Ley Nº5/98 de Bases del Medio Ambiente

Ministerio del Petróleo
Ley nº 5/98 del 19 de Junio
La experiencia acumulada en los últimos años, tanto a nivel internacional como
nacional, ha producido una nueva consciencia global acerca de las implicaciones
medioambientales del desarrollo humano, traducida en una cada vez mayor asunción de
responsabilidad de la sociedad como un todo frente a las mencionadas implicaciones.
No obstante, compete a los Estados, en primer lugar, definir políticas
medioambientales que correspondan a esa nueva consciencia global, con el objetivo no solo
de renovar o utilizar correctamente los recursos naturales disponibles, garantizando así el
desarrollo sostenible de toda la humanidad, sino también de asegurar, permanentemente, la
mejora de la calidad de vida de los ciudadanos.
En el caso de Angola, tal imperativo está expresamente consagrado en la Ley
Constitucional en el nº 2 del artículo 12 y en los nºs 1, 2 y 3 del artículo 24. También en el
caso de nuestro país, la formulación de un marco jurídico que defina de modo global y preciso
las responsabilidades colectivas e individuales frente a las complejas cuestiones
medioambientales y ecológicas que a todos se imponen, se presenta como el primer paso a
realizar, junto a otras medidas, para la concreción de la política medioambiental que
corresponde establecer al Estado. En estos términos, al amparo del apartado h) del artículo 90
de la Ley Constitucional, la Asamblea Nacional aprueba la siguiente:
LEY DE BASES DEL MEDIO AMBIENTE
CAPÍTULO I
Disposiciones Generales
Artículo 1
Ámbito
La presente ley define los conceptos y los principios básicos de la protección,
preservación y conservación del medio ambiente, promoción de la calidad de vida y del uso
racional de los recursos naturales, de acuerdo con los nºs 1, 2 y 3 del artículo 24 y el nº 2 del
artículo 12 de la Ley Constitucional de la República de Angola.
Artículo 2
Definiciones
Las definiciones y conceptos utilizados en el articulado serán definidos en el glosario
adjunto, que forma parte integrante de la presente ley.
Artículo 3
Principios generales
Todos los ciudadanos tienen derecho a vivir en un ambiente saludable y a los
beneficios de la utilización racional de los recursos naturales del país, derivando de ahí las
obligaciones de participar en su defensa y uso sostenible, respectivamente. Se deberán
respetar los principios de bienestar de toda la población, de protección, preservación y
conservación del medio ambiente y de uso racional de los recursos naturales, cuyos valores no
podrán ser subestimados con relación a intereses meramente utilitarios. Corresponde al Estado
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implantar un Programa Nacional de Gestión Medioambiental para alcanzar los objetivos
preconizados anteriormente, creando para tal efecto las necesarias estructuras y organismos
especializados y haciendo publicar legislación que permita su viabilidad.
Artículo 4
Principios específicos
Con base en los principios generales previstos en el artículo 3 de la presente ley,
deberán observarse los siguientes principios específicos:
a) Formación y educación medioambiental – todos los ciudadanos tienen el derecho y
el deber de recibir educación medioambiental, a fin de que comprendan mejor los fenómenos
del equilibrio medioambiental, base esencial para una actuación consciente en la defensa de la
Política Medioambiental Nacional;
b) Participación – todos los ciudadanos tienen el derecho y el deber de participar en el
control de la ejecución de la política medioambiental, bien a través de órganos colectivos
donde estén representados, o de consultas públicas de proyectos específicos que tengan
relación con sus intereses o con el equilibrio medioambiental;
c) Prevención – todas la acciones o actuaciones con efectos inmediatos o a largo plazo
en el medio ambiente deberán ser consideradas de anticipadamente, a fin de que puedan ser
eliminados o minimizados los eventuales efectos nocivos;
d) Equilibrio – deberá asegurarse la interrelación de las políticas de desarrollo
económico y social con los principios de conservación y preservación medioambiental y uso
racional de los recursos naturales para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible;
e) Unidad de gestión y acción – deberá crearse y dinamizarse un organismo nacional
que se haga responsable de la política medioambiental, que promueva la aplicación de los
principios para mejora de la calidad medioambiental y vital en todos los sectores de la vida
nacional, que organice y administre una red de áreas de protección medioambiental y que
incentive la educación medioambiental de forma sistemática y permanente;
f) Cooperación internacional – determinará la búsqueda de soluciones concertadas
con otros países, con organizaciones regionales, sub regionales e internacionales en cuanto a
problemas medioambientales y a la gestión de recursos naturales comunes;
g) Asunción de responsabilidad – conferirá responsabilidad a todos los agentes que,
como resultado de sus acciones, provoquen daños al medio ambiente, degradación,
destrucción o dilapidación de recursos naturales, atribuyéndoles la obligatoriedad de la
recuperación y/o indemnización de los daños causados, aplicándose, para los casos anteriores
a la publicación de la presente ley, lo previsto en el artículo de esta misma ley;
h) Valorización de los recursos naturales – atribuirá un valor contable a todos los
recursos naturales destruidos o utilizados en las distintas acciones, como materia prima o
materia subsidiaria. Valor a ser incorporado en el producto final y que deberá ser objeto de
cobro en favor de fondos de gestión medioambiental;
i) Defensa de los recursos genéticos – conferirá al Estado la responsabilidad de la
defensa de los recursos genéticos nacionales en todas sus variantes, incluyendo su
preservación dentro de lo nacional.
Artículo 5
2
Objetivos y medidas
Para el mantenimiento de un medio ambiente propicio para la calidad de vida de la
población será necesaria la adopción de medidas destinadas especialmente a:
a) Alcanzar de forma plena un desarrollo sostenible en todas las vertientes de la vida
nacional;
b) Mantener un equilibrio entre la satisfacción de las necesidades básicas de los
ciudadanos y la capacidad de respuesta de la naturaleza;
c) Garantizar el menor impacto medioambiental de las acciones necesarias para el
desarrollo del país mediante una correcta ordenación del territorio y aplicación de técnicas y
tecnologías adecuadas;
d) Prestar la mayor atención a la calidad del medio ambiente urbano mediante una
eficaz aplicación de la administración local y municipal;
e) Constituir, consolidar y reforzar una red de zonas de protección medioambiental a
fin de garantizar el mantenimiento de la biodiversidad, aprovechando esas zonas para la
educación medioambiental y recreo de la población;
f) Promover acciones de investigación y estudio científico en todas las vertientes de la
ecología, aprovechando las capacidades nacionales, principalmente de los centros
universitarios y de investigación;
g) Promover la aplicación de normas de calidad medioambiental en todos los sectores
productivos y de prestación de servicios, con base en normas internacionales adaptadas a la
realidad del país;
h) Garantizar la participación de los ciudadanos en todas las tomas de decisión que
impliquen desequilibrios medioambientales y sociales;
i) Promover, junto con otros sectores de la vida nacional, la defensa del consumidor;
j) Establecer normas claras y aplicables en defensa del patrimonio natural, cultural y
social del país;
k) Proceder a la recuperación de las áreas degradadas en el territorio nacional;
l) Articular con países limítrofes acciones de defensa medioambiental y de aumento
de la calidad de vida de las poblaciones fronterizas.
CAPÍTULO II
Órganos de Gestión Medioambiental
Artículo 6
Responsabilidades del Estado
Corresponde al Estado, a través del Gobierno, y dentro de la Política Medioambiental,
la definición y ejecución del Programa de Gestión Medioambiental, en el cual deberán
establecerse:
a) Responsabilidades a todos los órganos del Gobierno cuyo control y/o actividad
tenga influencia sobre el medio ambiente, mediante la utilización de recursos naturales,
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producción y emisión de contaminantes e influencia sobre las condiciones socio-económicas
de las comunidades;
b) Responsabilidades a todos los agentes no estatales que hagan uso de recursos
naturales e influyan sobre el equilibrio medioambiental y las condiciones socioeconómicas de
las comunidades;
c) Responsabilidades a los ciudadanos por el uso incorrecto de recursos naturales,
emisión de contaminantes y perjuicios a la calidad de vida.
Artículo 7
Órganos centrales y locales
1. El Gobierno deberá crear un órgano central coordinador de las actividades del Programa
Nacional de Gestión Medioambiental que se pueda hacer representar a niveles regional,
provincial, municipal y local.
2. El órgano central coordinador del Programa Nacional de Gestión Medioambiental podrá, a
su vez, crear organismos especializados en actividades específicas de Gestión
Medioambiental.
3. El órgano coordinador de las actividades del Programa Nacional de Gestión
Medioambiental tendrá como principal misión realizar y promover, junto con los demás
organismos del aparato estatal y organismos no estatales/gubernamentales, las actividades que
conduzcan al Desarrollo Sostenible en todas las vertientes de la vida nacional.
Artículo 8
Participación de los ciudadanos
Todos los ciudadanos tienen derecho y obligación de
Medioambiental, ya sea a través de organizaciones asociativas,
consultas públicas sobre proyectos programados, o a través de la
quien estime que las acciones de terceros puedan lesionar los
Sostenible o la legislación vigente.
participar en la Gestión
a título individual en las
participación de oficio de
principios del Desarrollo
Artículo 9
Organizaciones no Gubernamentales
Las organizaciones asociativas no gubernamentales debidamente legalizadas, cuyo
contenido programático y objetivo social sea la defensa del medio ambiente, el uso racional
de los recursos naturales y la protección de los derechos de calidad de vida tendrán derecho a
participar y hacerse representar en los foros de Gestión Medioambiental.
Artículo 10
Consultas públicas
Todos los proyectos de acciones cuyas actividades tengan que ver con los intereses de
las comunidades, interfieran en el equilibrio ecológico y utilicen recursos naturales con
perjuicio a terceros deberán estar sujetos a procesos de Evaluación de impacto
Medioambiental y Social, en los cuales será obligatoria la práctica de Consultas Públicas.
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CAPÍTULO III
Medidas de Protección Medioambiental
Artículo 11
Legislación de gestión medioambiental
1. Corresponde al Gobierno hacer públicos los reglamentos necesarios para la ejecución del
Programa Nacional de Gestión Medioambiental, responsabilizando a los diversos organismos
en él integrados del cumplimiento de lo establecido.
2. Los órganos judiciales deberán acompañar y dar su parecer sobre las propuestas de
reglamentos resultantes de la presente Ley de Bases del Medio Ambiente, debiendo introducir
en el sistema de principios judiciales los conceptos de Medio Ambiente y Desarrollo
sostenible necesarios para su actividad.
Artículo 12
Patrimonio medioambiental
El Gobierno deberá asegurar que el patrimonio medioambiental, especialmente el
natural, el histórico y el cultural, sea objeto de medidas permanentes de defensa y
valorización, a través de las asociaciones de defensa del medio ambiente.
Artículo 13
Protección de la biodiversidad
1. Quedan prohibidas todas las actividades que atenten contra la biodiversidad o la
conservación, reproducción, calidad y cantidad de los recursos biológicos de actual o
potencial uso o valor, especialmente los amenazados de extinción.
2. El Gobierno deberá asegurar que se tomen medidas adecuadas con vistas a la:
a) Protección especial de las especies vegetales amenazadas de extinción o de los
ejemplares botánicos aislados o en grupo que, por su potencial genético, porte, edad, rareza,
valor científico o cultural, lo exijan;
b) Mantenimiento y regeneración de especies animales, recuperación de hábitats
damnificados, controlando especialmente las actividades o el uso de sustancias susceptibles
de perjudicar a las especies de la fauna y sus hábitats.
Artículo 14
Zonas de protección medioambiental
1. Con el fin de asegurar la protección y preservación de los componentes medioambientales,
así como el mantenimiento y mejora de ecosistemas de reconocido valor ecológico y
socioeconómico, el Gobierno establecerá una red de zonas de protección medioambiental.
2. Las zonas protegidas podrán tener ámbito nacional, regional, local o incluso internacional,
en consonancia con los intereses que procuren salvaguardar, y podrán abarcar áreas terrestres,
lacustres, fluviales, marítimas y otras.
3. Las zonas de protección medioambiental serán sometidas a medidas de clasificación,
conservación e inspección, las cuales deberán tener siempre en consideración la necesidad de
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preservación de la biodiversidad, así como los valores de orden social, económico, cultural,
científico y paisajístico.
4. Las medidas mencionadas en el número anterior deberán incluir la indicación de las
actividades prohibidas o permitidas en el interior de las zonas protegidas y en sus alrededores,
así como la indicación del papel de las comunidades locales en la gestión de esas zonas.
5. Las zonas de protección medioambiental de ámbito nacional serán proclamadas por la
Asamblea Nacional, y solo a ella competerá alterar su estatuto.
6. Serán consideradas por la presente ley zonas de protección medioambiental las ya
existentes en la fecha de independencia del país, las cuales deberán ser sujetas a estudio de
reevaluación para una posterior reclasificación.
Artículo 15
Implantación de infraestructuras
La implantación de infraestructuras en el espacio nacional que, por su dimensión,
naturaleza o localización, provoquen impacto negativo significativo en el medio ambiente
natural o social, estará condicionada a un proceso de Evaluación de Impacto Medioambiental
y Social, en el cual se determinará su viabilidad social, medioambiental, económica y los
métodos para la neutralización o minimización de sus efectos.
Artículo 16
Evaluación de impacto medioambiental
1. Las Evaluaciones de Impacto Medioambiental serán uno de los principales instrumentos de
Gestión Medioambiental, siendo su ejecución obligatoria para las acciones que tengan
implicaciones con el equilibrio y la armonía medioambiental y social.
2. Los estándares de Evaluación de Impacto Medioambiental y demás formalidades
relacionadas con ella serán objeto de legislación específica a publicar por el Gobierno,
abarcando todos los sectores de la vida nacional.
3. La Evaluación de Impacto Medioambiental tendrá como base estudios de impacto
medioambiental adaptados a cada caso específico y deberá contener, como mínimo:
a) un resumen no técnico del proyecto;
b) una descripción de las actividades a desarrollar;
c) una descripción general de la situación medioambiental del lugar de implantación
de la actividad;
d) un resumen de las opiniones y críticas resultantes de las consultas públicas;
e) una descripción de las posibles transformaciones medioambientales y sociales
provocadas por el proyecto;
f) indicación de las medidas previstas para eliminar o minimizar los efectos sociales y
medioambientales negativos;
g) indicación de los sistemas previstos para el control y seguimiento de la actividad.
Artículo 17
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Autorización medioambiental
1. La autorización y el registro de las actividades que por su naturaleza, localización o
dimensión sean susceptibles de provocar impacto medioambiental y social significativo serán
objeto de un régimen y legislación a publicar por el Gobierno.
2. La emisión de la autorización medioambiental se basará en la Evaluación de Impacto
Medioambiental de la actividad propuesta y procederá la emisión de cualquier otra
autorización legalmente exigida en cada caso.
Artículo 18
Auditorías medioambientales
1. Serán objeto de auditorías medioambientales todas las actividades que en la fecha de
entrada en vigor de esta ley se encuentren en funcionamiento sin las medidas adecuadas de
protección medioambiental y social, cuando se tenga conocimiento de daños del medio
ambiente..
2. Los costes derivados de la reparación de daños medioambientales y sociales eventualmente
constatados por la auditoría serán responsabilidad de los emprendedores de la actividad.
Artículo 19
Contaminación del medio ambiente
1. La contaminación del medio ambiente es uno de los problemas más graves derivados de la
acción del hombre en su afán de promover el desarrollo económico, por lo que deberán
aplicarse medidas rigurosas para eliminar o minimizar sus efectos.
2. El Gobierno deberá publicar y hacer cumplir la legislación de control de la producción,
emisión, depósito, importación y gestión de contaminantes gaseosos, líquidos y sólidos.
3. El Gobierno deberá establecer normas de calidad medioambiental urbana y no urbana
relativas a la contaminación de origen sonoro, de quema de combustibles, industrial, agrícola
y doméstica.
4. Se prohíbe expresamente la importación de residuos o desechos peligrosos, salvo lo que sea
establecido en legislación específica, a aprobar por la Asamblea Nacional.
Artículo 20
Educación medioambiental
1. La educación medioambiental es la medida de protección del medio ambiente que deberá
acelerar y facilitar la implantación del Programa Nacional de Gestión Medioambiental, a
través del aumento progresivo de conocimientos de la población sobre fenómenos ecológicos,
sociales y económicos que rigen la sociedad humana.
2. La educación medioambiental deberá organizarse de forma permanente y en campañas
sucesivas, dirigidas principalmente hacia dos vertientes:
a) a través del sistema formal de enseñanza;
b) a través del sistema de comunicación social.
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3. Las campañas de educación medioambiental deberán alcanzar a todas las capas de
población, siendo objeto de consideración la organización de proyectos especiales, en
particular para las Fuerzas Armadas, dirigentes y responsables del aparato del Estado.
CAPÍTULO IV
Derechos y Obligaciones de los Ciudadanos
Artículo 21
Derecho a la información
Todos los ciudadanos tienen derecho de acceso a la información relacionada con la
gestión del medio ambiente del país sin perjuicio de derechos de terceros legalmente
protegidos.
Artículo 22
Derecho a la educación
Todas las personas tienen derecho de acceso a la educación medioambiental para
asegurar una eficaz participación en la gestión del medio ambiente.
Artículo 23
Derecho de acceso a la justicia
1. Cualquier ciudadano que considere que han sido violados, o que están en vías de violarse,
los derechos que le son otorgados por la presente ley podrá recurrir a las instancias judiciales
para pedir, en los términos generales de derecho, el cese de las causas de la violación y la
correspondiente indemnización.
2. Corresponderá al Ministerio Público la defensa de los valores medioambientales protegidos
por esta ley, sin prejuicio de la legitimidad de los perjudicados para proponer las acciones
mencionadas en la presente ley.
Artículo 24
Embargos
Aquellos que consideren perjudicados en sus derechos a un medio ambiente
ecológicamente equilibrado, podrán solicitar la suspensión inmediata de la actividad causante
del perjuicio a través de los medios procesales adecuados.
Artículo 25
Utilización responsable de los recursos
Será deber del ciudadano, en general, y de los sectores público y privado utilizar los
recursos naturales de forma responsable y sostenible, independientemente del fin al que se
destinen, y colaborar en la mejora progresiva de la calidad de vida.
Artículo 26
Denuncia de infracciones
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Cualquier persona que constate infracciones a las disposiciones de esta ley o cualquier
otra legislación medioambiental, o incluso si presume que tales infracciones están a punto de
ocurrir, tendrá obligación de informar a las autoridades sobre el hecho.
CAPÍTULO V
Responsabilidades, Infracciones y Sanciones
Artículo 27
Seguro de responsabilidad civil
Todas las personas individuales o colectivas que ejerzan actividades que impliquen
riesgos de degradación del medio ambiente, así clasificados por la legislación sobre
Evaluación de Impacto Medioambiental, deberán estar en posesión de un seguro de
responsabilidad civil.
Artículo 28
Responsabilidad objetiva
Todos aquellos que, independientemente de la culpa, hayan causado daños al
medioambiente se constituirán en la obligación de reparar los daños y/o indemnizar al Estado.
Será competencia de los tribunales evaluar la gravedad de los daños previstos en el número
anterior por medio de peritaje medioambiental.
Artículo 29
Delitos e infracciones medioambientales
Los delitos, así como las infracciones relativas al medio ambiente, serán objeto de
regulación en legislación específica.
CAPÍTULO VI
Inspección Medioambiental
Artículo 30
Inspección Medioambiental
El Gobierno deberá crear, en términos a regular, un sistema de inspección
medioambiental para velar por la implementación de la legislación medioambiental.
Artículo 31
Deber de colaboración
Todas las personas, independientemente de sus funciones y sujetas a la inspección
medioambiental, deberán colaborar con los agentes de inspección en la realización de sus
actividades profesionales.
Artículo 32
Participación de las comunidades
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Con el fin de garantizar la necesaria participación de las comunidades locales y utilizar
adecuadamente sus conocimientos y capacidades humanas, el Gobierno deberá promover la
creación de un cuerpo de agentes de inspección comunitarios.
CAPÍTULO VII
Disposiciones Finales
Artículo 33
Incentivos
El Gobierno deberá crear incentivos económicos o de otra naturaleza con el objetivo
de animar a la utilización de tecnologías, procesos productivos y recursos naturales de
acuerdo con el espíritu del Desarrollo Sostenible.
Artículo 34
Derogación de legislación
Queda derogada toda legislación que se oponga a disposiciones de la presente ley.
Artículo 35
Legislación a publicar
La legislación a aprobar como resultado de las exigencias de la presente ley deberá ser
publicada en el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de la presente ley.
Artículo 36
Dudas y omisiones
Las dudas y omisiones que se susciten en la interpretación y aplicación de la presente
ley serán resueltas por la Asamblea Nacional.
Artículo 37
Entrada en vigor
La presente ley entrará en vigor en la fecha de su publicación.
Anexo a la Ley de Bases del Medio Ambiente
A efectos de interpretación de la presente Ley de Bases del Medio Ambiente, se adoptarán las
siguientes definiciones para las palabras y conceptos utilizados en su articulado:
1. Actividad – es cualquier acción de iniciativa pública o privada relacionada con la
utilización o explotación de componentes medioambientales, la aplicación de tecnologías o
procesos productivos, planes, programas, actos legislativos o reglamentarios que afecten o
puedan afectar al medio ambiente.
2. Medio ambiente – es el conjunto de sistemas físicos, químicos, biológicos y sus relaciones
y de factores económicos, sociales y culturales con efecto directo o indirecto, mediato o
inmediato, sobre los seres vivos y la calidad de vida de los seres humanos.
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3. Zonas de Protección Medioambiental – son espacios bien definidos y representativos de
biomasa o ecosistemas que interesa preservar, donde no se permiten actividades de
explotación de los recursos naturales salvo, en algunas de ellas, la utilización para el turismo
ecológico, educación medioambiental e investigación científica. Las zonas de protección
medioambiental podrán tener varias clasificaciones de acuerdo con su ámbito y objetivo.
4. Evaluación de Impacto Medioambiental – es un instrumento de gestión medioambiental
preventiva y consiste en la identificación y análisis previo, cualitativo y cuantitativo de los
efectos medioambientales benéficos y perniciosos de una determinada actividad.
5. Biodiversidad – es la variabilidad entre los organismos vivos de todos los orígenes,
incluyendo, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos, así
como los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de
cada especie, entre las especies y ecosistemas.
6. Componentes Medioambientales – son los distintos elementos que integran el medio
ambiente y cuya interacción permite el equilibrio, incluyendo el aire, el agua, el suelo, el
subsuelo, los seres vivos y todas las condiciones socioeconómicas que afectan a las
comunidades; son también denominados usualmente recursos naturales.
7. Degradación o Daño al Medio Ambiente – consiste en la alteración adversa de las
características del medio ambiente e incluye, entre otras, la contaminación, la desertificación,
la erosión y la deforestación.
8. Deforestación – es la destrucción o abatimiento indiscriminado de montes y bosques sin la
debida reposición.
9. Desarrollo Sostenible – es el desarrollo basado en una gestión medioambiental que
satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer el equilibrio del medio
ambiente y la posibilidad de que las generaciones futuras satisfagan también sus necesidades.
10. Desertificación – es un proceso de degradación del suelo, natural o provocada por la
remoción de la cobertura vegetal o utilización predatoria que, debido a condiciones
climáticas, acaba por transformarlo en un desierto.
11. Ecosistema – es un complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y
microorganismos y su medio ambiente no vivo, que interactúa con una unidad funcional.
12. Erosión – es el desprendimiento de la superficie del suelo por la acción natural de los
vientos o de las aguas, que muchas veces es intensificado por prácticas humanas de retirada
de vegetación.
13. Estudio de Impacto Medioambiental – es el componente del proceso de evaluación de
impacto medioambiental que analiza técnica y científicamente las consecuencias de la
implementación de actividades de desarrollo sobre el medio ambiente.
14. Gestión Medioambiental – es el manejo y la utilización racional y sostenible de los
componentes medioambientales, incluyendo su recurso, reciclaje, protección y conservación.
15. Impacto Medioambiental – es cualquier transformación medioambiental, a mejor o a peor,
especialmente con efectos en el aire, en la tierra, en el agua, en la biodiversidad y en la salud
de las personas, resultado de la actividad humana.
16. Legislación Medioambiental – comprende toda y cualquier disposición legal que rige la
gestión del medio ambiente.
17. Ordenación del Territorio – es el proceso integrado de la organización del espacio
biofísico, teniendo como objetivo el uso y la transformación del territorio de acuerdo con sus
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capacidades, vocaciones, permanencia de los valores de equilibrio biológico y de estabilidad
geológica, en una perspectiva de mantenimiento y aumento de su capacidad de soporte a la
vida.
18. Estándares de Calidad Medioambiental – son los niveles admisibles de concentración de
contaminantes prescritos por ley para los componentes medioambientales con vistas a
adecuarlos a determinado fin.
19. Patrimonio Genético – incluye cualquier material de origen vegetal, animal, de
microorganismos o de otro origen, que posean unidades funcionales de herencia de valor
actual o potencial.
20. Política Medioambiental – es la articulación de ideas y actitudes de los ciudadanos que
determinan un rumbo en la vida de la sociedad humana con vistas al aumento de la calidad de
vida sin poner en riesgo los ciclos biogeoquímicos indispensables para el mantenimiento de la
biodiversidad, donde se incluye la supervivencia del ser humano.
21. Contaminación – es la deposición en el medio ambiente de sustancias o residuos,
independientemente de su forma, así como la emisión de luz, sonido y otras formas de
energía, de tal modo y en cantidad tal que lo afecta negativamente.
22. Programa Nacional de Gestión Medioambiental – es el conjunto de medidas legislativas y
ejecutivas del aparato del Estado que conducen a la vida nacional hacia una Política
Medioambiental de acuerdo con los principios del desarrollo sostenible.
23. Calidad del Medio ambiente – es el equilibrio y la sanidad del medio ambiente,
incluyendo la adecuación de sus componentes a las necesidades del hombre y los demás seres
vivos.
24. Calidad de Vida – es el resultado de la interacción de factores en el funcionamiento de las
sociedades que se traduce en el bienestar físico, mental, social y/o cultural del individuo.
25. Residuos o Desechos Peligrosos – son sustancias u objetos que se eliminan, que se tiene
intención de eliminar o que por ley se está obligado a eliminar y que contienen características
de riesgo por ser inflamables, explosivos, corrosivos, tóxicos, infecciosos o radioactivos, o
por presentar cualquier otra característica que constituya peligro para la salud de las personas
y para la calidad del medio ambiente.
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