A C T A 20ª SESIÓN ORDINARIA CONCEJO MUNICIPAL DE

AC TA
20ª SESIÓN ORDINARIA
CONCEJO MUNICIPAL DE COQUIMBO
MIÉRCOLES 12 DE JUNIO DE 2013
En Coquimbo, con fecha 12 de junio de 2013, siendo las 9:30 horas en la Sala de
Conferencias de la Casa de la Cultura, presidida por el Alcalde de Coquimbo, Dr. Cristian
Galleguillos Vega, y contando con la asistencia de los concejales Sr. Juan Alcayaga del
Canto; Sr. Ramón Velásquez Seguel; Sra. Paola Cortés Vega; Sr. Alejandro Campusano
Massad; Sr. Miguel Cuadros Moreno; Sr. Pedro Castillo Castillo; y Sr. Jaime Díaz Torres, se
da inicio a la 20° Sesión Ordinaria del Concejo Municipal, contando con la presencia de la
Sra. Cecilia Ponce López, Secretario Municipal, actuando como Ministro de Fe; el Señor
Cristián Walden Silva, Secretario Ejecutivo; la Srta. Ximena Salinas Martínez, Secretaria
Administrativa; y la Sra. Robla Ardiles Morales, Encargada de Seguimientos.
Se cuenta, además, con la presencia del Administrador Municipal, Sr. Ernesto Jorquera
Flores; Secretario Comunal de Planificación, Sr. Luis Henríquez Gutiérrez; la abogado de la
Secretaría Municipal, Srta. María Paz Gutiérrez Valenzuela; el abogado de Alcaldía, Sr. Juan
Villa Toro; y el Abogado Asesor del Concejo, Sr. Claudio García Huerta.
El presidente del Concejo da inicio a la sesión y propone alterar el orden de la Tabla.
Punto N° 1 de la Tabla.- Entrega y aprobación de actas.
Se hace entrega de:
• Acta de la sesión Ordinaria N° 19, celebrada el día 5 de junio de 2013.
La Secretario Municipal informa que están pendientes de aprobación:
• Acta de la sesión Ordinaria N° 18, celebrada el día 29 de mayo de 2013.
Se da lectura a informe N° 145 del Abogado Asesor del Concejo, Sr. Claudio García, el que
se transcribe a continuación:
“ En relación con la acta de la sesión ordinaria N* 15 y extraordinarias N* 6, N* 7 y N* 8, y
los acuerdos tomados en dichas sesiones, cumplo con informar a ustedes que las actas
representan fiel e íntegramente las intervenciones y acuerdos de dicho cuerpo colegiado.
Asimismo, analizados los acuerdos celebrados en dichas sesiones, estos se ajustan a la
legislación aplicable, tanto en su forma como en su contenido.
Es cuanto puedo informar a ustedes, saluda atentamente.
Claudio García Huerta, Asesor Jurídico Concejo Municipal de Coquimbo”.
ACUERDO Nº 1 : Por unanimidad de los concejales presentes se acuerda aprobar el
Acta de la Sesión Ordinaria N° 18, del Concejo Municipal, celebrada el día 29 de mayo
de 2013.
Votan a favor el Alcalde y los concejales Sr. Juan Alcayaga del Canto; Sr. Ramón
1
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
Velásquez Seguel; Sra. Paola Cortés Vega; Sr. Alejandro Campusano Massad; Sr.
Miguel Cuadros Moreno; Sr. Pedro Castillo Castillo, y el Sr. Jaime Díaz Torres.
El concejal Campusano hace entrega a cada concejal, en nombre de la comisión territorial,
de la propuesta de ordenanza para la instalación de antenas de telefonía móvil, para el
estudio de los concejales y posterior votación, en una próxima sesión del Concejo.
Punto N° 2 de la Tabla.- Ordenanza de máquinas de habilidad y destreza. Sr. Alcalde.
El abogado Sr. García explica que la propuesta de ordenanza que hoy se presenta solo sufrió
correcciones gramaticales y adecuaciones jurisprudenciales respecto del borrador entregado
a cada concejal.
La idea de esta ordenanza es hacer más engorrosa la tramitación para llegar a otorgar
patentes para este tipo de actividad económica.
El concejal Alcayaga plantea que si esta ordenanza no lleva asociada una fuerte
fiscalización, será letra muerta. Propone al Alcalde hacer un esfuerzo administrativo
contratando dos o tres funcionarios de dedicación exclusiva a la inspección de este tipo de
comercios.
El concejal Cuadros dice que hace mucho tiempo que se viene discutiendo este tema y se ha
concordado en la necesidad de que exista una buena fiscalización a estos locales.
En el último tiempo, la Superintendencia de Casinos y Juegos (SCJ) ha emitido algunos
pronunciamientos que han permitido al municipio salir de la nebulosa en que se estaba.
Propone capacitar a los funcionarios que trabajarán en este tema, ya sea con la
Superintendencia de Casinos de Juegos u otro organismo, pues se requiere personal
especializado que haga una óptima fiscalización.
Felicita la gestión del Alcalde por lograr esta ordenanza.
El concejal Velásquez adhiere a lo planteado por los concejales Alcayaga y Cuadros.
Agrega que se debe aprobar esta ordenanza por el bien de la comunidad, aunque se recibirán
presiones por parte de los comerciantes.
El abogado Sr. Villa informa que se consultó por escrito a la SCJ si tenía facultades para
ayudar al municipio a redactar esta ordenanza, pero la respuesta fue negativa.
En reuniones posteriores se conversó que la disposición de la SCJ para ayudar a los
municipios en la elaboración de ordenanzas había cambiado, por lo que propone enviar esta
propuesta de ordenanza a la SCJ para su revisión.
Advierte que la SCJ no tiene facultades respecto de la fiscalización, pues ella regula el
juego lícito.
El Alcalde propone remitir la propuesta de Ordenanza a la SCJ para su revisión y
observaciones.
El Concejo accede y se someterá a votación en la próxima sesión del Concejo.
El concejal Campusano informa que la Superintendencia de Casinos de Juegos (SCJ)
sostiene que no se puede instalar máquinas en viviendas sociales y no pueden acceder a las
2
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
salas los menores de 18 años, lo que le parece muy bien.
El concejal Alcayaga dice que la ley que se estaba tramitando en el Congreso fue frenada
por la presión de los comerciantes con máquinas. Si se está preparando nuevas
modificaciones legales, sería bueno remitir la ordenanza a la SCJ, de modo de alinearla con
la legislación futura.
El concejal Cuadros dice que ello enriquecería la ordenanza de Coquimbo, pues la SCJ
puede manejar disposiciones de otras comunas. Propone que este tema se trate en una sesión
extraordinaria.
El Sr. Villa propone volver a oficiar a los congresistas de la región y autoridades, solicitando
que se legisle sobre la materia.
El concejal Cuadros sugiere que se invite a los congresistas a la sesión extraordinaria para
tratar este tema.
El Alcalde señala que la sesión extraordinaria se realizará el próximo 26 de junio, a las
15:30, y se tratará tanto la ordenanza de máquinas de habilidad como la de instalación de
antenas.
ACUERDO Nº 2 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes se acuerda
fijar Sesión Extraordinaria del Concejo Municipal, para el día miércoles 26 de junio
de 2013, a las 15,30 horas, en la Sala de Conferencia de la Casa de la Cultura.
Tema a tratar : Revisión y aprobación de Ordenanza de Máquina de Destreza y
Ordenanza de Antenas
Votan a favor el Alcalde y los concejales Sr. Juan Alcayaga del Canto; Sr. Ramón
Velásquez Seguel; Sra. Paola Cortés Vega; Sr. Alejandro Campusano Massad; Sr.
Miguel Cuadros Moreno; Sr. Pedro Castillo Castillo, y el Sr. Jaime Díaz Torres.
Se da lectura a Informe del Dpto. de Inspección, la que se transcribe a continuación:
“Informe Máquinas Tragamonedas
El desarrollo y la importancia que esta cobrando esta actividad comercial, toma por sorpresa
a nuestra legislación, la falta de una legislación propia provoca distorsiones al momento de
pensar regulaciones locales o Municipales, lo que correspondería es dictar una normativa
que regule y clarifique los alcances de esta actividad.
Lamentable nuestra Comuna no escapa a la proliferación de esta actividad que no solo
aparecieron en el sector céntrico sino que en lugares residenciales y peor aún en sectores
vulnerables.
Actualmente en nuestra comuna nuestro Depto. De Inspección a catastrados 306 locales que
funcionan repartidos en 20 sectores comprendidos desde el Centro hasta el sector de Pan de
Azúcar distribuidos de la siguiente manera:
Desglose:
a) 109 locales cuentan con patente definitiva para el funcionamiento de máquinas e
habilidad y destreza llamadas Pin Ball.
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
b) 09 locales con permisos provisorios.
c) 188 locales que trabajan sin realizar ninguna clase de permisos y dentro de los cuales
también están aquellos que cumplieron con sus dos provisorias estipuladas por ley. Además
existe alrededor de un 20% que trabajan en forma clandestina abriendo solamente en la
noche, a fin de evitar ser denunciados.
Área Central:
En lo que respecta al sector centro este cuenta con 19 locales para el funcionamiento de
máquinas de habilidad y destreza de los cuales 18 obtuvieron sus patentes definitivas y 01
cuenta con permiso provisorio.
Locales que por cierto son realmente mini casinos que amparándose en el permiso
municipal otorgado, no cumplen con el giro para la cual esta estipulado en su patente, es
decir, maquinas tragamonedas de habilidad y destreza, por lo que estos locales están
denunciados al Juzgado de Policía Local correspondiente.
Sus alcances:
La proliferación de este tipo de locales ha generado diversas externalidades negativas, que
hacen imprescindible establecer normas claras, ya que muchos de estos establecimientos
son lugares de encuentros de menores de edad, delincuentes o personas afectadas por la
ludopatía.
Sus inconvenientes:
Lamentablemente hoy en día no existe una regularización para este tipo de locales que
funcionan con maquinas tragamonedas fuera de los casinos, si bien es cierto nuestra comuna
cuenta con el Decreto Nº 5762 desde el 01 de Enero de 2009 que regula esta actividad, no es
suficiente ya que para los juzgados no es de su competencia las maquinas de azar por ser
constitutivo de delito, por lo que se envían a la fiscalía en donde queda en archivo
provisional a espera de.
Fiscalización:
Nuestro Depto. A través de sus inspectores realiza constantes seguimientos a este tipo de
locales por lo que a la fecha y basados en nuestro Decreto se han cursado:
309 infracciones por maquinas tragamonedas de azar.
317 infracciones por tener locales sin patentes o que ya cumplieron sus dos provisorias
estipuladas por ley para el funcionamiento de maquinas autorizadas (Pin Ball).
Lo que en resumen se han cursado un total de 626 partes por esta situación.
Vacíos de la ley:
Al no existir claridad si las maquinas tragamonedas son de habilidad y destreza o de azar, ha
llevado a organizaciones locales como nacionales entre ellos la Fiden A.G. A defender a sus
asociados ante las Cortes de Apelaciones diferentes comunas productos que han sido afectas
a clausuras, decomisos, y las denuncias correspondientes por parte de la Municipalidades
que en base a sus ordenanzas lo han realizado, si bien es cierto existe la Ley 19.995 que
regula los juegos de azar en los casinos de juegos, no se hace parte en los actualmente están
fuera de ellos como lo estipula el Art. 45, por otra parte en el código penal esta tipificado
como delito el juego de azar (art. 277-278- 279) sancionando estas conductas, por lo que el
Ministerio Público a través de los Fiscales no las aplica.
Por otro lado la Contraloría no ha dado una definición clara al respecto a consultas hechas
por algunas Municipalidades, ya que aduce que ellos no son los facultados para dar un
pronunciamiento al problema.
Ante esta situación la Superintendencia de Casino y Juegos remitió a todas la
Municipalidades del país el Ordinario Nº 00966 con fecha 28 de agosto de 2012, que
entrega las lineamientos legales y administrativos respecto a las obligaciones y facultades
de los municipios a la hora de entregar Patentes para la explotación de Maquinas
4
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
tragamonedas de habilidad y destreza.
Debido a esta enorme problemática el día 06 de marzo del año en curso por una Moción
(8820-06) de los Senadores Rincón-Rossi-Bianchi y Quintana presentan un proyecto de Ley
que regula la explotación de maquinas de azar con fines de esparcimiento, Ley que
permitiría la explotación de este tipo de maquinas bajo ciertos requisitos específicos y
técnicos.
Por su parte el día 03 de abril, se hace parte el Gobierno en este tema debido al suicidio de
una persona en el Casino Montichello, que consultado al marido de la occisa sufría de
Ludopatía, ante esto el Ministro de Hacienda Sr. Julio Dittborn, da a conocer que el primer
semestre de este año el Gobierno enviará un proyecto de ley especial que regule este tipo de
actividad.
Es todo cuanto puedo informar. Atte.
Juan Carlos Ruiz Cáceres, Jefe Depto. De Inspección y Juan Araya Morales, Inspector a
cargo Tema Maquina de Habilidad y Destreza e Ilegales Maquinas de Azar”.El Sr. Alcalde que se envíe este informe a cada concejal.
El concejal Díaz sugiere que se haga una campaña informativa que explique lo que sucederá
con la nueva ordenanza, para conocimiento de los locales que explotan máquinas con o sin
permisos. A su vez, propone una campaña estricta para fiscalizar a quienes funcionan sin
permiso.
El Alcalde responde que cuando entre en funciones la ordenanza, se iniciará la fiscalización
con mayor fuerza.
El concejal Cuadros propone que se decrete un congelamiento de la entrega de permisos y
patentes para estos locales.
El abogado Sr. García aclara que el Alcalde y el Concejo no tienen la facultad de congelar
las autorizaciones. Sin embargo, la ordenanza contempla un plazo de adecuación, y quien
obtenga una autorización nueva, o si la tiene con anterioridad, deberá adoptar las
disposiciones de tal instrumento.
El concejal Velásquez cree que esta ordenanza es un paso muy importante para controlar el
juego ilegal y felicita al Alcalde por este trabajo.
La concejal Cortés señala que en los años 2008 y 2009 se trabajó intensamente en la
ordenanza actual, lo que fue en vano porque no se cumplió lo que en ella se estableció.
Desde ese tiempo hasta ahora ha habido una proliferación de salas de máquinas, pero sin la
fiscalización apropiada.
Se continuará tratando este tema en una sesión extraordinaria.
Punto N° 3 de la Tabla.- Modificación presupuestaria N° 3 del presupuesto municipal.
Sr. Alcalde.
El Jefe de Secplan plantea la propuesta de tercera modificación al presupuesto municipal, la
que procede a explicar.
5
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
Se da lectura a Nota Interna Nº 214 del Alcalde de Coquimbo, la que se transcribe en forma
textual:
“Mediante la presente, y de acuerdo a la ley 18695, "Orgánica Constitucional de
Municipalidades", adjunto envió a Uds" para su estudio y posterior aprobación, proyecto de
Tercera Modificación presupuestarla año 2013.
Sin otro particular saluda atentamente a Uds. Dr. Cristian Galleguillos Vega, Alcalde de
Coquimbo”
3ª MODIFICACION PRESUPUESTARIA AÑO 2013
La presente tercera modificación al presupuesto Año 2013 tiene por objeto realizar los
ajustes correspondientes en las cuentas de gastos que comprometen este instrumento con el
fin de reflejar los movimientos financieros efectuados y que se han planificado desarrollar
en la ejecución presupuestaria municipal.
Este proceso de ajuste se presenta para la aprobación del Honorable Concejo Comunal.
A partir de lo antes señalado, la presente modificación presupuestaria se realizará en función
de los siguientes apartados:
1. Aumenta Ingresos.
2. Disminuye Gastos.
3. Aumenta Gastos.
De los apartados antes mencionados y a efectos de cumplir con el equilibrio presupuestario,
se realizan los ajustes que se señalan en cada una de las cuentas que se indican a
continuación.
1.- INGRESOS AUMENTAN
Subt. Item Asig
Detalle
13
03
000
Trasferencias de Otras entidades Públicas - PMU
TOTAL GASTOS DISMINUYEN
•
Monto M$
$
34.997
$
34.997
La asignación (13-03) denominada de Transferencias de Otras Entidades
Públicas, aumenta por un monto de M$34.997, la cual corresponde a las
transferencia de recursos desde la Subdere con la finalidad de Financiar proyectos
de inversión P.M.U. denominado Plaza Segura- Plaza Maestranza y Social sector
San Juan
2. GASTOS DISMINUYE
La disminución de los gastos tiene por objeto rebajar en las cuentas que se señalan en la
siguiente tabla aquellos recursos que inicialmente se consideraron en esos ítems y que de
acuerdo a los ajustes de los diferentes proyectos se hace necesario realizar una
redistribución de estos, con el objeto de ser destinados a otras asignaciones.
Subt.
Item
Asig
Detalle
22
03
000
Combustibles y Lubricantes
22
04
000
Materiales de Uso o Consumo
Monto M$
90.000
2.834
6
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
22
06
000
Mantenimiento y Reparaciones
2.188
22
07
000
Publicidad y Difusión
3.568
22
08
000
Servicios Generales
2.258
23
01
000
Prestaciones Previsionales
24
01
999
Otras Transferencias al Sector Privado
155.000
24
29
03
04
099
000
A Otras Entidades Publicas
Mobiliario y Otros
400.000
1.050
29
05
000
Maquinas y equipos
31
02
004
Obras Civiles
TOTAL GASTOS DISMINUYEN
30.000
1.000
667.916
$ 1.355.814
• La disminución de gastos que se mencionan en la tabla anterior, se explican de
acuerdo a lo siguiente:
• El ítem 22-03 denominado Combustibles y Lubricantes, disminuye por un monto
de M$90.000, según nota interne Nº134 del Coordinado del Taller Municipal
• El ítem 22-04 denominado Bienes y Servicios de Consumo, disminuye por un
monto de M$2.834, de acuerdo a la solicitud de la Sra Mónica Alvarez Cortes de
contar con más recursos para el cambio de cortinaje de la Casa de la Cultura, según
nota interna Nº230 del 07/05/2013
• El ítem 22-06 denominado Mantenimiento y Reparaciones, disminuye por un
monto de M$2.188, de acuerdo a la solicitud de don Víctor Muñoz Rojas
administrador del estadio Francisco Sánchez Rumoroso a través de NI Nº082 del
22/05/2013
• El ítem 22-07 denominado Publicidad y Difusión, disminuye por un monto de
M$3.568, con la finalidad de asignar más recursos al departamento de prensa por
factura no devengada año 2012
• El ítem 22-08 denominado Servicios Generales, disminuye por un monto total de
M$2.258, de acuerdo a la solicitud de la Jefa del Departamento de RRPP,
Protocolo y Eventos según nota interna Nº73 del 24/04/2013, por un monto de
M$1778 Además de la Solicitud del Director de Aseo y Ornato don Santiago Burle
Delva por un Monto de M$480, según nota interna Nº299 del 07/05/2013
• El ítem 23-01 denominado Prestaciones Previsionales, disminuye por un monto
de M$30.000, de acuerdo al presupuesto que no será utilizado por el concepto de
retiro asignado al personal de planta para el año 2013.
• El ítem 24-01-999 denominado A Otras Transferencias al Sector privado,
disminuye por un monto de M$155.000, con el propósito de transferir los recursos
que no se utilizaran al Depto. de Salud, según nota interna Nº495 del 07/06/2013.
El ítem 24-03-099 denominado A Otras Entidades Públicas, disminuye por un
monto de M$400.000, de acuerdo al presupuesto que se resguardo inicialmente en
esta asignación y que están destinados al PROGRAMA PAMPILLA año 2013 y
que serán distribuidos en el apartado de aumenta gastos.
• El ítem 29-04 denominado Mobiliario y Otros, disminuye por un monto de
M$1.050 de acuerdo a la solicitud de don Víctor Muñoz Rojas administrador del
estadio Francisco Sánchez. Rumoroso a través de NI Nº082 del 22/05/2013
• El ítem 29-05 denominado Maquinas y Equipos, disminuye por un monto de
7
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
M$1.000 de acuerdo a la solicitud de don Harold Quezada Navarrete coordinador
del Depto. de Administración, según nota Nº127 del 30/05/2013.
• El ítem 31-02-004 denominado Obras Civiles, disminuye por un monto de
M$667.916 en virtud de los recursos que no serán utilizados en el proyecto de
inversión denominado Construcción Edificio Consistorial.
3. AUMENTA GASTOS
CUENTA
DETALLE
MONTO M$
22
22
22
02 000
04 000
06 000
Textiles, Vestuario y Calzado
Materiales de Uso o Consumo
Mantenimiento y Reparaciones
3.314
25.994
25.000
22
07 000
Publicidad y Difusión
22
22
22
08 000
09 000
11 000
Servicios Generales
Arriendos
Servicios Técnicos y Profesionales
24
01 999
Otras Transferencias al Sector Privado
24
29
29
03 101
05 000
06 000
Servicios Incorporados a su Gestión
Máquinas y Equipos
Equipos Informáticos
155.000
2.075
1.000
31
02 004
Obras Civiles – Varias Obras Anexas
50.000
31
02 004
Obras Civiles - PMU
34.997
5.346
TOTAL GASTOS AUMENTAN
77.000
110.000
15.000
30.000
534.726

El ítem 22-02 denominado Textiles, Vestuario y Calzado, aumenta por un monto
de M$3.314 de acuerdo a la solicitud de la Sra. Mónica Álvarez Cortes de contar
con más recursos para el cambio de cortinaje de la Casa de la Cultura, según nota
interna Nº230 del 07/05/2013 por un monto de M$2.834. Además de la Solicitud
del Director de Aseo y Ornato don Santiago Burle Delva por un Monto de M$480,
según nota interna Nº299 del 07/05/2013.
 El ítem 22-04 denominado Materiales de Uso o Consumo, aumenta por un monto
total de M$25.994, de acuerdo a la solicitud de don Víctor Muñoz Rojas
administrador del estadio Francisco Sánchez Rumoroso a través de NI Nº082 del
22/05/2013, por M$1163 Además de la Nota Interna de la Jefa de turismo la Sra
Nery Piñones Rivera según nota interna Nº103 del 22/05/2013 por un monto de
M$831, por una factura año 2012 no devengada Finalmente también considera el
aumento por un monto de M$24.000, asignados al Depto. de Administración para
cancelar facturas pendientes por la compra de repuestos para el mantenimiento de
vehículos.
 El ítem 22-06 denominado Mantenimiento y Reparaciones, aumenta por un monto
de M$25.000 con la finalidad de asignar más recursos al Depto. de Administración
para el pago de facturas pendientes por el mantenimiento de vehículos
 El ítem 22-07 denominado Publicidad y Difusión, aumenta por un monto de
M$5.346 de acuerdo a la solicitud de la Jefa del Departamento de RRPP, Protocolo y
Eventos según nota interna Nº73 del 24/04/2013, por un monto de M$1778 Además
8
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
de la Solicitud del Jefe de adquisiciones según nota interna Nº493 del 17/04/2013,
por un monto de M$3568
 El ítem 22-08 denominado Servicios generales, aumenta por un monto total de
M$77.000, en virtud de la solicitud de la coordinadora del Depto. de Cultura a través
de la nota interna Nº26 del 16/04/2013 para financiar la producción del festival
internacional de cine Documental Coquimbo por M$2.000 Además contempla el
financiamiento asignado al Departamento de Administración por la Contratación de
una empresa especializadas en Guardias de Seguridad por un monto de M$72.000,
por un total de 12 guardias de julio a diciembre según acuerdo de concejo Nº6 de la
Sesión Ordinaria Nº15 del 16/04/2013 Finalmente se incorporan M$3.000 al Depto.
de Cultura para la contratación de la obra de teatro Gabriela y Pablo, según nota
interna Nº49 del 27/05/2013.
 El ítem 22-09 denominado Arriendos, aumenta por un monto de M$110.000 de
asignar más recursos al departamento de taller para el arriendo de vehículos
 El ítem 22-11denominado Servicios Técnicos y Profesionales, aumenta por un
monto de M$15.000 para asignar recursos al Departamento Cultura por la
contratación de un proyecto de consultoría para la creación de un museo para la
comuna de comuna de Coquimbo, según nota interna Nº48 del 24 de mayo del 2013 y
acuerdo de concejo Nº4 de la Sesión Ordinaria Nº150 del 09/11/2012
El ítem 24-01-999 denominado Otras Transferencias al Sector Privado, aumenta
por un monto total de M$30.000 con la finalidad de asignar recursos para la entrega
de una subvención a la Fundación Cruz del Tercer Milenio, para financiar las obras de
revestimiento muro de piedra frontal de la Iglesia.
 El ítem 24-03-101 denominado Servicios Incorporados a su Gestión, aumenta por
un monto total de M$155.000 con la finalidad de asignar más recursos al Servicio
Traspasado de Salud, en virtud de la nota interna Nº495 del 07/06/2013
 El ítem 29-05 denominado Máquinas y Equipos, aumenta por un monto de
M$2.075 de acuerdo a la solicitud de don Víctor Muñoz Rojas administrador del
estadio Francisco Sánchez Rumoroso a través de NI Nº082 del 22/05/2013
 El ítem 29-06 denominado Equipos Informáticos aumenta por un monto de
M$1.000, de acuerdo a la solicitud de don Harold Quezada Navarrete coordinador
del Depto. de Administración, según nota Nº127 del 30/05/2013
 El ítem 31-02-004 denominado Obras Civiles – Varias Obras Anexas, aumenta por
un monto de M$50.000 con la finalidad de asignar más recursos al contrato de
habilitación del estadio Francisco Sánchez Rumoroso y Mejoramiento Escuela David
León Tapia.
 El ítem 31-02-004 denominado Obras Civiles - PMU, aumenta por un monto de
M$34.997 en virtud del aporte realizado por la Subdere para Financiar el Proyecto de
Inversión denominado Plaza Segura- Plaza Maestranza y Social sector San Juan
3.1 AUMENTA GASTOS PROGRAMA PAMPILLA 2013.
En esta modificación se deben considerar el aumento de gastos por la distribución de
programa Pampilla 2013, según el siguiente cuadro.
CUENTA
DETALLE
21
04
000
Otros Gastos en Personal
22
02
000
Textiles, Vestuario y Calzado
MONTO M$
165.000
8.801
9
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
22
03
000
Combustibles y Lubricantes
600
22
04
000
Materiales de Uso o Consumo
47.464
22
05
000
Servicios Básicos
12.700
22
07
000
Publicidad y Difusión
24.610
22
08
000
Servicios Generales
22
09
000
Arriendos
22
12
000
Otros Gastos en Bienes y Servicios de Consumo
29
05
000
Máquinas y Equipos
574.140
20.850
1.000
920
TOTAL GASTOS AUMENTAN
856.085
 El cuadro anterior corresponde a la distribución del gasto por el programa Pampilla
de Coquimbo año 2013, el cual será presentado en detalle por la encargada de la
comisión Pampilla, de manera de explicar cada una de las asignaciones que se ven
afectadas
ANEXO MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº 3
1. GASTOS DISMINUYE
La disminución de los gastos tiene por objeto rebajar en la cuenta que se señala en la
siguiente tabla el recurso que inicialmente se consideró en ese item y que de acuerdo a los
ajustes de los diferentes proyectos se hace necesario realizar una redistribución de estos, con
el objeto de ser destinados a otra asignación
Subt
Item Asig Detalle
29
04
000
Monto M$
Mobiliario y Otro
1.167
TOTAL GASTOS DISMINUYEN
1.167
La disminución de gastos que se mencionan en la tabla anterior, se explican de acuerdo a lo
siguiente:
 El item 29-04 denominado Mobiliario y Otro, disminuye por un monto de M$ 1.167.
para otorgar presupuesto que no se consideró en la Modificación Presupuestaria Nº 3
2. AUMENTA GASTOS
CUENTA
29
03
Detalle
000
Monto M$
Adquisición de Activos no financieros (vehículos)
TOTAL GASTOS AUMENTAN
1.167
1.167
 El item 29-03 denominado Adquisición de Activos no Financieros (vehículos),
aumenta por un monto de M$ 1.167. de acuerdo a la solicitud realizada en la Nota
Interna Nº 149 del Coordinador del Taller Municipal, donde indica que no se
consideró el valor del IVA para la adquisición de tres vehículos para el
10
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
Departamento de Inspección Municipal.
Respecto de la disminución de gastos por concepto de la construcción del Edificio
Consistorial, dice que los recursos faltantes debieran venir desde el Gobierno. Estima que
será muy difícil obtener los recursos que faltan, pues no se ha recibido ninguna señal en esa
dirección.
El Concejal Alcayaga propone comenzar a pensar en otras alternativas, como vender el
terreno destinado al proyecto y erigir un edificio de seis o siete pisos en el terreno donde se
ubica el siniestrado edificio municipal.
Sugiere juntarse con un equipo técnico que estudie un nuevo proyecto, pues seguir
pensando que se financiará el proyecto de Edificio Consistorial es inoficioso.
El Alcalde responde que aún no ha desistido de los esfuerzos para concretar el Edificio
Consistorial. Se está resolviendo las observaciones técnicas. Se está trabajando junto al
Ministerio de Desarrollo Social ( MDS) , se está conversando con los consejeros regionales,
se sigue trabajando para salvar las observaciones y lograr la RS.
Si ello no fructifica, se podrá evaluar las alternativas expuestas.
El concejal Velásquez felicita a Secplan por su trabajo serio y aterrizado. El objetivo se
conseguirá si se mantienen las gestiones que se están haciendo. Respecto del dinero que
falta para realizar el proyecto, sugiere que se considere el financiamiento bancario y de
entidades factorizadoras. Cree que se debe seguir trabajando con los congresistas.
La concejal Cortés solicita mayor información respecto del aumento de gasto del ítem 2204, por $831 mil, pues estima que esa dependencia no está trabajando bien. Menciona que
para el verano se presentaron muchos proyectos de actividades muy bellas, pero que
después no se concretaron, pese a que los recursos se gastaron igual, por ejemplo, el
Concejo pidió que se hicieran afiches con las actividades y que se repartieran volantes a la
comunidad con el detalle de las actividades que se iban a hacer, lo que no se hizo.
Por otra parte, pregunta por lo gastado en el ítem de consultorías, por parte del Dpto. de
Cultura.
El Jefe de Secplan, Sr. Luis Henríquez, responde que el Dpto. de Turismo está regularizando
una factura por $831 mil, lo que corresponde a servicios contratados para eventos del 2°
semestre de 2012, lo que no fue devengado por una negligencia administrativa.
También se considera la regularización de facturas por $24 millones, requerido por el Dpto.
de Administración.
Respecto del gasto solicitado por el Dpto. de Cultura, ello corresponde ser imputado a esa
cuenta, debido a la naturaleza del gasto.
La concejal Cortés destaca que adultos mayores le han manifestado que, por primera vez,
han realizado el trayecto del proyecto Turisteando en Mi Ciudad.
En otro tema, el Alcalde informa que se está haciendo gestiones para incorporar al
directorio de la Corporación de Turismo a empresarios turísticos, para profesionalizar y
ordenar la Corporación encargada de planificar los lineamientos turísticos de la comuna.
El concejal Campusano felicita al Alcalde porque esta gestión está logrando muchos
avances en obras, programas y proyectos, lo que debe ser resaltado por el Dpto. de Prensa
11
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
hacia la comunidad, especialmente en el contexto de la actual disputa con el Gobierno por
los casinos municipales, pues con los recursos que éste último pretende quitar a los siete
municipios que tienen casinos se dejará de hacer importantes proyectos al carecer de esos
recursos.
El concejal Velásquez pide que se paguen todas las deudas que el municipio arrastra desde
gestiones anteriores, pues hay empresas locales que han quebrado por no haber recibido el
pago del municipio.
El concejal Castillo destaca el bajo monto que se destinará para ser gastado en el estadio
Francisco Sánchez Rumoroso.
El Sr. Henríquez aclara que este monto es sólo para algunas reparaciones menores, pues se
está evaluando hacer un mantenimiento general del estadio, otras obras necesarias son la
impermeabilización de las losas, el recambio de luminarias, etc., lo que se abordará una vez
que se sepa el destino del Edificio Consistorial, pues se trata de intervenciones mayores.
Además, también se deberá hacer intervenciones en el Domo y otros recintos municipales.
El concejal Castillo reitera que se haga una visita al estadio, para conocer en terreno las
necesidades de obras de mejoramiento, como en baños, graderías, etc.
El Alcalde dice que pronto se realizarán visitas inspectivas al estadio para la realización del
Mundial Sub 17 de 2015.
La concejal Cortés pide al Alcalde que informe sobre las acciones que se sostendrán
respecto de la situación del Casino de Juegos y la nueva ley de casinos.
El Alcalde responde que en Puntos Varios se referirá a ese tema.
El Sr. Henríquez aclara que existe un error en la propuesta de modificación presupuestaria,
pues en el aumento de gastos en el ítem 24-01-999 el objeto de la transferencia es para
terminar las obras de la Puerta de la Fe, no para financiar obras de revestimiento en el muro
de piedra frontal de la iglesia.
Por su parte, la Fundación Cruz del III Milenio concurrirá con las obras de techumbre.
3.1 AUMENTA GASTOS PROGRAMA PAMPILLA 2013.
En esta modificación se deben considerar el aumento de gastos por la distribución de
programa Pampilla 2013, según el siguiente cuadro.
CUENTA
DETALLE
MONTO M$
21
04
000
Otros Gastos en Personal
165.000
22
22
22
02
03
04
000
000
000
Textiles, Vestuario y Calzado
Combustibles y Lubricantes
Materiales de Uso o Consumo
8.801
600
47.464
22
05
000
Servicios Básicos
12.700
22
07
000
Publicidad y Difusión
24.610
12
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
22
22
22
08
09
12
000
000
000
Servicios Generales
Arriendos
Otros Gastos en Bienes y Servicios de Consumo
29
05
000
Máquinas y Equipos
574.140
20.850
1.000
920
TOTAL GASTOS AUMENTAN
856.085
 El cuadro anterior corresponde a la distribución del gasto por el programa Pampilla
de Coquimbo año 2013, el cual será presentado en detalle por la encargada de la
comisión Pampilla, de manera de explicar cada una de las asignaciones que se ven
afectadas
ANEXO MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº 3
1. GASTOS DISMINUYE
La disminución de los gastos tiene por objeto rebajar en la cuenta que se señala en la
siguiente tabla el recurso que inicialmente se consideró en ese item y que de acuerdo a los
ajustes de los diferentes proyectos se hace necesario realizar una redistribución de estos, con
el objeto de ser destinados a otra asignación
Subt Item Asig Detalle
Monto M$
29
04
000
Mobiliario y Otro
1.167
TOTAL GASTOS DISMINUYEN
1.167
La disminución de gastos que se mencionan en la tabla anterior, se explican de acuerdo a lo
siguiente:
 El item 29-04 denominado Mobiliario y Otro, disminuye por un monto de M$ 1.167.
para otorgar presupuesto que no se consideró en la Modificación Presupuestaria Nº 3
3. AUMENTA GASTOS
CUENTA
29
03
Detalle
000
Adquisición de Activos no financieros (vehículos)
Monto M$
1.167
TOTAL GASTOS AUMENTAN
1.167
El item 29-03 denominado Adquisición de Activos no Financieros (vehículos),
aumenta por un monto de M$ 1.167. de acuerdo a la solicitud realizada en la Nota
Interna Nº 149 del Coordinador del Taller Municipal, donde indica que no se
consideró el valor del IVA para la adquisición de tres vehículos para el Departamento
de Inspección Municipal.
El Sr. Henríquez explica que el presupuesto municipal 2013 considera $550 millones para la
realización de este evento: $400 millones para el espectáculo y $150 millones para la parte
operativa.
En 2012, los gastos asociados al evento Pampilla fueron del orden de $770 millones. Ese
fue su valor. Lo que se busca hacer este año es señalar cuánto vale hacer el evento desde un
principio.
En consecuencia, lo que cuesta realizar la Pampilla 2013 es $220 millones netos más que lo
presupuestado.
13
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
En otro tema, plantea que en la modificación presupuestaria anterior se consideró $16
millones para la compra de vehículos que refuercen al Dpto. de Inspección, debiendo decir
$18 millones, pues no se consideró el pago de IVA.
Solicita al Concejo tomar acuerdo para corregir este error.
ACUERDO Nº 3 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes se acuerda
aprobar la Modificación Presupuestaria Nº 3 del Programa Municipal año 2013.
1.- INGRESOS AUMENTAN
Subt Item Asig Detalle
13
03
000
Monto M$
Trasferencias de Otras entidades Públicas - PMU
TOTAL GASTOS DISMINUYEN
$
34.997
$
2. GASTOS DISMINUYE
Subt Item Asig Detalle
34.997
Monto M$
22
03
000
Combustibles y Lubricantes
22
04
000
Materiales de Uso o Consumo
2.834
22
06
000
Mantenimiento y Reparaciones
2.188
22
07
000
Publicidad y Difusión
3.568
22
08
000
Servicios Generales
2.258
23
01
000
Prestaciones Previsionales
24
01
999
Otras Transferencias al Sector Privado
155.000
24
03
099
A Otras Entidades Publicas
400.000
29
04
000
Mobiliario y Otros
1.167
29
05
000
Máquinas y equipos
1.000
31
02
004
Obras Civiles
TOTAL GASTOS DISMINUYEN
3. AUMENTA GASTOS
CUENTA
DETALLE
90.000
30.000
667.916
$ 1.356.981
MONTO M$
22
02
000
Textiles, Vestuario y Calzado
3.314
22
04
000
Materiales de Uso o Consumo
25.994
22
06
000
Mantenimiento y Reparaciones
25.000
22
07
000
Publicidad y Difusión
22
08
000
Servicios Generales
22
09
000
Arriendos
22
11
000
Servicios Técnicos y Profesionales
5.346
77.000
110.000
15.000
14
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
24
01
999
Otras Transferencias al Sector Privado
24
03
101
Servicios Incorporados a su Gestión
29
03
000
Adquisición de Activos no financieros (vehículos)
1.167
29
05
000
Máquinas y Equipos
2.075
29
06
000
Equipos Informáticos
1.000
31
02
004
Obras Civiles – Varias Obras Anexas
50.000
31
02
004
Obras Civiles - PMU
34997
TOTAL GASTOS AUMENTAN
3.1 AUMENTA GASTOS PROGRAMA PAMPILLA 2013.
CUENTA
DETALLE
30.000
155.000
535.893
MONTO M$
21
04
000
Otros Gastos en Personal
165.000
22
02
000
Textiles, Vestuario y Calzado
22
03
000
Combustibles y Lubricantes
22
04
000
Materiales de Uso o Consumo
47.464
22
05
000
Servicios Básicos
12.700
22
07
000
Publicidad y Difusión
24.610
22
08
000
Servicios Generales
22
09
000
Arriendos
22
12
000
Otros Gastos en Bienes y Servicios de Consumo
29
05
000
Máquinas y Equipos
8.801
600
574.140
20.850
TOTAL GASTOS AUMENTAN
1.000
920
856.085
Votan a favor el Alcalde y los concejales Sr. Juan Alcayaga del Canto; Sr. Ramón
Velásquez Seguel; Sra. Paola Cortés Vega; Sr. Alejandro Campusano Massad; Sr.
Miguel Cuadros Moreno; Sr. Pedro Castillo Castillo, y el Sr. Jaime Díaz Torres.
ACUERDO Nº 4 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes se acuerda
aprobar el Proyecto General Pampilla 2013, por un monto de M$ 856.085.Votan a favor el Alcalde y los concejales Sr. Juan Alcayaga del Canto; Sr. Ramón
Velásquez Seguel; Sra. Paola Cortés Vega; Sr. Alejandro Campusano Massad; Sr.
Miguel Cuadros Moreno; Sr. Pedro Castillo Castillo, y el Sr. Jaime Díaz Torres.
Punto N° 4 de la Tabla.- Complementación de Acuerdo N° 7 de la Ses. Ord. N° 15 del
Concejo. Sr. Alcalde.
El Alcalde solicita al Concejo complementar acuerdo que autoriza licitaciones requeridas
15
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
por el Taller Municipal.
El Sr. Jaime Valenzuela explica que el acuerdo se tomó considerando plazos de pago de 24
meses y de 18 meses en las licitaciones que se autorizaron, pero no se tomó un acuerdo de
compromiso de concurrir con tales gastos, considerando que los presupuestos municipales
son anuales y se compromete presupuestos futuros.
ACUERDO Nº 5 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes y en atención a
lo solicitado por el Encargado del Taller Municipal, se acuerda complementar el
Acuerdo Nº 7 de la Sesión Ordinaria Nº 15 de fecha 17 de abril de 2013, en el sentido
de comprometer presupuestos futuros, quedando como sigue:
ITEM
Licitación
Camiones
de
18
2013
(Julio-Diciembre)
2014
$ 135.998.244 $ 271.996.488
Licitación de 21 móviles
$96.000.000 $ 192.000.000
Licitación de 8 móviles
con conductor
$ 60.000.000
Licitación de 3 camiones
largos
$ 17.100.000
TOTAL
$ 120.000.000
$ 34.200.000
2015
(enero-junio)
TOTALES
--
$ 407.994.732
$ 96.000.000
$ 384.000.000
-$ 17.100.000
$ 180.000.000
$ 68.400.000
$ 309.098.244 $ 618.196.488 $ 113.100.000 $ 1.040.394.732
Votan a favor el Alcalde y los concejales Sr. Juan Alcayaga del Canto; Sr. Ramón
Velásquez Seguel; Sra. Paola Cortés Vega; Sr. Alejandro Campusano Massad; Sr.
Miguel Cuadros Moreno; Sr. Pedro Castillo Castillo, y el Sr. Jaime Díaz Torres.
Punto N° 5 de la Tabla.- Acuerdo para patrocinar costos de mantenimiento para
proyectos de televigilancia en sectores Centro, Barrio Inglés y Tongoy. Sr. Alcalde.
Se da lectura a Nota Interna Nº 269 de la Directora de Seguridad Ciudadana, la que se
transcribe en forma textual:
“ Junto con saludarle cordialmente. por medio de la presente. me permito solicitar a usted. el
considerar la incorporación en la tabla de la próxima sesión de Concejo. el siguiente tema: “
• Acuerdo de Concejo para patrocinar el Costo de Mantención, del "Proyecto de
Ampliación del Sistema de Televigilancia del Sector Centro y Barrio Inglés" y el
"Proyecto de Instalación del Sistema Televigilancia en Tongoy" . ambas iniciativas
serán presentados a los Fondos Concursables del Gobierno Regional en el ámbito de
la Seguridad Ciudadana 2013.
Es importante mencionar que es requisito fundamental para la presentación de dichos
proyectos
Sin otro particula, saluda atentamente a usted. Wilma Sánchez Peñailillo, Directora
Seguridad Ciudadana “.
El Alcalde explica que la Dir. de Seguridad Ciudadana postulará estos proyectos a los
Fondos Concursables Gobierno Regional, Seguridad 2013, y se requiere acordar el
16
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
compromiso de mantenimiento de tales proyectos.
ACUERDO Nº 6: Por unanimidad de los Señores Concejales presentes y en atención
a Nota Interna Nº 269 de la Directora de Seguridad Ciudadana, se acuerda aprobar el
costo de mantención del “ Proyecto de Ampliación del Sistema de Televigilancia del
Sector Centro y Barrio Inglés” y “Proyecto de Instalación del Sistema Televigilancia en
Tongoy” , iniciativas que serán presentados al Fondo Concursable del Gobierno
Regional, en el ámbito de la Seguridad Ciudadana 2013.
Votan a favor el Alcalde y los concejales Sr. Juan Alcayaga del Canto; Sr. Ramón
Velásquez Seguel; Sra. Paola Cortés Vega; Sr. Alejandro Campusano Massad; Sr.
Miguel Cuadros Moreno; Sr. Pedro Castillo Castillo, y el Sr. Jaime Díaz Torres.
Punto N° 6 de la Tabla.- Nombres de calles. Sr. Alcalde.
Se da lectura a mail del Director de Obras Municipales, la que se transcribe en forma
textual:
“ Dado que el Honorable Concejo acordó nombrar a calles del sector de San Ramón con
nombres de colonos italianos llegados a ese sector de Coquimbo, adjunto listado de nombres
de algunos de ellos para a lo menos cubrir las 3 primeras etapas del loteo Bosque Oriente,
de la Agrícola San Carlos, ubicado en la ex parcela Nº 33 de San Ramón.
Cabe hacer presente que este loteo cuenta con 6 etapas, por lo que seguiremos investigando
nuevos nombres para buscar la posibilidad de que todas las calles del loteo tengan nombres
de colonos.
También es importante hacer notar que en Italia las personas son nombradas solo con el
apellido paterno. El listado consta de 26 nombres.
Atendiendo a que el Concejo de la Sociedad Civil ya aprobó los nombres de los colonos
para el sector, el Sr. Alcalde toma la votación:
ACUERDO Nº 7 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes y en atención a
Nota Interna de la Dirección de Obras Municipales y considerando el acuerdo del
Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de la Comuna de
Coquimbo, se acuerda aprobar nombres pertenecientes a los colonos que llegaron a
dichas tierras procedentes de Italia entre los años 1951 y 1953, para calles y pasajes del
Loteo Bosque Oriente, ubicado en ex- parcela San Ramón.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Virginia Vareschi
Alberto Pezzani
Renato Dalbosco
Costantino Costanzi
Attilio Callegari
Tullio Callegari
Eligia Panizza
Enrico Cazzanelli
Maria Bortolameolli
Giovanni Vanzi
17
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Teresa Tava
Elda Zanotti
Francesco Baldo
Mario Zandonai
Aca Roberti
Giacomo Darigo
Angelo Modena
Italo Modena
Giuseppe Modena
Paolina Cristoforetti
Giuseppe Dalbosco
María Miatton
Olivo Bertolla
Damiano Albertini
Pietro Slomp
Anna Burger.
Votan a favor el Alcalde y los concejales Sr. Juan Alcayaga del Canto; Sr. Ramón
Velásquez Seguel; Sra. Paola Cortés Vega; Sr. Alejandro Campusano Massad; Sr.
Miguel Cuadros Moreno; Sr. Pedro Castillo Castillo, y el Sr. Jaime Díaz Torres.
Punto N° 7 de la Tabla.- Situación de pensionados y montepiados, ley N° 10.383. Sr.
Juan Alcayaga del C.
El concejal Alcayaga presenta a la agrupación de pensionados y montepiados de Coquimbo
El Sr. presidente de la Asociación de Pensionados y Montepiados de Coquimbo plantea que
han postulado varios proyectos al municipio para reparar la techumbre de su sede.
En Secplan le señalaron que la sede no soporta la techumbre, por lo que habría que elaborar
un proyecto para una sede nueva, lo que se podría postular a financiamiento de las empresas
petroleras. El municipio debía realizar el proyecto técnico, lo que no ha prosperado y no se
ha realizado.
El Alcalde responde que deberá haber un acercamiento de la agrupación con Dideco, para
que se presente el requerimiento por esa vía.
Se compromete a realizar un proyecto como un apoyo del municipio a la agrupación, pero
posteriormente se deberá postular a alguna fuente de financiamiento para ese proyecto.
Existe la voluntad del Alcalde y Concejo para que se les apoye en la elaboración del
proyecto, pero el financiamiento deberá estar sometido a las priorizaciones que establezca el
municipio.
Lo importante es conocer el costo del proyecto.
El concejal Castillo manifiesta que conoce la sede de la agrupación, la que está en muy mal
estado. Es la primera vez que vienen a solicitar algo al Concejo, por lo que pide que se les
dé especial apoyo.
Punto N° 8 de la Tabla.- Vibraciones y ruidos en sector Las Encinas, por venta y
18
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
explotación de maquinarias por empresa Finning. Sr. Miguel Cuadros M.
El concejal Cuadros plantea que los vecinos están sufriendo muchas molestias por ruidos y
vibraciones debido a que la empresa Finning está realizando perforaciones y reparación de
maquinarias en sus dependencias, ubicadas en la Ruta 5, sector puente La Garza.
El vecino Sr. Mario Santander plantea que han reclamado ante la junta de vecinos del sector
en reiteradas ocasiones, sin resultados.
El problema afecta a los vecinos de la calle posterior más cercana a las instalaciones, pues
cree que el terreno es un relleno, y por ello están presentando daños en las bases de sus
casas. El piso de sus casas se ha quebrado.
Los vecinos deben enfrentar la contaminación acústica y ambiental que produce la empresa
por los trabajos de reparaciones, cortes y soldaduras, pero el daño físico a sus viviendas se
produce por el funcionamiento de máquinas rodillos que se reparan y prueban por parte de
la empresa. Las máquinas reparadas se prueban haciendo excavaciones que posteriormente
son tapadas.
El Alcalde responde que la Unidad de Medio Ambiente deberá realizar una visita a
terreno para conversar con los vecinos.
Se oficiará el caso a la autoridad sanitaria y a la empresa Finning, y se revisará si las
faenas de la empresa están permitidas de acuerdo a la patente que les fue autorizada.
Espera poder resolver esta situación por la vía administrativa.
Punto N° 10 de la Tabla.- Puntos varios.
- El Alcalde plantea que se ha denominado coordinador de las acciones ciudadanas para la
defensa del Casino de Juegos al Jefe del Dpto. de Prensa, Sr. Mauricio Santander, cuya tarea
será canalizar las acciones con la comunidad.
Se han agotado todas las instancias de solicitud de audiencia con el Superintendente de
Casinos y Juegos, el Subsecretario de Hacienda, el Subsecretario de Desarrollo Regional,
con nulos resultados.
El Gobierno estuvo preparando una ley que establecía un periodo de 10 años para adaptarse
a la nueva normativa para los siete municipios con casinos de juegos, lo que nunca se
presentó por escrito ante los municipios.
La propuesta de las comunas con casinos es que se incorpore un capítulo especial de la ley
para los casinos municipales, obteniendo una negación absoluta por parte del Gobierno, que
pretende que todos los casinos sean de empresas privadas, radicalizando el neoliberalismo
en forma obtusa, afectando a un millón de chilenos que reciben programas sociales de estas
siete comunas, financiados con recursos que los municipios obtienen por parte de sus
casinos de juego. Ejemplo de ello son Viña del Mar y Pucón, que el perjuicio en su
presupuesto municipal será de un 50% menos.
La agrupación de ciudades con casinos realizó un almuerzo al que invitó al Presidente de la
República, quien se excusó de participar y comprometió la asistencia de un alto funcionario
del Gobierno, lo que no ocurrió. No llegó ningún funcionario.
El Sr. Santander explica que Viña del Mar y Coquimbo están liderando las gestiones
respecto de la campaña comunicacional en contra de la ley de casinos, debido a que se
perderán recursos para programas sociales por parte de los siete municipios.
Coquimbo utiliza el lema “Si se acaba el juego, perdemos todos”, en tanto que los otros
19
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
municipios adoptarán sus propias campañas comunicacionales, pese a que los otros cinco
municipios están un poco atrasados en sus campañas.
No se trata de una campaña de la Alcaldía o del Departamento de Prensa, sino que de la
comuna de Coquimbo, mediante papelería, publicidad gráfica, redes sociales, web, etc., con
contenido actualizado diariamente.
El Alcalde agrega que se acordó embanderar las siete ciudades con banderas negras, lo que
ya comenzó a hacer Viña del Mar instalando en su Casino y el Hotel O´Higgins.
Viña del Mar ha conseguido 80 mil firmas de vecinos y Coquimbo también está
recolectando firmas y ha realizado un amplio despliegue comunicacional defendiendo su
casino.
El próximo encuentro de la agrupación se realizará en la primera semana de julio en Arica,
luego en Iquique y en las comunas del sur, para terminar en el Palacio de La Moneda.
El concejal Velásquez menciona que ha visto grandes movilizaciones en Viña del Mar, por
lo que pide se incorpore a la campaña de Coquimbo a consultorios, colegios, a la
Municipalidad, etc.
El Alcalde destaca que la participación ciudadana será fundamental, pues no se trata de una
campaña del Alcalde, sino para defender los ingresos que se destinan a programas que
benefician a los vecinos de Coquimbo. No se defiende el juego, sino que los ingresos que se
obtienen de esa industria.
El concejal Cuadros estima que éste es un tema político, por lo que no es suficiente con las
medidas que se han mencionado. Éste es un año de elecciones, y en tales años se avanza
más rápido, pues hay compromisos e intereses.
Propone presionar al Gobierno para que haga lo que tiene que hacer, y si no escucha, se
debe lograr que los candidatos presidenciales, especialmente de la derecha, tomen posturas
favorables a los municipios afectados y tomar distancia de la postura del Subsecretario de
Hacienda, para no perder un millón de votos, pues afectaría a esa cantidad de chilenos.
Sugiere avanzar hacia la politización de este tema.
El concejal Alcayaga es partidario de seguir politizando el tema y de emplazar públicamente
a todos los candidatos para que se pronuncien sobre el tema, para saber con qué candidatos
cuentan los municipios.
Estima que la recolección de firmas es una propuesta muy cándida, pues no tendrá mayor
impacto. Propone que las siete municipalidades se pongan de acuerdo y tomarse los
caminos al mismo tiempo.
Esta idea logrará, por lo menos, que el Presidente acuse recibo de la inquietud, pues este
Gobierno sólo reacciona cuando se le hace una movilización ciudadana.
El Alcalde responde que alcaldes de las siete comunas han propuesto avanzar en las
movilizaciones en forma escalonada durante el mes de julio, y en agosto tomar acciones de
mayor fuerza.
Propuso que las reuniones regionales sean ascendentes en su fuerza, incorporando a la
ciudadanía.
El concejal Castillo valora lo que se está haciendo, comenzando con la recolección de
firmas en el Empalme, pero estima que los esfuerzos se han estado diluyendo.
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
El Sr. Santander explica que se están coordinando las acciones con Dideco, para tener una
voz común en todo el municipio.
Dideco ha concentrado la recolección de firmas, ahora se debe recolectar en Tierras
Blancas y otros sectores de la comuna.
El concejal Castillo dice que estas acciones marcan presencia en la comunidad.
El concejal Díaz señala que en una sesión anterior se solicitó un informe que diera cuenta
del aporte del Casino de Juegos al municipio, lo que no ha llegado. Además, se está
solicitando una prórroga de un casino que no se sabe si aporta o no a la Municipalidad.
El Alcalde responde que la Dir. de Control está haciendo una auditoría al Casino, pero ello
es un tema completamente diferente.
Informa que se ha logrado algunos avances, como un proyecto de acuerdo en la Cámara
para tener una prórroga hasta 2030, lo que se logró tras hacer gestiones con los diputados.
Señala que a Enjoy, en conversaciones informales, no les molestaría una prórroga. Sin
embargo, lo que al municipio le interesa es que se haga una licitación lo más transparente
posible.
El Alcalde presenta la solicitud de entrega de terreno para construir sede social, requerida
por el Club Deportivo Raúl Gálvez.
Se da lectura a Nota Interna Nº 218 de Alcalde de Coquimbo, la que se transcribe en forma
textual:
“Junto con saludarle adjunto remito a Ud., informe de tasación comercial del inmueble
ubicado en Talca N ° 982 Tierras Blancas, por solicitud de compra para el club de Deportivo
Raúl Gálvez
Lo anterior es para su respectiva aprobación de la adquisición de esta propiedad, por un
valor de $15.000.000Sin otro particular saluda atentamente a Ud. Cristian Galleguillos Vega, Alcalde de
Coquimbo”
Se da la palabra al presidente de la institución, Sr. Carlos Lemus, quien expone que desde
hace mucho tiempo están tratando de comprar un terreno para tener una sede.
Entregaron al Alcalde un proyecto para construir sobre un terreno que el municipio les ceda.
A cambio, han estado brindando a la comunidad preparación deportiva a vecinos de diversas
edades, desde hace 31 años.
El Jefe de Secplan explica que tuvo la oportunidad de ver los lugares donde se reúnen los
socios del club, las que son sus propias casas, en precarias condiciones.
Se ha visto un inmueble, para el cual existe una oferta de venta por $15 millones, lo que
resulta conveniente al constatarse que sólo el terreno tiene un avalúo fiscal de $14.500.000.
Recomienda técnica y presupuestariamente la adquisición de este inmueble.
El concejal Velásquez saluda a los dirigentes y dice que siempre es bueno tener
dependencias propias. Estima que es muy ingrato ser dirigente, pero tiene sus recompensas,
lo que pudo constatar cuando fue dirigente vecinal. Apoya la solicitud.
El concejal Cuadros destaca la labor trascendente que realiza esta institución con los
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
deportistas de la comuna. Pide que se apoye esta iniciativa y se entregue a la institución el
inmueble una vez que sea adquirido por el municipio.
El concejal Campusano destaca la larga trayectoria de los dirigentes del club y los éxitos
deportivos que han logrado durante tanto tiempo.
La concejal Cortés vota a favor y felicita a los dirigentes por su gestión.
ACUERDO Nº 8 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes y en atención a
Nota Interna Nº 218 del Sr. Alcalde de Coquimbo, se acuerda adquirir el inmueble que
se encuentra ubicado en calle Talca Nº 982 del sector de Tierras Blancas, por un valor
de $ 15.000.000.Dicho inmueble será entregado en comodato y destinado para sede social del Club
Deportivo Raúl Gálvez.
Votan a favor el Alcalde y los concejales Sr. Juan Alcayaga del Canto; Sr. Ramón
Velásquez Seguel; Sra. Paola Cortés Vega; Sr. Alejandro Campusano Massad; Sr.
Miguel Cuadros Moreno; Sr. Pedro Castillo Castillo, y el Sr. Jaime Díaz Torres.
- El concejal Cuadros plantea que ayer se reunieron los concejales para discutir respecto de
las solicitudes de subvenciones. Las instituciones consultan permanentemente por el estado
de sus solicitudes, por lo que era urgente tratar el tema.
Se ha considerado gastar $42 millones de los $45 millones presupuestados, dejando $3
millones para alguna eventualidad que pudiera surgir.
Se les entregará recursos a todas las instituciones que los han solicitado y que han cumplido
con los requisitos formales.
La Encargada de Subvenciones, Sra. Carla Miranda, explica que a raíz de la petición de dar
urgencia a este tema se realizó reunión con el Concejo para definir el tema, asistiendo tres
concejales.
Se les propuso aprobar la entrega de subvenciones en forma parcializada, de modo de
ajustarlo al presupuesto real para este ítem.
Las instituciones han solicitado recursos por $77 millones, pero el presupuesto es de $45
millones solamente. Para no dejar fuera ninguna solicitud, se entregará a cada una
porcentaje de lo solicitado.
El concejal Velásquez dice que esto se debió haber resuelto hace mucho tiempo.
Se analizaron todas las solicitudes y se les dio recursos a todos, pero no lo que solicitaron.
El concejal Campusano sostiene que hay solicitudes que no cumplieron con los requisitos
de la ordenanza, por lo que fueron rechazadas. Felicita a la Sra. Miranda por su dedicación
a este tema.
El Alcalde dice que propondrá el tema a votación, pero es deseable que el análisis se haga
con mayor anticipación en el futuro.
La concejal Cortés solicita que Dideco informe mediante una carta a las instituciones cuyas
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
solicitudes fueron rechazadas sobre otras instancias a las que pueden postular para obtener
recursos.
ACUERDO Nº 9 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes se acuerda
aprobar subvenciones correspondiente al año 2013, destinadas a requerimientos de
organizaciones sociales de la comuna presentados en proyectos de acuerdo a la
Ordenanza de Subvenciones Nº 6.
ORGANIZACIÓN
RUT
NOMBRE
PROYECTO
OBJETO
Asociación de
Básquetbol de
Coquimbo
73.714.000-8 349 Fs 68
Financiamiento de
Premiación año
2013
60 copas, 60 placas, 500
medallas.
$ 1.555.400
$ 500.000
Fundación Integra 70.574.900-0
Brindando
educación de
calidad
Gastos Operacionales
(Artículos de aseo,
artículos de oficina,
materiales didácticos y
escolares)
$ 2.100.000
$ 500.000
Círculo de
Campeones y
Cuequeros
65.157.860-4 288 Fs 55
Campeonatos de
Cuecas Regionales:
Mini-Infantil,
Juvenil Senior Región de
Coquimbo
Conjunto
de
animación,
conjunto
espectáculo,
jurados
nacionales, animador,
afiches,
pasacalles,
amplificación.
$ 2.070.000
$ 1.000.000
Grupo Social,
Cultural,
Deportivo y
Recreativo
Coquimbo
65.041.685-6 682 Fs 201 "Tocatas, una
opción dentro de la
comunidad, para la
generación del
capital social"
Honorarios,
alimentación,
Producción de Evento
(Fletes varios, recargas
móviles, arriendo de
equipo,
sonidista,
transporte de banda,
otros) Pasajes y parte
del equipo de sonido.
$ 3.181.260
$ 500.000
$ 608.190
$ 500.000
$ 5.500.000
$ 1.800.000
Mantención pintura Obra Vendida
interior y exterior
sede social club
deportivo Tongoy.
$ 689.000
$ 500.000
Junta de Vecinos 65.549.200-3 597 Fs
Juan Antonio Ríos
160
Abriendo Camino
Al Trabajo Social
Equipo de
Amplificación
$ 454.800
$ 454.800
Club de Adulto
Mayor Los
Intrépidos
74.762.900-5 170 Fs 29
Manito de Gato
materiales de
reparación (piso y
pintura)
$ 400.000
$ 400.000
Club Deportivo
Gabriela Mistral
65.451.430-5 272 Fs 051 Instalación
Cerámico en Piso de
Sede Club
Deportivo Gabriela
Mistral
11 cajas de cerámicos,
bekron, 30 sillas
blancas y 3 sacos de
cemento
$ 260.000
$ 260.000
Junta de Vecinos
Coquimbo Oriente
Nº REG.
140 Fs 24
Adquisición de
horno Industrial
Liga Municipal de 65.022.565-1 631 Fs 177 Campeonato
Fútbol Femenino
Regional de Fútbol
de Coquimbo
Femenino
Club Deportivo
Tongoy
73863500-0
1 horno industrial,
1 cilindro de gas
Pago arriendo de
cancha y pago árbitros
y mesas turnos.
MONTO $
MONTO
SOLICITADO APROBADO
Fundación Arturo 70.377.400-8 190 Fs 33
López Pérez
Ayuda a Pacientes
con Cáncer
Compra de Drogas
Ontológicas
$ 5.000.000
$ 3.000.000
Coro de
Profesores Laura
Los Profesores de
80 ensayos y 30
Coquimbo Cantan a direcciones corales
$ 3.100.000
$ 1.000.000
73.764.000-0 114 Fs 20
23
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
Reyes
su Tierra
Junta de Vecinos
Bucaneros 2°
Etapa
65.011.730-1 025 Fs 05
Junta de Vecinos
El Alba
65,665,150-4 661 Fs 192 Implementación
Tecnológica
Junta de Vecinos
El Alba II
65.047.322-1 667 Fs 195 "Implementando
Nuestra
Sede
Funcionamos
Mejor" Junta de
Vecinos Alba II
Junta de Vecinos
ensueño de Los
Nogales
65.300.280-7 245 Fs 44
Junta de Vecinos
Eugenio Marzal
65.210.600-5 158 Fs 27
Junta de Vecinos
III Etapa
Sindempart
65.852.220-8 601 Fs 162 Insumos
Computacionales y
Audiovisuales
Junta de Vecinos
La Cantera IX El
Amanecer
(Remuneraciones)
$ 250.000
$ 250.000
1 proyecto y 1 notebook
$ 490.000
$ 490.000
1 calefon, 1 fogón, 1
fondo, 1 olla, 1 cocina,
1 horno, 1 microondas,
vajilla y 1 refrigerador.
$ 705.210
$ 500.000
Adquisición
de 4 archivadores,
Mobiliario
de 1 escritorio y
Oficina y Cocina
2 muebles.
$ 787.000
$ 500.000
Implemento para la 1 cocina y
Cocina Junta
1 refrigerador
Vecinal Eugenio
Marzal
$ 309.980
$ 309.980
1 computador,
1 multifuncional,
1 proyector.
$ 724.880
$ 500.000
65.758.260-3 521 Fs 121 Adquisición de
Herramientas
Audiovisuales
1 data show,
1 impresora
$ 454.890
$ 400.000
Junta de Vecinos
Los Prados de
Peñuelas
65.117.380-9 677 Fs 200 Adquisición de
amplificación para
el Desarrollo de las
Actividades
Comunitarias
Equipo de
Amplificación
$ 704.000
$ 500.000
Junta de Vecinos
N° 22 Cantera
Alta
73.206.300-5 347 Fs 68
Mejoramiento de
Infraestructura de
Sede Social
1 Horno semi industrial
y 1 hervidor
$ 300.963
$ 300.963
Junta de Vecinos
Valle Las Cañas
65.054.497-8 676 fs 199
Adquisición de
Computadora,
impresora, Data
show
1 data show,
1 impresora,
1 computador
$ 834.880
$ 500.000
Junta de Vecinos
Víctor Domingo
Silva
73.244.000-3 011 Fs 03
Implementación
Necesaria
25 sillas, 30 mts. de velo
italiano, brocato,
granite, hilo.
$ 631.000
$ 500.000
Junta de Vecinos
Villa Balmaceda
73.864.500-6 043 Fs 08
Adquisición de
Materiales
Reparación de
Techumbre
Materiales de
construcción
$ 411.500
$ 411.500
Club Deportivo
Olivar Alto
73.891.500-3 679 Fs 201 Equipamiento
Deportivo
Servicio de lavandería
proyector refrigerador
y cocina
$ 5.382.700
$ 750.000
Equipo de
Amplificación
$ 2.955.780
$ 500.000
Unidad Vecinal Nº 70.479.200-k 96 Fs 56
29 Tongoy
Adquisición Menaje 6 set de loza, 8 set de
para Sede Social
tenedores, 60 vasos y 23
copas de postre
Equipo de Sonido
para actos cívicos,
deportivos y
culturales.
Junta de Vecinos
Nuestro Esfuerzo
65.029.377-0 646 Fs 184 Mejoramiento de
Nuestra Sede
1 escritorio, 2 libreros,
1 sillón, 1 sillón
ejecutivo, 3 sillas visita,
2 marco puerta, 2
puertas.
$ 340.046
$ 340.046
Junta de Vecinos
Oscar Bonilla
65.012.240-2 063 Fs 11
1 mueble de cocina
(mural y base) 6
$ 391.460
$ 391.460
Implementación
Sede Junta Vecinal
24
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
manteles, 3 juegos loza,
2 juegos de cuchillería,
1 hervidor y 20 sillas
Junta de Vecinos
Santa Teresita del
Canelo
65.276.760-5 657 Fs 190 Protege a la Familia 6 toldos, 2 escritorios, 4
y Mejora la
sillas escritorios, 50
Convivencia
sillas, 10 mesas, 2
lámparas de escritorio
$ 1.729.230
$ 750.000
Junta de Vecinos
Villa El Salvador
75.874.400-0 403 Fs 225 Adquisición de
apoyo audiovisual
$ 384.000
$ 384.000
Junta de Vecinos
Villa El Sauce de
Miramar
65.017.950-1 332 Fs 64
Adquisición Mueble 1 compacto,
Cocina para Junta
1 lavaplatos y
de Vecinos Villa El
3 funcional
Sauce de Miramar
$ 327.000
$ 327.000
Junta de Vecinos
Villa León XIII
65.018.830-6 421 Fs 86
Adquisición
Insumos
Computacionales y
Audiovisuales
1 notebook,
1 pendrive,
1 impresora,
1 protector.
$ 788.950
$ 500.000
Junta de Vecinos
Villa Los
Dominicos
65.147.940-1 801 Fs 454 Adquisición de
comedor y sillas
para sede social.
15 sillas tenco, 15 sillas
auditorium y 8 set de
comedor.
$ 623.620
$ 500.000
20 sillas
$ 439.800
$ 439.800
Junta de Vecinos 65.678.580-2 916 Fs 515 Sillas laboratorio
Villa Los Naranjos
computación
1 data show
Junta de Vecinos
Villa Maestranza
y Social
65.020.990-7 50 Fs 09
un salto Tecnológico 1 notebook,
de Los Vecinos
1 impresora,
1 kit banda ancha.
$ 309.970
$ 309.970
Junta de Vecinos
Villa Manganeso
65.017.120-9 183 fs 31
Implementación
para Cocina
1 mueble de cocina y 1
refrigerador
$ 294.990
$ 294.990
Junta de Vecinos
Villa Punta Mira
65.018.670-5 092 Fs 16
Adquisición de
Muebles de Cocina
para Sede Social
1 mueble blanco y
1 compacto
$ 342.800
$ 342.800
Junta de Vecinos
Villa Talinay
65.069.270-5 574 Fs 147 Protegiendo los
Accesorios de
Cocina en Sede
Social
4 muebles para la
cocina
$ 382.000
$ 382.000
Junta de Vecinos
Villa Valle Norte
65580270-9
Kit de amplificación
$ 300.000
$ 300.000
Junta de Vecinos
Esfuerzo y
Esperanza de
Tambillos
65.015.915-2
$ 1.167.000
$ 750.000
Juta de Vecinos
Paula
Jaraquemada
65.012.973-3 560 Fs 140 Mobiliario Sede
60 sillas y 40 mesas
Social (sillas -mesas)
$ 1.270.850
$ 500.000
Club Deportivo
Social y Cultural
Villa Talinay
65.244.550-0 377 Fs 75
$ 304.770
$ 304.770
$ 1.500.000
$ 800.000
950 Fs 352 Adquisición de
amplificación
Cierre perimetral
sede
Por Un Buen
Desarrollo en el
Deporte
materiales de
construcción
24 camisetas, 18 short,
1 red de voleibol, 2
balón de voleibol, 2 de
balones de Básquetbol,
3 balones de baby
fútbol, 10 medias
Centro familiar
65.506.660-8 981 Fs 548 Haciendo nuestro
Kayros Coquimbo
módulo grato y
acogedor.
Materiales de
construcción
Club de Adulto
Mayor 18 de
Septiembre
75.983.130-6 131 Fs 23
28 buzos con logo
$ 501.200
$ 500.000
Club de Adulto
65.808.910-2 501 Fs 111 Entretención Audio
1 lcd,
$ 500.000
$ 500.000
Ejercitando Nos
Hace Fuerte
25
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
Mayor Vida
Hermosa
Visual
1 mini componente,
1 blu ray.
Comité de Auto
65.897.120-4 641 Fs 182 Equipamiento de
Construcción Villa
Cocina Club
Nueva La
Herradura de
Coquimbo
1 cocina, 1 microondas,
100 vaso, 50 platillos,
50 tazones, 2 bandejas,
2 juegos de cuchillería,
2 termos, 3 azucareros,
1 tetera, 6 platos, 2
cilindros, 1 mueble
$ 608.400
$ 500.000
Grupo Folclórico
Las Damas de La
Cueca
65.031.003-1 617 Fs 170 Vistiendo a las
damas de la Cueca
63 vestidos (3 tipos
distintos)
$ 800.000
$ 500.000
Asociación de
Clubes
Independientes
65.133.610-4 196 Fs 34
8 juegos de camisetas y
8 balones de fútbol.
$ 1.509.040
$ 800.000
Baile religioso
Esperanza del
Rosario de
Tongoy.
65728420-3
100 chaquetas de buzos
con logo
$ 1.150.000
$ 500.000
Implementación
Deportiva
581 Fs 321 Adquisición de
uniforme de
presentación para
baile religioso .
Junta de Vecinos 65.065.980-5 665 Fs 193 Adquisición de
Ernesto Riquelme
Horno 2 Cámaras
1 horno
$ 956.100
$ 400.000
Junta de Vecinos
Pablo Neruda
65047520-8
Implementación de
cocina de sede social
junta de vecinos P.
Neruda, Tongoy.
Horno semi industrial,
1 freidor,
1 fondo de acero
inoxidable.
$ 427.980
$ 427.980
Junta de Vecinos
Villa Covico
65.181.990-3 426 Fs 87
Adquisición de
Proyector
1 Proyector Led
$ 349.000
$ 349.000
Hogar por
Siempre
65.187.570-6 628 Fs 175 Yo También
Aprendo
Materiales para taller
de manualidades y
monitores.
$ 807.720
$ 400.000
1 over look y
1 maquina de coser
$ 500.000
$ 500.000
$ 1.500.000
$ 1.000.000
110 Fs 63
Junta de Vecinos 65.235.160-3 242 Fs 44
Blanca Esperanza
Club Deportivo
Taekwondo
Olímpico de
Tierras Blancas
Capacitación para
socias en costura
65.005.491-1 497 Fs 109 Vive el Taekwondo
en su máxima
expresión
12 protectores
pectorales
12 protectores
cabezales, 12 buzos y
12 poleras
Centro de Madres 65.014.190-3 526 Fs 126 Implementación de
Villa Covico
Salas de Reuniones
y Pintura
20 sillas, 1 mueble
alacena, materiales
para pintar sede
$ 693.908
$ 500.000
Club del Adulto
74.126.400-5 192 Fs 33
Mayor Juan Pablo
II
Media agua y mano de
obra (instalación)
$ 500.000
$ 500.000
$ 600.000
$ 500.000
Protegiendo
Nuestros enseres
Club adulto
mayor Estrella de
Coquimbo
65498190-6
963 Fs 539 Seguridad y
Compra de sillas, mesas
bienestar garantizan y despensa.
un buen pasar.
Club de Adulto
Mayor Los
Azahares
65.468.240-2 434 Fs 89
Complementando
Nuestra Sede
7 mesas y 32 sillas
$ 579.600
$ 500.000
Club de Adulto
Mayor Rebeldes
65.050.825-4 680 Fs 201 Compra de Horno
Industrial
1 horno industrial
$ 299.980
$ 299.980
Club de Skate
Coquimbo X
65.046.986-0 662 Fs 192 Coquimbo X
"Extremo"
Equipo de
Amplificación
$ 933.100
$ 750.000
Club Deportivo
Social y Cultural
Antioquia
65055515-5
Compra de Equipo de
sonido
$ 959.700
$ 750.000
Implementación de
sonido para el club
deportivo social y
26
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
cultural antioquia
Club Deportivo
Social y Cultural
Imbatibles
65.591.980-5 462 Fs 96
Implementación
Ropa Deportiva
Club Deportivo
Social y Cultural
Imbatibles
30 poleras, 30 bordados
de poleras, 30 bordados
de mochila, 30
bordados jockey, 30
mochilas, 30 jockey
$ 823.800
$ 800.000
Club Deportivo
Social y Cultural
Juventud Playa
Grande
65.661.430-7 499 Fs 110 Equipamiento de
Cocina Club
Deportivo
1 horno semi industrial,
3 fogones, 1
congeladora,1
lavaplatos, 4 fondos de
aluminio, 1 regulador
para cilindro de gas, 2
mangueras para gas, 3
cilindros vacíos de gas.
$ 1.024.680
$ 500.000
Grupo Juvenil
Social, Cultural y
Deportivo Hueso
Pirata
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Verdadera Pasión"
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Impresión de Revista
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$ 107.680
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salón cultural
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Centro de Madres 65.014.190-3 024 Fs 05
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gabinete y Modulo
para oficina
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Mayor Esperanza
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Coquimbo
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$ 407.200
65.019.390-3 088 fs 16
Adquisición de
Implementos para
equipamiento Sede
Junta de Vecinos 65.050.547-6 595 Fs 159 Adquisición de
Sueños Cumplidos
Amplificación de
Villa Talinay
Sede Social
Equipo de
Amplificación
Club Adulto
Mayor Sol de
Tongoy
74.542.600-k 510 Fs 280 Adquisición de sillas 50 sillas
sede adulto mayor
Sol de Tongoy.
$ 900.000
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Juvenil Batucada
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65.023.261-5 674 Fs 198 La Cultura y Arte
Callejero
$ 836.000
$ 836.000
Instrumentos musicales
batucadas
27
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
Total
$ 77.188.224 $ 41.992.789
Votan a favor el Alcalde y los concejales Sr. Juan Alcayaga del Canto; Sr. Ramón
Velásquez Seguel; Sra. Paola Cortés Vega; Sr. Alejandro Campusano Massad; Sr.
Miguel Cuadros Moreno; Sr. Pedro Castillo Castillo, y el Sr. Jaime Díaz Torres.
- El Alcalde solicita votación para autorizar cometido de servicio solicitado por el concejal
Yusta para participar en el 7º Congreso de Investigación en Turismo y 6º Foro Nacional de
Turismo, a realizarse en la ciudad de Iquique, entre los días 18 al 22 de junio de 2013.
ACUERDO Nº 10 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes se acuerda
autorizar al concejal Señor Carlos Yusta Rojas, para que participe en el 7º Congreso
de Investigación en Turismo y 6º Foro Nacional de Turismo, a realizarse en la ciudad
de Iquique, entre los días 18 al 22 de junio de 2013.
El Departamento de Finanzas deberá considerar el valor de la inscripción de $ 80.000.Votan a favor el Alcalde y los concejales Sr. Juan Alcayaga del Canto; Sr. Ramón
Velásquez Seguel; Sra. Paola Cortés Vega; Sr. Alejandro Campusano Massad; Sr.
Miguel Cuadros Moreno; Sr. Pedro Castillo Castillo, y el Sr. Jaime Díaz Torres.
- El concejal Castillo solicita autorización para realizar cometido de servicio a la ciudad de
Santiago el día 28 de junio del presente año, donde participará en reunión de la Asociación
de Municipios Turístico.
ACUERDO Nº 11 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes se acuerda
autorizar al concejal Señor Pedro Castillo Castillo, para que viaje a la ciudad de
Santiago, donde asistirá a reunión de la Asociación de Municipios Turísticos a
realizarse entre el 27 al 29 de junio de 2013.
Votan a favor el Alcalde y los concejales Sr. Juan Alcayaga del Canto; Sr. Ramón
Velásquez Seguel; Sra. Paola Cortés Vega; Sr. Alejandro Campusano Massad; Sr.
Miguel Cuadros Moreno; y el Sr. Jaime Díaz Torres.
Punto N° 9 de la Tabla.- Correspondencia :
a) Oficio N° 2161 de la Contraloría Regional de Coquimbo.
Se da lectura a Oficio Nº 2161 de Contraloría Regional de Coquimbo, el que se transcribe
en forma textual:
Adjunto, para su conocimiento y fines pertinentes un ejemplar del Informe de Investigación
Especial N° 5, de 2013, elaborado por personal de esta Contraloría Regional, con el fin que
sea comunicado al Concejo Municipal, en la primera sesión que tenga lugar después de la
recepción del presente oficio de lo cual se solicita informar a esta Contraloría Regional de
Coquimbo
Asimismo, corresponde señalar que el contenido de la presente investigación especial por
aplicación de la ley N° 20285 se publicará en el sitio web institucional
28
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
Saluda atentamente a Ud. Gustavo Jordan Astaburuaga, Contralor Regional de Coquimbo,
Contraloría General de La República.
INFORME N°5, DE 2013, SOBRE INVESTIGACIÓN ESPECIAL RELATIVA A
DENUNCIA POR FALTA DE ACCESIBILIDAD
A VIVIENDAS
POBLACIÓN
PORVENIR ALTO, COMUNA DE COQUIMBO.
Se ha recibido, a través del portal institucional "Contraloría y Ciudadano", una presentación
por parte de un particular que ha solicitado reserva de su identidad, relacionada con el cierre
de un sitio eriazo colindante con el pasaje de acceso a la Población Porvenir Alto de
Coquimbo.
En ese sentido, denuncia que —a su juicio- no ha habido claridad y diligencia, por parte de
la Municipalidad de Coquimbo, para resolver esta problemática, en términos de habilitar
una calle pública que permita un flujo vehicular adecuado a sus necesidades. Lo anterior,
dio origen a una investigación especial, cuyos resultados constan en el presente informe.
1. ANTECEDENTES
El trabajo efectuado tuvo por finalidad investigar las denuncias del recurrente, quien señala que los vecinos
de la Población Porvenir Alto de la comuna de Coquimbo, se vieron afectados por el cierre de un sitio eriazo
colindante a su población, realizado por parte de la Inmobiliaria Elqui S.A., puesto que se les habría dejado un
pasaje cerrado con 4,5 metros de ancho, sin ninguna posibilidad de tener acceso vehicular, en particular, los de
emergencia, dejándolos desprovistos de cualquier asistencia.
Señala, además, que a lo anterior se suma el hecho que el pasaje en comento remata con un
tramo de aproximadamente 70 metros de largo con un ancho de 1,5 metros, y por tanto solo
pueden transitar peatones. Indica que esto es resultado de la proximidad del cierro
perimetral de una propiedad preexistente y edificada, perteneciente a Ferronor, que se
encontraría en total abandono.
En función de ello, indica que los pobladores solicitaron a la autoridad comunal que
interviniera para dar solución al conflicto suscitado a partir de la instalación de la pandereta
de cierre, sin que ésta hubiese dado solución a sus demandas, considerando la habilitación
de una calle pública, ya sea por cesión por parte de la Inmobiliaria Elqui S.A. y Ferronor —
ambos propietarios de los terrenos limítrofes del pasaje en cuestión— o por la vía de la
expropiación, todo lo anterior en función del proceso de actualización del plano regulador
vigente que está desarrollando esa comuna.
En ese mismo orden de ideas, precisa que la Dirección de Obras Municipales propuso como
solución al problema de accesibilidad, la utilización del costado de la vía férrea —cuyo
trazado se emplaza en el extremo norte de los terrenos de los vecinos— lo que tampoco es
dable según lo señalado por el denunciante, dado que tendría un perfil irregular de 6 metros
de ancho respecto a un sector habitacional.
A su vez, la Secretaría Regional Ministerial, SEREMI, de Vivienda y Urbanismo, ante
consulta de estos vecinos, les sugirió, en el marco del proceso de actualización en curso,
solicitar al municipio que considere la afectación con declaratoria a bien nacional de uso
público de una vialidad estructurante, esto es, un conjunto de vías existentes o proyectadas,
que por su especial importancia para el desarrollo del correspondiente centro urbano, deben
ser definidas por el respectivo instrumento de planificación territorial, según manifiesta el
artículo 1.1.2, de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo, OGUC.
Finalmente, cabe señalar que, del tenor de la presentación en comento, se desprende que su
pretensión es la de que alguna autoridad intervenga y ayude a los vecinos colindantes de
aquel sitio eriazo a obtener una solución que les permita romper el aislamiento en que han
quedado después del cierre de dicho sitio.
29
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
II. METODOLOGÍA
El trabajo se ejecutó de conformidad con las disposiciones contenidas en los artículos N's
131 y 132 de la ley N° 10.336, sobre Organización y Atribuciones de este Organismo
Contralor, lo que incluyó la solicitud de antecedentes, análisis de datos, informes,
documentos, validaciones en terreno y otros antecedentes que se estimó necesarios para la
investigación.
III. ANÁLISIS
De conformidad con las indagaciones efectuadas, antecedentes recopilados y considerando
la normativa pertinente, se logró determinar los hechos que se exponen a continuación:
1.Pasaje de acceso y sitio eriazo
Requeridas de informe, la Municipalidad de Coquimbo y la Secretaría Regional Ministerial
de Vivienda y Urbanismo, coinciden en señalar que el sitio eriazo de que se trata ha sido
siempre y es de dominio privado y que no existe, por tanto, ninguna calle, pasaje público o
terreno gravado en el Plan Regulador Comunal como afecto a utilidad pública, de manera
que si los vecinos del sector transitaban por él antes de su cierre, ello se debía a la mera
tolerancia de su propietario.
Ahora bien, el municipio aclara que los deslindes con calles públicas tanto al norte como al
sur —a que hace referencia el interesado— estarían constituidos, precisamente, por la Ruta
5 y por la calle Manuel Jesús Rivera, respectivamente, pero en ningún caso por el pasaje al
que se pretende dar un carácter público, por parte de quien hace la denuncia.
Sin embargo, esa entidad informa que actualmente se encontraría gestionando con la
propietaria del aludido sitio eriazo, así como también con el otro propietario colindante
(Ferronor), una cesión del terreno, a objeto de ofrecerles una solución definitiva al problema
que afecta a los vecinos, mediante un pasaje.
Pues bien, resulta indiscutible que el sitio en comento, por donde transitaban los interesados
hasta antes de la instalación del cierro perimetral, constituye un terreno de dominio privado,
de manera que su cierre, por parte del dueño, no puede estimarse como una irregularidad,
menos aún si se considera que el artículo 2.5.1 del decreto supremo N° 47, de 1992, de la
LOGUC, expresamente establece que "los sitios eriazos y las propiedades abandonadas con
y sin edificación, ubicados en áreas urbanas, deberán tener cierros levantados en su frente
hacia el espacio público, siendo responsabilidad de los propietarios mantenerlos en buen
estado" (anexo, foto N°1).
Del mismo modo, dable es apuntar que, según consigna el municipio, la titularidad del
dominio de aquella faja de terreno de 4.5 metros de ancho —sobre la cual los vecinos
pretenden se constituya un pasaje público— también corresponde a dominio privado, de
manera que no se está en la especie en presencia de ninguna controversia que recaiga sobre
bienes nacionales de uso público (anexo, foto N° 2).
Siendo ello así, este Organismo de Control no tiene competencia alguna para intervenir en el
asunto planteado, por cuanto evidentemente no se trata de una calle o camino público. Ello,
sin perjuicio que, por lo demás, aún en caso de que pudiera discutirse la titularidad del
dominio de la aludida faja de 4.5 metros de ancho, no debe soslayarse que los aspectos
vinculados al dominio de la propiedad raíz —y las relaciones con las respectivas
inscripciones conservatorias— son materias de naturaleza litigiosa, que requieren, por ende,
de un análisis de índole jurisdiccional y no administrativo (aplica dictámenes N's. 58.652, de
2008; 32.833, de 2009 y 19.569, de 2013, entre otros).
Por consiguiente la materia planteada es ajena a la competencia de este Organismo de Control, por revestir una
naturaleza litigiosa, por lo que debe abstenerse de pronunciarse, fundado en el artículo 6°, inciso tercero, de la
ley N° 10.336, de Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República.
2.Uso del costado de línea férrea para acceso a vehículos de emergencia y/o
particulares
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
En relación con lo planteado sobre el cierre del mencionado sitio eriazo, en cuanto a que
imposibilita la libre circulación de vehículos, dejando a un grupo de vecinos prácticamente
sin salida a la calle, corresponde señalar que tal condición preexistía al cierre del sitio en
cuestión, en lo que respecta a los lindes de la propiedad de Ferronor, que se encuentran a 1,5
metros de distancia de los frentes de las viviendas de los afectados, por ende constituía solo
un paso peatonal (anexo, foto N° 3).
Asimismo, como ya se ha señalado en el acápite anterior, dicho terreno ha sido siempre y es
de dominio privado, sin que exista ninguna calle, pasaje público o terreno gravado en el
Plan Regulador Comunal como afecto a utilidad pública, de manera que si los vecinos del
sector transitaban por él antes de su cierre, ello se debía a la mera tolerancia de su
propietario.
Ahora bien, en respuesta a los vecinos, el municipio advierte que se puede utilizar la franja
de 4,5 metros y en su defecto la calle Porvenir Alto, situación que se contrapone a lo
observado, dadas las irregularidades de los pasos y de la inexistencia de conexión entre la
calle y la franja de 4,5 metros de carácter privado (anexo, fotos N° 4 y N° 5).
Lo anterior, toda vez que el flujo vehicular en el sector se da actualmente por el borde de la
línea férrea accediendo por una zona no habilitada para tales efectos, toda vez que la citada
calle Porvenir Alto es una vía sin salida, rematada por una barrera caminera que previene el
paso hacia un talud irregular de 4-6 metros de alto en relación a la línea férrea (anexo, fotos
N° 6 y N° 7).
Esto imposibilita que se produzca un flujo permanente por el borde mencionado, dada la
estrechez del mismo y los radios de giro vehicular mínimos que se dan en una maniobra de
estacionamiento y viraje.
Esto imposibilita que se produzca un flujo permanente por el borde mencionado, dada la
estrechez del mismo y los radios de giro vehicular mínimos que se dan en una maniobra de
estacionamiento y viraje.
Al respecto, conviene indicar que el artículo 2.3.1, del Capítulo 3, "Trazados Viales
Urbanos", de la OGUC, indica que "La red vial pública será definida en los instrumentos de
planificación territorial correspondiente, fijando el trazado de las vías y su ancho, medido
entre líneas oficiales, lo que se graficará en el plano (regulador) respectivo", situación que
no ocurre en la especie.
Consistente con ello, cabe reiterar que la SEREMI de Vivienda y Urbanismo de la Región
de Coquimbo, ha recomendado a los habitantes de la Población Porvenir Alto, solicitar al
municipio, en el marco del proceso de actualización del plano regulador comunal, que se
considere la afectación con declaratoria a bien nacional de uso público de un conjunto de
vías existentes o proyectadas, que por su especial importancia para el desarrollo del
correspondiente centro urbano, deben ser definidas por el respectivo instrumento de
planificación territorial, según manifiesta el artículo 1.1.2, de la OGUC.
3.Proyecto de plano regulador y participación ciudadana
En relación a lo señalado por el recurrente sobre el proceso de socialización del proyecto de
actualización del plano regulador de la comuna de Coquimbo, el artículo 43 del decreto con
fuerza de ley N° 458, de 1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones, del Ministerio
de Vivienda y Urbanismo, establece que la discusión del proyecto de plan regulador
elaborado por el municipio sólo podrá llevarse a cabo si previamente, entre otros, se ha dado
cumplimiento a su inciso primero que consigna que se debe "informar a los vecinos,
especialmente a los afectados, acerca de las principales características del instrumento de
planificación propuesto y de sus efectos".
Lo anterior, en concordancia con lo especificado en el artículo 2.1.11, del decreto supremo
N° 47, de 1992, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, del Ministerio de
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
Vivienda y Urbanismo, que indica que se debe informar de los criterios adoptados respecto
de cada uno de los contenidos del plano regulador comunal, "al menos a través de una carta
certificada a las organizaciones territoriales legalmente constituidas que estén involucradas
y, a través de un aviso de prensa en un medio de amplia difusión en la comuna, se pondrá en
conocimiento de los vecinos que dicha información, acompañada de la memoria explicativa,
estará a su disposición para su retiro gratuito, en el lugar que allí se indique. En este mismo
aviso se indicará el lugar y fecha en que se realizarán las audiencias públicas a que se refiere
el número siguiente".
En ese contexto, la circular N° 935, de 2009, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo,
instruye respecto de la formulación y ámbito de acción de los planos reguladores
comunales, refiriéndose a dos aspectos centrales de las instancias de participación ciudadana
temprana, que deben ser parte constitutiva del proceso global de actualización.
Primero, en lo que concierne al "acceso de la información", señala la importancia que tiene
para el proceso el facilitar, durante todas las etapas del proceso, lo que importa a los
vecinos, apelando a la normativa ya mencionada en los párrafos precedentes.
Como segundo alcance, la circular se pronuncia respecto a la "anticipación de la
participación", poniendo énfasis en que los municipios deben generar las instancias
tendientes a hacer partícipes a los vecinos de la discusión de los principios básicos que se
pretenden implementar.
En ese sentido, la normativa vigente resguarda las oportunidades de los vecinos de la
Población Porvenir Alto, ya sea como organización legal, o como individuos, de acceder a la
información del proceso de elaboración del proyecto de actualización del plan regulador
comunal.
En armonía con ello, la Municipalidad de Coquimbo, en lo relativo al proceso de
actualización de su plan regulador, cuenta con un plan de participación ciudadana para su
socialización y aprobación, según lo informado mediante ordinario N° 1.108, de 13 de mayo
de 2013, el cual, en su condición de informe, genera un diagnóstico y recoge las
observaciones respecto de las alternativas de estructuración y anteproyecto, realizadas por la
comunidad de Coquimbo, Tongoy y Guanaqueros, el sector productivo y los equipos
técnicos.
IV. CONCLUSIONES
Atendidas las situaciones expuestas en el desarrollo del presente trabajo, es posible concluir
que:
1.
Este Organismo de Control no tiene competencia alguna para intervenir en el asunto
planteado, por cuanto el pasaje citado por el recurrente, no se trata de una calle o camino
público. Ello, sin perjuicio que, por lo demás, aún en caso de que pudiera discutirse la
titularidad del dominio de la aludida faja de 4.5 metros de ancho, no debe soslayarse que los
aspectos vinculados al dominio de la propiedad raíz —y las relaciones con las respectivas
inscripciones conservatorias— son materias de naturaleza litigiosa, que requieren, por ende,
de un análisis de índole jurisdiccional y no administrativo.
2.
El propietario del terreno en cuestión y está en pleno derechos de instalar un cierro
perimetral, amparado en el artículo 2.5.1. del decreto supremo Nº 47, de 1992, Ordenanza
General de Urbanismo y Construcciones, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, dada su
condición de propiedad privada.
3.
Actualmente, el acceso vehicular a las viviendas afectadas no se da por vías
establecidas y/o definidas en el plano regulador comunal actualmente vigente.
4.
Los habitantes de la Población Porvenir Alto de la comuna de Coquimbo, pueden
ejercer su derecho a la información y a la participación en las jornadas implementadas por
el municipio para la discusión y socialización del plan regulador, con el propósito de
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
requerir la consideración e inclusión en el referido instrumento territorial, de un conjunto de
vías existentes y/o proyectadas.
Saluda atentamente a Ud. Geanina Pérez Valencia, Jefa de Control Externo”.
El Concejo toma conocimiento del presente informe.
El Alcalde informa que se están haciendo gestiones con la empresa propietaria del terreno
para dar continuidad al pasaje, pero ello aún no fructifica.
Se constituyó en terreno con el Director de Obras Municipales, vislumbrando dos posibles
alternativas: que la empresa constructora ceda parte del terreno para hacer el pasaje o que
Ferronor ceda parte de su terreno, pues en el sector tienen estacionamientos.
Menciona que los vecinos se están movilizando por este tema.
El Concejo continúa con el Punto N° 10 de la Tabla.-Puntos varios.
- El concejal Cuadros presenta la petición del Sr. Héctor Ahonzo, quien viene al Concejo a
solicitar un mejoramiento de las instalaciones de Adiston, en Tongoy.
El Sr. Ahonzo plantea que con cada lluvia el inmueble sufre filtraciones y se inunda.
Se reunió con los consejeros regionales durante la semana pasada, quienes le dijeron que
están los recursos para culminar el edificio, pero desconocen por qué no concluye la obra.
Denuncia que hay dos personas discapacitadas que han resultado afectadas por una mala
gestión de la Oficina de la Discapacidad, quedando sin asistencia técnica.
Acusa malos tratos de parte de la asistente social de Dideco, quien habría tenido una actitud
burlesca ante un requerimiento de los vecinos discapacitados.
Estima que no es posible que el edificio se deteriore cada día más y no se termine la obra,
Llegan a Adiston facturas millonarias por productos que no lo valen, y cajas abiertas de
productos, pudiendo faltar artículos.
Respecto de la actuación de los funcionarios el Sr. Alcalde pide al Sr. Ahonzo que envíe al
municipio su denuncia por escrito, para realizar la investigación correspondiente a los
hechos planteados,
Respecto del estado del edificio, pide al Jefe de Secplan que informe la situación actual para
la próxima sesión del Concejo.
El concejal Cuadros dice que en 2012 presentó los reclamos de los vecinos ante el Concejo,
especialmente de los beneficiarios que no han recibido tales beneficios, lo que no fue
respondido. Cree que hay irregularidades que deben ser investigadas para ser aclaradas. Se
trata de denuncias graves que vienen desde hace unos cuatro años y requieren una
investigación sumaria.
Además, se debe conocer qué es lo que falta y cuanto falta suplementar para que el centro
funcione en propiedad, pues se trata de recursos de todos los chilenos.
El Alcalde pide al abogado Sr. Villa que averigüe si existe algún sumario en curso. Si no
existiere, se deberá iniciar uno.
Solicita a Secplan informar técnicamente respecto del estado del edificio y la piscina.
El concejal Alcayaga dice que le parece muy grave lo referente a las facturas. Además, los
concejales conocen de numerosas denuncias de la comunidad por maltratos de funcionarios
33
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
de Dideco, por lo que pide que ello se trate con esa Dirección y se investigue como
corresponde.
- El concejal Velásquez plantea que está presente en la sesión un grupo de familias de la
población 18 de septiembre, quienes son vecinos allegados que se han organizado y
sostenido numerosas conversaciones para lograr una solución de vivienda. Incluso se han
reunido con el Encargado de la Vivienda, Sr. Erwin Miranda.
No se trata de personas en una toma, sino que son vecinos que viven allegados en las casas
de sus padres.
Enviaron una carta al Director de Obras y al Encargado de la Vivienda para solicitar un
terreno en la Pampilla, a un costado del centro de atención a menores Gabriela Mistral., la
que se transcribe en forma textual:
Se da lectura a carta de la Directiva del Comité de Allegados Juventud Pampilla, la que se
transcribe en forma textual:
“ Comité de Allegados Juventud Pampilla, tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes por el
siguiente motivo:
Somos un Comité de Allegados de la población 18 de septiembre de la Pampilla
necesitamos que usted nos apoye para la reubicación de viviendas en la población 18 de
septiembre ubicado en los loteos 52-Bl, 52-B2, 52-B3, 52-B5, 52-B6. Los cuales abarcarían
un área de 17.322,02 m2. la cual nos serviría para reubicar a las 40 familias de allegados de
la misma población.
Sin más nada que decir buscando el apoyo para cumplir nuestros sueños se despide atte a
usted comité juventud Pampilla
Adjuntado Informe del NI. Número 63 del señor Martino Cherubini Chiarolini , arquitecto,
director de obras municipales más plano de los loteos del sector en solicitud pertenecientes a
la municipalidad de Coquimbo que en sus manos da el beneficio de este hermoso proyecto
de vivienda usando el subsidio del decreto suprema D-49
Saludamos Atte. A ustedes. La Directiva del comité de allegados juventud Pampilla.
Leslie Iriarte Díaz, Paulina Berrios Godoy y Carlos Martínez Portilla”.
Se da la palabra a la presidenta del Comité de Vivienda Juvenil Pampilla, quien explica que
son 40 familias: 33 jóvenes y 7 adultas. Se incluye 64 niños.
Viven allegados en casas de sus padres y en malas condiciones, por esto, solicitan el terreno
de la quebrada para construir sus viviendas, de modo de permanecer juntos y en su entorno,
cerca de sus padres que ya son adultos mayores.
Explica que su idea es postular a su comité para la construcción de departamentos en el
terreno en cuestión, propiedad del municipio, lo que anteriormente era la población Vicuña.
Si no se puede alcanzar el subsidio, buscarán otras formas de financiamiento, pues la idea es
continuar con su objetivo.
El Alcalde responde que el caso se remitirá al Encargado de Vivienda, para que
informe al Concejo.
- El concejal Velásquez plantea que en la prensa se ha señalado que el municipio ha
solicitado a los congresistas que el día 20 de septiembre sea feriado local.
El Alcalde responde que se conoce que se ha instaurado en Arica un día feriado local, por lo
que se le ha solicitado a los congresistas de la zona que hagan gestiones para que se decrete
34
I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
el día 20 de septiembre como feriado local.
Sin embargo, ésta es una gestión en desarrollo.
El Jefe del Dpto. de Prensa, Sr. Mauricio Santander, explica que se hizo un análisis del
proyecto de ley que originó la ley N° 20.663, que establece el día 7 de julio como feriado
local en la región de Arica y Parinacota, conmemorando la toma del Morro de Arica.
En base a esto, se ha solicitado a los congresistas que apadrinen este proyecto para que surja
como moción, lo que requiere la concurrencia de a lo menos 10 congresistas.
El concejal Cuadros propone tomar un acuerdo para dar mayor fuerza a esta intención.
La concejal Cortés solicita que se envíe una copia del acuerdo a cada congresista para que
sepan lo que el Concejo está impulsando como iniciativa.
ACUERDO Nº 12 : Por unanimidad de los Señores Concejales se acuerda iniciar una
campaña y solicitar a los parlamentarios de la Región de Coquimbo y de otras zonas
de Chile, el apoyo para declarar vía legislativa, el día 20 de Septiembre como Feriado
Regional.
Lo anterior en consideración a la tradición que indica que la noticia de la
Independencia de Chile, producto de haberse instaurado la Primera Junta Nacional de
Gobierno, llegó a la zona el día 20 congregándose los ciudadanos a celebrar en la
Pampilla de Coquimbo.
Votan a favor el Alcalde y los concejales Sr. Juan Alcayaga del Canto; Sr. Ramón
Velásquez Seguel; Sra. Paola Cortés Vega; Sr. Alejandro Campusano Massad; Sr.
Miguel Cuadros Moreno; Señor Pedro Castillo Castillo y el Sr. Jaime Díaz Torres.
- La concejal Cortés solicita información respecto del estado de la auditoría que el Concejo
solicitó al municipio, así como el resultado de la investigación referente al incendio.
El Alcalde pide que se informe respecto de la auditoría, y si es posible, de la investigación
por el incendio.
El abogado Sr. Villa responde que el sumario por el incendio aún no está cerrado, pero si
llegara a cerrarse antes de la próxima sesión, informará al respecto.
El Jefe de Secplan informa que la auditoría se licitó, pero no hubo oferentes. Hoy o mañana
se volverá a llamar a licitación, por lo que posteriormente podrá informar sobre sus plazos.
- La concejal Cortés solicita que Secplan informe el estado y cronograma de la
ejecución de los estacionamientos subterráneos.
- El concejal Campusano plantea la solicitud de terreno presentada por el club deportivo
Nuestro Esfuerzo, de la Villa Talinay.
Enviaron una carta al municipio solicitando la sede que se emplaza en el terreno, con un
espacio público mal utilizado. Requieren obtener ese inmueble para contar con una sede y
mejorar las instalaciones.
Se da lectura a carta enviada por el Presidente del Club Deportivo Nuestro Esfuerzo, la que
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
se transcribe en forma textual:
“ En representación del club deportivo solicitamos respetuosamente a Ud. terreno y sede
ubicados en calle Nueva Uno Nº 1508, Villa Talinay de Coquimbo, para nuestras actividades
deportivas, recreativas y culturales, espacio que es ideal para nuestros proyectos a futuro.
Saluda atentamente a Uds. Pedro Quinteros Solar, Presidente del Club Deportivo”
El presidente del club deportivo explica que el sector no cuenta con muchos espacios
deportivos, por lo que solicitan el terreno con sede social que está siendo mal utilizado y se
encuentra en malas condiciones.
El terreno y la sede son municipales. La cancha ubicada en el espacio público y la sede
fueron construidas por la empresa constructora, pero no cumplen con condiciones mínimas
para su uso.
El Alcalde remite la petición a Dideco para que recopile los informes pertinentes.
- El concejal Campusano plantea la petición de la Asociación Regional de Tenis para
desarrollar un torneo de tenis en Coquimbo, en diferentes categorías, con puntaje ATP.
El proyecto tiene un valor de $15 millones, para lo que requieren apoyo del municipio, pues
requieren transportar a las delegaciones.
Se da lectura a carta de la Asociación de Tenis Región de Coquimbo, la que se transcribe en
forma textual:
La Asociación de tenis de la Región de Coquimbo y Club de Tenis Coquimbo después de
15 años han sido nominados para realizar en la Comuna de Coquimbo entre los días 08 al 13
de Julio del presente, Torneo Nacional de Tenis de Menores donde participaran 180
jugadores, los mejores del Ranking Nacional, en las categorías 12, 14, 16 y 18 años en
Damas y Varones, Varios de estos Jugadores participan activamente en el exterior en su
categoría y algunos de 16 y 18 ya participan en campeonatos con puntaje ATP como es el
caso de Cristian Garín que es la gran promesa y el recambio que tanto necesita nuestro
deporte blanco.
En este campeonato participan varios menores de nuestra Región que tienen Ranking
Nacional entre ellos, Maximiliano Rosas que termino en 2012 como número 4 en ranking
Nacional de la categoría, Sara Valenzuela y Alan Mella.
Este torneo tiene un gran Impacto en nuestra Región dado que les permite a los menores de
las escuelas de tenis de los diferentes clubes de la Región, a menores de escuelas
Municipalizadas de los sectores más vulnerables, interactuar con jugadores participantes,
medir sus avances, como asimismo muchos menores se entusiasman y toman una raqueta
por primera vez y para ellos les organizamos clínicas con los mejores entrenadores que
llegan a esta justa deportiva.
Nuestra Región se ha caracterizado por realizar importantes eventos deportivos en distintas
disciplinas y especialmente en el tenis, donde Club de Tenis Coquimbo goza de mucho
prestigio, en octubre de 2012 realizamos torneo con puntaje ATP donde participaron
jugadores de Argentina, Brasil, Ecuador, EE.UU, Italia y las mejores raquetas Nacionales y
en Febrero 2013 organizamos torneo internacional de tenis playa.
Las exigencias de este importante campeonato son: entregar estadía completa y transporte
para 180 jugadores, 20 técnicos y 6 árbitros durante los 6 días de competición con un costo
aproximado de $15.000.000.Estamos conscientes que debemos trabajar arduamente para generar espacios para que
nuestros niños tengan una vida sana y el deporte es el mejor camino para alejarlos de la
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
droga, alcoholismo y malos hábitos.
Por lo anteriormente expuesto solicitamos a Ud. el apoyo económico consistente en un
aporte de $2.000.000.-o cooperación con dos buses para trasladar a participantes desde hotel
Club hotel en horarios desde las 08 horas, dos salidas en el mañana y dos en la tarde.
Sin otro particular, saludan atte. A Ud.
Sergio Ramos Vega, Presidente Asociación de Tenis Región de Coquimbo y Omar Yáñez
Fuentes, Presidente Club de Tenis Coquimbo”.
Se da la palabra al Sr. Omar Yáñez, quien explica que a este torneo vendrían 180 tenistas y,
en total 400 personas llegarían vinculadas a este evento, que durante muchos años se
realizaba en La Serena. La concreción de este proyecto va en la línea de hacer de
Coquimbo la capital del deporte. Su valor es de $15 millones, para lo que sólo requieren $2
millones para destinarlos a la movilización de las delegaciones.
El concejal Cuadros plantea que ésta es una solicitud de subvención fuera de plazo, por lo
que propone que se acepte su ingreso excepcional, considerando que quedaron $3 millones
disponibles en el presupuesto de subvenciones.
El concejal Alcayaga se suma a las palabras del concejal Cuadros, para aceptar esta
solicitud fuera del plazo.
El Alcalde pide al abogado Sr. Villa que se asegure que esta solicitud cumpla los requisitos.
El Sr. Villa manifiesta que los antecedentes se deben mandar al Asesor Jurídico para su
revisión.
ACUERDO Nº 13 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes y en virtud
del art. 69 del Decreto Exento Nº 1259 de fecha 21 de marzo de 2012, que modifica la
Ordenanza Municipal Nº 6 de Subvenciones Municipales, aprobada por Decreto
Alcaldicio Nº 5502 del 9/11/2011, se acuerda someter a tramitación, en forma
excepcional, la solicitud de Subvención presentada fuera de plazo por la Asociación de
Tenis de la Región de Coquimbo, institución que se encuentra debidamente inscrita en
el Registro Municipal.
El abogado Juan Pablo Villa deberá evaluar la solicitud y presentarla al Concejo.
Votan a favor el Alcalde y los concejales Sr. Juan Alcayaga del Canto; Sr. Ramón
Velásquez Seguel; Sra. Paola Cortés Vega; Sr. Alejandro Campusano Massad; Sr.
Miguel Cuadros Moreno; Señor Pedro Castillo Castillo y el Sr. Jaime Díaz Torres.
- El concejal Cuadros presenta a la funcionaria del DAEM, Sra. Gladys Barraza, quien
viene al Concejo a exponer respecto de proyectos existentes en el DAEM que podrían ser
considerados para ser incluidos en la planificación comunal.
A la vez, cree que podría considerarse aumentar la demanda por matrículas en los
establecimientos donde ésta ha disminuido, invirtiendo en infraestructura o entregando su
administración a fundaciones.
La Sra. Barraza explica que esta presentación incluye proyectos que están actualmente en
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
ejecución a través de PMU, FNDR u otra vía de financiamiento, y proyectos que han sido
postulados pero que no cuentan con ningún tipo de financiamiento.
El Sr. Roberto Ramírez, funcionario del DAEM, explica que en 2012, el Gobierno sólo
financió el proyecto de la escuela David León Tapia.
RESUMEN DE ACTIVIDADES DE POSTULACIONES
Y ADJUDICACIONES DE PROYECTOS AÑO 2012 Y
PROYECCION AÑO 2013
SE REALIZAN PROYECTOS PMU FIE POR UN VALOR
INFERIOR A
$ 50.000.000 PARA DAR SOLUCION A LAS NECESIDADES
QUE NO PUEDE SER FINANCIADOS CON LOS FONDOS
ASIGNADOS A MANTENCION DE LOS ESTABLECIMIENTOS
QUE PRESENTAN PROBLEMAS SANITARIOS, LLUVIAS,
CIERRES PERIMETRALES, Y OTRAS .
PROYECTOS POSTULADOS
1.2.3.4.5.6.7.-
DAVID LEON TAPIA
GUILLERMO CERECEDA
MARIO MUÑOZ SILVA
JUAN SANDOVAL
ESCUELA TOTORALILLO
LICEO ESTADO DE ISRAEL
ESCUELA JUAN PABLO II
VISADOS
SI
NO
SI
NO
NO
SI
SI
FINANCIADOS
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
MONTO
MONTO
MONTO
MONTO
MONTO
MONTO
MONTO
$ 26.895.740
$ 43.838.895
$ 49.904.794
$ 40.998.665
$ 37.770.314
$ 26.441.324
$ 28.960.733
1º POSTULACIONES 2012
PMU FIE
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
EN LA POSTULACION DE RECUPERACION DE LICEOS SE
CONSIDERARON MONTOS INFERIORES A $50.000.000 LOS
CUALES SERIAN PARA REALIZAR LAS MEJORAS DE LOS
DESTROZOS OCURRIDOS PRODUCTO DE LAS TOMAS DE LOS
LICEOS DEL PAIS EN DICHO CONCURSO SE POSTULARON LOS
SIGUIENTES LICEOS:
PROYECTOS POSTULADOS
1.- BERNARDO OSSANDON
2.- JOSE TOMAS URMENTA
3.- DIEGO PORTALES
4.- FERNANDO BINVIGNAT
5.- CARMEN RODRIGUEZ
6.- CLAUDIO ARRAU
VISADOS
SI
SI
SI
SI
SI
SI
FINANCIADOS
SI
MONTO
NO
MONTO
NO
MONTO
NO
MONTO
NO
MONTO
NO
MONTO
$
$
$
$
$
$
49.907.591
48.186.559
41.952.926
48.559.225
49.932.342
49.932.651
.
2º POSTULACION PMU PLAN DE
RECUPERACION LICEOS 2012
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
• ETAPA DE POSTULACION AL PLAN DE
MEJORAMIENTO DE SERVICIOS DE ALIMENTACION
ESCOLAR 2013
• SE ENCUENTRA EN ETAPA DE POSTULACION DE 21
ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES LOS CUALES
FUERON DETALLADOS POR SECTORES
• SECTOR TIERRAS BLANCAS
$ 49,000,000
• SECTOR PARTE ALTA
$ 77,000,000
• SECTOR CENTRO
$ 50,000,000
• SECTOR SAN JUAN
$ 30,000,000
• SECTOR RURAL
$128,000,000
• ESTOS PROYECTOS DEBERAN ESTAR
DESARROLLADOS Y APROBADOS EL DIA 26 DE
JULIO DE 2013.
PMU FIE 2013
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
EN LA COMUNA DE COQUIMBO TENEMOS DOS LICEOS
TRADICIONALES DE LOS CUALES EN EL AÑO 2012 FUERON
EJECUTADOS PROYECTOS POR :
BERNARDO OSSANDON
MONTO $ 169.722.263
JOSE TOMAS URMENETA
MONTO $ 173.988.315
FUERON ADEMAS POSTULADOS NUEVAMENTE PARA CONTINUAR
CON EL PLAN DE LICEO TRADICIONAL EL 2013 POR UN MONTO DE
:
BERNARDO OSSANDON
JOSE TOMAS URMENETA
MONTO $ 179.983.633
MONTO $ 179.611.186
ESTOS PROYECTOS ESTAN POSTULADOS SE ESPERA LA VISACION
DE PARTE DE LA SECRETARIA MINISTERIAL AL 2013.
EL AÑO 2013 SE FIRMO UN CONVENIO PARA EL DISEÑO DE
$55.000.000
PARA EL DISEÑO INTEGRAL DE EL LICEO JOSE TOMAS DE
URMENTA EL CUAL SE ENCUENTRA EN ETAPA DE LICITACION .
PROYECTOS LICEOS TRADICIONALES
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
ESTOS PROYECTOS ESTAN ENFOCADOS A
LAS EMERGENCIAS QUE OCURREN EN LA
REGION POR EFECTO DE LLUVIAS, SON
FINANCIADOS DIRECTAMENTE POR LA
INTENDENCIA DE LA REGION.
EL
PROYECTO QUE SE POSTULOS Y
ADJUDICO
FUE
EL
MURO
DE
CONTENCION
ESCUELA
CLAUDIO
ARRAU POR UN
MONTO DE
$ 35.276.373
ESTE
PROYECTO
SE
ENCUENTRA
TERMINADO .
PROYECTOS CIRCULAR 33
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
ESTOS PROYECTOS SE REALIZAN CON TRASPASO
DE FONDOS JUNJI LOS QUE SE ENCUENTRAN EN
PROCESO DE TOMA DE RAZON
EN EL AÑO 2012 FUERON POSTULADOS Y
ADJUDICADOS Y EL AÑO 2013 SE ENCUENTRAN
EN EJECUCION :
INTERCULTURAL
SALA CUNA TAMBILLO
MONTO $ 75.000.000
MONTO $ 126.600.000
PROYECTOS JUNJI
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
PROYECTOS ADJUDICADOS A :
DISEÑO LICEO EL SAUCE
MONTO $ 51.760.000
DISEÑO CLAUDIO ARRAU
MONTO $ 91.964.000
CONSTRUCCION ESCUELA DE TAMBILLO
MONTO $ 769.182.451
PROYECTOS POSTULADOS FNDR 2013 A :
EJECUCION EL SAUCE
EJECUCION CLAUDIO ARRAU
EJECUCION LAS BARRANCAS
MONTO $ 4.692.744.489
MONTO $ 6,586,062,085
MONTO $
400.000.000
PROYECTO F.N.D.R. 2012
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
El concejal Alcayaga consulta si es posible ocupar los $51.760.000 para el fortalecimiento
de las escuelas rurales, en vez de destinar todos los recursos para el liceo El Sauce.
El Alcalde responde que esos recursos llegarán desde el FNDR para ese proyecto en
particular, no para ser redireccionados. El proyecto está bastante avanzado, por lo que no
sería conveniente realizar un reestudio.
El concejal Alcayaga estima que los recursos debieran poder redistribuirse, pues la
educación municipal pierde cada año más alumnos, los que se van a la educación
subvencionada. Piensa que el liceo El Sauce debiera tener una orientación industrial.
La Sra. Barraza señala que el sello de la educación municipal de Coquimbo es ser técnico
profesional. El liceo El Sauce ha sido proyectado como un establecimiento con orientación
hacia la minería y construcción.
Por otra parte, informa que el Mineduc otorgará $98 millones al municipio para el
levantamiento de un estudio de mercado referente a la infraestructura existente y necesaria,
y de la empleabilidad de los alumnos.
El concejal Velásquez consulta cómo se puede mejorar la infraestructura de las escuelas,
pues están muy deterioradas. Requieren, por lo menos, una mano de pintura.
El concejal Castillo consulta cual es el estado del proyecto de la escuela Las Barrancas.
La Sra. Barraza responde que está en reposición y esperando financiamiento del FNDR. Se
dio solución a todas las observaciones para poder ser presentado tal proyecto.
El concejal Cuadros dice que esta exposición busca plantear la necesidad de ponerse a
trabajar en la discusión de estos temas. Se debe debatir sobre diversas alternativas para
mejorar la educación de la comuna, por ejemplo, referente a mejorar la infraestructura de
los establecimientos, lo que podría ayudar a revertir la baja en la demanda de matrículas.
Ello también podría ayudar a disminuir la brecha actual.
La comisión de educación debiera debatir acerca del norte que tendrá la educación comunal,
considerando la realidad de Coquimbo y analizando la mejor forma de canalizar los
esfuerzos.
La concejal Cortés consulta respecto de las salas cunas que quedaron desde 2012 pendientes
para obtener su certificación de Higiene Ambiental.
El Sr. Ramírez responde que se está trabajando en solucionar las observaciones, pues no
todas las salas cunas tienen su certificación ambiental.
La concejal Cortés consulta cual es la fecha que establece el Mineduc para ser visadas.
La Sra. Barraza responde que el día 26 de julio.
La concejal Cortés consulta qué ha pasado con los ascensores del liceo Carmen Rodríguez,
de Tongoy.
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
La Sra. Barraza responde que se ha analizado la situación de todos los ascensores de los
establecimientos de educación municipal. Se hizo un catastro y se levantaron las licitaciones
para su mantenimiento.
La licitación para el liceo Carmen Rodríguez quedó desierta, pero se hizo un segundo
llamado a licitación, el que está en su etapa de adjudicación.
APORTE A LA CONSTRUCCION DE SALA
DE KINDER ESCUELA MANUEL DE SALAS
GUANAQUEROS POR LA FUNDACION
BRIONES
MONTO $ 55.113.288
ESTE PROYECTO SE ENCUENTRA EN
ETAPA DE RECEPCION DEFINITIVA.
PROYECTOS CON APORTE
DE TERCEROS
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
ESTOS PROYECTOS FUERON EJECUTADOS EL AÑO
2012 CON FONDOS 2011.
LICEO BICENTENARIO ESTADO DE ISRAEL ( SEIS SALAS
DE CLASES)
MONTO $ 500.000.000
ESCUELA LUCILA GODOY PMU FIE 2011
MONTO $ 50.000.000
COMPRA DE TRES BUSES (CIRCULAR 36
INTENDENCIA) MONTO $ 213.000.000
ESCUELA SAN RAFAEL PMU FIE 2011( PLANTA
TRATAMIENTO AGUAS SEVIDAS )
MONTO $ 50.000.000
PROYECTOS EJECUTADOS EN EL AÑO 2012
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
SIGUIENDO EL PLAN DE CERTIFICACION DE ESTABLECIMIENTOS
EDUCACIONALES DE LA COMUNA DE COQUIMBO EN LAS
CONDICIONES MINIMAS DE OPERACIÓN DE ACUERDO A LA
LEGISLACION DECRETO SUPREMO Nº 289/1989 y AL DECRETO
SUPREMO 594 /1999 SE INDICA QUE LOS CERTIFICADOS Y
RESOLUCIONES SANITARIAS DE LOS ESTABLECIMIENTO SE
ENCUENTRA PRESENTADOS EN HIGUIENE AMBIENTAL
PROYECTOS PRESENTADOS A HIGIENE AMBIENTAL FUERON :
SALAS CUNAS APROBADAS 2012
INTERCULTURAL
SANTO TOMAS
NIDITO DE AMOR
SAN RAFAEL
FERNANDO BINVIGNAT
SALAS CUNAS PENDIENTES 2012
CORAZONES MAGICOS
NIDITO DE SOL
JUAN PABLO II
HIGIENE AMBIENTAL
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES
APROBADOS 2012:
INTERNADO FEMENINO
COLEGIO LA HERRADURA
ESCUELA TOMASA OLIVARES
ESCUELA REPUBLICA DE GRECIA
ESCUELA GUILLERMO CERECEDA
HIGIENE AMBIENTAL
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
PROYECTOS POR PRESENTAR 2013
ANIBAL PINTO
ESC COQUIMBO
SANTA CECILIA
REPUBLICA ITALIA
ESCUELA EL PEÑON
ALBERTO HURTADO
JUAN PABLO SEGUNDO
PREVIO A LA PRESENTACION DE LOS PROYECTOS Y DE
ACUERDO A LA NORMATIVA SE REQUIERE LA
CERTIFICACION DE ELECTRICIDAD Y GAS QUE ESTOS
ESTABLECIMIENTOS NO TIENEN REGULARIZADOS
HIGIENE AMBIENTAL
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
PROYECTOS INGRESADOS CON OBSERVACIONES
2012
ESCUELA DE PEÑUELAS
APROBADO 2013
LICEO DIEGO PORTALES
JUAN SANDOVAL
DAVID LEON TAPIA
LUCILA GODOY
ESCUELA SAN RAFAEL
ESTOS PROYECTOS SE ENCUENTRAN EN ETAPA
DE SUBSANAR LAS OBSERVACIONES CON LOS
RECURSOS DE MANTENCION, FONDOS DE LIBRE
DISPOSICION Y RECONVERSION
HIGIENE AMBIENTAL
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
PROYECTOS CON FONDOS DE LIBRE
DISPOSICION Y RECONVERSION
REPARACIONES DE BAÑOS CON
FONDOS DE GESTION 2013
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
El concejal Cuadros dice que hasta el año pasado había una muy buena cuadrilla municipal
que se encargaba del mantenimiento de las escuelas, propone que se forme un equipo
similar que permita hacer las mantenciones, y no pagar a empresas externas, lo que eleva en
un 30% o 40% el costo de la obra.
La Sra. Barraza responde que el equipo operativo encargado de esas tareas está bastante
desmedrado, por lo que se podría buscar mejorar ese equipo de funcionarios para que
realicen tales tareas.
El Alcalde pide al Administrador Municipal que analice la forma en que se trabajará al
respecto, pues se debe considerar que muchos proyectos vienen financiados, lo que
permitiría dar trabajo a empresas de la zona.
Lo importante es que se haga el trabajo y se haga bien.
MATRICULAS LICEOS
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
MATRICULAS ESCUELAS URBANAS
ESCUELAS RURALES
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
La Sra. Barraza solicita autorización para adjudicar un proyecto de la III Fase de TP. En
2009, cuando se presentó la propuesta al Mineduc, el valor de la propuesta era de $22
millones, pero cuando se licitó se presentó por $42 millones. El Mineduc aprobó la entrega
de esa diferencia de recursos.
Se solicita autorización del Concejo para modificar el presupuesto, y los recursos faltantes
serán otorgados por el Mineduc. Menciona que solicita autorización para adjudicar las
licitaciones.
Por otra parte, solicita acuerdo del Concejo para poder suscribir el convenio para hacer el
estudio de empleabilidad y mercado laboral, por $98 millones, que se ha explicado en esta
sesión.
Se da lectura a Nota Interna Nº 699 del Jefe Departamento de Administración de Educación
Municipal, la que se transcribe en forma textual:
“ Junto con saludarle, envío adjunto a Ud. los antecedentes relacionados con el "Plan de
Equipamiento Técnico Profesional del Sector Municipal 1.0" - financiado por el Ministerio
de Educación- que busca potenciar el proceso de enseñanza y aprendizaje en los
establecimientos mediante la adquisición de implementación requerida por cada una de las
especialidades de los establecimientos de enseñanza media técnico profesional
administrados por el Municipio de Coquimbo, a través de su DAEM.
De acuerdo lo dispone el artículo 65, letra i) de la Ley N° 18695, Orgánica Constitucional
de Municipalidades, los contratos o convenios que involucren montos iguales o superiores
al equivalente a 500 UTM. requerirán el acuerdo de la mayoría absoluta del concejo;
supuesto que se da en los hechos, y por tal razón es que procede someter el asunto a vuestro
conocimiento.
Para tales efectos fue necesario el acuerdo del Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria
Nº14 de fecha 10 de abril de 2013, para autorizar el llamado de licitación pública
"Licitación de Adquisición de Herramientas, Instrumentos, Maquinarias y Equipos ~
Especialidad Construcciones Metálicas Liceo Fernando Binvignat" cuyo presupuesto
disponible era de $ 22.627302, conforme así lo establece la normativa de la Ley N° 19.886
y su Reglamento. Sin embargo dicha licitación se estaría adjudicando por un valor de $
42.790.847, por lo que se solicita aumento de presupuesto aprobado por el Concejo
Municipal
Por lo tanto, solicito a Uds. fijar en tabla este asunto para la próxima Sesión Ordinaria del
Concejo Municipal, a fin de someter a vuestra aprobación la celebración de los respectivos
contratos o convenios, que por este concepto se suscriban
Se adjunta fotocopia eje Acta de Evaluación de la Licitación Nº 2447-168-LE12
Sin otro particular, se despide atentamente de Ud.
Danilo Cerda Pradenas, Jefe Departamento de Administración de Educación Municipal
Coquimbo”
El Alcalde dice: “Sra. Gladys, la idea aquí es que usted, como jefa de servicio... jefa
subrogante, porque está de vacaciones (el Jefe del DAEM)...”
El concejal Velásquez consulta: hasta cuando está con vacaciones? y los concejales
responden… indefinidas…
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
El Sr. Alcalde informa:
Volviendo al tema, nosotros estamos haciendo una reunión de preparación del Concejo,
para traer al Concejo los temas en forma más ordenada y someter a votación cuando así se
requiera. Hemos tratado de que se ordene un poco más el tema y no sé si eso se ha notado.
Entonces, esas licitaciones las dejé para análisis de Jurídico y presentarlas en el próximo
Concejo.
Si usted cree que es urgente presentarlo ahora, veámoslo con Jurídico y veamos la
presentación”.
La Sra. Barraza responde: “No se si recuerdan que les dije que solamente tenemos plazo, en
el caso de III Fase TP hasta agosto para ejecutar todo.
Y lo otro, Alcalde, no se yo, pero prefiero no colocar más el acelerador porque entiendo lo
que Ud. está diciendo”.
El Alcalde dice: “En aras de la transparencia, porque Ud. sabe que este Alcalde ha
sido transparente y va a seguir siéndolo. Procedo a informar que en el día de ayer, este
Alcalde ha solicitado la renuncia voluntaria al Sr. Danilo Cerda al cargo, por lo tanto,
ha asumido en forma interina la jefa subrogante, Sra Gladys Barraza.
Eso está en manos del Administrador Municipal y Jurídico para saber cómo se va a
desarrollar esa situación.
Pero para conocimiento e información, usted es la jefa subrogante. Y en ese sentido, yo le
quería pedir que nos juntáramos, afináramos bien esos temas, y presentáramos en forma
ordenada en la próxima sesión de Concejo la aprobación... salvo que la licitación sea tan
importante y haya que tomar el acuerdo ahora.
La Sra. Gladys pide que por los plazos se defina hoy.
ACUERDO Nº 14 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes y en atención
a Nota Interna Nº 699 del Jefe de Departamento de Administración de Educación
Municipal, se acuerda modificar el Acuerdo Nº 15 de la Sesión Ordinaria Nº 14 de
fecha 10 de abril de 2013, en el sentido de autorizar el aumento de presupuesto para la
adjudicación de la licitación pública “Adquisición de Herramientas, Instrumentos,
Maquinarias y Equipos- Especialidad Construcciones Metálicas- Liceo Fernando
Binvignat, quedando en un monto total de $ 42.790.847.Votan a favor el Alcalde y los concejales Sr. Juan Alcayaga del Canto; Sr. Ramón
Velásquez Seguel; Sra. Paola Cortés Vega; Sr. Alejandro Campusano Massad; Sr.
Miguel Cuadros Moreno; Señor Pedro Castillo Castillo y el Sr. Jaime Díaz Torres.
El concejal Díaz plantea que visitó la escuela El Tangue, la que tiene un problema en su
desagüe. Habló el tema con la funcionaria del DAEM Sra. Mariela Cerda, quien le indicó
que las fosas de la escuela están desocupadas, pero las tuberías de tránsito de los desechos
están tapadas.
Consulta si la reparación está considerada en el presupuesto que acaba de exponer.
El Sr. Ramírez responde que ese alcantarillado es muy antiguo y ha colapsado. Se debe
sacar y reemplazar.
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I. Municipalidad de Coquimbo, Secretaría Municipal.
Acta Ses. Ord. N° 020 del Concejo Municipal. Junio 12 de 2013.
La Sra Barraza dice que verificará la situación y asume la problemática desde este
momento.
El concejal Campusano señala que cada año se deben ir mejorando los proyectos, pues
podrían ser postulados a otras instancias de financiamiento.
Debe existir un plan de mantención anual de cada establecimiento, pues hay problemas en
instalaciones básicas para su funcionamiento.
El municipio se debe enfocar en la calidad de la educación, así como destinar espacios
eriazos en sus terrenos para la recreación y deporte.
Cree que se podría trabajar en una imagen corporativa para las escuelas, pues ello atrae a los
alumnos. Apoya que se forme el liceo El Sauce y destaca que uno de los liceos que
aumentaron su matrícula fue Pablo Neruda, que está incorporando una nueva carrera
técnica. Cree que se debe tratar estos temas en una futura reunión de la comisión de
educación.
El concejal Cuadros dice que se debe dialogar para analizar estos temas. Respecto del liceo
Pablo Neruda, se viene una inversión obligatoria de $300 millones, pues se comenzó con
ese proyecto y se debe seguir sus etapas. Por esto, se debe tener claro lo que implica
embarcarse en una iniciativa como ésta.
Se retiran de la sesión los funcionarios del DAEM.
- El concejal Castillo presenta carta de la Sra. Marta Robles Barraza, vecina del sector El
Peñón, que requiere ayuda del municipio para la realización de un estabilizado de su
terreno, la que se transcribe a continuación:
“ Estimado Alcalde, junto con saludarle me permito solicitar su apoyo mi nombre es Marta
del Carmen Robles Barraza, C.I vivo en el sector de El Peñón, mis recursos son limitados
para poder adquirir el material de estabilizado para emparejar un espacio de mi terreno para
levantar una edificación, me gustaría me pudiese enviar alguien del municipio para que en
terreno puedan ver lo que estoy solicitando una camionada aproximadamente del material.
Yo vivo en calle o Av. Andacollo 349, El Peñón.
Agradezco desde ya su atención y espero que me puedan ayudar, soy una persona de la
tercera edad y ya no tenga de donde sacar más recursos.
Muchas gracias Sr. Alcalde”.
El Alcalde instruye al Delegado Rural que coordine las acciones a seguir.
- El concejal Castillo plantea que varias personas le han solicitado que el municipio mejore
las condiciones de los baños del Cementerio Municipal, pues están muy deteriorados y
deben ser adecuados para recibir a personas adultos mayores, que frecuentan el recinto.
El Alcalde remite el caso al Administrador Municipal para su resolución.
- El concejal Díaz manifiesta que los pescadores de Peñuelas están muy molestos por no
haber sido considerados en el simulacro de tsunami que se efectuó hace algunos días.
Además, están preocupados porque no se ha avanzado en lo referente a las vías de
evacuación.
El Administrador Municipal responde que el simulacro consideró sólo al sector costero sur
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de la comuna, desde Las Tacas al sur.
Ayer se reunió con los vecinos de Peñuelas, quienes les plantearon una serie de
requerimientos, los que en su mayoría no tienen injerencia municipal. No obstante, se
comprometió a asistir junto al funcionario Sr. Clemente Díaz para actualizar la información
del sector y a acudir a Serviu, entidad que tiene real injerencia en lo planteado por los
vecinos, y lograr ampliar las servidumbres del sector.
Como se trata de un terreno privado, se debe tener mucho cuidado en lo que se pueda
realizar. El próximo martes se volverá a reunir con los vecinos.
- El concejal Díaz plantea que fue invitado a asistir, ayer, a una reunión en el sector Pan de
Azúcar, convocada por el párroco del sector, a la que asistió en Seremi de OOPP, Sr. Luis
Cobo; el Delegado Rural, Sr. Orlando Ortiz; y fue dirigida por la dirigente vecinal Sra.
Patricia Notte. Se trató la falta de señalización para cruzar la Ruta D-43 .
Señala que el Sr. Cobo no tomó con seriedad la solicitud de los vecinos y la reunión fue
improductiva.
Solicitó al Director de Vialidad que se bajara la velocidad de la vía en el sector, lo que se
desestimó, señalando que los conductores pasarían a la velocidad de siempre.
Los vecinos se retiraron muy molestos convocando a una nueva reunión para el día viernes.
También informa que el Sr. Cobo dijo que tanto los problemas de basuras como de
iluminación eran asuntos pertinentes al municipio, por lo que pide que el Sr. Villa explique
cuales son las reales obligaciones de la Municipalidad en el entorno de la Ruta D-43.
El Alcalde dice que existe un proyecto de que la Ruta D-43 no pase por el sector, sino por
un bypass. Una vez que ello se concrete, se podrá señalizar con pasos para peatones,
bandejones con ciclovías, etc. Lo que debe hacer el municipio es apurar al Gobierno para
que ese proyecto se concrete a la brevedad y se cumplan los plazos.
En otro tema el Sr. Alcalde solicita, a cada uno de los concejales, tomar acuerdo para hacer
rebaja por la ocupación del Estadio Francisco Sánchez Rumoroso, para el encuentro
amistoso, entre Club de Deportes Coquimbo Unido y la Universidad de Chile, este partido
se llevará a efecto el día domingo 23 de junio. Se rebaja a $ 500.000.ACUERDO Nº 15 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes se acuerda
rebajar a $ 500.000.- el cobro de derechos municipales por el uso del Estadio
Mundialista Francisco Sánchez Rumoroso, durante el Encuentro Amistoso de fútbol
que jugará Club de Deportes Coquimbo Unido con Club Deportivo Universidad de
Chile, a realizarse el día domingo 23 de junio de 2013, a las 19,00 horas.
Votan a favor el Alcalde y los concejales Sr. Juan Alcayaga del Canto; Sr. Ramón
Velásquez Seguel; Sra. Paola Cortés Vega; Sr. Alejandro Campusano Massad; Sr.
Miguel Cuadros Moreno; Señor Pedro Castillo Castillo y el Sr. Jaime Díaz Torres.
Se cierra la sesión a las 13:35, habiéndose tomado 15 acuerdos.
CECILIA PONCE LÓPEZ
SECRETARIO MUNICIPAL
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