Revista CATAC N° 280

N° 280
ANUARIO
TARIFA CATAC 2015
REVISTA CATAC
SUMARIO
06.
Tal como estaba previsto, el año 2015
estuvo atado a una coyuntura electoral
extensa y extenuante.
Sin embargo, los objetivos de CATAC
estaban atados a la consolidación del crecimiento demarcado desde el inicio de la
actual gestión. El TODOS SOMOS CATAC
no es simplemente un slogan, continúa
siendo un lema que identifica nuestros
objetivos.
12.
14.
A pocas horas de asumir la Presidencia
de la Nación, el Ing. Mauricio Macri firmó
el Decreto 13/2015 por el cual se crea el
Ministerio de Transporte.
Se acordó la Tarifa CATAC 2015 a través
de la Comisión Asesora del Transporte de
la Producción del Agro en el ámbito de la
Provincia de Buenos Aires.
Anuario CATAC 2015
Nuevo Ministerio de Transporte
N° 280
ANUARIO 2015
Es una publicación de la
Confederación Argentina del
Transporte Automotor de Cargas
(CATAC)
Los artículos firmados son
responsabilidad de sus autores
y no presume que CATAC
ni sus empresas integrantes
compartan necesariamente sus
opiniones.
La reproducción total o parcial
de los contenidos es permitida
con mención de la fuente.
DISTRIBUCIÓN GRATUITA.
PARA ANUNCIAR EN LA
REVISTA DE CATAC
COMUNICARSE AL:
(5411) 4342-1175
(5411) 4331-5872
[email protected]
[email protected]
STAFF EDITORIAL
DISEÑO:
Marcela Fernández
www.marcelafernandez.com
REDACCIÓN:
Patricia Cardozo
IMPRESIÓN:
Mariano Mas S.A.
Tarifa CATAC 2015
22.
CATAC en la CIT
El Presidente de CATAC, Sr. Ramón Jatip
junto con una notoria comitiva participó
de la XXIV Asamblea General Ordinaria
de la Cámara Interamericana de Transportes.
24.
MERCEDES BENZ Presentó los
nuevos camiones Euro V
El Secretario de Relaciones Institucionales de CATAC, Sr. Pablo Pérez encabezó
la comitiva que estuvo presente en el
lanzamiento.
28.
Alcohol y drogas en la conducción
30.
La seguridad de la infraestructura
vial
32.
APTTA despide un año de cosechas
El presidente de CATAC, Sr. Ramón Jatip,
participó del ya tradicional almuerzo de
fin de año que organiza APTTA.
35.
CATAC en la Agencia Nacional de
Seguridad Vial
El Sr. Ramón Jatip, Presidente de CATAC
junto con el Vicepresidente Carlos Malvaso, visitaron al Lic. Felipe Rodriguez
Laguens, Director Ejecutivo de la Agencia
Nacional de Seguridad Vial.
37.
Lic. Felipe Rodriguez Laguens
y su camino recorrido dentro de la
ANSV
40.
Noticias Breves
REVISTA CATAC
1
CONTACTO
Comisión Central
Ejecutiva de CATAC
2013 -2015
PRESIDENTE
Ramón Jatip
CATAC SEDE CENTRAL
Av. Montes de Oca 2153
Capital Federal
Buenos Aires
Tel.: (011) 4301-2608
Tel.: (011) 4301-0034
SEGUINOS EN:
FACEBOOK
https://www.facebook.com/
comunidadcatac
TWITTER
@CATAC_argentina
INTERNET
www.catac.org.ar
Vicepresidente 1°:
Vicepresidente 2°:
Secretario General:
Pro Secretario General:
Secretario de Organización Gremial:
ProSecretario de Organización Gremial:
Secretario de Relaciones Institucionales:
Pro Secretario de Relaciones Institucionales:
Secretario de Servicios Técnicos:
Pro Secretario de Servicios Técnicos:
Secretario de Prensa y Difusión:
Pro Secretario de Prensa y Difusión:
Tesorero:
Pro Tesorero:
MARCELO GOTTA
CARLOS MALVASO
DIEGO COLONNA
PEDRO AVILES
SERGIO LAROVERE
MARCELO YPARRAGUIRRE
PABLO PEREZ
NELSON PERALTA
JORGE LAJE
OMAR MELENDI
PABLO TRAPANI
NORBERTO CALDERONE
DOMINGO DENICIO
CRISTIAN JATIP
1° Vocal Titular:
2° Vocal Titular:
3° Vocal Titular:
4° Vocal Titular:
5° Vocal Titular:
6° Vocal Titular:
7° Vocal Titular:
8° Vocal Titular:
9° Vocal Titular:
10° Vocal Titular:
CLAUDIO MAYORANO
LUIS DRESCHERS
EDUARDO MARCLE
RAÚL OLVEIRA
OSCAR SARCOU
LUIS SALVARANI
MAURO MAYORANO
ALBERTO PATIÑO
GREGORIO PAULOVICH
JORGE LUCORATOLO
1° Vocal Suplente:
2° Vocal Suplente:
3° Vocal Suplente:
4° Vocal Suplente:
5° Vocal Suplente:
6° Vocal Suplente:
7° Vocal Suplente:
8° Vocal Suplente:
9° Vocal Suplente:
10° Vocal Suplente:
MARIO CRETTON
ROBERTO CORSI
RUBÉN BELACORTU
JORGE IGLESIAS
JOSÉ LUIS GONZÁLEZ
MARCELO RAMIRO
DANIEL RODRÍGUEZ
JUAN CARLOS FUNES
OSVALDO BEGOVIC
BRUNO CORREA
Revisor de Cuentas Titular 1°:
Revisor de Cuentas Titular 2°:
Revisor de Cuentas Titular 3°:
HORACIO MOBILLA
CLAUDIO FERRARIS
PABLO VIGETTI
Revisor de Cuentas Suplente 1°:
Revisor de Cuentas Suplente 2°:
Revisor de Cuentas Suplente 3°:
JOSÉ LUIS GOTTARDA
WALTER ALONSO
HÉCTOR PALMIERO
EDITORIAL
Consolidando
E
n casi 20 ediciones de la Revista CATAC
a lo largo de toda la gestión, en las editoriales hay una característica que sobresale, que se destaca aún más en este
año extensamente electoral. Siempre, siempre,
siempre mostramos resultados, nunca hicimos
promesas, ni volcamos ambiciosos proyectos,
ni diseñábamos largas propuestas. Tenemos y
muchas, pero a nosotros sólo nos satisfacen los
resultados.
Y si cada año, esos mismos resultados, se afianzan y consolidan, la satisfacción es aún mayor.
El 22 de Diciembre se cierra institucionalmente
el período 2014/2015 con la Asamblea General
Anual con renovación de mandatos y el balance
demostrará justamente la consolidación del
crecimiento. Seguimos sumando Entidades, seguimos ratificando los compromisos asumidos,
seguimos siendo líderes en el transporte de
cereales, seguimos capacitando y capacitándonos, seguimos comprometidos con los objetivos
estatutarios, seguimos trabajando en nuevos
proyectos, seguimos cumpliendo metas. Seguimos creciendo.
Y nos gusta, nos agrada y queremos seguir haciéndolo.
El 2016 nos presenta un nuevo escenario y nuevas perspectivas pero nuestro libreto continúa
siendo el mismo y fue escrito hace 62 años.
Desde lo personal y como es habitual desde
hace cuatro años para esta época del año quiero
expresar mi más profundo deseo de un venturoso y próspero Año 2016 para todos y mi eterno
agradecimiento a todos aquellos que han acompañado ésta gestión y que sin dudas seguirán
haciéndolo.
Ramón Jatip
REVISTA CATAC
3
ENTIDADES ADHERIDAS
A.A.P.C. ASOCIACION ARGENTINA DE PROPIETARIOS DE CAMIONES
A.P.A.C.Y.C.G. ASOCIACION PROPIETARIOS AUTOTRANSPORTE DE COMBUSTIBLES Y CARGAS GENERALES
• ASOCIACION CIVIL TRANSPORTADORES ASOCIADOS DE VILLA CAÑAS
• ASOCIACION DE TRANSPORTISTAS Y AFINES DE GENERAL VILLEGAS
• ASOCIACION PROPIETARIOS DE CAMIONES ATMOSFERICOS
• A.T.I.B.A. ASOCIACION PARA EL TRANSPORTISTA INDIVIDUAL DE BUENOS AIRES
• A.T.R.U.L. ASOCIACION TRANSPORTISTAS RECOLECTORES UNIDOS DE LECHE
• AGRUPACION DE TRANSPORTISTAS DE NORBERTO DE LA RIESTRA
• ASOCIACION DE TRANSPORTE DE CARGAS DE PEHUAJO
• ASOCIACION DE TRANSPORTE DE FORTIN ACHA
• ASOCIACION DE TRANSPORTE DE PERGAMINO
• ASOCIACION PROPIETARIOS DE CAMIONES DE LA PLATA
• ASOCIACION TRANSPORTISTAS DE RAMALLO
• ASOCIACION TRANSPORTISTAS DE ROJAS
• A.T.U.DE.B. ASOCIACION TRANSPORTISTAS UNIDOS DE BIGAND
• C.A.T.R.A.P. CAMARA DE TRANSPOTISTAS DE LA PAMPA Y LIMITROFES
• C.A.T.R.A.C.O.R.P. CAMARA DE TRANSPORTES Y ACOPIOS DE ROQUE PEREZ
• C.E.T.A.C.C. CENTRO EMPRESARIO DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS DE CONCORDIA
• C.E.T.A.C.C.U. CENTRO DE TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS CONCEPCION DEL URUGUAY
• C.E.T.R.A.S.A.L.- CAMARA DE TRANSPORTISTAS DE SALTO
• CAMARA DE TRANSPORTITAS DE BRAGADO
• CAMARA DE TRANSPORTISTAS DEL PARTIDO DE RIVADAVIA
• CAMARA TRANSPORTISTAS UNIDOS DE ARRECIFES
• CENTRO DE CAMIONEROS DE COLON
• CENTRO DE CAMIONEROS UNIDOS DE CARMEN DE ARECO
• CENTRO DE LOGISTICA DE FORTIN TIBURCIO
• CENTRO DE LOS TRANSPORTES DE JUNIN
• CENTRO DE TRANSPORTISTAS DE CARABELAS
• CENTRO DE TRANSPORTISTAS DE FERRE
• CENTRO DE TRANSPORTISTAS DEL PARTIDO DE GENERAL PINTO
• CETRATOBA - CAMARA DE EMPRESARIOS DEL TRANSPORTE DE TOLVAS, BATEAS Y AUTODESCARGABLES
• COOPERATIVA DE PROVISION DE INSUMOS Y SERVICIOS PARA TRANSPORTISTAS DE IRIARTE LTDA.
• COOPERATIVA DE PROVISION DE SERVICIOS PARA TRANSPORTISTAS DE CARGAS DE ASCENSION LTDA.
• COOPERATIVA DE PROVISION DE SERVICIOS PARA TRANSPORTITAS DE EL TRIUNFO LTDA.
• COOPERATIVA DE PROVISION DE SERVICIOS PARA TRANSPORTISTAS TRANSPORTES UNIDOS DE SAN PEDRO LTDA.
• COOPERATIVA DE PROVISION DE SERVICIOS PARA TRANSPORTISTAS DE RAUCH LTDA.
• COOPERATIVA DE PROVISION DE SERVICIOS PARA TRANSPORTISTAS DE TRANSWHEEL LTDA.
• COOPERATIVA DE PROVISION DE SERVICIOS NUEVO HORIZONTE DE ASCENCION LTDA.
• COOPERATIVA DE TRABAJO DE TRANSPORTISTAS DE CHACABUCO LTDA.
• COOPERATIVA DE TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CORONEL DORREGO
• UTAC CHACO COOPERATIVA DE TRANSPORTE DE ROQUE SAENZ PEÑA
• F.A.T.A.C. FEDERACION ARGENTINA DE TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
• FE.CO.T.A.C. FEDERACION CORDOBESA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
• TRANSPORTISTAS AGRUPADOS DE CHIVILCOY
• TRANSPORTISTAS UNIDOS DE LINCOLN
• UNION TRANSPORTADORES DE CAÑADA DE UCLE
• UNION DE TRANSPORTISTAS DE ARRIBEÑOS
• UNION TRANSPORTISTAS DE HUGHES
• UNION TRANSPORTADORES DE FIRMAT
• UNION TRANSPORTADORES DE SANTA ISABEL
•
•
4
REVISTA CATAC
CONFEDERACIÓN ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
Anuario CATAC 2015
Tal como estaba previsto, el año 2015 estuvo atado a una coyuntura
electoral extensa y extenuante.
S
in embargo, los objetivos de CATAC estaban atados a la consolidación del crecimiento demarcado desde el inicio de la
actual gestión. El TODOS SOMOS CATAC
no es simplemente un slogan, continúa siendo
un lema que identifica nuestros objetivos. En la
Asamblea General Anual quedarán habilitadas
formalmente 3 entidades nuevas a las 50 Entidades de Base ya existentes. A lo largo de este año
se sumaron la Asociación Civil Transportadores
Asociados de Villa Cañas de la Provincia de Santa
Fe, la Cooperativa de Provisión de Servicios para
Transportistas de El Triunfo Ltda. de la Provincia
de Buenos Aires y la también santafecina Unión
Transportadores de Cañada de Ucle.
Ya en los primeros meses de la actual Comisión
Directiva, en el año 2012 se habían logrado cubrir
los objetivos básicos: primero era la reconstrucción de la estructura social, jurídica y financiera
de la Institución; ampliamente satisfactoria a esta
altura del partido. La segunda era la unidad de
las Entidades de Base y los resultados están a la
vista. A lo largo de las 12 reuniones de Comisión
Directiva, 9 de ellas se realizaron en diferentes
sedes de Entidades adheridas a CATAC, sólo 3
se realizaron en la sede Alberto J. Rosiano del
centro porteño. La primera de ellas, realizada
en la Ciudad de Junín en el mes de Enero de
2015 generó la expectativa de la repetición, con
un imponente marco y un magnífico asado que
todos aguardamos con impaciencia.
El tercer objetivo básico trataba sobre la recuperación de las Relaciones Institucionales que
caracterizaron los 60 años de vida de la Entidad.
Y, en este caso también, seguimos trabajando
día a día. Es un objetivo que no tiene límites.
La Secretaria de Transporte de la Nación; Agencia Nacional de Seguridad Vial, Agencia Provincial de Transporte, Vialidad Nacional, Gendarmería Nacional, APTTA, Mercedes Benz Argentina,
Acoplados Hermann, FATE, AITA, Universidad
Tecnológica Nacional, UNNOBA, Expoagro entre
otras son entidades, organismos y empresas ha-
6
REVISTA CATAC
REVISTA CATAC
ANUARIO CATAC 2015
bituales en el dialogo cotidiano de CATAC.
Por segundo año consecutivo se gestionó a
través de la Agencia Provincial de Transporte la
actualización de los valores de referencia para el
transporte de granos, cereales y oleaginosas en
la Provincia de Buenos Aires con el aval y la auditoria de la Universidad Tecnológica Nacional y
con CONFLICTO CERO a lo largo de todo el año.
Nuevamente se desarrollaron cursos de capacitación para transportistas y dirigentes en la UNNOBA y seguramente seguiremos participando
de los próximos.
E
n el 2015 CATAC participó una vez más
de Expoagro. En esta edición de la mega
muestra más importante del agro, se expuso ante un nutrido auditorio, la estructura de costos del transporte de granos. A la
vera de la Autopista Buenos Aires-Rosario, en el
kilómetro 214, entre Ramallo y San Nicolás, en la
Provincia de Buenos Aires y sobre una superficie
total de 180.000 m2; se realizó la mega exposición anual de Expoagro.
En esta edición se dividió la muestra en 4 ferias
tematizadas en forma diaria, comenzando con
“Proteger”, “Recolectar”, “Comercializar y finalizando con “Cultivar”.
REVISTA CATAC
7
CONFEDERACIÓN ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
Dentro de dicho marcó, CATAC ofreció en el
Auditorio Verde una charla sobre la relación del
transporte de cargas y el agro. Se presentó una
reseña histórica, entre la relación del transporte
automotor de cargas y la producción agraria,
partiendo de la base de que el transporte automotor de cargas fue el único nodo del transporte
que brindó siempre una respuesta al campo y su
carácter de eslabón indispensable en la cadena
de producción y comercialización; rememorando
la función de la Junta Nacional de Granos, la
desregulación de los mercados en la década del
´90; el boom de la soja y el conflicto de la Resolución 125 hasta las ya famosas Disposiciones
36 y 37 actuales y la puesta en marcha del Plan
Conflicto CERO. Párrafo aparte mereció la historia de la Tarifa CATAC. También se brindó una
pormenorizada presentación de la estructura
de costos del transporte de granos avalada por
la UTN. La Estructura de Costos del Transporte
de Granos, Oleaginosas y Afines, muchas veces
distorsionada merecía un tratamiento diferencial
que garantice la validez del resultado. A partir de
este criterio se estableció un estudio controlado,
corregido y avalado por la Universidad Tecnológica Nacional dando cabal respaldo técnico a la
Tarifa CATAC que se publica.
Desde CATAC ya se está trabajando para la
próxima edición 2016 de Expoagro.
E
ste año CATAC volvió a estar en la ciudad
de Rosario, esta vez en el 1er Encuentro
de Camioneras Argentinas, que fue organizado y llevado adelante por nuestra
entidad. Una jornada inolvidable para todos,
pero fundamentalmente para estas mujeres que
tuvieron la oportunidad de conocerse entre sí e
intercambiar experiencias. Durante la jornada el
Departamento de Prensa de CATAC, brindó una
charla de seguridad vial, que se convirtió en un
espacio de debate y reflexión sobre la problemática con la que se encuentran cotidianamente los
transportistas y quedó de relieve el alto grado
de conocimiento y compromiso que tienen las
colegas camioneras. En un gremio altamente
competitivo y distintivamente masculino, este
grupo cuantitativamente minoritario pero de
una grandeza humana incalculable hizo realidad
un sueño a pesar de todas las vicisitudes que
su condición femenina implica. Y si algo quedó
claro es que, para continuar este camino que
iniciaron cuentan con el apoyo incondicional de
toda la Confederación Argentina del Transporte
Automotor de Cargas.
8
REVISTA CATAC
ANUARIO CATAC 2015
E
l año 2016 comienza con muchas expectativas desde el sector del transporte automotor de cargas, no sólo a nivel nacional
con un nuevo gobierno, sino también
desde la Entidad con la renovación de mandatos
prevista para la Asamblea General Anual del 22
de Diciembre. Desde lo técnico se inicia también, desde el 1° de Enero un nuevo proceso con
la puesta en marcha de las Normas Euro 5 y las
nuevas patentes para el Mercosur.
En el caso del Euro 5 y para comprender los alcances de la implementación debemos enmarcar
el origen y retrotraernos al “Protocolo de Kioto
REVISTA CATAC
sobre el cambio climático”.
En la “Cumbre de la Tierra de Rio de Janeiro”
realizado en 1992 se conformó la “Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el cambio
climático” donde se firmó un acuerdo internacional cuyo fundamento es la de reducir las
emisiones de 6 gases de efecto invernadero que
producen el calentamiento global. Los seis gases
de efecto invernadero son: dióxido de carbono,
gas metano, óxido nitroso, hidrofluorudocarburos, perfluorudocarbonos y hexafluoruro de
azufre. También incluía un párrafo para promover
la generación de un desarrollo sostenible utilizando energía no convencional no contaminante
REVISTA CATAC
9
CONFEDERACIÓN ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
para disminuir el calentamiento global. Según el
informe desarrollado por las Naciones Unidas
preveía que la temperatura terrestre aumentaría
entre 1,5 y casi 6° centígrados en los próximos
100 años.
La intención era reducir en un lapso determinado
un 5% la emisión de gases contaminantes a escala global. Se determinó, en ese entonces, que
el compromiso asumido sería de carácter obligatorio cuando los países industrializados responsables de al menos el 55% de las emisiones de
dióxido de carbono ratificasen el acuerdo. Recién en el año 2004, Rusia ratificó el “Protocolo
de Kioto”. Como el Protocolo entró en vigencia
en 2004 el lapso para la reducción del 5% se
determinó entre 2008 y 2012; tomando como
base los datos estadísticos de 1990.
En todas las deliberaciones desde la “Cumbre
de la Tierra de Rio de Janeiro” en 1992 hasta la
fecha; se dan 2 paradojas. Por un lado Estados
Unidos de Norteamérica con menos del 5% de la
población mundial y siendo el mayor emisor de
gases contaminantes del planeta, no ratifica el
Protocolo y no asume compromisos al respecto
y, por el otro, la Unión Europea con menos masa
territorial pero mayor concentración de habitantes logra una ecuación que lo transforma en el
continente más damnificado por la contaminación
ambiental. Europa está urgida por los tiempos.
En el caso particular de la República Argentina
se da una característica fuera de lo común. En
su condición de País en vías de desarrollo (no
industrializado) no debía asumir compromiso
alguno dentro del Protocolo, a su vez, las emisiones de gases de efecto invernadero son sólo
el 0,6% del total mundial, contra 25% de E.E.U.U.,
por ejemplo. Sin embargo, el 13 de Julio de 2001
se sancionó la Ley 25438 que ratifica su adhesión al Protocolo de Kioto que la compromete a
cumplir las metas previstas de reducción de emisiones de gases contaminantes o por lo menos
no incrementarla.
Como era de prever las normas aplicadas al
10 REVISTA CATAC
ANUARIO CATAC 2015
REVISTA CATAC
Protocolo de Kioto para la reducción de emisión
de gases surgen de la Comisión Europea. De ahí
surge la denominación EURO. La intención de
hacerlo en forma gradual significó pautar las normas y así surge el número indicativo de la norma,
en este caso puntual la 5; de hecho, en Europa
se encuentran aplicando ya la norma Euro VI. En
la Argentina, por Resolución 35 del año 2009
de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable quedó establecida la aplicación de las
normas a partir del año 2012 que luego fueron
postergadas.
La diferencia entre las normas Euro
III y Euro V radica, básicamente en la
reducción en un 30% de las emisiones
de óxido de nitrógeno y la reducción
del 80% para las emisiones de partículas.
Continuando con el caso particular de la República Argentina con la intención de actualizar los
tiempos de las diferentes etapas de las Normas
Euro, la Euro IV y V se aplican en simultáneo. En
Desde CATAC se trabajo intensamente sobre el
particular asistiendo a reuniones especializadas
en el tema y trasladando en reiteradas reuniones
de trabajo a los transportistas.
C
cierta manera, se saltea la Euro IV. La Euro III se
encuentra vigente desde el año 2008.
on referencia a las Patentes del Mercosur, todos los países miembros, a partir
del 1° de Enero de 2016 emitirán las nuevas chapas patentes.
ros posibilitarán 450 millones de combinaciones
alfanuméricas. Fueron creadas como un símbolo
de la unificación e integración alcanzada entre
los países latinoamericanos.
La Patente Única del Mercosur se utilizará en Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay y Venezuela
en forma obligatoria desde 2016. Tendrán siete
caracteres compuestos por letras y números;
contendrán identificación con nombre y bandera
de cada país. Serán de tamaño único, con emblema oficial del bloque y medidas de seguridad
comunes. La combinación de 4 letras y 3 núme-
Las nuevas chapas patentes serán utilizadas
únicamente por aquellos vehículos que sean
patentados a partir del 1° de Enero de 2016 y no
es requisito cambiar las existentes. Casualmente
la República Argentina debía proceder al recambio del sistema de patentamientos puesto que
el sistema actual quedaba limitado a 830.000
patentes originales.
REVISTA CATAC
11
CONFEDERACIÓN ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
Nuevo Ministerio
de Transporte
A pocas horas de asumir la Presidencia de la Nación, el Ing. Mauricio Macri firmó el Decreto 13/2015 por el cual se crea el Ministerio
de Transporte.
A
través del Decreto 13/2005, publicado
en el Boletín Oficial 33273 del 11 de
Diciembre de 2015 y firmado por el
Flamante Presidente de la Nación Ing.
Mauricio Macri y todo su gabinete de Ministros,
se modifica la Ley de Ministerios 22520, estableciendo un total de 20 ministerios. Dentro de
todas las modificaciones efectuadas se destaca
el Ministerio del Interior y Transporte que se fracciona en 2 ministerios: Interior, Obras Públicas y
Vivienda por un lado y el Ministerio de Transporte
por el otro. Al respecto, en los considerandos
destaca:
Que, en vista a la necesaria implementación de medidas que deben afrontarse en
materia de transporte terrestre, marítimo,
Ministerio de Transporte; a saber: asistir al Presidente de la Nación y al Jefe de Gabinete de
Ministros, en orden a sus competencias, en todo
lo inherente al transporte aéreo, ferroviario, automotor, fluvial y marítimo, y, a la actividad vial.
En particular, tendrá a su cargo:
1. Entender en la determinación de los objetivos
y políticas del área de su competencia.
2. Ejecutar los planes, programas y proyectos del
área de su competencia elaborados conforme
las directivas que imparta el PODER EJECUTIVO
NACIONAL.
3. Ejercer las funciones de Autoridad de Aplicación de las leyes que regulan el ejercicio de las
actividades de su competencia.
fluvial y aéreo, así como también en las
políticas viales, resulta necesaria la jerar-
4. Intervenir en la elaboración de las estructuras
arancelarias en las áreas de su competencia.
quización de la actual SECRETARÍA DE
TRANSPORTE con sus organismos descentralizados y desconcentrados, creándose
5. Intervenir en la elaboración de normas de
definición de estándares industriales para los
equipamientos en las áreas de su competencia.
el MINISTERIO DE TRANSPORTE.
De tal forma, el actual Articulo 21 de la Ley de
Ministerios establece la competencia del nuevo
12
REVISTA CATAC
6. Entender en la elaboración de normas de
regulación de las licencias de servicios públicos
del área de su competencia, otorgadas por el Estado Nacional o las provincias acogidas por con-
NUEVO MINISTERIO DE TRANSPORTE
venios, a los regímenes federales en la materia.
7. Ejercer, en el ámbito de su competencia, facultades de contralor respecto de aquellos entes u
organismos de control de las áreas privatizadas o
dadas en concesión en el área de su competencia, así como también hacer cumplir los marcos
regulatorios correspondientes, y entender en los
regímenes de tarifas, cánones, aranceles y tasas
de las mismas.
8. Entender en la investigación y desarrollo tecnológico en las distintas áreas de su competencia.
9. Entender en la elaboración y aplicación de
políticas estratégicas de armonización federal, la
coordinación nacional, la registración y sistematización de datos relativos al Sistema Nacional de
la Seguridad Vial; concertar con las respectivas
jurisdicciones las medidas tendientes al efectivo
cumplimiento de las funciones de prevención y
control del tránsito, sin que el ejercicio de tales
funciones desconozcan o alteren las jurisdicciones locales.
10. Entender en la elaboración y ejecución de la
política nacional de transporte aéreo y terrestre,
así como en su regulación y coordinación.
11. Entender en todo lo relacionado con el transporte internacional terrestre, fluvial, marítimo y
aéreo.
12. Entender en la supervisión, el fomento y el
desarrollo técnico y económico de los sistemas
de transporte.
13. Entender en la regulación y coordinación de
los sistemas de transporte.
REVISTA CATAC
14. Entender en la ejecución de la política nacional de fletes.
15. Entender en la elaboración y ejecución de la
política de transporte de carga reservada para la
matrícula nacional.
16. Entender en la administración, coordinación y
ejecución de las políticas y acciones que hacen
al ejercicio de los derechos societarios correspondientes a las participaciones accionarias
pertenecientes al ESTADO NACIONAL en las
empresas de transporte.
17. Entender en la organización, dirección y
fiscalización del registro de inscripción, fijación
de capacidades y calificación de las empresas
vinculadas al sector transporte.
18. Entender en la elaboración, aplicación y fiscalización del régimen de flotas de transporte,
tanto terrestre como mercante, (fluvial, de cabotaje y ultramar) y aérea.
19. Entender en la coordinación de las tareas de
las reparticiones, empresas nacionales o privadas que operan en todos los sistemas y modos
de transporte, así como en el otorgamiento de
las habilitaciones que correspondan y en su fiscalización o administración.
20. Entender en todo lo relacionado con la construcción, habilitación, administración y fiscalización de las infraestructuras correspondientes a
los diversos modos de transporte, en particular
los puertos y vías navegables.
21. Entender en la homologación de los acuerdos armatoriales y sus accesorios.
De acuerdo al Decreto 18/2015 se designa para ocupar el cargo de
Ministro de Transporte al Lic. Guillermo Javier Dietrich.
REVISTA CATAC
13
CONFEDERACIÓN ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
Tarifa
CATAC 2015
Se acordó la Tarifa CATAC 2015 a través de la Comisión Asesora
del Transporte de la Producción del Agro en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires.
S
e firmó en la Ciudad de La Plata el Acta-acuerdo por la Tarifa de Cereales,
Oleaginosas y Afines para la cosecha
2015. La reunión fue presidida por el
Director ejecutivo de la Agencia Provincial de
Transporte, Lic. Javier Mazza junto con los Directores Marcelo Ribero y Jorge Zeklunsen.
logrando acuerdos equitativos y fundamentalmente el Conflicto CERO en toda la Provincia de
Buenos Aires por tercer año consecutivo.
Por parte de los dadores de carga se encontraban los representantes de las principales entidades referentes de la producción agrícola; entre
ellos la Sociedad Rural, Coninagro, Federación
de Acopiadores, Federación Agraria y Carbap.
Del sector del transporte participaron los responsables de toda el área de transporte automotor de cargas. La comitiva de CATAC estaba
encabezada por el Presidente Sr. Ramón Jatip
acompañado por el Secretario Sergio Larovere y
el Asesor Legal Dr. Hernán Di Feo.
De común acuerdo, las entidades del transporte
unificaron las propuestas basados en el estudio
de costos presentado por CATAC con un incremento resultante del 17,51 %.
Luego de un cuarto intermedio se refrendó un
aumento del 15% sobre la tarifa acordada en Noviembre de 2014. Se destaca de las reuniones,
sin caer en la reiteración, la actividad desarrollada por el Lic. Javier Mazza y sus colaboradores
quienes, sin terciar en las disputas, desarrollaron
un clima de armonía desde el inicio de su gestión
14 REVISTA CATAC
A título informativo, se detalla a continuación los
resultados del estudio de costos elaborado por
la Comisión de Cereales, Oleaginosas y Afines
de CATAC para determinar el incremento de la
Tarifa para el inicio del año 2016:
TARIFA CATAC 2015
Los cuadros estadísticos demuestran la estructura
de costos del transporte automotor de granos y
que conforman la Tarifa CATAC, auditada por la
Universidad Tecnológica Nacional. De acuerdo a
lo acordado en la Comisión, el arranque es de
REVISTA CATAC
$69,98 por ton y la estadía se establece en $
1679,52 por día.
En la página web de catac.org.ar se encuentra
publicada la Tarifa CATAC 2015.
REVISTA CATAC
15
CONFEDERACIÓN ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
TARIFA C.A.T.A.C. 2015
16
REVISTA CATAC
REVISTA CATAC
REVISTA CATAC
17
CONFEDERACIÓN ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
TARIFA C.A.T.A.C. 2015
18 REVISTA CATAC
REVISTA CATAC
REVISTA CATAC
19
CONFEDERACIÓN ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
CATAC en la CIT
Especialmente invitado por el Presidente de Fadeeac, Sr. Daniel Indart, el Presidente de CATAC, Sr. Ramón Jatip junto con una notoria
comitiva participó de la XXIV Asamblea General Ordinaria de la Cámara Interamericana de Transportes.
L
a XXIV Asamblea de la CIT se desarrolló los
días 18 y 19 de Noviembre en los Salones
del Hotel Panamericano frente al Obelisco
de la Ciudad de Buenos Aires.
El Sr. Jatip se encontraba acompañado por el
VicePresidente de CATAC, Sr. Carlos Malvaso, el
Tesorero Sr. Domingo Denicio y los Secretarios
Sergio Larovere y Pablo Pérez.; invitados para
esta oportunidad por el anfitrión de la Asamblea
Sr. Daniel Indart en clara demostración de la afinidad entre las Instituciones en pos de la unidad
del sector del transporte automotor de cargas
que ambos representan.
22 REVISTA CATAC
La Asamblea de la CIT, presidida por el Secretario General de la CIT, Sr. Paulo Caleffi, flanqueado
por el Sr. Daniel Indart y por el Sr. Martin Sanchez
Zinny, en su carácter de Secretario de la CIT y
con la presencia de más de 200 empresarios del
continente americano sesionó sobre el rol del
Estado y el incremento de costos para el sector
logístico que ello implica.
La infraestructura vial fue tema relevante, en este
caso particular el Sr. Paulo Caleffi destacó que
“algunas rutas antiguas no permiten trafico más
dinámico, hay que circular a 50/60km por hora
porque la carretera no se conservó o porque no
soportan el peso”. Mientras que el titular de FA-
CATAC EN LA CIT
La agenda contempló las problemáticas de características regionales
como el narcotráfico en el transporte, la evolución de costos del
sector, las dificultades de ingreso
de camiones a zonas urbanas y su
incidencia en accidentes viales.
REVISTA CATAC
DEEAC, Daniel Indart, señaló que “en Argentina
se han hecho muchas rutas nuevas pero no se
invierte en mantenimiento, esto va a significar
que en los próximos años van a estar deterioradas sin presupuesto para su remodelación”.
El Sr. Ramón Jatip, Presidente de CATAC, tuvo
la oportunidad de agradecer personalmente al
Sr. Daniel Indart la invitación realizada en pos
de la unidad y del dialogo y comprometió su
presencia en las próximas reuniones de la CIT.
REVISTA CATAC
23
CONFEDERACIÓN ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
MERCEDES BENZ
Presentó los nuevos
camiones Euro V
El Secretario de Relaciones Institucionales de CATAC, Sr. Pablo Pérez encabezó la comitiva que estuvo presente en el lanzamiento de
los nuevos camiones Mercedes Benz para el 2016 que fue realizado en el Autódromo Oscar y Juan Gálvez de la Ciudad de Buenos
Aires.
M
ercedes Benz Argentina realiza anualmente en el mes de Noviembre la presentación de los modelos de camiones
y buses que se van a comercializar
en el país al año siguiente. Este año, realizado
nuevamente en el Autódromo de la Ciudad de
Buenos Aires, con un aditamento fuera de lo
común: presentó toda la gama de nuevos camiones con tecnología BlueTec 5 que cumple con
las exigencias de la normativa EURO 5, que
entrará en vigencia el 1 de enero de 2016,
con motores más potentes respetando el
medioambiente y con una reducción del 6%
del consumo de combustible;
24 REVISTA CATAC
transformándolos en vehículos más potentes,
más económicos y más ecológicos.
La Tecnologia BlueTec 5 implementada por Mercedes Benz para reducir el volumen de emisiones
de NOx y lograr menor consumo de combustible,
incluye Arnox 32 (Agente Reductor de Óxidos
de Nitrógeno) que se inyecta en el sistema de
MERCEDES BENZ PRESENTÓ LOS NUEVOS CAMIONES EURO V
escape para el tratamiento posterior de gases
mediante reducción catalítica selectiva (SCR). El
Arnox 32, almacenado en un reservorio específico dentro del vehículo, convierte el NOx en
nitrógeno puro y vapor de agua, componentes
naturales del aire.
El Sr, Pablo Pérez, en representación de CATAC,
estuvo con el Ing. Roberto Pachamé y testeo
personalmente la línea de nuevos camiones.
Dentro de la gama de camiones las novedades
más destacadas son la presentación de los Accelo 815 y 1016 que reemplazan en el mercado a
los tradicionales 710 y 915.
El Accelo 815 de la gama de camiones livianos es
un camión que tiene el gran desafío de reemplazar al exitoso L710/42, destacado entre los clientes por su robustez y alta confiabilidad. El Accelo
815 ofrece las características de su antecesor y
mucho más. Trae un aumento en la capacidad de
carga en peso y volumen, un motor más potente,
eficiente y confiable, mayor confort y ergonomía
de la cabina, aire acondicionado de serie y panel
de instrumentos renovado con diagnóstico onboard. En números, con respecto a su antecesor,
posee un 30% más de potencia, un 26% más de
torque, un 24% más de largo carrozable y un 32%
REVISTA CATAC
más de vida útil.
Este modelo es una de las grandes apuestas
de Mercedes-Benz, apuntando al segmento
livianos, para diversas tareas de distribución y
reparto, servicios urbanos y de cortas distancias.
El Accelo 1016 reemplaza el Accelo 915. Cuenta
con mayor capacidad de carga, más respuesta
del motor en ciudad, incorporación de Top Brake
y aire acondicionado de serie. Es decir, suma un
6% más de carga útil, un 4% más de potencia y
un 5% más de torque que su antecesor.
El Atron 1735 ocupará el lugar del 1634. Este
modelo posee un nuevo eje delantero reforzado
con capacidad de 5,8 Tn en lugar de 5,3 Tn de
su antecesor, lo que le brinda una capacidad de
carga y robustez más elevadas. Además cuenta
con un nuevo volante ergonómico, panel de
instrumentos moderno, velocidad crucero Tempomat, diagnóstico On-board y mayor capacidad
de combustible con tanques de 730 litros en
vez de 600 lts.; y en la línea de semipesados el
Atron 1720 que será reemplazado por el Atego
1720 que será equipado con el motor MB OM924 Euro 5 de 4 cilindros. El Atego 1720 contará
con el chasis y tren de fuerza de su antecesor, el
Atron, de gran aceptación en el mercado, pero
sumando todos los beneficios de la línea Atego:
REVISTA CATAC
25
CONFEDERACIÓN ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
confort y ergonomía, aire acondicionado, levantavidrios y espejos eléctricos, cierre centralizado,
asiento de conductor con base neumática, freno
para remolque y, como opcional, cabina dormitorio. Cuenta además con un interior más amplio y
suspensión de cabina de 4 puntos que aumenta
el confort de marcha.
Por último, también dentro del segmento semipesados, se reemplazará al Atron 1624 por el
Atego 1726. Este modelo es el sucesor natural
del Atego 1725, manteniendo todas sus características de calidad y equipamiento, pero pasando
a un motor MB OM-926 LA Euro 5, con 6 cilindros en línea. Contará, entre otros, con cabina
dormitorio, aire acondicionado y climatizador de
cabina, vidrios y espejos eléctricos, cierre centralizado, asiento de conductor con base neumática y espejos granangular y de rampa. Esto
implica que este nuevo modelo, de producción
nacional, reemplazará no solamente al Atron
1624, sino también al Atego 1725, hasta ahora de
origen Brasil, lo que implicará un incremento en
el volumen de camiones que se producirán en el
Centro Industrial Juan Manuel Fangio, de Virrey
del Pino, La Matanza.
También se presentaron y testearon los nuevos
modelos Axor 1933, el Axor 2036 que reemplaza
al 2035, el nuevo 2041 y los modelos superpesados Actros con tracción 6x4 2655, 3336 y 3342
y los 8x4 4141 y 4844.
El Axor 1933 es el primer vehículo de su categoría que incorpora la caja automatizada de
serie. Se trata del único camión de su segmento
comercializado en la Argentina que posee este
diferencial. Además, este modelo ofrece un aumento del 8% en el torque máximo con respecto
a su antecesor. Y, como opción, el Axor 1933 se
puede solicitar con suspensión Trasera Neumática. Mercedes-Benz lanza como gran novedad
en este modelo una caja de velocidades PowerShift MB G241 de 16 marchas automatizadas
Con estas características, este modelo se transforma en una apuesta fuerte de Mercedes-Benz
26 REVISTA CATAC
en segmentos de media y larga distancia y en diversas aplicaciones como pueden ser transporte
de combustible, traslado de vehículos y carga
general.
En 2014, Mercedes-Benz lanzó el Axor 2035 ECO
(antecesor del Axor 2036), que incluyó la caja MB
G281-12 Powershift totalmente automatizada, con
la última marcha directa y el eje trasero HL6 sin
reducción en los cubos de rueda. Con esto logró
una reducción del consumo de combustible del
orden del 5%.
A partir de estos excelentes resultados, se decidió unificar este tren de fuerza para los modelos
Axor 2036 y 2041, cuyo antecesor era el 2040.
Ambos modelos integran el segmento de extrapesados de Mercedes-Benz.
MERCEDES BENZ PRESENTÓ LOS NUEVOS CAMIONES EURO V
REVISTA CATAC
Los beneficios de la transmisión
automatizada Powershift son:
• Mayor confort y menor fatiga
del conductor
• Mayor facilidad y precisión en
la conducción del camión
• Evita eventuales errores en la
operación que pueden llevar a
roturas en la caja
• Optimización del consumo de
combustible
REVISTA CATAC
27
CONFEDERACIÓN ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
Alcohol y drogas
en la conducción
¿Por qué un profesional debe tener cero alcohol en sangre y un particular 0,5?, ¿Cuáles son los efectos principales del alcohol?, se vienen las fiestas… Si brindo el 24 y salgo el 25, ¿Un control me puede
dar positivo?, ¿Qué es la ley de alcohol cero y dónde rige?
S
on varias preguntas y en este número te
vamos a dar algunas respuestas.
Empecemos por especificar el marco
normativo, de acuerdo a la Ley Nacional
de lucha contra el alcoholismo N° 24.788, la
actual Ley de tránsito se modificó allá por 1997
especificando que los conductores profesionales no pueden tener nada de alcohol en sangre
al conducir, los conductores de motos y ciclomotores 200 mg/lt de sangre y los conductores
particulares 500 mg/lt de sangre, el famoso “0,5”
28 REVISTA CATAC
permitido…
¿Pero por qué esta diferencia?
Bien… Muchos sostienen que debería ser cero
para todos y a rigor de verdad, un conductor
particular que tenga un “0,4” o “0,5” y conduzca,
se convierte en un factor de riesgo tan grande
como un profesional, la diferencia si se quiere
es el daño que puede llegar a producir, no es lo
mismo el daño que produce el conductor de un
vehículo particular de 1.000 kg. que choca a 50
km/h. que el daño que puede producir a 50 km/h
un camión de 45 tn., un bus de larga distancia de
20 tn. o uno de corta por más liviano que sea y
pese 13 o 14 tn., es lógico que el daño producido
será mayor. También podemos decir que por el
solo hecho de ser profesional, uno adquiere por
decirlo, una mayor responsabilidad, debe dar el
ejemplo, debe ser el mejor. Así y todo, es lógico
que al leer esto, cualquier profesional del volante, sienta un grado de “injusticia”, y pida equidad, pida que si el profesional no puede beber
y conducir… el particular tampoco, si en definitiva, ambos son seres humanos y se pueden equivocar… Encima si a ese “se puede
equivocar” por su condición de “humano”, le
sumamos que el conductor percibió una realidad equivocada, distorsionada porque
había bebido “una copita”, si esa reacción
para evitar un siniestro debió ser inmediata, pero se demoró porque tenía apenas “esa copita”, es un cóctel explosivo y
muchas veces se termina convirtiendo en
una pésima noticia, a menudo con consecuencias trágicas.
Es que el alcohol, es una droga, estará
aceptada socialmente, pero no deja de
ser una droga, es un tóxico que deprime
el Sistema Nervioso Central (SNC), al
ALCOHOL Y DROGAS EN LA CONDUCCIÓN
Algunos de los principales efectos del
alcohol en nuestro organismo:
• Altera la percepción de la realidad
• Disminuye nuestra atención respecto
de lo que ocurre en el tránsito
• Nos torna más torpes y lentos
• Altera la visión periférica (la visión a
los lados)
• Altera la percepción de ciertos colores
como el rojo, por ejemplo… Ese que está
en el semáforo.
• Nos genera una falsa sensación de
seguridad, lo que nos predispone al
exceso de velocidad o a realizar alguna
maniobra osada o riesgosa.
• Propicia errores de interpretación o
juicio que puede afectar lo que estimo
en distancias o velocidad de mi vehículo o de otros que comparten el mismo
espacio o ruta.
decir “deprime”, decimos, aletarga, hace más
lento, anestesia… Es una “copita nomás” dirán
muchos… Técnicamente cabe señalar que para
producir todo lo que antecede a este párrafo,
esa copita… Es suficiente
Una característica del alcohol es el llamado
“efecto engaño”, la sensación que “cuanto más
tomo, manejo mejor”.
Según un informe publicado por OMS en 2004,
en muchos países el 50% de los muertos en
tránsito tiene alguna graduación alcohólica en
sangre (no necesariamente son siempre los conductores).
En los menores de 35, principal causa de muerte
son los siniestros viales, el alcohol suele estar
presente en gran parte de ellos.
Lo único que quita la concentración en sangre
del alcohol… es el TIEMPO, las HORAS
El alcohol se metaboliza (se elimina) principalmente por medio del hígado, casi en un 90%, y
la forma de eliminación es lineal y constante, es
decir, no importa si quien bebió se ducha, corre,
duerme o toma dos litros de agua o café negro
REVISTA CATAC
y bien caliente… El hígado trabaja de manera
lineal y constante, siempre de la misma manera
y elimina la misma cantidad de alcohol independientemente del frio o cansancio que tenga el
huésped (en este caso, el humano)
Si por alguna razón, una noche ud. consume
alcohol y al otro día debe conducir, si no han pasado la cantidad de horas necesarias para que el
hígado “metabolice” el etanol, es decir, el alcohol
consumido… por más que ud. haya dormido y
se sienta bien, si es que no pasaron las horas
suficientes para que de manera constante se
haya eliminado todo lo consumido, un control de
alcoholemia, puede ser y arrojar un contundente
“positivo”, pese a que se sienta bien, este es un
aspecto que siempre se debe tener en cuenta,
sobre todo si se sabe que al otro día, hay que
subirse al vehículo a conducir.
En referencia al alcohol cero, podemos decir que
hay Provincias como Salta y Córdoba, Ciudades
como Laprida, donde hoy rige la ley de “Alcohol
cero” o “Tolerancia cero” para todos los conductores, profesionales y particulares, también
podemos decir, que hay varios proyectos como
el de la Provincia de Santa Fe, Ciudad de Rosario
o mismo, algún proyecto Nacional que propone
la “Tolerancia cero” o “Alcohol cero”, hoy muchos
de ellos “frenados” por cuestiones más bien políticas que técnicas, pero de seguro con el correr
del tiempo serán ley.
Como conclusión, solamente queda
decir que independientemente de ser
particular o profesional, el alcohol
afecta tus sentidos, altera y modifica
tu estado de manera negativa.
Depende de vos, saber que si
tomaste… No tenés que conducir.
Entre todos podemos cambiar la
Cultura Vial de la que todos somos
parte:
Elegí NO ser parte del problema…
Elegí ser parte de la solución.
Axel Dell’ olio.
Lic. Prevención Vial y Transporte.
[email protected]
REVISTA CATAC
29
CONFEDERACIÓN ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
La seguridad
de la infraestructura vial
Presente y futuro de las carreteras argentinas
Segunda Parte
l departamento de prensa de CATAC, entrevistó a los ingenieros Mario Leiderman,
Director de actividades técnicas, y Jorge
Lafarge, Director ejecutivo de la Asociación Argentina de Carreteras, quienes brindaron
un panorama integral sobre el presente y el futuro de la seguridad de nuestra infraestructura
vial.
E
CATAC: ¿Sabemos que el 80% de los choques
frontales se producen por maniobras de sobrepaso mal efectuadas. ¿Qué propuesta tiene la
Asociación de Carreteras para mejorar esta
situación?
Ing. Jorge Lafage: Hay personas que promueven la construcción masiva de autopistas. Pero
el problema es que a las carreteras no solo hay
que construirlas, también hay que mantenerlas
permanentemente. Si se deja caer el camino,
el costo de dejarlo en condiciones es prácticamente igual a tener que volver a construirlo. Por
eso considero que hay que buscar soluciones
inteligentes. El tercer carril, o carril de sobrepaso, por ejemplo, es una solución que no sólo
aumenta el confort sino también la seguridad.
Ing. Mario Leiderman: Hay otro aspecto a tener
en cuenta que es la forma de manejo muchas
veces inadecuada de muchos de nuestros conductores. Cuando planteamos la aplicación de
“Hacia Visión Cero” hubo quienes pensaron que
sería imposible implementarlo en nuestro país.
Sin embargo, siendo el ser argentino capaz de
manifestarse con una gran solidaridad frente a
adversidades tales como inundaciones o terremotos, del mismo modo podrá hacerlo mediante
una conducta adecuada frente a la seguridad
vial. Será necesario un proceso de educación y
adecuación, que por supuesto llevará su tiempo,
pero tengo mucha confianza de que lo que hoy
estamos sembrando tendrá sus frutos. Es necesario que la población tome real conciencia del
número de muertos y heridos en accidentes de
30 REVISTA CATAC
tránsito que se producen en nuestro país, y sobre todo que tomen conciencia de que muchos
de ellos podrían ser evitados.
CATAC: Otro aspecto de la seguridad vial que
merece especial atención son las velocidades
inadecuadas…
Ing. Leiderman: Una política que se ha venido
siguiendo en muchos países de Europa a través
de los programas de Visión Cero es la de establecer velocidades máximas mucho menores de
la que nosotros tenemos, tanto en nuestras rutas
como en las calles de nuestras ciudades. Como
ejemplo, en nuestro país varias autopistas tienen
como velocidad máxima 130 kilómetros por hora,
mientras que en los países de Europa prácticamente no hay caminos donde la velocidad
máxima sea de 130 kilómetros por hora, salvo
en algunas autopistas en Alemania. Suecia, por
ejemplo, ha establecido límites de velocidad en
ciudades donde la máxima es 30 a 35 kilómetros
por hora.
Ing. Lafage: Y esto es porque se ha comprobado
que a 30 kilómetros por hora una persona que
sea embestida, o participe en un choque dentro
del vehículo, tiene un poco más del 90% de posibilidades de sobrevivir. En cambio, a 50 km/h
las posibilidades de sobrevivir son del 10 al 15%.
CATAC: Es sabido que el exceso de cargas es una de
las principales causas
del precoz deterioro de
los caminos. ¿Cómo está
trabajando Carreteras
con este tema?
Ing. Lafage: En primer
lugar, la Asociación Argentina
de Carreteras impulsa
per-
LA SEGURIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
manentemente el control de cargas. Existen
muchas instalaciones para controlar cargas. La
más grande de Argentina está en Rio Tala, sobre
la Ruta 9, doble, grande, con balanza dinámica
y balanza estática, pero… ¿cuántos camiones
pueden llegar a pesar en un día y por cada sentido? De 200 a 300, y ¿cuántos camiones pasan
por cada sentido? de 4.000 a 5.000. O sea que,
en el mejor de los casos, podría llegar a pesar
alrededor del 5% de los camiones que circulan,
porque el procedimiento es muy lento. La normativa argentina sólo permite pesar con balanza
estática, las que se llaman “no automáticas”.
Toda América Latina está tendiendo a utilizar
el pesaje dinámico con balanzas automáticas.
Uruguay, Brasil, Chile lo están implementando.
Por supuesto que la precisión es menor, pero
se pueden trabajar con tolerancias adecuadas.
Y esto es porque entendemos que no se debería buscar al “ladrón de gallinas”, se debe
buscar y sancionar a aquellos que circulan
con 30 o más toneladas de exceso y destruyen el camino.
En la actualidad, y a través de un convenio
firmado con el Ministerio de Infraestructura
de la Provincia de Buenos Aires, nos encontramos abocados para que, a través de
la autoridad de aplicación, se pueda contar
con las normativas controlar el peso de las
cargas transportadas en forma automática,
esto es en forma dinámica. Desde luego, el
capítulo “sanción” es resorte de las legislaturas.
Resulta interesante aplicar también las balanzas automáticas en función estadística (no
punitiva), en diferentes lugares de la red y poder
estudiar qué está pasando, cuáles son los
tramos de ruta que son
más exigidos, y de
ese modo mejorar
los
programas
de conservación.
Otro aspecto a
implementar es
que los dadores
de cargas tengan
balanza interna
de control a fin de
permitir que los vehículos que salgan de
los establecimientos
estén controlados.
REVISTA CATAC
Ing. Leiderman: Esta problemática acarrea consecuencias dado que, por un lado, el transportista sufre una disminución en la vida útil de la
unidad, y por otro lado, si bien la vialidad tiene la
obligación de mantener los caminos, cuando la
destrucción de un camino llega a un nivel crítico
el proceso es más lento. Una cosa es hacer un
mantenimiento preventivo y otra cosa muy diferente es llevar a cabo una reconstrucción.
Ing. Lafage: En la Ruta 9, en el sector de autopista, el tipo de accidente más frecuente es el
choque por alcance, en más del 50% de los casos. Esto sucede especialmente porque hay camiones que no llevan una carga proporcional a la
potencia de su camión y por lo tanto no pueden
desarrollar la velocidad que deberían.
CATAC: En cuanto a la infraestructura de nuestras carreteras hay mucho por hacer…
Ing. Lafage: Así es. El ancho normal, relativamente seguro, de una ruta de dos carriles indivisos (como son la mayoría en nuestro país) es de
7,30 metros. Más del 60% de nuestras rutas no
tienen ese ancho, ya que como lo mencionamos
anteriormente se construyeron décadas atrás
con otro criterio de diseño.
Ing. Leiderman: Desde la Asociación Argentina
de Carreteras estamos trabajando en un manual
sobre defensas laterales al camino y sobre barandas para puentes. La Comisión de Seguridad
Vial de la Asociación está llevando a cabo una
serie de seminarios sobre Seguridad Vial en distintas vialidades provinciales del país, con participación de funcionarios de Vialidad Nacional y
de los municipios. Colaboramos con la Dirección
Nacional de Vialidad en la elaboración de los
manuales de señalamiento horizontal y vertical,
y estamos por iniciar una serie de proyectos que
tienen como finalidad aportar ideas para que el
Estado pueda implementarlas a fin de reducir el
número de muertos y heridos graves en accidentes de tránsito.
CATAC: ¿Cuál es su perspectiva del futuro de
las carreteras de nuestro país?
Ing. Leiderman: Yo creo que es responsabilidad
de nuestra clase dirigente la de asumir el desafío
de mirar y pensar el país de aquí a 30 años de
una manera totalmente distinta a la que se lo ha
mirado hasta ahora, y desarrollar una infraestructura vial segura y adecuada a las necesidades,
teniendo en cuenta sus capacidades y pensando
en un futuro promisorio para Argentina.
REVISTA CATAC
31
CONFEDERACIÓN ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
APTTA
despide un año de cosechas
El presidente de CATAC, Sr. Ramón Jatip, participó como es habitual,
del ya tradicional almuerzo de fin de año que organiza la Asociación
de Periodistas de Tránsito y Transporte de Argentina (APTTA) junto
al área de Relaciones Institucionales y Prensa de Vialidad Nacional,
encabezada por el Licenciado Ernesto Arriaga.
Durante el encuentro se hizo entrega de los premios APTTA, a periodistas e instituciones que bregan día a día por la seguridad vial
en nuestro país.
E
l Sr. Jatip, recibió de manos de Hugo Palamara, presidente de APTTA, una distinción por su trayectoria dentro del área de
transporte y su aporte a la seguridad vial a
32 REVISTA CATAC
través de las redes sociales de CATAC.
Asimismo, Alejandro Ginart, de Telam, fue premiado como Periodista del Año. Cabe destacar
que Ginart es el co-autor, del Manual de Estilo
APTTA DESPIDE UN AÑO DE COSECHAS
para Periodistas de Tránsito, una valiosa herramienta para periodistas y estudiantes de comunicación social, que contempla la ética profesional
y el buen tratamiento de la noticia de tránsito,
declarado de interés por la Agencia Nacional
de Seguridad Vial (ANSV) y prologado por CIFAL-UNITAR de Naciones Unidas.
REVISTA CATAC
director Ejecutivo de la Agencia de Seguridad
Vial, con quien tanto APTTA como CATAC han
trabajado mancomunadamente en la mejora de
la seguridad vial.
Para APTTA, éste fue un año de cosechar los
frutos del trabajo realizado. Fue un año de grandes éxitos, como por ejemplo la Primera Jornada
de Periodistas del Mercosur, junto a la Reg. IV
de la FIA, de la cual participaron periodistas de
Brasil, Uruguay y Chile, y donde CATAC estuvo
presente apoyando la labor de la Asociación.
Como el Premio Luchemos 2015, entregado por
la Asociación Civil Luchemos por la Vida.
Desde CATAC, auspiciamos un nuevo año de
más y más crecimiento y nos comprometemos a
seguir trabajando junto a APTTA, en esta tarea
que no es otra cosa que salvar vidas.
Una grata sorpresa para todos, fue la asistencia
del Licenciado Felipe Rodriguez Laguens, primer
El Sr. Ramón Jatip, se encontraba acompañado
por el Sr. Carlos Malvaso, Vicepresidente; el Sr.
Sergio Larovere, Secretario; el Dr. Hernán Difeo,
Asesor Legal, y la Sra. Patricia Cardozo, Jefa de
Prensa y Relaciones Institucionales de la entidad.
Desde el 2009, año de su conformación, APTTA viene trabajando
con el objetivo de garantizar que la información de tránsito difundida sea veraz y responsable. Es decir que esta asociación sin fines de
lucro, brega por profesionalismo y la seriedad en la comunicación,
a la vez que realiza un importante aporte a la sociedad a través de
sus actividades orientadas a la concientización y a la educación vial.
REVISTA CATAC
33
CONFEDERACIÓN ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
L
a Asociación de Periodistas de Tránsito y
Transporte de Argentina nació el 20 de
Octubre de 2009, con el objetivo de profesionalizar la comunicación de la problemática vial. Está conformada por periodistas que
informan el estado del tránsito en las principales
radios y canales de noticias de la Ciudad de Buenos Aires.
Es imprescindible que los medios cuenten con
periodistas especializados en seguridad vial
y transporte, que logren comunicar de manera
responsable y eficiente.
Desde APTTA se promueven actividades de
intercambio para unificar criterios y compartir
experiencias en el tratamiento de la información.
En colaboración con organismos oficiales, como
la ANSV y Vialidad Nacional, e instituciones de
renombre, como son el ACA y CESVI, se organizan capacitaciones para los socios.
Asimismo, APTTA cuenta con un equipo de
profesionales en comunicación y seguridad vial
que realiza charlas en todo el país para mejorar
la comunicación de los hechos viales y trabajar
sobre la prevención.
La Comisión Directiva está conformada por:
PRESIDENTE: Hugo Palamara – TV Pública, Radio Rivadavia, Radio de La Ciudad
VICEPRESIDENTE: Roberto Jota Leonetti – FM Latina
SECRETARIO: Patricia Cardozo – Jefa de Prensa CATAC
TESORERO: Alejandro Ginart - Telam
VOCAL TITULAR 1: Verónica Castañares – 360 TV
VOCAL TITULAR 2: Rosana Pagani - Continental
VOCAL TITULAR 3: Daniel Roggiano – Telefe, Radio Rivadavia, FM Federal
VOCAL TITULAR 4: Axel Dell`Olio – Técnico en Seguridad Vial
VOCAL TITULAR 5: Fernando Sostre - Radio El Mundo, FM Federal
VOCAL SUPLENTE: Analía Pastrán – Jefa de Rel. Inst. de APTTA
VOCAL SUPLENTE: Hernan Chipolone – Radio Esplendid
VOCAL SUPLENTE: Hugo Balcone - Centro Informativo Vial de la Pcia. de Bs As
REVISOR DE CUENTAS TITULAR: Arnaldo Neri Lucero - Periodista Deportivo independiente
REVISOR DE CUENTAS SUPLENTE: Mario Espósito - Jefe de Prensa ACA
34 REVISTA CATAC
CATAC EN LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL
REVISTA CATAC
CATAC
en la Agencia Nacional
de Seguridad Vial
El Sr. Ramón Jatip, Presidente de CATAC junto con el Vicepresidente
Carlos Malvaso, visitaron al Lic. Felipe Rodriguez Laguens, Director
Ejecutivo de la Agencia Nacional de Seguridad Vial.
E
n la visita, donde también participaron el
Secretario Sergio Larovere y el vocero de
Vialidad Nacional, Lic. Ernesto Arriaga, se
le hizo entrega al Lic. Rodriguez Laguens
de una plaqueta recordatoria en honor a los casi
8 años de excelente gestión al frente de la Agencia, a la que le dio origen y encaminó desde su
creación en Abril de 2008, en pos de cumplir un
objetivo claro: promover las campañas de difusión y concientización, el control y fiscalización
del tránsito, la constitución de un sistema de antecedentes de tránsito y estadística accidentológica, la creación de un mapa de riesgo y puntos
negros para disminuir la cantidad de siniestros
fatales.
Desde el año 1983 la Seguridad Vial se basaba
en los resultados emanados del Consejo Federal
de Seguridad Vial y Tránsito, se realizaron más
de 40 reuniones del Consejo que se encontraba
REVISTA CATAC
35
CONFEDERACIÓN ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
totalmente limitado en función de que no tenía
la capacidad de emitir Resoluciones, sólo podía
sugerirlas y cada Provincia tomaba su propia
decisión. De esta manera, muchas propuestas
quedaron esparcidas en el limbo del desinterés.
Luego del atroz accidente del micro donde
viajaban los alumnos del Colegio ECOS a fines
del 2006 y tomando como base el Plan Trienal
elaborado por el Consejo Federal de Seguridad
Vial, se dio origen a la Agencia Nacional de Seguridad Vial dependiente originariamente del
Ministerio del Interior.
Dentro de la estructura de la Agencia Nacional
de Seguridad Vial se conformó el Comité Consultivo. Fue creado con el afán de dar participación a todas las entidades y organizaciones
involucradas con la seguridad vial, a tal fin, se
conformaron 3 equipos temáticos de trabajo, a
saber:
• Grupo I: Derechos Humanos y Justicia en Seguridad Vial
• Grupo II: Técnicos y Empresarios en Seguridad
Vial.
• Grupo III: Educación, Investigación en Seguridad Vial y Promoción de la Seguridad Vial.
Periódicamente, se realizan los plenarios donde
cada grupo expone las decisiones elevadas a
la conducción de la Agencia, intercambian propuestas y consideraciones y promueven nuevos
temas para la evaluación en conjunto para el
siguiente período.
CATAC participó activamente en la Seguridad
Vial desde los Consejos Federales en un principio y desde la creación de la ANSV hasta la fecha
a través del Comité Consultivo. En los primeros
años CATAC condujo el Grupo II.
La relación entre la ANSV y CATAC se ha profundizado a través de las sucesivas participaciones
inclusive generando un lazo de amistad entre
sus máximos dirigentes, razón por la cual amerita
rendir un merecido homenaje al Lic. Felipe Rodriguez Laguens entregado por el Sr. Presidente de
CATAC, Ramón Jatip.
CATAC presente en la despedida de año del Comité Consultivo
de la ANSV
E
l Comite Consultivo de la Agencia Nacional
de Seguridad Vial despide un año de intenso
trabajo en un ameno almuerzo, al que asistieron representantes de las instituciones que lo conforman, los coordinadores de los distintos grupos,
autoridades y equipos de trabajo de la ANSV.
Las palabras de apertura del encuentro estuvieron
a cargo del Director Ejecutivo de la ANSV, Felipe
Rodriguez Laguens, quien se encontraba acompañado por Daniel Manente, coordinador del grupo 2
36 REVISTA CATAC
y por el Arq. Pedro Delheye, coordinador del Comité
Consultivo.
En sus palabras expresó la inmensa satisfacción
por el trabajo llevado a cabo por los grupos en este
primer tramo del proceso de consolidación de un
órgano conformado por instituciones que velan por
la seguridad vial.
“Esto no es una despedida. Es momento de
celebrar lo que se hizo, reconocer lo que faltó
y proyectarnos al futuro”, expresó Laguens.
REVISTA CATAC
LIC. FELIPE RODRIGUEZ LAGUENS
Lic. Felipe Rodriguez
Laguens
y su camino recorrido dentro de la ANSV
El departamento de prensa de CATAC, entrevistó al Lic. Felipe Rodriguez Laguens, primer Director Ejecutivo de la ANSV. En la entrevista se destacaron los principales logros de su gestión y se habló
del camino que falta por recorrer en materia de seguridad vial.
U
d. fue el primer y único director ejecutivo de
la ANSV desde su creación, en este sentido
los logros alcanzados fueron bajo su gestión.
¿Podemos hacer un balance de los mismos?
Podríamos decir que se institucionalizó la seguridad vial a través de una ley. En el año 2008 fue
aprobado por unanimidad en el congreso de di-
putados con una sola abstención en senadores,
y en su artículo 1ero creaba la Agencia Nacional
de Seguridad Vial, un organismo que debía articular en un país federal , una política que no estaba delegada a la Nación, ese fue el paso inicial
para luego comenzar a desarrollar un montón de
acciones vinculadas con la educación vial, con
las licencias de conducir y con la articulación con
otras jurisdicciones como lo es Vialidad Nacional o Gendarmería. También a través del comité
consultivo, con APTTA, con CATAC, y con otras
tantas organizaciones que pujaron todas en el
mismo sentido, la mejora de la seguridad vial.
Obtuvimos muchos logros a sabiendas de que
aún falta mucho por hacer, pero el camino esta
trazado, se subieron varios peldaños pero aún
nos quedan otros por escalar, pero no se va a
volver atrás.
Todo está relacionado, la mejora de los trenes
REVISTA CATAC
37
CONFEDERACIÓN ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
que se complementen con el sistema de transporte de carga mejora la seguridad vial, la renovación el DNI luego se aplicó a la licencia , así
que con esta visión integral desde el ministerio
se avanzó muchísimo, se va continuar con la licencia nacional de conducir, se va profundizar lo
que es la educación y los requisitos para obtener
esta licencia, se va profundizar en lo referente a
la seguridad vial y se va a profundizar en temas
que quedaron relegados como el control y la
fiscalización, con un brazo fuerte que es la Gendarmería Nacional, como el poder de policía de
la ANSV que en relación con la función pública,
muchas veces la seguridad vial quedo relegada.
tabilidad (ESP) y otras innovaciones que están
vinculadas con la obligatoriedad de los sistemas
de anclaje ISOFIX en los vehículos, el dispositivo
de alerta acústica de cinturón de seguridad y
el encendido automático de luces en todos los
modelos. También habrá avances en cuanto a
los controles previos que los vehículos deben
tener antes de salir al mercado con respecto a
los elementos de seguridad pasiva y activa, por
ejemplo son obligatorios en nuevos modelos los
ensayos de impacto frontal y ahora también lo
serán los de impacto lateral, con el fin de evaluar
la calidad de vehículos antes de incorporarlos al
mercado.
Entendemos que de acá a futuro con más
campañas, y con mayor presencia de
control en las rutas nacionales a través de
una fuerza como la patrulla de caminos de
Gendarmería Nacional, vamos a trabajar
muchísimo más. De todas formas todo lo
que se ha avanzado en seguridad vial es
muy importante que se mantenga.
Hay muchísimo por hacer y por avanzar, es por
eso que planteamos no solo de la Argentina sino
también dese el OISEVI (Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial) la necesidad de trabajar fuertemente con los jóvenes, como el grupo
etario de mayor riesgo en siniestros viales.
En este sentido destaco la importancia del acompañamiento de instituciones como CATAC, Vialidad Nacional, y la Asociación de Periodistas de
tránsito y Transporte de Argentina (APTTA), que
nos brindaron un apoyo inconmensurable, transmitiendo mensajes de prevención, colaborando
con la seguridad vial, ayudando a salvar vidas en
forma aunada con la agencia. Y en esto hay q
destacar la labor de una persona que trabajó con
una generosidad enorme y a partir de su experiencia, que es el Lic. Ernesto Arriaga, vocero de
Vialidad Nacional, una persona que cuando nace
la ANSV nos llamaba para decirnos que había
niebla en determinadas rutas para que las cortemos al tránsito y de esta manera salvar vidas,
pero destaco en Ernesto, más allá de su criterio
profesional apoyado en su gran experiencia, su
valor humano, como valor preponderante en su
hacer y en su trayectoria.
La ANSV ha estado trabajando junto con las
automotrices en la implementación de nuevos
dispositivos de seguridad en los autos que se
comercializan en la Argentina, ¿qué es lo que
ya se logró y qué es lo que está por venir?
El gran hito o el gran logro está relacionado con
la incorporación de airbags y frenos ABS en
todos los vehículos desde el año 2014. En este
aspecto fuimos de avanzada en la región, y se
alcanzó un impacto muy grande, incluso en los
consumidores, que lo vieron con muy buenos
ojos. Lo que viene ahora es el control de es-
38 REVISTA CATAC
REVISTA CATAC
39
ES
BREV
S
A
I
C
I
T
O
N
Fate, reconocida por ser la mayor exportadora de
neumáticos
F
ate, la principal productora de neumáticos del país, fue reconocida por 19ª vez
consecutiva como la mayor empresa exportadora en la industria del neumático en
el último año. El premio se le otorgó en la 28va
Edición Anual de los Premios a la Exportación Argentina que realiza la revista Prensa Económica
desde 1987 junto con los Ministerios de Industria
y de Relaciones Exteriores de la Nación.
Este premio es el más importante que se otorga
a la actividad empresaria ligada al comercio exterior, ya que reconoce a las empresas que más
exportaron en el último año en su respectivo
rubro, según establece el Ranking de las 1000
Empresas que más Exportan de la publicación
Prensa Económica.
Federación de Acopiadores
despidió el año 2015
de la Comisión ad-hoc del transporte de la producción agropecuaria de la Provincia de Buenos
Aires.
L
a Federación de Centros y Entidades Gremiales de Acopiadores de Cereales realizó
su tradicional brindis de fin de año.
Presidida por el Sr. Fernando Adolfo Rivara, es una entidad a punto de cumplir 70 años
y conformada por 950 centros y entidades de
acopiadores de todo el país.
El Presidente de CATAC, Sr. Ramón Jatip asistió
al brindis de fin año realizado por Acopiadores
donde se encontraban todos los representantes
sectoriales que conforman la Mesa de trabajo
40 REVISTA CATAC
El Gerente General de la Federación Lic. Raúl
Dente y el asesor legal Dr. Alejandro Carelli recibieron al Sr. Ramón Jatip y mantuvieron una
fructífera charla en pos del mantenimiento del
Conflicto CERO en la Provincia de Buenos Aires. También se conversó sobre el recuerdo del
Tesorero de CATAC fallecido trágicamente, Alberto J. Rosiano, a quien el Dr. Alejandro Carelli
recordaba con mucho afecto por cuanto ambos
provenían de Bragado.
FE DE ERRATAS
En la edición N° 279 pág. 18 se deslizó un
error. Lease Daniel Russomanno presidente de ITS Argentina.