Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Julia Fraga, Leila Khafash y Guillermo Villalobos Zapata Coordinadores Fraga, J., L. Khafash y G.J. Villalobos Zapata (Coordinadores), 2014. Turismo y sustentabilidad en la península de Yucatán. Universidad Autónoma de Campeche, cinvestav-unidad Mérida. 206 p. © 2014 Instituto epomex, Universidad Autónoma de Campeche Av. Agustín Melgar s/n. Col. Buenavista 24039 San Francisco de Campeche, Campeche. México www.epomex.uacam.mx © 2014 Cinvestav-Unidad Mérida ipn Antigua carretera a Progreso Km 6, Cordemex, 97310 Mérida, Yucatán Primera edición 2014 Versión impresa ISBN 978-607-7887-72-0 versión electrónica ISBN 978-607-7887-73-7 Contenido Introducción La Descentralización de la Experiencia Turística Julia Fraga, Leila Khafash y Guillermo J. Villalobos Zapata 3 Turismo: Planeación, Sustentabilidad y Parques Temáticos Turismo en el Caribe Mexicano: Perspectivas de Sustentabilidad Elisa Guillén 17 Planeación Turística y Sustentabilidad. México y el Caribe Mexicano19 Ana Pricila Sosa Ferreira Los Parques Temáticos33 Leila Khafash Turismo y Cambio Climático53 Roberto Vallejos Patrimonio El Turismo Premium: un modelo de turismo integral de expoliación patrimonial57 Iván Franco Cáceres Patrimonio arqueológico y turismo en Campeche 59 Patrimonio cultural y turismo en Yucatán 69 Antonio Benavides Castillo y Antonio Benavides Rosales Antonio Benavides Rosales El Paisaje de la península de Yucatán y la preservación del patrimonio cultural79 Antonio Benavides Rosales Sustentabilidad La Cadena de valor del turismo sustentable Eduardo Galicia 93 Planeación, turismo y sustentabilidad en Mahahual, Quintana Roo 97 María Angélica González Experiencias turismo de naturaleza en la península de Yucatán 99 Contaminación y turismo de masas 101 María Andrade Hernández Gerardo Gold Bouchot Modelo de turismo sustentable: el caso de Hacienda Chichén Resort 107 Isabel Barbachano Modelos Educativos Universidad Virtual para la sostenibilidad del turismo costero Luis Capurro Filograsso 121 Modelo educativo intercultural para el turismo sostenible en la península de Yucatán125 Silvia del Carmen Barbosa Polanco y Alberto Gastelú Martínez Estudios de Caso Área Natural Protegida Banco Chichorro, Quintana Roo 129 Turismo de Áreas Naturales Protegidas de Campeche 131 Turismo en Áreas Naturales Protegidas de la Península de Yucatán 133 Aprovechamiento integral de Áreas Naturales bajo el esquema de Unidades de Manejo Comunitarias. El caso de Cano Cruz 139 Parque Nacional Arrecifes de Xcalak en el Caribe Mexicano 153 El Caso de Isla Arena: de Pescadores a Prestadores de Servicios 171 El Turismo en Comunidades Mayas de Yucatán: una Reflexión 173 Maricarmen García Guillermo J. Villalobos Zapata Alfredo Arellano Guillermo Óscar Gustavo Retana Guiascón Wady Hadad y Julia Fraga Martha Rosales Raya Elías M. Alcocer Puerto El Turismo Solidario: definición y perspectivas en comunidades de Yucatán183 Samuel Jouault Cancún, 40 Años de Turismo. Evaluación del Modelo de Desarrollo Turístico de México197 Marisol Vanegas Pérez Conclusiones Conclusiones del Foro y reflexiones finales 201 Programa Foro Peninsular209 Directorio de ponentes del Foro213 Agradecimientos Agradecemos los coordinadores de este libro electrónico la valiosa participación de los autores y coautores para reflexionar sobre la temática del turismo y la sustentabilidad en la península de Yucatán. Agradecemos a Rocío Saide, y Luis Árias por la transcripción del material, la lectura y revisión minuciosa por parte de la Arquitecta Saide quien intercambiaba con los coordinadores sobre la mejor manera de presentar los variados formatos de los ponentes. También agradecemos a Jorge Gutiérrez de epomex-uacam su tiempo y dedicación para este libro, así como su valiosa sugerencia de que este producto motivaría a los autores para redactar en extenso sus capítulos con el objetivo de tener una obra con mayor calidad y riqueza de contenido teórico y etnográfico. Agradecemos a la Universidad Autónoma de Campeche, a Guillermo Villalobos por aceptar que esta obra fuera editada antes de finalizar el 2012. A todas aquellas personas que nos apoyaron en la logística del foro de enero del 2011 ( Victor Castillo, Nidia Echeverría, Margarita Farfán, Mariné Matey y Verenice Escamilla) bajo los auspicios de un fondo semilla de la remas (Red de Medio Ambiente y Sustentabilidad) del conacyt coordinado por Patricia Negreros. A Luis Capurro Filograsso, miembro del Comité Científico de la remas por incentivar el tema del turismo como apuesta económica futura del estado, siempre y caundo se realicé con sustentabilidad. “Este Primer foro (peninsular sobre turismo y sustentabilidad) ha abierto un nuevo horizonte en el desarrollo de nuestra actividad científica al haber propiciado el enfoque holístico de nuestras investigaciones, ya que ellas deben apuntar a evaluar el impacto económico y social, que se está convirtiendo en la meta de la investigación no solo del país (sino del mundo), y que es la base de lo que hoy entendemos como sostenibilidad del uso del suelo en el desarrollo de cualquier ecosistema. Este foro no solo ha propiciado la aplicación de esa nueva estrategia con visión regional, sino que lo hemos convertido en realidad ya que actualmente contamos con dos candidatos al doctorado ( Antonio Benavides y Leila Khafash) cuya investigación se llevará a cabo según esas líneas, y (también nos encontramos) con la necesidad de contar con una universidad exclusivamente costera en la Península de Yucatán” Dr. Luis Capurro Filograsso, septiembre de 2011 Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Introducción Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán La descentralización de la experiencia turística Julia Fraga, Leila Khafash y Guillermo J. Villalobos Zapata Q uien se aboque al tema del turismo con el ingrediente de la sustentabilidad entra automáticamente a la complejidad de una red de conexiones que resulta difícil de comprender y salir de ella. Desde la antropología del turismo existen pioneros que se acercaron a desmarañar el tejido turístico tomando estudios de caso en comunidades circunpolares (Smith, 2000), hasta en los trópicos de la sabana africana y sudamericana, atravesando las ruinas mesoamericanas, egipcias, griegas y asiáticas. La institucionalización del tema del turismo en los quehaceres universitarios fue posible gracias a que se conjugaron en la misión y visión de una antropología del “otro” o una geografía de los territorios más allá de ultramar (Knafou, 1994). La cientifización del turismo como señala Jafar Jafari (2005) tiene ya sus etapas consolidadas atravesando las rutas duras y maduras de la crítica soical desde as ciencias sociales, principalmente la geografía, antropoligía y sociología. Para muchos académicos en nuestro caso (la península de Yucatán) seguimos observando el devenir de un tema o carrera universitaria desde la visión técnica y puesta en escena de los vaivenes empresariales que acogen al turismo como negocio rentable más que sustentable. Es por ello que surge esta preocupación por acercar temáticas y problemáticas de las que suceden en la península de Yucatán mediante un Foro Peninsular que en enero de 2011 fue posible gracias a un recurso semilla de la Red de Medio Ambiente y Sustentabilidad del conacyt. ‹‹ 3›› Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Una mirada prospectiva del fenómeno turístico nos permitirá regresar al eje analíitico de esta introducción “la descentralización de la experiencia turística”. ¿Qué significa esta frase? Esta frase tiene dos lecturas: desde el manejo de la oferta y la demanda de los servicios relacionados con el turismo siguiendo las tendencias de los mercados emisores de turistas (principalmente europeos, norteamericanos y asiaticos) en la apertura de destinos turisticos alternativos de sol y playa. La otra lectura vinculada a la anterior es la apuesta del Estado como nación para conceder o liberar la administración de este sector transversal en manos de empresas transnacionales y órganos de gestión para facilitar la expansión de la actividad turística. Los antecedentes de estas dos lecturas llevan a considerar el turismo como fenómeno económico-social el cual ha registrado diversas etapas en su desarrollo, y es a partir de la segunda posguerra cuando adquiere verdadera importancia a escala mundial al convertirse en una actividad masiva. Según el Consejo Mundial de Viajes y Turismo (Salazar, 2005:136 en Castro, 2007), esta actividad está generando el 10% de la producción y del empleo mundial, la Organización Mundial del Turismo por su parte, manifiesta que el número de visitas turísticas mundiales en el año de 2002 ascendió a 700 millones, y según sus estimaciones, para el año 2020, éstas llegarán a un nivel de 1 560 millones, lo que representará la suma por ingresos turísticos de 1 550 millones de dólares, lo que le otorga una presencia muy relevante (Castro, 2007). Países como España que se ubican entre las economías desarrolladas que apostaron al sector terciario centrado en el turismo está exportando el modelo conocido como Balear (Jiménez y Sosa, 2010), mejor conocido como modelo español. Territorios como Costa Brava y Costa del Sol en el mediterráneo español con más de mil kilómetros cuadrados de extensión (Antón, 2005), no eran más que espacios rurales donde predominaba una población dedicada a la agricultura y a la pesca hasta la década de los sesenta. En el caso de Costa Brava fue en la década de los años cincuenta y sesenta impactando fuertemente a la actividad pesquera y la agricultura (De la Cruz, 2008). En el caso de las islas, las Islas del Archipiélago Canario centraban su economía en la exportación de la caña de azúcar y el plátano antes de incursionar en el turismo en la década de 1970 (Santana, 2003, 2010). Como podemos notar es en la década de los sesenta cuando diversos países pobres vieron en el turismo una alternativa para promover el crecimiento de sus economías; la Organización para la Cooperación y el Desarrollo (ocde), afirmó ‹‹ 4›› Introducción en esa época que la actividad turística contenía los elementos potenciales para tal efecto, señalando que podría tener alcances ilimitados, (De Kadt, 1979: 9 en Castro, 2007), lo que motivó que tanto el Banco Mundial como las Naciones Unidas enfocaran sus esfuerzos a la promoción del turismo en los países en vías de desarrollo. Para apuntalar tal promoción, las Naciones Unidas declararon 1967 como el “Año Internacional del Turismo”, (De Kadt, 1979 en Castro, 2007). En el caso de México, y después del impacto de la influenza y la crisis financiera mundial de finales de 2008 declaró “2011 como año del turismo”. Los gobiernos de diversos países entre ellos México le apuestan y le siguen apostando a las promesas del turismo, asumiendo como estrategia central para el desarrollo la promoción de esta actividad, apoyados principalmente por urbanizadores y empresas multinacionales vinculadas a la construcción, sectores muy favorecidos desde el punto de vista económico por las actividades turísticas masivas (Castro, 2007). El efecto multiplicador del turismo en la economía, es uno de los argumentos justificadores para que diversos países hayan decidido tomar como punta de lanza de su desarrollo a la actividad turística, convirtiéndolo en un modelo económico estabilizador, sin embargo, los efectos de esta actividad son diferenciales en cada economía. Para los países emergentes, como México, el turismo cumple con diferentes funciones, todas ellas de gran impacto y que genera transformaciones en lo económico, social, político, cultural, educativo y medioambiental. Sin embargo en algunas ocasiones el turismo reproduce las asimetrías existentes, a veces las profundiza y en otras las atenúa, (César y Arnaiz, 2002: 40). En el caso de México es a finales de 1960 cuando el gobierno apuesta a un viraje en su política económica con los llamados Centros Integralmente Planeados, destacándose Cancún como la apuesta mayor del gobierno central (García, 1979, Castro, 2007, Jiménez, 2005; Jiménez y Sosa, 2005). De esta manera se siguieron dos estrategias para impulsar el turismo en México, por una parte, el otorgamiento de créditos para la construcción de infraestructura en centros de playa ya existentes como Acapulco y en menor medida en Puerto Vallarta, Manzanillo y el puerto de Veracruz; y por otra parte, se instrumentó una estrategia de mayor alcance consistente en la construcción de Centros Turísticos Integralmente Planeados (cip) con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (bid) y bajo el mando y coordinación de fonatur, surgiendo de esta forma Cancún, Ixtapa, Loreto y Los Cabos, y diez años después bahías de Huatulco (Ibidem). ‹‹ 5›› Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Definitivamente se apostaba por los elementos económicos claves del turismo tales como favorecer la balanza de pagos, generar rentas fiscales y la redistribución de la renta (Rivas García y Magadán, 2007), además de los efectos sobre el empleo, la inversión, estructuras de consumo y el colateral desarrollo de otros sectores. En el año 2010, como curiosamente apuntaban las noticias nacionales con la desaparición de la Secretaría de Turismo en México (sectur) y el traslado de las actividades de este importante sector a la Secretaría de Economía, está no se cumplió, el sector turismo recibió de la Cámara de Diputados un aumento del 5.8% de partida presupuestal para el año 2011, por lo que su gasto pasaría de $3 935 millones de pesos a $4 165 millones, esto con el fin de instrumentar 17 programas considerados como prioritarios para reactivar el turismo por medio de la sectur (Giros, 2010). El Fondo Nacional de Fomento Turístico (fonatur) aumentó su presupuesto de enero a agosto de 2010 para crear más infraestructura turística en los Centros Integralmente Planeados (Giros, 2010). La península de Yucatán con Cancún y Riviera Maya a la cabeza del sector, son sitios altamente prioritarios para los planes de desarrollo regional como enclaves de nuestro país, ya que aportan el 33% de la divisas que genera México por concepto de turismo (Sosa, 2011). El estado de Yucatán está fuertemente vinculado a los procesos turísticos que suceden en su vecino estado (Quintana Roo), porque los circuitos turísticos llegan desde Cancún hasta Chichén Itzá, y en menor medida hasta Uxmal. Además, los tour operadores están volcando sus miradas a otras zonas arqueológicas, entre ellas Ek Balám, en Yucatán, así como apostando a nuevos museos del Mundo Maya. La Riverización de la costa de Yucatán (Fraga, 2011) es un proceso de expansión turística del centro-norte de Quintana Roo hacia el Golfo de México, y consiste en la expansión de capital inmobiliario para la compra-venta de terrenos, casas, y otros productos turísticos en expansión (futuros desarrollos, villas, condominios, campos de golf, montículos mayas para rutas y circuitos de cruceros entre otros). La apuesta al turismo como actividad económica, está generando por el lado de la oferta educativa una expansión de programas educativos a nivel técnico y de grado superior (licenciaturas en turismo, diplomados, carreras técnicas en gastronomía y hotelería). Existen en Yucatán varias universidades privadas y públicas que están ofertando estas carreras, cuyos egresados terminan emigrando a la Riviera Maya, principalmente a Playa del Carmen. ‹‹ 6›› Introducción ¿Qué pasa con la relación turismo-patrimonio-sustentabilidad en Yucatán? ¿Ha habido un efecto dominó a partir de la expansión del turismo peninsular hacia la educación y formación para el desarrollo integral del sector? Nuestras hipótesis de trabajo son las siguientes: 1. El incremento de licenciaturas y postgrados en turismo en universidades públicas y privadas ofertadas en las principales ciudades y centros de sistemas urbanos en la península de Yucatán (Mérida, Cancún, Chetumal, y Campeche, más recientemente Valladolid en Yucatán, José María Morelos en Quintana Roo) donde viven cientos de emigrantes buscando empleo en el turismo y jóvenes emigrantes que van en busca de una opción de plataforma educacional ya que turismo y ecoturismo son programas ofertados por estas universidades. 2. Formación técnica más que social e integral y científica en gestión empresarial y gestión turística cuyo capital humano está orientada a la industria turística de Cancún y Cozumel desde los años de 1980 al 2000 y después Playa del Carmen como la capital de la Riviera Maya. Mahajual en Costa Maya parece ser el nuevo espacio a conquistar en las próximas décadas, por centros educativos, y también por emigrantes en búsqueda de empleo o de una plataforma educativa profesional. 3. Una tendencia al desplazamiento de cuadros técnicos formados en universidades de la península de Yucatán, por cuadros técnicos formados en universidades extranjeras, dado el predominio de capital foráneo manejado en la industria del turismo y con claros argumentos de escasa capacitación para los diferentes segmentos del turismo. 4. Ante una fuerte demanda de empleos estacionales en la industria del turismo, una fuerte movilidad de empleados rezagados en las periferias de las ciudades turísticas escasamente atendidas por los gobiernos y la industria turística cuyos costos educativos son absorbidos por las familias. Este rezago minimiza la emprendeduría y los negocios familiares en zonas donde los empleados se han desplazado y a lo que son considerados destinos nativos para un nuevo segmento de turistas: el cultural, el de naturaleza y el de aventura. Destinos nativizados como señala Jafar Jafari (2005), colonizados por foráneos ante los ojos de los locales, forzando aun más la emigración de éstos últimos. ‹‹ 7›› Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán 5. Ausencia de programas de postgrado, especialmente doctorados en universidades consolidadas en Mérida, Campeche y Cancún (excepto La Universidad de Quintana Roo con un programa de doctorado en Geografía), y que ofrezcan líneas de generación de conocimiento en turismo, medio ambiente y desarrollo. Los jóvenes que desean estudiar doctorados viajan hasta la ciudad de México buscando espacios que los alberguen en sus líneas de generación de conocimiento, cuyos directores de tesis son profesionales formados en líneas disciplinarias y no multidisciplinarias. 6. El patrimonio cultural y natural del estado y de la península no está considerado de manera integral en la expansión del desarrollo económico y social que genera la industria turística, por lo que sufre graves daños al abrirse de manera violenta a la urbanización de regiones en las que se han preservado durante siglos recursos naturales, sitios arqueológicos y conocimientos tradicionales mayas. 7. Aunque existe un gran acervo de investigaciones hechas sobre el patrimonio cultural y natural peninsular, estas no se conocen a nivel estatal, como tampoco entre universidades, académicos, empresarios y autoridades relacionados con el crecimiento de la industria turística, por lo que al desconocerse en toda su dimensión el patrimonio con el que contamos no se considera su potencial y su aprovechamiento a mediano y largo plazo. Lo anteriormente expuesto es visible como cambio social y cultural en el que han estado inmersos los estados de Yucatán, Campeche y Quintana Roo en los últimos años, y es lo que ha transformado a la sociedad de nuestra región que hoy se caracteriza por un fuerte dinamismo con la metropolización de la ciudad de Mérida, de Cancún, de Playa del Carmen, de Chetumal y de Campeche. De aquí la necesidad de descentralizar la experiencia turística (el grupo Xcaret es el vanguardista en esta mirada descentralizadora ampliando los segmentos del turismo). El tema del turismo es igualmente importante y fundamental que el urbanismo, la pesca, el medio ambiente, el transporte, la biodiversidad, el cambio climático entre otros, sin embargo, el tema es transversal en tanto que atraviesa todos los sectores productivos y de servicios entre ellos el educativo. Vincular investigación y formación no es nada nuevo, áreas del conocimiento como la nutrición, ingeniería, antropología, psicología han puesto sus mejores cuadros científicos y subdisciplinas en el riguroso ejercicio de la experimentación y la teoría. Tampoco es nuevo en el turismo en México con el ejercicio reciente que ha logrado sectur ‹‹ 8›› Introducción con conacyt con temas de turismo y cambio climático, y estudios multidisciplinarios y el Sistema de Investigación Turística Académica, en el que prestigiosas universidades e institutos como ecosur, econorte, Universidad de Guadalajara, Escuela Superior de Turismo del ipn, unam, uam, uabc, Lasalle, itesm, uqroo, UniCaribe, entre las principales figuran en la difusión de las experiencias de investigación y docencia. Todo esto, en menos de una década, al igual que la presencia de Redes en turismo como la creada en el seno de sectur: Red de Investigadores y Centros de Investigación en Turismo. La presencia de redes del conocimiento sobre el turismo merece la puesta en marcha de programas focales sobre la descentralización de la experiencia turística, esto mediante dos vías: la administrativa o del manejo de las variadas y constantes experiencias turísticas como fuente de innovación de los sectores y agentes dedicados a esta rama de la producción y consumo, por la otra vía, la capacidad de nuevos actores (municipales y estados nación) para ingresar en las relaciones de poder de este sector creciente en territorios ricos en recursos naturales que se comercializan como productos turísticos. No podemos dejar pasar el papel de las instituciones educativas que tienen en sus manos la formación del recurso humano para la industria sin chimeneas, aquí hace falta mucho por hacer mediante el tema de las redes académicas del conocimiento. Es por ello, que el título de esta introducción es una invitación para adentrarse en este eje transversal del turismo y la sustentabilidad desde la visión regional y global teniendo en cuenta la constante demanda de experiencias turísticas. Aquí se desprende la verdadera intención de este libro electrónico: poner en manos de los sectores educativos y público en general un material rico en contenidos por la amplia experiencia de los autores y coautores que están en constante contacto con el tema desde investigadores, empresarios, organizaciones de la sociedad civil y estudiantes quienes fueron invitados a debatir en un foro peninsular durante tres días en enero del 2011. La riqueza de las veinticuatro ponencias presentadas en este foro reflejaron movilizaciones, preocupaciones por el ambiente y las comunidades locales, visualizaciones de un mercado en constante oferta y demanda por la cultura maya, por la hospitalidad y la tranquilidad que prevalece en este territorio costero peninsular, así como la búsqueda incesante de productos turísticos hasta en el mundo subterráneo (los cenotes). El hilo conductor de este libro fue la experiencia turística desde la teoría, los métodos y la etnografía. Abrimos seis apartados que reflejan esta experiencia turística desde los autores y los actores del turismo. ‹‹ 9›› Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán En la primera hablamos del turismo: la planeación, la sustentabilidad, parques temáticos y el turismo y su relación con el cambio climático (Elisa Guillén, Ana Pricila Sosa Ferreira, Leila Khafash y Roberto Vallejo). En la segunda parte, mostramos la preocupación por el patrimonio arqueológico y cultural desde el enfoque regional o la península y por estado, así como expoliación en manos de grandes consorcios transnacionales (Iván Franco Cáceres, Antonio Benavides Castillo y Antonio Benavides Rosales). En el tercer apartado, mostramos la mirada a la sustentabilidad como amenaza constante al territorio con sus recursos naturales (mar y tierra) y la contaminación que no mide fronteras (Gerardo Gold Bouchot), pero que también es posible tener modelos de sustentabilidad a partir de la iniciativa privada y el vínculo con la cultura milenaria de los mayas (Isabel Barbachano), así como crear cadena de valor en el turismo (Eduardo Galicia), o apostarle al turismo de naturaleza como creciente demanda del mercado de ecoturismo (María Andrade y María Angélica González). Todo ello teniendo como referente la costa Maya en el sur de Quintana Roo, el Norte del mismo estado o las movilizaciones de grupos ambientalistas en el corredor mesoamericano. En la cuarta parte, mostramos la preocupación por modelos educativos interculturales (Silvia Barbosa Polanco y Alberto Gastelú Martínez) y virtuales en un espacio con mayor demanda de cuadros formativos, una de las bases para la economía peninsular (Luis Capurro Filograsso), sobre todo enfocado a una promesa que estamos viviendo con las nuevas generaciones: la democratización de la tecnología de la información y la comunicación (apostarle al turismo 2.0 clave para una creciente descentralización de la experiencia turística o el avance del turismo postfordista como hace notar Khafash en su contribución de los parques temáticos). En el quinto apartado mostramos situaciones y problemáticas más específicas en regiones y sitios turístificados (estudios de caso), con la evaluación de los 40 años del modelo turistico de cancun (Marisol Vanegas), con Unidades de Manejo Ambiental (Oscar Retana), desde el enfoque de las áreas naturales protegidas desde diferentes categorías de manejo (Gustavo Marín, Guillermo Villalobos, Alfredo Arellano, Maricarmen García, Wady Hadad y Julia Fraga), la transición pesca turismo, y la producción de espacio turístico (Ángeles López Santillán, Martha Rosales), el avance del turismo de segunda residencia en la costa de Yucatán (Ana García), una reflexión del turismo en comunidades mayas (Elías Alcocer), y la emergencia de un turismo solidario (Samuel Jouault) que persiguen la ética desde las comunidades locales para apostar a las promesas del turismo en áreas con ‹ ‹ 10 › › Introducción riquezas naturales y culturales que permitan la diversificación económica. Estas cinco partes en que dividimos el libro de manera operativa tiene tres formatos: un resumen que fue enviado por el autor, un resumen a partir de la presentación videograbada por las coordinadoras del foro y un extenso en formato libre que permitió incluir bibliografía consultada. Consideramos que el resumen se complementa perfectamente con el formato de presentación que hicieron los autores y coautores sobre el área de sus propias experiencias investigativas, que puede ser una plataforma futura para integrar a corto plazo un libro impreso que siga como proyecto editorial esta iniciativa de libro electrónico. Los resúmenes que se transcribieron desde la videograbación tienen otro orden de exposición pero no menos importantes que el capitulo en extenso con bibliografía incluida. En el último apartado, mostramos las conclusiones del foro a partir de las mesas de trabajo realizadas el día 19 de enero entre todos los ponentes y otros participantes activos e interesados en el tema, haciendo un total de cinco mesas de trabajo donde trabajaron por afinidad de tema entre cinco a ocho personas. Unas reflexiones finales cierran el libro con la firme orientación de avanzar sobre la temática desde una visión multisectorial y multidisciplinaria. La decisión de los coordinadores de sacar a la luz este libro electrónico fue con la firme convicción de la mejora continua y de poner en circulación un material valioso. Esto puede permitir continuar trabajando en base a objetivos por resultado: generación de conocimiento que deje entrever la preocupación de todos los sectores y actores por nuestra península de Yucatán con grandes transformaciones en un mundo cada vez más globalizado e interdependiente que necesitamos reflexionar para actuar generacionalmente. 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Ariel. ‹ ‹ 13 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán ‹ ‹ 14 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Turismo: planeación, sustentabilidad y parques temáticos Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Turismo en el Caribe Mexicano: Perspectivas de Sustentabilidad Elisa Guillén L as costas del Caribe mexicano en Quintana Roo son el principal destino turístico nacional comprendiendo un área de 40 km de ancho por 200 km de largo con nueve municipios, siendo el turismo en seis de ellos, la principal actividad económica, sobresaliendo Cancún, Cozumel, Playa del Carmen y la Riviera Maya. Siendo la principal puerta de entrada de la tercera parte de las divisas por turismo en México, a pesar de las crisis económicas globales e impactos de catástrofes ocurridas desde el año 2000, así como de las consecuencias de la inseguridad por el narcotráfico. Registrándose diez millones de visitantes durante 2008-2009 consolidándose como un destino turístico masivo y convencional de sol y playa. Sin embargo actualmente también se manejan diferentes opciones de Turismo Alternativo o Ecoturismo, lo cual, desde su creación se consideró como parte del concepto de Turismo Sustentable y su gran diversidad de términos. La región concentra gran infraestructura turística compuesta por más de 800 establecimientos de hospedaje, 500 restaurantes, aeropuerto y cinco terminales de crucero. Entre los atractivos turísticos resaltan las ruinas arqueológicas de la cultura maya. Desde la década de 1980 el Caribe mexicano se dirige el turismo masivo comercial que tiende a lo no sustentable, siendo muy limitado el turismo alternativo y ‹ ‹ 17 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán el turismo doméstico o turismo rural aunado a la falta de innovaciones y de gente interesada para participar activamente. Así como una falta de legislación turística y estrategia nacional. Para promover el desarrollo turístico sustentable tendría que haber un modelo de desarrollo turístico sustentable con empresarios locales, líderes comunitarios y participación de las comunidades, pues experiencias del sur de Quintana Roo fracasaron. No es fácil conjuntar actores con diferentes intereses como empresarios foráneos y comunidades conformistas con empleos mal pagados y sin iniciativa. Para el caso hay que buscar liderazgos en las actividades turísticas pues las regulaciones como los programas de ordenamiento no se cumplen. Los servicios turísticos de playa y sol olvidaron la inclusión en recorridos a las ruinas arqueológicas, cenotes y recorridos como es el de la ruta de la Guerra de castas, el cual se ha limitado por el desconocimiento, la falta de infraestructura turística comunitaria, así como hospedaje y carreteras dañadas, dificultando la posibilidad de integrar los recorridos costeros y continentales. Otras dificultades son la capacitación de guías turísticos comunitarios que continúan viendo a la actividad como un apoyo paternalista. También es necesario coordinar las instancias de gobierno con ong, académicos y evaluaciones para prevenir posibles impactos, respeto de Áreas Naturales Protegidas y estudios de capacidad de carga y experiencias de responsabilidad social que eviten efectos adversos como la destrucción del manglar pues es débil el turismo sustentable. ‹ ‹ 18 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Planeación turística y sustentabilidad. México y el caribe mexicano Ana Pricila Sosa Ferreira E l turismo en una actividad dinámica en expansión. La planeación turística resulta necesaria, al menos para tomar previsiones sobre sus impactos más visibles, negativos y positivos (Pearce, 1988). Con el fin de apoyar esta idea, este trabajo presenta brevemente algunas consideraciones sobre la relación de la planeación, la sustentabilidad y el turismo. Posteriormente resume las características generales que ha tenido la planeación turística en México, refiriéndose a algunos instrumentos de planeación que podrían ser parte de la base de una planeación turística para la sustentabilidad. Planeación, sustentabilidad y turismo La discusión sobre el desarrollo frente al simple crecimiento económico, que ocupó gran parte de los debates en la segunda mitad del siglo xx, parecería estar superado. No obstante, las propuestas que retoman la base de esa discusión aún se encuentran en una fase de construcción. Tal es el caso de la sustentabilidad. La sustentabilidad es un concepto que implica por definición, integralidad: temporal-generacional; espacial (ecosistémica y sociopolítica); social (todos los sectores y grupos) y desde luego entre las dimensiones económica, social y ambiental. Si se pretende llevar el concepto y sus dimensiones a la aplicación, la planeación ‹ ‹ 19 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán es un instrumento que puede hacer viable esta integralidad. El marco que hace posible la planeación es un marco jurídico que lo sustente, mismo que está en relación con el modelo político-económico y con la organización de la administración pública. Una de las áreas más dinámicas de la economía tanto en el plano mundial como nacional y local es el turismo. Su relación sistémica con otros sectores de la economía y de la sociedad, implican impactos diversos a su actividad, en diversos planos y sentidos. En este sentido, es necesario orientar esta actividad. La perspectiva de la organización turística que está dirigida a promover un desarrollo sustentable, es designada como turismo sustentable, mismo que es definido por la Organización Mundial del turismo, omt, como: El turismo que tiene plenamente en cuenta las repercusiones actuales y futuras, económicas, sociales y medioambientales para satisfacer las necesidades de los visitantes, de la industria, del entorno y de las comunidades anfitrionas (omt-pnuma, 2006). El turismo sustentable está basado en los principios del desarrollo sustentable; no es un tipo o modalidad de turismo, es una condición o una perspectiva desde la que se ve y planea el turismo y de esta forma es una vía para el desarrollo sustentable (omt-pnuma, 2006). La propuesta de la omt para la planeación de un turismo sustentable, es importante en tanto éste es un organismo internacional gubernamental, subsidiario de la onu, cuyo objetivo es el impulso a la actividad y su aprovechamiento para un desarrollo sustentable. Es un interlocutor del sector público, pero también del sector privado y social. Ha asumido, como los principales retos del turismo, la gestión del crecimiento dinámico, la conservación de los entornos naturales frágiles, sitios patrimoniales y costas, que son vulnerables; y la atención a temas estratégicos clave: Cambio climático, Reducción de la pobreza, Apoyo a la conservación, Salud y seguridad y calidad y competitividad. La propuesta de la omt de planeación del turismo para la sustentabilidad (omtpnuma, 2006) establece que todo plan o proyecto debe incluir como sus objetivos los siguientes, integrando precisamente los niveles de integralidad y las dimensiones de la sustentabilidad, para su aplicación en la gestión: • Viabilidad económica (competitividad) • Prosperidad local (retención de gasto, incluido) • Calidad del empleo (número, nivel salarial, condiciones, inclusión) ‹ ‹ 20 › › Planeación, sustentabilidad y parques temáticos • Justicia social (distribución de beneficios, incluidos servicios) • Satisfacción del visitante (seguridad y experiencia plena, derechos del consumidor) • Control local (participación en decisiones y gestión) • Bienestar de la comunidad (calidad de vida, excluir distorsiones) • Riqueza cultural (respetar y preservar patrimonio y cultura, tradiciones y particularidades) • Integridad física del entorno (urbano y rural) • Diversidad biológica • Eficacia en el uso de recursos naturales • Conservación medioambiental Contando con este referente, a continuación, se hace un breve repaso de las características de la planeación del turismo en México, para llegar a los instrumentos actuales en el caribe mexicano. Política turística y administración pública en el caribe mexicano La política turística, se refiere a la dirección, organización y planeación del turismo desde la administración pública en sus diferentes niveles de gobierno; lo que deriva de un supuesto o base ideológica. El desarrollo de la política turística de México, puede resumirse en los siguientes puntos: El gobierno de Miguel Alemán y su reconocimiento de la importancia del turismo como receptor de divisas (necesarias para el proceso de industrialización), constituye un antecedente importante. La creación de la primera Ley de Turismo en 1961 y el Primer Plan Nacional de Turismo en 1962, corresponden al gobierno de Adolfo López Mateos, quien también incorporó en el discurso la función que debe tener el turismo para colaborar en la comunicación humana. La década de 1970 quizá podría considerarse una fase crucial, en la que el Estado se asumió como planificador, promotor y desarrollador del turismo, bajo el supuesto de que, además de su función es generador de divisas, debía ser detonador del desarrollo regional (Jiménez, 1992). Bajo esta lógica se dio la política del gobierno federal para el desarrollo de los primeros Centros Integralmente Planeados (cip) en los setenta. Se trataba de un Estado interventor, planificador, inversionista, que correspondía al discurso de promotor del desarrollo, de la economía mixta en el debate de la cepal. Para la creación de los cip (Centros Integralmente planeados) ‹ ‹ 21 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán y en general, la intervención del gobierno federal abarcó desde la gestión de los créditos internacionales, la creación de planes quinquenales de turismo, el diseño de circuitos, hasta la inversión directa para suplir a la inversión privada en las áreas y etapas en las que aún no respondía a los incentivos; también se realizó la promoción, turística; entonces esta fase fue definitoria del desarrollo turístico. De acuerdo a algunos estudios, no es posible repetir la experiencia de Cancún, por el contexto político-ideológico del momento que hizo posible el gran monto y las múltiples vías de la intervención económica (Vanegas, 2009). El arranque correspondió al gobierno de Gustavo Díaz Ordaz y la confirmación y desarrollo inicial al de Luis Echeverría. En 1973 se creó la Ley de Inversiones Extranjeras que incluía la figura del fideicomiso y que tenía la finalidad de permitir las inversiones extranjeras en áreas de restricción para la propiedad de extranjeros (Jiménez, 1992 y 2009); en 1974 se decretó la Ley de Fomento al Turismo que creó fonatur y en 1975 se creó la Secretaría de Turismo. Este período intervencionista también fue la fase en la que se hizo patente la fragilidad del turismo, con las repercusiones derivadas de los conflictos internacionales y especialmente por las repercusiones del boicot judío para que el turismo norteamericano no viajara hacia México (Domínguez, 1977)1. Aunque los efectos de este boicot fueron importantes durante varios años, esto no detuvo ni modificó los proyectos de los cip, el de Cancún específicamente, que continuó durante el gobierno de López Portillo y los siguientes. No obstante, el contexto mundial y la petrolización de la economía mexicana en el gobierno de López Portillo dejan en un segundo plano al turismo, sin interrumpir el proceso de planeación y la creación de infraestructura (Jiménez, 1992). Es claro que este período (1968-1976) fue de gran importancia para el inicio del proyecto de Cancún y resultó “exitosa” en términos cuantitativos para fonatur, El 10 de noviembre de 1975, durante la XXX sesión plenaria de la Asamblea General de Naciones Unidas, fue aprobada una resolución que declaraba al sionismo como una forma de racismo. 72 países votaron a favor de la resolución, entre ellos México (35 en contra y 32 abstenciones). El voto de México respondió a su compromiso con los países árabes por las actividades realizadas en el Grupo de los 77, principalmente, y en los que éstos apoyaron a México. Como resultado, la comunidad judía en Estados Unidos llamó a no viajar a México; las agencias de viaje y cadenas lo apoyaron y esto tuvo un impacto en las reservaciones y el número de turistas, de entre 30% y 40% ese invierno. El gobierno mexicano y el sector turismo realizaron una labor diplomática y se logró que se retirara la invitación a no viajar a nuestro país, pero los efectos duraron más allá de la temporada invernal (Domínguez, 1977). 1 ‹ ‹ 22 › › Planeación, sustentabilidad y parques temáticos por los resultados que finalmente arrojan en inversión y flujo turístico. En Cancún, la tasa de retorno para las inversiones privadas ha sido de las más rápidas, que de acuerdo a algunos análisis para hotelería es del 54% (Moncada, 2009)2. Por otro lado, también ha sido posible establecer en este esquema cómo se agudizan los desequilibrios regionales, cómo los empleos generados son temporales y, en su mayoría, de baja calificación (Brenner, 2007). Debido al nuevo contexto de gobierno neoliberal, no se repetirá el papel planificador-promotor-inversionista del gobierno federal. A partir del gobierno de De la Madrid, continuando con los gobiernos de Salinas, de Zedillo y con mayor énfasis en los siguientes gobiernos, cambia la perspectiva de la administración pública hacia el turismo. En un ambiente de crisis mundial, nacional y regional; económica, política y social; ambiental y cuestionamientos al modelo de desarrollo; de competencia internacional creciente en el turismo y en medio de un debate conservador, neoliberal y desregulador en México, se encontró una redefinición de la política turística. Esta se fue a concentrar en la promoción y los estímulos a la inversión, al mismo tiempo que se aplicó en el adelgazamiento presupuestario y la venta de propiedades, la desregulación y la descentralización de la sectur. Se promulgó una Ley de Turismo en 1984 y otra en 1992, que siguió la lógica desregulatoria (sectur-redes, 2000). También se realizó la conversión de swaps en turismo3, pero no habría más inversión directa gubernamental. En planeación turística, lógicamente esto significó minimizar el sentido y alcance de los planes. Se inició el enfoque sectorial en la planeación e, intentando responder al contexto, se incorporó el tema ambiental en los instrumentos de planeación. Los gobiernos federales panistas, con algunas diferencias entre ellos, han continuado en esta línea, marcando énfasis en el turismo como prioridad nacional y en Moncada (2009) ha realizado un análisis con información de fuentes directas, encontrando que en 2009, la tasa de retorno en hotelería en Cancún fue del 53%, que resulta alta en comparación con lo normal en la actividad de alrededor de 40%, de por sí alta. Esta tasa fue muy superior en las primeras dos décadas de Cancún (Declaraciones de Moncada, en entrevista el 12 de diciembre de 2009, bajo el tema de resultados económicos del proyecto Cancún). 3 A través de los Swaps, fue posible adquirir deuda externa mexicana en el extranjero (con una cotización baja) y que podía ser intercambiada con descuento en México, aplicada a inversiones. Los “swaps” canalizaron inversión privada adicional, especialmente a hoteles en lugares de playa, en condiciones favorables de mercado, sobre todo en Cancún e Ixtapa. Estas operaciones se suspendieron por los efectos no deseados en inflación. (SECTUR-REDES, 2000). 2 ‹ ‹ 23 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán la coordinación intersectorial, que son temas también de la nueva Ley de Turismo publicada el 17 de junio de 2009. Para Brenner (2007), los instrumentos y estrategias de política turística no han sido modificados en lo sustancial las últimas tres décadas, y sus principales objetivos han sido la generación de divisas, creación de empleo y fomento del desarrollo regional, de acuerdo a los Planes Nacionales de Desarrollo Turístico y a los informes de la sectur (Brenner, 2007). El Programa de Turismo del gobierno de Fox, incorporó a la sustentabilidad como uno de los ejes rectores, pero sus planteamientos fueron generales y proponían una presencia estatal débil. Por el contrario, el programa de turismo de Calderón, “Programa Sectorial de Turismo”, es mucho más específico no solamente en los objetivos, metas e indicadores, sino también en el énfasis especial del tema de la concurrencia entre niveles de gobierno y entre instancias federales, así como entre instrumentos de planeación, cuya importancia se señala y reconoce; igualmente señala la necesidad de reformular y fortalecer el marco jurídico (lo que se concretaría posteriormente con la nueva Ley de Turismo) y finalmente establece como objetivo el desarrollo regional. Aunque ambos gobiernos -de Fox y Calderón- asumen un enfoque neoliberal, es claro que la administración calderonista, al menos en lo que se lee en el programa y en la Ley de Turismo, define una política de mayor intervención del Estado en lo relativo principalmente a la organización y en la regulación de la actividad. Uno de los objetivos del actual programa sectorial de turismo (además de la concurrencia de las políticas públicas –coordinación sectorial y de niveles de gobierno- y concurrencia legal y normativa –certeza jurídica y gestión del marco legal relacionado-) es el desarrollo regional. No obstante, en la descripción de este objetivo y en las estrategias relacionadas, solamente se señala el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y culturales, así como la incorporación de la población local en los beneficios generados por la actividad, sin especificarse las estrategias o el enfoque de desarrollo regional del que se parte. La nueva Ley de Turismo (publicada en junio de 2009) cierra el marco de este “nuevo” enfoque político del turismo. Esta ley ha provocado controversia, primero por convertirse en Ley General, con un nivel superior frente a las otras leyes federales; y por el cambio que introduce relativo a: a) devolver facultades regulatorias al gobierno federal, por ejemplo en la clasificación y registro de empresas turísticas y b) fortalecer las competencias federales frente a las de los estados y municipios (Varillas, 2009). ‹ ‹ 24 › › Planeación, sustentabilidad y parques temáticos Aparentemente, la nueva ley intenta precisamente incidir en el problema de los destinos desbordados, que rebasan los programas de desarrollo urbano y los ordenamientos territoriales; y por ello es un punto controvertido, ya que afecta la discrecionalidad de las autoridades locales para autorizar esos incumplimientos. El caso de Quintana Roo y el Caribe Mexicano, es ilustrativo de esta discrecionalidad que ha llevado al incremento de las densidades y al incumplimiento de ordenamientos territoriales en el litoral, para “facilitar” las inversiones (Campos, 2006); por ello es relevante mencionar esta consideración de la nueva Ley de Turismo y del programa sectorial de turismo vigente. Sobre la base de estas consideraciones, aparentemente no se encuentra una visión diferente del turismo, sino que se persigue mantener la viabilidad del actual modelo. Eso no demerita la importancia de que en el actual Plan se explicite de manera considerable que se deben dar opciones de desarrollo a la población local, al igual que a las empresas sociales y privada. Asimismo, es clara la relevancia de que la nueva Ley de Turismo pretenda asegurar el respeto a los instrumentos territoriales de planeación y con ello, que el turístico sea un crecimiento ordenado, tras la experiencia vivida y con el fin de mantener la competitividad de los destinos. En resumen, la política turística del gobierno federal, evolucionó en la lógica del desarrollo económico nacional, del estado promotor hacia el estado mínimo y hasta el que intenta recuperar un orden. Es el caso de Cancún y posteriormente la Riviera Maya, donde este proceso se vive con gran claridad. A nivel estatal, se encuentra que la política turística cobra importancia de manera paralela al proceso de descentralización que se da desde la política federal en los últimos gobiernos. Las delegaciones de la sectur fueron eliminadas durante el gobierno de Salinas y con ello se crearon las secretarías estatales de turismo para organizar la actividad, además de las oficinas de promoción turística. Actualmente, existen el Plan Gran Visión y el Plan Estatal de Desarrollo, como instrumentos de planeación de la política turística en el nivel del estado de Quintana Roo. El primero fue elaborado entre el año 2000 y 2002. Se trata de un plan de largo plazo, realizado con la participación de empresas y organismos del estado (lo que le representa el reconocimiento que realmente tiene) y financiado por el gobierno estatal a través de un fideicomiso creado con ese fin, el feqroo. Su perspectiva es interesante, resumida en la Visión de Quintana Roo en el Plan Gran Visión 2000-2020 (Gobierno del Estado de Quintana Roo, 2002): ‹ ‹ 25 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán “Ser un estado que se desarrolle en forma armónica y sustentable, teniendo como eje una actividad turística diversificada, altamente diferenciada y vinculada con las demás actividades productivas en un marco que promueva la competitividad, donde el factor humano posea una identidad propia y sea la base y el fin último de su intención”. Si bien, no es posible afirmar que este plan haya sido el eje de la administración pública estatal, sí es posible señalar que ha constituido un referente dentro del gobierno y desde fuera, incluso para señalar o criticar a la misma administración pública estatal. El actual gobernador de Quintana Roo señaló incluso que el Plan Gran Visión sería actualizado, puesto que algunos contenidos ya estaban rebasados y que se reformularía como plan 2000-2030, con el fin de que siguiera orientando la política económica (Gobierno del Estado de Quintana Roo, 2002). Como puede verse en el párrafo citado, es clara y explícita la centralidad del turismo como eje del conjunto de la economía, no como realidad reflejada en la concentración económica en esa actividad y que debe ser manejada, sino como realidad proyectada, planeada. De acuerdo a Boggio (2008), este Plan tiene como meta la inserción de la economía de Quintana Roo al entorno globalizado, en una visión neoliberal. No obstante, el diagnóstico del que parte se hace bajo una perspectiva de la teoría de la Dependencia y el lenguaje de la cepal en los sesenta y setenta (señalando la economía de enclave y el objetivo de sustitución de importaciones). Concluye que puede definirse como un modelo heterodoxo en el que no se están cumpliendo algunas de sus metas, como la de abastecer al sector turístico con insumos locales, debido a la estructura de organización productiva frente a las características de la demanda de las empresas turísticas, entre otros factores. Con relación al Plan Estatal de Desarrollo vigente, resulta interesante cómo, en el papel, presenta una perspectiva crítica que incluye la propuesta de revisión del modelo turístico. Este plan asume también la concentración de la economía estatal en el turismo y establece el horizonte hacia el que debe dirigirse. Se transcribe el contenido completo del apartado dedicado a turismo (sin las acciones específicas que establece), marcando en cursivas y negritas los contenidos relativos al modelo de desarrollo turístico que en documento original no están resaltadas (Gobierno de Quintana Roo, 2009) (tabla 1). A pesar de que en los instrumentos de planeación se ve plasmado este reconocimiento a los fenómenos negativos asociados al turismo (aunque no necesariamente causados por el) y un enfoque más integral y sustentable, las estrategias no ‹ ‹ 26 › › Planeación, sustentabilidad y parques temáticos Tabla 1. Plan Estatal de Turismo de Quintana Roo, Turismo. III.3. Diversificación del Turismo Entorno El turismo se ha consolidado como el eje motor sobre el cual gira la economía del estado. Quintana Roo custodia los mejores recursos turísticos del país, es vanguardia nacional y en la región del Caribe en servicios para el turismo, con la fuerza de un multidestino turístico y condiciones favorables para la inversión privada que atrae empresas competitivas de calidad y sustentables. Resultado de la recuperación de los establecimientos hoteleros, después del paso de los huracanes Emily, Wilma y Dean, en el estado se observa solidez en el crecimiento dinámico de la infraestructura hotelera y se confirma como el de mayor capacidad de alojamiento dentro de los destinos turísticos de México. En 2007, el desarrollo de la infraestructura turística registra una oferta superior a los 73 mil 108 cuartos disponibles en 763 hoteles, representa el 13 por ciento del total de la oferta hotelera del país. La infraestructura de hospedaje, los 3 aeropuertos con 65 líneas aéreas nacionales internacionales y cinco terminales marítimas con más de 3.5 millones de turistas que arriban en casi 1 mil 500 cruceros anuales, sitúan a Quintana Roo con la característica de gran destino mundial que recibe en promedio a más de 10 millones de visitantes. Quintana Roo es el destino número uno en el arribo de cruceros de todo el mundo. En las terminales de Cozumel atracan 1 mil cruceros al año y la naciente Costa Maya 500 cruceros en promedio anual que hacen del estado un punto de arribo de más del 50 por ciento de los cruceristas en los hoteles flotantes que llegan al país. Quintana Roo presenta grandes retos en materia turística para los próximos tres años. Será necesario revisar los actuales modelos de desarrollo turístico para los distintos destinos del estado, de tal forma que se apeguen estrictamente a los modelos de sustentabilidad ambiental. De igual manera, será necesario fomentar productos turísticos de alta especialización dirigidos hacia segmentos de mayor rentabilidad y equilibrar el desarrollo turístico de las regiones. Por último y como compromiso ineludible, es imprescindible incorporar a las comunidades indígenas a los beneficios que genera el turismo. Objetivo Estratégico Consolidar a Quintana Roo como un multidestino turístico líder, con empresas altamente competitivas que ofertan productos de alta calidad, con pleno respeto a los entornos naturales, sociales y culturales, donde el estado tiene el papel de facilitador para generar las condiciones favorables para la inversión privada. Estrategias III.3.1. Estrategia 1. Turismo prioridad estatal Diseñar e impulsar una política de Estado en materia turística. III.3.2. Estrategia 2. Diversificación de la oferta turística Fomentar la diversificación y especialización de la oferta turística, fortaleciendo una posición de liderazgo en segmentos de alta rentabilidad. III.3.3. Estrategia 3. Infraestructura turística de calidad Promover el desarrollo de infraestructura turística de calidad que incremente el valor agregado de los destinos turísticos del estado. III.3.4. Estrategia 4. Destinos turísticos sustentables Propiciar el desarrollo sustentable de la actividad turística. III.3.5. Estrategia 5. Incremento de la calidad de los servicios turísticos Formación de capital humano competitivo como medio para elevar la calidad de los servicios turísticos. III.3.6. Estrategia 6. Fortalecimiento de la promoción turística Fortalecer la modernización de las micro, pequeñas y medianas empresas turísticas. ‹ ‹ 27 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán hacen planteamientos en ese sentido y en la práctica política no es posible afirmar que sea esta la dirección. Las facilidades para la inversión y el gasto en promoción, son las acciones más visibles y constantes de la política, referida incluso al gasto. Se encuentra un esfuerzo estatal, apoyado desde la federación, para el desarrollo “distinto” del sur del estado, una vez que el Norte es un destino consolidado. No obstante, esto acaba siendo corregido para acercarse al modelo masivo del norte de Quintana Roo (Cancún y la Riviera Maya). Igualmente, elegir y desarrollar la modalidad de cruceros, que se concreta con la construcción del muelle de Majahual en 1999, como eje importante del crecimiento, implica asumir el carácter masivo para el área. Respecto de los instrumentos de planeación en este plano estatal, puede concluirse que, a pesar de ser previos al actual programa sectorial de turismo, es congruente con éste al definir un eje de sustentabilidad y señalar como objetivos disminuir los desequilibrios entre zonas del estado, así como la atención a la población local (“indígena”). Además, también se refiere a la calidad de los servicios, la diversificación, la atracción de mercados que producen mayor derrama y el desarrollo de la infraestructura. Si se considera que resulta compatible con lo establecido en el nivel federal, parecería que todo es armónico para dirigir este desarrollo desde una perspectiva de sustentabilidad. Su contenido coincide con una parte de las propuestas de objetivos de la omt para un turismo sustentable (omt-unep, 2007). No obstante, en la práctica se tiene, por un lado, que al bajar al nivel de las mismas estrategias del Plan Estatal, éstas no están dirigidas para resolver estas problemáticas; por otro lado, las acciones en las que se concreta la política, además de desarrollar la infraestructura básica, se dirige primordialmente a desarrollar un papel de promotor de inversiones. Por ejemplo, en temas como la protección al manglar, su bandera ha sido la modificación de la ley de protección a la vida silvestre para “facilitar” las inversiones, a pesar de tratarse de un recurso cuya conservación es estratégica ante la tasa de deforestación, por el valor de este ecosistema en el marco de la biodiversidad y por su relación con otros ecosistemas; pero sobre todo por su papel clave ante los efectos del cambio climático (wtowmo-unep, 2008). Igualmente, a pesar del discurso explícito en los planes, como se comenta más adelante, los ordenamientos territoriales no han cumplido el papel de organización, sino que han sido ajustados recurrentemente para responder a la realidad de uso del territorio. ‹ ‹ 28 › › Planeación, sustentabilidad y parques temáticos Cabe señalar, que estos instrumentos de planeación del estado no se refieren a la problemática urbana ni al déficit de servicios y atención a la población local; estos temas son considerados en otros apartados, tanto en el caso del Plan Gran Visión como en el caso del Plan Estatal de Turismo. Esto marca una diferencia con el Plan Sectorial de Turismo (Federal), que explicita la relación existente entre el crecimiento de la actividad turística con la demanda (insatisfecha) de servicios para la población que forma parte de ese crecimiento. En los instrumentos estatales se mantiene la separación como si fueran dos aspectos no relacionados. Se alude al desequilibrio entre zonas turísticas y zonas rurales con rezagos, entre el norte y sur del estado, pero no se alude a la problemática de los propios centros turísticos que ciertamente generan empleo, divisas, ganancias y recursos fiscales, pero mismos que no se traducen en una calidad de vida adecuada para la población. Con relación a los ordenamientos territoriales del estado de Quintana Roo, sin duda tienen gran relevancia como instrumentos para la organización del territorio (base de la planeación), costero y no costero, sin embargo, como se había comentado, presentan también problemas en cuanto a la aplicación. En 1994, Quintana Roo fue pionero a nivel nacional en la elaboración de los poet correspondientes al Corredor Cancún-Tulum (ahora Riviera Maya) y al Sistema Lagunar Nichupté, los primeros decretados en el país. El crecimiento acelerado de la actividad turística, del uso del territorio y de sus recursos con los consecuentes impactos ambientales (semarnat, 2004), además de la movilización de la sociedad civil exponiendo estos impactos, impulsaron la creación de estos instrumentos. La revisión del primero de esos ordenamientos (para el corredor Cancún-Tulum) se inició en 1996 y en 2001 fue publicada su reforma. El ordenamiento del sistema Lagunar Nichupté dejó de ser vigente al publicarse el decreto del Ordenamiento Local del Municipio de Benito Juárez (en donde se encuentra Cancún con la Laguna), también el primero en el país, en julio de 2005. Actualmente el estado cuenta con siete Programas de Ordenamiento Ecológico Territorial aprobados, tres de ellos en proceso de actualización (para julio de 2009). Su cobertura comprende todo el litoral caribeño, mientras que para la zona interior de la entidad, el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial se encuentra en la fase de desarrollo de los estudios respectivos. ‹ ‹ 29 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Consideraciones finales Si bien la evolución de la política turística en México y de su expresión en la planeación turística, ha llevado a una intervención reducida en la dirección en este tema, la base legal actual (Ley General de Turismo) y programática (Programa Nacional de Turismo) del gobierno federal, brindan una base que permite una dirección más decidida; al mismo tiempo, estos instrumentos también pueden basar un enfoque de sustentabilidad al incluir planteamientos generales afines con la propuesta de la omt-pnuma (2006). No obstante, es necesario resolver la discusión que aún se presenta alrededor de estos instrumentos respecto de competencias locales y federales, por lo que la disposición política de la administración pública federal y estatal jugará un papel importante si es que el objetivo es realmente avanzar bajo una perspectiva de sustentabilidad. A nivel del Caribe Mexicano, los avances alcanzados en los instrumentos de política ambiental como los programas de Ordenamiento Ecológico Territorial, poet y los Programas de Manejo y Conservación de la Vida Silvestre de las Áreas Naturales Protegidas (anp) han recibido un reconocimiento a nivel nacional (seduma, 2008). No obstante, igual que en el tema de las políticas y los instrumentos de planeación (Plan Gran Visión principalmente), se encuentra por un lado que la velocidad del crecimiento (demográfico, urbano, de inversiones y uso del territorio) ha llevado a la revisión de los ordenamientos, más para asumir lo realizado que para reordenar. También ha generado una interminable negociación con los actores involucrados; mientras que el Plan Estatal contiene los planteamientos generales de una visión sustentable, pero su aplicación no los retoma. Al mismo tiempo, es necesario señalar la debilidad de los instrumentos con relación a la integralidad sectorial necesaria para abordar al turismo considerando su carácter sistémico. Con esto, es posible afirmar que los instrumentos de planeación y de ordenación territorial están presentes para el estado, que incluso tienen una visión crítica y establecen una perspectiva de sustentabilidad; sin embargo, hasta ahora la práctica política está sujeta más a la velocidad, los impulsos y la dinámica de la inversión turística y la expansión demográfica y urbana asociada. ‹ ‹ 30 › › Planeación, sustentabilidad y parques temáticos Referencias Boggio Vázquez, J., 2008. Planeación estratégica para el desarrollo: el caso de Quintana Roo. p. 69-84. 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Al mismo tiempo, es una actividad con una creciente necesidad de espacios naturales que entran a formar parte de productos turísticos al igual que la gente que habita esos espacios. Las imágenes y los productos turísticos (una caleta, playa, áreas naturales protegidas, gente local, una roca, montaña, iglesia, zona arqueológica entre otras) se convierten en destinos mucho antes de ser visitados. Esto lo han hecho posible las tecnologías de la información y la comunicación, la primera cadena del consumo contemporáneo que forma parte del nuevo turismo postfordista. Un pueblo, una ciudad, estado, región, se convierten en destinos turísticos a medida que forman parte de circuitos de promoción, difusión y puesta en valor de los recursos naturales y humanos con los que cuentan. Calidad, innovación y especialización son tres condiciones necesarias para las diversas formas de consumo turístico, al mismo tiempo que conforman pautas de consumo de ocio. Hasta la actualidad los principales motivos naturales de atracción turística han sido los des- ‹ ‹ 33 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán tinos de sol y la playa, aunque cada vez más los animales carismáticos, flora, agua, y cultura se suman como parte de la segmentación de los mercados, y los gustos cambiantes de los turistas. Esto ha conllevado al aumento de los parques temáticos en Europa y América Latina. México es uno de esos países que ve aumentar los parques recreativos sean acuáticos, arqueológicos o una mezcla de ambos. La península de Yucatán está siendo cada vez más intervenido en esta expansión de los parques temáticos desde el modelo del grupo inversor Xcaret hasta medianas y pequeñas iniciativas de ecoparques arqueológicos en ecosistemas acuáticos o terrestres (sobre todo donde existen presencia de vestigios y de cenotes). En la Riviera Maya existen casi una decena de ellos de diferentes tamaños, propósitos e intereses porque una de las metas de este país es ofertar todo el estado de Quintana Roo como destino turístico, y no solamente Cancún o Riviera Maya. Sin embargo los parques temáticos por excelencia en el estado de Quintana Roo son Xcaret y Xel-Há. Actualmente Xplor como territorio de aventura aledaño a Xcaret cerca de la capital de la Riviera Maya (Playa del Carmen). El presente trabajo tiene básicamente un enfoque teórico y conceptual en relación con los parques temáticos, desde su definición, operacionalización y conjugación con el capitalismo avanzado y corporativo. Hago referencia solamente de manera somera al Caribe mexicano y lo dejo como escenario de análisis futuro (investigación doctoral) la expansión de los parques desde un foco de difusión del grupo Xcaret y presento solamente una tabla de referencia de los parques existentes sobre todo en Riviera Maya. Anterior a esto analizó el surgimiento de los parques temáticos a partir de autores clave como Salvador Antón quien se ha dedicado a esta temática desde la geografía y posteriormente reflexionó en torno al concepto de disneyzación y su expresión en los parques desde la mirada de la mercantilización del ocio. El nuevo turismo postfordista en el capitalismo avanzado y corporativo sigue vigente en estos apartados, y por último me detengo en un último apartado en una reflexión sobre la naturaleza tematizada desde el ángulo de las áreas naturales protegidas en el contexto del ocio contemporáneo Encuadre teórico y conceptos El Interés reciente en el estudio de los parques temáticos Los parques temáticos y sus diferentes derivaciones en recreativos, acuáticos, zoológicos, diversiones y otros calificativos son estudiados desde relativamente poco tiempo por las ciencias sociales. La geografía, la economía y las ciencias empresa‹ ‹ 34 › › Planeación, sustentabilidad y parques temáticos riales (marketing, gestión turística), son las que más aportes al conocimiento de los mismos han ofrecido. La referencia teórica y conceptual del presente trabajo ha sido elaborada a partir de las publicaciones de Salvador Antón Clave (1999, 2005, 2007) y de otros autores como Esteve (2001), Bordas (2003) Ten (1998), Matos (2007), Fayos Solá (1996), Simancas (2004) y Cazes (1988) cuyos aportes, ideas y conceptos han contribuido a comprender el sitio seleccionado en la Riviera Maya: Xel-Há, de esta manera, el acercamiento desde la geografía dada su aportación amplia a la relación y construcción de un espacio donde se organiza el ocio para una sociedad contemporánea permite explicar a Xel-Há, un espacio natural gestionado por la empresa privada, al mismo tiempo valiéndome de algunos casos de estudio he intentado responder a algunas cuestiones planteadas inicialmente tales como: ¿Por qué los entornos naturales se convirtieron en productos turísticos? ¿Cómo la empresa vende imágenes para un mercado turístico? ¿Es la sustentabilidad la principal imagen que vende el parque y cómo lo maneja? ¿Por qué a mediados de 1990 surge este segmento de turismo en la Riviera Maya? ¿Está presente la disneyzación en Xel-Há a partir de la mercantilización del ocio de estos espacios de esparcimiento? ¿Es parte de la sociedad de ensueño? Este capítulo tiene cinco apartados que se estructuraron de acuerdo a las interrogantes que se vertieron en el protocolo inicial y en el proceso de reflexionar a partir de las lecturas realizadas y los resultados del trabajo de campo. Así mismo considero importante exponer dentro del estudio el apartado de “Naturaleza y Tematización” y su relación con el turismo, autores como Esteve (2001) ya mencionan el concepto de “ideología clorofila”, es decir, “el verde” vende y la palabra “parque” está impregnada de verdor y la necesidad de vincular lo “natural” con la “diversión”. Antes de pasar al surgimiento de los parques temáticos es importante señalar que para los autores mencionados arriba se trata de segmentos de turismo. La discusión está evolucionando a medida que surge el interés de estudiarlo desde varias perspectivas. Los Parques Temáticos como un segmento de turismo Los Parques Temáticos son clasificados como turismos específicos que retomando a Antón (1999, 2005)1 deben cumplir con ciertas características: Oferta de ocio a toda la población que la visita y así mantenerlo abierto todo el año, que contenga uno o más entornos temáticos, que sean capaces de crear ambiente, una política de ‹ ‹ 35 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán precio única, la homogeneidad de todo el producto turístico, es decir, integración global que se manifiesta en una integración arquitectónica, medioambiental, cultural, folklórica y gastronómica. Lo importante es que atraiga visitantes que llegan para entretenerse y divertirse, posean belleza natural, limpieza, orden, seguridad, aislamiento del exterior, vivencia de un mundo “mágico”, que produzca emociones físicas mediante atracciones y juegos, que sea un área cerrada y que posea un carácter de inmediatez. Esteve (2001) clasifica los Parques Temáticos según su dimensión y según su naturaleza2. Según su dimensión pueden ser: 1. Megaparques (con alrededor de 30 millones de turistas anuales, e.g, el de Orlando en Florida). 2. Parques de dimensión continental (en zonas de alta densidad de población, entre los 5 a 10 millones de turistas anuales, por ejemplo Eurodisney, París, que el autor considera único en el mundo). 3. Parques de dimensión internacional (entre los 2.5 y 5 millones de turistas anuales, por ejemplo, Portaventura en la región de Cataluña, España). 4. Parques de dimensión nacional (entre 1 y 2.5 millones de turistas anuales, por ejemplo, Isla Mágica en Sevilla). Según su naturaleza los Parques pueden ser: 5. Parques de regresión a la infancia, por ejemplo, Disneyworld 6. De regresión a la historia, e.g Asterix en Francia, Xcaret en México que “es un nuevo concepto de parque arqueológico-histórico-natural de gran interés” (Esteve, 2006: 187). Los Parques temáticos en la literatura sobre turismo lo han desarrollado pocos autores, entre los principales están Salvador Antón (1999, 2005, 2007), Esteve (2001), Ten (2006), y existen algunas ponencias relacionadas con el tema. Todas estas publicaciones aparecen con mayor frecuencia a mediados de la década de 1990. La publicación más reciente de Antón (2007) parece ofrecer una orientación más completa de la historia de la industria de los parques temáticos. No pude tener acceso a esta publicación más que al índice y una reseña vía internet, que estoy segura hubiera ampliado mis inquietudes sobre el enfoque del marketing y la economía que estoy combinando con la geografía y parte de la sociología. El concepto de “hiperrealidad” de Jean Baudrillard sería interesante aplicarlo porque encontré interesante a este autor. 2 Estas clasificaciones son interesantes como primeros acercamientos al conocimiento del tema, pero es muy criticable porque por ejemplo parques de dimensión nacional o internacional que señalan con más de dos millones de visitantes al año no necesariamente está en la relación numérica. 1 ‹ ‹ 36 › › Planeación, sustentabilidad y parques temáticos 7. Parques vinculados al mundo de la ficción (“sueños no infantiles”) 8. Parques vinculados al mundo de la naturaleza (por ejemplo, Seaworld en Estados Unidos). 9. Parques vinculados a las nuevas tecnologías (por ejemplo, Futurscope en Francia). 10. Parques temáticos especializados (por ejemplo, paleoantropología). Como señalan autores como Casez (1988) y Antón (1999), la “finalidad de los parques temáticos es generar experiencias de consumo recreativo para grandes contingentes de visitantes en un marco territorial ficticio basado en la simulación de escalas de otros espacios reales o imaginarios, que en ocasiones hasta pueden superar la realidad” (Casez, 1988; Antón, 1999, 2007). Más allá de sus características operativas Chassé (1993) y Antón (1999, 2005) definen un Parque Temático como un lugar lúdico consagrado a la distracción y al juego, un espacio cerrado organizado alrededor de uno o diversos temas; un sitio donde la vocación comercial es importante, un lugar concebido para todos los miembros de la familia; y una ordenación que requiere grandes inversiones. Entre los factores importantes para la creación de un parque temático (Antón, 1999, Antón y González, 2007) en tanto concepto y localización se encuentran: que sea claro y sólido, adecuado al público objetivo, perdurable, rico, diverso y tematizable. En la localización que tenga una climatología favorable, buena infraestructura de comunicación, proximidad a un mercado potencial, buena oferta de alojamiento y servicios y una orografía favorable (Antón y González, 2007). Un parque temático es ante todo una propuesta conceptual muy sólida, claramente formulada y rigurosamente materializada (Tramillas en Puertas, 2007: 289). Los contenidos son ante todo lúdico, restauraciones, tiendas, servicios. Pero ¿por qué surgieron los parques temáticos? ¿Cuál es su origen? El surgimiento de los parques temáticos En el esquema de evolución histórica del concepto de Parque Temático que presentan Antón (1999, 2005, 2007) y Esteve (2001) he podido observar que su origen está dado por tres actividades y entornos que evolucionaron hasta lo que actualmente denominamos los nuevos o modernos parques temáticos de la era postfordista, es decir, de aquellas viejas tradiciones de ferias y verbenas, del parque natural y de los espectáculos y museos. El Parque de atracciones es el antecedente más inmediato de los actuales parques temáticos cuyas dimensiones claves son: ‹ ‹ 37 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán diversión, entretenimiento, espectáculos, cultura, aprendizaje, tecnología, ciencia, interactividad, tradición e historia entre las principales (Esteve, 2001). Los Parques ornamentales y los zoológicos se desprenden de los parques naturales. Lo que puede resultar interesante es el vínculo actual entre los parques naturales como categorías de manejo de áreas o territorios de conservación y su actual puesta en valor a partir del turismo o la tematización del turismo (por ejemplo el senderismo en dichos parques que retomaremos en el apartado correspondiente cuando mencione la relación de áreas protegidas y su puesta en valor por el turismo). De los viejos jardines franceses, Legoland, Disneyland al futuro Dubailand3 (Matos, 2007), existen diferentes puntos de vista para explicar la evolución de los parques temáticos. Algunos autores introducen la crítica de que es más conveniente hablar de esos sitios como “destinos turísticos” más que parques temáticos (Matos, 2007). Los países emisores de los parques temáticos son: Estados Unidos, Inglaterra, y Alemania . En la década de 1980 los parques se extendieron por todo el mundo. Europa y Asia se sumaron a la idea y los parques temáticos comenzaron a florecer fuera del continente americano. Los viejos parques de atracciones realizaron un esfuerzo por reconvertirse en parques temáticos y la frontera entre ambos comenzó a difuminarse. Actualmente, y según cifras de la propia industria, se acercan a novecientos los parques temáticos y de atracciones existentes en Estados Unidos, doscientos Dubailand, que estará terminado entre 2015 y 2018, es una iniciativa turística prioritaria para la Autoridad del Desarrollo e Inversión del Gobierno de Dubai (ddia) y está proyectada para ser la “más feroz” competencia de todos los parques Disney de Medio, Próximo y Extremo Oriente, y posiblemente también de Europa, así como para asegurar a Dubai como el primer destino turístico de Oriente Medio. El parque temático de Dubailand contendrá 45 grandes proyectos y alrededor de 200 subproyectos, haciendo de éste el destino turístico más ambicioso jamás creado. Entre sus objetivos, destaca el de atraer a millones de turistas, cubriendo todos los grupos deedad,nacionalidadesyactividades. La década de los setenta fue sin duda la era de expansión de los parques temáticos en Estados Unidos de Norteamerica, y en la década de 1980 lo fueron en el resto del mundo. Magic Mountain, en Santa Clarita Valley, California, abrió el 29 de Mayo de 1971, con buena parte de sus espacios ocupados por aparatos de parque de atracciones. En 1972 se inauguró Opriland, en Nashville, Tennesee, con la música country como eje temático. A Opriland siguieron otros parques musicales como Dollywood, en Pigeon Force, Tennesee, Conway Twitty Entertainement Complex, también en Nashville, Loreta Lynnn’s Dude Ranch, en Hurricane Mills, Tennesy o George Jones’s Country Music Park, en Colmesneil, Texas. En 1977, los predicadores televisivos Jim y Timmi Faye Bakker, promovieron Heritage USA, en Forth Mill, South Carolina, al que calificaron de “Disneylandia espiritual”.... Cualquier tema que pudiese arrastrar un público numeroso tenía ya a principios de los años 80 su parque específico. 3 ‹ ‹ 38 › › Planeación, sustentabilidad y parques temáticos cincuenta en Europa, ciento cuarenta en Centro y Sudamérica, 39 en Próximo Oriente, 36 en Extremo Oriente y seis en África. Según datos obtenidos la tabla 1 presenta los parques más visitados a nivel mundial en el año 2007. Los parques más visitados han sido aquellos pertenecientes a las grandes corporaciones surgidas de la industria cinematográfica, Disney, Metro Goldwyn Mayer, Universal Studios, Time Warner y Paramount, dominan ampliamente el mercado, junto a ellos, continúan floreciendo parques temáticos más específicos, desde los Sea World y los parques acuáticos a los cada vez más abundantes parques históricos y naturales. La industria actual parece orientarse en dos direcciones principales: la vuelta al entretenimiento puro y la explotación de recursos muy específicos. Si la historia ha mostrado la dependencia de la primera de la situación socioeconómica mundial y el carácter cíclico de esta filosofía, todavía estamos en el primer ciclo de los parques temáticos “puros” (Ten, 1998). Las enormes y cada vez mayores inversiones necesarias para poner en marcha parques del primer tipo, limitarán necesariamente su expansión y reducirán el mercado a las pocas grandes corporaciones capaces de asumir la aventura económica que representa la construcción y explotación de los mismos. Por el contrario, la utilización de recursos naturales y de infraestructuras existentes, en una época en la que el turismo cultural está en alza, puede mantener el explosivo ciclo ascendente de los parques temáticos puros. Sin duda, esta es una de las líneas de estudio prospectivo que pueden tener repercusión sobre la sociedad del ocio que se vislumbra en el siglo xxi (Ten, 1998). Los parques temáticos del futuro se encaminaran hacia más elementos “soft” más que “hard” según (Matos, 2007), o sea se gestionará más la emoción4 y la vivencia de los visitantes más que la gestión de inversión hacia capital e instalaciones fijas. ¿Esto no es acaso el proceso de disneyzación que empezo desde 1955? Tabla 1. Parques con mayor afluencia de visitantes año 2007. Magic Kingdom 17 060 000 Disneyland 14 870 000 Tokyo Disneyland 13 906 000 Disneyland Paris 12 000 000 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de http://www.teaconnect.com/ ‹ ‹ 39 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán La Disneyzación y su expresión en los parques temáticos: la mercantilización del ocio Antón (2005) propone analizar los parques temáticos desde el modelo de la disneyzación con la creciente mercantilización del ocio, y esto se remonta a 1955 con la aparición de Disneyland. Tomando el recuento del autor este es un parque, situado en Anaheim, California5. Se trataba del sueño infantil de un hombre, que estaba aburrido del aspecto que ofrecían los parques de atracciones corrientes, con servicios no muy limpios, ofertas sin imaginación y en ocasiones con emplea-dos malhumorados. Muchos dudaron que tuviera éxito. Pero Disneyland6 era diferente al ofrecer cinco áreas diferenciadas y tematizadas. Fue un éxito inmediato y así nació el concepto de Parque Temático, construir un parque para toda la familia, una combinación de entretenimiento, educación y música, todo dentro de un mismo ambiente. En Disneyland como señala Antón, los visitantes pueden dar un paso atrás en el tiempo con una réplica de una pequeña ciudad en la época del cambio de siglo. La empresa Disney introdujo un nuevo concepto de parque que rápidamente fue imitado. Lo cual estimula positivamente los viajes provenientes tanto del país como del extranjero. Estos parques han evolucionado mucho desde sus inicios. Disneyland está cambiando continuamente, con aperturas de nuevos paseos, orquestas famosas, celebraciones especiales, desfiles y la presencia de actores co- En los folletos de promoción de la mayoría de los parques se enfatiza en el alto valor emocional y educativo ideal de todas las actividades que ofrecen los parques (observación y revisión en la visita feria de turismo, Madrid, 1 febrero, 2008). 5 Existen más de setecientos parques de atracciones en Estados Unidos de los cuales, al menos treinta son regionales con un tema central, atraen visitantes desde un radio superior a los ochocientos kilómetros. Los mayores parques de atracciones cuentan con el conjunto del país como mercado de demanda, y unos pocos son conocidos en el ámbito mundial. Disneyland, que se inauguró en Anaheim, California, en 1955, con un costo de 135 millones de dólares, tiene unos 13,5 millones de visitantes al año. Disneyworld en Orlando, Florida, abrió en 1971 con una inversión de 282 millones. Posteriormente abrieron el centro futurista epcot y los estudios mgm. 6 Disneyworld, situado a 24 kilómetros al sudeste de Orlando, Florida, ocupa casi 70 kilómetros cuadrados, un área dos veces mayor al tamaño de Manhattan y aproximadamente del mismo tamaño de San Francisco. Él -Reino Mágico- de atracciones de Disneyworld se construyó tomando como modelo al Disneyland, en el que existe una serie de centros que se hallan vinculados con el complejo de atracciones mediante el monorraíl, embarcaciones y vehículos que circulan por tierra. Hay campos de Golf, pistas de equitación y excursiones para ver la naturaleza, se ofrecen actividades recreativas, incluyendo natación tenis, tiro con arco, ciclismo y camping. 4 ‹ ‹ 40 › › Planeación, sustentabilidad y parques temáticos nocidos, no sólo se divierten los niños, ya que el número de adultos cuadruplica el número de visitantes infantiles. El parque impulsó la construcción de numerosas instalaciones en su entorno como centros de congresos, un estadio de deportes y cerca de diez mil plazas de hoteles y moteles. Cerca del 40% de las personas que visitan California van a Disneyland. Cuenta con tres mil empleados fijos a los que se añaden unos tres mil más en temporada alta. De toda esta descripción resalta que en la caracterización de la disneyzación involucra todo lo que cabe en la imaginación, pero los componentes de la disneyzación que señala Antón (2005) retomando a Bryman (1999) es la tematización, la diferenciación del consumo que resulta de la dificultad de distinguir entre las actividades de consumo, características de diferentes esferas como la cultural, comercial, turística o la de ocio, y el trabajo emocional (Antón, 2005: 225). Lo interesante que resalta este autor es la diferencia entre Mcdonalización y la Disneyzación, la primera basada sobre la teoría de la racionalización y la segunda basada en la teoría social del consumo. La primera de carácter “moderno” y la segunda de carácter “postmoderno”. De esta manera se introduce el concepto de McDisneyzación con dos elementos claves de organización (la del trabajo y la del consumo) (Antón, 2005). De todo esto se desprende también que en lo que se refiere a la tematización es eminentemente un universo creado que ofrece orden y sentido mediante la técnica creativa. Lo híbrido está presente de tal manera que cruza los límites entre lo cultural, económico, filosófico, científico: “no hay un claro límite entre la realidad y la representación” (la ceremonia de la abeja maya en Xel-Há ejemplificaría estas dos dimensiones). La finalidad de la tematización como señala Antón (2005) es la comunicación, circulación y consumo, así como la gran capacidad de hacer negocio, la comercialización de bienes que incorporan la imagen de la corporación. Espectaculo y animación con las nuevas tecnologías constituye el elemento clave para la simulación de la realidad en esta industria global de los parques temáticos (Antón, 2007) ¿Una nueva sociedad de ensueño o “Dream society”? El concepto de sociedad de ensueño como lo analiza Bordas (2003) es sin duda un elemento constitutivo del turismo postfordista ya que implica los cambios en el comportamiento de la demanda turística, y se entiende en el marco general que sustituye a la sociedad de la información en el mundo desarrollado, y en la que el comportamiento emocional, los valores, las emociones y los sentimientos adquieren ‹ ‹ 41 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán mucha más relevancia que el componente racional. El fenómeno de la sociedad de ensueño conlleva implicaciones para la industria turística. Sin duda este modelo social crea un nuevo consumidor, el nuevo turista que ya no busca servicios sino que quiere experiencias que satisfagan su sistema emocional. (Bordas, 2003). ¿Este nuevo modelo social (y económico desde la visón de la economía y del marketing) parte del nuevo turismo postfordista? El nuevo turismo “Postfordista” en el capitalismo avanzado y corporativo En este apartado he considerado importante relacionar el tema de parque temático con el contexto más amplio del turismo. El autor Fayos Solá (1996) realiza su propuesta de periodización del fenómeno turístico contemplando tres etapas: • Producción artesanal, desde el siglo xix hasta finales de 1950 se caracteriza por la intensiva utilización de la mano de obra, coproducción limitada y mercados reducidos. • Fase fordiana, hasta finales de los años de 1980, productos estandarizados al menor coste posible, orientados hacia mercados muy amplios con poca segmentación. • Post fordiana o nueva era del turismo, segmentación de los mercados, la flexibilidad en los factores de producción, distribución y consumo, la necesaria explotación de las sinergias y economías de profundización en la producción y puesta en el mercado para llegar a unos niveles de rentabilidad aceptables. El concepto de “explotación integral de la atracción” está en el centro del debate entre comunicación, comercialización y consumo (Antón, 2005). La gran capacidad de hacer negocio a partir de los servicios de la naturaleza y de cualquier espacio geográfico resulta primordial para este nuevo turismo postfordista (Antón, 2005; Córdoba y García, 2003). Para que este nuevo turismo postfordista sea posible es necesario que la sociedad de la información y la comunicación este puesto al servicio de la sociedad, y se expanda aceleradamente en varios rincones del mundo. Por consiguiente para una mejor definición de esta etapa me parece fundamental lo que Manuel Castells señala en su libro “Alta tecnología, espacio y sociedad” (1985): “Se refiere a una forma de desarrollo económico y social en el que la adquisición, almacenamiento, procesamiento, evaluación, transmisión, distribución y discriminación de la información con vista a la creación de conocimiento y a la satisfacción de las ‹ ‹ 42 › › Planeación, sustentabilidad y parques temáticos necesidades de las personas y de las organizaciones juega un papel central en la actividad económica, en la creación de riqueza y en la calidad de vida y las prácticas culturales de los ciudadanos” (Castells, 1985: 19). De este análisis deseo transmitir que esta etapa postfordista y postindustrial implica formas nuevas de organización de la economía y de la sociedad, en el sentido de que así como la revolución industrial en la segunda mitad del siglo xix modificó las sociedades del fundamento esencialmente agrario, actualmente el énfasis está en el crecimiento de la oferta del sector terciario donde el turismo es el eje dinamizador al implicar el transporte, las comunicaciones y la información (Castells, 1985). La mercantilización del ocio y nuevos espacios de innovación, nuevos modelos culturales, y nuevos espacios de entretenimiento de masas en un capitalismo avanzado y postfordista como señala Antón en su más reciente libro de la industria global de los parques temáticos (2007). En esta nueva etapa postfordista tres elementos son indispensables: la tecnología, la naturaleza y las personas. La tecnología permite lo que se llama “la experiencia diseñada” de acuerdo al tipo de aventura que busca el consumidor (natural, artificial o dramatizada, la época (pasado, presente o futuro) y el nivel de participación del consumidor (observador, participante pasivo o activo). A medida que las tecnologías se perfeccionen y los costos bajen, es previsible que su uso se extienda. El segundo elemento es la “preocupación por la naturaleza” (el entrecomillado es propio en el sentido de su cuestionamiento entre empresa y turismo sostenible). Matos (2007) señala que “no queda ninguna duda de que la preocupación por el medio ambiente ha de generar un ocio basado en la apreciación de la naturaleza como elemento lúdico, educativo y recreativo. Por lo que, será necesario redefinir el concepto de tematización para que los entornos naturales, aunque sean creados artificialmente tengan cabida como atracción tematizada y estructurada. Una de las mayores necesidades de los proyectistas es encontrar entornos naturales en los cuales se puedan proporcionar experiencias y vivencias seguras”. En el tercer elemento o las personas tiene un peso relevante porque la generación de experiencias y emociones pasa muchas veces por la generación de una relación o de un contacto humano, aunque éste sea planificado. Por eso se prevé que las atracciones vivas y el continuo cambio, sean la base que caracterice el desa-rrollo futuro, con un cambio en la política de inversión hacia “personas”, más que al “capital y atracciones fijas”. ‹ ‹ 43 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán En este sentido, el espectáculo y la animación se están conformando como elementos fundamentales de la oferta de los parques, pues permiten una renovación constante de la oferta con inversiones mucho más comedidas. Este aspecto será especialmente relevante en el caso de los parques medianos y pequeños (Matos, 2007). En este sentido, los empresarios de los parques tendrán que afinar sus herramientas de marketing y de investigación, e imaginar formas creativas de captar clientelas ocultas que están deseosas de descubrir una nueva dimensión de las instalaciones de ocio. Asimismo, es previsible que se empiecen a desarrollar espacios multioferta, en los que sea posible disfrutar de atracciones, pero también desarrollar actividades in-teractivas, como competiciones, espectáculos, pasear, comprar etc. Para resumir y culminar este apartado veamos con mayor detalle la diferencia entre una sociedad fordista y postfordista: • En la organización de la producción lo rígido cede a lo flexible, de las largas cadenas de montaje se pasa a cadenas cortas de producción, de una organización jerárquica a una organización flexible y en red. • En los factores de la producción se pasa de la primacía del capital sobre el trabajo a la primacía del trabajo y de la creatividad y conocimiento. De trabajo estándar monótono a trabajo estándar automatizado, de pocas a altas cualificaciones. • En los productos del consumo de masas, estandarización y venta masiva se pasa a un énfasis en la diferenciación de productos, personalización y cercanía del cliente. • En la localización se pasa de grandes concentraciones en grandes áreas industriales a lo que se denomina la proximidad a los factores de producción, concentración en grandes ciudades, proximidad al cliente y al trabajo cualificado, prevalece también la multilocalización. • En los objetivos se pasa de la maximización de los beneficios a través de minimizar costes a la maximización de beneficios a través de maximizar calidad. • En la competencia se pasa del factor precios como elemento básico, a la competencia pura a precios que asocian valoraciones sobre calidad, servicios, adaptación a necesidades, lógica de colaboración junto a la lógica competitiva. ‹ ‹ 44 › › Planeación, sustentabilidad y parques temáticos • En los mercados se pasa de mercados estables, homogéneos, dominio de grandes empresas a mercados turbulentos, segmentados, internacionales, dominio de grandes grupos (Rubiera, 2005). Todos estos elementos constituyen el corazón del capitalismo avanzado (Antón, 2005, 2007) donde las corporaciones dictan las reglas del juego. Para los parques temáticos del futuro los propios consumidores constituyen la influencia principal en el futuro de estas instalaciones. Los consumidores del siglo xxi son más educados, sofisticados y exigentes. Exigirán experiencias de mayor complejidad y diversidad, por lo que los parques temáticos tendrán que evolucionar con agilidad para asimilar estos cambios de gustos y preferencias del mercado. La fuerza de trabajo constituye un elemento de influencia, debido a que en los parques temáticos el trabajo es relativamente monótono y las jornadas son extensas; y como se trata de tareas de baja complejidad, los salarios no son tan altos; lo cual ha conducido a una gran inestabilidad de la fuerza de trabajo (Matos, 2007). Por consiguiente, el capitalismo corporativo cobra nuevas fuerzas en la segmentación de los mercados turísticos, por ejemplo, en el modelo de planeamiento del turismo y el proceso de desarrollo es fundamental el concepto de marketing independientemente de los impactos (ambientales, económicos, sociales), de la contracción de la demanda, de las potencialidades de los segmento. Lo que se persigue finalmente es la satisfacción del turista y mantener el destino como un foco permanente de atracción turística independientemente que el destino este a varias horas del transporte aéreo. En el centro del capitalismo corporativo está el conocimiento de la creciente heterogeneidad de los mercados, ya que para competir hay que conocer la diversidad, dicho de otra manera se requiere tener un exhaustivo conocimiento de las necesidades, comportamientos y tendencias de los clientes (Agell y Segarra, 2001)7. En este sentido, para analizar el capitalismo corporativo no podemos tomar de manera ligera el papel que juega el territorio es decir, en su simple papel infraestructural de los servicios porque es algo más que un elemento inerte o pasivo en el que se localizan las actividades económicas (Rubiera, 2005). Los grandes grupos turísticos internacionales en el capitalismo corporativo que manejan varios segmentos simultáneamente como tour operadores, agencias de La Organización Mundial del Turismo juega un papel muy importante para conocer y diseñar acercamientos al cliente, por ejemplo en la promoción de las 29 ferias internacionales de FITUR que se realiza en Madrid. 7 ‹ ‹ 45 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán viajes, aerolíneas, cruceros y hoteles se encuentran: accor, barceló, Thomas Cook, My Travel, el consorcio alemán prevssag, t.t. o.o (cuatro europeos que dominan Baleares e Islas Canarias) (Blasco, 2002). En la discusión de este capitalismo corporativo relacionado con los parques temáticos juega un papel importante el consumo como factor distintivo del ocio contemporáneo (Antón, 2005). Como señala este autor el uso moderno del tiempo libre a través de prácticas concretas de ocio se inicia durante la revolución industrial, y las tradiciones de ocio inglesa, francesa y norteamericana después de la segunda guerra mundial incorporan en sus propuestas de uso del tiempo libre la mercantilización del ocio. Las prácticas que han desarrollado las sociedades postindustriales han convertido el ocio (incluido el consumo cultural, el turismo, y el entretenimiento), paulatinamente en un producto de consumo que va en aumento (Antón basado en Roberts, 2005: 205). Consumidores de ocio y consumidores de espacio natural va en aumento y cobra su máxima expresión en los llamados parques acuáticos y temáticos8 ¿La naturaleza es el nuevo producto para la mercantilización del ocio? ¿Cuál es la relación de los parques naturales, la conservación y la tematización ante una creciente necesidad de un turismo sostenible? La naturaleza tematizada, valoración de los recursos y uso de las Áreas Protegidas en el contexto del ocio contemporáneo La naturaleza puesta en valor (turístico) cobra vigencia en el iv Congreso Mundial de Parques Nacionales y Áreas Protegidas que se celebró en Caracas en 1992. Este congreso tuvo de lema “parques para la vida” y fue donde se potenció su dimensión recreativa-turística “al considerarlas como ámbitos territoriales abiertos para el ocio, la formación-técnica e intelectual- y la educación, a la vez que se garantizaba el derecho de los ciudadanos a su disfrute” (Simancas, 2004: 225). La actual puesta en valor de las áreas protegidas como recurso turístico no es tanto consecuencia de la proliferación de su número o del redescubrimiento -o rediseño- de esta funcionalidad en estos entornos, sino mas bien la globalización de los espacios temáticos, y la expansión y discurso del llamado turismo sostenible. Actualmente las principales cadenas de parques son: Walt Disney Attractions, Six Flags Inc., Universal Studios Inc., Anheuser-Bush Theme Parks, Grupo Mágico Internacional, The Tussauds Group, Blackpool Pleasure Beach Co., Alfa Smartparks (www.themata.com) 8 ‹ ‹ 46 › › Planeación, sustentabilidad y parques temáticos Cruz (2004) hace notar la tendencia a la valoración de las áreas protegidas como recurso turístico que se explica en función de ocho consideraciones básicas acordes con las tendencias de la demanda de productos y servicios turísticos de la sociedad red o globalizada y de la información: • Como un mecanismo de asignación formal de nuevas funciones territoriales, en particular, a los ámbitos rurales •Como atractivo turístico de calidad reconocida universalmente •Como un proceso de tematización del producto turístico •Como un producto de producción y consumo de masas postfordista •Como recurso complementario al producto de “sol y playa” •Como modelo de desarrollo sostenible •Como imágen de marca de un producto y destino turístico •Como elementos de estructuración de los “espacios turísticos” Retomando a Simancas (2004), existen tres etapas en la evolución del proceso de valoración de las áreas protegidas como recurso turístico a escala mundial, nacional regional e incluso local. Una primera etapa (1887-1969) caracterizada por una visitación pasiva, reducida y selectiva de las áreas protegidas, basada en la mera admiración y contemplación del paisaje, de modo que no existe un protagonismo y participación activa del visitante, quien sólo hace uso de las infraestructuras de acceso que fueron acondicionadas para tal efecto. Una segunda etapa (1969-1992), en la que las actividades turísticas y recreativas adquirieron un protagonismo por sí mismos, de manera que se convirtieron en un elemento estructural y funcional de este tipo de política de índole territorial, a la vez que el uso turístico se integró en un conjunto de prácticas y actividades que derivan del disfrute activo por parte de los visitantes. Una tercera etapa (1992-actual), en la que las áreas protegidas se consolidan como productos turístico-recreativos, bien como los principales recursos de la estrategias turísticas del contexto territorial, donde las áreas protegidas se ubican, bien como complementos de las mismas (Simancas, 2004: 225). El auge del turismo temático tiene que ver con la reconversión de los espacios rurales. De allí que un área “protegida” constituye según Simancas (2004) un proceso de institucionalización del espacio geográfico y, por consiguiente, una especie de artificialización controlada, a modo de tematización del territorio. Por tanto, la declaración de áreas protegidas contribuye a la pluralidad de funciones y a la multidimensionalidad del correspondiente sistema territorial al que pertenece, esto es, el rural, mediante la reivindicación de su dimensión ambiental y, por tanto, de ‹ ‹ 47 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán sus valores de uso no consuntivo-“de opción” y “de existencia”- a modo de “bienes públicos”, de interés general y de uso colectivo y compartido. Existen áreas protegidas se han llegado a adaptar a un tema o imagen no siempre con éxito a modo de “parques temáticos”, sin que en su recreación se tome en cuenta aspectos que van más allá de la copia de lo que se quiere reproducir (Simancas, 2004:240). Para Simancas los parques temáticos constituyen una “respuesta adaptativa” a las nuevas exigencias de la demanda, tales como la necesidad de vivenciar la experiencia turística, la búsqueda de más experiencias en un menor tiempo con menos complicaciones, que tributen al desarrollo personal. La orientación temática hacia la naturaleza e historia predomina y se utilizan formas interactivas de representación de la realidad a partir de nuevas tecnologías que permiten construir atracciones que pueden incluir experiencias y simulaciones de acontecimientos históricos y culturales. Si retomamos lo que Esteve menciona con la creciente ideología clorofila (Esteve 2001) y la necesidad de vincular lo “natural” con la “diversión”, no cabe duda que existe un creciente mercado para los turistas que demandan espacios naturales, a pesar de que las cifras siguen demostrando la preferencia de espacios de sol y playa. Sin embargo, la creciente actividad turística puso en evidencia los impactos negativos que ha causado en las poblaciones establecidas y en el medio ambiente, sobre todo en el ciclo del transporte (acústicos y emisiones al aire) y en el ciclo de alojamiento por estancia turística (gasto en energía, agua y generación de residuos). De allí la creciente necesidad de un turismo sostenible (Jiménez, 2005; Rivas y Magadán, 2007). El desarrollo turístico sostenible para la omt es aquel que “atiende las necesidades de los turistas actuales y de las regiones receptoras y al tiempo protege y fomenta las oportunidades para el futuro, se concibe como una vía hacia la gestión de todos los recursos de forma que puedan satisfacer las necesidades económicas, sociales y estéticas, respetando al mismo tiempo la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas que sostienen la vida” (Morales y Parejo, 2004:366). Más allá de las definiciones y de las posturas críticas hacia la sostenibilidad del turismo, lo que es claro es que existe una tendencia hacia otras maneras de hacer turismo. Córdoba y García (2003) mencionan que: “la creciente preocupación ambiental ha sido determinante para el surgimiento de una corriente turística ‹ ‹ 48 › › Planeación, sustentabilidad y parques temáticos que tiene como destino la naturaleza y que es actualmente objeto de una atención preferente a escala mundial. Así, ahora no solo se habla de convertir al turismo en sustentable, sino que surgen términos como: turismo ecológico, turismo verde, turismo de naturaleza, turismo de aventuras, ecoturismo y otros, como concreción de la sustentabilidad (Córdoba y García, 2003: 11). La manera de presentar la sustentabilidad es la triangulación entre lo social, lo económico y lo ecológico, por eso, cada vez existe la tendencia hacia la responsabilidad social, y con la naturaleza. En la expansión del turismo sea de masas o alternativos se requiere como lo expone Sigfrido Paz (2007) cinco condiciones básicas: •Ser atractivo para el turista •Ser rentable para las empresas oferentes •Ser respetuoso de la naturaleza y de la historia que son sus recursos básicos •Ser competitivo frente a otras ofertas turísticas •Ser útil y beneficioso para la población Sin embargo existe mucha discusión entre las formas de hacer turismo y la rentabilidad económica de las empresas que generalmente conlleva a un turismo clasista y sin beneficio local (Córdoba y García (2003). Existe sin duda la necesidad de realizar más estudios en esta relación de turismo-tematización y capitalismo avanzando o postfordista. La península de Yucatán y especialmente el subsistema Yucatán-Quintana Roo es un laboratorio ideal para el estudio de los parques temáticos desde el enfoque interdisciplinario. La tabla 2 es solamente una muestra de la expansión de los mismos en las últimas dos décadas en el Caribe mexicano, falta Tabla 2. Parques Temáticos en el Caribe Mexicano. Localización Año de creación Xcaret Nombre Riviera Maya (RM) 1989 Nizuc Cancún 1998 Crococun RM 1997 Tres Ríos RM 1997 Xel-Há RM 1994 Kantenah RM 2004 Aktun chen RM 2006 Oxtan kah Costa Maya 2006 Kantun chi RM 2008 Xplor RM 2009 ‹ ‹ 49 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán por actualizar su expansión y los impactos positivos y negativos sobre el territorio y sus recursos naturales. Agradecimientos Esta ponencia sobre los parques temáticos es una versión del trabajo presentado ante la Universidad Complutense de Madrid para obtener el dea (Diploma de Estudios Avanzados) en junio del 2009 y enriquecido con posteriores investigaciones en el área del Caribe mexicano bajo la dirección del Dr. Juan Córdoba y Ordoñez y la Dra. Julia Fraga. Agradezco a ellos el haberme incursionado en el tema de los parques temáticos. Referencias Agell, P. y J. Segarra, 2001. Escuchando la voz del mercado. Decisiones de segmentación y posicionamiento. Ediciones Eunsa, Universidad de Navarra, Pamplona. Aguilar, E., 2005. Patrimonio y globalización: el recurso de la cultura en las Políticas de Desarrollo Europeas” en: Cuadernos de Antropología social. Soc. n.21 Buenos Aires ene. /jul. 2005. Anton S., 1999. El desarrollo de los parques temáticos en un contexto de globalización. Boletín de la A.G.E. no. 28, pp. 85-102. Universitat Rovira i Virgili, Tarragona, España. Anton, S., 2005. Los Parques temáticos. Más allá del ocio. Ariel. España. Anton, S. y González F. (coordinadores), 2007. A propósito del turismo. La construcción social del espacio turístico. Ediciones UOC, Barcelona. Anton, S., et al., 2005. Planificación Territorial del turismo. Editorial UOC, Barcelona. Balestrini, M., 2001. Cómo se elabora el proyecto de investigación. 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Consideraciones Geográficas sobre recursos, destinos y relaciones en el marco de la globalización. Documento de Circulación Interna (Borrador). Universidad Complutense de Madrid, España. ‹ ‹ 50 › › Planeación, sustentabilidad y parques temáticos Córdoba J., et al., 2004. Efectos locales de políticas globales: Celestún y “su” reserva de la Biosfera (Yucatán, México), Anales de Geografía de la UCM, 24 pp.55-78 Córdoba, J. y García, A., 2005. Globalización, turismo y medio ambiente. Investigaciones Geográficas, Diciembre, No. 52. Universidad Nacional Autónoma de México. Pp. 117136 Córdoba, J., et al., 2007. Turismo y Desarrollo: La eterna controversia a través del caso de Cancún. En Ballesteros, A., y García, M.L. (Coordinadoras), Un Mundo de Ciudades. Procesos de Urbanización en México en Tiempos de Globalización. GeoForum, España. Córdoba, J., y A. García, 2003. Turismo, globalización y medio ambiente en el Caribe mexicano. 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En el 2001 el Tercer Informe asienta que la mayor parte del calentamiento observado durante los últimos 50 años es probable que haya sido al aumento en las concentraciones de gases de efecto invernadero, una probabilidad entre 66% y 90%. Entre los cambios más frecuentes observados en climas extremos están los días de calor, noches de calor y olas de calor, que se han hecho más frecuentes en los últimos cincuenta años. Sequias más intensas y más largas se han observado en zonas más amplias desde los años setenta. La frecuencia de episodios de precipitaciones fuertes ha aumentado en la mayoría de las zonas de la tierra, en consonancia con el calentamiento y el aumento observado del vapor atmosférico. Y aunado a esto hay pruebas de observación de una intensa actividad de los ciclones tropicales en el Atlántico Norte desde alrededor de 1970. ‹ ‹ 53 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán En relación con el turismo y el cambio climático es a partir de 2003 que se promueve la Primera Conferencia Internacional sobre turismo y cambio climático en la Ciudad de Túnez en el norte de África, donde enfatizaron que impactos actuales y futuros del clima afecta los destinos turísticos y enfatizaron que el sector turístico sea parte de la estrategia para reducir los gases de efecto invernadero, sobre todo en el transporte. A partir de este evento internacional siguieron una serie de talleres y seminarios entre expertos del Clima y Turismo, formando un grupo de trabajo de los acuerdos de Marrakech en África. En 2007 fue la segunda conferencia de Cambio Climático y Turismo reafirmando la necesidad de que el sector responda rápidamente mediante acciones de adaptación y mitigación de impactos, impulsar la eficiencia energética y asegurar el flujo financiero para esta adaptación de destinos vulnerables en países en vías de desarrollo (Declaración de Davos en 2007). Los puntos de reflexión final de esta comunicación es la necesidad de utilizar la estrategia de apostar a una economía baja en carbono para mejorar la competitividad del mercado turístico. ‹ ‹ 54 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Patrimonio Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán El Turismo Premium: un modelo de turismo integral de expoliación patrimonial Iván Franco Cáceres E l desarrollo del turismo de nuestro país y de la península yucateca durante los siglos xx-xxi tuvo como actores principales empresas locales y nacionales. Posteriormente se tomaron esquemas occidentales como los desarrollados por los castillos franceses que se iluminaron y ambientaron para recibir turistas. Lo mismo se trató de hacer primeramente en Teotihuacán con proyectos de luz y sonido en otras zonas arqueológicas generando conflictos locales. En Yucatán antes de la década de 1980 hubo un auge en el flujo de capitales en el desarrollo turístico mediante el rescate de haciendas en un circuito turístico del mundo Maya actualmente vigente. La problemática de estos desarrollos turísticos es, que se apropiaban en el exterior de todos los beneficios, desde la contratación de servicios hasta la distribución en los circuitos turísticos. Este turismo trasnacional de masas no generaba beneficios locales. Incluso la promoción mostraba una península yucateca despoblada, como en el paraíso. Algunos ejemplos que continuaron este esquema son: •Chichen Itzá •Xcaret •Tulum •Uxmal ‹ ‹ 57 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán •Residencias de jubilados en el Centro histórico de Mérida Algunos casos de despojo de tierras han sucedido en otras partes del mundo como en eua, donde se compraron tierras por particulares y luego pasaron a manos de grandes empresas. Esta enajenación de nuestro patrimonio ha sido protegida por el estado mexicano a favor de grupos económicos poderosos en confrontación con grupos locales defensores de la tierra. ‹ ‹ 58 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Patrimonio Arqueológico y Turismo en Campeche Antoni Benavides Castillo y Antonio Benavides Rosales L a extensión territorial del estado de Campeche cubre un promedio de 58 000 km²; mientras que la superficie de Quintana Roo es de unos 42 000 km² y la del estado de Yucatán ocupa unos 40 000 km². No obstante, por lo que toca a demografía, de acuerdo con cifras del censo de 2010, Yucatán tenía 1 953 027 habitantes; Quintana Roo 1 324 257 moradores y Campeche 822 001 ciudadanos. Nos interesa señalar estas diferencias porque es frecuente la asociación de grandes superficies con multitud de asentamientos y de ahí la pregunta acerca de cuál entidad posee mayor número de sitios arqueológicos. Si bien en Yucatán se han reportado más de 2 000 asentamientos antiguos y en Quintana Roo el registro es cercano a 1 500 sitios, en Campeche únicamente se cuenta con documentación para unas 800 zonas arqueológicas. Evidentemente la cobertura es dispar y conforme se penetre a grandes extensiones de terreno hoy cubiertas por vegetación, el avance en las investigaciones arqueológicas incrementará el registro de sitios prehispánicos. Otro factor relevante en este tema es la gran diferencia existente en la infraestructura carretera de las tres entidades peninsulares. Pero centrémonos en Campeche, en donde hoy contamos con 20 zonas abiertas al público, la mayoría de manera regular u oficial. Los sitios visitables y donde existe cierta infraestructura son 15: Balamkú, Becán, Calakmul, Chicanná, Chunhuhub, Dzibilnocac, Edzná, El Tigre, Hochob, Hormiguero, Kankí, Santa ‹ ‹ 59 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Rosa Xtampak, Tabasqueño, Xcalumkín y Xpuhil. Otros sitios con visita eventual y en proceso de regularización son cinco: Cerro de los Muertos, Jaina, Nadzcaan Río Bec y Tohcok. El inah Campeche documenta la estadística mensual de visita a los sitios abiertos de manera oficial (tabla 1). Como puede apreciarse, hay diferencias enormes que van desde las decenas de miles de visitantes hasta las pocas centenas de paseantes. La promoción y la cercanía a la ciudad capital explican la mayor afluencia a Edzná. La intensa publicidad de la Reserva de la Biosfera de Calakmul y la específica para mostrar los hallazgos arqueológicos del sitio epónimo hoy le colocan en el segundo lugar. Por su parte, Becán, Chicanná y Balamkú se encuentran justamente en el corredor sureño del estado que comunica a Escárcega con Chetumal. De hecho, esa ruta es seguida por muchos turistas que proceden de Palenque con rumbo al noreste de Quintana Roo y viceversa. La ubicación de El Tigre en sexto lugar es interesante, dado que obliga a efectuar un mayor recorrido en el corredor antes mencionado, pero por lo visto ha incrementado la oferta turística del sur de Campeche. Tabla 1. Estadística menusal de los sitios arqueológicos en Campeche No. Zona Arqueologica Visita en 2009 1 Edzna 41 433 2 Calakmul 21 381 3 Becan 13 166 4 Chicanna 10 621 5 Balamku 4 414 6 El Tigre 4 355 7 Xpuhil 3 910 8 Tohcok 3 008 9 Hochob 2 418 10 Dzibilnocac 2 150 11 Xcalumkin 2 136 12 Tabasqueño 1 627 13 Santa Rosa Xtampak 1 574 14 Hormiguero 1 051 15 Kanki 399 16 Chunhuhub 190 ‹ ‹ 60 › › Patrimonio La región de los Chenes, en el noreste campechano, participa con Tohcok, Hochob y Dzibilnocac; existen buenas carreteras asociadas a Hopelchén, la cabecera municipal. En ese sector del estado la vía a Dzibalchén está en proceso de ampliación. No obstante, es conveniente contar con más alojamientos y lugares para comer. La poca publicidad, los tramos de terracería (Tabasqueño) y las malas condiciones de los caminos a Santa Rosa Xtampak y a Hormiguero son los principales frenos que disminuyen el flujo de visitantes. Finalmente, la poca promoción y su relativo alejamiento de las carreteras con mayor movimiento dejan a Kankí y a Chunhuhub en los últimos lugares de la estadística. Aquí debemos agregar que Campeche también ofrece al visitante varios museos con exhibiciones permanentes de piezas arqueológicas e históricas: uno en Hecelchakán y cuatro en la ciudad y puerto (Baluarte de la Soledad, Reducto de San Miguel, Reducto de San José y Baluarte de San Carlos). La oferta hotelera y restaurantera ha crecido y se ha diversificado1 en los últimos años en Campeche, pero por lo visto aún es insuficiente si se enfrenta a una demanda mayor que la acostumbrada. En temporadas turísticas, por desgracia, en algunos lugares la fruta o la comida se agotan con prontitud. Ni qué decir de las habitaciones disponibles. Algo similar sucede con las zonas arqueológicas. La mayoría de los sitios prehispánicos abiertos al público cuenta con una infraestructura para recibir visitantes pero el incremento en el flujo turístico demanda más espacios para estacionamiento, para aseo, para descanso. Ello implica una mayor inversión para ofrecer mejores servicios pero, al mismo tiempo, significa una mayor atención a fin de evitar afectaciones al patrimonio exhibido y resguardado. Para hacer esto es necesaria una planeación integral, que tome en cuenta la investigación científica hecha con respecto al patrimonio cultural y natural del estado. Con planes específicos de acuerdo a las necesidades de cada región, aprovechando el hecho de que Campeche ha tenido un crecimiento demográfico reciente más lento que sus vecinos Yucatán y Quintana Roo, para prevenir los daños que ya sufren estas entidades, en las que el desarrollo urbano de alto impacto, impulsado por el crecimiento de la industria turística y residencial ha afectado vastas regiones Por un lado hoteles de varios niveles y hostales; por otro lado restaurantes, cadenas de comida rápida, fondas y cocinas económicas. 1 ‹ ‹ 61 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán con patrimonio cultural y natural, como la costa oriental de Quintana Roo y el litoral norte de Yucatán. Aquí es importante mencionar la necesidad de contar con reglamentos de protección específicos para cada zona arqueológica, de acuerdo a la investigación científica disponible respecto a su historia particular, así como a su entorno natural y cultural actual. Decimos esto porque las comunidades rurales mayas son depositarias de un vasto legado cultural en el que se incluyen saberes milenarios que están presentes en la lengua maya y en los conocimientos ecológicos tradicionales que les han permitido subsistir en el medio selvático (Terán y Rasmussen, 2008; Villa Rojas, 1985). Estos conocimientos, prácticas y tradiciones forman parte de la cultural local y han motivado investigaciones de muy diversa índole, por lo que son considerados patrimonio cultural intangible. Por eso es necesario vincular los planes de desarrollo turístico a la investigación que actualmente se realiza en las regiones en desarrollo. Tomando en cuenta las investigaciones arqueológicas, antropológicas, ecológicas etc. para elaborar los planes de manejo. Evidentemente muchas mejoras requieren de una mayor inyección de recursos económicos. Pero también insistimos en que tales inversiones vayan acompañadas de auditorías de obra (no de papel) a fin de garantizar la transparencia en el uso de los fondos. Bienes culturales y bienes naturales Un patrimonio es un legado, es una herencia, es algo importante que procede del pasado y que tiene proyección no sólo en nuestros días sino que, además, continuará en el futuro. Es algo que nos trasciende, que tiene valor para muchos y que, curiosamente, carece de precio. Además, ese patrimonio es único, no se repite en ningún otro lugar; no es un bien renovable. Si se destruye o se pierde desaparecerá de manera definitiva. Además de contar con un patrimonio cultural, poseemos un patrimonio natural porque la riqueza arqueológica de Jaina o el centro histórico de Campeche, patrimonio de la humanidad, no flotan en el espacio sino que pertenecen a un ambiente litoral específico. De manera similar, los vestigios de la antigua Calakmul, los de Santa Rosa Xtampak o los de Edzná están estrechamente ligados a su entorno selvático. Por fortuna y para beneficio de todos, Campeche cuenta con cinco áreas naturales protegidas: 1) Ría Celestún; 2) Los Petenes; 3) La Laguna de Términos; 4) Calakmul; y 5) Balam-kín. Ambos patrimonios, cultural tangible e intangible y ‹ ‹ 62 › › Patrimonio el patrimonio natural en el que están insertos, son fuente de vida e inspiración; son puntos de referencia fundamentales; forman parte de nuestra propia identidad. El patrimonio como mercancía Pero resulta que no vivimos solos, pertenecemos a un país vinculado política y económicamente con muchas otras naciones. También participamos de una economía de mercado en la que casi todo tiene un precio. Y por ello muchas veces el patrimonio cultural y natural es visto como una mercancía, como elementos susceptibles de tasarse en pesos, en dólares o en euros. Esta visión comercial empapa nuestra vida cotidiana. Cuando me levanto, desayuno artículos por los que tuve qué pagar en el mercado o en la tienda. El agua con la que me lavo las manos o me baño tiene un costo que cubro anualmente. El camión de pasaje o el combustible de mi vehículo también cuestan. La visita a una zona arqueológica o a un museo también tiene una tarifa. Estamos acostumbrados a cobrar por nuestros servicios y a pagar por los que demandamos. Desafortunadamente esa visión comercial ha hecho estragos en nuestros patrimonios. Gran parte de la riqueza forestal campechana fue arrasada y vendida a bajos precios. Hoy nos quejamos de la falta de madera o de su alto costo. De manera similar, muchos edificios mayas del sur de la entidad fueron saqueados y hoy lamentamos la pérdida de contextos arqueológicos o la escasez de información precisa. Una vasija policroma, una estela con personajes e inscripciones, una figurilla de arcilla cocida y un collar de cuentas de jadeíta son algunos de los objetos arrancados de su lugar original, llevados a colecciones particulares del país o del extranjero y eventualmente presentadas en un museo norteamericano o europeo. ¿Qué sucedió? Nada, simplemente entraron al viejo juego de la oferta y la demanda. Se les asignó un precio (por su antigüedad o por sus méritos estéticos) y se pagó por ello. Evidentemente muchos no estamos de acuerdo en que eso suceda, pero sucede. Y existe una ley2 con su respectivo reglamento que está para evitarlo, pero no siempre lo logra. Ahora se habla de reformas a la ley; será importante ver en qué términos se plantean tales reformas y ojalá se orienten hacia el bien común. Ley Federal de Zonas de Monumentos Arqueológicos, Artísticos e Históricos. INAH. México. 1972 2 ‹ ‹ 63 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Consideramos que no ha sido para el bien común acabar con poblaciones de cedro, caoba, chicozapote y demás maderas preciosas o finas3 sin tener un programa adecuado de corte y reforestación. ¡Qué bueno que ese es un recurso renovable! Todavía puede hacerse algo. Creemos que tampoco ha sido para beneficio de todos saquear fachadas, tumbas y edificios precolombinos para decorar las casas y oficinas de los coleccionistas, además de alimentar sus egos. Tristemente el saqueo de piedra labrada continúa en diversos parajes campechanos y en otros lugares los buscadores de tesoros siguen activos. ¡Qué lástima que esos recursos no son renovables! Pero en esos casos no queda mucho por hacer. Las instituciones Nuestra sociedad también funciona mediante organismos que intentan facilitar las acciones comunes. Existe un gobierno federal, más de 30 gobiernos estatales y una miríada de gobiernos municipales. En el ámbito cultural existe también buen número de instituciones constituidas para atender asuntos relacionados con el patrimonio natural y cultural; secretarías e institutos, las universidades, algunas fundaciones, diversos grupos religiosos, varias asociaciones civiles, etc. Por su parte, el Instituto Nacional de Antropología e Historia (inah) es la entidad federal que desde 1939 se ocupa primordialmente de conocer, proteger, conservar y difundir uno y mil aspectos del patrimonio cultural del país. Para mucha gente el inah sólo tiene qué ver con las zonas arqueológicas y con los edificios históricos. Pero debemos decir que hay otras facetas de la institución que también forman parte de su quehacer especializado. Algunos ejemplos son la antropología física y el estudio de poblaciones vivas, de las afecciones detectadas en esqueletos coloniales o el patrimonio óseo prehispánico y su conservación. En el área de lingüística existen investigadores dedicados a registrar las lenguas indígenas y su transformación a través del tiempo; los etnomusicólogos rescatan y estudian letra, música e instrumentos musicales de alejadas regiones del país; los historiadores tratan de entender los procesos diversos que permitieron crecer a una comunidad Cinco empresas norteamericanas que operaron en Campeche fueron: la Pennsylvania Campeche Land and Lumber Company, la Laguna Corporation, la The Mexican Gulf Land and Lumber Company, la Campeche Timber and Fruit Company y la Campeche Development Company (Cfr. Ramayo 1996: 110). 3 ‹ ‹ 64 › › Patrimonio o bien cómo es que un poblado minero desapareció. Otros equipos del inah restauran óleos e imágenes virreinales; otros analizan en laboratorio la antigüedad de un artefacto o los elementos químicos que posee determinado pigmento. De una o de otra manera todos trabajan con patrimonio cultural. Pero ese legado no pertenece al inah, sino a todos los habitantes de este país y, en sentido amplio, a todo ser humano. De manera conjunta con el inah, varias otras instituciones como los gobiernos estatales y las universidades han trabajado uniendo esfuerzos y capacidades para proteger y conservar entidades que se han considerado especialmente relevantes. Dos frutos de esa labor interinstitucional que hoy nos llenan de orgullo y que nos dan identidad son la Ciudad de Campeche y la Reserva de la Biosfera de Calakmul, patrimonio de la humanidad desde 1999 y desde 2002, respectivamente. Esos reconocimientos otorgados por la unesco4 no conllevan premio alguno en términos económicos y sí tienen un fuerte compromiso. Las instituciones que organizaron buen número de reuniones, que reglamentaron actividades, que armaron expedientes, que promovieron las declaratorias y que finalmente lograron la atención mundial y el merecimiento, ahora deben trabajar intensamente por conservarlo5 . De ello desprendemos la importancia del diálogo permanente entre los varios niveles de gobierno, las universidades, las asociaciones y fundaciones relacionadas con el patrimonio cultural del estado. Pero también es relevante la participación del ciudadano común. Al mismo tiempo, debe también promoverse una mayor difusión del marco legal en los once municipios y una aplicación irrestricta de las leyes. La situación actual demanda, asimismo, dar prioridad al tema “desarrollo y modernización”. Pero es necesario preguntarnos ¿desarrollo de quien o de qué? ¿de la cultura y el potencial local o del capitalismo avasallador? ¿De las inversiones extranjeras o de la economía local? Consideramos importante la inversión extranjera pero no con su reloj, sino bajo los ritmos y las necesidades de las comunidades campechanas. Se trata de obtener beneficios en ambos lados del apretón de manos. Pensamos que es imprescindible desarrollar la cultura propia, con ayuda del pa- United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization. México cuenta con 31 sitios declarados como patrimonio mundial. La lista actualizada a diciembre de 2010 aparece en el Apéndice 1, al final del texto. 4 5 ‹ ‹ 65 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán trimonio cultural, de las investigaciones multidisciplinarias, integrando los aspectos sociales y culturales actuales para ofrecer al visitante y al habitante un panorama completo del legado histórico y arqueológico de Campeche. Una oportunidad de aprender en museos al aire libre sobre su historia y su cultura. Pero sobre todo para entender nuestras raíces y poder planear con claridad y certeza el futuro. Por ello también debemos romper los viejos estereotipos de quienes imaginan a los arqueólogos como personajes dedicados a revisar con lupa polvorientos artefactos. Si el estereotipo existe, tiene vigencia en la medida en la que el público no se informe o no sea informado. Beneficiarios actuales En Campeche, al igual que en las demás entidades del país, la derrama económica por concepto turismo nacional e internacional es importante, calculada en buen número de millones de pesos y centavos. Pero parece que sólo los centavos llegan a las comunidades próximas a los destinos turísticos. ¿Quién transporta por vía aérea a los viajeros? Las compañías aéreas. ¿Quién hospeda a la población que llega? Las cadenas hoteleras. ¿Quién da de comer y beber a la mayoría de los turistas? Los propios hoteles o los grandes restaurantes. Existen grandes empresas dedicadas a atender números masivos de visitantes. Los llamados “paquetes turísticos” incluyen el pasaje aéreo redondo, la estancia y comida en hoteles de X número de estrellas y la transportación a varias localidades de interés, a veces incluso el costo de entrada a dichos sitios. Si no lo consigue en el hotel, eventualmente el visitante gasta en una o dos artesanías, las baterías para la cámara, la botella de agua o de refresco, la golosina o el antojo de mediodía, o algún otro gasto menor. Esa es la derrama económica que ocasionalmente llega a las comunidades. Este es un grave problema, pues la justificación de la inversión en la industria turística es el desarrollo sostenible, supuestamente en beneficio de las comunidades rurales mayas, las cuales sufren de enormes carencias económicas. Por eso es necesario incluir a las comunidades mayas, sus necesidades y sus potenciales en la planeación del desarrollo de la industria turística, pues estas son depositarias de patrimonio cultural vivo y pueden jugar un papel fundamental en la conservación de las zonas arqueológicas y su entorno natural. ‹ ‹ 66 › › Patrimonio A manera de conclusiones Referirnos al patrimonio cultural prehispánico de Campeche en unas cuantas cuartillas, con poco menos de 3 000 palabras, es una tarea que indudablemente deja sin tocar muchos temas y otros apenas son brevemente esbozados. No obstante, consideramos pertinente anotar varios puntos que nos parecen medulares en esta presentación. • Nuestra riqueza arqueológica es una herencia muy importante pero, al mismo tiempo, es un bien no renovable cuyo valor es difícil medir en términos económicos. • El patrimonio prehispánico va de la mano con su entorno ecológico, de modo que conforman una sola unidad y como tal debe registrarse, analizarse y protegerse en cada caso. • México porta ante el mundo un prestigioso traje cultural de 31 piezas. Dos de sus relevantes prendas se llaman Ciudad Histórica Amurallada de Campeche y Antigua Ciudad Maya de Calakmul. • Si bien el patrimonio cultural es de todos, su investigación y conservación requieren de trabajo especializado. Por ello es deseable una mayor aportación de recursos financieros en ambos renglones. • Toca a todos proteger y laborar por la conservación del patrimonio cultural de Campeche; como un legado que dejaremos a nuestros hijos y a quienes vengan después. • Finalmente, el turismo recorre los destinos arqueológicos de Campeche y algo o mucho aprecia y aprende. Los vestigios prehispánicos juegan su papel en la economía del estado y del país pero la sustentabilidad ¿para quién es? Referencias Andrade Ubidia, D., 2010. El marco legal del ecoturismo en el Ecuador. [www.planeta.com/ planeta/02/0203 ecuador.html] Benavides C., A., 1980. Planificación regional y arqueología en Yucatán. p. 29-33. Benavides, coord. Turismo y desarrollo. Cuadernos de los Centros Regionales. INAH. México. Ramayo Lanz, T., 1996. Los mayas pacíficos de Campeche. Universidad Autónoma de Campeche. Campeche. ‹ ‹ 67 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Terán Contreras, S. y C. H. Rasmussen, 2008. Jinetes del cielo maya. Dioses y diosas de la lluvia en Xocén. Universidad Autónoma de Yucatán. Mérida. Villa Rojas, A., 1985. Estudios Etnológicos. Los mayas. UNAM. México. Informe Brundtland (Nuestro futuro común) en www.un-documents.net/wced-ocf.htm www.inegi.org.mx/ www.unesco.org/ Apendice 1. Lista de sitios de México considerados como patrimonio mundial por la unesco (actualizada a diciembre de 2010). 01. Centro histórico de la ciudad de México y Xochimilco 17. Hospicio Cabañas, Guadalajara 02. Centro histórico de Oaxaca y sitio arqueológico de Monte Albán 18. Zona arqueológica de Paquimé, Casas Grandes, Chihuahua 03. Centro histórico de Puebla 19. Zona de monumentos históricos de Tlacotalpan, Veracruz 04. Ciudad prehispánica y parque nacional de 20. Zona de monumentos arqueológicos de Palenque Xochicalco 05. Ciudad prehispánica de Teotihuacan 21. Centro histórico fortificado de Campeche 06. Sian Ka’an 22. Antigua ciudad maya de Calakmul, Campeche 07. Centro histórico de Guanajuato y minas adyacentes 23. Misiones franciscanas de la Sierra Gorda de Querétaro 08. Ciudad prehispánica de Chichén Itzá 24. Casa y estudio de Luis Barragán 09. Centro histórico de Morelia 25. Islas y áreas protegidas del Golfo de California 10. Ciudad prehispánica de El Tajín 26. Paisaje de agave e instalaciones industriales antiguas de Tequila, Jalisco 11. Centro histórico de Zacatecas 27. Centro de la Ciudad Universitaria de la UNAM 12. Pinturas rupestres de la Sierra de San Francisco 28. Reserva de la Biosfera de la mariposa Monarca 13. Santuario de ballenas de El Vizcaíno 29. Pueblo de San Miguel y santuario de Jesús Nazareno de Atotonilco 14. Monasterios del siglo XVI en las faldas del Popocatepetl 30. Camino Real de Tierra Adentro o Camino de la Plata 15. Zona de monumentos históricos de Querétaro 31. Cuevas prehistóricas de Yagul y Mitla, Oaxaca 16. Ciudad prehispánica de Uxmal ‹ ‹ 68 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Patrimonio cultural y turismo en Yucatán Antonio Benavides Rosales C uando realizamos recorridos de prospección arqueológica con el fin de encontrar asentamientos y registrarlos en planos, podemos ver que las estructuras prehispánicas están ubicadas en el paisaje de manera estratégica, ordenada y precisa. Este orden es el resultado de siglos de experiencia y conocimiento acumulados por las culturas mesoamericanas sobre el paisaje, conocimientos que perduran hasta la actualidad en la diversidad tradiciones, lenguas y prácticas de los habitantes del México actual. En las ciencias antropológicas llamamos patrimonio cultural a esta herencia, compuesta del conjunto de elementos generados históricamente que le permiten a una sociedad realizar una variedad de actividades para aprovechar su ambiente y reproducirse y perpetuarse como grupo social a través del tiempo. Desde que los grupos humanos comenzaron a vivir en sociedades de cazadores recolectores que se desplazaban recorriendo y poblando el continente fueron acumulando patrimonio cultural, en forma de conocimientos que transmitieron de generación en generación, de forma oral y mediante la práctica. Así se crearon los sistemas de conocimiento de los diversos pueblos originarios del continente americano. Pero al tiempo que se transmitían voces y se acumulaban conocimientos sobre la fabricación de herramientas para cazar, tejer, etc., las herramientas mismas al ser de materiales muy duros y resistentes como el pedernal, el basalto o la obsidiana se ‹ ‹ 69 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán podían heredar, como patrimonio material. Juntos, conocimientos y objetos forman parte del mismo patrimonio cultural, pues los objetos adquieren un significado en la cultura, ya no son simples herramientas, son parte de nuestra vida, y los conocimientos permiten moldear y modificar los objetos físicos, por ello cuando hablamos de patrimonio cultural nos referimos forzosamente a sus componentes indisolubles material e inmaterial. Como nuestro patrimonio cultural nos permite aprovechar los recursos naturales, estos ya no son vistos como simples plantas, animales o rocas, pues al ser conocidos, transformados, incorporados a nuestra cultura adquieren un significado especial, pasan a formar parte de lo que en nuestro estudio llamaremos patrimonio natural. Por ello hablamos de patrimonio cultural y natural, pero en realidad, solo lo hacemos con fines explicativos, pues aunque en reuniones internacionales como las convenciones de la unesco se han esbozado definiciones para ambos conceptos, en la realidad no es posible separarlos, pues cada elemento que quisiéramos catalogar en una u otra categoría posee elementos de su contra parte; así, no es posible pensar en una vasija prehispánica sin tener en cuenta, el barro del que fue elaborada, las manos de quien la moldeó, el conocimiento usado para ello, etc. Lo mismo sucede con un sitio arqueológico o con un idioma y sus obligadas relaciones con el mundo natural y social de que se nutren. Debido a lo anterior sostenemos que para comprender la lógica y la dinámica del paisaje actual de la península de Yucatán es necesario entender la historia de su patrimonio cultural y de los grupos humanos que diariamente le dan forma. El comprender esto nos puede ayudar a planear el desarrollo presente y futuro de acuerdo con el orden milenario existente. Sin embargo, el patrimonio cultural y natural de nuestra península se ve amenazado actualmente por el acelerado desarrollo urbano, que modifica drásticamente los paisajes. Los cambios en el uso del suelo acaban con selvas, sabanas, manglares y con las formas de vida y los conocimientos que los habitantes del medio rural han desarrollado o heredado al vivir en esos ecosistemas. Como ejemplo tenemos el caso de la zona arqueológica de X’cambó, ubicada entre los municipios de Dzemul y Telchac Puerto, en la costa de Yucatán (Benavides, 2009). Este puerto comercial maya funciono durante todo el periodo Clásico (200-900 d.C.) y estuvo ocupado también durante el Posclásico (900-1542 d.C.). Administraba los recursos de la región costera y contaba con un gran complejo salinero y una red de caminos que lo vinculaba con otros sitios tierra adentro.1 ‹ ‹ 70 › › Patrimonio Edificios en X’cambó después de su restauración arqueológica X’cambó cuenta con asentamientos e infraestructura que sirvieron para la producción de sal y la administración del comercio marítimo y regional. Esta red incluye sitios como Misnay, Dzemul y diversas charcas salineras como las de X’tampú, que continuaron en uso durante la época colonial, administradas por la población de Dzemul. Durante el siglo xx y hasta antes del huracán Isidoro en 2002 los ejidatarios de Dzemul continuaron realizando esta actividad. En esta región también se realizan diversas actividades tradicionales para el aprovechamiento de los recursos naturales, como la siembra de henequén, la pesca artesanal y el aprovechamiento forestal. De las selvas, manglares y sabanas locales se obtienen: madera seca para leña, madera para construir casas, zacate para techarlas, plantas medicinales, etc. Por esta razón los ejidatarios de Dzemul han conservado sus tierras en la modalidad de uso común, en la que todos los habitantes tienen derecho a beneficiarse de estos recursos. No las han parcelado mediante el procede, pues temen que se vendan, como ha sucedido en San Diego y San Eduardo, -comisarías del municipio- o en Telchac Puerto, donde la gente ya casi Andrews 1980; Eaton 1978; Sierra 1997, 1998, 2004 1 ‹ ‹ 71 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán no tiene tierras para sembrar o para ir a cortar madera para leña o para construir casas y tienen que pagar por esto a los propietarios actuales. Mediante la realización de estas actividades tradicionales, los habitantes de Dzemul pueden obtener productos de la cacería y la siembra para el autoconsumo o se pueden autoemplear, sembrando por ejemplo henequén cuya fibra pueden vender en el mercado local. Antes del huracán Isidoro en 2002 una cooperativa de ejidatarios de Dzemul organizaba la recolección de sal en las salinas de X’tampú, dando trabajo a los pobladores de comunidades cercanas como Saca Puc, Telchac Pueblo, Motul, Izamal, Conkal entre otras. La cosecha de sal se realiza durante la sequía, por lo que en el mes de mayo cuando caen la primeras lluvias se suspende esta actividad y se celebraba la fiesta de la Virgen de X’cambó, que tiene su santuario en el sitio arqueológico y a la que acuden peregrinos de las comunidades vecinas. La fiesta y la peregrinación son costumbres muy antiguas en la región. Hay reportes de que a mediados del siglo xix se hacían ofrendas y se celebraban misas en este lugar. Los habitantes de Dzemul cuentan hoy que antes de que los arqueólogos del inah excavaran y restauraran la parte central del sitio ellos lo cuidaban y mantenían como un santuario, por lo que construyeron una pequeña capilla para la virgen, que actualmente esta sobre uno de los edificios prehispánicos. La fiesta de la Virgen se continúa realizando cada año en el mes de mayo2, por lo que X´cambó es un lugar central para la continuidad de las costumbres y prácticas que sirven para conservar la sabiduría tradicional. En sus manantiales se han abastecido tanto los trabajadores salineros como los cazadores que recorren las sabanas vecinas en búsqueda de presas para el autoconsumo y para ofrendar a la virgen. X´cambó es un punto de reunión, un puente que une el pasado con el presente y que nos muestra la historia del uso diversificado de lo recursos locales que los habitantes de la región han hecho durante siglos. Esta sabiduría ecológica tradicional debería ser aprovechada en la planeación de las actividades futuras, para que la región entera fuera respetada en términos del patrimonio natural y cultural que representa para sus habitantes y para los habitantes del estado y de la nación, como un lugar en el que se puede aprender sobre la historia y sobre las formas de aprovechar los ecosistemas locales. 2 Quintal 2000; Benavides 2009 ‹ ‹ 72 › › Patrimonio La capilla de la Virgen de X´cambó Esto es hoy más importante que nunca, porque en esta región se está proyectado un gran desarrollo urbano. Se planea la ampliación de las carreteras costeras, la construcción de marinas para yates y la modificación de cientos de hectáreas de sabana y selva baja para la construcción de residencias, edificios de condominios, campos de golf, hoteles y lagos artificiales, en lo que será el desarrollo turístico residencial Flamingo Lakes Resort. Dicho desarrollo abarcará 882 hectáreas y planea ofrecer servicios eco turísticos a sus visitantes y residentes, se dice que detonará el desarrollo turístico en la región. Sin embargo, el uso del suelo que se plantea en Flamingo Lakes es demasiado intensivo para esta región, en la que el agua subterránea es altamente vulnerable a la contaminación, debido a que existe una gran cantidad de agua salada en el subsuelo, como se menciona en el poetcy 3 . Sin importar que los ecosistemas de la región de Xcambó son un patrimonio que las comunidades locales han aprovechado históricamente y con el cual cuentan para su futuro el proyecto fue aprobado por la Secretaría de Medio Ambiente y Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (Euán et al., 2007) 3 ‹ ‹ 73 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Recursos Naturales (Semarnat) en mayo de 2007, curiosamente dos meses antes de que entrara en vigor el decreto 801 del Gobierno del Estado, que hace obligatorio el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (poetcy) (Euan et. al., 2007). Según esta nueva legislación, queda prohibida la construcción de campos de golf y desarrollos residenciales en el área de transición entre los humedales costeros y la tierra firme, es decir, en las sabanas y selvas en las que actualmente se construye Flamingo Lakes. Esta legislación responde a la vulnerabilidad de la hidrología costera, pues los estudios muestran el peligro de perforar 25 hectáreas de lagos artificiales y cimientos para 2,397 residencias y 21 edificios para condominios, destruyendo la coraza calcárea superficial –el tzekel- cuyo espesor máximo es 1.5 m y cuya función es mantener un equilibrio entre las presiones de los mantos acuíferos subterráneos y superficiales para evitar la mezcla de las capas de agua salada con las de agua dulce. Es muy probable que su destrucción lleve a la salinización de las reservas de agua dulce necesarias para la subsistencia de los municipios de Dzemul y Telchac Puerto (Batllori, 2007, Benavides, 2009: 68-77). Dichos municipios tampoco tienen la capacidad para procesar los 6.8 toneladas de basura que se producirán diariamente en Flamingo Lakes, donde se planea que vivan 16 884 personas; la población de Dzemul apenas cuenta con 3 489 habitantes y la de Telchac Puerto con 1 726 (inegi, 2010). La extracción de agua salada y agua dulce de los mantos subterráneos para llenar lagos artificiales y regar campos de golf también modificará la hidrología, afectando los ecosistemas costeros, particularmente el manglar, debido a la interrupción de las corrientes subterráneas de agua dulce que lo alimentan (Benavides, 2009: 73). Es por ello que la urbanización de alto impacto que realiza el proyecto Flamingo Lakes atenta no solo contra el patrimonio cultural y los sistemas de conocimiento presentes en la región de Xcambó, sino contra los medios de subsistencia de los pescadores de Telchac Puerto, quienes ante el declive de la actividad pesquera en años recientes se han asociado en cooperativas ecoturísitcas para trabajar en la Laguna Rosada, cuerpo de agua que colinda con el predio en el que se construye este desarrollo. Los pescadores intentan crear su propia fuente de empleo para ser dueños de su fuerza de trabajo y tener un sustento seguro. Don Rodolfo Ortega comenta que los miembros de la cooperativa que preside, Pescadores Asociados de la Laguna Rosada, S. C. de R. L. han trabajado en la limpieza y acondicionamiento de dos ‹ ‹ 74 › › Patrimonio ojos de agua en las orillas de la laguna para la recreación de los visitantes. Junto con investigadores del Centro de Investigación Científica de Yucatán (cicy), del Cinvestav y con apoyo de la Semarnat han trabajado en la recuperación del ecosistema de manglar que bordea la laguna y están trabajando en el proyecto “Saya Chaltún” que planea crear una empresa social para conservar la biodiversidad, combatir la pobreza, evitar la erosión costera y crear una fuente de empleo para que los pobladores locales puedan vivir de las riquezas naturales. Han construido un parador turístico ecológico en la Laguna Rosada, ofreciendo deportes acuáticos no motorizados a los visitantes y paseos eco turísticos4. La región de X’cambó y Flamingo Lakes mostrando la Laguna Rosada y los lugares donde sus pobladores actuales realizan actividades tradicionales. Planean ofrecer a los visitantes paseos en kayak, deportes acuáticos no motorizados, avistamiento de aves, senderismo interpretativo y excursiones a los ojos de agua que hay en la laguna y en el manglar que la rodea. 4 ‹ ‹ 75 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán La Laguna Rosada en Telchac Puerto Consideraciones finales En la península de Yucatán existen muchos otros sitios arqueológicos que al igual que Xcambó nos dan la oportunidad de aprender a cerca de los antiguos sistemas de conocimiento que la civilización maya ha desarrollado a lo largo de su historia. Podemos aprender sobre ellos mediante el estudio de los vestigios que los mayas prehispánicos dejaron, -puertos de comercio, canales de navegación, sistemas de caminos, sistemas para el aprovechamiento del agua de lluvia, etc.-; pero también podemos acercarnos a estos sistemas de conocimiento mediante la experimentación de las prácticas cotidianas que los mayas actuales han heredado o desarrollado al vivir en el gran ecosistema que constituye la península de Yucatán. Sin embargo, el impulso actual que tiene el desarrollo urbano en el país, enfocado a las costas y los principales centros de población, no toma en cuenta este aprendizaje y este conocimiento milenario del paisaje. El desarrollo urbano actual se caracteriza por transformar enormes áreas de manera extensiva y drástica, haciendo tabula raza de todo este patrimonio cultural milenario. La construcción de desarrollos turísticos Premium mediante la compra o la expropiación de cientos de hectáreas, es un fenómeno que se presenta actualmente en toda la península. Desde el extremo sur de la Riviera Maya en el estado de Quintana Roo, donde se construye el complejo Maya Zamá (380 hectáreas) junto al pueblo y santuario maya de Tulúm (Franco, 2009) y a la Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an, hasta las tranquilas costas de Champotón en el estado de Campeche al otro lado de la península, donde el Campeche Playa Golf Marina & spa Resort modifica 400 ‹ ‹ 76 › › Patrimonio hectáreas de humedales, manglares, zonas de anidamiento de tortugas y sitios arqueológicos milenarios. Para que el patrimonio cultural peninsular sea considerado por encima de los intereses mercantiles trasnacionales es necesario conocer y difundir los estudios hechos al respecto. Por ello es necesario conocer los estudios hechos sobre el patrimonio cultural peninsular, que nos muestran una historia de aprovechamiento de los ecosistemas locales que se remonta al período Preclásico Medio (800-350 a.C.), cuando ya existían asentamientos complejos con arquitectura monumental e intercambio a larga distancia con otras regiones de Mesoamérica (Benavides, 2007; Cantero et al., 2005). Los hallazgos arqueológicos recientes, hechos en las regiones más áridas de la península, como lo es el noroeste de Yucatán y la comisaría de Caucel en particular (Cantero, 2011), muestran la continua interacción de la civilización maya a través de los diferentes periodos de su historia con el Gran Ecosistema Costero (Capurro, 2003), -como ha sido llamado por los especialistas en las ciencias biofísicas-. De esta interacción han resultado diversos sistemas de conocimiento que los habitantes actuales del medio rural utilizan a diario, los cuales es necesario conocer y participar de ellos, ya que el respeto y la permanencia del patrimonio cultural y natural peninsular, solo será posible si éstos son conocidos y apreciados por sus propios habitantes. Agradecimientos Deseo agradecer la labor de mi Comité Tutor de la investigación de tesis de maestría que dio origen a este artículo: Dra. Dolores Cervera Montejano, Dra. Julia Fraga Berdugo, Dr. Iván Franco Cáceres, Dra. Betty Faust Wamack y Dr. Luis Capurro Filograsso, por sus valiosos comentarios y continuas aportaciones para que dicha investigación se llevara a cabo. Referencias Andrews, A. P., 1980 Salt-making, Merchants and Markets, the Role of a Critical Resource in The Development of Maya Civilization. Disertación doctoral. University of Arizona, Tucson. Atran, S.,1999. Managing the Maya Commons, The Value of Local Knowledge. En Ethnoecology, Situated Knowledge/Located Lives, pp.191-214.. Ed. Virginia D. Nazarea. The University of Arizona Press, Tucson. Batllori, E., 2007. Opinión sobre el Desarrollo Flamingo Lakes Resort. Mecanuscrito Inédito, SEDUMA, Mérida. ‹ ‹ 77 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Benavides Rosales A., 2007. Los Patrones de asentamiento del sitio prehispánico de Poxilá, Municipio de Umán, Yucatán, tesis de licenciatura en ciencias antropológicas con especialidad en arqueología. FCA-UAD, Mérida. Benavides Rosales A., 2009. El Impacto de FlamingoLakes en el Patrimonio Cultural y Natural de la Región de Xcambó, Yucatán, tesis de maestría en ciencias en la especialidad de ecología humana. CINVESTAV-IPN, Bonfil Batalla, G., 1997. Nuestro patrimonio cultural: un laberinto de significados. El Patrimonio Nacional de México Vol. I. pp.28-56. Enrique Florescano, coord. Biblioteca Mexicana, Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, Fondo de Cultura Económica. 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Es por ello que muchos de estos sitios son considerados santuarios (Benavides, 2009), pues los conocimientos generados y transmitidos en ellos permiten hoy a las comunidades del interior de la península de Yucatán, conservar entre sus costumbres y tradiciones actuales conocimientos ancestrales, útiles para el aprovechamiento sostenible de los ecosistemas locales, incluyendo selvas, sabanas, manglares, lagunas costeras y, dunas costeras, los cuales han usado durante siglos para la satisfacción de necesidades de vivienda, alimentación, salud, recreación, religiosidad, etc. Estos conocimientos y tradiciones tienen su origen en la cultura maya prehispánica, por lo que constituyen un patrimonio cultural invaluable, que les ha asegurado cierta autonomía para no tener que convertirse en migrantes de tiempo completo a las ciudades en busca de ingresos económicos, además de que nos brinda la oportunidad de aprender sobre este conocimiento ancestral. El presente escrito se desprende de la investigación de tesis de doctorado en Estudios Mesoamericanos que me encuentro desarrollando en la Universidad Nacional Autónoma de México, la cual se titula “Estrategias para la Protección del Patrimonio Cultural ‹ ‹ 79 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán y Natural de la Península de Yucatán, ante el avance de los Desarrollos Turísticos Premium”. Antecedentes de uso del patrimonio cultural y natural en la Península de Yucatán La investigación arqueológica reciente en el norte de la Península de Yucatán muestra que desde el Período Preclásico Medio (850-350 a.C.) los mayas que vivían en este territorio ya contaban con un compleja organización social, que les permitía aprovechar el patrimonio natural peninsular y construir una gran cantidad de asentamientos. Los asentamientos que más han sido estudiados de este periodo, como Poxilá, Xocnaceh, Xtobó, Caucel, Tipikal, entre otros (Benavides, 2007; Cantero, 2011; Peraza, Delgado y Escamilla, 2001; Robles y Andrews, 2001, 2003, 2005), muestran que desde entonces los mayas tenían un activo comercio interregional y a larga distancia, que comunicaba la península con diversas regiones geográficas de Mesoamérica, como la costa del Golfo de México -donde se desarrolló la cultura Olmeca- o el altiplano mexicano y el altiplano guatemalteco, de donde los comerciantes mayas traían objetos de jade, basalto, obsidiana, etc. Dichas investigaciones también muestran la antigüedad de creaciones culturales como el diseño de las casas mayas, la arquitectura de sus edificios y complejos urbanos, la excelente calidad de sus vajillas de cerámica e incluso sus formas de organización social, como el estado arcaico, asociado a una religión y a una cosmovisión particulares. Muchos de estos elementos culturales perduran hasta hoy, gracias a que han pasado a formar parte de la cultura maya, la cual continuamente se nutre de nuevos elementos. En el Período siguiente, Preclásico Tardío-Clásico Temprano (350 a.C. - 600 d.C.). fue la época en la que se desarrollaron las grandes urbes, metrópolis cuya arquitectura monumental y volumen constructivo alcanzaron su máximo exponente en su región para esa época. Como ejemplos tenemos a la ancestral Ti’ho donde hoy se asienta Mérida, el milenario santuario de Izamal, y las ruinas de Aké, en el norte de la península. Más al sur al sitio del Mirador, en Guatemala y a la metrópoli de Teotihuacán en el altiplano central. Todos estos sitios fueron sedes de entidades políticas muy poderosas cuyos sistemas de comercio abarcaban enormes áreas del territorio mesoamericano. La concentración de recursos y conocimientos alcanzada durante ese periodo permite el florecimiento de la arquitectura megalítica, que podemos observar hoy en Izamal ‹ ‹ 80 › › Patrimonio o Aké. Además estas urbes contaban con sistemas de calzadas y caminos que en ocasiones abarcaban decenas de kilómetros que las conectaban entre si y que permitían el acceso a diversas regiones geográficas y sus recursos (maíz, miel, sal, algodón, cacao, pedernal, obsidiana, etc.). Algunos de estos sitios continuaron ocupados durante muchos siglos y otros se abandonaron, pero su larga tradición como ejes del mundo y de la cultura de su tiempo continúa aún, pues marcan el orden geográfico para el aprovechamiento de los ecosistemas en los que se hallan inmersos, así como el orden cultural al que se ciñen sus habitantes actuales, pues forman parte del proyecto civilizatorio mesomericano. Muchos de ellos continuaron siendo santuarios para los pueblos que se desarrollaron en los siglos posteriores, como Izamal o Xcambó (o como Teotihuacán y el Tepeyac en el centro de México), santuarios que en algunos casos fueron aprovechados por los conquistadores españoles para implantar desde allí su nueva religión. Pero la tradición popular los conserva como lugares en los que es posible desarrollar la cultura propia, en los que es posible ejercer la resistencia cultural (Bonfil, 1987:192). Un ejemplo es la peregrinación del Cristo Negro de Sitilpech, cuyo santuario radica en esa pequeña comisaria, pero que cada año visita la antigua ciudad prehispánica de Izamal cargado por los fieles que actualizan así la tradición mesoamericana. Paradójicamente cuando uno visita las poblaciones actuales que se yerguen sobre estas antiguas ciudades mayas (Acanceh, Izamal, Caucel etc.) y platica con los habitantes actuales, ellos se quejan de que no tienen acceso a los estudios arqueológicos que muestren la historia de estas regiones. Y aunque siguen realizando las fiestas locales, a las que acuden peregrinos de muchos municipios vecinos, en una muestra de la memoria colectiva e histórica de su región, los estudios hechos sobre ellos no se conocen,1 pese a que la investigación científica de estos antiguos asentamientos continúa. El Período Clásico Tardío/Terminal (600-900/1100 d.C.) es el de mayor densidad demográfica en el norte de la península, así como el de mayor desarrollo de ciudades estado como Chichén Itzá, Uxmal, Cobá, Ekbalam, Edzná, entre otras. Los vínculos entre el norte de la península y el resto de Mesoamérica alcanzan un clímax, las rutas de comercio permitían la importación de ceniza volcánica para la 1 Entrevista con Perfecto Uicab, excomisario ejidal de Acanceh, noviembre de 2008) ‹ ‹ 81 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán fabricación de la cerámica “pizarra”, lo que le confería una gran dureza y durabilidad, convirtiéndola en el principal marcador cronológico para este período. Al recorrer la península en la actualidad, podemos encontrar los vestigios de estas ciudades, de sus sistemas de caminos, sus complejos salineros, sus áreas habitacionales, sus puertos de comercio, etc. mostrándonos un paisaje, que hoy como ayer rebosa de vida. Los jeroglíficos registrados en esta época en estelas y tableros en el norte de Yucatán están escritos en maya yucateco. Los epigrafistas y lingüistas que hoy en día los descifran vienen al norte de la península a aprender esta lengua de los mayas actuales. La “maya” es el idioma común en el que los campesinos de todas las regiones del norte de la península (Yucatán, Campeche y Quintanta Roo) se pueden comunicar, como resultado de esta herencia cultural compartida. La lengua maya tiene nombres para cada planta o animal que habita en la península, así como para cada fenómeno atmosférico (Arellano et al., 2003; Terán y Rasmussen, 2008). Tenemos también la milpa maya, que encierra conocimientos ancestrales, que hoy día son usados en los estudios de vanguardia en ingeniería forestal, agro ecología, agroforestería, y en otras ciencias cuyos especialistas vienen a la península a prender de los mayas actuales sobre estos sistemas integrales de aprovechamiento de la biodiversidad tropical. Tenemos también los conocimientos para hacer las casas mayas, que siempre han sido adoptados por los pobladores urbanos, como una solución de ingeniería avanzada al clima y a las condiciones locales, y que ahora son usadas en los complejos “ecoturisticos” pues son soluciones que se han perfeccionado a lo largo de los siglos. Tenemos la medicina maya, la religión y las formas de organización, perfeccionadas durante los milenios. Entre los años 1100 y 1200 d.C. La forma de organización política que había predominado en el norte de la península de Yucatán, y que había permitido a sus dirigentes concentrar recursos humanos y materiales para forjar una civilización muy urbanizada culminó su ciclo, y muchas de las grandes ciudades se vieron abandonadas, pero la civilización maya no colapsó, sino que se transformó, los habitantes de la península adoptaron nuevas formas de organización. Algunos autores han descrito esta nueva forma de organización como provincias autónomas (Roys, 1954), que aprovechaban distintos nichos geográficos, lo que les permitía ser autosuficientes y mantener un contacto interregional. En el período Posclásico (1200-1550 d.C.) tienen su auge ciudades como Mayapán y puertos como Tulúm y Champotón, estratégicos en el comercio panamericano que comu- ‹ ‹ 82 › › Patrimonio nicaba el golfo de México con Centroamérica y Sudamérica, el puesto más lejano de control mexica se hallaba en lo que hoy es Panamá. A la llegada de los españoles esta división en provincias dificultó mucho la conquista de la península, la cual no se dio hasta que el contacto con otras regiones de Mesoamérica estuvo cortado. Así pues, esta división territorial no significaba debilidad, o decadencia, por el contrario, los estudios etnohistóricos y arqueológicos recientes hechos en materia de asentamientos arqueológicos y de los tributos que la corona española consiguió de estas provincias, muestran la riqueza del país en aquella época. Tan solo la provincia de Ah Kin Ch’el (el territorio controlado por la antigua metrópoli de Izamal) tributaba exorbitantes cantidades de miel, cera, sal, mantas de algodón, gallinas, frijol, maíz, entre otros, pues tenía una gran cantidad de pueblos y asentamientos durante la época colonial que seguían el modelo de aprovechamiento geográfico establecido desde la época prehispánica (Pérez, 2009) En las regiones rurales, dedicadas a la producción agrícola, las formas de gobierno indígena fueron respetadas por la corona española (Aguirre Beltrán, 1953) pues garantizaban un eficaz aprovechamiento de las diversas regiones de mesoamericana y un eficiente flujo de los tributos. La península de Yucatán no fue la excepción y esto permitió la preservación de las formas de organización ancestrales y de los conocimientos relacionados con el medio ambiente. La industria turística y su relación con el patrimonio cultural Como señalan algunos teóricos, la industria turística surge como respuesta a la lógica de reproducción del capital, el cual necesita acelerar el ciclo de producción y consumo para crecer lo más rápido posible. De esta manera, en lugar de producirse objetos útiles y duraderos, se producen objetos desechables que requieren ser sustituidos con rapidez, para aumentar la velocidad del ciclo de reproducción del capital, y poder hacer frente a la competencia desenfrenada que rige al sistema capitalista (Marx, 1867). Así se llega a la producción y venta de experiencias efímeras, que pueden venderse una y otra vez –el cine, los viajes turísticos, los parques temáticos, etc.- (Harvey, 1990; Santana, 2003). En el caso de la industria turística, mediante la alteración de los sistemas sociales y ambientales de las regiones en las que se establece, se pretende dar más valor al ‹ ‹ 83 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán paisaje, para poder venderlo a un mayor costo a un mayor número de visitantes. Por eso se invierte en tourism facilities, hoteles, restaurantes, avenidas, malecones, campos de golf, se excavan lagos artificiales, se rellenan playas etc. En el caso de la Península de Yucatán el turismo de sol y playa ha sido el de mayor importancia económica desde 1970, impulsado por los niveles federal, estatal y municipal (Balam, 2010). Sin embargo desde finales de la década de 1980 se desarrollan a nivel mundial formas alternativas de turismo, de las cuales el turismo basado en la naturaleza es el que más rápido se ha desarrollado y el que mayores posibilidades tiene a futuro (Fraga, 2011). El turismo de naturaleza tiene diversas variantes, como son el ecoturismo, el turismo de aventura, el turismo ornitológico, de pesca, turismo cultural, etc. (Alfonso, 2003; Santana, 2003). Las zonas litorales y costeras se destacan como sitios de predilección de estas nuevas formas de turismo, por lo que en México y en particular en la Península de Yucatán encontramos grandes regiones que habían permanecido al margen de ciertas formas de explotación, las cuales ahora pasan a formar parte como atractivo y recurso en los mercados internacionales (Fraga, 2011). Por eso se ha construido infraestructura urbana en las islas de barrera, en los humedales costeros, en los estuarios, manglares y demás patrimonio natural, así como en los alrededores de las zonas arqueológicas, grutas, cavernas y cenotes para hacerlos vendibles. Esto ha traído como consecuencia el deterioro y la destrucción cada vez más acelerada de los patrimonios natural y cultural de los habitantes locales. Diversos investigadores han advertido sobre los peligros de este escenario y han recalcado la necesidad de contar con estudios científicos específicos, previos al establecimiento de los desarrollos turísticos, así como con instituciones y legislaciones que estén exclusivamente dedicadas a la planeación científica del desarrollo costero, para que éste responda a las necesidades locales y sea sostenible (Benavides, 2009; Capurro y Franco, 2011; Fraga, 2006, 2011). Ya que como lo muestran estudios recientes (Isa, 2011; Blázquez, 2011) la industria turística que se ha desarrollado en el mediterráneo y cuyo capital se ha expandido a otras regiones como Mesoamérica y el Caribe, sigue un modelo de expansión que se agota en 20 años, tras haber transformado profundamente los sistemas sociales, ambientales y económicos de las regiones en las que se establece. En este modelo de expansión turística los que reciben la mayor parte de las ganancias económicas son los dueños de cadenas hoteleras y los turoperadores, mientras que los que pagan los daños ‹ ‹ 84 › › Patrimonio colaterales son los habitantes de las regiones costeras, cuyos índices de contaminación y destrucción de sus recursos naturales se elevan alarmantemente, como sucede actualmente en República Dominicana, las Islas Baleares o la península de Yucatán (Isa, 2011; Blázquez, 2011). Como el patrimonio arqueológico es abundante en la península de Yucatán, éste se convierte también en mercancía para el capital internacional, expropiándoseles estos espacios de cultura propia a los habitantes locales (Franco, 2005, 2011; Franco, 2009). Es decir se activa como mercancía y se desactiva como patrimonio local, al igual que sucede en las regiones turísticas de otras partes del mundo (Díaz y Hernández, 2008) Es por ésta razón que tanto en la legislación como en el trabajo académico e interdisciplinario el valor patrimonial debe estar por encima del valor turístico. Solo de ésta manera es posible desarrollar la cultura propia y contraponerse a los vaivenes del capital global, integrando a la actividad turística al contexto cultural y natural local, con las debidas legislaciones y restricciones para proteger este patrimonio. En particular, ante la política federal actual, que intenta junto con la omt y diversas turoperadoras, aerolíneas y cadenas hoteleras europeas, posicionar a México en el mercado global como destino favorito del turismo cultural (Diario de Yucatán, 2010) La negación histórica del Patrimonio Cultural: expoliación patrimonial vs opciones de gestión y desarrollo de espacios de cultura propia A partir de 1492, los procesos de colonización y conquista de las diversas sociedades que vivían en América por parte de las potencias europeas han tenido como arma principal la desarticulación y destrucción de su cultura, para lograr que tanto sus integrantes como su producción cultural estén subordinados a la cultura de la sociedad colonizadora. La destrucción de la cultura de las sociedades colonizadas tiene un doble propósito, por un lado es una forma de ejercer control sobre todos las áreas de la vida de los colonizados, al imponer un modelo cultural ajeno y favorable a los intereses coloniales, lo que permite la extracción de recursos y riquezas de estos territorios, principal fin del colonialismo. Pero por otro lado la destrucción y la desarticulación de la cultura de estas sociedades tienen como fin impedirles ser autosuficientes económicamente, para que ‹ ‹ 85 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán forzosamente estén insertas en el orden comercial colonial. Se las hace dependientes de las metrópolis, impidiéndoles el comercio interno y tratando de destruir a toda costa las formas de organización y los conocimientos necesarios para la producción de los bienes más elementales para su subsistencia. Esto no solo favorece los intereses financieros de las metrópolis colonizadoras, sino que dificulta la resistencia de las sociedades dominadas y la lucha por liberarse del yugo colonial. (Bodley, 1990; Bonfil, 1997; Lappe y Collins, 1994). La acumulación de riquezas en las naciones colonizadoras da origen a la revolución industrial y con ello al sistema capitalista (Marx, 1867). Debido a esta historia colonial, los conocimientos, prácticas y, de manera general, la cultura de las sociedades colonizadas ha sido y continúa siendo atacada, menospreciada e ignorada en las políticas de planeación nacionales, pues la cultura que se ha tratado de desarrollar después de las guerras de independencia, ha sido la desarrollada en Europa y Estados Unidos, es decir la cultura generada en el viejo continente, la cultura colonial, la cual niega la cultura generada por la civilización mesoamericana durante más de 4000 años. Por eso, aunque existen numerosas acciones, acuerdos, convenciones y recomendaciones e incluso legislaciones a nivel nacional e internacional (inah, unesco, icomos, ipcc o la Evaluación de los Ecosistemas del Milenio), para salvaguardar el patrimonio de los diferentes pueblos del mundo (Díaz Berrio, 1976), existen muchas dificultades para aplicar estos acuerdos a nivel nacional, regional y local, sobre todo en países y lugares que tienen como herencia el orden impuesto por las políticas coloniales. En dichos estudios se le ha asignado un valor económico al patrimonio natural y cultural, de las naciones, mostrando como, por ejemplo, el valor en dólares por hectárea aumenta cuando son respetadas las formas tradicionales de aprovechamiento de los ecosistemas, es decir cuando no son transformados (figura 1). Pero los acuerdos y acciones internacionales a favor del patrimonio difícilmente funcionan si no están vinculados a los actores locales, a los habitantes de las regiones patrimoniales, ya que como recalca Bonfil (1997), son las sociedades las que el confieren un valor al patrimonio. Por ello es importante vincular las aportaciones de las instituciones académicas con las necesidades, problemáticas y potenciales locales, para establecer estrategias de trabajo conjunto e interdisciplinario, en lo que algunos llaman el nivel medio (Muñoz, 2006). Esto es trabajar a nivel local, con los habitantes de las regiones patrimoniales para lograr su vinculación con las ‹ ‹ 86 › › Patrimonio Figura 1. Beneficios Económicos bajo prácticas de gestión alternativa Fuente: Evaluación de los Ecosistemas del Milenio. ‹ ‹ 87 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán instituciones académicas, gubernamentales y legales encargadas de estudiar, proteger y desarrollar su patrimonio (Davy y Breton, 2008). En este campo existen algunos ejemplos de cómo el patrimonio inmaterial de origen mesoamericano puede ser incorporado a la legislación nacional, como en el caso de la huasteca potosina, en la que la forma de gobierno local por cargos, de origen ancestral y que resulta completamente efectiva, ha sido incluida en la constitución estatal mediante la Reforma Indígena Potosina, en la cual participaron tanto académicos como autoridades de múltiples comunidades de origen mesoamericano (Ávila 2008). Referencias Aguirre Beltrán, G., 1953. Formas de gobierno Indígena. UNAM, México. Alfonso, M. J. P., 2003. El patrimonio cultural como opción turística. 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Estos actores deben ser plenamente identificados y las relaciones que se establecen entre ellos comprendidas cabalmente, para que sea posible alcanzar el éxito de un proyecto. Si consideramos al turismo sustentable como una manera alternativa de llevar a cabo esta actividad, entonces los componentes que definen la sustentabilidad deben estar presentes en las relaciones que se establecen entre los actores de la industria turística. Existen pocos ejemplos en la literatura que analicen el marco de acción en el que tiene que manejarse una iniciativa turística para ser exitosa (Yilmaz, 2006). El conocimiento de la Cadena de Valor del Turismo Sustentable se propone aquí como una herramienta para evaluar y tomar decisiones de manejo, encaminadas al éxito de proyectos basados en la participación comunitaria y la conservación de los atractivos naturales y culturales de un destino, como fundamento de la sustentabilidad. Una cadena de valor consiste en una serie de pasos o estrategias vinculadas entre sí en función de su lugar en el proceso productivo. Para ello se considera desde la materia prima hasta su conversión en el objeto o servicio que quedará disponible para el consumidor final. Las cadenas de valor son importantes para identificar ‹ ‹ 93 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán tanto las fallas que deben evitarse, como los aciertos que deben promoverse a lo largo de todo proceso de transformación. En el caso de la Península de Yucatán, existen múltiples iniciativas de turismo basados en servicios comunitarios y en atracciones naturales y culturales, apoyadas tanto por instituciones de gobierno como por organizaciones de la sociedad civil. Sin embargo, el número total de iniciativas emprendidas no coincide con el número final de iniciativas exitosas. A partir del conocimiento y de un análisis de la situación de proyectos de turismo comunitarios basados en atractivos naturales y culturales en la Península de Yucatán, proponemos la siguiente Cadena de Valor del Turismo Sustentable, con miras a identificar los puntos claves que a su vez nos ayuden a identificar las fallas en el proceso, y por lo tanto aumentar la probabilidad de éxito a largo plazo de este tipo de proyectos. Este concepto ha sido desarrollado por la Alianza Mesoamericana de Ecoturismo (www.travelwithmea.org). La Cadena de Valor del Turismo Sustentable tiene como base los recursos naturales, culturales y comunitarios de un sitio. Los recursos naturales y culturales deben ser identificados, en un primer nivel de la cadena, como atractivos para el visitante potencial en función de sus características. Algunas de estas características son la ubicación con respecto a centros de captación y servicios, los accesos, el grado de conservación del recurso, y la presencia de rasgos particulares como vestigios arqueológicos o especies y ecosistemas carismáticos. Los recursos comunitarios se valoran en función de su potencial para, mediante procesos de capacitación especializada, generar servicios para el turismo basado en la naturaleza y la cultura, tales como guías locales, preparación de alimentos típicos, hospedaje y artesanías, por mencionar las más comunes. Estos recursos comunitarios están en concordancia con los recursos naturales y culturales del sitio. Es decir, la capacitación de individuos y grupos comunitarios estará en función de los atractivos culturales y naturales previamente identificados. El seguimiento de la Cadena de Valor se da hacia los instrumentos administrativos y las políticas públicas que determinan el grado de acción en un marco legal, de manera que las actividades propuestas para visitantes estén de acuerdo con los reglamentos de las áreas naturales, los planes de uso público, los ordenamientos territoriales, las reglamentaciones del Municipio y los procesos de certificación, entre otros. Del mismo modo, la infraestructura de servicios debe considerar este marco legal, y forma parte de los eslabones de un segundo nivel que permitirán, ‹ ‹ 94 › › Sustentabilidad en su conjunto, la elaboración de productos turísticos determinados en función de los sitios y las capacidades comunitarias. Los productos turísticos potenciales pueden enmarcarse en conceptos como ecoturismo, turismo de aventura, turismo deportivo, turismo cultural, arqueológico, comunitario, agroecoturismo o turismo de investigación. Se suele catalogar como Turismo Alternativo a todas estas opciones para el visitante de áreas naturales y culturales, diferentes del turismo de masas o gran turismo. El grado de especialización de productos de Turismo Alternativo es de los más diversos en el mercado. Como un tercer nivel de la Cadena de Valor del Turismo Sustentable se proponen los componentes vinculados a la comercialización del producto turístico de un sitio, y que representa el último nivel para llegar al visitante potencial, y consolidar así un proyecto comunitario. Las alianzas locales en forma de cooperativas, asociaciones, comités o consejos consultivos son fundamentales para asegurar la distribución de los beneficios del turismo como actividad económica en una región. Al mismo tiempo, resulta fundamental identificar los servicios empresariales que se requieren para fortalecer la Cadena de Valor, y que no necesariamente son ofrecidos por los mismos grupos que se encargan de la experiencia in situ. Como servicios empresariales entendemos los servicios de transporte, hospedaje y alimentación. Un grupo comunitario que ofrece recorridos de observación de aves por senderos en la selva, aumenta los beneficios de su actividad en la medida en que puede especializarse, y así diferenciar su oferta de la oferta regional. Para que el producto turístico especializado de un grupo con estas características prospere, necesita afluencia de visitantes, hospedaje cercano y servicio de alimentos. Estos últimos son los servicios empresariales. Para asegurarlos, se requieren de arreglos entre las partes, que aseguren completar el círculo de servicios para el visitante, que culminan en la experiencia ofrecida in situ. En este tercer nivel los vínculos al mercado representan el último eslabón de la Cadena que permitirá comunicarse con el visitante potencial, asegurando así el éxito empresarial del proyecto. El análisis de la demanda de segmentos especializados y las actividades de mercadeo como asistencia a ferias especializadas, uso de páginas de internet, y diseño y elaboración de materiales de mercado, constituyen un paso desestimado por una importante mayoría de proyectos de turismo sustentable en áreas naturales y culturales. ‹ ‹ 95 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Este componente de mercado es fundamental para asegurar el éxito de la inversión inicial, tomando en cuenta no solo el dinero sino sobre todo el tiempo y la disponibilidad de grupos e individuos que inician con las mejores intenciones un proyecto de turismo sustentable, pero sin tomar en cuenta el panorama completo del proceso. Esto es lo que esperamos contribuir con la presentación de la Cadena de Valor del Turismo Sustentable. Por último, pero no por eso menos importante, hay que mencionar la necesidad de contar, a lo largo de todo el proceso y en todos los eslabones de la cadena, con un monitoreo de los impactos biofísicos, económicos y sociales que muchas veces son implícitos en este tipo de proyectos. La prevención y mitigación de impactos negativos solo podrá controlarse si se planifica desde un inicio la evaluación de los mismos. La Alianza Mesoamericana de Ecoturismo es una organización sin fines de lucro, que promueve el turismo sustentable en áreas naturales y culturales, trabajando con grupos comunitarios, empresariales y de la sociedad civil en los países de Honduras, Nicaragua, El Salvador, Guatemala y Belice, en Centro América, y en los estados de Chiapas, Yucatán, Campeche y Quintana Roo, en México. ‹ ‹ 96 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Planeación, turismo y sustentabilidad en Mahahual, Quintana Roo María Angélica González Q uintana Roo es un ejemplo de planes de desarrollo nacional, donde los instrumentos de planeación del desarrollo se encuentran sustentados y se contempla mitigar impactos. Mahahual se estableció como un programa turístico integral acorde al turismo de naturaleza, considerando que el uso del territorio se encuentre en armonía entre humanos y ambiente. El Potencial de marketing de la Gran Costa Maya es de 3 800 cuartos en el pueblo de apoyo Mahahual, considerando el uso y aprovechamiento del turismo masivo con 100 000 habitantes con desarrollo social y empleo, aunque a la actualidad solamente es un pueblo de 200 pescadores. El proyecto de fonatur fue de 400 millones de pesos, pero fue cancelado al paso del huracán Dean. Actualmente Mahahual es un pueblo pesquero, transformado por la llegada de cruceros hasta el 2007, cuando se destruyó el muelle por el huracán Dean, reanudándose la llegada de cruceros de 2008 a 2009. Las actividades turísticas impactan la ecología local debido al modelo de turismo masivo, afectando tanto los ecosistemas de arrecifes y manglares, de la terminal marítima, de las ruinas arqueológicas y del pueblo. Mahahual no es un Área Natural Protegida y aunque hay normas oficiales mexicanas de protección al ambiente y leyes de navegación cuya vigilancia esta respon- ‹ ‹ 97 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán sabilizada a diferentes dependencias como la conanp y la comunidad para controlar 4000 viajeros diarios procedentes de los cruceros y relacionados con diversas actividades de ecoturismo. El uso del espacio para el turismo masivo requiere el crecimiento de áreas urbanas y desde el efecto del Huracán Dean se dio la oportunidad de readecuar el proyecto construyendo nuevos hoteles y un nuevo Mahahual, el cual para restaurar las playas llevaron arena y plantas de otras partes del estado. Coincidimos que la salud de las comunidades humanas involucradas dependan de la salud ambiental, por lo que hay que analizar indicadores ambientales que nos guíen a un desarrollo sustentable. ‹ ‹ 98 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Experiencias turismo de naturaleza en la península de Yucatán María Andrade L a áreas de trabajo de pronatura se desarrollan en regiones de alta biodiversidad como son: Los humedales de Calakmul, en el Oriente de Yucatán, Río Lagartos y su reserva Yum Balam, el corredor Puuc-Chenes y la Laguna de Términos en Campeche. En estas áreas se ha tomado en cuenta que legalmente los propietarios de la tierra sean ejidos y comunidades que conservan sus recursos por beneficios tangibles con herramientas de conservación. Acorde a la protección legal de la biodiversidad se utilizan estrategias enmarcadas en las políticas de conservación con base en conceptos como Turismo de Naturaleza o Ecoturismo, Quedando definido este, como el goce de elementos naturales cuyos insumos son la biodiversidad y la ecología del paisaje, como es el caso del flamingo en la Ría Celestún. En un estudio de la conanp 2008 se registraron más de 50,000 turistas que fueron a ver al flamingo en la reserva, sin contar los que solamente fueron a la comunidad, por lo que es la reserva más visitada en Yucatán. En la reserva Yum Balam la conanp reporta que se han incrementado las visitas y los permisos para observación del tiburón ballena, con la consecuente derrama económica local pero también de conflictos entre prestadores de servicios. ‹ ‹ 99 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Otro ejemplo, es la cueva de Murciélagos en Balam Ku Campeche, considerada actualmente como una de las de mayor población quiróptera a nivel nacional y que ha sido apoyada por la Secretaría de Turismo de Campeche. En resumen, en estos lugares se ha desarrollado proyectos de Turismo de naturaleza considerando como una actividad económica a largo plazo buscando un equilibrio entre la parte biológica y económica en busca del concepto de Turismo de Biodiversidad considerando que es un proceso económico con elementos de la producción. La investigación y el monitoreo en dichos proyectos se ha realizado en alianza con sectores académicos e institucionales como en el caso del tiburón ballena con el cinvestav y con la conanp desde el año 2005. En cuanto a Impactos de la actividad, estudiamos en Calakmul la percepción de los turistas sobre las actividades preferidas, información, comidas, capacitación de guías locales y precios para desarrollar materiales de apoyo a visitantes y guías. La planeación y desarrollo también se ha trabajado con tres comunidades de Calakmul considerando un proyecto rector de tres años. La idea es tener una visión común y de largo plazo integrando el cambio de mentalidad y capacitación administrativa de campesinos, pescadores y ganaderos que se convierten en turisteros, guías, etcétera. En Calakmul se han capacitado en 2006 y 2008 hasta seis comunidades para funciones administrativas y monitoreo de aves con apoyo de Secretaría de Turismo de Campeche. Algunas limitantes encontradas en las anteriores experiencias de proyectos son: Turismo de Naturaleza no aparece en los programas estatales de desarrollo, ni en la planeación estratégica, ni en la política pública estatal, salvo a nivel federal en la conanp. Lo anterior ha generado problemas en los proyectos de las comunidades por falta de claridad, actitudes contrapuestas. En conclusión vemos que la oportunidad y el corto plazo tienen poca viabilidad entre grupos comunitarios asociados solo por recursos, sin herramientas y organizaciones desvinculadas. En cuanto a las dependencias requieren convenios de colaboración funcionales. ‹ ‹ 100 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Contaminación y turismo de masas Gerrado Gold Bouchot E n cualquier actividad que realiza el ser humano, uno de los productos negativos, es la producción de contaminantes, en este caso en particular, dado que estamos hablando de turismo, no voy a hablar mucho de los contaminantes típicos industriales, o los contaminantes provenientes de la industria del petróleo o cosas así, porque no estamos hablando de ese tipo de cosas, aunque, como vamos a ver, en las ciudades, y en los centros turísticos, la producción de este tipo de sustancias contaminantes es muy alto. Entonces, en particular, uno de los problemas serios en las zonas urbanas de México e insisto, en las zonas de un alto y acelerado desarrollo turístico, es la producción de sustancias contaminantes, es muy alta, la producción de aguas negras, aguas residuales, aguas servidas; tienen muchos nombres, entonces, estas aguas, como intentaré convencerlos, contienen prácticamente toda la tabla periódica, y en particular lo que más llama la atención, y esto tiene dos o tres siglos, es la materia orgánica, que es particularmente excretas humanas, orina y excremento, en pocas palabras, y es lo que llama la atención, por el olor, el color. La epidemiología surge de una epidemia de cólera en Londres, a alguien se le ocurrió la brillante idea de ir poniendo en un mapa con alfileres de colores los casos que se reportaban cada día, y eran una serie de círculos concéntricos, y el centro era un pozo de agua, de donde todo mundo tomaba agua en esa zona de ‹ ‹ 101 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Londres, y ahí, se vertían aguas negras, y ahí, el siguiente paso lógico fue cerrar el pozo, y se acabó la epidemia. Y todo venía por la contaminación de materia fecal, de hecho, por ello, uno de los avances en la medicina, es el hecho de lavarse las manos. Con la epidemia de influenza, los casos de enfermedades diarréicas bajaron casi a la mitad, simplemente porque la gente se lavaba más las manos, pero las aguas negras no solo contienen excretas, contienen también metales, contienen plaguicidas, contienen hidrocarburos, aceite; y las baterías, las pinturas, los plaguicidas, contienen residuos tóxicos vertidos al medio ambiente. Bueno, y otro gran problema son los desechos sólidos, la materia orgánica es algo que se sabe que existe desde hace siglos, de hecho, el problema de remover la materia orgánica en las aguas negras, es uno de los problemas fundamentales de la ingeniería sanitaria, y es un problema que en la parte gruesa ha sido resuelto desde hace 50 o 60 años por lo menos. Los parámetros clásicos que se miden, son la demanda de oxígeno, ya sea la biológica o la química, se produce grandes cantidades de fósil, el nitrógeno, que son grandes fertilizantes para las plantas, todo esto va a dar a los cuerpos de agua. El síntoma más visible es un sobre crecimiento vegetal, esto produce la caída del oxígeno, etcétera. Un problema serio también en las aguas negras, son los detergentes, les digo, la ingeniería ha avanzado mucho en problemas de contaminación, pero en otras cosas no, como repetiré más adelante, las plantas para tratamiento de aguas negras están diseñadas para quitar, ustedes hablan con cualquier ingeniero sanitario, con cualquier ingeniero ambiental, y les va a hablar de la eficiencia en la remoción de una planta de tratamiento en términos de la eliminación de la demanda de oxígeno, punto. Todo lo demás no se mide, y no están diseñadas para quitarlo. Ahora, uno de los grandes problemas, lo que quiero es hacer terrorismo ecológico y llamar la atención sobre algunos puntos clave que no son mucho de dominio popular digamos. Un punto muy interesante es que en los últimos 15 a 20 años, el uso de plaguicidas por unidad de área en las ciudades, es mayor que en un campo agrícola. Por unidad de área, o sea, por un metro cuadrado de jardín, nosotros usamos más plaguicidas en nuestro jardín, si lo tenemos, que un agricultor. Los parques, no se diga, y los campos de golf mucho más. Algunos ejemplos, son las ciudades donde se utiliza muchísimo, en parques, escuelas, hospitales, desde luego en las casas, en los campos de golf, en las grandes ‹ ‹ 102 › › Sustentabilidad ciudades representan el 40%, o sea casi la mitad del total, y esto es porque están de moda en los desarrollos turísticos, aquí en Mérida ya tenemos dos desarrollos. Entonces algunos ejemplitos en el estado de Nueva York, 80% de los desarrollos habitacionales utilizan plaguicidas tanto en el interior de las casas, como en las áreas comunes; 10 de cada 14 escuelas en el estado de Nueva York usan plaguicidas, el 70% de todas las residencias, y algo muy interesante, porque dicen que los cochinos y corruptos somos nosotros, y 12 de cada 70 tiendas que se visitaron, vendían productos prohibidos en el estado de Nueva York, la ciudad más importante del mundo, en el país más importante del mundo, resulta que también venden porquerías prohibidas, y siempre dicen que somos nosotros. En Canadá, voy a comparar dos provincias, Ontario y Alberta, en ambas, 2.9 kg/ ha en las ciudades, el uso de plaguicidas. Mientras que en Ontario en la agricultura 1.44 (kg/ha), la mitad. O sea, que por unidad de área se usa el doble en las ciudades que en el campo. En Alberta es 0.8 kg/ha en agricultura. En el estado de Minnesota en eua, el 60% de los plaguicidas se vende en las ciudades, no en el campo. Y en la mayoría son herbicidas y en menor medida insecticidas. Ahora hay otra serie de problemas con otro grupo de contaminantes emergentes, los retardantes de llama en textiles que lo traen para que no ardan, desde el mantel de la mesa, las cortinas, las computadoras, la carcasa de plástico de la computadora, la caja de plástico del televisor, la video, también los antiadherentes del famoso teflón de ollas y sartenes. Fármacos tanto de uso humano como veterinario, productos de higiene personal, almizcles sintéticos, antes le sacaban el almizcle en Nepal, ahora son sintéticos y los bactericidas, y es que si nos lavamos bien las manos no necesitamos un jabón bactericida. El jabón, el champú, el jabón para platos, tienen triclosán, que es el bactericida más común; y otro problema interesante, las drogas de uso ilícito, todo eso va a dar al medio ambiente en la mayoría de los casos vía aguas negras, como el tetraino canabinol. Entonces, desechamos antibióticos, antidepresivos, analgésicos, antiinflamatorios, algo muy importante: hormonas; todos producimos hormonas en nuestro cuerpo, vamos al baño, echamos hormonas, y eso va al medio ambiente. Pero más que eso, las píldoras anticonceptivas, 80% de las mujeres en este país toma píldoras anticonceptivas, cada píldora tiene 10 miligramos, una mujer en promedio ‹ ‹ 103 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán orina la mitad, entonces si empiezan a multiplicar, somos 112 millones de personas, que la mitad son mujeres, un poquito más, de los 112 millones como 60 son mujeres, 80% están en edad reproductiva, 80% toman píldoras con 10 mg x 0.5, lo que son kilos y kilos de estradiol que están transmitiendo al medio ambiente, y a parte de esto estamos expuestos nosotros, además, hay contaminantes que mimetizan la actividad hormonal, como el orto para ddt. Entonces, hay otros compuestos que no se les había puesto atención, pero que ahora sabemos que tienen un efecto dramático en el medio ambiente ahora. Pero el problema está en que en las zonas turísticas, el uso de agua es mucho más intenso que en una zona urbana normal, la zona hotelera de Cancún consume como cuatro o cinco veces más agua por persona que el centro de la ciudad, o que Mérida, o quién quieren. Entonces, por lo tanto, la producción de desechos es cuatro o cinco veces mayor, y ese es el problema de los grandes desarrollos turísticos, la producción de basura es mucho mayor. La producción de aguas negras es mucho mayor, entonces son un problema ambiental y de salud pública mayor que una ciudad común y corriente, una zona urbana que no tiene esto. Lo que ocasiona es que esto degrada o destruye los mismos recursos naturales que le está vendiendo al turista, ese es otro de los problemas. Cancún está lleno de plantas de tratamiento y demás; el problema es que como les decía, las plantas no están diseñadas para quitar hormonas, no están diseñadas para quitar metales, no están diseñadas para quitar plaguicidas, están diseñadas para quitar caca, punto. No siempre las hay, y las que hay funcionan con una baja eficiencia. Entonces, para documentar su optimismo, la meta que tiene conagua para este sexenio, es llegar al 60% de cobertura, para que lo pongamos en un marco de referencia de un país similar al nuestro, eso significa Chile hace 20 años. Si lo logra conagua, si logramos llegar a un nivel de 60% de cobertura a nivel nacional, vamos a estar igual que Chile en 1990, 25 años después, si lo logra vamos a ver… ahora, no sé que tanto se alcance a ver, pero ustedes me dirán, “no, pero Cancún es el modelo de planeación, está lleno de plantas de tratamiento”, entonces vean, esta es la capacidad instalada (señalando) en metros cúbicos por segundo. Esto es el funcionamiento real, y por lo tanto la eficiencia simplemente en términos de uso de capacidad instalada. En Yucatán tenemos 0.08m3/s, o sea, la capacidad instalada de tratamiento, es ridículamente baja, y por lo tanto, tenemos un 87% de eficiencia porque pues se ‹ ‹ 104 › › Sustentabilidad usa 0.07 (unidades). En Quintana Roo es 2.08 la capacidad instalada, y se usa 1.6 (unidades) con una eficiencia de uso de la infraestructura, es de 66%, que es muy aproximadamente el promedio nacional. Entonces, sí hay plantas de tratamiento, pero la capacidad instalada no se está utilizando, y no están diseñadas para quitar todas esas substancias. Bueno, les voy a hablar muy rápidamente de este trabajo, “Contaminantes en el acuífero cáustico”, esto es un trabajo que hicimos en la vivienda maya, colocando recolectores pasivos en la zona de estudio (Cenote Hal-wax,Tulum y Puerto Aventuras), encontrando: acetaminofén, ibuprofeno, naproxeno, cafeína, cotinina, metabolito de la nicotina; esto otro es un herbicida cnz, cocaína total ,fenil y triclosan, prozac e hidrocarburos y todo eso tiene efectos en el medio ambiente. ‹ ‹ 105 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán ‹ ‹ 106 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Modelo de turismo sustentable: el caso de Hacienda Chichén Resort Isabel Barbachano E l hotel se encuentra en una zona muy importante por ser un área adyacente a Chichén Itzá, y una de las áreas que atrae más turismo a nuestro estado. A mi presentación en este foro, le puse un mapa de la península porque no sabía qué público íbamos a tener; es un mapa de la zona maya, eso es muy importante para nosotros en cuestión de nuestro desempeño en lo que hoy es turismo sustentable. La Hacienda Chichén tiene la ventaja de tener dos aeropuertos internacionales, Mérida y Cancún, que nos comunican correctamente en el ámbito del turismo nacional e internacional. La Hacienda Chichén es un innovador proyecto en cuestión de lo que hoy se llama turismo sustentable y llevamos más de 16 años practicando lo que en aquella época se llamaba turismo eco-cultural y hoy es turismo sustentable. ¿Por qué cultural? Porque nos hemos comprometido a una visión y misión de servicio integral y a hacer conciencia del ser humano en cuanto a todo aquello que respeta la vida. Básicamente lo que hacemos en Hacienda Chichén es respetar al ser humano y a la Naturaleza que nos da vida. Soy la heredera del predio, cuando llegué nuevamente a mi Yucatán, encontré una zona con muy poquito respeto a la cultura maya y especialmente a lo que viene siendo la comunidad rural maya. Yo nací en Yucatán, no fui educada en Yucatán, y para mí esto hizo una gran diferencia en la manera que yo vivo, en que percibo a mi tierra, tierra que yo amo ‹ ‹ 107 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán profundamente, y a la cual promuevo con toda mi sangre, con toda mi energía, y con todo mi amor, especialmente a mi gente maya. Cuando yo llegué a Yucatán hace 16 años, sentí que la gente maya tenía muchos problemas de identidad, de no sentirse respetada y empezaba a perder su propia autoestima y respeto, (había) gente que me decía con orgullo “yo no me visto como una persona que lleva traje regional”, y para mí, eso fue muy triste, porque nosotros tenemos que conocer nuestras raíces y después integrarnos a lo que viene siendo la globalización de una civilización que hoy en día rige al mundo del ser humano, en el cual nos vestimos parecido, y la moda la tratamos de seguir, no importa en qué estrato social nos encontremos; normalmente tenemos celulares, tenemos televisores, tenemos el mismo tipo de música, nos hemos hecho realmente ciudadanos globales, más que ciudadanos regionales, pero no debemos olvidar nuestra cultura, nuestra región; y lo que a nosotros nos hace diferentes en el turismo son nuestras tradiciones y raíces, es básicamente la razón para viajar,… ¿Por qué viajamos? Porque queremos conocer otras culturas, otras civilizaciones, otras maneras de vivir, otras maneras de valorar aquellas cosas que son parte de nuestra región. En el hotel Hacienda Chichén, el primer punto que hicimos mi marido y yo, fue definir que íbamos a tener una cartera de co-equipo de trabajo, el 99.99% de gente rural maya, esto fue un proceso, realmente un compromiso personal y de romper todos los esquemas de lo que viene siendo la hotelería y lo que viene siendo la industria del turismo... ¿Por qué? Porque (los) recursos humanos para un gerente requieren de cierto tipo de conocimientos, cierto tipo de estudios,… y esto no se iba a dar en la zona nuestra entre la gente rural. Lo que nosotros hicimos fue hacer un colegio del hotel, para dar oportunidad de trabajo y superación laboral a quien se comprometiera a aprender y ser responsable. Nuestros perfiles de recursos humanos empezaron a tomar un camino no tradicional en cuanto a los requerimientos para cada puesto; damos trabajo basándonos en los valores e integridad personal y no en la experiencia y estudios del aspirante a un puesto, pues en las comunidades rurales no se encuentra gente con estudios superiores para trabajar en la industria hotelera. Nuestro personal se entrena en el hotel para trabajar en todos los diferentes niveles de trabajo: gerencia, de mantenimiento, de supervisión, y hasta del equipo de cocina,… la primera lección comienza explicándole a la gente que en el turismo, nosotros los empresarios y la empresa estamos para servirle al huésped llenando sus expectativas y sus ideales de lo que desea vivir en sus vacaciones,… en realidad es una empresa muy parecida ‹ ‹ 108 › › Sustentabilidad a un teatro pues hay que complacer la imaginación del visitante en cuanto a la experiencia que desea vivir en el hotel. Nosotros, todos los que vendemos servicios en turismo, vendemos ilusiones; empezamos con la perspectiva de que el turista llegue, él ya tiene una idea de a dónde va, tiene una ilusión de a dónde va, tiene una perspectiva de deseo que se debe cumplir, de otra manera, tenemos un problema, pues el cliente compara lo que soñó con lo que vivió, y si no siente que lo que recibió esta en armonía con lo que pensó vivir, pues normalmente eso significa el fracaso de nuestro servicio. Por ello en la Hacienda Chichén, el primer punto que tenemos es vivir nuestra visión y misión de servir al huésped de manera que satisfagamos sus deseos, como creo que lo pueden leer allá (apunta hacia la proyección) en la visión y misión de nuestra empresa también nos empeñamos en apoyar socialmente a las comunidades rurales alrededor nuestro, dando apoyo, todo lo que viene siendo apoyo educativo para un trabajo, y nos promovemos como un producto local. También hicimos un esfuerzo de tener una conservación de la cultura maya, ahorita les voy a hablar un poco más de lo que hacemos, y también de las tradiciones mayas, y ni qué decir de la vida silvestre. Este modelo que tiene 16 años trabajando, es un modelo que se dio honestamente por una parte orgánica de la vida matrimonial que yo llevo, mi marido es un apasionado de la ecología, yo soy la apasionada de lo que viene siendo la vida comunal de la sociedad, de lo que nos une como seres humanos. En mi sentir, todos somos iguales. En mi sentir, mis derechos son los mismos que ustedes tienen; en mi sentir, la democracia debería ser también un ejemplo de lo que Benito Juárez nos vino a enseñar en cierta manera… que mis derechos paran y se frenan en el instante que están interrumpiendo tus derechos. Pero tus derechos, paran y se frenan en el instante que interrumpen los míos y solamente allá se conocen la armonía y la paz. Dentro de mis derechos están mis responsabilidades, y mi responsabilidad es ver que en el mundo donde yo vivo existan oportunidades, que si no bien las da el gobierno, las hagamos nosotros los civiles porque yo no creo en el paternalismo que he encontrado en el país, yo creo en la superación personal, creo en el reto y en el desafío… y es lo que inculco a mi gente; estoy cansada de ver sentada a la gente hablar del gobierno o hablar mal de las empresas o echarle la culpa a todo dioses y orquesta, menos a ellos mismos. La superación laboral es un compromiso personal y requiere dedicación. ‹ ‹ 109 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Tenemos un país lleno de riquezas, y si las vamos a explorar, si las vamos a vivir, si las vamos a compartir, tenemos que tener la responsabilidad civil de tener el respeto al derecho al prójimo y del apoyo al prójimo y ese es el corazón que late constantemente en la Hacienda Chichén, por ello tenemos un enfoque claro y sencillo: nuestra misión y nuestra visión es SERVIR, el (la persona) que esté en turismo tiene que entender que está en una industria (en la) que el producto que vive y con el que está promoviendo, y al mismo tiempo está vendiendo, se llama SERVICIO. Nosotros los que estamos en turismo no importa si es turismo sustentable o no, estamos SIRVIENDO. Esta visión le es muy clara a nuestra gente. En la Hacienda Chichén somos un equipo de trabajo, que vivimos nuestros valores y tradiciones culturales, y que al mismo tiempo estamos uniendo la hospitalidad con el servicio comunitario, con la conservación sustentable de la vida silvestre… y el hotel ofrece innovadoras actividades turísticas; esto puesto en una pequeña nuez, o una pequeña almendra, les puedo decir que es la semilla del amor y la pasión que me mueve a mí y a mi gente (equipo de trabajo). ¿Cómo hacemos esto? Estamos en una zona rural, por lo que tenemos una zona de sembrados dentro del hotel porque promuevo la comida orgánica, ese es un servicio innovador desde hace 16 años, que hoy en día ya se oye un poco más, pero en aquella época era un nuevo producto. Tenemos un programa de dar clases a los empleados y a la comunidad, de servicio cordial amistoso, pero utilizando la lengua maya, utilizando las tradiciones mayas. Nosotros tenemos eventos mensuales culturales, como por ejemplo hacemos la fiesta del chocolate dentro del hotel, y la gente aprende a comer el chocolate como los mayas lo tomaban, que era con el agua caliente y un poquito de picante; también se demuestra el chocolate con influencia colonial donde la leche es parte de la mezcla y el chocolate que actualmente servimos en cualquier lugar y nos gusta comer a nosotros. Y se hacen comparaciones, la gente (huéspedes) tiene un momento de convivencia y de preguntas de qué es para la gente maya el valor del chocolate, por qué se llama cacao “Kakaw”, y por qué se llama chocolate, palabras con raíz en la lengua maya que tienen que ver con el calor “choco” y todas esas cosas que hasta a mí misma pues muchas veces me impresionan; muchas veces mi propia gente me sorprende, ignoro qué sabe. También nos dedicamos a la nutrición comunitaria, para nosotros en el hotel es algo primordial, no solamente pensar en nuestros recursos de hoy, sino en las ‹ ‹ 110 › › Sustentabilidad necesidades de las generaciones venideras, y una de las más importantes es la nutrición que ya es un problema social en muchas áreas rurales. En nuestra región ya se tiene mucha necesidad de mejorar la nutrición, no sé en otros municipios, me imagino que son cosas comunes en Yucatán; y también el aprendizaje, y la educación. Por ello nuestra empresa tiene un compromiso social y da servicios y apoyo a las comunidades en cuestión de nutrición, en educación y en servicios de salud. Ese símbolo que ven de la manita con el mundo (señalando a la proyección), es la manera más rápida que tenemos nosotros en el hotel, de recordarnos quienes somos, por qué somos y cuál es la misión de este lugar donde decidimos ser parte de la casa. Mis trabajadores, los llamo trabajadores frente a ustedes, en mi casa se llaman mi familia, ¿por qué? Porque nosotros convivimos todo el día juntos, porque cuando un miembro de su familia se enferma, es parte de mi corazón ayudándolos, apoyándolos, estar con ellos, y tener una responsabilidad como jefe de cabeza de un equipo eso es lo que debe de ser un empresario que realmente quiere estar en eso que llamamos turismo sustentable, lo demás en inglés se dice green wash que significa “lavado verde”, publicidad, mercadotecnia que pretende ser lo que no se practica. El corazón no está allá, pero quienes tenemos el corazón… y espero que en México logremos tener más gente que sea empresaria entregada al esquema sustentable, que vea (tenga) la dinámica, que tenga la pasión, que tenga las ganas y que tenga el deseo de mantener una alianza con amor y respeto entre la gente, entre la empresa y entre el gobierno. Eventualmente espero que nuestro país logre tener paz entre estos sectores pues aun falta la unión, la cooperación y el respeto mutuo y poder mejorar nuestro país. Una de las maneras de promover la cultura de Yucatán, y promoverla no solo en turismo, pero entre nosotros mismos en las comunidades mayas, fue la creación de Yaxkín Spa, que tiene una visión absolutamente dedicada a respetar, a rescatar, y al mismo tiempo elaborar y continuar la tarea de la herbolaria y la medicina maya. Yaxkín Spa, es un centro de salud holístico, basado en la sanación maya, ha ganado muchísimos premios internacionales, es nuestra más grande joya de respeto y de orgullo entre nuestra gente y nosotros los empresarios. Empezamos con la base que son los conocimientos ¿de quién? de la misma gente maya, que a través de la tradición oral y de muchos años de práctica, saben de familia en familia, el uso correcto de las diferentes yerbas y plantas medicinales, conocen las mezclas con las diferentes tierras con los diferentes aceites, con los diferentes elementos, como viene siendo la cera, la miel, y todas aquellas cosas que ‹ ‹ 111 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán usan para hacer sus medicinas y sus remedios. Y se usa la sanación maya en el spa 100 por ciento. Nosotros no damos masaje suizo, masaje no sé qué cosa en realidad el trabajo en Yaxkín Spa está dirigido por la consultoría de los más destacados x’men que vienen siendo los chamanes mayas para aquellas personas que la palabra h’men, x’men, no la comprenden; perdonen mi maya, no es muy bueno, todavía estoy trabajando entre el amarillo y la serpiente me suena igual, lo digo igual. Apoyamos a la conservación de tradiciones de herbolaria mayas y de medicina indigenista en Yucatán y a sanadores en otras zonas del área maya de Mesoamérica, que han venido a la Hacienda Chichén y allá se reúnen, y nosotros durante septiembre que es la época baja de turismo, podemos dar la alegría de celebrar cuatro o cinco días con todos estos sanadores mayas, en encuentro gratuito dentro del hotel; se hace normalmente anualmente en el cual ellos se vuelven a reunir, tienen sus conferencias, intercambian sus conocimientos, porque desgraciadamente desde la época colonial, pues todos estos conocimientos han quedado totalmente en el área verbal, muy pocos escritos, aunque en México existe muy buenos libros sobre la herbología y la medicina natural pero son más bien en el área del náhuatl, en el área del azteca, hay muy poco de Yucatán y se está haciendo hoy en día por estos x’menes. El refugio de aves y de vida silvestre, es un área muy importante para nosotros, porque la Hacienda Chichén cuenta con más de 200 hectáreas de terreno privado. Tenemos una densidad muy leve, nosotros utilizamos de construcción menos de seis por ciento, seis hectáreas; y, tenemos el compromiso de proteger y estudiar la belleza natural en cuanto a la flora y la fauna. Sabemos que existen más de 127 especies de aves endémicas, entre residentes y migratorias en el hotel; promovemos las visitas turísticas viendo pájaros, eso es una cosa que se ha vuelto ya cada día más común en el área de Yucatán; cuando nosotros empezamos esto, trajimos expertos de Texas, expertos de otras naciones a hacer el certificado, una señora americana a certificar a la gente local, para ser guías de aves regionales. Qué quiere decir “guía de aves local”, que el guía local puede no conocer todas las aves de otra zona del estado pero sí realmente las que viven en la región nuestra. Estos cursos que damos, se los damos a nuestros empleados, pero siempre con tres cosas importantes de fondo y la básica es no tener flojera para aprender, trabajar, superarse; las otras dos son tener motivación que es la raíz de la disciplina y tener integridad personal. ‹ ‹ 112 › › Sustentabilidad Lo primero y la semilla que se tuvo que lograr en el hotel de lo más difícil fue que me permitieran ser igual que ellos, mi nombre no le agrada mucho a mucha gente; mi apellido menos, mi cara ni qué decir. Pero fue cuando se rompió ese esquema y se dieron cuenta que en mi corazón, ni la cara, ni el apellido, ni la educación valen un rabo, por no decir la bella palabra madre, lo que vale es quién eres; el dinero, el no dinero, la educación, o el no dinero que pueda comprar la educación no es donde está el orgullo de quién eres. Yo, por qué me voy a enorgullecer de donde viví, de donde yo nací, que a mí Dios me puso en ese lugar, y yo no tenía ni idea de ni por qué, lo que sí sé, es que tengo una responsabilidad. Dónde naciste tú, no lo sé, no lo entiendo. Eso no es lo que hace que tu y yo seamos unas personas, que somos mexicanos, que tenemos una responsabilidad para con nosotros, para con nuestra familia, nuestra sociedad, y nuestra nación, y cuando logramos hacer este compromiso de almas, podemos trabajar juntos, y podemos romper los esquemas de la flojera, porque no es muy agradable decir –no, usted claro como a usted le enseñaron tal cosa, como usted supo y a mí, a mí me faltó- No, no, no, esa es una cosa de “me tienes que dar porque yo soy menos que tú” me re-mata, no lo acepto, y no es una situación que te ayude a crecer a ti, ni a crecer a mí. ¿Por qué carambas voy a tener que cargar con los problemas del vecino? El vecino tiene que también tener responsabilidades yo tengo mis problemas y el vecino tiene que tener responsabilidad con los problemas suyos. Y con este esquema y con este modo de hablar tan fuera de lo profesional y qué decir académico porque de plano no lo es, logramos que en la Hacienda Chichén empezaran a respetar las cosas más sencillas: los árboles, el monte ¡caray! Todo lo tiraban al monte, la basura para el monte; quieren cortar leña van, cortan leña, tiran todos los árboles, les vale cómo dejaron el lugar, es un desastre es una deforestación indiscriminada. Y claro la flojera de no dejar ¡caray! Si vas a tirar un árbol, especialmente chacá, -córtale una rama y plántala, de preferencia cuatro, ¿por qué? Porque tú tienes una responsabilidad para tus hijos y para la gente que viene después. Entonces, todo esto se fue dando -no mates a los animalitos, ¿por qué estás matando a ese pajarito? ¿por el gusto? por la flojera u ocio en el que estás, de que no tienes nada qué hacer y andas con el tira-hule tirándole a los pajaritos ¡no! El pajarito tiene una razón de estar aquí, Dios se la dio, y puede ser una de las diferentes actividades turísticas que te genera a ti y a tu comunidad, dinero. En el hotel, por cierto, todos mis guías, el dinero se lo llevan a la bolsa ellos, no la empresa. Yo gano ‹ ‹ 113 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán por mi turismo, por mi hotel, por mis servicios; ellos ganan por sus servicios. Por lo tanto, el que quiere ser guía tiene que tomar el compromiso de venir a las clases, porque al final de cuentas el dinero se va a ir a la bolsa del señor, no a la mía. Y es cuando uno empieza a hacer este tipo de conciencia y van haciéndose los cambios. Créanme, sí se dan. La Hacienda Chichén es un éxito en esos cambios. Ustedes están invitados a vernos. Muchos colegios van a vernos, muchos académicos de fuera del país nos han ido a ver y tienen allá un modelo pro-activo lineal de un cambio de energía en una zona rural. Todo se puede. Yo tengo una fundación con mi hijo que no pudo acompañarme hoy, en la cual nosotros destinamos un monto de los ingresos del hotel y yo regalé una tienda que tenía para hacer que la fundación y nuestro servicio eco-cultural y social fuera sustentable, porque a mí no me gusta llamar a nadie para que luego me cuelguen el teléfono y digan: “esta señora siempre llama nada más porque es fin de mes y quiere dinero”. Entonces, eso del “fund-raising” que es solicitar dinero para alguna causa y yo, no nos llevamos. No soy de ir pidiendo dinero, mis mismos clientes se animan tanto cuando ven todo el trabajo que hacemos ecológico y comunal, que ellos mismos vienen y nos traen cosas del extranjero cuando no tienen el dinero. Si no es nada más dar dinero, tú tienes hijos que ya no usan ropa tráela porque podemos usarla en la comunidad. Tú tienes libros que ya no usas para el colegio tráelos porque la comunidad los puede usar. Tú tienes una laptop que ya no te sirve como ejecutivo tráela porque alguien del hotel puede utilizarla para empezar a hacer sus estudios. Damos clases de inglés, de alemán, de francés, de computación, etcétera con nuestros mismos clientes tenemos un arreglo de apoyo, si desean visitar nuestra zona y quedarse un tiempo aquí, o nos pagan con dinero, o me pagan con trabajo. Y si no quieren o pueden pagar con dinero, pues hacen el trabajo voluntario; van a la comunidad cinco horas a trabajar en los colegios, y/o cuatro horas al hotel a trabajar para dar clases a los mismos empleados. Y no hay distinción para aprender entre los empleados, si estás de lavandero o si estás de capitán, tienes el mismo derecho a estudiar si quieres aprender, porque quizás el lavandero tenga más ganas de aprender de lo que viene siendo el capitán, y le gane el puesto al capitán el día de mañana y se llama Competencia, y se llama Orgullo, y se llama en cierta manera Dignidad, “por tu trabajo tú estás saliendo adelante.” Entonces, en el hotel tenemos ese tipo de turismo, déjenme decirles que en los últimos dos años, gracias a la malísima imagen que tiene México en el extranjero ‹ ‹ 114 › › Sustentabilidad de ser un país sangriento, de ser un país enfermo con influenza de no sé cuántas cosas que yo ni la vi por donde vivo, tengo más del segundo que del primero, no importa el hotel se ha vuelto un colegio, tenemos gente, seguimos practicando, seguimos la energía entre todos nosotros, es una empresa que no saca a nadie para bajar sus costos de nómina, lo que hacemos es que nos diluimos el dinero y apoyamos entre nosotros, porque si eres una familia, ni modos que le digas a tu hijo mayor –tu vas a comer muy bien, pero al de en medio le digas –no hijito, a ti no te toca comer porque tu hermano tiene que comer mejor. Yo no conozco a ningún padre que haga eso. ¿Qué hacemos en la Hacienda Chichén? Los frijoles aguados, pero todos comemos frijoles, y el que no quiera comer… de esa manera entonces él solito se sale, pero no hay recorte de personal, hay una fuerza de un barco, que muchas veces nos llamamos “piratas del Caribe” es nada más una locura, para que tengamos un momento de alegría y simple y llanamente somos un cuerpo, tiene cabeza que dirige, pero la cabeza si no tiene el cuerpo y no tiene extremidades, y no tiene los dedos… pues puede ser lo que le dé la gana aquí (señalando la cabeza) pero no se mueve. Estos es un poco lo que nosotros proyectamos al mundo, la Hacienda Chichén viviendo el mundo maya; estamos en una zona arqueológica pero promovemos todas las zonas arqueológicas, hemos hecho una mancuerna muy bella de respeto con los sacerdotes mayas (a) quienes se les donó una zona de los terrenos del hotel, dentro de la zona de reserva natural, en la que ellos han hecho un centro sagrado y hacen sus ritos y sus ceremonias reales. Nosotros no somos X’caret, ese es otro tipo de turismo, otra alternativa, es más bien un turismo en el cual se hace una zona de entretenimiento a través de la cultura. Nosotros en realidad estamos compartiendo, participando a la gente del extranjero de la cultura real que existe; yo, honestamente no les puedo decir cómo se hace una ceremonia de Sacá, pero he estado en muchas; no les podría yo decir muchísimos de los conceptos de la cosmovisión maya, todavía estoy aprendiendo, pero me interesan y me llenan el alma. También tenemos el programa de nutrición rural. Hoy en día estamos haciendo programas muy fuertes por la falta de ingresos que hay en toda la península en el ramo turístico; estamos haciendo con las plantas nutricionales reales que existen en el campo ¡que son gratuitas! Entre ellas la chaya, y ¡caray!, la semilla de ramón, que yo no lo sabía pero es altamente nutritiva... por lo que si algún día ven a esta señora porque yo no soy muy difícil de reconocer, siempre uso el mismo tipo de ‹ ‹ 115 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán ropa, caminando en el Paseo (de) Montejo recogiendo semillas, es porque las estoy recogiendo para el albergue y para la comunidad. Me la paso recogiendo semillas de ramón por todos lados, secándolo en el solar de mi casa y divirtiéndome muchísimo enseñando a las gentes a retomar la semilla del ramón, que resulta que antes del maíz, era la base de la alimentación maya ancestral, y el maíz era el “caviar” de los mayas por decirles era el alimento sagrado, no era del vulgo; el vulgo comía semilla de ramón. ¿Qué pasa en las comunidades viejitas? Las señoras grandes me dan tanto coraje, se sientan frente a mí: “yo sabía que eso se come” ah ¡carambolas!.. y ¿por qué no se lo enseñó a sus hijos? -Pues es que ya esta es comida de gente demasiado pobre y yo no quiero que identifiquen a mi familia con esa pobreza y esa hambruna. Cuando oíamos estos comentarios constantemente sobre la semilla del ramón, mi marido, la señora Beatriz, mi hijo y yo tomamos la decisión que la semilla de ramón era lo más caro que puedes comer en la Hacienda Chichén, se llama “ensalada de ramón” y después hicimos tortitas de ramón, tamales de ramón, ¡como lo que ustedes no se imaginan! ¿Saben por qué? Porque le cambió el valor mental a mi gente, porque ahora tienen orgullo de decir que comen ramón. Y es necesario ver alternativas para solucionar problemas reales y no enredarnos en los dramas de si el gobierno, de si el privado, de sí que se yo… México es uno, México no es iniciativa privada contra el gobierno, o el gobierno contra la iniciativa privada, ni contra el trabajador. Déjenme decirles que el sindicato del hotel ha apoyado a tener más igualdad entre todos los puestos. Ejemplo la tabulación de propinas ¿a cuenta de qué vamos a tener una tabulación de propinas? Las propinas son para todo mundo o ¿qué? ¿El mesero tiene más derecho que el que lavó el mantel en el que comió la persona? ¡de ninguna manera! Todos somos un equipo, todos deben tener la propina de acuerdo al equipo, y eso es lo que se ha inculcado en el hotel. La Hacienda Chichén orgullosamente, no yo, todos nosotros, nos hemos ganado de los más grandes reconocimientos internacionales, de lo que viene siendo el turismo innovador; tenemos el orgullo de decir que estamos entre los diez mejores spas del mundo, de acuerdo con el listado del “Condé Nast” que es quien rige el turismo en toda Europa. Estamos en la lista de los hoteles que definen el destino, no el destino al hotel es una belleza, nosotros definimos el destino, definimos a Yucatán ante el listado de National Geographic, que no es cualquier institución. ‹ ‹ 116 › › Sustentabilidad Tenemos además el orgullo de haber representado a México ahora en la conferencia que se dio en Cancún de las Naciones Unidas en cuanto a los problemas de los cambios climáticos; se nos escogió con otras cuatro propiedades, para ser los ejemplos que ejemplifican al turismo sustentable, y esto no lo hice yo, lo hicimos todos, lo hicieron mis compañeros de trabajo, y es un orgullo muy bello para quien no tiene un título universitario, es un aplauso para esta gente, para ese chef mío que hoy en día se encuentra en los “Who’s who”, que viene siendo ese libro maravilloso de “Quién es quién” en la cocina de los grandes chefs mundiales. El señor no tiene un título de chef, el señor tiene muchos talleres de mucha gente que trajimos a la hacienda, y un mentor, que es la señora Beatriz, que es un “Cordon Bleu chef”, y tiene también a otros chefs que vinieron que nosotros contactamos para que vinieran, les dábamos la estancia, para que estas personas vinieran a enseñarle, y él aprendió a hacer una fusión de sus raíces, con todos los elementos que se están dando hoy en la cocina gourmet, en la culinaria, y en la más grande envergadura internacional y el señor hoy tiene por hoy, muchísimos artículos escritos sobre su cocina, y en Australia tiene una magazine que se llama “Bare Essencials” donde incondicionalmente le están pidiendo recetas al señor porque es un aplauso su comida. Y con eso me despido de ustedes, diciéndoles ¡Sí se puede!, simple y llanamente hay que tener las ganas y el corazón en la misión que uno tiene y se propone como empresario. ‹ ‹ 117 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán ‹ ‹ 118 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Modelos educativos Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Universidad Virtual para la sostenibilidad del turismo costero Luis Capurro Filograsso E l trabajo que entregamos a continuación presenta aspectos centrales de la currícula para una Universidad Virtual para la Sostenibilidad del Turismo Costero en la Península de Yucatán. Proviene del 1er. Foro Taller “Turismo y Sostenibilidad”, realizado el pasado 17-19 de enero bajo los auspicios de la Unidad Mérida del cinvestav-ipn, la Red de Medio Ambiente y Sostenibilidad (remas) y la Dirección de Redes Temáticas de conacyt. Entendemos por Universidad Virtual una institución académica que utiliza modelos educativos innovadores, redes científicas y sociales de aprendizaje e investigación, y tecnologías avanzadas de información. Y se dedicada a proveer las bases científicas y sociales para el manejo sostenible del suelo marino y costero asociado a fines específicos o estratégicos como el turístico, y complementarios como el portuario, el recreativo, la extracción de minerales, entre otros. Nos interesa que la Universidad Virtual cuente también con cursos y proyectos comprometidos con el enfoque de manejo integrado del desarrollo sostenible y el trabajo interdisciplinario bajo la conducción de una institución líder en la región y responsable del proyecto. Y que propicie el desarrollo de competencias científicas y sociales y la gestión de conocimientos que contribuyan a la educación, la legislación, la divulgación y la organización, campos indispensables para la sostenibilidad del turismo costero. ‹ ‹ 121 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán En realidad, lo que pretendemos con este proyecto es diseñar en forma interactiva con la sociedad la ciencia integrada y las leyes para la sostenibilidad del ambiente costero y el manejo de los patrimonios natural y cultural en la Península de Yucatán, que son indispensables en condiciones de excelencia para el desarrollo turístico costero en nuestra región. La idea de integrar en una Universidad Virtual todos los aspectos científico-ambientales y socioeconómicos relacionados con el uso sostenible del suelo marino y costero para fines turísticos, ha sido aplicada por la Universidad de Miami con la creación de su Rosentiel School of Marine and Atmospheric Sciences. Esta institución ha podido perfeccionar una valiosa currícula de enorme relevancia para el Estado de Florida que, como la Península de Yucatán, “es toda Costa” y su suelo es utilizado principalmente para el turismo y la recreación costera. Las consideraciones de inicio que hemos perfilado para una Universidad Virtual para la Sostenibilidad del Turismo Costero reconocen varias cuestiones fundamentales, asociadas todas con los orígenes ciertos y posibles destinos de los patrimonios natural y cultural en nuestra región: 1.La Península de Yucatán es una zona tropical cuyo litoral está siendo sometido a un rápido desarrollo urbano, lo cual es ideal para estudios integrados de manejo marino y costero. 2.La extensa cadena coralina que se extiende a lo largo del litoral, es bañada por la Corriente de Yucatán que, al penetrar al Golfo de México, derrama agua superficial a lo largo del litoral occidental de nuestra región, mientras que el gran volumen del resto sale por el Estrecho de Florida al Atlántico. La variabilidad de esta poderosa corriente es un objeto de estudios de transporte de masa, lo cual es muy importante para el conocimiento de la influencia del océano en el clima. 3.Los arrecifes coralinos que crecen en todo el litoral oriental, ofrecen un laboratorio vivo para el estudio de muchas especies y relaciones ecológicas. 4.La naturaleza carbonatada de la Península de Yucatán y el Banco de Campeche, constituyen algunos de los aspectos geológicos para los geólogos y geofísicos. 5.El cráter de Chicxulub que se extiende en el mar y hacia tierra, es motivo de intenso interés académico para estudios de impacto de meteoritos. 6.La gran cantidad de agua dulce que descarga al mar en todo el litoral peninsular, y las lagunas costeras con su cobertura de manglares, otorgan ‹ ‹ 122 › › Modelos educativos a nuestra región las características de un sistema estuarino, que provee un laboratorio natural para el estudio de organismos marinos importante para las pesquerías. 7.La proximidad a la Rosentiel School of Marine and Atmospheric Sciences y otros centros de investigación marina tropical, ofrece oportunidades para un intercambio académico con los centros más avanzados en investigación oceanográfica. Los intereses de investigación de la Universidad Virtual para la Sostenibilidad del Turismo Costero en la Península de Yucatán, apuntan principalmente a determinar cómo funciona el ecosistema peninsular cuando su suelo marino y costero es utilizado para el turismo y recreación costera. Para ello, incluyen ciencias relacionadas con los procesos costeros y atmosféricos que impactan el desarrollo turístico y el estado de los patrimonios natural y cultural: química, geología y geofísica marina, acústica oceánica, ingeniería oceánica, física marina aplicada, física oceanográfica desde satélites, meteorología biología marina, y todos los aspectos relacionados con los asuntos marinos y su manejo económico y social. En lo referente a la educación y la formación estudiantiles, el alcance de las disciplinas arriba mencionadas se extiende a todos los océanos y a la atmósfera global. La Universidad Virtual para la Sostenibilidad del Turismo Costero en la Península de Yucatán se compromete con dos opciones de grado: Licenciatura en Ciencia Marina y Atmosférica con especialización en Ciencia Marina y Meteorología, y una Licenciatura en Artes y Asuntos Marinos. Sin embargo, tenemos que destacar que el camino de la Licenciatura en Ciencia Marina y Atmosférica es más complejo ya que requiere de un completo programa doble, que incluye una especialización en Ciencia Marina a través de la Universidad Virtual y una especialización vinculada al Turismo y las ciencias básicas a través de las Facultad de Economía y de Ciencias Sociales de otras Universidades de la región. Nuestra aspiración es contar con una institución rectora de la investigación y la educación, así como de los asuntos económicos y sociales que se presentan a partir de los usos del suelo marino y costero y también de la política relacionada con los patrimonios natural y cultural. Concretamente, como dijimos al inicio, se pretende “proveer las bases científicas y sociales para el manejo sostenible del uso turístico del suelo marino y costero”. Nuestra meta es contar con científicos en todos los aspectos naturales y sociales relacionados con el mar, la costa y el agua, indispensables para la sostenibilidad del turismo costero, que desarrollen investi- ‹ ‹ 123 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán gación patrocinada y ofreciendo estudios de posgrado que lleven a los grados en Maestros en Ciencias (mc), en Artes (ma) y Doctores en ambas disciplinas. ‹ ‹ 124 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán MOdelo educativo intercultural para el turismo sostenible en la península de Yucatán Silvia del Carmen Barbosa Polanco y Alberto Gastelú Martínez E xisten 11 Universidades Interculturales en México dependientes de la Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe (cgeib). En la mayoría de estas universidades se imparte la carrera de turismo. La Universidad Intercultural Maya de Quintana Roo (uimqroo), firmó su decreto de creación en octubre de 2006 e inicia actividades académicas en agosto de 2007 con tres programas educativos: Lengua y Cultura, Agroecología y Turismo Alternativo. En agosto de 2011 se graduó la primera generación lo que indica que somos una universidad joven. En la uimqroo la interculturalidad se percibe como “El espacio donde la sinergia que emerge de la interacción lograda bajo principios de equidad, respeto y reconocimiento entre diferentes saberes y forma de construcción de conocimiento, da como resultado la creación de nuevo conocimiento, de nuevas teorías, de nuevos saberes, de innovación continua de conceptos, métodos y técnicas que no solamente dan mayor y mejor explicación a fenómenos sociales y procesos que retrasan o impiden el desarrollo de regiones y pobladores, sino que aportan elementos nuevos para la solución de los mismos” En este sentido, la carrera de Turismo Alternativo en la uimqroo, incorpora en su currícula los principios de equidad, respeto, la construcción de los saberes locales para la construcción de nuevos conocimientos, así como la reconstrucción ‹ ‹ 125 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán de métodos y técnicas que nos permiten comprender y proponer explicaciones al fenómeno social del turismo en la zona maya de la península de Yucatán. A su ingreso a la uimqroo, los alumnos entran a un año de formación básica cuyo objetivo es estandarizar las diferencias de conocimientos y habilidades que traen de sus diferentes comunidades. Al término de los dos semestres de formación básica inician un modelo innovador de titulación progresiva desarrollado en cuatro veranos, en donde en el primer verano establecen un diagnóstico de la comunidad en la cual trabajaran identificando las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas. A partir del primer verano ingresan a las asignaturas curriculares propias de la carrera de turismo alternativo. En el segundo verano con los conocimientos adquiridos durante los dos primeros años, los alumnos desarrollan de manera individual o colaborativa, un proyecto de turismo alternativo, el cual obligatoriamente se debe consensuar con la comunidad con el objetivo de ir construyendo identidad, pertinencia y apropiación del proyecto al interior de la misma, ya que se pretende que un grupo de la comunidad sea el que desarrolle el proyecto con el acompañamiento de los estudiantes. Una vez aprobado el proyecto por la comunidad, se buscan fuentes de financiamiento externas para el mismo, desarrollando su implementación durante el tercer verano. Durante el cuarto verano se integran las diferentes etapas de la titulación progresiva, se evalúa y se escribe el informe final a manera de tesis. Algunos ejemplos de los muchos ejemplos de proyectos de Turismo Alternativo que están en marcha son: Gastronomía tradicional en la comunidad de “La Presumida”; Diseño y construcción de un sendero interpretativo en la comunidad de San Diego, Quintana Roo, en ambas localidades se presentaron los proyectos en una reunión comunitaria en donde se formó un grupo interesado en el proyecto que está en proceso de desarrollo, evaluación y mejora continua. En el caso del proyecto de Gastronomía así como en otros, está siendo financiado por el Programa de apoyo a las culturas municipales y comunitarias (pacmyc). Los beneficios de este Modelo Educativo Intercultural, son las formas de apropiación de este proyecto por parte de la comunidad, la aceptación del alumno como miembro de la comunidad, la no imposición de un proyecto y el retorno de los productos finales hacia la comunidad. La formación de recursos humanos dentro de este modelo educativo y la capacitación a comunidades es uno de los pilares de la uimqroo para el turismo sostenible de la península de Yucatán. ‹ ‹ 126 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Estudios de caso Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Área Natural Protegida Banco Chichorro, Quintana Roo Maricarmen García E l Turismo de de naturaleza en Banco Chinchorro (BC) es complementario a la Pesca, al igual que en otras áreas naturales y áreas silvestres que han sido declaradas, como Palizada al sur de Quintana Roo y Mahahual. Las características de las reservas naturales con sistemas arrecifales, han sido poco aprovechadas especialmente para actividades pesqueras como la pesca legal de caracol rosado. Dado que bc es el sistema arrecifal mejor conservado de la península, se consideran compatibles aspectos de conservación y sustentabilidad para su manejo. Los principales actores políticos de la zona son el Gobierno estatal y el federal, Semar y 120 pescadores que trabajan pesquerías de Langosta, caracol y peces de escama. Los pescadores están agrupados en tres sociedades cooperativas para las cuales es de gran valor la pesca artesanal. El manejo pesquero está controlado por la sagarpa, y considera solo la extracción de esos tres recursos marinos incluyendo sus vedas. El comportamiento histórico de dichas pesquerías en los años recientes apunta a un desarrollo lineal del aprovechamiento de la langosta, mientras que la pesca del caracol rosado se ha reducido por excesos de pesca Ilegal, mientras que la pesca de especies de escama se mantiene artesanalmente como un recurso constante. ‹ ‹ 129 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Así, el turismo es una actividad secundaria alternativa y complementaria al manejo del arrecife. El inah registró 46 sitios culturales relacionados y potencialmente turísticos. En un esquema de turismo sustentable es necesario capacitar pescadores especializados en buceo, conocedores de especies y áreas seguras para turismo de buceo. El monitoreo de recursos es conveniente considerarlo como una labor de los investigadores con apoyo de pescadores capacitados. La conanp por ejemplo, capacitó pescadores entre los años 2005 a 2010 en señalización y marcaje de arrecifes, y como guardaparques para la visitación de bc, resultando que a pesar de los huracanes hubo entre 435-500 buzos turistas. La evaluación practicada por la conanp apunta a fomentar el turismo sustentable con apoyo de los gobiernos municipal, estatal y federal. El perfil del turista buzo es de mayormente hombres de 50 años que estacionalmente dejan una derrama económica complementaria a actividades más importantes como la pesca de langosta. Una nueva propuesta es el turismo educativo, el cual requiere mayor organización y vinculación de instituciones y comunidades, así como planes de manejo y negocios que involucren actividades educativas en conservación. Otra potencial actividad relacionada con aspectos de conservación es el control poblacional del pez león, así como la actualización de información para el manejo de la reserva. Concluimos que el turismo aporta ingresos adicionales a las actividades productivas pesqueras (langosta y escama) más importantes de bc. ‹ ‹ 130 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Turismo de Áreas Naturales Protegidad de Campeche Guillermo J. Villalobos Zapata E l conocimiento científico de los bienes y servicios aportados por las Áreas Naturales Protegidas (anp) y sus comunidades articuladas, es esencial para conocer las debilidades y fortalezas básicas en la capacitación y dotación de infraestructura para el aprovechamiento de recursos costeros y marinos. Entre las actividades turísticas preferidas por el turismo regional está el rubro de Sol y Playa, el cual solamente tenemos, en el Estado de Campeche, en las localidades de Laguna de Términos y Sabancuy. Las zonas de esparcimiento son otros rubros a considerar en las anp, y al igual que la educación ambiental deberían ser parte del Programa de Manejo. Lo anterior evitaría problemas con las comunidades donde se desarrollan proyectos poco articulados socialmente, que inician por mucha participación de la población, reduciéndose posteriormente. Es necesario también evitar el efecto ambiental adverso en actividades como el avistamiento u observación de aves aprendiendo de experiencias de países como eua y Costa Rica en Centro América, especialmente para sitios como laguna de Términos y los Petenes, donde hay condiciones ambientales propicias pero poca infraestructura para la atención al turismo. El Ecoturismo es importante para atraer al turismo de naturaleza, sin embargo solamente ha quedado en letreros, y no se entiende cómo un turista de naturaleza ‹ ‹ 131 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán se inserta en actividades como el avistamiento de aves y de delfines, especialmente en Isla aguada y la Desembocadura del río Candelaria. El Turismo de arroyos ha sido poco aprovechado especialmente en Palizada. Igualmente es desaprovechado el turismo costero en las anp, especialmente en los Petenes, que es donde se necesita articular esfuerzos de la conanp y con el inah en actividades de Pesca de Sábalo de estero (Captura y liberación) en laguna de Términos y Los Petenes. Las anp deberían comenzar con turismo costero en Isla Arena, donde hubo problemas de agua, disposición de desechos sólidos, falta de información científica disponible a turistas, como en el caso de la fauna temporal. En el norte de Los Petenes y Ría Celestún, Isla Arena y laguna de Términos algunas actividades ecoturísticas como el avistamiento de flamencos y de cocodrilos podría combinarse con la elaboración de artesanías de pieles silvestres y conchas marinas. Falta capacitación a los miembros de las Unidades de Manejo Ambiental (uma y evitar intermediarios que permitan actualizar los Programas de Manejo de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (conanp), así como atraer interés de universidades para elaborar mayor información (a partir de monitoreo de cambio climático y de estudios de mercado, licitaciones y participación). Los Avistamientos de aves en muelles y puentes de Isla Aguada se complementarían con observación de delfines y visita de Manglares. Otros rubros poco desarrollados son el turismo de aventura y el turismo deportivo, en relación al ámbito local, no se le ha dado atención al turismo comunitario y a actividades como la pesca y la acuacultura para mejorar las condiciones de la población local con apoyos presupuestales y créditos avalados por comunidades y uma. Acorde a los nuevos intereses de los vacacionistas es necesario aprender de los viajeros en relación a la autenticidad de sitios y evaluación de prestadores de servicios articulados a las uma. Es necesario proveer infraestructura para aprovechar el turismo de pesca deportiva y revisar la problemática de las cuotas de pesca autorizadas para turismo de jubilados. También sería conveniente elaborar propuestas más amplias de participación comunitaria e institucional para aportar infraestructura de captación turística que implique conservación de la naturaleza. ‹ ‹ 132 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Turismo en Áreas Naturales Protegidas de la península de Yucatán Alfredo Arellano Guillermo L a información al respecto del tema de turismo en Áreas Naturales Protegidas en la península de Yucatán requiere tener algunas premisas dentro de la definición de turismo integral, que tiene que ver con aspectos sociales, aspectos ambientales, culturales, etcétera. Como primera premisa podemos señalar que los procesos de planeación de turismo en el país han sido dirigidos preferentemente a la promoción de turismo masivo, lo vemos con el control, el desarrollo de fonatur, no sólo aquí en la región, sino prácticamente en todo el país. Y señalamos que este proceso de planeación y su seguimiento, con cierta frecuencia han tendido a ignorar la base ambiental que sustenta la actividad turística, con la consecuente pérdida de recursos naturales, erosión, la contaminación de playas, ríos, etcétera. La investigación en turismo desde nuestra perspectiva, ha tendido a enfatizar los beneficios económicos y a menudo la dificultad en relacionar impactos negativos a los beneficios, ya que los mismos no conducen a la evaluación económica, en particular a los que se refieren a los efectos ambientales intangibles. La segunda premisa, es que no existe una prioridad para evitar los impactos negativos que surgen de la explotación de los recursos con perspectivas de ganancias en el corto plazo, lo vemos en inversión de un gran hotel, en un hotel de cinco estrellas, en la Riviera Maya tiene un retorno de la inversión a los cuatro años, ‹ ‹ 133 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán posiblemente, mientras que un desarrollo de menor intensidad, de menor escala puede tener hasta los 10 o 15 años el retorno de su inversión. En ese sentido, la planificación a largo plazo, no solo evita los impactos negativos, sino también proporciona la oportunidad de optimizar los impactos positivos y asegurar la realidad a largo plazo. Y la tercera, consideramos que la creación de la industria viable de largo plazo sustentable, requiere del análisis y la planificación de la oferta, así como también de la inteligencia del mercadeo, se debe reconocer que el turismo es dependiente del ambiente y el proceso de desarrollo, cambia la base de los recursos y afecta la vida de las comunidades, dentro de esta perspectiva y desarrollo de turismo, fuertemente ligado el manejo de recursos y ambiente. ¿Qué tenemos en Áreas Protegidas en el contexto regional? promoción de inversión extranjera básicamente, turismo masivo y retorno de inversión en el corto plazo. Prevalece el sistema de todo incluido y menor distribución de los beneficios, económicos principalmente. ¿Qué estamos promocionando, o qué estamos haciendo en turismo en Áreas Protegidas? ¿Estamos empujando la promoción de empresas sociales de las comunidades, a diferencia de este aspecto, en la inversión extranjera, con turismo de bajo impacto ambiental, buscando el retorno de inversión en el largo plazo, donde se logra un compromiso del inversionista, de mantenerse en el sitio, una mayor distribución de los beneficios y la diversificación de las actividades? ¿Qué podemos generar como impactos positivos de turismo en las Áreas Protegidas? La generación de ingresos para el manejo y conservación de áreas protegidas, la generación de empleo a pobladores locales, la capacitación social y las oportunidades de educación ambiental. Los Impactos son: pérdida de hábitat, erosión, contaminación, introducción de especies exóticas, y la parte marina, pues desde contaminación marina, hasta pérdida de superficie de ecosistemas, desarrollo, encallamientos de embarcaciones, y actividades asociadas a las actividades recreativas. Los impactos sociales, también asociados al cambio cultural son: presencia de mendicidad, ambulantaje, prostitución, incremento de criminalidad, etcétera. La planeación de los programas de manejo de las Áreas Naturales Protegidas, los programas de uso público, el ordenamiento ecológico del territorio, la del territorio, la parte de regulación que tiene que ver con la aplicación de la legislación de ‹ ‹ 134 › › Estudios de caso la normatividad de gente, el cobro de derechos, y el monitoreo que tenemos que realizar para ver los impactos negativos. En ese sentido, estamos diseñando y actualizando los programas. Ya tocaron el tema del ordenamiento ecológico costero, aquí solamente señala que hay áreas protegidas que son parte de los programas de ordenamiento, digamos que están contenidos en los programas ecológico territorial. Pero también tenemos el caso de la reserva de Sian Ka’an, donde se llevó a cabo un programa ecológico territorial, específicamente para la zona costera. Utilizamos el instrumento ad hoc para regular los usos del suelo al interior de esta área protegida, que abarcó 772.00 hectáreas, con nueve Unidades de Gestión Ambiental, donde resultaron una unidad con política de restauración, dos con política de conservación en asentamientos humanos, y el resto en Unidades de Protección y Conservación. En números globales, en 1 580 hectáreas de propiedad privada se definieron alrededor de 800 cuartos hoteleros como un máximo crecimiento de lo que pudiera haber dentro de la zona de reserva. Aquí están las políticas, las unidades ambientales determinadas y definidas en ese programa de acuerdo al perfil de la costa donde ubicar construcciones para no alterar la zona de manglares y las dunas costeras. Se plantearon escenarios de crecimiento y los impactos acumulados que tendríamos en el caso que 726 cuartos de hotel nos estarían generando una cantidad “x” de turistas al día, la población que esto va a causar en cuanto a inmigración de gente, los requerimientos de agua potable, los drenajes, desechos sólidos, e impactos que estaría generando este crecimiento costero. En el otro aspecto, estamos trabajando también en los programas de uso público, para la determinación de las actividades recreativas dentro de las áreas protegidas. Este es un manual que se desarrolló con básicamente el análisis de cuatro metodologías para el control de impactos de visitantes y la planeación, en ese sentido en el marco del proyecto para el sistema de restauración o arrecife mesoamericano. Nos basamos en el concepto de capacidad de cargas, derivado de la ecología como ciencia, ya se aplica desde 1963, en las actividades recreativas, en el año 2000, pudimos incluir el concepto de capacidad de carga ya en el reglamento de Áreas Naturales Protegidas, en el reglamento de la lgeepa (Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente). También incluimos en el reglamento a la ley, el concepto de límite de carga, como una estrategia para limitar las actividades recreativas y normar los impactos ‹ ‹ 135 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán al interior de las áreas protegidas, como Arrecife Alacranes, y el nivel de satisfacción del visitante ya que es una medida muy importante para poder generar las políticas de aprovechamiento de este recurso. Anualmente emitimos alrededor de dos mil permisos en 13 áreas naturales de la península de Yucatán y el Caribe mexicano, permisos para básicamente embarcaciones y vehículos, o inclusive la actividad recreativa, a partir de los escenarios que hemos determinado en capacidades de carga, especialmente del norte de Quintana Roo que es donde más intereses para desarrollo comercial. Para actualmente estamos litigando cuatro amparos, recursos en tribunales contentivos, administrados precisamente porque a partir de que se llena la capacidad de carga, pues tenemos que emitir negativas a solicitudes, y siempre hay empresarios inconformes en querer desarrollar las actividades, aunque ya no hay o aunque la capacidad de carga ya no lo permita. El desarrollo de senderos interpretativos en sitio o municipios de interés, donde podemos desarrollar algo de educación ambiental, formación ambiental básicamente, la señalización. También la ubicación de boyas, para evitar anclajes y para seguridad de bañistas, la infraestructura y el equipamiento, que tienen que ver con estaciones de campo, patrullaje de vigilancia para el cumplimiento de normatividad, el desarrollo también de museos en centros de visitantes, o inclusive en museos subacuáticos como en Cancún, también la creación de arrecifes artificiales. La investigación y monitoreo es un tema muy importante, a partir de esto podemos tomar datos, y podemos actualizar los estudios de capacidad de carga o de límites de cambio aceptable y básicamente está dirigido no sólo a las condiciones ambientales. Por ejemplo los avistamientos y la ubicación y distribución del tiburón ballena en el norte de la Península, y su distribución, esto sirvió para definir los límites del área protegida del tiburón ballena y su densidad de población de tiburones para el número de permisos que podemos otorgar. La procedencia de visitantes en las diferentes áreas protegidas, un ejemplo para el caso de Sian Ka’an, y cómo se está repartiendo esta licitación en las cooperativas turísticas, varias cooperativas turísticas que están en contacto y cómo se están repartiendo el beneficio. Otro tema importante que tenemos que monitorear, no sólo porque queramos, sino porque nos exige la ley, es el cobro de derechos que se hace por ingreso a las áreas protegidas, y que aquí pongo el ejemplo del caso del parque Isla Mujeres Cancún, con la recaudación de recursos que se hace a partir del cobro de derechos, ‹ ‹ 136 › › Estudios de caso que en 2002, con seis millones 422 mil pesos y hasta el 2010, que se recaudaron once millones por concepto de ingreso de turistas a las áreas protegidas, y la fluctuación a lo largo del año, que también nos da la idea de la afluencia turística que está teniendo el parque, y los factores externos que causan bajas como la influenza en el 2009, el huracán Emily, el huracán Dean. Desarrollamos también monitoreo ambiental y cómo se está estructurando la cadena de turismo, lo mencionaba Priscila, en su presentación, cómo se está distribuyendo el beneficio, en dónde se quedan los grandes porcentajes de los ingresos, normalmente los mayoristas, y la parte que toca en la cadena. Nosotros originalmente estamos trabajando en este nivel, con los operadores comunitarios locales al interior de las áreas protegidas, que puede variar desde un 16%, hasta un 27% del ingreso que se recauda o que se cobra de un viaje que puede costar, que puede variar entre 90 y 120 dólares. Aquí está de alguna manera dónde se crean los recursos, los tour operadores y las cooperativas, y la diferencia de ingresos. Es importante también monitorear qué se promociona de las áreas protegidas necesitamos ver qué es lo que se está ofreciendo para saber si definitivamente es lo que se permite, y no generar tampoco falsas expectativas en los turistas que nos visitan. Este es el caso de la pesca deportiva dentro de Sian Ka’an, cómo se ofrecen los precios que se están ofertando. En la investigación del interés socioeconómico, cómo se está distribuyendo aquí las actividades productivas en la comunidad, en el caso de Punta Allen, la pesca, los ingresos que se tienen anuales por esta actividad, turismo, negocios y otras actividades, y cómo la participación de la mujer también se observa ya en las actividades turísticas, mientras que en la pesca es nula. El monitoreo del cumplimiento de las reglas administrativas, las faltas que se detectan por ejemplo en un año con las actividades turísticas sin permiso, los famosos piratas, y los daños al arrecife. Y clasificadas por faltas, el tipo de faltas de los prestadores de servicio, la satisfacción del visitante, estos son testimonios de visitantes de pesca deportiva, que nos permiten conocer cómo están percibiendo, si vamos bien, si vamos mal, no sólo como autoridad, sino también como prestadores de servicios turísticos, si trabajamos conjuntamente con ellos. Esto si nos permite por ejemplo tomar decisiones, este es un análisis de las encuestas que se hicieron en el parque de Cancún Nizuc hace algunos años, en donde preguntamos. Acá tenemos el porcentaje de respuesta satisfactoria a la actividad recreativa, y este es el número de grupos realizando la misma actividad. Podemos ‹ ‹ 137 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán diferenciar que quienes son más digamos, más tolerantes al turismo masivo, es decir, permiten más grupos realizando la misma actividad, mientras que la actividad por ejemplo del buceo de snorkel, la línea roja, son menos tolerantes a mayor número de grupo, y el buceo scuba son aún menos tolerantes. Bien, para terminar, me parece que para un análisis de necesidades y retos para el desarrollo del turismo en las áreas protegidas, necesitamos primero hacer una política y planeación de largo plazo de turismo sustentable. Como segundo punto, es reconocer los valores sociales y naturales que existen al interior, necesitamos el reconocimiento de los derechos de propiedad y asignación del bien público. Y hay que recordar que lo que estamos dando es permisos para actividades, para usar el área comercialmente, es un bien público. La prioridad para el uso público al interior de las áreas protegidas que favorecen preferentemente a los habitantes locales, en especial sobre recursos de uso común. Y la promoción de la investigación económica del turismo, que incluye las externalidades que surgen de los impactos ambientales y sociales a la fecha, no se hace este análisis. La balanza turística siempre lo reporta beneficioso, porque solamente se evalúa el número de turistas que ingresan al país, las divisas que ingresan sin evaluar el costo del impacto ambiental y del impacto social. ‹ ‹ 138 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Aprovechamiento integral de Áreas Naturales bajo el esquema de Unidades de Manejo Comunitarias. El Caso de Cano Cruz Óscar Gustavo Retana Guiascón Introducción En la perspectiva ambiental del nuevo milenio se reconoce que las áreas naturales comunitarias, además de ser reservorios de biodiversidad, proporcionan una gama de bienes y servicios a los pobladores rurales para satisfacer gran parte de sus necesidades materiales y culturales (Millennium Ecosystem Assessment, 2005; Sarukhán et al., 2009). En este sentido, en México se ha reconocido la trascendencia de implementar instrumentos complementarios al de las áreas protegidas que promuevan la conservación del patrimonio natural presente en los territorios comunitarios, a fin de favorecer su aprovechamiento sustentable y expandir las opciones de desarrollo y bienestar a nivel local. En el contexto anterior, en el año de 1997 se constituyo el Programa de Conservación de la Vida Silvestre y Diversificación Productiva en el Sector Rural 19972000 (Semarnap, 1997), el cual se apuntalo como una de las primeras iniciativas que buscaban compatibilizar la conservación de la biodiversidad con las necesidades de producción y desarrollo socioeconómico de nuestro país. Este programa se fundó sobre la base de dos estrategias torales: 1) Conservación y Recuperación de Especies Prioritarias, y 2) Unidades para la Conservación, Manejo y Aprove‹ ‹ 139 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán chamiento Sustentable de la Vida Silvestre (uma). A partir de estas unidades de producción se ha promovido la participación activa de las comunidades rurales mediante la instrumentación de alternativas productivas complementarias a las actividades económicas convencionales, logrando paulatinamente una nueva percepción por parte de los legítimos propietarios en cuanto a los beneficios que pueden obtener si conservan y aprovechan sustentablemente sus territorios (ine, 2000; Retana, 2006). Conforme a lo antes expuesto, el presente estudio se condujo con el objetivo general de evaluar y determinar el potencial de aprovechamiento integral de los elementos naturales y culturales presentes en la uma de Cano Cruz, a fin de instrumentar junto con los pobladores locales alternativas sustentables que contribuyan a fortalecer las capacidades locales desarrollo, así como favorecer la conservación de las áreas naturales de propiedad comunal. Método El estudio se realizó en el ejido Carlos Cano Cruz, Campeche, México, que se localiza al sureste del municipio de Campeche entre las coordenadas 19º 22’ 17.9’’ N y 89º52’56’’ W (figura 1). Los tipos de vegetación existentes en el área de estudio son la sabana, selva mediana subcaducifolia, selva baja inundable y selva mediana subperennifolia (figura 2), esta última se caracteriza por presentar un estrato arbóreo de 20 metros de altura, las especies características son el zapote (Manilkara zapota); ramón (Brosimun alicastrum); pucté (Bucida buceras); pimienta (Pimienta dioica); tabaquillo (Alseis yucatenensis); ya’axnik (Vitex gaumeri); entre otras (Flores y Espejel, 1994). El clima es cálido subhúmedo, con una temperatura y precipitación media anual de 26.8°C y 1100 mm respectivamente. Los habitantes de Cano Cruz son en su mayoría originarios del estado de Tlaxcala y solo algunos provienen de Veracruz y Tabasco. Las actividades económicas principales son la agricultura de soya, sorgo y maíz; así como la ganadería de borregos y la apicultura (inegi, 2005). También se practica la explotación forestal y caza de subsistencia, la caería deportiva es la actividad que se desarrolla como parte de la uma extensiva, la cual cuenta con una extensión de 9 000 hectáreas (ha). El trabajo de campo se condujo de marzo de 2008 a septiembre de 2009, durante este periodo se obtuvo el conocimiento local en torno a los valores de uso de la flora y fauna, para ello se empleo el método de valoración participativa (Chambers, 1994). Se entrevistaron a las 27 familias que integran la comunidad aplican‹ ‹ 140 › › Estudios de caso Figura 1. Localización de la comunidad y uma C. Cano Cruz, Campeche, México. Figura 2. Muestra de la selva baja inundable y selva mediana subperennifolia en la uma Cano Cruz. ‹ ‹ 141 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán do las técnicas de entrevistas semi-estructuradas y talleres comunitarios. Para el determinar el potencial de aprovechamiento integral de la uma se utilizó el método de Planificación Integral (Stokes et al., 1968; Goggins et al., 1971; Anderson y Hurley, 1987), el cual comprende seis fases de análisis: 1) Abundancia de fauna silvestre con base en el conocimiento local; 2) Uso actual de fauna silvestre; 3) Oportunidades actuales para el uso de las especies silvestres para requerimiento de la comunidad; 4) Proyecciones de oportunidad de uso futuro de recursos de vida silvestre, 5) Análisis de las relaciones actuales y proyectadas del uso de la vida silvestre; y 6) Planes de administración de diversidad productiva. Para ubicar el estado de sustentabilidad que gurda la uma de Cano Cruz operando de manera monoespecífica (cinegética), versus una uma con aprovechamiento integral y diversificado se aplico una prueba de Matriz Multi-criterio tomando como base el marco desarrollado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (oecd, 1993) y Marco para la Evaluación de Sistemas de Manejo de Recursos Naturales (Masera et al., 1999). Para el componente ambiental se establecieron tres criterios y cinco indicadores, el componente social se evaluó a través de cuatro criterios y siete indicadores y el componente económico con tres indicadores para un criterio (tabla 1). Se busco que los indicadores seleccionados fueran lo más representativos de la condición de la comunidad y del entorno ambiental, considerando para ello las fuentes de información disponibles. Resultados y discusión Uso de especies florísticas y faunísticas Los terrenos de la uma de Cano Cruz junto con el de las comunidades de Pich, Chencoh, Las Flores, San Juan Cantemo y la agropecuaria Santa Genoveva se ubican de manera contigua en un macizo forestal en el que se hayan cuatro tipos de vegetación: selva mediana subperennifolia, selva mediana subcaducifolia, selva baja inundable y regiones sabanoides. Esto determina que la flora para uma sea prácticamente la misma, no obstante el conocimiento tradicional es diferencial debido a la historia étnico-geográfica. A este respecto los pobladores de Cano Cruz reconocen 81 especies florísticas con valor de uso, las cuales se engloban en siete categorías de aprovechamiento: 1) Maderable, 2) Medicinal, 3) Combustible, 4) Esparcimiento, 5) Alimento, 6) Ornamental y 7) Forraje. (figura 3). Para el caso de la fauna se registro el uso de 26 especies bajo cuatro categorías de aprovechamiento: 1) Alimento, 2) Medicinal, 3) Utensilio y 4) Mascota (tabla ‹ ‹ 142 › › Estudios de caso Tabla 1. Matriz Multi-criterio con la descripción de los criterios e indicadores ponderados por componente para estimar el estado de sustentabilidad que guarda la uma-Cano Componentes Cruz. Criterio Indicador Conservación del hábitat y aprovechamiento integral de especies. Número de especies aprovechadas y con potencial de aprovechamiento integral Uso de recursos maderables regulado: número de actividades extractivas reguladas Ambiental Enfoque integral para la planificación de uso de los Recursos Naturales Número de elementos naturales incorporados a la UMA Educación Ambiental Desarrollo de proyectos docentes y de investigación Difusión de la información Empleo Número de personas beneficiadas Temporalidad (meses del año en los que se trabaja) Social Capacitación comunitaria Personal capacitado para desempeñar actividades relacionadas con la UMA Enfoque integral para la planificación de uso de los Recursos Naturales Número de elementos socio-culturales incorporados a la UMA Valorización del conocimiento local Número de personas involucradas en el manejo y toma de decisiones Participación social Equidad de género: número de hombres y mujeres que participan Diversificación de actividades productivas Número de alternativas productivas Producción de bienes y servicios (número de bienes y servicios que ofrece la UMA) Económico Público al que se dirigen los bienes y servicios ‹ ‹ 143 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Figura 3. Número de especies florísticas por categoría de aprovechamiento registradas en el área forestal de la UMA de Cano Cruz. Incluye porcentaje de representación. 2). En lo que respecta a la categoría alimento; el 84.61% de las especies registradas se emplean para este fin, 12 son mamíferos (46.15%); siete aves (26.92%) y tres reptiles (11.53%). Entre los mamíferos la especies con mayor valor de uso alimentario son el venado cola blanca (Odocoileus virginianus); el venado cabrito (Mazama americana); y el pecari de collar (Pecari tajacu). De las aves y los reptiles, el pavo ocelado (Meleagris ocellata) y la víbora de cascabel (Crotalus tzabcan), son las especies más consumidas respectivamente. Conforme a los datos reportados por Victoria (2008), y (Niño, 2009); sobre el uso de flora y fauna silvestres en la comunidades mayas de Pich y Checoh, se confirma que los habitantes de Cano Cruz están incorporando parte del conocimiento de valor de uso de la vida silvestre de estas comunidades aledañas a ellos. Alternativas de Aprovechamiento Integral De acuerdo con el análisis realizado, se determinaron 12 alternativas que pueden operar como parte de la uma de Cano Cruz, aunadas a la actividad cinegética. Cuatro de estas están relacionadas con el aprovechamiento de elementos culturales, mientras que las ocho restantes tienen que ver con los elementos naturales. Se propone el establecimiento de dos circuitos de aprovechamiento integral, el primero comprende 12 alternativas: sendero interpretativo, criadero de fauna, ob‹ ‹ 144 › › Estudios de caso Tabla 2. Especies faunísticas aprovechadas en el área forestal de la uma Cano Cruz. (Claves: Al= alimento, Me= medicinal, Ms= Mascota, Ut= Utensilio). Nombre Científico Sinonimia en maya y español Categoría de aprovechamiento Al Me Ms Ut Mamiferos Aves Reptiles Didelphis spp. Och Tlacuache • • Dasypus novemcinctus Uech Armadillo • • Coendou mexicanus Kilixpachoch Puercoespin • • Cuniculus paca Haleb Tepezcuintle • Dasyprocta punctata Tzub Tzereque • Sylvilagus floridanus Thul Conejo • Nasua narica Chiíc Tejón • Procyon lotor Culú Mapache • Spilogale gracilis Pai-och Zorrillo manchado Pecari tajau Quitam Puerco de monte • Tayassu pecari Keken Jabalí • Odocoileus virginianus Ceh Venado cola blanca • • Mazama americana Yuk Temazate • • Crypturellus cinnamomeus Nom Perdiz • Dendrocygna automnalis Pijiji Pijije • Ortalis vetula Baach Chachalaca • Meleagris ocellata Kutz Pavo ocelado • Colinus nigrogularis Bech Codorniz • Zenaida aziatica Sakpakal Paloma aliblanca • Columba flavirostris Ucúm Paloma morada • Aratinga nana Kili Perico • Amazona xantholora Xkili Loro • Icterus spp. Yuya Calandria • Kinosternum acutum At’ Pochitoque • Ctenosaura similis Gu’ Iguana gris • Crotalus tzabcan Zaa-can Vibora de cascabel • ‹ ‹ 145 › › • • • • Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán servación de flora y fauna, fotografía de vida silvestre y paisaje, vivero, hospedaje en cabañas, visita a cuyos (vestigios mayas), visita a cultivos y poblado, restaurante comunitario, museo comunitario y casa de artesanías. El segundo circuito se denomina “Aguadas del camino viejo”, ya que incluye precisamente las aguadas que se ubican sobre el antiguo camino que se usaba para viajar de un poblado a otro (figura 4). En estos cuerpos de agua se propone desarrollar las siguientes alternativas; fotografía de vida silvestre y paisaje, observación de aves y moldeado de huellas, esparcimiento. Asimismo, se anexa a este circuito la visita a una zona de cuyos muy cercana, para terminar con el traslado al cerro de los pastos en donde se podrá continuar con la actividad fotográfica de vida silvestre y paisaje, sendero, mirador del cerro del pasto y visita a una cueva para observación de de salida de murciélagos. De igual forma, se propone usar los caminos de la uma que sean apropiados para el ciclismo, con esta actividad se fomenta el contacto hombre-naturaleza a la vez permitan apreciar de manera personal la flora y fauna de importancia para la comunidad. Figura 4. Aguada Melitón, en la cual se puede desarrollar como actividad económica no convencional la fotografía de vida silvestre y paisaje, observación de aves y fauna silvestre en general. ‹ ‹ 146 › › Estudios de caso Es evidente que el aprovechamiento integral de la fauna y elementos del entorno natural y cultural favorece la diversificación de oportunidades económicas a nivel comunitario. Esto ha sido demostrado por Bocco et al. (2000); cuyo grupo interdiciplinario en conjunto con la comunidad de indígena de Nuevo San Juan Parangaricutiro, en Michoacán, han logrado transitar hacia el uso sustentable que los recursos naturales a través del aprovechamiento integral de los mismos, destacando el programa de reproducción en semi-cautiverio de venado cola blanca logrando comercializar su carne a nivel local y repoblar áreas para ser aprovechadas cinegéticamente y como atractivo en el proyecto de ecoturismo. Asimismo, se han desarrollado proyectos exitosos sobre la reproducción de la gallina de monte (Dendrortyx macroura); y aprovechamiento forestal no maderable. El hecho de que en la uma de Cano Cruz se localicen una serie de vestigios de la cultura maya, conocidos como cuyos, la posiciona como una zona con alta importancia histórica y cultural, por lo que este aspecto no debe ser pasado por alto en el plan de manejo de la uma. Igualmente, es fundamental mantener en buen estado conservación las zonas de vegetación que bordean estos cuyos, ya que sirven como zonas de refugio y alimentación para diversas especies. Para esta comunidad, el contar con siete aguadas representa un recurso trascendental para los pobladores como para la subsistencia de la fauna silvestre durante la temporada de secas, en todas es factible realizar la fotografía y observación de fauna, la flora y paisaje. Por otra parte, hay interés de los pobladores para establecer un museo comunitario, en el cual se trate parte de su historia, así como del uso e importancia de la flora y fauna. Estado de sustentabilidad de la uma-Cano Cruz: uma-cinegética vs uma-Diversificada De acuerdo con los resultados obtenidos del apartado anterior y conforme al análisis de la matriz multicriterio, se obtuvo que la uma de Cano Cruz bajo su modalidad cinegética ostenta un estado de sustentabilidad de 21 puntos en términos porcentuales con respecto al escenario proyectado si operara como uma diversificada. Para el caso del componente ambiental se puede establecer que el comportamiento cuantitativo de la uma en su modalidad Cinegética (uma-c) presenta un valor porcentual de 20.7 que corresponde a la escala cualitativa A=bueno, esto significa que la uma-c está operando aproximadamente un tercio conforme al potencial detectado si operara como uma diversificada (uma-d) (figura 5). Esto ‹ ‹ 147 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Figura 5. Estado de sustentabilidad de la uma de Cano Cruz bajo su modalidad cinegética (uma-c), respecto a su proyección como uma diversificada (uma-d). Se muestra el comportamiento de los componentes ambiental, social y económico conforme a los indicadores estimados. Indicadores ambientales (A); Indicadores sociales (S); Indicadores económicos (E). coincide parcialmente con lo reportado por García (2005), en cuyo estudio evalúa seis uma en el Estado, entre estas la de Cano Cruz, reportando que las estrategias y programas de manejo para la conservación del hábitat y fauna obtuvieron valores entre 23 y 53% respectivamente. El componente social obtuvo un porcentual de 27.7 que corresponde a la escala cualitativa de la clase A (75-123) calificada como regular. En tanto el componente económico presento un valor promedio de 14.8%, ubicándose en la clase A= Bueno (tabla 3, figura 5). Esto significa que la uma de Cano Cruz en su modalidad cinegética esta funcionado bien pues reporta beneficios e ingresos económicos para ‹ ‹ 148 › › Estudios de caso la comunidad. No obstante, esto solo es de manera temporal y por abajo del 50% del potencial proyectado. En este sentido, para favorecer el estado de sustentabilidad de la uma es necesario instrumentar alternativas productivas no convencionales que favorezcan la diversificación y el fortalecimiento de las capacidades locales de desarrollo. Esta posición se fundamenta en el alto estado de sustentabilidad que ha logrado alcanzar la comunidad de Nuevo San Juan, en donde han logrado más de 900 empleos permanentes, al igual que la creación de empresas complementarias en transporte, tiendas comunales, programas agropecuarios y ecoturisticos, entre otros. Esto ha favorecido que tengan actividad económica en todo el año, así como equidad de género al capacitar a las mujeres en agroecológica, manejo de residuos sólidos y educación ambiental. Tal ha sido el éxito de esta comunidad que ha sido distinguida con la Certificación Verde, otorgada en 1997 por el Consejo Forestal Mundial (Bocco et al., 2000). Conclusiones La vida silvestre y la biodiversidad en lo general, constituye una fuente potencial para el subvenir de las necesidades materiales y culturales de las sociedades huTabla 3. Estimación del estado de sustentabilidad de la uma de Cano Cruz bajo su modalidad cinegética respecto a su proyección como uma integral y diversificada conforme al potencial registrado. Componentes Clases de valor Cuantitativa Ambiental Social Económico Cualitativa A= 6 - 13 Bueno B= 14 - 21 Muy Bueno C= 22- 29 Ideal A= 75 - 123 Regular B= 124 - 172 Bueno C= 173 - 221 Muy Bueno D= 222 - 270 Ideal A= 4 - 11 Bueno B= 12 - 19 Muy Bueno C= 20 - 27 Ideal Estado de sustentabilidad Estatus de la uma de Cano Cruz (%) uma-c • 20.7) • (100) • (27.7) •(99) • (14.8) • (100) 21.1% ‹ ‹ 149 › › uma-d 99.6% Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán manas, en especial las rurales. En este sentido, desde nuestra condición humana, es innegable la inversión en la conservación de este recurso y patrimonio natural, pues como se sabe la pérdida de especies y de los beneficios de estas nos brindan tienen efectos negativos sobre varios aspectos del bienestar humano, como la salud, la seguridad alimentaria y la vulnerabilidad en la capacidad de adaptación de algunas comunidades a perturbaciones externas, tanto políticas como ecológicas. En el contexto anterior, se establece que la uma-Cano Cruz presenta un alto potencial para la instrumentación de alternativas productivas no convencionales basadas en los diversos elementos del entorno natural como cultural, que favorezcan por una parte la conservación de entorno natural y por otra la expansión de opciones de desarrollo comunitario. A pesar de que en la uma-Cano Cruz se ha promovido la protección de hábitat y el uso regulado de ciertas especies, se estima que se encuentra en un estado de sustentabilidad regular con respecto a la proyección obtenida si operará como uma-Diversificada. Por lo tanto, se recomienda se implementen las alternativas productivas no convencionales, con lo cual se espera se transite hacia un mayor estado de sustentabilidad, por consecuencia, la conservación del patrimonio presente en este territorio comunitario. El sistema de uma comunitarias se ubica como el esquema alternativo de conservación del patrimonio natural mejor aceptado por el sector rural, por lo cual es fundamental que este esquema de manejo se potencialice en el desarrollo de proyectos eco-turísticos que favorezcan los esfuerzos locales de conservación de la biodiversidad y el bienestar comunal. Agradecimientos Se agradece al fondo mixto Conacyt-Gobierno del Estado de Campeche el apoyo otorgado para la realización del proyecto de investigación: “Uso de la Vida Silvestre y Alternativas de Manejo Integral en Comunidades Rurales del norte de Campeche”, Fomix-camp-2007-c01-72355”, realizado en el Laboratorio de Vida Silvestre y Colecciones Científicas-cedesu-uac. ‹ ‹ 150 › › Estudios de caso Referencias Anderson, K. y F. Hurley, 1987. Planificación de Programas para la Gestión de la Vida Silvestre. p. 479-495. En: Manual de Técnicas de Gestión de Vida Silvestre. Rodríguez T. et al. Bocco, G., A. Velásquez y A. Torres, 2000. 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Facultad de Ciencias Químico-Biológicas, Universidad Autónoma de Campeche, México. ‹ ‹ 151 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Parque Nacional Arrecifes de Xcalak en el Caribe Mexicano Wady Hadad y Julia Fraga L as Áreas Marinas Protegidas son instrumentos valiosos de protección y conservación de hábitats marinos y ecosistemas que bajo un manejo eficiente pueden convertirse en medios de vida sostenibles para las poblaciones locales. La historia de estas áreas marinas bajo regímenes de protección son relativamente recientes comparada con las áreas terrestres. Xcalak es una pequeña comunidad localizada en el sur del estado de Quintana Roo en México, que actualmente tiene 354 habitantes (Censo del 2010) perteneciente a la alcaldía de Mahajual y al municipio de Othón P. Blanco. La historia de Xcalak está relacionada al uso de los recursos costeros (copra y pesca), a su posición de frontera con Belice, y recientemente vinculada a la nueva mirada hacia el turismo en una región cuya marca se extiende en las rutas del Caribe: Gran Costa Maya, cuyo emplazamiento mayor es el puerto de cruceros llamado Puerto Maya ubicado en Mahajual a 66 kilómetros de distancia de Xcalak. La población de Xcalak está consciente de los nuevos escenarios socioeconómicos que se avecinan, y los perciben como parte de la historia de los impactos tanto humanos como naturales. Viven de cara a la legalidad y a la ilegalidad para proseguir con los modos de vida que de antemano saben que no son del todo sostenibles, pero que pueden apostarle a ello si las condiciones se presentan. Esto permitió la historia de creación de un Área Marina Protegida decretada en junio ‹ ‹ 153 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán de 1995 como Parque Nacional Arrecifes de Xcalak. Esta ponencia trata sobre el proceso de esta Área Marina bajo el enfoque de un sistema complejo donde los autores vinculan los procesos locales y globales con las nuevas formas de recolonización del territorio costero. En el centro de nuestro interés está el análisis de la intervención comunitaria que permitió forjar una esperanza hacia la protección y conservación de sus recursos, la apuesta sigue vigente, y continúa siendo la pesca el principal medio de sustento, pero con otra posibilidad de ganarse la vida: ser guías de turistas para aquellos que vienen de otras latitudes en busca de paraísos con el fin de esnorquelear, bucear en los arrecifes, pescar con cordeles o de practicar la pesca con mosca. ¿Cómo los pobladores locales han percibido este proceso de creación de un área marina protegida y a doce años de iniciativa? ¿Cuáles son los puntos críticos para la Dirección de la Reserva que administra el parque después de seis años de vigor del Programa de Manejo? ¿Cuáles son los aspectos territoriales críticos que la comunidad local quiere negociar para su conservación y aprovechamiento, a la luz de la revisión del programa? ¿Cómo se ha presentado el manejo de base comunitaria de los recursos marinos y costeros desde la declaración del parque? ¿Cómo gobernar estos espacios dinámicos desde la perspectiva de lo global y lo local? La presente ponencia tiene el objetivo de caracterizar el proceso de creación y fortalecimiento del pnax, y otorgar vías de análisis del contexto bajo el enfoque de la gobernanza y gobernabilidad de las áreas marinas protegidas teniendo en cuenta a las poblaciones locales que hacen uso de los recursos pesqueros y paisajísticos de la región. El territorio protegido: las primeras movilizaciones para la creación del pnax A mediados de la década de 1990, la comunidad de Xcalak empezó a preocuparse por el declive que sufrieron las pesquerías a lo largo de su costa. Los pescadores se dieron cuenta que para continuar obteniendo las mismas capturas que en años anteriores, debían pescar por un período de tiempo más prolongado (Mc Cann, Rubinnoff, 1997). La disminución de la pesca fue atribuida al incremento en el número de pescadores en el área y el uso de técnicas pesqueras inadecuadas. En ese mismo tiempo, el gobierno del Estado informó a la comunidad que la zona estaba destinada a convertirse en un importante desarrollo turístico, que se denomino “Corredor Turístico Costa Maya”. ‹ ‹ 154 › › Estudios de caso Los Xcalakeños apoyaron la propuesta de introducir el turismo mientras esta medida proporcionara beneficios económicos directos para la comunidad siendo ellos parte integral del desarrollo, y mientras hubiera un adecuado aprovechamiento de sus recursos naturales. Es así como surgió la inquietud de establecer un Área Protegida que les permitiera tener la prioridad del uso de sus recursos naturales. Propuesta comunitaria para el establecimiento del pnax Esta inquietud de conservación fue manifestada tanto al gobierno del Estado, como al Instituto Nacional de Ecología de la esa entonces semarnap por medio de un escrito que fue enviado por parte del Delegado Municipal. El Instituto Nacional de Ecología envió su respuesta donde comunicaba que se encontraban en la mejor disposición de apoyar este tipo de proyectos que redundarían en la conservación de los recursos y en el mejoramiento ambiental del país. En dicho oficio también se especificaba que el procedimiento para la declaratoria de ANP’s tanto a nivel federal, estatal y municipal, y que debería considerar lo estipulado en el Título Segundo, Capítulos I y II de la lgeepa, contando con los elementos técnicos que permitieran definir el tipo y carácter del régimen de protección, que debería ser asignado al área propuesta. Con base en lo anterior, la Comunidad de Xcalak a través de su Delegado, y el Presidente de la Cooperativa Pesquera Andrés Quintana Roo, solicitan a Amigos de Sian Ka’an A.C, el apoyo para la elaboración de los estudios técnicos justificativos, y para la elaboración de los términos de referencia, para el establecimiento de un área protegida. Los objetivos que quedan estipulados por la comunidad de Xcalak fueron los siguientes: 1. Conservar sus recursos naturales y promover el desarrollo turístico compatible con la conservación. 2. Establecer un Área Natural Protegida Marina. 3. Regular las actividades pesqueras en las lagunas, y el uso de algunas artes de pesca. 4. Formar una cooperativa de prestadores de servicios turísticos con miembros de la Comunidad (Estrategia Comunitaria para el Manejo de la Zona Costera de Xcalak, Quintana Roo, México, 1997). Por otra parte la Asociación Civil Amigos de Sian Ka’an iniciaba un proyecto de Manejo Integrado de Recursos Costeros, con la filosofía de ser un medio integrador que permitiera un manejo sustentable de los recursos naturales, que a su vez permitiera la preservación de los mismos, y que como consecuencia mejorara la calidad de vida de los habitantes. Para el desarrollo de esta filosofía se contaba con la asesoría del Centro ‹ ‹ 155 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán de Recursos Costeros de la Universidad de Rhode Island y el financiamiento de la Agencia Internacional de Desarrollo de Estados Unidos (usaid). (Mc Cann, Rubinoff, 1997). El comité comunitario para el manejo de los recursos costeros A principios de 1996 se comenzó el trabajo de acuerdo con la metodología del Manejo Integrado de Recursos Costeros, realizando reuniones comunitarias para identificar las iniciativas e inquietudes, así como las principales problemáticas presentes y así poder determinar las zonas para el levantamiento de información técnica. En 1996 y a través del marco del proyecto mirc se realiza una visita a la Reserva Marina Holchán en Belice, lo que permitió a los Xcalakeños observar los impactos positivos y negativos derivados del desarrollo e implementación de las actividades turísticas, así como discutir los asuntos de manejo con el personal de la Reserva. Este viaje tuvo un gran impacto por lo que los asistentes vieron la oportunidad de organizarse. Es así que el 17 de septiembre de 1996 los diferentes sectores de la comunidad (pesquero, turístico, gobierno local y miembros de la comunidad en general) se integran para formar un Comité Comunitario para la Protección y Manejo de los Recursos Costeros de Xcalak, con el objetivo de tener un foro donde se diseñaran y se propusieran acciones de manejo con el fin de promover la conservación de los recursos naturales y el desarrollo de la región, y ser los encargados de promover y negociar el decreto del Área Natural Protegida. (Mc Cann, Rubinoff, 1997). Es importante señalar los objetivos que perseguían el establecimiento de un Comité Comunitario: 1. Participar y proponer acciones de manejo; 2. Solicitar y organizar diferentes cursos para la capacitación de la comunidad; 3. Convocar a reuniones de trabajo a diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales, a universidades, y a la comunidad para el manejo y desarrollo de Xcalak; 4. Que los beneficios que genere este desarrollo ecoturístico sea para las generaciones presentes y futuras de los Xcalaqueños (Ibid). ‹ ‹ 156 › › Estudios de caso El territorio intervenido por los expertos: desarrollo del proceso de la herramienta de manejo costero A principios de 1996 se comenzó el trabajo de acuerdo con la metodología del Manejo Integrado de Recursos Costeros, realizando reuniones comunitarias para identificar las iniciativas e inquietudes, así como las principales problemáticas presentes y así poder determinar las zonas para el levantamiento de información técnica. La prioridad de los Xcalakeños era el de tener una zona marina donde pudieran realizar actividades de turismo de bajo impacto que sirvieran de complemento a las actividades pesqueras del caracol rosado (Strombus gigas) y la langosta espinosa del Caribe (Panulirus argus); es así como deciden el establecimiento de un Área Natural Protegida de carácter federal con categoría de Parque Nacional. (López, 2003). A partir de febrero, a septiembre de ese año se realizaron los estudios de diagnóstico de fauna, vegetación, caracterización del arrecife, hidrología, geología y socioeconómico, que sustentaban la propuesta del decreto. Diseño y construcción de la propuesta de Área Natural Protegida El área natural protegida propuesta como Parque Nacional “Arrecifes de Xcalak” se ubica en la costa sur del estado de Quintana Roo, dentro del municipio de Othón P. Blanco en la península de Xcalak. Sus límites extremos están definidos por el paralelo 18º30’ 00” de latitud N, al sur por el límite internacional entre México y Belice, al este por el mar Caribe y al oeste en su porción sur por la zona costera dentro de la línea que delimita la Zona Federal Marítimo Terrestre y en la porción norte incluyendo el Sistema Lagunar Río Huache, hasta el trazo del proyecto de la carretera Majahual-Xcalak. Abarca una superficie de 17,377hectáreas, de las cuales 13,340 corresponden a ecosistemas marinos y 4,037 a humedales incluyendo lagunas perennes e intermitentes. La selección de la categoría de manejo de Parque Nacional obedece al uso turístico y pesquero que se llevará a cabo dentro del marco de una representación biogeográfica a nivel nacional, que se significa por su belleza escénica, su valor científico, de recreo, por la existencia de flora y fauna y por su aptitud para el desarrollo del turismo. ‹ ‹ 157 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Algunas dificultades Una vez terminado los estudios, presentados y aprobados por la comunidad, el paso que siguió en este proceso fue que la misma comunidad a través del Comité Comunitario realizara la gestión para el decreto del área, lo cual se realizo a través de varias reuniones de consenso entre la comunidad y los tres niveles de gobierno, es importante mencionar que parte de la metodología de mirc es ver integrada a la comunidad con el gobierno en búsqueda de soluciones en problemáticas ambientales, el camino no fue fácil ya que en Quintana Roo y en México no era muy común un proceso comunitario en el ámbito marino. A su vez el gobierno estatal había comenzado la Elaboración del Programa de Ordenamiento Ecológico de la Región Costa Maya (poet). La iniciativa de desarrollo de la zona sur de Quintana Roo, impulsada por el gobierno del estado, veía como un obstáculo la propuesta de la comunidad de Xcalak por el establecimiento de una nueva Área Natural Protegida en virtud que las regulaciones en materia ambiental serían más estrictas e interferirían con las densidades planteadas por el poet y los intereses de desarrollo. La opción planteada, fue desestimar de entrada la propuesta de la comunidad y plantear que a través del Ordenamiento Ecológico podrían tener los beneficios de aprovechar sus recursos naturales. Esta posición llevo al desarrollo de reuniones muy fuertes en donde la comunidad defendió su propuesta (López, 2003). Como estrategia, el gobierno estatal optó por alargar el proceso por cerca de tres años (de 1997 a 2000), considerando que con el paso del tiempo habría un desistimiento de parte de la comunidad de Xcalak. A través de diversas negociaciones entre las tres entidades de gobierno se accede al decreto del anp, con tres condicionantes: • Que el poet y el Decreto del pnax se complementaran y no se antepusieran evitando con ello limitar las densidades de oferta hotelera. • Que el poet se decretará en el periódico oficial del Estado antes del decreto del pnax en el Diario Oficial de la Federación. • Que un comité colegiado revisara y supervisara la elaboración del Programa de manejo. Es así como El 6 de octubre de 2000 el Gobierno del Estado de Quintana Roo publicó en su Periódico Oficial, el decreto por el cual se establece el Programa de Ordenamiento Ecológico. ‹ ‹ 158 › › Estudios de caso La comunidad de Xcalak después del decreto del pnax Posterior al decreto del anp y una vez integrada la documentación para la propuesta comunitaria del Programa de manejo, la administración recae en la Comisión de Áreas Naturales Protegidas quien por cuestiones presupuestarias adiciona a esta nueva anp bajo la dirección de la Reserva de la Biosfera Banco Chinchorro por ser el área geográficamente más cercana y decretada ésta desde junio de 1996. Este hecho genera mayor incertidumbre entre los miembros de la comunidad y el proceso comunitario comienza a declinar provocando que ese espíritu de lucha por la conservación de sus recursos marinos-costeros disminuyera, al grado de limitar la participación de los xcalakeños en el proceso de validación del Programa de Manejo (López, 2003). El 23 de marzo de 2002 se conforma el Consejo Asesor de Parque Nacional Arrecifes de Xcalak el cual es un instrumento con el objetivo de asesorar y apoyar al director del Área Protegida con las siguientes funciones: 1. Proponer y promover medidas específicas para mejorar la capacidad de gestión en las tareas de conservación y protección del área. 2. Participar en la elaboración del programa de manejo del Área Natural Pro-tegida y, en la evaluación de su aplicación. 3. Proponer acciones para ser incluidas en el programa operativo anual del Área Natural Protegida. 4. Promover la participación social en las actividades de conservación y res-tauración del área y sus zonas de influencia, en coordinación con la Direc-ción del Área Natural Protegida. 5. Opinar sobre la instrumentación de los proyectos que se realicen en el Área Natural Protegida, proponiendo acciones concretas para el logro de los ob-jetivos y estrategias consideradas en el programa de manejo. 6. Coadyuvar con el director del área en la solución o control de cualquier pro-blema o emergencia ecológica en el Área Natural Protegida y su zona de influencia que pudiera afectar la integridad de los recursos y la salud de los pobladores locales. 7. Coadyuvar en la búsqueda de fuentes de financiamiento para el desarrollo de proyectos de conservación del área. 8. Sugerir el establecimiento de mecanismos ágiles y eficientes que garanticen el manejo de los recursos financieros, y ‹ ‹ 159 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán 9. Participar en la elaboración de diagnósticos o de investigaciones vinculadas con las necesidades de conservación del Área Natural Protegida (d.o.f, regla-anp, 2000). A pesar de que el presidente del consejo de administración de la Sociedad Cooperativa de Producción Pesquera Andrés Quintana Roo el C. Oscar Salazar Aguilar es elegido y nombrado como Presidente Ejecutivo de dicho Consejo Asesor la par-ticipación comunitaria continuo mermando (López, 2003). De los años 2001 al 2004, a pesar del decreto del área y de la elaboración del Programa de Manejo, la presencia institucional de la conanp fue muy limitada. Los problemas que existían en el área antes del decreto que era la sobre pesca, la cual se había controlado anterior al proceso de decreto, por medio de la instalación de boyas y de un acuerdos comunitarios de no pesca entre pescadores libres y cooperativados, se fue perdiendo. Los pocos actos de autoridad implementados por la dirección del anp para tratar de mitigar la problemática pesquera en la zona con la participación de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca generaron un descontento total en los xcalakeños causando un rompimiento y desencanto del proceso comunitario (López, 2003). La conanp y la implementación de la Estrategia de Conservación para el Desarrollo A partir del 2004 se comenzaron a vislumbrar varias áreas de oportunidad que permitirían retomar las iniciativas de la comunidad: •El Parque Nacional Arrecifes de Xcalak, es considerado como un área prioritaria para el Proyecto del Sistema Arrecifal Mesoamericano en virtud de que es un sitio transfronterizo con la reserva marina de Bacalar Chico con el vecino país de Belice. A través de esta iniciativa fue dotado con equipo de apoyo para la operación (una embarcación, radios, equipo) así como el de diseñar y construir infraestructura de apoyo a través de una estación operativa que cuenta con un edificio para oficinas, dormitorio y sala de juntas. •El cambio de la dirección del anp la cual comienza a implementar reforzar su presencia en el área, además de comenzar a consolidar una estrategia social que permitiera retomar el proceso comunitario a través de inyectar subsidios que financiaran proyectos e iniciativas comunitarias de capacitación, equipamiento e infraestructura. ‹ ‹ 160 › › Estudios de caso •Se contrata nuevo personal que comienza a hacer labores de extensionismo en el anp. •A pesar de la falta de recursos para la administración de dos anp de diferentes categorías se comienzan a compartir recursos que permiten mantener la presencia del personal permanentemente así como de operación, sobre todo, a finales del 2004. Discusión global Si revisamos la historia de la conservación marina en México a través de la creación de áreas marinas protegidas está es prácticamente reciente, no más de 25 años (Almeida, 2005; Hoffman, 2006; Buitrago, 2008; Fraga, 2006; Arellano et al., 2008) En el caso de la península de Yucatán si bien tenemos 29 áreas protegidas de las cuales la mayoría se encuentra en el estado de Quintana Roo observamos que los decretos de estas áreas están entrelazados con ciclos de productos turísticos como el de sol y playa de Cancún, una mezcla de destino como la Riviera Maya y una apuesta a turismo alternativo o de bajo impacto como el de Costa Maya. Los espacios protegidos van a estos ritmos de apuesta a los productos turísticos marcados por el mercado consumidor. Es decir, la mayor cantidad de área protegida está en el centro y sur de Quintana Roo y no en el norte. Las paradojas entre desarrollo económico y conservación siguen estando presentes, pero la apuesta a un desarrollo basado en actividades ecoturísticas es la principal fuerza de la comunidad internacional ante los impactos negativos del turismo de masas, y el surgimiento de Costa Maya como turismo de naturaleza, aventura y arqueológica siguiendo la apuesta de un público consumidor de espacios protegidos. El principal dilema será entre inversionistas y políticas de estado con “conciencia ecológica”. Para el caso del Parque Nacional Arrecifes de Xcalak tenemos que considerar algunas premisas básicas para lograr un entendimiento y la comprensión integral: 1. 1. Existió una clara presencia de gestores externos en Xcalak desde 1997 hasta 2003 con la bandera de la conservación internacional que facilitó un proceso de creación de área marina protegida que por sí solo nunca se hubiera podido consolidar. Para esta consolidación la plataforma de engranaje fue la corriente norteamericana de conservación a través de su sector académico y el puente organizacional (Amigos de Sian Kaan) que contando con financiamiento norteamericano (usaid) hizo posible superar los intereses locales y regionales para crear el Parque. ‹ ‹ 161 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán 2. De un pueblo siempre olvidado a un ir y venir de gestores externos cuyo puente fue la cooperativa pesquera surgió una etapa de “involucramiento intensivo y activo” entre los años 1997 y 2003 con fuerte proceso consultativo. 3. En este proceso consultativo, la figura de la comunidad cobra relevancia ante los gestores externos y locales con la creación del Comité Comunitario de Xcalak que poco a poco y dependiendo de los procesos políticos internos y de los procesos académicos y no gubernamentales más los lazos de parentesco entre los locales éstos se fueron diluyendo en los últimos tres años como una figura poca compacta, dispersa y cuasi desconocida (sus miembros actuales). 4. Entre la declaratoria del parque (noviembre de 2000) y la publicación del Programa de Manejo (octubre de 2004), la comunidad entra en un proceso “pasivo o poco activo” de involucramiento. Este es una fase de quiebre o de impase comunitario que pasa de fuerte presencia de gestores externos a una baja presencia porque la plataforma de acción se trasladó a la academia (Universidad de Quintana Roo e institutos). 5. La inauguración de la estación de campo de la conanp en febrero de 2005 fue el despertar de que estaban pasando a otra etapa del proceso con gestores “familiarizados con la comunidad” a nuevas autoridades y nuevos cargos administrativos. La presencia del subdirector como viejo amigo de la comunidad fue clave en el proceso posterior de actos de autoridad. 6. La existencia de un proceso de involucramiento “fragmentado” en los últimos tres años y agudizado entre 2009 y 2010 pone en evidencia un traslape de figuras (gestor, benefactor y protector) en una sola entidad: la conanp. La figura antaña de autoridad, se bifurca y se autodesplaza por la misma comunidad por conveniencia y necesidad. 7. Las estrategias de vida de los actores locales son parte fundamental de las diferentes etapas de la estrategia comunitaria por la conservación y actualmente están centradas en un capital natural basadas en la explotación del recurso pequero con clara disminución en los volúmenes de langosta, escama y caracol, la lenta inserción al mercado ecoturístico debido a varios factores regionales y mundiales (recesión económica), y un capital social cuya fragmentación de las relaciones sociales entre las organizaciones tra- ‹ ‹ 162 › › Estudios de caso dicionales (pesquera), y las modernas (turística) son visibles en un contexto de economía subterránea de trabajo informal, mayor alcoholismo y drogas entre la población. 8. 8. La economía basada en la conservación de los recursos naturales y los valores paisajísticos está muy lejos de concretarse en Xcalak. Los ciudadanos trasnacionales y virtuales bajo esquemas de especulación inmobiliaria harán circular el flujo de personas, capitales e ideas, por lo que el reto de la conanp y la comunidad será mayor en la búsqueda de formas de trabajo colaborativo e irá diluyéndose a medida que la población vaya creciendo en tamaño y nuevos estratos socioeconómicos hagan presencia en la comunidad y en este territorio en constante transformación. Para ilustrar estas premisas presentamos un esquema conceptual de las fases del proceso de intervención al territorio protegido bajo una categoría de manejo: Fuente: consulta de archivos publicados y trabajo de campo, 2010 ‹ ‹ 163 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Tenemos que reconocer de este proceso, que sin externos, el Parque no existiría, y la comunidad estaría peor (“estaríamos como Mahajual”), es decir, con un crecimiento urbano turístico anárquico, por lo tanto, sí existen beneficios obtenidos de los 15 años de estrategia comunitaria para la conservación esta se traduce de la siguiente manera entre los pobladores entrevistados: “si no fuera por el trabajo que se llevó a cabo por Amigos de Sian Kaan para declarar el Parque, estaríamos muy mal, y lo vemos con Mahajual, allí no se creó ningún Área Protegida y mira como están ahora, no tienen nada más que la playa, y el turismo los gana”. Discurso adoptado o realidad sentida no deja de ser esta frase repetida por pescadores y amas de casa, generalmente esposas de pescadores de Xcalak. Por consiguiente, la comunidad reconoce el beneficio de la intervención para la conservación de áreas, y es un beneficio social traducido con el beneficio económico porque reconocen que los turistas vienen por la riqueza de los paisajes y peces grandes que les permite obtener buenas propinas. Estas afirmaciones provienen de ex pescadores que se convirtieron en guías de turistas de buceo, esnorquel y flyfishing. Por otra parte, existen posiciones contrarias en el sentido de que el Parque si bien los ha limitado a ciertas áreas de pesca, los beneficios de haber creado un Área Protegida no son para los pescadores cooperativados porque esto fomentó más la pesca furtiva, por lo que los son y serán los beneficiarios mayores, y será para los que se dediquen a ser guías de turistas. Un buen porcentaje de guías entrevistados expresaron que la presencia de los peces grandes que obtienen de la pesca por liberación, por los cuales tienen buenas propinas (de 50 a 300 usd), se debe a la existencia del Parque. No cabe duda que el eje de la interacción entre externos y locales se presentó a través de la cooperativa pesquera. La experiencia acumulada de la gestión de una cooperativa de producción fue vital para los externos. El poder local se supo combinar bien con el agente externo que buscaba la meta de crear un área protegida ¿Si era federal o estatal, qué relevancia tenía para los pescadores si su nicho de trabajo era federal y de eso no cabía duda por parte de los pescadores? En relación con el Comité Comunitario la población local reconoce que “funcionó bien en el pasado ahora no tanto”. ¿Por qué existe una percepción de indiferencia actual ante los miembros del Comité? ¿Por qué el Comité existe y no existe en una población donde todos se conocen y saben quién es antiguo, reciente o de paso? ‹ ‹ 164 › › Estudios de caso Fuente: Trabajo de campo, 2010 El análisis del material nos llevó a vislumbrar tres momentos clave en el proceso consultativo de la estrategia del Parque: uno activo e intensivo cuando hace acto de presencia la organización no gubernamental Amigos de Sian Kaan, otro pasivo entre finales de 2000 y finales de 2004 cuando se trasladan las reuniones para elaborar el Programa de Manejo a la ciudad de Chetumal, y el tercero fragmentado a partir de 2006 siendo intensivo entre 2009 y 2010. Sin embargo destacan varias contradicciones o diferentes percepciones del proceso de la estrategia comunitaria del parque según la posición laboral del entrevistado, edad, género y procedencia. Varios factores e indicadores son necesarios tomar en cuenta: el traslape de acciones de procesos consultativos como el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de Costa Maya, los diferentes programas de manejo costero integrado llevados a cabo por universidades internacionales, y la composición misma de los integrantes de las organizaciones como ask y la semarnat a través de la recién creada oficina de la conanp. Se detectó que para el período (2006-2010) el proceso comunitario fue diluyéndose hasta llegar a la fragmentación de la población. La ambigüedad y la falta de experiencia de procesos de involucramiento comunitario entre los encargados de ‹ ‹ 165 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán la dirección del Parque y la ausencia de gestores desde la base son las prin-cipales causas de esta fragmentación. Resalta el hecho de que en algunas oca-siones los encargados de la Dirección han jugado papel de juez y parte, es de-cir, no se definieron los mecanismos para establecer los roles y funciones entre las viejas autoridades y las nuevas, por ello, se considera que los conflictos se presentan por falta de claridad en los roles, es decir, ni los grupos ni sus aseso-res habían recibido suficiente capacitación para hacer compatibles los proyec-tos con la idea de unidad y fortaleza comunitaria. Se requiere de intervención profesional y objetiva para evitar actitudes paternalis-tas por parte de los asesores que no permiten que los grupos se desarrollen, de-bería quedar más claro el definir las funciones de las autoridades, que con el tiem-po y en un proceso dinámico, se pueda llegar a la independencia entre unidades de gestión comunitaria. Por otro lado, una preocupación de varios informantes de Xcalak fue que los tiem-pos de ocupación del actual Delegado no le permite atender las obligaciones y necesidades de la comunidad, y lo asume la dirección del Parque, que al no haber autoridad se origina un desequilibrio en las orientaciones y prioridades al tomar las decisiones. Limita la atención que pueda dar a todos los problemas que surgen. Los delegados con mejor reputación, por ser honestos y cumplidos, solo son reco-nocidos por algunos informantes cuando existe un lazo de parentesco. Los infor-mantes reconocieron haber asistido a muchos talleres y reuniones de la conanp, pero en lo que respecta a educación ambiental trabajando desde las escuelas con niños. Algunas respuestas resaltaron los aspectos positivos y otros los problemas que se detectan, hubo quien consideró que no ha habido modificaciones substan-ciales y que el abanico de oportunidades por parte de la conanp; se ha manteni-do en lo esencial: programas de educación ambiental con el empleo temporal. La mayoría de los comentarios fueron muy positivos sobre la conservación de la bio-diversidad, la presencia de Parque, los ingresos por turismo y las nuevas posibili-dades en las temporadas altas de turismo, y menos entusiasmo con los comenta-rios relacionado a la actividad de la pesca. Las preocupaciones más comunes fue-ron las externadas por los grupos de pescadores no cooperativados que no tienen los permisos, están preocupados por no tener el apoyo del pnax y tener un futuro incierto. ‹ ‹ 166 › › Estudios de caso Referencias Almeida, G., 2005. Ecotourism in Xcalak Coral Reef National Park: A link between Marine Conservation and Community Conservation. Master in Science Conservation. Department of Geography, UCL (University Col-lege London). Agrawal A, Gibson CC., 2001. The role of community in natural resource conservation, In: Communities and the Environment: Ethnicity, Gender, and the State in Community-Based Conservation, ed. A Agrawal, CC Gibson, 1-31. New Brunswick: Rutgers University Press. Amigos de Sian’ Ka’an, 1997. Xcalak. En Boletín Amigos de Sian’ Ka’an, núm.17, julio, pp. 11-15 & 38-42. Arnaiz Burne S. y A. Dachary, 1986. Estudios Socioecómicos Preliminares de Quintana Roo. 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Boletín Amigos de Sian Ka´an 17: 5-10. ‹ ‹ 168 › › Estudios de caso Rubinoff P., 2001. Conservación de los Ecosistemas Costeros Críticos en México: Progresando in el Ano 2001. Fact Sheet Narragansett, Rhode Island USA. SEDUMA-UQROO, 2005. Actualización del programa de ordenamiento ecológico territorial de la región Costa Maya. Documento técnico para consulta. Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, Gobernación de Quintana Roo; Universidad de Quintana Roo. 178. ‹ ‹ 169 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán ‹ ‹ 170 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán El caso de Isla Arena: de pescadores a prestadores de servicios Martha Rosales E n 1939 ya había comunicación por tierra a Isla Arena, municipio de Calkiní Campeche, la cual se ubica actualmente entre dos Áreas Naturales Protegidas: la de Celestún y al sur la de los Petenes. Se encuentra a 74 km de Calkiní por carretera. Las actividades productivas más importantes son la pesca, la extracción de sal y la captura de pulpo, esta última requiere conocimientos los cuales han sido adquiridos empíricamente por los pescadores locales. La importancia del pulpo se manifiesta en aspectos económicos y culturales, en la plaza principal del pueblo hubo una estatua de un pulpo, la cual fue removida a disgusto de los pobladores y actualmente se desarrolla todavía anualmente el festival del pulpo. El conocimiento alrededor de esta actividad es tan amplio que han desarrollado técnicas muy efectivas para su captura desde las fases de obtención de carnada hasta la del pulpo. En 2005 las embarcaciones se redujeron y consecuentemente bajó su volumen de captura, la cual se desarrolla con carnada utilizando artes de captura propios de la pesca artesanal ribereña con alijos en contraposición con las artes de pesca de mediana altura de Yucatán. ‹ ‹ 171 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán La captura de pulpo ha generado una serie de conflictos con los pescadores de Celestún, Yucatán. A pesar que existen lazos familiares muy antiguos, dichos conflictos se dan en las épocas de captura y en épocas de vedas en las cuales han retenido lanchas enteras. En 2007 se construyeron en sus playas algunas palapas para atraer turismo copiando la acción del vecino puerto de Celestún. Entre 2010-2011 se incluyó a Isla arena en los circuitos turísticos de CelestúnIsla arena, incluyendo a los pueblos intermedios como son Santa Cruz, Tankuché y el Remate, además del que va de Dzitbalché–Isla Arena y el de Calkiní-Isla Arena. A pesar de que el tránsito carretero es difícil por las condiciones de los caminos angostos que comunican las localidades. Recientemente se invirtieron 3.5 millones de pesos para remodelar los faros del estado incluyendo el de Isla Arena, el cual se ha considerado como parte de la infraestructura para construir el museo del cine mexicano o un museo en honor a Pedro Infante, de quien existen diversos recuerdos y fotografías del paso por la localidad del ilustre actor. También se ha construido cabañas ecológicas para turistas y tiendas de artesanías, aunque contradictoriamente la escuela del pueblo de Isla Arena permanece igual desde 1999. Algunos problemas de contaminación son que el estero tiene descargas de aguas residuales con bajas concentraciones de oxigeno por carecer de infraestructura de desalojo de la población en épocas de huracanes. El turismo estacional se está convirtiendo en otro punto de conflicto local con pescadores de Celestún y los manejadores de las Áreas Naturales Protegidas aledañas. ‹ ‹ 172 › › Estudios de caso Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán El turismo en comunidades mayas de Yucatán: una reflexión Elías M. Alcocer Puerto H ablar de turismo en comunidades mayas implica reconocer la naturaleza humana hacia el cambio. Es innegable que las personas o comunidades pueden cambiar o modificar en algún grado sus prácticas socioculturales o económicas, buscando muchas veces un “camino” para resolver sus problemas. De esta forma, los individuos pueden reinterpretar sus relaciones o actitudes del pasado, basadas en la lógica de las reglas sociales que ellos conocen, y todo ello con miras hacia la nueva realidad en la cual viven. Los agentes de esas transformaciones pueden ser fuerzas internas o externas. En el caso de los agentes externos, en ocasiones tienen una lógica e ideología diferente a la de las sociedades locales. Esto en la mayoría de las veces lleva a un cambio que puede ser brusco o rápido. Sin embargo se observa que las culturas tienden a preservar aquellos valores que tienen un arraigo y una utilidad práctica o simbólica de gran relevancia (Martínez, 2006). Al mismo tiempo, se da una confrontación entre la llamada cultura hegemónica y la cultura indígena. Martínez (2006) y otros explican que los miembros de estas comunidades no son receptores pasivos de los cambios, ya que ellos están acostumbrados a ejercer constantemente su poder de decisión o capacidad de manejo de situaciones concretas dentro de su propia sociedad. Su problema radica en su interacción con la cultura hegemónica, la cual muchas veces los considera incapa- ‹ ‹ 173 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán ces de tener iniciativa cultural o agencia. Esto da como resultado que la cultura hegemónica quiera o vea como una necesidad el “hacer las cosas por la gente de localidades tradicionales”, sin ofrecerles a estos últimos la posibilidad de proveerse de los medios e información necesaria para que ellos mismos lo hagan. Desde la década de 1990 varias instancias comenzaron a atraer recursos principalmente provenientes de organizaciones internacionales y del gobierno para intentar implementar proyectos sustentables (Alcocer, 2007). Varios de estos proyectos han estado basados en la idea de traer visitantes o turistas a las comunidades mayas tradicionales para mostrarles los atractivos naturales y culturales, cobrarles y mantener dichos recursos. Pero también, varias Instancias externas (no todas) han sido criticadas debido a que ellas “trabajan en la comunidad y no con la comunidad”. Imponen su ideología y los utilizan para buscar fondos. Por esa razón se insiste en el “enfoque endógeno del desarrollo”, que incluye el uso o adaptación del sistema de valores locales, estilos de vida, formas de organización social y sistemas de educación local, mismos que ayuden a un beneficio a largo plazo (Bonfil, 2005). Desafortunadamente los grupos indígenas han tenido poca participación en su propio desarrollo ya que se les ha dado hasta ahora muy pocos conocimiento del proceso y limitada capacidad de decisión al respecto. Se intenta desde diversas voces, particularmente desde la sociedad civil organizada, que los grupos indígenas sean vistos como capaces de administrar sus recursos por medio de negocios como el turismo, reconociendo que necesitan de los conocimientos académicos o científicos, ya que este negocio es completamente nuevo para muchos de los locales, y además ellos mismos deben decidir la velocidad y la forma en la que desean adaptarse a la nueva realidad del mundo de hoy. Profundizando en la reflexión sobre el turismo en las comunidades mayas de Yucatán El trabajar dentro de comunidades mayas tradicionales siempre ha sido un reto y a la vez una gran satisfacción. Desde hace más de dos décadas comencé a explorar varios rincones del territorio maya yucateco, y me he tenido que enfrentar a múltiples paradojas, entre ellas, el poder decidir qué hacer con aquellas cosas que he encontrado y que la gente dice no parecerles justas. Como antropólogo me enseñaron en la escuela que hay que tener prudencia en no inmiscuirse en las cosas que veo, pero mi ética me dice que debería de hacer algo al respecto. ‹ ‹ 174 › › Estudios de caso El motivo de hacer esta reflexión sobre el tema del turismo en las comunidades mayas se remonta a tiempo atrás, ya que tuve la oportunidad de trabajar con varias Organizaciones No Gubernamentales (hoy también conocidas como Organizaciones de la Sociedad Civil), vinculadas con la implementación de actividades productivas dentro de comunidades mayas. Desde eso me di cuenta de lo generalizado que se tiene en el medio asistencial el ver al turismo como una palanca para el desarrollo de comunidades campesinas mayas. Pero también pude ver desde ese entonces, que las cosas no eran tan perfectas como se mostraban. A este respecto, es importante reconocer que desde tiempos remotos, el ser humano ha cimentado sus sociedades en relaciones que permitan la integración y cohesión entre los individuos, mismas que les sirven como factor de entendimiento entre los individuos, y es precisamente lo que hasta hoy les ha permitido vivir en sociedad. Las experiencias históricas y los conocimientos aprendidos, se transmiten cuando una generación aprende de la anterior y usa lo que aprende para adaptarse a sus nuevas circunstancias de vida. Las reglas que condicionan y guían la forma de vida de los individuos pertenecientes a un grupo social, conforman su cultura, entendida como el comportamiento aprendido y común con el que se relacionan los miembros de una sociedad o pueblo entre sí, y aprenden a adaptarse a su entorno. Se le considera parte de la cultura a todos aquellos elementos que constituyan los instrumentos, técnicas, instituciones sociales, actitudes, creencias, motivaciones y sistemas de valores que conoce y aplica la sociedad, con el fin de lograr una adaptación a su entorno biofísico, y relacionarse como grupo de individuos (Foster, 1980: 22-23). En todo este proceso, queda claro que el cambio está presente en cualquier cultura (Colombres, 1983: 126), y este es el que ha permitido la adopción de nuevas formas de hacer las cosas dentro de las sociedades. Pero a veces se hace difícil pensar que una sociedad pueda influir tan rápidamente a otro, ya que es un proceso que en la actualidad está sucediendo más frecuentemente, y merece toda nuestra atención. Es importante observar que estos cambios en la actualidad permiten muy poco tiempo a los individuos para adaptarse, tanto social como ecológicamente, a un nuevo estilo de vida. Tal parecería que los cambios repentinos actuales están poniendo en peligro la cierta estabilidad social que caracteriza a las comunidades tradicionales, provocando que sus individuos vayan perdiendo la sensibilidad e identidad que los carac- ‹ ‹ 175 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán teriza como grupo, llevando al olvido los factores culturales y de uso de su medio, mismos que les fueron inculcados dentro de los valores tradicionales de la misma. Pero este proceso de cambios acelerados parece estar llevando a los miembros de las comunidades menos aventajadas tecnológicamente, a ser considerados casi exclusivamente, como proveedores de materia prima para las sociedades más poderosas o poseedoras de la tecnología avanzada. También parece estarse buscando que estos pueblos menos avanzados, tengan una homogeneidad con respecto a las sociedades dominantes. Esta homogeneidad social, cultural y de dependencia económica también se le llama globalización, y se ha visto impulsada por la influencia cada día más grande a los medios masivos de comunicación, entre otros factores. En contraparte, actualmente existen algunos esfuerzos, todavía algo aislados, por resarcir este aparente daño, por medio de tratar de ser más equitativos en lo que respecta al uso de los recursos, tanto naturales como culturales, de las comunidades en desventaja, intentando incorporarlas en un proceso en el que los criterios e ideas tradicionales de los miembros de esas comunidades, sean tomadas en cuenta y respetadas, siguiendo los lineamientos de autodeterminación planteados en los diferentes foros mundiales, y en particular los planteados sobre derechos humanos por la Organización de las Naciones Unidas (onu, 1998). La idea radica en tratar de reencontrar aquellos caminos propios que pudieran lograr que los estilos de vida únicos, presentes dentro de muchas comunidades tradicionales, puedan desarrollarse y perdurar en un ambiente con bases locales fuertes, adaptándose a los cambios en los recursos naturales locales, para atender a sus propias necesidades (Foster, 1980: 25) en las situaciones actuales. En ese contexto, para algunos, lo adecuado sería diseñar formas de contacto entre la tecnología moderna y la tradicional, con el fin de dar información necesaria para establecer algún mecanismo de capacitación y concientización, que permita a las comunidades tomar sus decisiones sobre lo que quieren para su futuro. Esto también les podría ayudar a discernir o emplear tácticas ecológicas eficientes y no depredadoras que tengan la capacidad de satisfacer sus necesidades, en donde las estrategias locales y tradicionales jueguen un importante papel en esta tendencia (García, 1980). Es importante ahora retomar que, en los últimos años, se ha escuchado insistentemente en nuestra región sobre la importancia presente y futura que reviste la actividad turística en general. Algunos aseguran que la vocación turística del Estado es indiscutible, y a su vez aseguran que es una alternativa real y viable de desarrollo para la región (Plan Estatal de Desarrollo. Gobierno de Yucatán 2007-2012). ‹ ‹ 176 › › Estudios de caso Sin embargo, en Yucatán, la tendencia turística actual no es muy clara, pero parece que un sector de estos turistas se está inclinando, cada vez más, a escoger aquellos lugares tranquilos y poco explorados, que brindan experiencias nuevas y pocas veces experimentadas por los paseantes convencionales, tales como un contacto directo con la naturaleza, interacción con gente de las comunidades visitadas, interacción con prestadores de servicios de la misma comunidad, y más que todo, que se les asegura que una buena parte de los ingresos son para la conservación de ese lugar, y el sostenimiento de familias de la localidad. Esta actividad turística se le ha comenzado a identificar más claramente como “ecoturismo cultural” (ver Faust, 1991a y Alcocer, 2007), que denota la tendencia a integrar en los paseos los intereses por temas culturales y ecológicos. El “ecoturismo cultural” no es una palabra nueva, pero hay que reconocer que no ha tenido una definición clara en términos de su magnitud y parámetros de distinción con otros tipos de turismo. En términos generales, denota la particularidad de que los turistas o visitantes van a buscar la convivencia, aprendizaje, conservación y sostenimiento de las áreas o lugares que visitan (Honey, 1999). Además, esta modalidad de turismo ha comenzado a crear una conciencia más clara y específica de intenciones de conservar los recursos tanto naturales como culturales, ya que de su existencia depende el hecho de tener o no tener atractivos para los visitantes. Mientras más recursos conservados existan, más posibilidades de tener visitantes que puedan pagar por su estancia y disfrute de éstos recursos (Kusler, 1991). Paradójicamente, la gente de las comunidades yucatecas que oficialmente ya se catalogan como potenciales turísticos, raramente tienen un entendimiento de lo que es la actividad turística, pero sí se observa un sentimiento de querer sacarle provecho a esta situación, ya que escuchan de gente que trabaja o ha trabajado en Cancún u otros lugares turísticos, acerca del dinero que traen los “gabachos” (sic) (ver Alcocer, 2001). Al no haber suficiente información sobre la diferencia entre el turismo que prefiere las playas de Cancún, y el que prefiere estar en una comunidad indígena, conociéndola o involucrándose en algún proyectos de ayuda social o ecológica, puede traer muchos problemas, ya que se corre el riesgo de seguir estereotipos creados para el turismo masivo de Cancún, quedando sin atender las verdaderas necesidades del ecoturista cultural, y por ende perdiendo este mercado potencial. ‹ ‹ 177 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán En términos concretos, el turista general busca las grandes comodidades y un mínimo de contacto con la gente local, además que no le importa mucho si el dinero que paga, ayuda realmente a la conservación ecológica del lugar; en cambio, el ecoturista cultural, en su fiel concepción, busca un contacto más directo con el medio, evitando al máximo las aglomeraciones, y aceptando una sencillez en lo que respecta a infraestructura y servicios, procurando que lo que ellos aporten en su mayoría se revierta en la conservación natural del ecosistema local, y en el beneficio económico de las familias locales (Norris et al., 1998). En la literatura ecoturística se maneja la gran diferenciación entre el turista convencional y el ecoturista, pero con base en mis observaciones como participante de estos procesos, puedo decir que no todo está tan definido y controlado. En el caso del ecoturismo cultural, controlado y regulado, existen ciertos indicios que dicen que puede llegar a ser un buen aliciente para la conservación ecológica de los lugares desarrollados para ello, y además puede llegar a estimular a que la gente local que se involucra en la actividad, quiera conocer más acerca de su propia cultura e historia (Faust, 1991b). También dentro de mi propia experiencia de trabajo, he observado que muchas personas ven ciertos riesgos en esta actividad, ya que dicen que de no tomarse en cuenta los parámetros o estándares de calidad dentro de la planeación y ejecución de esta forma de turismo, se puede caer en argumentaciones falsas sobre el propósito del proyecto, engañando así al visitante al venderle un destino que quizás no es necesariamente un destino ecoturístico cultural. Se ha observado que, a veces, los recursos obtenidos por esta actividad son monopolizados, y no se canalizan para estimular la conservación del lugar, e incluso con tal de tener cautivos a los visitantes, les inventan historias falsas que algunos pobladores creen quieren escuchar los visitantes, con el consiguiente descrédito del proyecto en general. En teoría, este tipo de turismo se preocupa por tratar de afectar, lo menos posible, el estilo de vida de las comunidades que visitan, pero esto no quiere decir que no cause ningún impacto. Por esta razón, el ecoturismo que involucra a la cultura local requiere de reglamentos claros, en donde tanto los pobladores como los visitantes, sepan qué pueden y qué no pueden hacer dentro del área, todo esto con la intención de no crear disturbios o afectaciones, tanto al ambiente natural como el cultural de las comunidades. Estos reglamentos también ayudan a salvaguardar la integridad física y emocional de los visitantes (Norris et al., 1998:331). ‹ ‹ 178 › › Estudios de caso Se puede argumentar que el objetivo que persigue este tipo de turismo es crear en los pobladores un sentido de valor en el entorno natural y cultural, los cuales son los factores que atraer a los visitantes hacia estos lugares. Los pobladores al darse cuenta del valor de sus recursos en términos de poderlos admirar y disfrutar, ayudan a la conservación de los mismos (Norris et al., 1998:338). También resulta evidente que varios promotores del turismo, internos o externos, quieren “a toda costa” que los locales den servicios turísticos desde una perspectiva ideológica y organizativa diferente a la que han estado acostumbrados por quizás varios siglos atrás, trayendo consigo serias dudas de que sería un proyecto o “negocio” manejado por los locales a largo plazo. Hay que reconocer que esto también influye en que, en ocasiones, los grupos involucrados en el turismo ecológico y cultural, pasen por alto algunas normas y comienzan a deteriorar su propio concepto. Este proceso incluye en términos generales la degradación paulatina de sus recursos naturales o culturales, así como también de la baja en la calidad de los propios servicios turísticos que pretende dar (Norris et al., 1998:338). Es indiscutible la avalancha de apoyos o fondos económicos que hoy día llegan para “impulsar” este tipo de industria, pero en la práctica sabemos que muchos de estos recursos serán vistos por la misma gente local como otros apoyos más de las instancias externas. Es razonable pensar que muchos aceptan estos apoyos ya que tienen una necesidad real, pero también es razonable pensar que ellos mismo pudieran desarrollar estrategias en las que por un lado dicen sí a los cambios, pero también los transforman o reinterpretan en su propio beneficio común. Todo esto de una manera consensuada. Considero que muchos de los problemas a los que nos enfrentamos como sociedad, provienen de la falta o inadecuada obtención de información, y a la interpretación que se hace de ella. Recuerdo que en algunas de las múltiples clases que he tomado o recibido a lo largo de mi formación profesional, se ha comentado acerca del gran reto al que nos enfrentamos como academia y como científicos, de podernos entender integralmente como equipo de trabajo, y eso es lo que realmente me anima a seguir adelante, ya que el trabajo individual y unidireccional no le trae beneficios reales a las comunidades en general. ‹ ‹ 179 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Conclusión preliminar Debo reconocer que una de las inquietudes que me han surgido como trabajador en Organizaciones de la Sociedad Civil y ahora como investigador universitario, es conocer más acerca de cómo las comunidades del interior del estado se han visto envueltas en actividades productivas muy diferentes a las que están acostumbrados, y que implican una utilización o explotación directa o indirecta de los recursos, tanto naturales como cultural. Como resultado de algunos estudios hechos en comunidades indígenas yucatecas, podemos mencionar que desde finales de la década de 1990, varias instancias externas (oficinas de gobierno, ong, etcétera.) comenzaron a atraer recursos principalmente provenientes de organizaciones internacionales y del gobierno para intentar implementar proyectos sustentables, muchos de ellos basados o por lo menos relacionadas con la actividad turística. Varios de estos proyectos sostienen la idea de atraer visitantes o turistas a las comunidades mayas tradicionales para mostrarles los atractivos naturales y culturales, cobrarles servicios y de esta forma tener dinero para los locales y al mismo tiempo mantener dichos recursos, representados por su estilo de vida tradicional, sus vestigios arqueológicos o históricos y sus recursos naturales en general. Sin embargo, el negocio local del turismo no se le ha tratado adecuadamente como una actividad nueva para ellos, en donde se requiere un tipo de capacitación sumamente especializada, en donde se conjuguen los saberes locales con la influencia o tecnología externa, y no solamente ver esta última como la de vanguardia y la que hay que seguir. Es evidente que este tipo de turismo trata de que los miembros de la comunidad convivan con los turistas y estos últimos aprendan sobre la cultura local y su biodiversidad. Sin embargo también existe una fuerte interacción entre los visitantes y los locales, situación que podría ser de beneficio para los segundos, si fuera adecuadamente canalizada. En término de beneficios y ganancias económicas, se supondría que el dinero gastado por los turistas debería ser usado para la gente de la comunidad y la conservación del ambiente natural y cultural, sin embargo en la práctica, no se nota todavía, por lo menos de una forma evidente y eficiente este efecto o beneficio del turismo en las comunidades mayas de Yucatán. La realidad local nos pinta un panorama en el cual los pobladores enfrentan una pérdida de la rentabilidad de los cultivos, cambios en el clima, cambios en los ‹ ‹ 180 › › Estudios de caso mercados y ante todo, una necesidad de recursos para poder enfrentar sus necesidades, por lo que realmente ven al turismo como esa gran oportunidad de tener una entrada económica en sus propias comunidades. Sin embargo, en la mayoría de los esfuerzos (mas no en todos) vemos como estos llamados proyectos sustentables, carecen de una base local, al ser controlados por las instancia externas, llevando al máximo la confusión de los términos de sustentabilidad e incluso de ser comunitario. El querer resolver los problemas de las comunidades sin involucrarlas en el proceso significa prácticamente una falta grave, ya que casi están condenando a ese esfuerzo al fracaso, es decir, es poco probable que tenga una trascendencia a largo plazo. Ciertamente la cultura y la sociedad están en un constante cambio, pero estos cambios deberías estar bajo el conocimiento y control de la comunidad misma. La interacción entre las instancias externas y la comunidad deberían de ser más respetuosas de ambos lados, para que esta interacción se traduzca en el establecimiento de una sociedad informada y ante todo autónoma, que vele por la capacidad de la cultura y el ambiente natural para mantener sustentablemente a las comunidades. Por esa razón debemos redoblar los esfuerzos por que se consolide la idea de un tipo de “enfoque endógeno del desarrollo”, en donde se privilegie un conjunto de saberes, propios o asimilados, que ayuden a conformar un sistema de valores, estilos de vida, formas de organización social y sistemas de educación que ayuden verdaderamente a su propio desarrollo a largo plazo. En eso, los equipos multidisciplinarios e interdisciplinarios de académicos juegan un papel fundamental, no solo para documentar estas experiencias, sino para aportar mecanismos e ideas de cómo estas comunidades locales puedan aprovechar los “adelantos tecnológicos” para implementarlos en beneficio de sus pueblos. Tanto en el caso de la academia, como de las organizaciones de la sociedad civil, es importante el uso de un lenguaje común, tanto lingüístico como técnico, que ayude a ese contacto de saberes, locales y científicos, y que se pudieran aplicar a una adecuada o mayor forma de transmitir la información existente sobre el tema del desarrollo. Por último, es importante mencionar que el turismo podría ser una opción real de desarrollo si se tomara más en cuenta la organización interna de la comunidad, esto desde el contexto de la discusión, planeación, ejecución y evaluación del proyecto de desarrollo, y evitar al máximo el confundir los caprichos de unos cuantos, con lo que participativa y comunitariamente debería de ser implementado. ‹ ‹ 181 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Referencias Alcocer Puerto, E., 2001. Manejo Sustentable de Recursos Naturales y Culturales por Parte de una Comunidad Maya de Yucatán. El Caso de Yaxunah. Tesis de Licenciatura. Mérida: Universidad Autónoma de Yucatán. Alcocer Puerto, E., 2007. El Ecoturismo Cultural dentro de una Comunidad Maya de Yucatán. Tesis de Maestría. Mérida: Centro de Investigación y Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional. Bonfil Batalla, G., 2005. El etnodesarrollo: sus premisas jurídicas, políticas y de organización. 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Disponible en: http://www.un.org/spanish/abouton/hrights.htm. ‹ ‹ 182 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán El turismo solidario: definición y perspectivas en comunidades de Yucatán Samuel Jouault L a industria sin chimeneas, dicho del turismo, incluye diversas practicas. Diferentes tipos de turismo existen, entre ellos se encuentra el turismo de masas que se opone al turismo alternativo así como otras formas de turismo, entre las cuales podemos citar de manera no exhaustiva: el turismo sustentable, el turismo responsable, y el turismo solidario. La Asociación civil Turismo y Desarrollo Solidarios interviene en Yucatán en el marco de una cooperación bilateral entre los gobiernos locales de Yucatán y Pays de la Loire. Ese tipo de turismo tiene perspectivas en Yucatán donde la migración rural es una problemática importante, y donde existe un tejido cooperativista en la costa yucateca por ejemplo: el producto promocionado por la Asociación tds en el estado de Yucatán se basa sobre iniciativas colectivas en medio rural. El 80% de los pobres del mundo, los que subsisten con menos de un dólar de EEUU al día, viven en 12 países donde 11 de ellos la actividad turística es su principal fuente de riqueza (omt, 2011). Introducción El turismo es, hoy en día, la mayor industria del mundo, una industria sin chimenea, que se hace cada vez más importante, debido a los beneficios económicos que representa para los países receptores de los flujos turísticos en el mundo. En el año 2010 se contabilizaron 940 millones de turistas. Para las economías desa‹ ‹ 183 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán rrolladas y diversificadas, la contribución del turismo al Producto Interior Bruto se sitúa aproximadamente entre el 2% para países en los que es un sector comparativamente pequeño y más de 10% para países en los que el turismo constituye un pilar importante de su economía. Actualmente se estima en cerca del 5% la contribución del turismo al P.I.B. mundial. La contribución del turismo al empleo tiende a ser ligeramente superior y se estima entre el 6% y el 7% del número global de puestos de trabajo (directos e indirectos) en todo el mundo. La importancia del turismo tiende a ser todavía mayor para pequeños países en desarrollo o para determinados destinos regionales y locales en donde el turismo es un sector económico fundamental (omt, 2011). El turismo es considerado como un sector generador de negocios y empleos, una herramienta fundamental para el desarrollo de territorios y de sus habitantes, pero a la vez, el mismo desarrollo turístico es sinónimo de impactos fuertemente negativos socialmente, económicamente y ambientalmente. El ejemplo de Quintana Roo y de la Riviera Maya ilustra esa idea. Quintana Roo es el principal estado de atracción del país y, muy probablemente, un fenómeno inédito en todo América Latina: el 23.8% de su población actual nació en el estado vecino, Yucatán (Lewin, 2007). El propósito de esta ponencia es presentar el concepto de turismo solidario, y compartir las iniciativas que se están llevando a cabo en Yucatán y así cuestionarse sobre el futuro del uso de turismo como herramienta de desarrollo sostenible, a nivel de empresas privadas, asociaciones, sector público, organizaciones no gubernamentales y proyectos de cooperación.1 Primeramente, intentaremos aclarar los diferentes tipos de turismo, enfocándonos al turismo alternativo, entre cuales podemos citar de manera no exhaustiva: el turismo sustentable, el turismo responsable, y el turismo solidario. Enseguida de una breve presentación de la Asociación Civil Turismo y Desarrollo Solidarios, trataremos de las perspectivas en Yucatán vinculándolas con la migración yucateca, el tejido cooperativista de la costa yucateca y concluir presentando brevemente el producto promocionado por la Asociación tds en Francia. Se usara varias veces en ese artículo la noción de Norte y Sur, sinónimo de la tradicional división del espacio mundial como resultado de las desigualdades de desarrollo, pero cabe mencionar las diferencias de desarrollo a dentro del Norte y del Sur obligando a diferenciar “los Nortes” y “los Sures”. 1 ‹ ‹ 184 › › Estudios de caso Diferenciación de los tipos de turismo Parece necesario aclarar las terminologías de los diferentes tipos de turismo debido a la multiplicación en esta última década de las terminologías, complicando la comprensión y la imagen de esos mismos tipos de turismo no solamente por el consumidor, sino también por el productor. Para diferenciar y definir las terminologías y tendencias más significativas y utilizadas, usaremos la clasificación propuesta por Bernard Schéou bajo forma de pirámide según, oponiendo el turismo de masa a las alternativas de dicho turismo o turismo alternativo (incluyendo turismo responsable, sustentable, solidario, justo). Turismo alternativo Durante el principio del siglo xxi, se ha observado un proceso de desconcentración espacial que ha permitido el surgimiento de diferentes destinos turísticos, esto como respuesta a las motivaciones de una demanda interesada en descubrir nuevas opciones de viajes que satisfagan necesidades personales. Esos turistas están en la búsqueda de nuevas singularidades para experimentar nuevas experiencias, visitando lugares desconocidos, efectuando actividades al aire libre y en espacios naturales. Para sintetizar, el turismo alternativo en México por ejemplo podría ser definido como: viajes que tienen como fin realizar actividades recreativas en contacto directo con la naturaleza y las expresiones culturales que le envuelven con una actitud y compromiso de conocer, respetar, disfrutar y participar en la conservación de los recursos naturales y culturales.2 Este modelo de desarrollo turístico aparecido al fin del siglo pasado incluye una serie de modalidades como: el turismo orientado hacia la naturaleza o el ecoturismo, el turismo de aventura (se practica tanto en la tierra, en el aire como en el agua) y el turismo rural (incluyendo por ejemplo al agroturismo) que básicamente difieren de los principios del modelo de masas. En otras palabras, las modalidades citadas a continuación son parte de las alternativas al turismo clásico o de masa. Definición de Secretaría de Turismo Federal y de la Secretaría de Fomento Turístico del Estado de Yucatán. 2 ‹ ‹ 185 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán El turismo responsable La problemática del turismo está estrechamente ligada a la del consumo responsable, porque, al igual que muchas de las cosas que hacen posible nuestro trabajo, o que dan sentido a nuestras vidas, hacer turismo exige también consumo. Cada uno puede referirse a la declaración de Cape Town que define las responsabilidades de los actores del sector turístico,3 y en la que engloba los siguientes puntos: •La minimización de los impactos económicos, medioambientales y sociales provocados por el turismo •La generación de beneficios económicos para las comunidades locales destinados a mejorar su calidad de vida, creando así puestos de trabajo •El involucramiento de la comunidad local en las decisiones de planificación turística que afectan sus vidas y su territorio •La contribución positiva de la actividad turística para conservar la herencia natural y cultural, con la finalidad de mantener la diversidad rural •El suministro de experiencias positivas a los turistas, a través de las relaciones con la comunidad local, y de la comprensión de sus aspectos culturales, sociales y medioambientales •El respeto mutuo entre turistas y comunidades locales Para aclarar la noción de responsabilidad, que puede ser malinterpretada, fue inventado el concepto de sustentabilidad. El turismo sustentable La fama del concepto de sustentabilidad tiene raíz en el documento publicado en 1982 y más conocido como “Informe Brundtland”, elaborado por la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, creada por las Naciones Unidas, presidida por Gro Brundtland, la primera ministra de Noruega. El informe Brundtland consolida una visión crítica del modelo de desarrollo adoptado por los países industrializados e imitado por las naciones en desarrollo, destacando la incompatibilidad entre los modelos de producción y consumo vigentes en los primeros, y el uso racional de los recursos naturales y la capacidad de soporte de los ecosistemas. Conceptúa como sostenible al modelo de desarrollo que “atiende a las necesidades del presente sin comprometer la posibilidad de que las futuras generaciones atiendan a sus propias necesidades” (Brundtland,1987). 3 http://www.responsibletourismpartnership.org/CapeTown.html ‹ ‹ 186 › › Estudios de caso Por extensión, el turismo sustentable es un logro, cuando se mantiene un equilibrio en la esfera ecológica, económica y sociocultural en sus diferentes escalas: internacional, nacional y local. Cabe mencionar, que el turismo sustentable debería ser un modelo que pueda aplicarse a todas las formas y tipos de turismo, independientemente del motivo del viaje, tipo de destino y actividad del turista. El turismo solidario Posteriormente, nace un tipo de turismo más enfocado a la reducción de pobreza que es el denominado turismo solidario. De alguna manera, el término solidario indica una referencia al sector de la economía solidaria. La noción de solidaridad implica tanto un objetivo de utilidad colectiva como un funcionamiento basado sobre el consenso y la toma de decisión democrática. En ocasiones también se le conoce como turismo comunitario, porque las comunidades rurales son las que se constituyen en cooperativas u otras tipos de figuras jurídicas y son las que desarrollan este tipo de oferta turística. Pero esa definición de turismo comunitario no es explicita porque no estipula el papel de la comunidad acogedora, es decir actor pasivo o activo de la actividad turística; un claro ejemplo para ilustrar esta idea es la oferta del operador Alltournative,4 pionero del ecoturismo en el estado de Quintana Roo ubicado en Playa del Carmen en la Riviera Maya, cuyo operador promociona y desarrolla sus actividades en comunidades mayas como Pacchén y Tres Reyes en Quintana Roo y Yucatán. El turismo solidario tiene sus fuentes en el contexto post-colonial de los años cincuenta con la aparición de las primeras formas de turismo alternativo, las cuales intentaban vincular las realidades socio-políticas con las económicas locales (Miraglio, 2008). Acompañado a los procesos de descolonización, esas formas de turismo llamadas de inmersión, responden a la demanda de los clientes decididos a tener nuevas experiencias y relaciones con las poblaciones del Sur. Los turistas son alojados en casas de familias de clase media, y según sus características socio-profesionales tenían informaciones específicas y prácticas en sus dominios laborales. En los años setentas, en la región de la Casamance5 en Senegal con la iniciativa de un francés cooperante, Christian Saglio, se experimentaron fórmulas de turismo incluyendo dispositivos de acogida específicos y conforme a las tradi- 4 5 www.alltournative.com www.senegalaisement.com/senegal/campements_villageois_integres_casamance.php ‹ ‹ 187 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán ciones y prácticas locales, y en las temporadas. Ese tipo de gestión comunitaria encuentra éxito y los jóvenes del pueblo construyen cabañas acogedoras para los turistas respetando la arquitectura local; el campamento pertenece al pueblo de una manera colectiva, los precios son idénticos de un pueblo a otro y estos ingresos son invertidos íntegramente en las comunidades, permitiendo la construcción de escuelas, centros de salud y maternidades. En las comunidades con conforte rústico, pero siendo lugares comunes de vida, los visitantes han tenido la oportunidad de descubrir la vida cotidiana de los pueblos en Casamance desde 1998, la Organización No Gubernamental y Asociación civil tds tienen una conducta similar, la cual presentaremos en la segunda parte. Esta definición no formal de ese tipo de turismo, a través de sus primeros pasos y aun experimentales hasta la fecha, se está cuestionando. Una de ellas sería: ¿cuáles podrían ser los procesos o mecanismos para implementar este tipo de turismo solidario? Caire y Roullet-Caire (2004) nos ofrecen una propuesta (figura 1) que detallaremos a continuación a través la descripción de sus tres componentes principales: 1. El sistema de organización 2. El tamaño y la estructura del mercado 3. Los instrumentos de intercambio e inversión 1. El sistema de organización se basa en cuatro pilares descritos a continuación: •La economía solidaria se basa en tres tipos de intercambios económicos: --la economía mercantil --la economía no mercantil --la forma no monetaria •La democracia participativa implica un voluntarismo colectivo de ser los investigadores y no los figurantes del proyecto turístico. •La cultura de la cooperación y no de competencia refuerza el carácter colectivo de ese proyecto, el cual se puede traducir por un contrato de participación, y puede ser sinónimo de contrato comercial o de trabajo pero antes que todo moral: “dar, recibir, y regresar“. •El respaldo del Norte puede ser una ong internacional, una asociación local, un operador responsable. 2. El tamaño y la estructura del mercado es otra componente del proceso de implementación del turismo sustentable. ‹ ‹ 188 › › Estudios de caso •El turismo solidario tiene por enfoque un territorio limitado: un pueblo o una comunidad, a veces hasta una federación de comunidad, y es sumiso a la regla de los 3P: pocos visitantes, poco tiempo y pocos meses. •La valorización del territorio se traduce en la conservación de los recursos naturales y culturales, la identidad cultural, los saber-hacer tradicionales y la autosuficiencia alimentaria. •La producción colectiva, resultado de la pluralidad de productores y la negación de una ultra especialización, y de la división absoluta del trabajo. •La voluntad de otro mundo de consumo es una negación de un consumo pasivo y del consumismo, sinónimo de destrucción y desperdicio. 3. Los instrumentos de intercambio e inversión se basan sobre cuatro ejes: un precio justo, la solidaridad concreta, un modo diferente de repartición de las riquezas y del conocimiento, de la acumulación colectiva de los ingresos. •Un precio justo permite asegurar un nivel de vida decente a los productores, salarios convenientes y si posibles prestaciones sociales de tal manera para cubrir el amortiguamiento de los equipamientos y financiar capacitaciones. Además la garantía y la estabilidad del precio en el tiempo facilitan las anticipaciones a largo plazo. •La solidaridad concreta es primero un financiamiento solidario de la inversión inicial, la cual proviene del exterior: subsidios gubernamentales, préstamos de organizaciones internacionales, plazos éticos. Después, el microcrédito puede ser una eventualidad. •Otro modo de repartición de los beneficios, es decir un modo más igualitario es un factor de no-desarrollo de las desigualdades de las riquezas. •El hecho que no haya individualización de los beneficios permite la constitución de un patrimonio común al servicio del desarrollo sustentable. El turismo justo El operador asociativo Croq´Nature,6 miembro de la plataforma del comercio justo7 propone esa definición: el turismo justo es un conjunto de actividades y servicios propuestos por operadores turísticos destinados a turistas responsables, y elaborado por las comunidades acogedoras. 6 7 www.croqnature.com www.commerceequitable.com ‹ ‹ 189 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Implementación de un turismo sustentable a través del turismo solidario El Sistema de Organización 1.La hibridación de las 3 formas de economía. 2. La democracia participativa 3. Una lógica de cooperación y no de competencia 4. La existencia de un respaldo en el Norte Solidaridad El Tamaño y la estructura del mercado 1. Un micro-turismo 2. La implementación en zonas dejadas por el turismo de masas 3. La valoración de los recursos naturales 4. Una producción colectiva 5. La voluntad de otro modo de consumo Los instrumentos de intercambio e inversión 1. El precio justo 2. La solidaridad concreta 3. Otro modo de repartición de las riquezas y del conocimiento 4. La acumulación colectiva (al menos una parte de los ingresos) Figura 1. Implementación de un turismo sustentable a través del turismo solidario. Los compromisos de los actores de esa red, entre otros los organismos promoviendo y comercializando los productos de esa misma red, son considerados como tal cuando respectan esos lineamentos a través de la carta magna sobre el turismo justo: •cooperación •contratación concertada •desarrollo local •transparencia •turistas responsables Perspectivas en Yucatán Como preliminar, cabe recordar la importancia de los mecanismos de cooperación internacional que han permitido lograr un acuerdo de cooperación bilateral entre los gobiernos locales de Yucatán y de Pays de la Loire en Francia, firmado en noviembre de 2009 por los dirigentes de los dos gobiernos e integrando en el convenio tres ejes principales de trabajo : ‹ ‹ 190 › › Estudios de caso •turismo sustentable y medio-ambiente •educación •economía / agricultura y agroalimentaria Aunque el estado de Yucatán cuenta con factores fundamentales para la “turistificación” de un lugar o de un espacio como su historia y bellezas naturales, arquitectura colonial, gastronomía regional exótica y refinada, y sobre todo el calor humano de un pueblo apacible y famoso por su hospitalidad, no trataremos de esos factores en los próximos párrafos. Más bien, trataremos de las consecuencias de aspectos socio-económicos, a través de los índices de rezagos sociales y grados bajo o muy bajo: el fenómeno migratorio. ¿Cuáles son los vínculos entre esas dichas movilidades forzadas económicas y la implementación del turismo solidario? También, trataremos del tejido socio-económico y especialmente de las sociedades cooperativas tomando por ejemplo la costa de Yucatán, antes de presentar unas líneas sobre la experiencia de turismo solidario promocionado por tds en Francia. La Asociación Civil Turismo y Desarrollo Solidarios (tds) La organización no gubernamental Tourisme & Développement Solidaires8 fue creada en 1998 por Bénédicte Merlan (historiadora) y Pierre-Martin Gousset (ingeniero agrícola). Esta organización, la cual es igualmente una asociación de turismo, se inspira en las experiencias de turismo integrado, que fueron experimentadas en Casamance Senegal, en la década de 1970, al igual que experiencias de turismo rural en Francia. Se integra en redes asociativas de turismo (Unión Nacional de Asociaciones de Turismo9), de comercio justo (Plataforma del Comercio Justo10),y de desarrollo (Centro de Investigación y Información por el Desarrollo11). La Conducta de tds consiste en apoyar a las comunidades a valorizar sus riquezas patrimoniales, ambientales, por un turismo controlado, imaginado como una obra colectiva y que sirve de palanca de desarrollo por las comunidades y sus territorios. El concepto de turismo justo y solidario de la asociación se apoya en cuatro puntos: Turismo y Desarrollo Solidarios UNAT 10 PFCE 11 CRID 8 9 ‹ ‹ 191 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán •valorización de las organizaciones democráticas de los pueblos acogedores de tds •reinversión integral de los ingresos vinculados al turismo en la economía local •refuerzo de las capacidades locales •creación de vínculos de solidaridad con los viajeros Inicialmente, esta conducta estaba pensada como palanca de desarrollo en África permitiendo la inmersión en la vida de un pueblo africano. tds ha “marcado” hasta la fecha cuatro pueblos en Burkina Faso, y desea extender ese concepto a otros pueblos y regiones del mundo “marcando” dos pueblos en Benín, un pueblo en Mali, tres pueblos en Ecuador y últimamente un pueblo en Grecia y otro en Túnez, proponiendo también un circuito en Marruecos. Migración en Yucatán y turismo En el ámbito migratorio, la directora de Atención a Migrantes de la Oficina de Asuntos Internacionales del Estado de Yucatán, Estela Guzmán Ayala, y el investigador del Instituto Nacional de Antropología e Historia, Pedro Lewin Fischer, señalaron que las principales causas para dejar Yucatán son la falta de empleo y los bajos salarios.12 En efecto, la década de 1970 marcó el principio del fin del desarrollo económico basado en la producción del Henequén en Yucatán, que desde 1890 se produjo con gran importancia en la región y con esto, el inicio de nuevas alternativas de sustento económico para las familias que dependían del “oro verde”. Diversas regiones de la república Mexicana, para estas fechas ya habían experimentado con varios años de experiencia la dinámica de la migración, el centro y norte del país consideraba la migración a Estados Unidos como una forma de apoyo y sustento económico a la familia que se queda en el lugar de origen. Cancún, como gran desarrollo turístico, nace en los años de 1970, junto con la decadencia de trabajos de henequén en Yucatán se empiezan a formar alternativas económicas y laboral para los residentes del estado de Yucatán, en ese momento crece la curiosidad de migrar de su lugar de origen, a lugares con diferente oferta de empleo, tal es el caso de Cancún en Quintana Roo y hacia Estados Unidos. 12 http://www.sipse.com/noticias/37929-yucatan-lazos-otros-paises.html ‹ ‹ 192 › › Estudios de caso Estas dos alternativas económicas dan como resultado en migración de poblaciones de Yucatán, a parte de la migración local a la capital, sino que más lejos en el Estado vecino de Quintana Roo, en su nueva ciudad de desarrollo turístico, Cancún, y en ciudades de Estados Unidos. La migración, representa para Yucatán un tema delicado en ciertas comunidades, en las que gran parte de su población económicamente activa, se encuentra fuera de ella, dejando así a poblaciones receptoras de remesas enviadas de los familiares que emigraron a Estados en búsqueda de una mejor situación económica para sus familias. Existen tres elementos que favorecen la migración en la región: crecimiento urbano, decline de la agricultura y el intenso desarrollo del corredor turístico en Quintana Roo. Quintana Roo y los Estados Unidos sobrepasan los salarios promedios mínimos nacionales, por mucho haciendo de ellos un foco de atracción para Mayas Yucatecos, siendo este el primer estado con mayor porcentaje de personas indígenas en México con el 65.5% del total de su población indígena (inegi 2000). Con pocas políticas gubernamentales de desarrollo económico, la población busca nuevas formas de sustento eligiendo así otro lugar. Las estadísticas relativas a la migración ilustran ese fenómeno en los municipios donde Turismo y Desarrollo Solidarios apoyará proyectos de turismo naturaleza e integrarlo en su “producto turismo solidario “promocionado en Francia. Esos números en el caso de San Crisanto y de Tecoh son superiores a 30% de la población total del municipio quien ha migrado a la capital del estado, Mérida, o al estado vecino de Quintana Roo, o hasta Estado-Unidos. La migración es una de la justificación de ese proyecto de implementación de un turismo solidario en el Estado de Yucatán. Esa implementación no podrá responder sola a esa problemática amplia de la migración, y debe ser apoyada de varias políticas públicas favoreciendo la creación de empleo en esas comunidades expulsoras. Cooperativismo y turismo en Yucatán Interesarse en el cooperativismo es enfocarse a la economía solidaria. Y como lo ha mencionado Juan Gerardo Domínguez, las cooperativas han tenido un impacto en la generación de empleo, en la inversión, en la educación y la salud. Han propiciado el desarrollo comunitario (Domínguez, 2002). ‹ ‹ 193 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Primero, definiremos la cooperativa como una asociación de personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta y democráticamente controlada. Los principios orientadores del cooperativismo son: adhesión libre y voluntaria; gestión democrática por los socios; participación económica de los socios; autonomía e independencia; educación, formación e información; inter-cooperación y trabajo para el desarrollo sostenible de sus comunidades a través de políticas aprobadas por los miembros (Domínguez, 2002). En el caso de Yucatán y particularmente en la costa norte del Estado, a partir del 2004, empieza a surgir esta modalidad de turismo alternativo vinculado a las políticas estatales, federales e internacionales relacionadas con la importancia de los humedales costeros de Yucatán y la necesidad de conservarlos. Las instancias internacionales como el pnud a través su programa de Programas de Pequeñas Donaciones, los diferentes niveles de gobierno – aquí podemos citar la Secretaría de Medio-Ambiente y Recursos Naturales13 , la Comisión Nacional de las Áreas Nacionales Protegidas14, la Comisión Nacional Forestal15, la Comisión Nacional por la Biodiversidad 16, la Comisión por el Desarrollo de los Pueblos Indígenas17 entre otros y organizaciones no gubernamentales –ejemplos de asociaciones civiles Niños y Crías o de pronatura- han apuntalado la formación de grupos para dedicarse a esta actividad proceso muy reciente en el que algunos grupos aún no inician operaciones. En el año 2007, en 18 comunidades a lo largo de la costa podemos encontrar 46 grupos con aproximadamente 576 socios dedicados a la actividad ecoturística con una oferta amplia, entre la que podemos mencionar, paseos en lancha para observación de flora y fauna, observación de aves en miradores construidos para tal fin, pesca de sábalo en cenotes, pesca deportiva en el mar, buceo y snorkeling, renta de kayaks y bicicletas acuáticas, visitas al peten, renta de bicicletas terrestres, caminatas por senderos, baños terapéuticos de lodo, observación de manantiales en el mar, paseos nocturnos para la observación de cocodrilos, visitas a vestigios arqueológicos, y campamento (Xool, 2007). SEMARNAT CONANP 15 CONAFOR 16 CONABIO 17 CDI 13 14 ‹ ‹ 194 › › Estudios de caso Comercialización del turismo solidario: la experiencia del turismo solidario en Yucatán promocionado por tds en Francia A partir de octubre de 2011, la Asociación civil Francesa Turismo y Desarrollo Solidarios está promocionando y comercializando a través de su página Internet, en su brochure, tipo catálogo de venta, y en ferias en Francia una experiencia de turismo solidario en Yucatán. Esa experiencia de turismo solidario se apoya sobre diferentes cooperativas y grupos organizados proponiendo dichas actividades de turismo de naturaleza según la clasificación de la sectur, y también de bajo impacto. La propuesta, además, agrega a la lista de actividades básicas de cada una de las sociedades cooperativas tal como paseos en lanchas en lagunas costeras, baño en cenotes con equipo de snorkeling, actividades de agroturismo como paseo en una milpa acompañado para el milpero, o en un puerto de abrigo y sus cooperativas de pescadores acompañado de un pescador, o en plantaciones y viveros de coco. La actividad en sí, permite de descubrir los usos y costumbres, y la vida cotidiana de una comunidad, e induce al conocimiento de las anécdotas, historias, leyendas, interpretaciones históricas y cualquier tipo de huellas de los pueblos por los prestadores de servicios. Las noches culturales propuestas por las comunidades ofrecen a los lugareños, y no solamente el grupo encargado de la recepción de los visitantes de compartir sus usos y costumbres folklóricos con sus invitados. La actividad permite también el encuentro espontaneo de otros actores de esas comunidades y intercambio con esos miembros. Ese convivir y esos intercambios interculturales son parte fundamental del viaje. Conclusión Yucatán o la tierra mágica donde el pasado se vuelve presente cada día, tierra antigua, de historias y maravillas eternas, de gente amable y tradiciones,18 como Estado, representa la cultura “Maya”, parte del mundo maya, un destino receptivo del turismo nacional e internacional. Sin embargo, el lugar de las comunidades, de los grupos organizados y de sus ofertas turísticas no están claramente designadas en las estrategias de promoción del destino Yucatán. 18 www.yucatan.travel ‹ ‹ 195 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Promocionar el turismo solidario en Yucatán como actividad que permite una palanca de desarrollo para las comunidades y sus territorios es parte fundamental de este proyecto de cooperación internacional entre gobiernos locales; tanto para valorar el destino Yucatán, sus comunidades y sus pobladores, que el concepto en sí de turismo solidario, pero también los lazos de solidaridad que se están tejiendo entre dos territorios lejanos. Aprehender y reflexionar sobre el cambio de límite aceptable permitirá evitar consecuencias negativas vinculadas al turismo. Referencias Brundtland, Gro. 1987. Nuestro futuro común. Nueva-York: ONU Caire, G., y M. Roullet-Caire, 2004. Tourisme du Nord et développement durable du Sud: la contribution de l´alter-tourisme. En linea en: www.tourisme-durable.net Domínguez, J.-G., 2007. Las cooperativas, polos de desarrollo regional en México. México: Red Bioplaneta A.C. García, A y M. Xool, 2007. Informe técnico sobre el sector turismo en la costa del estado de Yucatán. Mérida: CINVESTAV. García, A, M. Xool. J. Euán, A. Munguía, y M.D. Cervera, 2011. La costa de Yucatán en la perspectiva del desarrollo turístico. México: Comisión Nacional para el conocimiento y uso de la Biodiversidad. Colección Corredor Biológico Mesoamericano México. Guzmán Guzmán, T., G. Millán Vásquez de la Torre, y A. Melián Navarro, 2007. Turismo solidario. Una perspectiva desde la Unión Europea. Gestión Turística, núm 8, pp 85-104. INEGI, Censo de Población y Vivienda 1970-2000. Jouault, S., 2012. Definición, criterios y perspectivas en Yucatán. In Turismo en la península de Yucatán. UADY: En imprenta Lamic, J.-P., 2008. Tourisme durable: utopie ou réalité. Paris: L´Harmattan. Lewin Fischer, P., 2007. Yucatán as an emerging migrant-sending region. En Mayas Cornelius, W., Fitzergald, D. & Fischer Lewin, P. (2007) Journeys, the new migration from Yucatán to the United States (pp 1 – 26 ). San Diego: University of California. Miraglio, M., 2008. Promouvoir le tourisme solidaire en France: l´émergence d´une nouvelle offre de voyages éthiques dans le secteur touristique face à ses défis. Paris: Sorbonne Nouvelle. OFAIY-INAH-IEGY (2009). Encuesta de migración estatal, nacional e internacional con perspectiva de género en Yucatán. OMT, Panorama OMT del turismo internacional: edición 2011. Madrid Sancho, A., 2004. Turismo y desarrollo. Universidad de Valencia. Schéou, B., 2009. Du tourisme équitable au tourisme solidaire. Quelle éthique pour le tourisme de demain? Bruxelles: De Boeck. Tourisme et développement solidaires. Le tourisme autrement, Alternatives économiques: Hors-Série pratique nª33. Mars 2008. ‹ ‹ 196 › › Estudios de caso Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Cancún, 40 Años de turismo. Evaluación del modelo de desarrollo turístico de México Marisol Vanegas Pérez T omando como punto de partida se reconocen los conflictos entre modernización o dependencia, la crisis de la cuenta corriente de la banca privada y la corriente migratoria humana de las zonas rurales a las urbanas, lo que conlleva a modelos de ocupación del territorio forzado por estas fuerzas de decisión de política económica y política turística. Surgen los Centros Integralmente Planeados apostando por los destinos de sol y playa reforzando algunos destinos tradicionales. Cancún es concebido bajo este modelo de política turística de Centro Integralmente Planeado. Sin embargo, desde un inicio no se articula el desarrollo regional, no hay planeación regional, no se desarrollan estrategias de empleo, no se reglamenta en función del desarrollo regional, no hay ciudades turísticas solamente “destinos”, en una palabra se apuesta por el crecimiento sin control. Surgen posteriormente nuevas modalidades de operación y cambios en el mercado turístico, y por lo tanto nuevas modalidades de alojamiento con nuevas estrategias sobre la reducción de costos y estrategias de la recuperación de las inversiones. El éxito económico de Cancún reposa entonces sobre un rezago urbano y una desatención a la población y un medio ambiente impactado y recursos naturales sobre explotados. Entre las principales conclusiones tenemos que ninguna sociedad está preparada para absorber un crecimiento desmedido de la población aún cuando el producto económico sea mayor que en otras entidades. En resumen si ‹ ‹ 197 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán es cierto que cada vez hay más recursos para proteger, corregir y mejorar las condiciones de largo plazo en aquello que debe producir bienestar al hombre también es cierto que todo empieza por el conocimiento, la comprensión y la acción. ‹ ‹ 198 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Conclusiones Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Conclusiones del foro y reflexiones finales E l foro no solamente permitió un intercambio de experiencias entre los ponentes y el auditorio, permitió igualmente una serie de reflexiones en torno a varias preguntas que los coordinadores formularon para las diferentes mesas de trabajo donde la diversidad de perspectivas mediante lluvias de ideas tuvieron que ser conjugadas, discutidas y redactadas en consenso para la exposición final en cartelones frente al auditorio: 1 ¿Cómo apuesta el estado al desarrollo regional a Través de la actividad turística en los estados de la Península? El estado apuesta al desarrollo regional sin tomar en cuenta la conservación y con preferencias de determinados grupos con intereses económicos muy fuertes. Un participante de la mesa señaló que en relación a Chetumal, él trabaja en el sur (Costa Maya), el estado no apuesta a la conservación de los recursos, a lo que apuesta es a un desarrollo económico regional; la parte ambiental ni siguiera está en el discurso, es un desarrollo incompatible con el mismo reglamento que se ha establecido, se le da demasiada importancia a la opinión del empresario, no se respeta la opinión de los ciudadanos. Desarrollo regional económico sin respetar reglamentos. Otro participante menciona el ejemplo de Celestún; el estado y otras organizaciones apoyan a siete cooperativas, de las cuales cuatro están trabajando, por lo ‹ ‹ 201 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán que el estado apoya al desarrollo social y económico. El estado apuesta al desarrollo regional tomando en cuenta la conservación porque está en una reserva de la biosfera. El estado apuesta con base en presiones de determinados grupos, para liberar unas zonas para que en ellas se pueda hacer ciertas actividades con el pretexto del desarrollo social-económico (generación de empleos para estar mejor, sin embargo, sólo está en el discurso olvidando la conservación). Mencionaron que en los comerciales televisivos que se utilizan, no se agregan mensajes del cuidado que se le debe dar a las anp, ejemplo: “Ven disfrútala y cuídala”. Hay un gran desconocimiento de las personas, no sabe de las anp, (ni) de su estado (de conservación). En Holbox la gente se está concientizando de cuidar su patrimonio natural, ya que por más que le ofrezcan dinero no está vendiendo. Abuelo millonario, padre rico nieto mendigo. El estado le apuesta a la construcción de infraestructura: grandes hoteles. Es importante por lo que se vende pero debe ver la naturaleza como algo que se debe preservar. El estado no lo debe (ver) de esta manera. 2. Según su opinión ¿Qué segmento de turismo valoriza en mayor grado los recursos naturales y por qué? El turismo de naturaleza, porque en este turismo llega con un conocimiento previo e intereses definidos. Registrar las historias de la comunidad es algo bueno. El turismo arqueológico debe ser regulado, tener buen reglamento y al mismo tiempo tener buenos guías que informen lo que se debe hacer y lo que no, para que se preserven los sitios visitados. Ecoturismo es la minoría, sólo está en el discurso de las compañías de los (que) promueven este tipo de turismo. El turismo deja dinero pero no llega a la población todo está acaparado por empresas, por cadenas en caso de Cruceros. En anp el turismo que llega ya sabe que hay reglamentos y puede disfrutar de algo que sabe que está cuidado y ya tiene cierta educación, conocimiento de lo que es un anp, la gente que sabe las busca. La gente mochilera investiga en dónde puede llegar y si hay algún parque ecológico pregunta lo que ofrece, mayormente se informa con personas ya capacitadas, esta gente trata de invertir su dinero de la mejor manera. En este tipo de servicio se paga para todo el día (un impuesto para disfrutar lo cuidado). Estas personas que visitan anp son más informadas sobre quiénes te pueden brindar un mejor servicio, con personas capacitadas, certificadas. ‹ ‹ 202 › › Conclusiones En Celestún las anp, los pobladores, tratan de cuidar los recursos, pero hay corrupción porque la gente con dinero que hace algo indebido paga para salir de la cárcel y de esta manera se realizan más actos ilícitos; aquí existen personas ya capacitadas (guías que indican a los visitantes lo que se puede hacer y lo que no). Es mal nombrado (el) ecoturismo porque (se) tiene el concepto pero no va con la práctica. Una persona que tiene formación no se lleva los recursos porque tiene conocimientos, el turismo (el turista) ya viene dirigido y tiene educación. ¿(En) Xcalac si un turista pregunta por la historia? ¿Cómo se considera el turismo de Xcalac? ¿Quién puede dar información? La respuesta es Nadie. Sin embargo existe bastante historia: de Honduras a Belice, en veleros, comercialización hasta Cabo Catoche, llevaban gente, noticias (mensajes), caracoles, etc. Tenían familias en varios lugares. Fue de los primeros asentamientos. El turismo en Xcalac se complementa entre naturaleza y cultura. Fue de los primeros asentamientos, la pesca de langosta sobresalió. Cuando la guía turística comprende que no sólo es la naturaleza sino también la cultura se vuelve un área muy importante. Hay mucha historia y arquitectura en Holbox (uno de los asentamientos más antiguos), no se puede separar la historia de la cultura, es muy interesante la mezcla que existe entre los extranjeros y la gente nativa del lugar, a este lugar han llegando piratas, como Laffite. La primera carrera de caballos del continente americano fue en Yalahau. Turismo de interpretación ambiental que cobija la parte de naturaleza de la parte ambiental. No se puede separar la historia de la naturaleza, de la cultura. Desde Progreso hasta Cabo Catoche, no se puede separar la naturaleza de la historia. San Felipe tiene mucha historia, Izamal, muy interesante el cambio cultural. El área protegida es una herramienta, es de nuestro interés que exista una conservación. Mahahual debe tener una herramienta regulatoria para la conservación de la naturaleza. Se está destruyendo. El mejor turismo no es (necesariamente) el de Áreas Naturales Protegidas, con buenas herramientas se podrá realizar buen turismo en cualquier parte. La conanp está tomando fuerza ya que se dedica a la conservación. ‹ ‹ 203 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán 3. ¿Qué actividades turísticas serán más impactadas y considera usted más vulnerables ante el cambio climático y por qué? El turismo Premium. Lo primero que se va a afectar es: el buceo por el coral (hay blanqueamiento de corales), actualmente se está vendiendo turismo para pegar corales, en el cual se capacita a las personas por tres días. (Por) las actividades de playa, se están generando más huracanes, los manglares que sirven de amortiguamiento están desapareciendo, por ejemplo se está llevando arena de otros lugares a Cancún, la cual se va ir (perder) en el próximo huracán. La observación de aves. (Porque) han muerto muchas aves, los tucanes han migrado hasta las costa de Quintana Roo y han muerto por falta de alimentos. Migración de aves. El avistamiento y nado con tiburón ballena. En Chichén se ha visto aves que se creían extintas. La pesca deportiva (costera) porque si el mar sube, las costas desaparecerían. 4. ¿Señale en qué aspectos podrían considerarse a la actividad turística, en su caso de estudio, como motor de desarrollo o como una actividad de degradación? Degradación seria el turismo Premium, los parques temáticos, porque venden experiencias nuevas que a veces los lleva a la deshonestidad, por la información que vende. El turismo Premium por los campos de golf, infraestructura que degrada. La construcción de los hoteles por los huracanes por los materiales que utilizan. Los parques temáticos por el hecho de querer seguir dando experiencias (de forma teatral) y al igual por la expansión (por ejemplo, Xcaret) se construye y se reconstruye no hay un solo día que no haya cambios, es como el antiguo Egipto, vende una experiencia no autentica. Es la necesidad de seguir expandiendo esta experiencia, trasladan árboles de un lugar a otro tiene la capacidad tecnológica, el dinero y personas, usan la luna, en fin… como el antiguo Egipto cada día se construye en Xcaret porque tienen dinero para manejar los recursos naturales, cambian estructuras para que las puedan vender, nada original, la necesidad de vender experiencias nuevas y por esto ha surgido Xplor entre otros, por lo cual destruyen lo natural. En Xcaret el espectáculo final está mal documentado ya que se le da a los turistas la idea que la conquista se llevó a cabo en Chichen. Se ha cambiado la historia que se vende y al turista informado eso no le parece. Hay deshonestidad por parte de los guías, ya que los extranjeros vienen a comprobar lo que ya leyeron y muchas veces les dan información errónea. Ha perjudi- ‹ ‹ 204 › › Conclusiones cado la mala estructura de los guías no capacitados. El turismo masivo lo provoca, dan mal servicio porque es mucha la gente y lo que buscan es dar un servicio rápido para atender al mayor número de grupos posibles. 5. En cuanto al desarrollo de la actividad turística en el futuro, ¿(Se) plantea una expectativa de turismo responsable en su región? El turismo social como una estrategia de política pública y estrategia de mercadotecnia, buscando equidad hacia sectores de personas con habilidades diferentes. Turismo de interés especial (personas con habilidades diferentes), para personas con capacidades diferentes en el cual se puede ofrecer sillas con amortiguadores que lleven a gente con guías especiales, se puede ofrecer llevar personas a conocer orquidiarios, a los invidentes experiencias referentes al tacto de plumas, pieles (aves, alas de mariposa), olores (de plantas y flores), sonidos (cantos de aves). Experiencias con plantas medicinales. Es importante esto para que este tipo de personas no se sienta abandonada. Es importante que exista una torre de observación de aves para personas especiales. El turismo de la tercera edad. Con facilidades especiales, ya se hace en buceo. Que se ofrezca seguridad. Estos segmentos que en el turismo no se han explotado. Un turismo responsable. Ya que estas personas no viajan solas (un cliente con habilidades diferentes y toda su familia), sería bueno que los guías sepan lenguaje signado para poder comunicarse con las personas especiales. A veces, las personas de la tercera edad (pueden) aportar financiamiento para la investigación. Ésta se puede hacer en los lugares. Turismo social que todos puedan disfrutar de nuestros sitios turísticos. Hay que trabajar con la gente a futuro, pero necesitamos capacitarlas para una calidad en el servicio. Hay que hacer que comprendan que el turismo es una herramienta un complemento a la actividad en las comunidades. Los destinos deben estar dirigidos al turismo social. Cambiar lo que ahora tenemos, que es turismo para ciertos grupos sociales. (Que) disfrute toda de las experiencias, sin discriminaciones. Hay que crear humanismo en los empresarios. (En) Nepal (se) ofrece el servicio para personas con capacidades diferentes. Una propuesta, ya que el precio es elevado, es que por cada visita de una persona especial (que tenga las posibilidades de pagar) se puede dar una beca a dos personas con capacidades diferentes de escasos recursos. ‹ ‹ 205 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán 6. ¿Cómo hacer un diagnóstico de necesidades de capacitación y certificación en el turismo sustentable en la península de Yucatán? A través de una investigación participativa que proporcione diferentes estímulos a la certificación. Para la certificación que identifica, se vuelve un valor, como se le da un valor a la certificación que es el indicador de calidad. Todo guía debe tener 40 horas de capacitación en nado. Y además, qué tanto tiene, otros cursos que puede tener un guía, observación de aves, primeros auxilios, cuando se vuelva la capacitación un componente de estrategia de marketing es cuando se le va a dar la importancia debida. La certificación debe ser, poniendo valor en los recursos naturales. Pero los hoteleros lo ven desde el punto de vista monetario, no lo ven como la preparación que tiene el guía (diferentes cursos de capacitación) por eso prefieren guías que cobren menos, es lo que les importa. 7. ¿Cómo hacer que el turismo se acerque a las necesidades de las comunidades que visita? Vender experiencias cercanas a la cotidianidad de la comunidad donde el turista deja de ser espectador para volverse actor. Depende del servicio, el tipo de experiencias… la integración. Convivencia con la comunidad, el turista debe ser un actor, se debe integrar para la historia, lo que dará una experiencia y una visión del pueblo. Lo tangible con lo intangible conectados. Disfrutar la experiencia de vivir la cultura, lo que debe ser estrategia del estado, usar la cultura como una ventaja. El ecoturista es un actor dentro de la comunidad. Entre los acuerdos generales que se discutieron en la mesa general de trabajo (miércoles 19 de enero del 2011) surgieron los siguientes: a.Lograr la colaboración entre socios a través del directorio y de una red virtual b.Lograr una mayor colaboración entre investigadores en la península de Yucatán dedicados al tema del turismo peninsular c.Lograr reuniones estatales y regionales para conocernos más e integrarnos d.Invitar a investigadores de la parte legal a unirse a los foros de turismo e.Mantener un sitio Web del grupo peninsular f.Consolidar grupos de investigación que tienen larga experiencia en segmentos de turismo ‹ ‹ 206 › › Conclusiones g.Articular una plataforma de colaboración h.Contratar gente para la plataforma virtual i.Sistematizar el conocimiento que estamos promoviendo a través de páginas y de un libro a mediano plazo j.Crear una revista sobre el tema de turismo peninsular k.La red como una promotora de difusión (para las carreras de licenciatura en turismo) l.Abrir espacios para los jóvenes estudiantes que buscan temas de investigación m. Realizar un cuestionario de fichas de sitios donde se ha trabajado el tema (Atlas comparable) (la red alimentaría el atlas) n. Proponer proyectos piloto (ampliarlos a la red; la red los nutriría con foros) (la uqroo ya hizo uno para Quintana Roo; los otros estados harían lo mismo) o. En una segunda etapa, conseguir dinero para realizar un sig de turismo (SIG y Atlas) para la península de Yucatán p.Crear una revista electrónica de turismo peninsular para las universidades q.Se discutió que podemos sugerir al conacyt crear una demanda sobre el tema en específico del turismo en la península. r.Se sugirió que un próximo foro debería ser sobre turismo y políticas públicas y turismo cultural en noviembre de 2011 o a finales de enero de 2012 en Quintana Roo, y otro a finales de 2012 ya sea en Campeche o en Quintana Roo. s.Realizar una reunión preparatoria para cada estado, antes de estos foros regionales. t.Redes de colaboración entre proyectos. u.Capitalizar las redes como las dos de la uqroo con objetivos de formación de recursos humanos, un libro y una revista. Unirse a la red de manejo integrado de costas y mares de la Universidad Autónoma de Campeche. v.Capitalizar reuniones (participación) en el 7° congreso de turismo en el siglo xxi a realizarse en Cozumel por la uqroo (Angélica es la coordinadora) w.La red debería llamarse o ser registrada como “Turismo, ambiente y desarrollo en la península de Yucatán” ‹ ‹ 207 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán x. El Dr. Capurro insistía en que debería llevar el nombre de Turismo costero y desarrollo sostenible, para hacerla más atractiva. Aquí hubo discrepancia entre los asistentes sobre costero y sostenible, para lo que tendríamos que evaluar dependiendo de fuentes de financiamiento para proyectos y si la red de turismo queda abierta o se supedita a la de Mares y Costas (evaluar esta situación en la convocatoria de redes temáticas). ‹ ‹ 208 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Programa Foro Peninsular "Turismo y sustentabilidad en la península de Yucatán" (17, 18 y 19 de enero, 2011) “Turismo y Universidad Virtual” Dr. Luis Capurro Filograsso/cinvestav-Mérida “Modelos de Desarrollo Turístico en México: El caso del Caribe Mexicano” M. en C. Marisol Vanegas/ Redes Turismo “El Turismo Premium: Un modelo integral de expoliación patrimonial” Dr. Iván Franco Cáceres/ inah-Yucatán “Turismo en ANP’s en Campeche” Dr. Guillermo Villalobos/ epomex-uac “Turismo de naturaleza en la Reserva de la Biosfera Banco Chinchorro, como actividad suplementaria a la actividad pesquera” MC. María del Carmen García Rivas/ conanp ‹ ‹ 209 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán “Turismo de segunda residencia y medio ambiente en la costa norte de Yucatán” Dra. Ana García de Fuentes/ cinvestav-Mérida “Aprovechamiento integral bajo el esquema de uma comunitarias. Como estrategia de Conservación y Ecoturismo Comunitario: El caso de Cano Cruz, Campeche” Dr. Oscar Retana Guiascón/ cedesu “Planeación turística y turismo sustentable” Dra. Priscila Sosa/ unicaribe “Expansión de parques temáticos: el caso de la Riviera Maya” M. en C. Leila Khafash/ ucm-cinvestav “Turismo en Áreas Naturales Protegidas de la Península de Yucatán” Biól. Alfredo Arellano Guillermo/ conanp “Patrimonio arqueológico y turismo en Campeche“ Dr. Antonio Benavides/ inah Campeche “Turismo y cambio climático” M. en C. Roberto Vallejo/ seduma-Yucatán “Contaminación y turismo de masas” Dr. Gerardo Gold/ cinvestav-Mérida) “Turismo en el Caribe Mexicano: Perspectivas de sustentabilidad” Dra. Elisa Guillén/ itc-Q. Roo “Turismo y Áreas Naturales Protegidas: el caso del Parque Nacional Tulum” Dr. Gustavo Marín/ciesas Peninsular-Yucatán “Modelo de turismo sustentable: el caso de Hacienda Chichén C. Isabel Barbachano/ Hacienda Chichén “Turismo y Parque Nacional: El caso de Xcalak en Costa Maya” Biól. Wady Hadad/ conanp ‹ ‹ 210 › › Conclusiones “Cadena de valor para el turismo” M. en C. Eduardo Galicia/ ame “La producción del espacio turístico en Isla Holbox, Quintana Roo” Dra. Ángeles A. López Santillán/ colmich “Turismo solidario: la experiencia de las comunidades de Yucatán” Dr. Samuel Jouault / tds “Experiencias de Ecoturismo en anp en la Península de Yucatán” M. en C. María Andrade / pronatura “Planeación: Turismo y Sustentabilidad en Majahual, Quintana Roo” M. en PL. María A. González/ uqroo El caso de Isla Arena Campeche: “De pescadores a prestadores de servicios turísticos” M. en C. Martha Rosales/ecosur-uac “Turismo en comunidades Mayas M. en C. Elías Alcocer P. / uno-Valladolid “Puerta Verde: Experiencia de Turismo Alternativo en el Norte de Quintana Roo” C. José Quintal/ Puerta Verde, A.C. “Patrimonio Cultural y Turismo en Yucatán” M. en C. Antonio Benavides/ unam “Modelo Educativo Intercultural en Turismo Alternativo” M. en C. Silvia Barbosa. Dr. Alberto Gastelú/ uim-qroo ‹ ‹ 211 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán ‹ ‹ 212 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Directorio de ponentes Nombre Correo electrónico Institución Dr. Luis Capurro Filograsso [email protected] [email protected] CINVESTAV Mérida Dr. Gerardo Gold Bouchot [email protected] CINVESTAV Mérida M en C. Elías Alcocer Puerto [email protected] Universidad de Oriente, Valladolid Dr. Guillermo Villalobos [email protected] Universidad Autónoma de Campeche, Instituto EPOMEX, Dr. Oscar Retana Guiascón [email protected] Universidad Autónoma de Campeche, CEDESU Dra. Elisa Guillén Argüelles [email protected] Instituto Tecnológico de Cancún Dra. Priscila Sosa Ferreira [email protected] Universidad del Caribe, Cancún M. en Pl. Ma. Angélica González Vera [email protected] Universidad de Quintana Roo, Silvia del Carmen Barbosa Polanco silvia.barbosa.uimqroo@ gmail.com Universidad Intercultural Maya Dr. Alberto I. Gastelú Martínez [email protected] Universidad Intercultural Maya M. en C. Antonio Benavides Rosales benavidesantonio35@yahoo. com UNAM A.D. Leyla Khafash [email protected] Universidad Complutense de Madrid ‹ ‹ 213 › › Turismo y Sustentabilidad en la Península de Yucatán Nombre Correo electrónico Institución M. en C. Eduardo Galicia [email protected] Alianza Mesoamericana de Ecoturismo M en C. María Andrade Hernández [email protected] Pronatura Península de Yucatán A.C. C. Samuel Jouault [email protected] Turismo solidario TDS Yucatán. Dra. Marisol Vanegas Pérez [email protected] Instituto de Investigaciones mvanegas@desarrolloyturismo. Turísticas com Dr. Iván Franco Cáceres [email protected] Centro INAH Yucatán Lic. Roberto Ilich Vallejo Molina [email protected] Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, Yucatán Dr. Antonio Benavides Castillo [email protected] Centro INAH Campeche Biól. Alfredo Arellano [email protected] Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Peninsulares CONANP Lic.. Isabel Barbachano [email protected] Hotel hacienda Chichén Resort and Yaxkin Spa Biol. Wady Hadad López [email protected] Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Peninsulares Parque Nacional Arrecifes de Xcalak Biol. Jorge Gómez Poot [email protected] [email protected] Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Peninsulares Parque Nacional Arrecifes de Xcalak Dr. Eduardo A. Batllori Sampedro [email protected] Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente M. en C. Martha Rosales [email protected] Universidad Autónoma de Campeche Dra. María del Carmen García Rivas [email protected] Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Chincorro Dra. Julia Fraga [email protected] CINVESTAV Mérida ‹ ‹ 214 › › ‹ ‹ 215 › › ‹ ‹ 216 › ›