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Informe de temas coyunturales Nº 3: La industria de la construcción en Entre Ríos
El deterioro de los indicadores de la construcción en Entre Ríos supera el promedio
nacional
(Informe elaborado por el Centro Interdisciplinario de Estudios de la Facultad de Ciencias
Económicas de la UNER (CIEFCE) en base a datos del INDEC, IERIC, BCRA, DEC, MTEySS, AFCP y
Contaduría General).
La industria de la construcción genera infraestructura habitacional, social y productiva, al tiempo
que ocupa mano de obra y dinamiza diversos sectores económicos en forma directa e indirecta. De
allí la importancia de conocer su estado y evolución.
A nivel nacional, según datos extraídos del INDEC, en el marco de una caída del PBI del 1,3% en el
primer semestre de 2016 respecto al mismo período del año anterior, la construcción ha sufrido una
merma significativa del 12,4% acumulado en el mencionado lapso.
En el caso entrerriano esta actividad tiene una inserción especialmente relevante en la estructura
económica: representa alrededor del 6% del valor agregado local y el 7,5% del empleo registrado.
Teniendo en cuenta la significación del sector, en el presente informe se analiza la actual coyuntura
de la industria de la construcción en Entre Ríos en forma comparativa con el ámbito nacional.
Los indicadores disponibles en el sector de la construcción provincial muestran una caída muy
importante en el nivel de actividad. Los despachos de cemento Portland totales a Entre Ríos
cayeron un 23,4% en el primer semestre de 2016 respecto de igual período del 2015. En efecto,
durante los primeros seis meses del año pasado se despacharon a la provincia 228.004 toneladas de
cemento portland, mientras que en los primeros seis meses de 2016 solo 174.525 toneladas (IERIC).
Ello implica una caída en el consumo de cemento en Entre Ríos superior en un 34,7% a la media
nacional. De hecho Entre Ríos se encuentra entre las tres provincias, junto con La Rioja y San Luis
donde más cayó su consumo.
La evolución de los puestos de trabajo refleja una situación similar. En los primeros seis meses del
2015 la construcción ocupó 10.317 trabajadores registrados en Entre Ríos (promedio mensual),
mientras que en el mismo período de 2016 empleó 8.199 trabajadores (promedio mensual). Esto
supone una reducción del 20,5% en la cantidad de obreros registrados ocupados. Vale decir, 2.118
trabajadores perdieron su fuente laboral. La caída del empleo en este sector en Entre Ríos, en
porcentaje de variación anual, fue un 100% superior al promedio de la Argentina.
Asimismo, la superficie cubierta con permisos de construcción relevados por la Dirección Provincial
de Estadística y Censos (DEC), junto con el INDEC, muestran una disminución del 22% entre el
primer semestre de 2016 e igual período de 2015. En los primeros seis meses del año pasado la
superficie cubierta autorizada para construcciones nuevas o ampliaciones alcanzó los 403.980 m2,
mientras que en los primeros seis meses de 2016 se autorizó una superficie de 315,369 m2. A nivel
país, sin embargo, en el conjunto de 41 municipios considerados en el informe de Indicadores de
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Coyuntura de la Actividad Industrial (ISAC) del INDEC, al 31 de agosto del corriente, registró una
variación levemente positiva en ese lapso.
Un aspecto no menor para el sector local es la merma en el financiamiento bancario a la
construcción destinado a empresas radicadas en Entre Ríos. El saldo de préstamos informado por el
Banco Central se redujo en la provincia un 4,8% en términos nominales respecto del saldo
informado en igual fecha del año anterior, pasando de poco más de 140 millones de pesos al
30/06/2015 a 133,4 millones de pesos al 30/06/2016. A nivel país, sin embargo, el saldo de
préstamos creció en ese lapso, por lo cual la actividad recibió un mayor nivel de financiamiento
bancario nominal.
También la reducción de la inversión pública es un factor importante: durante el primer semestre
de 2016 Entre Ríos volcó al rubro construcción alrededor de 967 millones de pesos. Si se toma el
nivel de inversión en el primer semestre de 2015 a precios de 2016, la inversión en construcción
alcanzó los 1.242 millones de pesos (Cuenta Ahorro, Inversión Financiamiento del Estado provincial,
ajustada por el índice de Costo de la Construcción – ICC/CBA).
Como conclusión general, la caída en la actividad de la construcción entrerriana se enmarca en un
contexto nacional recesivo. Sin embargo, la situación de la provincia resulta ser más pronunciada de
lo que sucede a nivel país. Entre las razones, se encuentra el comportamiento de la inversión
privada. Como se vio, la solicitud de permisos de construcción se redujo fuertemente en Entre Ríos,
a diferencia del contexto nacional. Además, la falta de financiamiento puede ser también un
problema importante para el sector vernáculo. Finalmente, la reducción en la inversión pública real
constituye asimismo un elemento central al momento de explicar esta situación.
Fuentes:
INDEC: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
DEC: Dirección Provincial de Estadísticas y Censos
BCRA: Banco Central de la República Argentina
AFCP: Asociación de Fabricantes de Cemento Portland
IERIC: Instituto de Estadística y Registro de la Industria de la Construcción
ICC-CBA: Dirección de Estadísticas y Censos de Córdoba
MTEySS: Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación
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