Al Maghrib.
Las principales ayudas a la financiación de inversiones extranjera en
Marruecos por parte de España y otros organismos son los créditos FAD, la
línea de Financiación de Estudios de Viabilidad (FEV), el programa de
conversión de deuda pública en inversiones privadas, las líneas ICEX, ICO y
COFIDES, los prestamos de capital riesgo del BEI, los créditos del Banco
Mundial, el programa MEDA, el Banco Africano de Desarrollo, el Banco
Islámico de Desarrollo, el Fondo Abu Dabi para el Desarrollo y las distintas
líneas bilaterales de diferentes países.
5.3 Organismos de apoyo a la inversión
Dirección de Inversiones (Direction des Investissements) :
Organismo dependiente del Ministère des Affaires Économiques et Générales
cuyas principales misiones son la planificación estratégica de la inversión
extranjera, la promoción de Marruecos como destino para inversiones y la
orientación e información a inversores extranjeros.
DATOS DE CONTACTO :
Dirección : 32 Rue Hounaine/ Angle rue Michlifen –Agdal-Rabat
Tlf : (00212) 37 67 34 20/21
Fax : (00212) 37 67 34 17/42
Email : [email protected]
Web : www.invest.gov.ma
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Agencia Nacional para la Promoción de la Pequeña y Mediana
Empresa (ANPME)
Instrumento operacional de la Administración, creado en 2002, cuya misión
principal es contribuir de manera activa a la promoción, desarrollo y
modernización de la empresa, apoyándose en la red de instituciones
públicas y privadas de promoción, así como dinamizar y coordinar sus
acciones.
DATOS DE CONTACTO :
Dirección : 10, Rue Ghandi, Rabat
Tlf : (00212) 37 70 66 30
Fax : (00212) 37 70 79 95
Email :[email protected]
Web :www.anpme.ma
Centros Regionales de Inversiones (CRI):
Estos centros se crearon en los principales centros urbanos del país a partir
de 2002 y tienen como principal objetivo apoyar a los inversores, se hallan
bajo la custodia de los Walis, que son la máxima autoridad en las grandes
ciudades. Las prerrogativas de los Walis se han visto ampliadas en el marco
de la descentralización iniciada por el Estado marroquí.
Además de trabajar para mejorar el atractivo de la región mediante la
promoción de oportunidades para la inversión, los CRI, constan de dos
ventanillas:
A. Ventanilla de apoyo a la creación de empresas:
Pretende centralizar todas las administraciones afectadas en el proceso de
creación de una empresa, reduciendo la duración de los trámites a una
semana.
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B. Ventanilla de apoyo a los proyectos de inversión:
Proporciona la información pertinente para la inversión regional, estudia
peticiones para la obtención de las autorizaciones necesarias para la
obtención de la inversión y realiza un seguimiento efectivo de los proyectos
de inversion, además actuar de intermediario para solucionar posibles
conflictos entre inversores y administraciones.
Actualmente existen 16 CRI en situados en las principales provincias del
país.
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6. INCENTIVOS A LA INVERSIÓN
No existen ventajas específicas para la inversión extranjera en
Marruecos, aunque sí se presentan para todas las empresas inversoras
una serie de incentivos fiscales específicos recogidos en la Carta de
Inversión, además de las especificidades de las Zonas Francas y de las
inversiones llevadas a cabo en ciertas regiones del país.
En Marruecos no existen ventajas fiscales específicas para el inversor
extranjero. Ahora bien, sí existen planes de incentivos a la inversión que se
resumen en tres líneas específicas: en primer lugar, se aplica un plan de
incentivos a la inversión con carácter general independientemente de la
nacionalidad del promotor y del origen del capital que se refleja en la
denominada Carta de Inversiones; en segundo lugar, un estatuto fiscal
específico en la prefectura de Tánger-Assilah; y, finalmente, el marco fiscal
de zonas francas.
6.1. Carta de Inversiones
En los incentivos recogidos en la “Carta de Inversiones” (Ley-marco 1995), se destacan las siguientes ventajas:
1.
Exoneración del Impuesto de Sociedades (IS) o del Impuesto General
sobre la Renta (IGR), según corresponda, para las empresas exportadoras
de bienes o servicios durante los cinco primeros años posteriores al
comienzo de la actividad, y reducción del 50% durante los cinco siguientes
(arts. 7.B. y 8.B.).
2.
Reducción del IS o del IGR, según corresponda, en un 50% para las
empresas artesanales y de educación privadas.
3.
Reducción del IS o del IGR, según corresponda, en un 50% o incluso
la exoneración para las empresas que se instalen en provincias o
prefecturas desfavorecidas (arts. 7.C, D y 8.C, D); estas son:
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En la zona norte: Alhucemas, Berkane, Xefxauen, Larache, Jerada,
Nador, Uxda-Angad, Tánger-Arcila, Fahs-Bni Makada, Taounate,
Taourit y Tetuán.
En las provincias del Sáhara: Boujdour, Smara, Guelmin, El Aaiún,
Oued-Ed-Dahab, Tan-Tan y Tata.
4.
Exoneración o reembolso de Impuesto sobre el Valor Añadido (TVA)
devengado por la adquisición o importación de bienes de equipo (art. 4).
5.
Reducción de los aranceles aplicables a los bienes de equipo,
herramientas y piezas de recambio, con un tipo mínimo del 2,5% y máximo
del 10% (art. 3). En este ámbito, el Acuerdo de Asociación Marruecos-UE
supone en muchos casos la superación de este incentivo, quedando la
mayor parte de los bienes de equipo exonerados de derechos de aduana,
siempre que sean originarios de la UE.
6.
Exoneración de la “patente” durante los cinco primeros años
posteriores al comienzo de la actividad (art.12) o a la adquisición de nuevos
activos.
7.
Exoneración de la “tasa urbana” durante los cinco primeros años
posteriores al comienzo de la actividad (art. 13) o a la adquisición o
construcción de nuevos activos.
8. Exención de los “derechos de registro” para las operaciones de compra de
terrenos destinados a un proyecto de inversión. Reducción de los “derechos
de registro” al 0,5% para las aportaciones realizadas en la constitución o
ampliación de capital de una sociedad (art. 5) con la condición de que se
realice el proyecto en un plazo máximo de 36 meses a partir de la fecha del
acto de compra.
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9. Reducción de los derechos de registro al 2,5% para:
Los actos de compra de terrenos destinados a la realización de
operaciones de parcelación y construcción.
La primera adquisición de dichas construcciones por personas físicas o
jurídicas que no sean entidades de crédito o aseguradoras.
10.
Exención
professionnelle”)
del
impuesto
sobre
actividades
económicas
(“taxe
para toda persona física o jurídica que ejerza en
Marruecos una actividad profesional, industrial o comercial, durante un
período de cinco años a partir de la fecha de comienzo de la actividad. Esta
exención se aplica también a la ampliación de una inversión existente y a la
adquisición de nuevos activos fijos.
11. Reducción de los “derechos de registro” al 0,5% para las aportaciones
realizadas en la constitución o ampliación de capital de una sociedad (art.
5).
12. Aplicación de amortizaciones decrecientes para bienes de equipo
específicos.
13. Exención del impuesto sobre sociedades para las empresas instaladas
en zonas francas a partir del primero de enero de 2001, durante los cinco
primeros años de actividad, y aplicación del 8,75% para los 20 años
siguientes.
14. Exención del impuesto general sobre la renta para personas físicas
instaladas en zonas francas a partir de enero de 2001, durante los cincos
primeros años, y aplicación de una reducción del 80 % de la base imponible
para los diez años siguientes
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6.2. Prefectura “Tánger-Assilah”
Al margen de los incentivos de las prefecturas con bajo nivel de actividad,
apoyadas específicamente en la “Carta de Inversiones”, se presenta otro
tipo de especificidades fiscales en la prefectura de Tánger-Assilah, que
mantiene un estatuto fiscal específico heredado de la época en que Tánger
era ciudad internacional (1947-1963).
En virtud de un dahir de 16 de noviembre de 1963 se establece una
reducción del 50% para todos los impuestos aplicables las actividades
profesionales
(impuesto
de
patente,
tasa
urbana,
impuesto
sobre
beneficios) ejercidas en su territorio.
Estas ventajas se acumulan a las previstas por normas posteriores, de
modo que una empresa instalada en Tánger verá multiplicadas las ventajas
previstas por la Carta de Inversiones: una reducción del 50% del IS
significa en Tánger una reducción del 75% (el tipo normal del IS, 35%;
genera un tipo final del 8,75%).
6.3. Zonas “Off Shore”
Existen otras normativas de incentivo fiscal que afectan directamente a
zonas específicas de producción con vocación exportadora; estas son las
Zonas Off Shore o Zonas Francas (reguladas por la Ley nº 19-94), que
gozan de un tratamiento fiscal específico y no están sujetas al régimen
general de comercio exterior ni a la reglamentación de control de cambios.
Actualmente, además de una zona franca situada en Tánger, que abarca un
área en la zona portuaria y otra en las cercanías del aeropuerto, se prevé la
instauración de otras zonas Off Shore en Fniqued, Nador y Fez.
Las sociedades holding establecidas en esas zonas disfrutan, previo
cumplimiento de una serie de requisitos y condiciones, de un gran número
de ventajas tributarias. Por su parte, los bancos situados en esas zonas y
que se ajusten también a ciertos requisitos, están especialmente habilitados
para la realización de transacciones en moneda extranjera, y para prestar
servicios a clientes no residentes.
Las principales ventajas tributarias son:
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•
Exoneración de los derechos de registro y timbre para la constitución
de sociedades, ampliaciones de capital y adquisiciones de terreno.
•
Exoneración del impuesto de patentes durante quince años.
•
Exoneración de la tasa urbana durante quince años.
•
Exoneración de la “participación a la solidaridad nacional”.
•
Exoneración de la TVA (equivalente al IVA) para las mercancías
adquiridas tanto en Marruecos como en el extranjero, así como para
los servicios de construcción o montaje realizados en el interior de la
zona.
•
Para las empresas sujetas al impuesto de sociedades, exoneración
total durante los cinco primeros años de actividad y aplicación de un
tipo reducido del 8,75% durante los diez años siguientes.
•
Para las empresas sometidas al impuesto sobre la renta, exoneración
total durante los cinco primeros años de actividad y reducción del
80% durante los diez siguientes.
6.4. Otros incentivos
En determinados supuestos, que se detallan a continuación, el Estado puede
hacerse cargo de parte de los gastos necesarios para la realización de un
proyecto de inversión, ya sea el promotor nacional o extranjero:
Inversiones
de
cuantía
superior
a
200
millones
de
dirhams
(aproximadamente 19 millones de euros), que se consideren interesantes
por el número de empleos a crear, la región de destino, el tipo de tecnología
transferida o su contribución a la preservación del medio ambiente. En el
marco de un contrato entre la empresa inversora y el Estado, éste puede
hacerse cargo de hasta un 20% del coste del terreno, un 5% del importe
total de la inversión para los gastos de infraestructura externa y un 20% del
coste de la formación de personal
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Fondos de Garantía. El Fondo de Créditos a la Inversión tiene por objeto
facilitar el acceso de las empresas a los créditos de inversión que sean
necesarios para la realización de sus proyectos de creación, de extensión o
de modernización..Este programa está sometido a la garantía de la CCG y
pueden ser financiados por créditos a medio o largo plazo, en dirhams o en
divisas, en las proporciones siguientes:
80% como máximo para las PYMES
70% como máximo en caso de creación y 75% en caso de
extensión/modernización para las empresas más grandes.
El resto de la financiación deberá asegurarse con fondos propios o fondos
casi propios.
Las
solicitudes
para
la
obtención
de
la
ayuda
deben
dirigirse
al
departamento de Industria del Ministerio de Comercio, Industria y Energía.
Inversión Hotelera. El plan Renovotel propone para la renovación y
modernización de hoteles, la financiación conjunta con bancos con una
duración de hasta 10 años y un tipo de interés del 2% al año (IVA no
incluido) para Renovotel y con una tasa del crédito bancario negociable.
Subvenciones a la formación de personal. La Administración marroquí, a
través del Office pour la Formation Professionnelle et la Promotion du
Travail (OFPPT), puede subvencionar hasta un 80% de los gastos de
formación de personal, tanto si ésta es realizada por técnicos de la propia
empresa como por personal externo. Para ello, es necesario un “contrato
especial de formación” poniéndose en contacto con la delegación regional
correspondiente del OFPPT.
La Administración española pone a disposición de la empresa española que
desee invertir en Marruecos una serie de programas de apoyo y financiación
gestionados por las diversas instituciones que actúan en el ámbito de la
promoción de la internacionalización de la empresa española, incluidas las
entidades
dependientes
de
las
Comunidades
Autónomas.
En
líneas
generales, estos programas proporcionan asesoría y apoyo institucional, así
como líneas de financiación en condiciones ventajosas.
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A parte de las anteriormente citadas, el Régimen de inversiones promulgado
por el Gobierno marroquí contempla diversas medidas específicas para
estimular la inversión en sectores específicos. De esta forma, las siguientes
actividades económicas se benefician de exenciones y reducciones
impositivas, tanto para inversores nacionales como extranjeros:
Empresas dedicadas a la cría de ganado, cooperativas y asociaciones sin
ánimo de lucro: están exentas de toda tributación.
Sociedades dedicadas a la explotación agrícola: resultan exentas de todo
tipo de impuestos hasta el año 2010.
Empresas hoteleras, turísticas y asimiladas, como albergues o centros de
vacaciones, disfrutan de una exención total en el Impuesto sobre
Sociedades, para cada una de sus unidades de explotación, y para su
facturación en divisas durante los cinco años siguientes al inicio de su
actividad, seguida de una reducción del 50% a la finalización de dicho
período.
Por otra parte, destaca la existencia de un ente financiero de carácter
estatal denominado Fondo HASSAN II, el cual tiene por objeto la
promoción de la inversión en los siguientes sectores industriales:
•
El sector textil, confección y cuero;
•
El sector de la electrónica y la fabricación de componentes para
automóviles (incluida la mecánica de precisión);
•
La producción a partir de tratamiento o reciclaje de residuos
La contribución de este Fondo se materializa mediante dos formas:
•
Un apoyo directo a los inversores para la adquisición del hipotecario
y la construcción de edificios profesionales. Este apoyo consiste en
contribuir con:
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•
Un 50% del coste del terreno (sobre la base de un coste máximo de
250 dirhams/22 m²);
•
Un 30% del coste de los edificios (sobre la base de un coste máximo
de 1.500 dirhams/22m²). No obstante, esta contribución puede ser
un 100% si se limita solamente a la adquisición del hipotecario sobre
la base de un coste máximo de 250 dirhams/22m².
•
Un apoyo en forma de asunción total del coste de infraestructuras
básicas necesarias para la provisión a unidades turísticas que
precisen dotaciones de carreteras, saneamiento, agua, energía, etc.
Finalmente, es importante destacar que existe un Convenio Bilateral
entre España y Marruecos
para evitar la doble imposición
en julio de
1979 y en vigor desde mayo de 1985. Este Convenio se aplica a los
impuestos sobre la renta (renta de las personas físicas y de sociedades) y el
patrimonio, estableciéndose una serie de reglas y mecanismos para
garantizar que, la renta obtenida por un residente en España (persona física
o jurídica) derivada de sus actividades en Marruecos, y viceversa, no sea
gravada dos veces por el mismo concepto en uno y otro Estado. En la
práctica, ello supone que, según los casos, el contribuyente estará obligado
sólo en Marruecos, o sólo en España, o parte en Marruecos y parte en
España.
6.5. Otras ventajas
1. Situación geográfica. La proximidad a la UE unida a su situación
estratégica como punto de partida hacia Oriente Medio, por un lado, y el
África subsahariana por otro, hacen de Marruecos una plataforma ideal para
abordar diversos mercados.
2. Estabilidad política. Marruecos destaca por una larga trayectoria de
estabilidad política ha evitado las turbulencias que afectan a otros países de
su entorno. La transición entre Hassan II y el actual rey, Mohamed VI, se
llevó a cabo sin sobresaltos, manteniéndose hasta el momento la
continuidad en la línea de reformas paulatinas controladas desde un centro
de poder fuerte.
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Cabe destacar las recientes reformas del Código de la Familia (introducidas
en mayo del 2004) y las reformas del Código del Trabajo (introducidas en
junio del 2004) que dotan a la sociedad marroquí de un marco social y
laboral igualitario y moderno.
3. Equilibrio de la balanza de pagos y estabilidad en la mayoría de
indicadores macroeconómicos. Desde que en 1983 Marruecos puso en
práctica el Plan de Ajuste Estructural conforme a las indicaciones del FMI
(Fondo
Monetario
Internacional),
las
cuentas
exteriores
se
han
caracterizado por una progresiva reducción de la deuda externa y el
mantenimiento del equilibrio financiero, en un marco de crecimiento
económico e inflación moderada, aunque con un déficit publico elevado.
4. Liberalización progresiva de la economía. A lo largo de toda la
década de los 90, Marruecos ha llevado a cabo numerosas reformas
tendentes a desregular y liberalizar la economía, en el marco de un proceso
que todavía continúa y que pretende crear un marco favorable al desarrollo
de la actividad empresarial. Algunos hitos significativos en este proceso han
sido: programa de privatización de empresas y servicios públicos, reforma
del sistema financiero, flexibilización del control de cambios, etc.
5. Apertura al exterior. Marruecos ha apostado decididamente por su
integración en la economía mundial y ello queda claramente de manifiesto
en los compromisos adquiridos a escala internacional a través de numerosos
acuerdos. Entre los más relevantes: adhesión a la OMC, Acuerdo de
Asociación Marruecos-UE de 2002 y los Acuerdos de Libre Comercio con
Turquía y Estados Unidos que entraron en vigor en enero de 2006.
Asimismo destaca el Acuerdo firmado con Túnez, Egipto y Jordania
(conocido como el Acuerdo de Agadir), que acaba de entrar en vigor en abril
de 2007.
6. Marco legal favorable a la inversión extranjera. El proceso de
liberalización de la economía lleva aparejada la necesidad de crear las
condiciones adecuadas para que el sector privado asuma el papel de motor
de la inversión, y la captación de capital extranjero es un elemento clave de
esta estrategia.
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Para ello, se ha desarrollado un marco le galque ofrece incentivos y
garantías al inversor extranjero y se ha iniciado un proceso que tiende a la
flexibilización de los trámites y mecanismos existentes. La garantía de
repatriación de la inversión y de sus productos es absoluta.
7. Menor coste de la mano de obra. Los salarios en Marruecos son
significativamente menores que en el conjunto de la UE, y claramente por
debajo en España, en particular en el sector agrícola.
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7. OTROS ASPECTOS DE INTERÉS
Los obstáculos más relevantes que encuentran los inversores extranjeros en
Marruecos, a tenor de las encuestas realizadas a empresarios son: el acceso
y el coste de la financiación, los impuestos y el acceso al país. Como
ejemplo, los avales necesarios para la concesión de un préstamo en
Marruecos son de un 226%, respecto al valor del préstamo.
Hoy, el sector turístico está en auge. Para promocionar Marruecos como
destino turístico se ha firmado un acuerdo con la compañía TUI, ya que se
prevé que el touroperador alemán aporte unos 600.000 turistas en 2010;
400.000 de los cuales se desplazarán en sus propias compañías aéreas.
Igualmente, destaca la nueva inversión de FADESA, de 300 millones de
euros, destinada a dos complejos turísticos en Smir -- en la costa de Tetuán
--, que se unen a 450 millones de euros que se contemplaron al adjudicarse
el concurso de desarrollo del resort turístico de Plage Blanche, el Tánger
City Center, y el resort de lujo del Palmeral, en Marrakech.
Dentro de este mismo sector, la sociedad INHOVA -- integrada por
Iberostar, Caja Madrid, Caixa Galicia y Sa Nostra -- ha adquirido el resort
Mediterrania Saïdia, en Marrakech, que será gestionado por Iberostar
durante los próximos 10 años.
En el sector de las telecomunicaciones, Maroc Telecom ha decidido, a
principios de julio de este año, poner a la venta un 4% de sus acciones en
la bolsa de Casablanca, con lo que el Estado ya sólo poseerá el 30% del
capital y los derechos de voto.
Además, en los últimos meses países como España y Portugal han ampliado
sus líneas de crédito a Marruecos. En el caso español se concedió, el 18 de
mayo, un crédito de 110 millones de euros, para la construcción de un
parque eólico de 140 megavatios, en el sureste de Tánger, con cargo al
Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD). Mientras que en el caso portugués se
duplicó la línea de crédito para ayudar a la financiación de proyectos
públicos marroquís, llevados a cabo por empresas lusas.
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35
Por último, en cuanto a las infraestructuras locales, está prevista la
construcción de un puerto de mercancías junto al actual puerto Tánger –
Med en la orilla meridional del estrecho de Gibraltar, lo que supondrá
aumentar la capacidad de contenedores en 5 millones, y alcanzar así entre
el actual puerto Tánger – Med y el nuevo, una cifra de 8.5 millones de
contenedores, el equivalente al tráfico que total que tuvieron en 2002 los
puertos españoles. Este puerto entrará en funcionamiento en 2010 y su
capacidad.
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36
8. PRIVATIZACIONES
El programa de privatizaciones iniciado por el Gobierno de Marruecos
se viene aplicando desde 1993, convirtiéndose en un instrumento
para, crear empleos, alcanzar el equilibrio presupuestario, reducir la
deuda externa y recuperar la confianza de inversores extranjeros.
Hasta la fecha se han privatizado 47 sociedades y 26 hoteles por un
montante de 101.000 millones de dirhams.
Aunque la Ley sobre la Privatización fue aprobada en 1989, el Gobierno de
Marruecos no empezó a aplicar su programa de privatización hasta 1993.
Este programa viene a completar las reformas emprendidas a nivel nacional
(descritas en el primer capítulo) y contempla la modernización de la
economía marroquí así como su apertura al exterior.
Con la mencionada ley de privatizaciones, las autoridades marroquíes
promovieron la desregulación de las actividades económicas. El programa
de
privatizaciones
abarca
establecimientos
hoteleros,
industriales,
agroalimentarios y de distribución de productos petroleros, entre otros.
Según el Gobierno marroquí, las operaciones de privatizaciones realizadas
hasta la fecha han logrado un gran éxito y han permitido atraer a Marruecos
importantes inversiones extranjeras.
Considerada inicialmente como un medio para someter a las empresas
públicas a reglas de gestión más rigurosas, actualmente, la presión de las
recomendaciones de instituciones internacionales como el Banco Mundial y
el Fondo Monetario Internacional (FMI) han convertido a la privatización en
un instrumento para lograr objetivos de equilibrio presupuestario, disponer
de ingresos excepcionales para reducir la deuda externa y recuperar la
confianza de los socios capitalistas.
En el proceso de privatización intervienen, además del Ministerio de
Economía y Finanzas, dos órganos independientes que garantizan la
transparencia
de
las
transferencias;
éstos
son:
La
Comision
de
Transferencias y el Organismo de Evaluación.
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37
El proceso de transferencia de una sociedad consta de dos etapas
principales:
Una primera en la que se evalúa la sociedad, se fija el esquema de la
transferencia y se establece un precio mínimo de cesión y una segunda fase
que puede realizarse de tres formas diferentes:
Licitación: Generalmente se utiliza este método para la cesión de parte o
de la totalidad de una sociedad. Antes del lanzamiento de toda licitación se
establecen una serie de condiciones que se reflejan en los pliegos de la
misma.
Atribución directa: Este procedimiento se lleva a cabo en casos de
licitaciones infructuosas, para el ejercicio del derecho de tanteo entre
accionistas, o por causas de desarrollo regional y mantenimiento de empleo.
Mercado financiero: Este tipo de cesión puede realizarse mediante la
introducción a la bolsa de Casablanca u otra bolsa extranjera, mediante una
oferta pública de venta o una combinación de ambas opciones.
8.1. Privatizaciones realizadas
Dentro del marco de la ley nº 39-89 que autoriza la transferencia de 114
empresas públicas al sector privado, 73 ya se han privatizado
Tras alcanzar buenos resultados entre 1993 y 1997, en particular, con la
privatización de la Sociedad Nacional de Inversión (1994), de cuatro
empresas financieras -incluido el Banco Marroquí del Comercio Exterior
(1995)- y de 17 empresas industriales -como la refinería petrolífera SAMIR
(1997)-, el programa de privatización conoció una interrupción entre 1998 y
1999 debido a la llegada al poder del ex-presidente Youssoufi, quien deseó
revisar la ley.
Sin embargo, la apertura del capital de Maroc Telecom en diciembre de
2000 supuso una reactivación del programa de privatización.
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38
Hasta la fecha, un total de 47 sociedades y 26 establecimientos
hoteleros dependientes del sector público fueron transferidos, total o
parcialmente, al sector privado. Las operaciones de privatización realizadas
hasta
el
momento
han
generado
al
Tesoro
Público
marroquí
una
recaudación de 101.000 millones de dirhams, alrededor de 9.000 millones
de euros, incluyendo las operaciones del Banco Centrale Populaire(1.034
millones de dirhams) y las licencias de Telecom (12.297 millones de
dirhams).
Gracias a los procesos de privatización que Marruecos inició a principios de
los años 90, empresas españolas como Telefónica, Altadis, Fadesa, Alsa y
Tecmed (filial de ACS) han sido adjudicatarias de importantes proyectos en
telecomunicaciones, tabaco, turismo, transporte urbano y recogida de
vertidos sólidos, respectivamente.
Entre las empresas transferidas desde 1993 figuran algunas entidades de
gran
tamaño,
tales
como
SAMIR
(refinería),
CTMLN
(transporte
terrestre),Maroc Telecom, la SOMACA, la Régie des Tabacs, las azucareras.
La hostelería, a pesar del número de las operaciones, representa una escasa
parte de los ingresos.
La distribución sectorial pone de manifiesto que las privatizaciones
recientes de mayor peso corresponden al sector de telecomunicaciones, el
tabaco, las azucareras y la industria de automóvil:
En diciembre de 2000, la apertura del 35% del capital de Maroc Telecom
en beneficio del grupo francés Vivendi Universal, fue la mayor operación de
privatización realizada, por un montante total de 23,3 mil millones de
dirhams (en torno a 2,3 millones de euros). En 2004, la
introducción de
Maroc Telecom en la bolsa de Casablanca y de Paris, supuso unos ingresos
de 8,9 mil millones de dirhams (alrededor de 800 millones de euros).
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Tras el éxito de esta operación se cede, en 2005, el 16% del capital a
Vivendi Universal. Esta transacción consolida a Maroc Telecom ante la
creciente competencia derivada de la liberalización del sector. En 2006 y
2007 se ceden el 0,1 y 4% del capital, respectivamente, a través de la bolsa
de Casablanca por un montante de 10,3 mil millones de dirhams, más de
900 millones de euros.
En el sector de la industria de transformación, el grupo franco-español
Altadis adquirió en junio de 2003 el 80% del capital de la tabaquera estatal
de Marruecos, Régie des Tabacs Marocains (RTM), por un valor 14,0 mil
millones de dirhams (1,3 mil millones de euros). El proceso de la
privatización de la tabacalera continuó en 2006 con la cesión a Altadis del
20% restante del capital por un montante de 4.020 mil millones de dirhams,
unos 370 millones de euros. Esta operación vino acompañada por la
adopción, ese mismo año, de una ley que prolonga hasta el 2010, el
monopolio del estado
de la importación y distribución de tabaco
manufacturado y la adopción en diciembre de 2007 del decreto para la
aplicación de la ley nº 46-02 relativa al Régimen de tabacos brutos y
manufacturados.
En cuanto a la industria del automóvil, la Comisión de Transferencias
decidió en julio de 2003 ceder a Renault eL 38% de la SOMACA Dicha
cesión se realizó en dos fases: la primera, del 26%, en septiembre del
2003, y una segunda en octubre de 2005 del 12% restante.La transacción,
de 95 millones de dirhams,
vino acompañada de un importante proyecto
industrial lanzado por RENAULT
llamado “vehículo familiar”, que consistió
en la fabricación y comercialización del “LOGAN” tanto para el mercado
marroquí como para su exportación.
Por otra parte, las azucareras SURAC, SUNABLE, SUTA y SUCRAFOR,
inscritas en el programa de privatización desde 1990, han sido objeto de
varios intentos de cesión sin éxito.
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40
No obstante, algunos grupos conocidos han comenzado a interesarse en la
adquisición de estas sociedades desde el 2004.
Por ello, el Ministerio de
Finanzas decidió relanzar el proceso de privatización en 2005 a través del
lanzamiento de una manifestación de interés.De entre las diferentes ofertas
internacionales, la más interesante resultó la del grupo marroquí COSUMAR
en lo que concierne a la inversión industrial, al valor añadido en el sector
agrícola, al valor de los recursos humanos y al precio de adquisición (1.368
millones de DH, más de 120 mil millones de euros).
La empresa de té y azúcares SOMATHES, también fue cedida mediante
licitación al Holding marroquí HOLMARCOM por 539 millones de dirhams,
unos 48 millones de euros.
.
En el sector de servicios portuarios y marítimos, la sociedad DRAPOR fue
cedida en su totalidad a la gabonesa SATRAM por 327,6 millones de
dirhams, alrededor de 30 millones de euros.
Del mismo modo, cabe destacar la adquisición de la naviera marroquí
COMANAV, por parte del grupo CMA-CGM.
La transferencia de esta
empresa a un grupo de renombre mundial en el sector del transporte
marítimo como CMA-CMG supondrá su consolidación financiera a largo
plazo, así como su desarrollo en un sector cada vez más competitivo e
internacional.
Por otra parte, la cesión de empresas y oficinas públicas otorgó una nueva
dinámica a la bolsa de valores marroquí dado que el 9% de la
recaudación se han realizado por la plaza financiera de Casablanca. Desde
que la Ley sobre la Privatización ha sido adoptada en 1989, la capitalización
de la Bolsa de Valores de Casablanca ha sido multiplicada por 23, pasando
de 5,0 a 115 mil millones de dirhams a diciembre de 2000. La capitalización
en bolsa de las sociedades privatizadas, a finales de diciembre de 2000,
representa el 29,3% de la capitalización de la BVC. Existe una correlación
fuerte entre la mejora de los indicadores becarios y la velocidad de las
privatizaciones.
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41
En lo que respecta a los ingresos procedentes de la privatización , desde
2001, una parte importante de éstos (hasta un 50%), se destina al Fondo
Hassan II con el objetivo de dedicarlo a inversiones en los distintos sectores
socioeconómicos. En este sentido, el Fondo Hassan II se ha beneficiado de
más de 35 mil millones de dirhams procedentes, esencialmente, de los
ingresos generados por la privatización de Maroc Telecom, las cuatro
azucareras y la COMANAV.
8.2. Privatizaciones previstas
A finales de 2007 la lista de sociedades y participaciones públicas
susceptibles de ser cedidas se presenta de la siguiente forma:
ACTIVIDAD
CAPITAL A
TRANSFERIR
(%)
AÑO DE
INSCRIPCIÓN
Telecomunicaciones
30
1999
100
2003
100
2003
62
2003
SOCOCHARBO Carbón y madera
100
2003
SSM
Producción de sal
100
2003
SCS
Producción de sal
50
2003
COTEF
Industria textil
99
1989
SIGLAS
IAM
BIOPHARMA
SONACOS
BTNA
Fabricación de
productos
t i i
Comercialización
de
semillas
Ladrillos y tejas
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42
8.3 Influencia de la privatización en las IED
El proceso de privatización ha tenido consecuencias positivas para las
empresas cedidas, ya que han tenido la oportunidad de adherirse a
programas de desarrollo, acceder a nuevos mercados y ampliar su knowhow, lo que les ha permitido hacer frente a la competencia de manera más
efectiva. Además,la privatización ha tenido un efecto importante en la
Inversión Extranjera Directa.
El plan de privatizaciones lanzado por el gobierno en 1993, ha permitido a
Marruecos atraer importantes inversiones extranjeras del sector industrial,
de las telecomunicaciones, turístico, financiero y de la energía. Con el paso
del tiempo, las privatizaciones han reafirmado el interés de los inversores
extranjeros por la economía marroquí, dado que su aportación ha alcanzado
los 70 mil millones de dirhams a finales de 2007, más de 6 mil millones de
euros.
Cabe destacar el peso de las inversiones de origen francés (60,9 % del
total), que se explica principalmente por la inversión en Maroc Telecom de
Vivendi Universal y en la Régie des Tabacs, por Altadis. El segundo puesto
lo ocupa España con un 13,50% del total de las inversiones.
En cuanto a los sectores concernidos, destacan el de las telecomunicaciones
y la industria. De hecho, las telecomunicaciones representaron en el periodo
1993-2003, el 55% de las IED
dentro del programa de privatización,
mientras que el sector industrial representó el 75% de los ingresos entre
1993 y 2003, gracias a las privatizaciones de la SONASID (siderurgia), CIOR
(cemento) y la Régie des Tabacs.
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43
8.4 Oportunidades
La economía marroquí presenta múltiples oportunidades de inversión para
la empresa española. Estas oportunidades son consecuencia tanto de la
liberalización de ciertos sectores hasta ahora regidos por el sector público,
que se materializan en licitaciones públicas, privatizaciones y concesión de
servicios públicos; como del potencial de crecimiento de determinados
sectores.
En lo que respecta a la privatización, las principales oportunidades se
presentan en los siguientes sectores:
Energía: El anuncio de liberalización efectiva del sector de la energía
eléctrica y la política de concesiones que afectan tanto a la producción como
a la distribución de energía eléctrica pueden representar oportunidades de
interés para los operadores españoles. Cabe destacar el Programa de
Electrificación rural en el que varias empresas españolas participan tanto a
nivel de suministro de materiales como de ejecución. Las energías
renovables, la introducción del gas natural y las concesiones para la
exploración de yacimientos petrolíferos en Marruecos también representan
oportunidades a tener en cuenta.
Transporte e infraestructuras: La reciente liberalización del sector, así
como la necesidad de desarrollo de la plataforma logística para mejorar los
sectores de distribución, se traducen en oportunidades para los inversores
extranjeros. Además, la necesidad de mejorar las infraestructuras de
transporte
(carreteras,
autopistas,
puertos,
aeropuertos,
red
de
ferrocarriles, etc.) da lugar a numerosos proyectos estatales que generan
licitaciones internacionales.
Equipamiento hospitalario: Actualmente existe un plan de modernización
de los centros hospitalarios de Casablanca y Rabat y de construcción de dos
centros en Marrakech y Fez. Asimismo, existen proyectos de creación de
centros de salud y de rehabilitación de hospitales provinciales en el norte,
apoyados por la Unión Europea y
la Agencia de Cooperación Española,
entre otros.
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44
Construcción residencial: Además de
los planes de desarrollo turístico
(Visión 2010 y Plan Azur), existen programas para la construcción de
viviendas sociales y de uso residencial. Estos programas han sido
concebidos con la intención de acabar con el fenómeno de las viviendas
insalubres. El programa “Ville sans Bidonvilles” cuenta con promotores
inmobiliarios involucrados en construcción de viviendas sociales en terrenos
del Estado a precios preferenciales, la mejora de las condiciones de los
prestamos para la compra de viviendas sociales y, la reestructuración de los
Operadores Públicos de la Vivienda (OPH).
Junto a la lucha contra la vivienda insalubre, existe un programa de
construcción de 15 nuevas ciudades con el objetivo de disminuir la presión
sobre los actuales núcleos urbanos. Actualmente están en construcción 3 de
ellas con participación de empresas españolas en estos proyectos.
Concesión de servicios públicos: Oportunidades en la concesión de
explotación
de
puertos,
servicios
de
distribución
de
agua
potable,
electricidad y saneamiento en varias ciudades, así como de servicio de
transporte urbano. Numerosas empresas españolas ya están presentes en
este campo.
Medioambiente: El problema de la escasez de agua en Marruecos ha
llevado al Gobierno marroquí a adoptar un plan para racionalizar la
utilización del agua y buscar nuevos recursos. Es por ello, que surgen
oportunidades relacionadas con el agua potable y la desalación.
Las zonas rurales son objeto de una atención particular para el suministro
de agua potable. De hecho, la ONEP (Office National de l’Eau Potable) está
llevando a cabo proyectos para el suministro de agua potable en el Norte de
Marruecos con el apoyo financiero de algunos organismos multilaterales
como el BEI. Por otro lado, resulta interesante el acuerdo que España ha
firmado con Marruecos para la cooperación en proyectos dentro del marco
del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).
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45
Minería: el nuevo código de minería, mucho más flexible y favorable a las
empresas privadas, ha hecho que crezca el interés por el sector. Varias
empresas extranjeras, principalmente de Estados Unidos, han obtenido
permisos para realizar prospecciones. Según los estudios geológicos y la
nueva cartografía realizada por una empresa española, el sector tiene un
gran potencial de crecimiento. Por su parte, la OCP (Office Cherifien des
Phospates) cuenta igualmente con un programa de inversión para los
próximos años
Como ya se ha comentado anteriormente existen sectores que resultan
atractivos por su potencial de crecimiento, como son:
Sector pesquero: el acuerdo de pesca con la UE que entró en vigor en
abril de 2007, supone oportunidades para las empresas españolas que
podrán faenar en aguas marroquíes, además de un incremento de la
colaboración en materia pesquera.
Agricultura e industria agroalimentaria: la industria agroalimentaria,
poco desarrollada en Marruecos, tiene cada vez más demanda debido a la
occidentalización de los gustos de una parte de la pobalción. Además, el
sector agrícola se moderniza y requiere tanto de maquinaria agrícola como
de insumos. Estas necesidades pueden ser cubiertas por empresas
españolas, dada la amplia experiencia que éstas poseen en dicho sector.
Sector turístico e industrias conexas: el plan del Estado, Visión 2010, en
el que hay proyectadas 6 estaciones balnearias en la costa Marroquí (Plan
Azur), y el proyecto para la renovación de la estructura hotelera existente
(Plan Renovotel) presenta interesantes oportunidades. Además de las dos
empresas españolas concesionarias de dos estaciones balnearias dentro del
Plan Azur, existe un notable incremento de promotores inmobiliarios del
sector turístico en el Norte del país. Los buenos resultados de la Vision
2010, han llevado a las autoridades marroquíes a ampliar esta estrategia
hasta el 2020, aunque este proyecto un está en fase de reflexión.
Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías de la Información: la
liberalización de este sector, sobre todo en lo que respecta a telefonía que
ya consta con algunas empresas españolas instaladas. También destaca la
deslocalización de servicios de “call centre” españoles hacia Marruecos.
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Textil y confección: Tras pasar por una situación delicada debido al
incremento de competencia internacional (sobre todo de países del sudeste
asiático), el sector ha presentado síntomas de recuperación a partir de
2006. La firma de varios acuerdos de libre cambio con países árabes,
Turquía y
EEUU, además del acuerdo con la UE, abre interesantes
perspectivas para empresas españolas con posibilidades de implantación
para la producción en el sector textil, cuero y calzado.
Material eléctrico y electrónico: El Gobierno marroquí, esta realizando
esfuerzos en lo que respecta a la adecuación a las normas de calidad en
este sector y ha firmado un Acuerdo de Asociación que elimina los aranceles
de este tipo de productos. Con estas medidas, el producto europeo resulta
mucho más competitivo frente a la escasa producción marroquí y la inferior
calidad del producto asiático.
Equipos de frío industrial: Con la modernización de las industrias
pesquera y agroalimentaria, se hace necesaria una mejora de las
instalaciones de las empresas del sector.
Materiales de construcción: El auge de este sector repercute tanto en las
inversiones como en la importación o producción de materiales de
construcción. Cabe destacar la presencia de importantes multinacionales
productoras de cemento como Lafarge, Holderbank o Italcementi.
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47
9. BIBLIOGRAFÍA Y ENLACES DE INTERÉS
-Investment Policy review of Morocco (United Nations Conference on Trade
and Development)
-Maroc: investissements directs étrangers et présence française en 2006
(Mission économiques)
-Balance de paiements 2005 de Office de Changes
-Examen de la politique de l’investissement du Maroc (Nations Unies)
- La inversión española en el Maghreb (Oficina Comercial de España en
Rabat)
-Afrol News
- www.africainfomarket.org
- www.infosdumaroc.com
- www.enterprisesurveys.org
Esta información puede ser consultada en:
www.africainfomarket.org
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48
COSTES DE ESTABLECIMIENTO EN
MARRUECOS 2009
Actualizado en fecha 23 de enero de 2009
Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
COSTES DE ESTABLECIMIENTO EN MARRUECOS
1.
COSTES SOCIETARIOS
4
1.1 CONSTITUCIÓN DE UNA FILIAL *
1.2 CONSTITUCIÓN DE UNA SUCURSAL*
1.3 CONSTITUCIÓN DE UNA OFICINA DE REPRESENTACIÓN*
1.4. OTROS REGISTROS
4
5
5
6
2.
7
2.1
3.
SISTEMA FISCAL
IMPUESTOS
COSTES INMOBILIARIOS
7
8
3.1 SUELO INDUSTRIAL
3.2 SUELO NO INDUSTRIAL
3.3 OFICINAS
3.4 CENTROS DE NEGOCIOS / BUSINESS CENTRES
3.5 LOCALES COMERCIALES
3.6 COSTES DE CONSTRUCCIÓN
8
8
9
9
10
10
4. CONDICIONES DEL PERSONAL EXPATRIADO
11
4.1 VISADOS Y PERMISOS
4.2 ESTANCIA EN EL HOTEL
4.3 TRANSPORTE PRIVADO
4.4 VIVIENDA
4.5 GASTOS DOMÉSTICOS
4.6 TRATAMIENTO FISCAL
11
11
11
12
12
13
5. COSTES LABORALES
14
5.1 SALARIO MEDIO BRUTO POR CATEGORÍA PROFESIONAL
5.2 LEGISLACIÓN LABORAL
5.3 COTIZACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL
5.4 PERCEPCIONES NO SALARIALES
5.5 SUBVENCIONES Y VENTAJAS FISCALES
14
15
15
16
16
6. COSTES DE SUMINISTROS
18
6.1 ELECTRICIDAD
6.2 AGUA
6.3 GAS
6.4 OTROS COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL PETRÓLEO
18
18
19
19
2 de 21
Actualizado en fecha 23 de enero de 2009
Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
7. COSTES DE COMUNICACIONES
20
7.1 TELEFONÍA FIJA
7.2 TELEFONÍA MÓVIL
7.3 SERVICIOS DE BANDA ANCHA
7.4 SERVICIOS POSTALES
20
20
21
21
3 de 21
Actualizado en fecha 23 de enero de 2009
Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
1. COSTES SOCIETARIOS
Concepto
Coste de constitución de una sociedad en Rabat o en
Casablanca ( incluye certificados, registro, depósito
de estatutos e inscripción en el registro de comercio)
Gastos notariales
Servicio de traducción jurada
Servicio de asesoramiento jurídico
1.1 CONSTITUCIÓN DE UNA FILIAL *
Costes típicos
Los gastos globales son de unos 410 € + el 1,5 % del capital en concepto de derechos de registro +
los honorarios de los asesores eventuales y notarios.
Las tarifas de las prestaciones se establecen libremente por la notaría ya que no hay ninguna ley que
regule los precios. Las prestaciones al margen de las tasas pueden oscilar entre un 0,5 % y un 1 %
del capital de la sociedad. El IVA aplicable a las prestaciones de asesores y notaría es del 10%.
El importe medio de la prestación es según la complejidad del texto entre 14 € y 27 € cada hoja.
En las principales ciudades de Marruecos existen los Centros Regionales de Inversiones que
cumplen la función de asesoría para la creación de empresas. Es un servicio público, sin ánimo de
lucro y funciona como ventanilla única. Los asesores jurídicos privados cobran su intervención según
la importancia de la prestación aportada, el importe mínimo es de unos 150 € + IVA.
Concepto
Alta de la actividad
Total de los procesos
Tiempo estimado de los procesos de constitución de una filial
48 horas.
Promedio de 2 semanas (estimación). El anuncio en el boletín oficial es lo que más tiempo lleva (un
máximo de 2 meses).
*Los costes y gastos de constitución de una sucursal y una filial son los mismos.
4 de 21
Actualizado en fecha 23 de enero de 2009
Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
Concepto
Registro de sociedades (incluye gastos
notariales)
Alta de la actividad
Servicio de traducción jurada (si se precisa)
Servicio de asesoramiento jurídico
Otros
Concepto
Alta de la actividad
Total de los procesos
Concepto
Registro de sociedades (incluye gastos
notariales)
Alta de la actividad
Servicio de traducción jurada.
Servicio de asesoramiento jurídico
1.2 CONSTITUCIÓN DE UNA SUCURSAL*
Costes típicos
Igual que la constitución de una filial.
Necesidad de la presentación de un certificado de existencia de la sociedad matriz.
Tiempo estimado de los procesos de constitución de una sucursal
48 horas con la presentación del certificado de existencia de la sociedad matriz. Una vez obtenida el alta en el
Registro Mercantil y en Hacienda, la sucursal adquiere la condición de activa.
Promedio de 2 semanas (estimación). El anuncio en el boletín oficial es lo que más tiempo lleva (un máximo de
2 meses).
1.3 CONSTITUCIÓN DE UNA OFICINA DE REPRESENTACIÓN*
Costes típicos
205 € (anuncios, timbres y tasas), el procedimiento es igual que para la creación de una sociedad y de una
sucursal. Los derechos para Registro Mercantil no existen en este caso. Los gastos notariales se estiman en
unos 250 € + honorarios.
El importe medio de la prestación es según la complejidad del texto entre 14 € y 27 € cada hoja.
En las principales ciudades de Marruecos existen los Centros Regionales de Inversiones que cumplen la función
de asesoría para la creación de empresas. Es un servicio público sin ánimo de lucro y funciona como ventanilla
única. Los asesores jurídicos privados cobran su intervención según la importancia de la prestación aportada, el
importe mínimo es de unos 150 € + IVA
5 de 21
Actualizado en fecha 23 de enero de 2009
Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
Concepto
Registro de sociedades
Alta de la actividad
Total de los procesos
Concepto
Registro de patentes
Registro de marca
Registro de propiedad
Tiempo estimado de los procesos de constitución de una oficina de representación
Presentando el certificado de existencia de una sociedad matriz, se matricula en 48 horas.
Una vez obtenida el alta en el Registro Mercantil y en Hacienda, la Oficina de Representación adquiere la
condición de activa.
1 – 2 semanas (estimación).
1.4. OTROS REGISTROS
Costes típicos
225 € + 164 € +IVA por gastos y honorarios notariales.
56 € + 164 € +IVA por gastos y honorarios notariales.
Los derechos de registro de propiedad son entre el 1 % y el 6 % del valor del contrato
+ entre el 0,75 % y el 1 % del importe del contrato como honorario para el notario.
Tiempo estimado de los procesos 1
6 meses.
6 meses.
1 semana mínimo.
El tiempo que se menciona está relacionado con el tiempo necesario para la preparación de la documentación hasta el momento en el que se puede hacer el
registro. Desde el momento del registro hasta la publicación de la resolución, el tiempo estimado es de un mínimo de 18 meses.
1
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Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
2. SISTEMA FISCAL
Este apartado se centra en el sistema fiscal aplicable a la actividad empresarial. Los correspondientes a las personas físicas se tratan en el apartado relativo
a las condiciones de los expatriados y en el de subvenciones del apartado de costes laborales.
2.1 IMPUESTOS
Concepto
Impuesto de sociedades
IVA
Impuesto sobre actividades económicas (Taxe Professionnelle)
Impuesto sobre bienes inmuebles (Taxe d´Habitation)
Tasa de basura (Taxe des Services Communaux)
Derechos de registro (Droits d’Enregistrement et de Timbre)
Tasas sobre actas jurídicas
Impuesto sobre primas de seguro
Fuente: Ministerio de Finanzas (http://portail.finances.gov.ma)
Tasa impositiva
Tipo general del 30 % sobre el beneficio.
Tipos de 20 %, 14 %, 10 % y 7 %, sobre el valor del bien o servicio, según su naturaleza.
El principal del impuesto está constituido de una tasa proporcional establecida sobre el
valor de alquiler de los locales profesionales. Tipos del 10 %, 20 % o 30 % en función del
valor del alquiler.
Tipo del 13,5 % sobre el valor del alquiler.
Tipo del 10,5 % (zona urbana) o del 6,5 % (periferia) sobre el valor de los inmuebles
destinados a fines productivos incluyendo los inmovilizados bienes fijos.
Tipos del 1 % al 6 %.
Tipos de 3,45 %, 6,90 % o 13,80 % sobre el importe de la prima de seguro.
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Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
3.
COSTES INMOBILIARIOS
3.1 SUELO INDUSTRIAL
Precio por m2
Ámbito
Alquiler
Compra
Existen en torno a 70 zonas industriales en
Marruecos con distintas disponibilidades de
terreno
-
Los precios oscilan entre los 30 € y los 82 € dependiendo de la
zona geográfica industrial y la disponibilidad de terrenos.
Zona Franca de Tánger
Terrenos sin edificar :
- 6 €/ año
- Duración de 30 años
- Aumento anual del 2 %
- Pago trimestral
- Fianza de un año
Los precios para la adquisición de un terreno en la zona franca
son de un mínimo de 60 €.
3.2 SUELO NO INDUSTRIAL
(Para fines distintos de la industria o producción agrícola, como por ejemplo el turismo, la promoción inmobiliaria, etc.)
Precio por m2
Ámbito
Alquiler (mensual)
Compra (precios medios)
Urbano (centro ciudad, zona metropolitana, etc.)
612 € - 3.620 €
Periferia urbana
-
51 € - 560 €
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Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
Ámbito
Urbano (centro ciudad, zona metropolitana, etc.)
Periferia urbana
Servicios ofrecidos
Servicios de secretaría, infraestructura de
oficina (mobiliario, ofimática, acceso a Internet)
Zona Franca de Tánger
3.3 OFICINAS
Precio por m2 (de las principales ciudades de Marruecos)
Alquiler mensual
Compra (precios medios)
Casablanca: 715 € - 1.380€
Rabat: 610 € - 1.430 €
5,10 € - 15,30 €
Tánger: 410 € - 865 €
Marrakech: 460 € - 920 €
Agadir: 920 € - 1.430 €
Casablanca: en torno a los 665 €
Rabat: cercano a los 610 €
4,10 € - 7,15 €
Tánger: entorno a los 560 €
Marrakech: 305 € - 615 €
Agadir: 410 € - 715 €
3.4 CENTROS DE NEGOCIOS / BUSINESS CENTRES
Precio típico total
Entre 715 € y 1.835 € el alquiler de oficinas ya equipadas para el uso, con precios variables según metros
cuadrados, equipamiento y localización.
18 €/ m² Oficinas completamente equipadas para el uso.
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Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
3.5 LOCALES COMERCIALES
Precio por m2
Alquiler (mensual)
Ámbito
Compra
Centro ciudad
Entre 15 € y 51 €, dependiendo de la zona y de los diferentes tipos de negocio.
1.325 € - 6.120 €
Periferia urbana Casablanca /Rabat
Entre 6 € y 15 €, dependiendo de la zona y de los diferentes tipos de negocio.
510 € - 2.550 €
Ámbito
Urbano (centro ciudad, zona metropolitana, etc.)
3.6 COSTES DE CONSTRUCCIÓN
Precio por m2 construido (sin incluir el precio del suelo)
Edificios (oficinas, locales, naves
Otros (apartamento)
industriales)
160 € - 200 €
195 € - 470 €
Periferia urbana
120 € - 180 €
180 € - 400 €
Zonas especiales (zonas francas, polígonos industriales, parques tecnológicos, etc.)
Otras zonas de interés para inversión inmobiliaria, en centros de ocio o turísticos
Consulte: http://www.tangerfreezone.com
http://www.mcinet.gov.ma
http://www.immoservice.ma
http://www.maghreb-immobilier.com
http://www.maroc-immo.com
160 € - 200 €
195 € - 470 €
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Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
4. CONDICIONES DEL PERSONAL EXPATRIADO
Costes de tramitación
4.1 VISADOS Y PERMISOS
Los costes de tramitación del permiso de residencia: 5 € (gastos de timbre fiscal).
Tiempo estimado para su obtención
Desde el momento que se presentan los documentos hasta la obtención transcurre aproximadamente 1 mes.
Los ciudadanos españoles no necesitan visado para su entrada en Marruecos siempre y cuando la estancia sea igual o inferior a tres meses. Para periodos
superiores se ha de gestionar la carte de sejour (permiso de residencia) una vez se resida en el país. Otra opción es salir del país cada tres meses, de esta
manera se renueva automáticamente el permiso de turista.
Consultar http://www.maec.gov.ma/madrid/default2.htm
Zona
Rabat
Casablanca
Marrakech
4.2 ESTANCIA EN EL HOTEL
Régimen de alojamiento (referencia: enero 2008 – habitación doble de uso individual)
3 estrellas
4 estrellas (a partir de)
45 €
82 €
46 €
102 €
46 €
92 €
5 estrellas (a partir de)
188 €
195 €
173 €
4.3 TRANSPORTE PRIVADO
Precio típico
Categoría del vehículo*
Logan Dacia
Peugeot 206
Ford Focus
Alquiler (por día)
40 €
64 €
82 €
Compra
7.000 €
10.000 € a 13.000 €
16.000 € a 17.000 €
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4.4 VIVIENDA
Zona geográfica*
Rabat (Agdal)
Casablanca (Twin To wers)
Marrakech
Consultar http://www.immobilierbonnet.com/
Precio por m2
Alquiler (mensual)
55 € – 75 €
60 € - 85 €
50 € – 70 €
Compra
1.225 € – 1.630 €
1.225 € - 1.630 €
1.020 € - 1.530 €
4.5 GASTOS DOMÉSTICOS
Concepto
Consumo doméstico (alimentación,
electricidad, agua, gas)
Transporte público: petit taxi y tren
Educación
Gastos sanitarios
Servicio doméstico
Gastos en seguridad privada
Total
Coste por persona
148 € - 186 € al mes.
El transporte público (autobuses) es muy deficitario en Marruecos. Se recomienda utilizar los petit taxis para moverse
por la ciudad. La carrera mínima cuesta 0,5 €. Generalmente un trayecto de unos 20 minutos cuesta 2€ - 3 €.
Para trayectos más largos se puede utilizar el tren. Rabat-Casablanca: 3 € en segunda clase y 6 € en primera:
http://www.oncf.ma/ .
En el caso que se opte por el transporte privado, el precio del carburante es de aproximadamente 1 €/ litro.
100 € - 510 € al mes el colegios privado (francés, español, americano).
El seguro médico privado contratado en Marruecos se paga en función del salario declarado del trabajador. Según las
prestaciones contratadas tiene una horquilla que va del 4 % al 7 % del salario.
5 € – 10 € al día en el caso que trabaje solamente algunos días de la semana. 100 € – 205 € al mes si la asistenta vive
en casa y trabaja toda la semana.
45 € - 195 € al mes tener guarda de seguridad en la vivienda:
255 € – 560 € al mes por persona.
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Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
4.6 TRATAMIENTO FISCAL
Concepto
Impuesto sobre la renta
Porcentaje
Exoneración de los ingresos inferiores a 2.507 €.
12 % para ingresos de 2.507 € a 3.581 €.
24 % para ingresos de 3.581 € hasta 4.476 €.
34 % para ingresos de 4.476 € hasta 5.372 €.
38 % para ingresos de 5.372 € hasta 13.429 €.
40 % para ingresos superiores a 13.429 €.
Beneficios y deducciones fiscales
Se deducirá de la suma anual 32,23 € por persona debido a las cargas familiares, con un máximo de 193,38 €.
Fuente: Ministerio de Finanzas y Privatización
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Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
5. COSTES LABORALES
5.1 SALARIO MEDIO BRUTO POR CATEGORÍA PROFESIONAL
Puesto
Presidente
Director general
Director de sistemas de información
Director financiero
Director de calidad
Director comercial
Responsab le comercial
Director de I+D
Director de ventas
Responsable de ventas
Asistente de la dirección
Operario semi-cualificado
Operario cualificado
Obrero no especializado
Obrero especializado
Obrero experimentado
Salario bruto anual medio
102.000 €
66.300 €
58.100 €
49.500 €
48.500 €
43.400 €
18.400 €
33.700 €
27.000 €
16.600 €
14.000 €
0,97 € – 1 € / hora
1,11 € – 1,20 € / hora
0,91 €/ hora
0,97 €/ hora
1,12 €/ hora
Fuente: diario económico marroquí L’Économiste (http://www.leconomiste.com/chiffres/)
Centro Regional de Inversiones de Agadir (http://www.cri-agadir.ma/pages/coutfproduits.htm)
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Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
5.2 LEGISLACIÓN LABORAL
Salario mínimo interprofesional
Salario mínimo agrícola
0,91 €/hora
4,70 €/día
10 al día
Número máximo de horas de trabajo 44 a la semana.
2.288 al año (2.496 en el caso agrícola).
Transcurridos 6 meses, el trabajador tiene derecho a 1,5 días por cada mes trabajado (2 días en el caso de menores
Periodo de vacaciones
de 18 años). Además, tiene derecho a 13 días festivos pagados al año.
Operarios: disponibilidad normal
Técnicos intermedios: son los puestos más difíciles de cubrir
Disponibilidad de personal cualificado
Ingenieros y directivos: buen número de profesionales preparados, muchos formados en Francia.
En determinadas áreas, la escasez de personal cualificado eleva la remuneración exigida.
Fuente: Ministerio de Empleo marroquí (web)
5.3 COTIZACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL
Concepto
Prestaciones familiares 1
Prestaciones sociales
A cargo del empresario
6%
A corto plazo
0,67 %
A largo plazo 2
7,93 %
8,60 %
Total
Seguro médico obligatorio (Assurance Maladie Obligatoire)
2 % +1,5 %
Fuente: Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS, http://www.cnss.ma/); Ministerio de Empleo marroquí (web)
1
2
2
A cargo del
empleado
0%
0,33 %
3,96 %
4,29 %
2%
Total
6%
1,00 %
11,89 %
12,89 %
5,5 %
En relación a la masa salarial real.
Con un máximo mensual de 537 €.
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Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
5.4 PERCEPCIONES NO SALARIALES
Concepto a cargo del empresario
Valor
Cotizaciones voluntarias: plan de pensiones
Prestaciones sociales directas (incapacidad temporal, jubilación, etc.)
Indemnización por desempleo
Tasa de formación profesional
Prima obligatoria según años de antigüedad
3,9 % - 13 %
74,2 % de las aportaciones.
No existe.
1,6 % sobre la remuneración total.
2 años
5%
5 años
10 %
12 años
15 %
20 años
20 %
25 años
25 %
Fuentes: Caisse Interprofessionnelle Marocaine de Retraites (http://www.cimr.ma/) y CNSS (http://www.cnss.ma/)
5.5 SUBVENCIONES Y VENTAJAS FISCALES
Concepto
Porcentaje o valor absoluto
Subvenciones en las cotizaciones
Subvenciones a la contratación
Subvenciones a la formación
No existen.
No existen.
Financiación de entre el 40 % y el 80 % según el carácter del programa de formación, para empresas privadas
afiliadas a la seguridad social, bancos y compañías de seguros de menos de 100 empleados, y de un máximo del 20
% para aquellas de más de 100 empleados.
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Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
Ventajas fiscales
- Exención del IS para las empresas exportadoras de bienes o servicios durante los cinco primeros años de
actividad, y cotización al 17,5 % en adelante.
- Cotización al 17,5 % durante los 5 primeros años de actividad para las empresas artesanales y las empresas que
contribuyan al desarrollo regional de las provincias y prefecturas.
- Cotización al 17,5 % para las empresas instaladas en la provincia de Tánger y que realicen su actividad en dicha
provincia.
- Posibilidad de exención de la TVA devengado por la adquisición o importación de bienes de equipo.
- Exención del Impuesto de Activid ades Económicas durante los cinco primeros años de actividad o posteriores a la
adquisición de determinados activos.
- Aplicación de amortizaciones decrecientes para bienes de equipo específicos.
- Exoneración de Impuesto sobre Bienes Inmuebles durante los cinco primeros años de actividad o posteriores a la
adquisición o construcción de determinados activos.
- Exención del IS para las empresas instaladas en Zonas Francas durante los cinco primeros años de actividad, y
tributación a un tipo del 8,75 % durante 20 años.
- Protección de las inversiones y de la libre transferencia de capitales.
- Reducción de los derechos de registro al 3 % para:
a) Los actos de compra de terrenos destinados a la realización de operaciones de parcelación y construcción.
b) La adquisición de dichas construcciones por personas físicas o jurídicas que no sean entidades de crédito
o aseguradoras.
Fuente: http://csf.ofppt.org.ma/; http://www.fmdt.ma/; http://www.animaweb.org/
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Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
6. COSTES DE SUMINISTROS
Actividad
6.1 ELECTRICIDAD
Precio (impuestos incluidos)
Cuota de alta/ conexión
Mensual
Media tensión:
Cuota de conexión aproximada de 47 €/ kVA en Casablanca y 26 €/
Prima fija anual por kVA: 30 €
Uso industrial
kVA en Mohammedia. A este precio cabe añadir otros costes
0,05 €/ kWh en horarios de bajo consumo;
derivados de la instalación del contador y otros equipos.
0,07 €/ kWh en horarios de consumo medio;
0,10 €/ kWh en horarios de alto consumo.
Baja Tensión:
El alta de la línea requiere el depósito de una fianza de 13 €/ kVA
Uso comercial
De 0,11 €/ kWh para consumos mensuales hasta 150 kWh.
contratado más 7 € de gastos administrativos.
De 0,13 €/ kWh para consumos mensuales superiores a 150 kWh.
Fuente: ONE y LYDEC; www.one.org.ma; www.lydec.ma
Parámetros de calidad del suministro eléctrico
Cobertura del servicio
100 % medio urbano y 93 % en zonas rurales.
Tiempo medio de prestación del servicio una vez solicitada el alta
1 - 2 días.
Actividad
6.2 AGUA
Precio para Casablanca (sin impuestos)
Cuota de alta/ conexión
Mensual
El coste varía en función de la distancia de la conexión.
Agua: cuota fija de 0,83 € y cuota variable única de 0,72 €/ m3.
Uso industrial Para un lote de 1.000 m2 el precio se encuentra entre 145
Saneamiento: cuota fija de 2,29 € más cuota variable de 0,38 €/ m3.
€ para una conexión de 3 m3 y 455 € para una de 15 m³.
Cuota fija mensual de 0,54 € y cuota variable por tramos desde 0,26 € para
Uso comercial Cuota de alta de 68 €.
consumos inferiores a 6 m3 y 1,26 € para consumos superiores a 21 m3.
Fuente: LYDEC; www.lydec.ma
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Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
Parámetros de calidad del suministro de agua
Cobertura del servicio
70 % de la población rural y 90 % de la población urbana.
Tiempo medio de prestación del servicio una vez solicitada el alta
1 - 2 días.
6.3 GAS
No hay distribución de gas natural
Actividad
Uso industrial
Uso comercial
Fuente: Total Maroc; www.total.ma
Precio
Coste de la instalación
Cisterna de 3 toneladas: 4.772 €
Bombona de butano de 12 Kg.:11 €
Recarga
489 € por tonelada de butano.
4 € la recarga.
Parámetros de calidad del suministro de gas
Cobertura del servicio
Poco difundido.
Tiempo medio de prestación del servicio una vez solicitada el alta
6.4 OTROS COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL PETRÓLEO
Actividad
Precio (impuestos incluidos)
Consumo industrial
Fuel industrial: 302 €/ tonelada
Consumo comercial
Gasoil: 0, 64 €/ litro; gasolina súper: 1 €/ litro
Fuente: Ministère des Affaires économiques et générales; www.affaires-generales.gov.ma
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Actualizado en fecha 23 de enero de 2009
Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
7. COSTES DE COMUNICACIONES
7.1 TELEFONÍA FIJA
Precio (impuestos incluidos)
Actividad
Cuota de
Mensual
alta/conexión
Nacionales
Internacionales (a España)
Empresas
1er minuto: 0,91 € + 0,01 por tramos de 30 segundos (Tarif
Fijos: 0,22 €/ min. y 0,13 €/ min. en horario reducido.
45 €
Preference Group).
Móviles: 0,38 €/ min. y 0,30 €/ min. en horario reducido.
Residencial
Locales: Primer minuto: 0,09 € más 0,01 € por tramos de 30 Fijos: 0,22 €/ min. y 0,13 €/ min. en horario reducido.
(tarifa normal)
segundos.
Móviles: 0,38 €/ min. y 0,30 €/ min. en horario reducido.
109 €
Nacionales: Primer minuto 0,11 € más 0,05 € por tramos de
30 segundos en llamadas nacionales.
A móviles: 0,21 € más 0,10 € por tramos de 30 segundos.
Fuente: El Manzil; www.elmanzil.ma
Parámetros de calidad del servicio telefónico fijo
Cobertura del servicio
1,3 millones de líneas telefónicas fijas (95 % del territorio).
Tiempo medio de prestación del servicio una vez solicitada el alta
7 - 15 días
7.2 TELEFONÍA MÓVIL
Precio (sin impuestos)
Actividad
Cuota de alta/conexión
Mensual
Nacionales
Empresas (Tarifa Cuota de abono mensual: de 9 € a partir de 21 Desde 0,08 €/ min. entre móviles de empresa hasta
NEO PLUS)
líneas a 11 € para menos de 6 líneas.
0,15 €/ min. a móvil de otro operador.
Residencial
Coste de acceso a la red: 9 € (sin IVA).
Desde 0,09 €/ min. (tarifa reducida a mismo operador)
Cuota de abono mensual: 11 € (sin IVA)
a 0,18 €/ min. (tarifa normal a distinto operador).
Fuente: Meditel; www.meditel.ma
Internacionales (a España)
Tarifa reducida 0,25 €/ min.
Tarifa normal 0,50 €/ min.
Tarifa reducida 0,55 €/ min.
Tarifa normal 0,63 €/ min.
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Actualizado en fecha 23 de enero de 2009
Tipo de cambio aplicable: 11,17Dh (dirham marroquí) / EUR
Parámetros de calidad del servicio telefónico móvil
Cobertura del servicio
96 % de la población.
Tiempo medio de prestación del servicio una vez solicitada el alta
El mismo día.
Actividad
Residencial/Empresas
7.3 SERVICIOS DE BANDA ANCHA
Precio
Cuota de alta/conexión*
Mensual *
Desde 15 € para conexión ADSL y 72 € para una conexión
Desde 11 € al mes tarifa plana para conexión ADSL de
inalámbrica (wi-fi).
128 kbps.
Fuente: Menara; www.menara.ma
Parámetros de calidad del servicio de banda ancha
Cobertura del servicio
95 % del territorio.
Tiempo medio de prestación del servicio una vez solicitada el alta
1 semana.
7.4 SERVICIOS POSTALES
Tipo de envío
Carta ordinaria (1 kg de peso)
Correo certificado con acuse de recibo (1 kg de peso)
Paquete ordinario (15 kg de peso)
Paquete urgente (15 kg de peso)
Fuente: Poste Maroc; www.bam.net.ma
Precios
Envío dentro del país
1,61 €
2,69 €
4,47 €
5,55 €
Envío a España
12,35 €
12,71 €
32,14 €
184 €
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RÉGIMEN LABORAL
MARRUECOS
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1
RESUMEN
•
Marruecos cuenta con una legislación laboral moderna, adaptada a
los convenios y recomendaciones de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT).
•
El bajo coste de la mano de obra hace de Maruecos un destino
preferente para la inversión extranjera directa.
•
Uno de los principales problemas que afecta a la población marroquí
es el desempleo, el desempleo encubierto, el subempleo y las actividades de
auto subsistencia.
•
Las principales características del mercado laboral marroquí son el
desempleo urbano de la mano de obra cualificada y no cualificada y los
costes de despido.
•
El mercado laboral urbano en Marruecos está segmentado en dos
mercados: formal e informal. El sector informal juega un papel relevante en
la economía de Marruecos, teniendo un peso muy importante en el tejido
productivo del país.
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2
1. EL MERCADO LABORAL MARROQUÍ
El mercado laboral marroquí cuenta con una alta tasa de desempleo
urbano, debido a la importancia del sector informal en el tejido
empresarial y a la escasez personal cualificado para cubrir puestos
técnicos intermedios
1.1. La estructura básica
El mercado laboral urbano en Marruecos está segmentado en dos mercados:
formal e informal. Los funcionarios (del Gobierno central y local), los
trabajadores de las empresas públicas y los que tienen cobertura social
(CNSS) constituyen el sector formal.
Algunos estudios demuestran que el mercado laboral marroquí esta muy
segmentado y que su funcionamiento no es competitivo. A veces los
trabajadores que tienen el mismo nivel de productividad tienen salarios muy
diferentes.
Además cabe destacar que en Marruecos el 90% de las empresas tienen su
oficina central en Casablanca.
El sector informal
El sector informal juega un papel relevante en la economía de Marruecos,
teniendo un peso muy importante en el tejido productivo del país. Según la
encuesta nacional sobre el sector nacional no agrícola (ENSINA, 2000), el
sector informal ocupa el 39% del empleo no agrícola y predomina en el
ámbito urbano.
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3
Los principales sectores de la actividad afectados son el alimentario, textil,
cuero, madera, metalurgia, construcción, reparación de vehículos y artículos
personales y el pequeño comercio. En el país, destacan las microempresas
(sobre todo del comercio ambulante), seguidas de la industria, de los
servicios y de la construcción. Casi la mitad de las unidades informales no
dispone de local y el 11% ejerce su actividad a domicilio.
El Gobierno intenta luchar contra este fenómeno mediante ciertas
medidas como la reducción del impuesto de sociedades al 30% con lo que
se pretende disminuir los costes de las empresas y evitar que éstas formen
parte del sector informal.
1.2. Empleo, paro y subempleo
A finales del 2007, la economía nacional ha creado 128 mil empleos y la
tasa de desempleo se ha establecido en un 15.4% en medio en medio
urbano (contra un 15,5% en 2006) y en un 9.8% a nivel nacional (contra un
9, 7% el año anterior)
Además la población activa de más de 15 años la componen 11.148.000
personas lo que supone un aumento del 1.4% con respecto a 2006 (+3,0%
en medio urbano y -0,2% en el medio rural). En materia de empleo se han
creado 167.000 puestos de empleo remunerado, de los que 117.000 se han
creado en las ciudades y 50.000 en el medio rural).
Las obras públicas, la industria y los servicios se sitúan como los principales
creadores de empleos. En total, la creación neta de empleos (tanto
remunerados como no remunerados) ha sido de 128.000 puestos y
concierne principalmente las zonas urbanas y los sectores no agrícolas:
-
Obras públicas: +6,2% (49.000 empleos)
-
Industria : +4,4% (54.000 empleos)
-
Servicios : +2,5% (91.000 empleos)
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4
En cuanto al empleo en el sector agrícola, éste ha descendido en 68.000
puestos lo que supone un 1,6% menos respecto a 2006. Esta evolución se
traduce en un ligero descenso de la tasa de empleo que pasa de un 46,3% a
un 46,0% resultando de un alza de un 0,2% en las ciudades (37,8% a
38,0%) y de una disminución del 0,9% en el medio rural (58,3% a 57,4%).
En zonas urbanas todos los sectores de actividad económica han contribuido
a la creación de nuevos empleos:
-
Agricultura y pesca: +9,1% (23.000 empleos)
-
Obras públicas:+ 8,3% (40.000 empleos)
-
Servicios : +2,3% (70.000 empleos)
-
Industria : + 1,3% (13.000 empleos)
En zonas rurales, sin embargo, se ha producido una caída de empleos
agrícolas (91.000 puestos) y un crecimiento de 73.000 puestos en el sector
no agrícola. El aumento de empleo más importante se registra en sectores
como:
-
Industria (incluida la artesanía) con 42.000 puestos
-
Servicios: 21.000 puestos
-
Obras públicas:9.000 puestos
En cuanto al desempleo, a finales de 2007 se registraron 30.000 parados
más que en 2006, localizados principalmente en las zonas urbanas. La
población activa en paro ha pasado, a nivel nacional, de 1.062.000 en 2006
1.092.000 parados
en 2007, lo que supone un aumento del 2,8%. Este
crecimiento del paro afecta principalmente a las ciudades que albergan a
22.000 parados más que en 2006. Así, la tasa de paro anual ha pasado de
un 9,7% en 2006 a un 9,8% en 2007.
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En lo que respecta al subempleo, éste se da tanto en las ciudades como en
las zonas rurales y se concentra en el sector privado. Sobre todo afecta a
los hombres jóvenes y diplomados de nivel medio y está más extendido en
el sector de las obras públicas, la agricultura en medio urbano y los servicios
en el medio rural.
Al término de 2007 la población activa ocupada y subempleada de más de
15 años alcanza las 995.000 lo que supone un 19,0% menos que en 2006.
Esta disminución se reparte de manera casi equitativa entre las zonas
urbanas y rurales (de 576.000 a 457.000 personas en zonas urbanas y de
653.000 a 538.000 en zonas rurales). De este modo, la tasa de subempleo
se sitúa a final de 2007 en un 9,4% (frente a un 12,2% en 2006) en zonas
urbanas y en un 10,4% (con respecto a un 12,5%) en el medio rural. El
descenso de esta tasa se observa en todos los segmentos de la población
activa ocupada.
Población activa (15 años y más)
Tasa de empleo
Población activa en paro
Tasa de paro urbano
Tasa de paro rural
2006
2007
10.990.000
11.148.000
46,3%
46%
1. 062.000
1.092.000
15,5%
15,4%
3,7%
3,8%
Fuente: Haut Commissariat au Plan
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1.3. Migración internacional del trabajo
La falta de oportunidades laborales y profesionales origina una fuerte
corriente migratoria, tanto de fuerza laboral no calificada como de jóvenes
bien formados.
La comunidad marroquí en el extranjero, formada por cerca de un millón y
medio de personas, reduce el nivel de paro nacional y constituye una fuente
muy importante de entrada de divisas, que sobrepasa los ingresos del
turismo. Sin embargo, este flujo migratorio es origen de problemas sociales,
como la inmigración clandestina, el trabajo en negro, la explotación de los
inmigrantes, el trabajo de los menores, la repatriación, la seguridad de las
fronteras y, sobre todo, la integración en el país de acogida.
Estrechamente ligada a la cuestión del empleo y del paro de los diplomados,
la fuga de cerebros constituye otro de los lastres que agravan los obstáculos
de Marruecos ante los procesos de desarrollo. En el momento en el que el
país tiene necesidad de hacer fructificar el conjunto de su capital y de sus
recursos humanos para garantizar un marco pertinente para sus estructuras
y sus empresas, se ha quedado sin una parte de su materia gris. Estos
millones de diplomados van a la búsqueda de un trabajo remunerado en
función de sus competencias y de un mejor proyecto de vida.
Los inmigrantes marroquíes constituyen una parte importante de los
extranjeros que viven en la Unión Europea. La mayoría de los inmigrantes
marroquíes viven en Francia, y España. Según los últimos datos del
Ministerio de Cooperación y Asuntos Exteriores marroquí, en 2004 residían
1.113.176 y 423.933 marroquíes respectivamente en estos países.
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2. La legislación laboral
Marruecos cuenta con una legislación laboral moderna, adaptada a los
convenios y recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT). La normativa básica que regulaba el sistema laboral ha sido
recientemente modificada tras la aprobación del nuevo Código de Trabajo,
el 8 de diciembre 2003 (publicado en el Boletín Oficial n:º 5167, en vigor
desde junio de 2004
La normativa básica laboral y su campo de aplicación se recogen en la Ley
de 2 de julio de 1947, completada por la Orden ministerial del Ministro de
Trabajo y Asuntos Sociales de 3 de julio de 1959 y la Ley de 24 de octubre
de 1961. Además, Marruecos es parte firmante de los convenios y
recomendaciones de la Organización Internacional de Trabajo (OIT). Tras
casi veinte años de discusión, en junio de 2004 entró en vigor un nuevo
Código de Trabajo, seis meses después de su publicación en el Boletín
Oficial del Estado (8-12-2003). Este nuevo Código responde a la necesidad
de adoptar un marco laboral moderno que permita al inversor y a los
trabajadores conocer sus derechos y obligaciones respectivos en el contexto
de un contrato social global de solidaridad. En este sentido, el nuevo código
ha fijado objetivos de orden económico, social y económico.
2.1. El contrato de trabajo
El contrato laboral se rige por lo establecido en el Código de las Obligaciones
y los Contratos, recogido en el Código Civil, y en particular, por sus artículos
109 y 723 así como por las modificaciones y novedades incluidas en el
nuevo
Código
de
Trabajo.
El
nuevo
Código
prevé
tres
modos
de
contratación, que mediante la reglamentación de las relaciones individuales
en un marco equilibrado y transparente, garantiza los intereses de las
distintas partes:
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El Contrato de Duración Indeterminada (CDI), cuyo estatus jurídico es
el más común. Cualquiera de las partes puede poner fin a este contrato. La
ley exige que la carta de dimisión sea legalizada.
El Contrato de Duración Determinado (CDD). Las nuevas disposiciones
pretenden poner fin a abusos y contratos precarios existentes con la
anterior normativa. Con el nuevo Código de Trabajo, se pueden formalizar
contratos de Duración Determinada en los casos siguientes:
Sustitución de un asalariado cuyo trabajo ha sido suspendido (salvo en caso
de huelga),
Aumento temporal de la actividad de la empresa,
Cumplimiento de un trabajo de carácter estacional o temporal,
Apertura de un nuevo establecimiento o puesta en el mercado de un nuevo
producto,
Otros casos excepcionales por definir por vía reglamentaria
Un contrato de trabajo temporal. El trabajo interino
Los despidos de los asalariados pueden producirse, según el nuevo Código,
por un motivo personal (es decir una falta relacionada con la conducta del
asalariado) o por motivos económicos, tecnológicos o estructurales. Las
indemnizaciones por despido se abonan en caso de despido injustificado o
de despido justificado por motivos económicos.
Las indemnizaciones se fijan en función de la antigüedad en el trabajo del
siguiente modo:
a) 96 horas de salario por los 5 primeros años trabajados
b) 144 horas de salario por el periodo de antigüedad desde el 6º año
trabajado hasta el 10º año trabajado
c) 192 horas desde el 10º año trabajado hasta el 15º
d) 240 horas para los periodos que sobrepasen el 15º año trabajado
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2.2 Trabajadores extranjeros:
La contratación del trabajador extranjero está supeditada a la aprobación
del contrato por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Una vez
autorizada dicha contratación, el trabajador extranjero se beneficia de los
mismos derechos laborales otorgados a los trabajadores nacionales.
El trabajador extranjero está autorizado a repatriar una parte o la totalidad
de sus emolumentos, indemnizaciones y sueldos
2.3. Jornada de trabajo y vacaciones
Vacaciones anuales pagadas
Transcurridos 6 meses, el trabajador tiene derecho a 1,5 días por cada mes
trabajado (2 días en el caso de los menores de 18 años)
La duración del permiso anual pagado se aumenta a razón de un día y
medio de trabajo efectivo por período entero de cinco años de servicio, sin
que supere 30 días laborables efectivos
El cúmulo de los permisos no puede superar 2 años.
El fraccionamiento del permiso no puede ser inferior a 12 días.
El asalariado debe ser informado de su salida en permiso 30 días antes de la
fecha de su permiso.
Descanso semanal
Tendrá una duración mínima de 24 horas consecutivas para todo el personal
de una misma empresa.
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Festivos nacionales
1 de Enero: Año Nuevo.
11 de Enero: Manifiesto de la Independencia.
1 de Mayo: Fiesta del Trabajo.
23 de Mayo: Fiesta Nacional.
30 de Julio: Fiesta del Trono.
14 de Agosto: Fiesta del Vasallaje en el Ued Eddahab.
20 de Agosto: Revolución del Rey y del Pueblo.
21 de Agosto: Fiesta de la Juventud.
6 de Noviembre: Aniversario de la Marcha Verde.
18 de Noviembre: Fiesta de la Independencia.
Fiestas religiosas
Cada año se retrasan aproximadamente 10 días, por lo que no es posible
dar fecha exacta. Las fiestas religiosas son las siguientes:
Primero de Moharrem: el primer día del año musulmán.
Aïd el-Fitr: marca el fin del mes de Ramadán.
Aïd el-Adha o Aïd el-Kebir: es la fiesta del carnero, conmemora el sacrificio
de Abraham.
El Mulud, celebración del nacimiento del Profeta.
2.3. ¿Existe personal cualificado en Marruecos en todas las áreas?
La falta de mano de obra cualificada es uno de los puntos a tener en
cuenta a la hora de establecer una empresa en Marruecos. Por lo que
respecta a los obreros, la implantación de programas de formación por
técnicos de la propia empresa proporciona muy buenos resultados.
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La Administración marroquí, a través del Office pour la Formation
Professionnelle et la Promotion du Travail (OFPPT), puede subvencionar
hasta un 80% de los gastos de formación de personal, tanto si ésta es
realizada por técnicos de la propia empresa como por personal externo. Para
ello, es necesario concluir un “contrato especial de formación” poniéndose
en contacto con la delegación regional correspondiente del OFPPT.
En Casablanca:
OFPPT, Direction Régionale du Centre
50, Rue Caporal Driss Chbakou. Aïn Borja.
Tel: 022-622778/ 622802 (Division des Contrats Spéciaux de
Formation)
En general, los técnicos intermedios son los puestos más difíciles de cubrir
(contables, técnicos de mantenimiento de fábrica y similar).
En cuanto a los ingenieros y puestos directivos, existen buen número de
profesionales bien preparados y con una formación que incluye estancias en
el extranjero, sobre todo en Francia.
2.4. Otros aspectos
La legislación marroquí reconoce a los trabajadores el derecho a agruparse
en sindicatos para la defensa de sus intereses profesionales, así como la
resolución de los conflictos individuales por parte de los tribunales sociales.
La legislación vigente regula también cuestiones relativas a los accidentes
laborales
y
las
enfermedades
profesionales.
Los
establecimientos
industriales y comerciales que empleen a más de 50 trabajadores están
obligados a contar con unos servicios médicos laborables. Estos servicios
médicos son también obligatorios en todos los centros de menos de 50
trabajadores cuya actividad pueda dar lugar a enfermedades profesionales.
Los gastos ocasionados por estos servicios médicos correrán a cargo del
empresario.
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Por último, la vigilancia del cumplimiento de la legislación laboral marroquí
corre a cargo de los Inspectores de Trabajo, los cuales visitan los centros
para controlar la aplicación de las leyes sociales y las condiciones laborales
de los trabajadores. Cumplen asimismo una función informativa, al atender
las consultas de los trabajadores sobre las disposiciones legales que les
afecten. En caso de conflicto, los inspectores tratarán de conciliar la postura
del empresario y del trabajador.
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3. Salarios y cargas sociales
3.1. Salarios
Salario mínimo legal
Con la reforma del código de trabajo el número de horas laborables queda
fijado en un máximo de 10 horas al día, 44 semanales o 2.288 al año (2.496
en el sector agrícola).
El salario será acordado libremente entre el trabajador y el empleador sin
que éste sea nunca inferior al salario mínimo interprofesional (SMIG), fijado
en 0,88 €/h o al salario mínimo agrícola (SMAG) fijado en 4,55 €/día.
Salarios medios
A título indicativo, se presentan a continuación algunos salarios medios,
incluyendo prima de rendimiento, antigüedad y otras ventajas, pero sin
cotizaciones sociales:
Puesto
Presidente
Salario bruto anual medio
100.000 €
Director general
65.000 €
Director de sistemas de información
57.000 €
Director financiero
48.500 €
Director de calidad
47.500 €
Director comercial
42.500 €
Responsable comercial
18.000 €
Director de I+D
33.000 €
Director de ventas
26.500 €
Responsable de ventas
16.250 €
Asistente de la dirección
13.800 €
Operario semi-cualificado
0,95 € – 0,98 € / hora
Operario cualificado
1,09 € – 1,18 € / hora
Fuente: diario económico marroquí L’Économiste (http://www.leconomiste.com/chiffres/)
Centro Regional de Inversiones de Agadir (http://www.cri-agadir.ma/pages/coutfproduits.htm)
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3.2. Cargas sociales y percepciones no salariales
Las cotizaciones a la seguridad social que se deben realizar en
Marruecos son las siguientes:
Prestaciones familiares
1
A cargo del
A cargo del
empresario
empleado
6%
0%
6%
Total
Prestaciones
A corto
0,67%
0,33%
1%
sociales
plazo
7,93%
3,96%
11,89%
8,6%
4,29%
12,89%
2+1,5%
2%
5,5%
A largo
Seguro médico
obligatorio (Assurance
Maladie Obligatoire)
Fuente: Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS, http://www.cnss.ma/); Ministerio de
Empleo marroquí (web)
1
2
en relación a la masa salarial real
calculadas sobre la base de un salario bruto mensual máximo de 545 €
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Por otra parte, las percepciones no salariales se resumen en la siguiente
tabla:
Concepto a cargo del
Valor
empresario
Cotizaciones voluntarias:
plan de pensiones
Del 3,9% al 7,8%
Prestaciones sociales
directas (incapacidad
75% de las aportaciones
temporal, jubilación, etc.)
Indemnización por
No existe
desempleo
Tasa de formación
1,6% sobre la remuneración mensual total
profesional
Prima obligatoria
2
según años de
años
antigüedad
5
años
12
años
20
años
25
años
5%
10%
15%
20%
25%
Fuentes: Caisse Interprofessionnelle Marocaine de Retraites (http://www.cimr.ma/) y CNSS
(http://www.cnss.ma/)
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4. Conclusión
Los retos con los que los marroquíes se enfrentan para reformar el mercado
laboral resultan de varios factores estructurales, incluidos la demografía, las
tasas de crecimiento económico (en consecuencia crecimiento bajo de la
demanda de trabajo), el alto nivel de vulnerabilidad de la economía ante los
choques exógenos (choques climáticos, ciclo económico en los países
industrializados) y las distorsiones causadas por las reglamentaciones del
mercado laboral. Reducir la tasa de paro y mejorar la tasa de crecimiento
económico representan retos fundamentales para Marruecos.
Existe un Acuerdo de Asociación entre Marruecos y la Unión Europea, en
vigor desde marzo del 2000, que conducirá a la existencia de una zona de
libre comercio entre ambas áreas en el año 2012. Ello supone la posibilidad
de producir en Marruecos con menos costes, fundamentalmente de mano de
obra, exportando posteriormente a la UE sin barreras de entrada.
Según el ministro de Industria, Comercio y Ordenación de la Economía,
Salaheddine Mezouar, la nueva estrategia industrial de Marruecos permitirá
realizar un PIB adicional de unos 9.000 millones de euros y la creación de
cerca de 440.000 empleos en el horizonte de 2013.
Esta información puede ser consultada en:
www.africainfomarket.org
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