capitulo 7 - Almacenes de Prati
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CAPITULO 7 IDENTIFICACION, VALORACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Teniendo como referencia la Línea Base detallada en el Capítulo 6, se identificaron los impactos más representativos de los procesos de construcción, operación y mantenimiento del proyecto DE PRATI Town Center Samborondón. Se realizó una evaluación de estos impactos para luego poder desarrollar un Plan de Manejo Ambiental. La evaluación de impacto ambiental del proyecto se desarrolló siguiendo el siguiente orden: Estudio de Impacto Ambiental 101 Mayo de 2011 - Identificación de las actividades que pueden causar impactos ambientales negativos. - Identificación de los potenciales impactos negativos. - Tipificación o Caracterización de los potenciales impactos ambientales negativos. - Valoración de los potenciales impactos ambientales negativos. - Valoración de los impactos positivos. Se deja constancia que lo anterior se refiere tanto a la etapa de construcción, como a la etapa de operación y mantenimiento del proyecto. 7.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS Y POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS. Se conformó una tabla básica, que considera las principales actividades. (OWpUPLQR´SRWHQFLDOµVHUHILHUHDORVSRVLEOHVLPSDFWRVTXHSRGUtDQRFXUULU y que pueden ser prevenidos o mitigados mediante la aplicación de las medidas adecuadas. Estudio de Impacto Ambiental 102 Mayo de 2011 TABLA 7-1 IDENTIFICACIÓN ACTIVIDADES Y POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS - ETAPA DE CONSTRUCCIÓN No. POTENCIALES IMPACTOS PRINCIPALES ACTIVIDADES AMBIENTALES NEGATIVOS Generación de ruido y material particulado (polvo). 1 EXCAVACIONES Y DESALOJO DE TIERRA Derrame de tierra y escombros a lo largo de las calles, durante en transporte de estos. Generación de ruido y material 2 particulado (polvo). OBRAS DE INGENIERÍA EN GENERAL Generación de desechos sólidos que contaminan el suelo. Contaminación por gases y material 3 INGRESO DE MATERIALES VARIOS 4 CONSTRUCCIÓN Y USO DE CAMPAMENTO 5 LIMPIEZA GENERAL particulado de origen vehicular. Contaminación del suelo por la generación de desechos sólidos. Contaminación de suelo por generación desechos sólidos. Daños a la infraestructura pública 6 CONECCIÓN A LA RED ELECTRICA por interconexiones a la red eléctrica del sector. Estudio de Impacto Ambiental 103 Mayo de 2011 TABLA 7-2 IDENTIFICACIÓN ACTIVIDADES Y POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS - ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMINETO No. POTENCIALES IMPACTOS PRINCIPALES ACTIVIDADES AMBIENTALES NEGATIVOS Generación de ruido y gases de RECEPCION 1 OFERTADOS DE EN PRODUCTOS LOS A SER CENTROS COMERCIALES combustión originados vehículos que por los transportan los productos. Generación de ruido durante la descarga de los productos. Generación de desechos sólidos 2 USO DEL AREA DE GASTRONOMIA orgánicos e inorgánicos. Generación de aguas residuales. Generación de ruido durante el mantenimiento del sistema de USO Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE distribución y almacenamiento de 3 ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DEL GLP. GLP. Fugas del GLP durante la recarga del tanque de almacenamiento de GLP. Generación de desechos sólidos. Generación de ruido en obras de 4 OBRAS DE MANTENIMIENTO DEL CENTRO mantenimiento COMERCIAL sistemas de que los distintos conforman el proyecto. Generación de aguas residuales. Generación 5 combustión INGRESO/EGRESO DE VEHICULOS de gases originada por de los vehículos de los usuarios del centro comercial. Estudio de Impacto Ambiental 104 Mayo de 2011 7.2. TIPIFICACIÓN O CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS. Para la caracterización y valoración de cada uno de los impactos ambientales negativos identificados, se emplearon los criterios mostrados en la tabla 7-3. En esta tabla se muestra la escala de valores empleados para calificar los impactos ambientales, según seis parámetros: carácter, intensidad, extensión, reversibilidad, mitigabilidad y prevenibilidad. TABLA 7-3 DEFINICIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE IMPACTO PARÁMETRO ESCALA DE MEDICIÓN Carácter (Ca) Positivo ( 1), Negativo (-1) Intensidad (In) Baja (1), Media (2), Alta (3) Extensión (Ex) Puntual (1), Local (2), Regional (3) Reversibilidad (Re) Reversible (1), Recuperable (2), Irreversible (3) Mitigabilidad (Mi) Prevenibilidad (Pr) Fácilmente Mitigable (1), Mitigable (2), No Mitigable (3) Fácilmente prevenible (1), Prevenible (2), No prevenible (3) En las páginas siguientes se presentan las tablas 7-4 y 7-5 que resumen la tipificación de cada uno de los impactos ambientales negativos, para las etapas de construcción y de operación y mantenimiento de las instalaciones previstas en el proyecto. En este caso, se resolvió conformar tablas relacionales para facilitar la identificación y valoración de los potenciales impactos ambientales Estudio de Impacto Ambiental 105 Mayo de 2011 negativos, bajo un enfoque directo y práctico que permita seleccionar los impactos significativos relacionados directamente con las principales actividades del proyecto. Estudio de Impacto Ambiental 106 Mayo de 2011 EXCAVACIONES Y DESALOJO DE TIERRA 1 Estudio de Impacto Ambiental ACTIVIDADES No. Calidad del recurso suelo. Ruido ambiental y calidad del aire. 107 Derrame de tierra y escombros a lo largo de las calles, durante en transporte de estos. Generación de ruido y material particulado (polvo). COMPONENTE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTAL A SER AMBIENTALES AFECTADO NEGATIVOS 1 1 1 Valoración -1 1 1 1 Caracterización Baja Baja -1 Valoración Caracterización Puntual Puntual Valoración Negativo Negativo Caracterización Reversibilidad Caracterización Reversible Reversible Carácter Intensidad Extensión Valoración ETAPA DE CONSTRUCCION Mitigabilidad Caracterización MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS Valoración TABLA 7-4 Prevenibilidad 1 Mayo de 2011 1 Caracterización Prevenible Prevenible Valoración OBRAS DE INGENIERÍA EN GENERAL INGRESO DE MATERIALES VARIOS 2 3 Estudio de Impacto Ambiental ACTIVIDADES No. Calidad del aire. Calidad del recurso suelo. Ruido ambiental y calidad del aire. Caracterización 108 2 1 1 1 -1 Contaminación por gases y material particulado de origen vehicular. 1 1 1 -1 2 Valoración Valoración Valoración Mitigabilidad Caracterización Mitigable Mitigable 1 Caracterización Reversible Reversible Reversible 1 Caracterización Puntual Puntual Puntual 1 -1 Generación de desechos sólidos que contaminan el suelo. Generación de ruido y material particulado (polvo). Valoración Negativo Negativo COMPONENTE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTAL A SER AMBIENTALES AFECTADO NEGATIVOS Caracterización Baja Baja Baja Negativo Valoración Reversibilidad Mayo de 2011 1 Prevenibilidad Caracterización Prevenible Carácter Intensidad Extensión Valoración Estudio de Impacto Ambiental 109 Mayo de 2011 1 1 1 1 1 -1 6 Daños a la infraestructura pública por interconexiones a la red eléctrica del sector. Seguridad pública. CONECCIÓN A LA RED ELECTRICA Valoración Prevenibilidad 1 1 1 1 -1 Contaminación de suelo por generación desechos sólidos. Calidad del recurso suelo. LIMPIEZA GENERAL 5 Valoración 1 Caracterización Reversible Reversible Reversible 1 Caracterización Puntual Puntual Puntual 1 -1 Contaminación del suelo por la generación de desechos sólidos. Caracterización Negativo Calidad del recurso suelo CONSTRUCCIÓN Y USO DE CAMPAMENTO 4 COMPONENTE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTAL A SER AMBIENTALES AFECTADO NEGATIVOS ACTIVIDADES No. Valoración Negativo Valoración Mitigabilidad Caracterización Reversibilidad Valoración Carácter Intensidad Extensión Caracterización Baja Baja Baja Negativo Caracterización Prevenible Prevenible Prevenible Valoración COMPONENTE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTAL A SER AMBIENTALES AFECTADO NEGATIVOS 110 Generación de ruido y gases de combustión Ruido ambiental originados por los y calidad del vehículos que aire. transportan los RECEPCION DE productos. PRODUCTOS A SER OFERTADOS EN LOS CENTROS COMERCIALES Generación de ruido Ruido ambiental. durante la descarga de los productos. ACTIVIDADES Estudio de Impacto Ambiental 1 No. 1 1 1 Valoración -1 1 1 1 Caracterización Baja Baja -1 Valoración Caracterización Puntual Puntual Valoración Negativo Negativo Caracterización Reversibilidad Caracterización Reversible Reversible Carácter Intensidad Extensión Valoración ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Mitigabilidad Caracterización MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS Valoración TABLA 7-5 Prevenibilidad 1 Mayo de 2011 1 Caracterización Prevenible Prevenible Valoración Estudio de Impacto Ambiental 3 Calidad del recurso agua. USO Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE Ruido ambiental. ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DEL GLP. DE USO DEL AREA GASTRONOMIA 2 Calidad del recurso suelo. 111 1 2 1 -1 Generación de ruido durante el mantenimiento del sistema de distribución y almacenamiento de GLP. 2 1 2 1 2 Valoración Valoración Valoración Mitigabilidad Caracterización Mitigable Mitigable 1 Caracterización Reversible Reversible Reversible 2 Caracterización Local Local Local 1 -1 -1 de sólidos e Generación de aguas residuales. Generación desechos orgánicos inorgánicos. COMPONENTE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTAL A SER AMBIENTALES AFECTADO NEGATIVOS Caracterización Negativo ACTIVIDADES Valoración Negativo No. Caracterización Baja Baja Baja Negativo Valoración Reversibilidad Mayo de 2011 1 Prevenibilidad Caracterización Prevenible Carácter Intensidad Extensión Valoración OBRAS DE MANTENIMIENTO DEL CENTRO COMERCIAL 4 Estudio de Impacto Ambiental ACTIVIDADES No. Generación desechos sólidos. de 112 Generación de ruido en obras de Ruido ambiental. mantenimiento de los distintos sistemas que conforman el proyecto. Calidad del recurso suelo. Fugas del GLP durante Calidad del aire. la recarga del tanque Seguridad de almacenamiento de pública. GLP. -1 1 1 1 1 -1 2 Valoración 1 Caracterización Reversible Reversible Reversible Valoración 2 1 1 Valoración -1 Caracterización Local Puntual Puntual Valoración 1 Caracterización Baja Baja Baja Negativo Negativo Caracterización Negativo COMPONENTE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTAL A SER AMBIENTALES AFECTADO NEGATIVOS Caracterización Mitigable Mitigabilidad Valoración Reversibilidad Prevenibilidad 1 Mayo de 2011 1 Caracterización Prevenible Prevenible Carácter Intensidad Extensión Valoración INGRESO/EGRESO VEHICULOS ACTIVIDADES Estudio de Impacto Ambiental 5 No. 113 1 1 1 -1 1 1 1 Generación de gases de combustión DE Calidad del aire. originada por los vehículos de los usuarios del centro comercial. Calidad del recurso agua. -1 Caracterización Generación de aguas residuales. COMPONENTE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTAL A SER AMBIENTALES AFECTADO NEGATIVOS Valoración Negativo Valoración Caracterización Reversible Reversible Valoración Caracterización Puntual Puntual Valoración Mitigabilidad Caracterización Reversibilidad Valoración Carácter Intensidad Extensión Caracterización Baja Baja Negativo Prevenibilidad 1 Mayo de 2011 1 Caracterización Prevenible Prevenible Valoración En resumen, los potenciales impactos ambientales negativos no tienen nivel crítico, dentro de la identificación y valoración predominaron los potenciales impactos de baja intensidad, prevenibles y mitigables. Lo anterior facilita la implantación de medidas ambientales y convierte a las actividades del proyecto en ambientalmente factibles ² aceptables. 7.3. VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS POSITIVOS. Las actividades a ser desarrolladas de acuerdo al proyecto, generarán empleo directo e indirecto a las personas que participarán, desde obreros hasta el personal de profesionales. Durante la etapa de construcción, se generará empleo temporal a obreros, técnicos y profesionales en distintas ramas, se requerirán materiales y equipos para la construcción, se requerirán insumos varios y servicios básicos para abastecer las necesidades básicas del proyecto y del personal que trabajará temporalmente. Desde el enfoque social y económico, la etapa de construcción tendrá un impacto positivo, de intensidad media, local, temporal; lo cual es necesario resaltar ya que contribuye a la economía local de la ciudad de Guayaquil. Durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto, se ofrecerá servicios y productos, generando empleo para al personal que trabajará en las diferentes áreas. Todo lo anterior, implica un impacto positivo, de intensidad alta, permanente, que contribuirá significativamente a mejorar la calidad de Estudio de Impacto Ambiental 114 Mayo de 2011 vida de los usuarios, además de la demanda del servicio que permitirá mantener su funcionamiento en el corto, mediano y largo plazo. 7.4. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS EXÓGENOS Y ENDÓGENOS. En las tablas 7-8 y 7-9 se procede a continuación a identificar los potenciales riesgos exógenos y endógenos, identificados para el proyecto, tanto en su fase de construcción como en su fase de operación. Se incluye además la descripción de las potenciales consecuencias. TABLA 7-8 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS EXÓNEGOS Y ENDÓGENOS - ETAPA DE CONSTRUCCIÓN No. TIPO FACTOR DE RIESGO POSIBLES CONSECUENCIAS Tráfico vehicular de carga 1 Exógeno en vía Accidente automovilístico, con lesionados y en altamente casos transitada. humanas y daños a la propiedad. Transporte combustible 2 Exógeno extremos, con pérdidas de vidas de para Vertido accidental de combustibles por abastecimiento de accidentes con el medio de transporte, con maquinaria en el afectación a la calidad de suelos. sitio de obra. 3 Exógeno Transporte de materiales de Vertido accidental de hormigón, agregados y construcción al sitio arena de obra. Estudio de Impacto Ambiental hacia el entorno, con posible afectación al ornato de la zona. 115 Mayo de 2011 No. TIPO FACTOR DE RIESGO Manipulación de combustibles en los 4 Endógeno sitios de obra. POSIBLES CONSECUENCIAS Derrame de combustible durante operaciones de trasvase o abastecimiento, con posible afectación al recurso suelo, y al cuerpo hídrico cercano. Uso de electricidad en el sitio de obra. 5 Endógeno Shock eléctrico debido a uso inapropiado de fuentes energizadas, o desconocimiento de la operación. Afectación al suministro en la red eléctrica de la zona. TABLA 7-9 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS EXÓNEGOS Y ENDÓGENOS - ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO No. 1 TIPO Exógeno FACTOR DE RIESGO POSIBLES CONSECUENCIAS Crecida excesiva Inundación del centro comercial, con daños a del del nivel Río la infraestructura física de las instalaciones. Daule. Afectación del contaminación cuerpo con objetos hídrico y por sustancias extrañas. Evacuación de usuarios y personal operativo. Ingreso y salida de clientes en vehículo, 2 Exógeno o de camiones de suministro mercancías. de Maniobras inapropiadas de conductores para acceder al centro comercial, ocasionando congestión y reducción del flujo vehicular en la vía. Ingreso y salida de Uso indebido de pasos peatonales, e irrespeto clientes a pie. 3 Exógeno a las señales de tránsito, ocasionando maniobras inapropiadas de conductores en la vía La Puntilla ² Samborondón, y en casos extremos, accidentes con consecuencias fatales. Estudio de Impacto Ambiental 116 Mayo de 2011 No. TIPO FACTOR DE RIESGO Manejo POSIBLES CONSECUENCIAS y almacenamiento de para 4 Endógeno combustibles cocina y generadores eléctricos de emergencia/ Potenciales incendios debidos a accidentes en el manejo de combustibles, o de operaciones con fuentes energizadas, con afectación de predios vecinos, calidad del aire, afectación al suelo, y al recurso hídrico. almacenamiento de mercancía de fácil combustión. Almacenamiento de 5 Endógeno basura desechos orgánicos. y Descomposición de basura orgánica por periodos prolongados de almacenamiento, con la consecuente generación de olores molestos hacia el entorno. El presente Estudio de Impacto Ambiental, considera más adelante la formulación de medidas capaces de prevenir la ocurrencia de las consecuencias identificadas para cada riesgo; estas medidas forman parte del Plan de Manejo Ambiental, y han sido definidas para mitigar impactos hacia el entorno, pero al mismo tiempo, son válidas para prevenir la ocurrencia de los riesgos identificados. Con respecto a la posibilidad de inundación de las instalaciones por una crecida inesperada del nivel de agua en el Río Daule, la contratista encargada de la construcción del proyecto, diseñará e implantará un muro de hormigón armado, el cual servirá para proteger el terreno contra la erosión, así como para asegurar la estabilidad del área colindante con el río Daule. De esta forma se mantendrá una barrera adecuada, de manera que se minimice a futuro la ocurrencia de una inundación por ingreso de agua del río Daule. El informe técnico que indica el tipo Estudio de Impacto Ambiental 117 Mayo de 2011 protección que será construida para protección de erosión y prevención de inundaciones en el área colindante al río Daule consta en el Anexo 2. Estudio de Impacto Ambiental 118 Mayo de 2011 CAPITULO 8 IDENTIFICACION DE MEDIDAS AMBIENTALES Las medidas ambiéntales son aquellas actividades desarrolladas para enfrentar eficientemente a los impactos ambientales existentes, y que en el presente caso se trata de impactos potenciales, siempre bajo un enfoque dirigido a preservar el entorno, lo que comprende el medio físico, y por supuesto a los seres humanos usuarios de dicho entorno. Las medidas ambientales, pueden ser clasificadas de la siguiente manera, adaptándolas a las actividades previstas en las etapas de construcción, operación y mantenimiento de las futuras instalaciones del DE PRATI Town Center Samborondón. Medidas de prevención, para evitar que ocurra un potencial impacto ambiental negativo Estudio de Impacto Ambiental 119 Mayo de 2011 Medidas de mitigación, para atenuar un impacto ambiental negativo hasta un nivel permisible Medidas de seguimiento, para determinar indicadores de calidad ambiental y de la aplicación de las medidas ambientales En la tabla 8-1 y 8-2 se presenta la identificación general de las medidas ambientales aplicables a las actividades identificadas; a partir de lo anterior, fueron seleccionadas las medidas ambientales directamente relacionadas con las actividades a desarrollarse, e incluidas en el Plan de Manejo Ambiental, así como detalladas a través de las fichas respectivas. En el caso de las medidas ambientales para la etapa de operación y mantenimiento del proyecto, las medidas están proyectadas para dos años. Se realizó una evaluación de estos impactos para luego poder desarrollar un Plan de Manejo Ambiental. Estudio de Impacto Ambiental 120 Mayo de 2011 TABLA 8-1 IDENTIFICACION DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES ETAPA DE CONSTRUCCION No. ACTIVIDADES POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS Generación material (polvo). 1 EXCAVACIONES Y DESALOJO DE TIERRA Derrame de tierra y escombros a lo largo de las calles, durante en transporte de estos. Generación material (polvo). 2 de ruido y particulado de ruido y particulado OBRAS DE INGENIERÍA EN GENERAL Generación de desechos sólidos que contaminan el suelo. 3 INGRESO DE MATERIALES VARIOS Estudio de Impacto Ambiental MEDIDAS AMBIENTALES Aplicación de medidas de mitigación para reducir generación puntual de polvo. Obligación de mantenimiento preventivo a vehículos. Obligación de conducir a baja velocidad y controles en los vehículos para prevenir vertidos ocasionales a lo largo del breve recorrido. Uso de pito o claxon solamente para prevenir accidentes. Procedimientos para la recolección y disposición final. Registros de los volúmenes recolectados y dispuestos cumpliendo las ordenanzas. Obligación de mantenimiento periódico vehículos. Monitoreos calidad del aire. Reportes periódicos a la autoridad. Adopción de buenas prácticas para la reducción de la generación, recolección y disposición final de los residuos sólidos. Capacitación y concienciación al personal. Disposiciones a los conductores de las volquetas Contaminación por gases y sobre velocidades máximas. material particulado de Señalización preventiva en las origen vehicular. vías. Chequeos periódicos a las volquetas. 121 Mayo de 2011 No. 4 5 6 ACTIVIDADES POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS MEDIDAS AMBIENTALES CONSTRUCCIÓN Y USO DE CAMPAMENTO Contaminación del suelo por la generación de desechos sólidos. Planificación de reuniones de trabajo con INTERAGUA para tratar temas en que involucren intervención del sistema sanitario del sector. LIMPIEZA GENERAL Contaminación de suelo por generación desechos sólidos. Aplicación de medidas de mitigación para reducir generación puntual de polvo. Obligación de mantenimiento preventivo a vehículos. Procedimientos para la recolección y disposición final. Registros de los volúmenes recolectados y dispuestos cumpliendo las ordenanzas. CONECCIÓN A LA RED ELECTRICA Daños a la infraestructura pública por interconexiones a la red eléctrica del sector. Planificación de reuniones de trabajo con la CATEG para tratar temas en que involucren intervención de redes eléctricas del sector. Estudio de Impacto Ambiental 122 Mayo de 2011 TABLA 8-2 IDENTIFICACION DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO No. 1 DEL AREA DE GASTRONOMIA sólidos orgánicos inorgánicos. Generación de residuales. Generación USO Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA 3 MEDIDAS AMBIENTALES Generación de ruido y gases Aplicación de medidas de mitigación para reducir de combustión originados generación puntual de ruido RECEPCION DE PRODUCTOS A por los vehículos que y gases por la mala combustión. SER OFERTADOS EN LOS transportan los productos. Uso de pito o claxon CENTROS COMERCIALES Generación de ruido solamente para prevenir accidentes. durante la descarga de los Procedimientos para la disminución de ruido productos. durante la descarga . Generación de desechos Elaborar un protocolo para USO 2 POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ACTIVIDADES ALMACENAMIENTO DISTRIBUCION DEL GLP. durante el correcta recolección, e la almacenamiento y disposición final de los aguas desechos orgánicos. Colocación de sistema de trampa de grasas. de ruido mantenimiento Los mantenimientos se los del sistema de distribución y realizará en horarios diurnos. DE Para el mantenimiento se almacenamiento de GLP. tomaran en cuenta Y Fugas del GLP durante la protocolos para el correcto recarga del tanque de manejo del GLP. almacenamiento de GLP. Generación de desechos de ruido sólidos. Generación OBRAS 4 DE en MANTENIMIENTO obras de mantenimiento de DEL CENTRO COMERCIAL los distintos sistemas que conforman el proyecto. Generación de aguas residuales. INGRESO/EGRESO 5 VEHICULOS Estudio de Impacto Ambiental DE Registros de los volúmenes recolectados y dispuestos. Procedimientos para la disminución de ruido durante el manipuleo de los distintos sistemas que conforman el proyecto. Procedimientos para la recolección y disposición final. Verificación periódica de conexiones averiadas o clandestinas. Generación de gases de El diseño del proyecto combustión originada por los deberá contemplar aéreas vehículos de los usuarios del abiertas. 123 Mayo de 2011 No. ACTIVIDADES POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS MEDIDAS AMBIENTALES centro comercial. Inundación comercial 6 RIESGOS POR INUNDACIÓN del debido centro a una crecida anormal en el nivel del Río Daule, o por erosión de la ribera. Estudio de Impacto Ambiental 124 Se diseñará e implantará un muro de hormigón armado, el cual servirá para prevenir la erosión de la ribera, así como para estabilizar la franja ribereña. Constituirá además una barrera física que impida el ingreso de agua hacia el centro comercial. Ver el informe técnico de la medida en el Anexo 2 de este estudio. Mayo de 2011 CAPITULO 9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 9.1. OBJETIVO GENERAL. Aplicar oportunamente las medidas ambientales necesarias para enfrentar a los potenciales impactos ambientales identificados, de acuerdo a las actividades a ser desarrolladas durante las etapas del proyecto y en el marco de la legislación ambiental vigente. 9.2. RESULTADOS GENERALES ESPERADOS. Con la aplicación del Plan de Manejo Ambiental se logra prevenir y mitigar los potenciales impactos ambiéntales negativos, así como cumplir con la legislación ambiental vigente. Estudio de Impacto Ambiental 125 Mayo de 2011 9.3. CONSIDERACIONES GENERALES. Es responsabilidad de ALMACENES DE PRATI S.A. y sus contratistas para ejecutar el proyecto, conocer la legislación ambiental y cumplir con las disposiciones allí contenidas, esto es, leyes, reglamentos y demás disposiciones de alcance nacional, regional o local vigentes y otras que se aprueben o se adopten con el objetivo de proteger el ambiente, así como registrar los indicadores de la aplicación de cada medida ambiental. ALMACENES DE PRATI S.A. y sus contratistas, deberán procurar la menor afectación e impactos negativos sobre los recursos suelo, agua y aire. Los responsables del seguimiento, inspeccionarán y confirmarán periódicamente que todas las normas ambientales establecidas en la legislación vigente sean observadas y que sean debidamente ejecutadas las medidas ambientales. Toda contravención o acciones de personas que trabajen en las etapas del proyecto, y que originen daño ambiental, deberán ser enfrentadas mediante acciones correctivas apropiadas y con cargo al responsable de cada etapa del proyecto. ALMACENES DE PRATI S.A. deberá comunicar a las empresas contratistas sobre la obligación de cumplir con todas las medidas de seguridad y ambientales pertinentes, así como informar sobre la aplicación del Plan de Manejo Ambiental. Las medidas ambiéntales son aquellas actividades desarrolladas para enfrentar eficientemente a los impactos ambientales existentes, y que en el presente caso se trata de impactos ambientales potenciales, siempre bajo un enfoque dirigido a preservar el entorno, lo que comprende el Estudio de Impacto Ambiental 126 Mayo de 2011 medio físico, la biodiversidad y por supuesto a los seres humanos presentes en dicho entorno. Las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental tendrán un tiempo perentorio de implementación máximo de 5 años, sin embargo, las medidas podrán ser reformuladas o eliminas, siempre y cuando sea debidamente justificado. 9.4. FICHAS DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES. A continuación se detallan las fichas ambientales. Estudio de Impacto Ambiental 127 Mayo de 2011 9.4.1. FICHAS DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN. MEDIDA No. 1 TIPO DE MEDIDA De Prevención ² Mitigación OBJETIVO Mitigar la contaminación del aire. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del aire por generación de ruido y material particulado. DESCRIPCION DE LA MEDIDA Se comunicará a los pobladores de los alrededores sobre la duración de los trabajos de remoción de suelos y movimientos de tierra, así como sobre las medidas a ser aplicadas para su mitigación. Se dispondrá un horario de trabajo diurno, el iniciará a las 7:00 am y finalizará 18:00 pm. En el caso de que sea requerido de manera ocasional que se labore en horario nocturno, se tomarán las debidas medidas para evitar la generación de ruido y material particulado. Los vehículos utilizados deberán estar en perfecto estado de funcionamiento, los chóferes podrán hacer uso del claxon solamente en casos de emergencia. Los obreros utilizarán mascarillas y protectores auditivos. La tierra deberá ser humedecida periódicamente con la finalidad de reducir la generación de material particulado. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Plan de Manejo Ambiental. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Encuestas a las personas que habitan en el área de influencia del proyecto. Fotografías. RESULTADOS ESPERADOS Se mitiga la contaminación hasta niveles permisibles. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Jefe de obra. Contratista. Consultor Ambiental o Responsable Ambiental de la Obra. COSTO $ 2.000,00 Estudio de Impacto Ambiental 128 Mayo de 2011 MEDIDA No. 2 TIPO DE MEDIDA De Prevención-Mitigación OBJETIVO Mitigar y/o prevenir los posibles impactos a los trabajadores por ruido y material particulado, así como dotar a los trabajadores, o visitantes de la obra, de los implementos de protección necesarios ante la posibilidad de accidentes menores. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Afectación a la salud de los trabajadores por la generación de material particulado, ruido por movimientos de tierra y por accidentes laborales. DESCRIPCION DE LA MEDIDA Se suministrará a cada trabajador y visitante, dentro de la obra, un equipo completo de protección personal, el cual consistirá de: - Casco. - Guantes. - Tapones auditivos. - Botas. - Mascarilla. - Lentes (gafas) de protección. - Impermeables (cuando fuera el caso). - Arnés de seguridad. Este se empleará en trabajos de altura, y poseerá un soporte flexible. Se dispondrá de un sitio higiénico para guardar los equipos de protección personal (EPP), el cual brindará condiciones óptimas. Se renovará, cada vez que fuere necesario, los equipos de protección personal, ya sea por pérdida o daño de los mismos. El Contratista deberá disponer la obligación de utilizar los implementos de seguridad y verificará diariamente que la medida se cumpla. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Resolución No. 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social del 30 de Marzo de 1990, contempladas en el "Reglamento General del Seguro de Riesgos de Trabajo", Registro Oficial No. 579 del 10 de Diciembre de 1990. Plan de Manejo Ambiental. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Registros fotográficos que demuestren el uso de los implementos por parte de los trabajadores. RESULTADOS ESPERADOS Se mitiga la contaminación hasta niveles permisibles. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Contratista. Consultor Ambiental o Responsable Ambiental de la Obra COSTO NO APLICA POR SER PARTE DE LOS COSTOS OPERATIVOS DEL CONSTRUCTOR Estudio de Impacto Ambiental 129 Mayo de 2011 MEDIDA No. 3 TIPO DE MEDIDA De Prevención. OBJETIVO Prevenir la contaminación del recurso agua y suelo por la generación de desechos biológicos (heces fecales) y residuos sólidos comunes. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del agua y suelo por generación de desechos biológicos (heces fecales) y residuos sólidos comunes. ESCRIPCION DE LA MEDIDA Los desechos biológicos de los trabajadores serán dispuestos adecuadamente. La disposición de los desechos debe efectuarse según normas sanitarias. El constructor promotor del proyecto incluirá en su propuesta el alquiler de baterías sanitarias portátiles, de acuerdo con el número de trabajadores de la obra. El constructor promotor del proyecto será responsable de contratar una compañía que garantice la correcta gestión y disposición final de los desechos acumulados en esta batería, en las cuales se deben retirar los desechos biológicos (heces) y asear las baterías, cada dos días. Se deberá colocar recipientes (tachos con capacidad de 55 galones) en diversos puntos, debidamente protegidos contra la acción del agua, los cuales deberán ser diferenciados por colores y leyendas con el fin de hacer clasificación de residuos en la fuente, el contenido de estos será: 1) Tachos o tanques con tapa, para acumular cartones, plásticos y metales de tamaño pequeño. Todo lo acumulado deberá ser entregado a la empresa gestora de residuos pertinente o recolectora de materiales reciclables. En la parte exterior de cada tacho deberá decir: SOLAMENTE CARTONES, PLASTICOS, VIDRIO Y METALES; 2) Tachos o tanques con tapa, para acumular todos los otros desechos generados por los trabajadores, como restos de comida y recipientes vacíos que contenían comida, en la parte exterior década tacho deberá decir BASURA ORGÁNICA. Los residuos sólidos reciclables, deben ser enviados a compañías recicladoras. Los residuos sólidos generados no reciclados, deben almacenarse en el recipiente adecuado para posteriormente ser evacuados por los carros recolectores de basura del sector. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Reglamento para el Mantenimiento de Baterías Sanitarias. Plan de Manejo Ambiental. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Listado de las letrinas portátiles de propiedad de la empresa contratista o copia del contrato suscrito con una empresa proveedora del servicio de alquiler de letrinas. Registro fotográfico sobre la ubicación de las letrinas. Registro fotográfico sobre la ubicación de los tachos. Estudio de Impacto Ambiental 130 Mayo de 2011 RESULTADOS ESPERADOS Se impide la contaminación del agua, suelo y la proliferación de insectos por la acumulación de desechos a cielo abierto, así como la generación de olores ofensivos. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Contratista o promotor del proyecto. Jefe de obra. COSTO $ 190,00 batería sanitaria x 6 meses. $ 11,00 cada tacho x 4 tachos $ 1.184,00 TOTAL Estudio de Impacto Ambiental 131 Mayo de 2011 MEDIDA No. 4 TIPO DE MEDIDA De Prevención. OBJETIVO Prevenir daños por vibraciones y ruido. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Daño a la infraestructura construida por vibraciones y ruido durante la construcción. DESCRIPCION DE LA MEDIDA El contratista establecerá procedimientos que evitarán daños en las edificaciones adyacentes, con la finalidad de mantener la estabilidad y el buen estado de las estructuras cercanas a la implantación del proyecto. Para esto empleará métodos constructivos seguros, maquinaria y equipo adecuado, materiales óptimos y personal calificado. En caso de demoliciones, estas deberán ejecutarse con las medidas de seguridad y señalización correspondientes, esto con la finalidad de minimizar las molestias a los moradores del sector y nulificar cualquier posibilidad de accidentes o emergencias. La empresa Contratista, a cargo de la construcción del proyecto, deberá presentar una Póliza de Seguro Contra Todo Riesgo (cobertura contra daños a terceros), para compensar potenciales daños que ocurrieran durante la etapa constructiva del proyecto. Las actividades a desarrollarse en la construcción del proyecto se lo realizarán en horario diurno, entre las 07H00 y 18H00 de lunes a viernes. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Norma de Límite Permisible de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y para Vibraciones. (Anexo 5, Libro VI de la Calidad Ambiental) Ordenanza Municipal contra Ruidos. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Encuesta a los propietarios y arrendatarios de los locales comerciales, establecimientos y viviendas, ubicados en el área de influencia. RESULTADOS ESPERADOS Se mitiga el ruido y se previene daños a la infraestructura de edificaciones ubicadas en el área de influencia. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Contratista. Consultor Ambiental o Responsable Ambiental de la Obra COSTO $ 1.600,00 (Encuestas a los pobladores de los alrededores) Estudio de Impacto Ambiental 132 Mayo de 2011 MEDIDA No. 5 TIPO DE MEDIDA De Prevención-Mitigación. OBJETIVO Prevenir y mitigar la contaminación del aire y suelo POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación al aire y suelo por derrame de material pétreo. DESCRIPCION DE LA MEDIDA El transporte adecuado del material pétreo (arena, piedra, escombros, desalojo de tierra por excavaciones, etc.) consiste en que las volquetas deberán transportar el material cumpliendo con las siguientes medidas: - Todos los vehículos deben tener una lona para cubrir los materiales. - La cantidad de carga en las volquetas no debe exceder los bordes del cubeto de carga (95% de su volumen útil). - Los choferes no deberán conducir las volquetas a grandes velocidades. - Se deberá reemplazar anualmente las lonas utilizadas. - Los vehículos deberán circular solamente por las vías autorizadas y cumplir con los horarios diurnos de transporte de carga. - Se deberá humedecer el material (si fuese el caso) para evitar la generación de polvo durante el recorrido de las volquetas. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Leyes de Tránsito. Plan de Manejo Ambiental. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Registros escritos de los volúmenes de materiales desalojados. Registro de la entrega de una circular, con indicaciones de prevención, a los conductores. RESULTADOS ESPERADOS Se logra prevenir y mitigar la contaminación del aire y del suelo debido a la circulación de las volquetas, y demás maquinarias, para el transporte de los distintos materiales. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Contratista. Choferes. Consultor Ambiental o Responsable Ambiental de la Obra COSTO NO APLICA POR SER PARTE DE LOS COSTOS OPERATIVOS DEL CONSTRUCTOR Estudio de Impacto Ambiental 133 Mayo de 2011 MEDIDA No. 6 TIPO DE MEDIDA De Prevención. OBJETIVO Prevenir la contaminación del suelo y el agua por los desechos sólidos generados durante la construcción. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del suelo y el agua por desechos sólidos, Impacto Visual, y desperdicios o pérdida de material en obra. DESCRIPCION DE LA MEDIDA Al inicio de la etapa de construcción, se deberá adecuar un sitio de recolección de desechos de construcción, el cual debe ser cubierto (techado) y en el que solo se colocarán materiales de escombros y ciertos líquidos como aceites y grasa u otros desechos peligrosos, siguiendo las normativas respectivas. Las características mínimas que deberá tener el lugar de recolección de desechos de material de construcción son: - Debe ser cerrado, con protección en caso de lluvias. - Tener accesos fáciles para volquetas o camiones que desalojarán el material. - Estar cerca al ingreso de las instalaciones en construcción. - No deberá almacenarse sustancias combustibles e inflamables cerca de posibles fuentes de cortocircuitos y fuego. - Deberá seguir un procedimiento para la entrega solo a gestores autorizados de aceites usados e hidrocarburos. - Se deberá tener extintores cerca de esta área. - Se señalizarán los contenedores de los desechos peligrosos conforme a las normas INEN 2288 de señalización y colores. Mencionado material no debe ser desalojado en cauces naturales o artificiales. Todos los materiales de embalaje y sobrantes de las actividades de construcción e instalación de los equipos, deberán ser agrupados en reciclables y no reciclables, los reciclables serán vendidos a una empresa recicladora, y los no reciclables serán trasladados hasta el relleno sanitario. Los mixers, luego de descargar el hormigón en la obra, no deberán ser lavados dentro de esta. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Libro 6, Anexo 6. Normas INEN de señalización y colores. Plan de Manejo Ambiental. Estudio de Impacto Ambiental 134 Mayo de 2011 INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Fotos de verificación mensual del correcto funcionamiento y buen estado del área. Registros escritos. Carteleras con mensajes sobre el tema. Comprobantes de cadena de custodia de los desechos peligrosos. RESULTADOS ESPERADOS Se mantiene el aseo y el orden dentro de la construcción. Se previene la contaminación del suelo con material de construcción o sus desechos. Se realiza un correcto proceso de recolección, transporte y disposición final de los desechos peligrosos como lo son los aceites usados. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Constructor. Jefe de obra. COSTO $ 4.000,00 Estudio de Impacto Ambiental 135 Mayo de 2011 MEDIDA No. 7 TIPO DE MEDIDA De Prevención - Mitigación. OBJETIVO Mitigar la contaminación de origen vehicular. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Todos los vehículos de carga y retroexcavadoras deberán tener sus motores en buen estado de funcionamiento, para mitigar la emisión de gases contaminantes. Los conductores no podrán utilizar el claxon o pito, salvo en casos de emergencia. DESCRIPCION DE LA MEDIDA Los vehículos de carga y retroexcavadoras deberán estar perfectamente mantenidos (motor y amortiguación), de tal forma que las emanaciones de gases y ruido que generen, sean los mínimos posibles. Se deberá verificar semanalmente que los componentes mecánicos estén calibrados para así reducir la emisión de gases contaminantes al ambiente. El cuidado y mantenimiento de los vehículos y retroexcavadoras será preventivo y correctivo; el uno se lo efectuará de forma periódica y programada, antes de que ocurra el daño y la consecuente inmovilización del vehículo, y el otro se lo realizará al ocurrir el daño o inmovilización del mismo. La emisión innecesaria de gases de los vehículos y retroexcavadoras debe ser controlado apagando los motores cuando no estén laborando. No se permitirá realizar reparaciones ni mantenimiento de vehículos y maquinarias dentro del lugar de ejecución de la obra, ni en vías públicas. Para esta actividad se llevarán los vehículos a un taller especializado. En el exterior, se evitarán aglomeraciones de los vehículos que transportan los materiales para la construcción del proyecto, coordinando con estos el horario de ingreso para cada uno de estos. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Leyes de Tránsito. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Registros de la última revisión vehicular o de mantenimiento de los vehículos y retroexcavadoras. Copia de los permisos de circulación vehicular, actualizados. RESULTADOS ESPERADOS Se mitiga la contaminación del aire. Se realizan los procedimientos adecuados de mantenimiento de los vehículos. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Jefe de Obra. Conductores de los vehículos de carga y retroexcavadoras. COSTO $ 600,00 ² Registros de Control Estudio de Impacto Ambiental 136 Mayo de 2011 MEDIDA Nº 8 TIPO DE MEDIDA De Prevención. OBJETIVO Prevenir impactos a la infraestructura pública o a los servicios básicos tales como red de alcantarillado, red de suministro de electricidad y telefonía pública. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Daños a la infraestructura pública. DESCRIPCION DE LA MEDIDA Se deberá solicitar la aprobación a la empresa AMAGUA, previo a la interconexión a la red de aguas lluvias del sector. Se deberá solicitar la aprobación, a la empresa eléctrica, previo a la conexión a la red del sector. Se coordinará con las empresas telefónicas, la correcta interconexión con las redes. Dentro de la planificación de ejecución de la obra (construcción) se considerará no interrumpir por periodos muy largos de tiempo los servicios básicos del sector, como la distribución de agua potable, energía eléctrica o teléfono. Se deberá coordinar las respectivas acciones para el apoyo en la ejecución de la obra, tanto de empresas públicas como privadas, considerando las siguientes: - Con relación a los servicios sanitarios: AMAGUA. - Con relación a los servicios eléctricos: Empresa Eléctrica. - Con relación a los servicios telefónicos: empresas proveedoras del servicio. - Con relación a los servicios de recolección de basura: empresa a cargo del servicio en Samborondón. - Con relación al control de tránsito vehicular: Comisión de Tránsito del Guayas. - Con relación a la autoridad de seguridad pública: Policía Nacional. Se considerará, de ser necesario, conexiones provisionales de servicios públicos, con la ayuda y coordinación de las empresas encargadas de brindar mencionados servicios al sector. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Cronograma de ejecución de la obra ² Construcción. Normas y Lineamientos establecidos por las empresas de servicios públicos. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Autorizaciones otorgadas por INTERAGUA, empresa eléctrica y empresas proveedoras del servicio telefónico. Estudio de Impacto Ambiental 137 Mayo de 2011 RESULTADOS ESPERADOS No se realizan daños a la infraestructura pública. Conformidad de la obra con la normativa del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil. Satisfacción o conformidad de la ciudadanía. Coordinación adecuada de empresas de servicios. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Constructor. Jefe de obra o responsable de las instalaciones. COSTO NO APLICA POR SER PARTE DE LOS COSTOS OPERATIVOS DEL CONSTRUCTOR Estudio de Impacto Ambiental 138 Mayo de 2011 MEDIDA No. 9 TIPO DE MEDIDA De Prevención. OBJETIVO Prevenir impactos a la seguridad de los trabajadores u otras personas presentes en la construcción del proyecto, a causa de la falta de señalización de las áreas de trabajo. Evitar accidentes potenciales de tránsito vehicular y los riesgos para transeúntes. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Afectación a la integridad física de los trabajadores. Alteración del tráfico vehicular y peatonal. DESCRIPCION DE LA MEDIDA Se colocará letreros de señalización y precaución, en lugares estratégicos de la obra y sus alrededores. Los letreros deben indicar: - Desvíos. - Peligros. - Riesgos. - Voltajes. - Excavaciones. - Hormigón fresco. - W.C. - Control de velocidades. - Direcciones especiales para pasar por la obra y sus alrededores. - Demarcación de zonas peligrosas. Los letreros antes descritos, deben ser colocados con suficiente anticipación para advertir la restricción y el riesgo de la zona. Los letreros de prevención deben tener fondo anaranjado reflectante, con la leyenda o símbolo color negro, y por las noches, de ser el caso, deben ser iluminados. El tamaño mínimo de los letreros será: 0,75m. x 0,75m., y las letras de 12,5cm. Además, deberá colocarse un letrero que indique el nombre de la obra, constructor, fiscalizador, fecha de inicio y propietario de la misma. Debe ser metálico, colocado en la entrada de la obra y de dimensiones 1,5 m. de alto por 3 m. de largo: Estudio de Impacto Ambiental 139 Mayo de 2011 Se colocará letreros de señalización para entradas, salidas y rutas de escape en caso de emergencias como incendios, terremotos, etc. Se colocarán letreros que indiquen los nombres de las distintas áreas de la construcción. En los exteriores del área de construcción del proyecto, específicamente en la vía Samborondón ² La Puntilla, se colocaran letreros a una distancia de 200 metros del sitio del proyecto, los cuales indicando las precauciones que deberán tomar los conductores por las cercanías a u área de construcción. Para el manejo de vías que se vean afectadas por la obra, el contratista deberá: - Definir con anticipación que vías serán cerradas parcial o totalmente para el tránsito vehicular o peatonal. - Informar a la Comisión de Tránsito del Guayas (C.T.G.) sobre cualquier necesidad de cerrar alguna vía para la ejecución de las obras, para que así pueda gestionar los desvíos o cierres respectivos. - Las vías cerradas parcial o totalmente y los desvíos, deberán ser autorizados por la C.T.G. y se deberá colocar la señalización respectiva de acuerdo con las normas y disposiciones de la Comisión de Tránsito del Guayas. - Los cierres de vías y los desvíos deberán estar iluminados por la noche y si se considera necesario se deberá colocar vigilantes de tránsito. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Leyes de Tránsito. Leyes de prevención contra incendios. Norma INEN de Señalización Ordenanzas municipales. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Colocación de letreros y su buen estado. Fotografías. RESULTADOS ESPERADOS Prevenir a los transeúntes, conductores y trabajadores, las diversas situaciones de riesgos o interrupción del tráfico vehicular o peatonal. Indicar la ubicación de letrinas (W.C.), oficinas, lugares de carga-descarga y desechos de materiales. Disminuir el impacto en la infraestructura de red de transporte y comunicaciones. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Constructor. Jefe de obra o responsable de las instalaciones. COSTO $ 2.000,00 Estudio de Impacto Ambiental 140 Mayo de 2011 MEDIDA No. 10 TIPO DE MEDIDA De Capacitación/Prevención. OBJETIVO Lograr que el personal participante en la obra conozca las medidas ambientales y contribuya a su aplicación. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Todos los identificados. DESCRIPCION DE LA MEDIDA Al inicio de la construcción del proyecto, y cada dos meses, se deberán realizar actividades de concienciación y capacitación a los trabajadores de la construcción, con los siguientes propósitos: mejorar las prácticas higiénicas de los trabajadores, mejorar el comportamiento y buenas costumbres de los trabajadores, instituir a los trabajadores sobre aspectos de seguridad e higiene industrial, conocimiento del Plan de Manejo Ambiental y la corresponsabilidad ambiental, el registro de indicadores de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. Para lograr mencionados objetivos se dictarán charlas, las cuales deberán considerar los siguientes temas: - Definiciones generales. - Explicación de las medidas ambientales -fichas de las ambientales del PMA-. - Correcta actitud en el trabajo, puntualidad, responsabilidades y cumplimiento. - Uso de implementos de protección personal. - Acciones y decisiones a tomar en caso de accidentes o emergencias. - Nociones básicas de primeros auxilios. - Explicación del Plan de Contingencia. - Manejo de desechos sólidos peligrosos y no peligrosos. - Manejo de aceites usados. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria. Plan de Manejo Ambiental. Folleto de primeros Auxilios de la Defensa Civil. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Registro de las charlas dictadas. Listado de asistencia a las charlas. Fotografías. RESULTADOS ESPERADOS El personal que trabaja en la etapa de construcción, conoce las medidas ambientales y contribuye a su aplicación. Minimizar las posibilidades de accidentes. Los trabajadores estarán capacitados para atender emergencias por accidentes. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Constructor. Capacitador Ambiental. COSTO $ 2.500,00 Estudio de Impacto Ambiental 141 Mayo de 2011 MEDIDA No. 11 TIPO DE MEDIDA De Prevención. OBJETIVO Informar adecuadamente a los habitantes ubicados en el área de influencia del proyecto, sobre la etapa de construcción del DE PRATI, así como las afectaciones de este y las medidas ambientales a seguir. Establecer procesos de participación e integración de la colectividad con el proyecto. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Carencia de información de la comunidad influenciada en el área de influencia del proyecto. Dificultades con los moradores para el desarrollo del proyecto y la implementación de las medidas ambientales designadas. No conformidad de los moradores por interferencias del proyecto en los servicios básicos. DESCRIPCION DE LA MEDIDA Colocación de letreros de información sobre la obra, indicados en la medida No. 9. Elaboración y distribución de volantes con información sobre la obra, la cual deberá estar de manera entendible para la comunidad en general. Se deberá indicar las partes esenciales del proyecto, sus objetivos de mejora para la calidad de vida de los moradores del área de influencia y la economía local, la importancia de prevenir los posibles accidentes basados en el plan de manejo y en las presentes medidas, y los posibles riesgos. Se difundirá los beneficios del proyecto mediante afiches (hojas volantes). Diseñar actividades de información directa a la comunidad. Crear un sitio web para la información del público. Establecer coordinación oportuna y periódica con las diferentes organizaciones oficiales y privadas y convocar a reuniones informativas con actores claves. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Plan de Manejo Ambiental. Hojas volantes de información del proyecto. Afiches de los beneficios de la obra. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Registro de las actividades realizadas están disponibles para las autoridades que inspecciones en sitio de implantación del proyecto. Fotografías. Hojas volantes. Afiches. Estudio de Impacto Ambiental 142 Mayo de 2011 RESULTADOS ESPERADOS Ciudadanía consiente e informada de los beneficios, posibles molestias y soluciones de la obra. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Constructor. Gerencia General COSTO $ 5.000,00 Estudio de Impacto Ambiental 143 Mayo de 2011 MEDIDA No. 12 TIPO DE MEDIDA De Monitoreo- Seguimiento. OBJETIVO Monitorear el cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en el presente Plan de Manejo Ambiental para la fase de construcción. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Salud y Seguridad Laboral. DESCRIPCION DE LA MEDIDA Se deberá realizar cada 3 meses monitoreos de ruido y calidad del aire de una hora de duración en dos puntos representativos. La metodología de los monitoreos debe regirse a las especificaciones de la legislación ambiental ecuatoriana. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria. Plan de Manejo Ambiental. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Informe y resultados de los monitoreos. RESULTADOS ESPERADOS Disminuir la contaminación sonora y el impacto en la calidad de vida de los trabajadores. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Constructor. COSTO $ 400,00 calidad del aire y ruido x 2 puntos x 2 monitoreos $ 1.600,00 TOTAL Estudio de Impacto Ambiental 144 Mayo de 2011 MEDIDA No. 13 TIPO DE MEDIDA De Control. OBJETIVO Registro oportuno de los indicadores de cumplimiento. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Los impactos negativos que se pudieren generar debido al incumplimiento parcial o total en la ampliación de las medidas ambientales, o por la falta de medidas correctivas, en el marco del Estudio de Impacto Ambiental. DESCRIPCION DE LA MEDIDA Designar un responsable técnico, o contratar una Consultoría Externa, con experiencia en seguimiento de planes de manejo en obras civiles, que registre oportunamente los indicadores objetivos verificables de la aplicación de todas las medidas ambientales, realicen inspecciones con enfoque ambiental in situ en todos los frentes de trabajo, así como realicen la comparación entre las medidas ambientales originalmente propuestas y las efectivamente aplicadas, reportando oportunamente las novedades al jefe de obra y fiscalizador con la finalidad de que se tomen oportunamente las medidas correctivas en el caso del incumplimiento en la aplicación de las medidas ambientales o de que las medidas requieran ser mejoradas o cambiadas por otras más eficientes. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Registros exigibles que consten en las diferentes medidas ambientales del Plan de Manejo Ambiental. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Reportes bimensuales que deberán ser entregados al jefe de obra y fiscalizador, y a la autoridad ambiental de ser requeridos. RESULTADOS ESPERADOS Se conocen oportunamente las medidas efectivamente aplicadas en el marco del Plan de manejo Ambiental y se dispone de indicadores objetivos verificables que sirven para tomar medidas correctivas o complementarias, así como se recopila información útil para las Auditorías Ambientales parciales y final. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Contratista. Responsable técnico o consultor externo. COSTO $ 1.500,00 mensual x 6 meses. $ 9.000,00 COSTO TOTAL DE LA MEDIDA Estudio de Impacto Ambiental 145 Mayo de 2011 MEDIDA No. 14 TIPO DE MEDIDA De Evaluación Parcial y Final. OBJETIVO Evaluar el grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental durante el proceso de construcción. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Todos los identificados. DESCRIPCION DE LA MEDIDA A través de un responsable técnico o consultor, desarrollar auditorías ambientales rápidas cada 30 días, de carácter integral; de tal manera que se conforme información parcial sobre el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental; información a ser utilizada en la Auditoría Ambiental de Cumplimiento a ser presentada a la Autoridad Ambiental, luego de 60 días de concluida la etapa de construcción. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Plan de Manejo Ambiental INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Informes de las auditorías realizadas. RESULTADOS ESPERADOS Se conoce el nivel de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental durante la etapa de construcción, paralelamente al avance de cronograma de obra, permitiendo recomendar y aplicar medidas complementarias o correctivas. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Contratista. Auditor Externo. COSTO $ 10.000,00 COSTO TOTAL DE LA MEDIDA Estudio de Impacto Ambiental 146 Mayo de 2011 9.4.2. FICHAS DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES PARA LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. MEDIDA No. 1 TIPO DE MEDIDA De Prevención. OBJETIVO Evitar la contaminación del recurso agua, suelo y afectaciones a la salud de las personas. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación de la red de alcantarillado y el suelo. Afectación a la salud de personas por mala manipulación y disposición final de los desechos o aguas residuales DESCRIPCION DE LA MEDIDA Verificar periódicamente que no existen cañerías clandestinas que conducen aguas residuales al sistema de aguas lluvias. Colocar mensajes de advertencia. Diseñar y aplicar protocolos sobre el manejo integral de los desechos sólidos. Mencionados protocolos contendrán el manejo, almacenamiento temporal y transporte de los desechos sólidos (de acuerdo a su tipo: orgánico o inorgánico) provenientes de los procesos. Realizar talleres de trabajo para capacitar y concienciar a los funcionarios sobre la aplicación de los protocolos para el manejo integral de los desechos sólidos. Colocar mensajes sobre: - Separación de los desechos sólidos. - Advertencia sobre los desechos sólidos. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Reglamento de Salud. Plan de Manejo Ambiental INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Documentos sobre la prohibición. Registros sobre la aplicación de las medidas. Encuestas y verificaciones periódicas. RESULTADOS ESPERADOS Se previene la contaminación del recurso agua, de los desechos comunes y afectaciones a la salud por mala manipulación y disposición final de los desechos peligrosos. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Gerencia General. Coordinación Operaciones y Logística. Responsable Técnico o Consultor Externo. COSTO $ 3.000,00 Estudio de Impacto Ambiental 147 Mayo de 2011 MEDIDA No. 2 TIPO DE MEDIDA De Prevención ² Mitigación. OBJETIVO Evitar la acumulación de desechos sólidos comunes y taponamiento de sumideros de aguas lluvias. Prevenir riegos. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación por acumulación desechos sólidos comunes. Taponamiento de los sumideros de aguas lluvias. DESCRIPCION DE LA MEDIDA Establecer un plan de concienciación el cual considere temas relacionados con la correcta gestión de residuos y prevención de riesgos. Este programa debe considerar la participación del personal fijo y del personal eventual. Los temas a tratarse deberán estar relacionados con los siguientes puntos: Conceptos básicos sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable. Manejo adecuado de los residuos sólidos . Importancia de mantener limpios todos los ambientes internos y externos de las instalaciones. Medidas sobre seguridad y respuesta a contingencias. El plan de concienciación consistirá en: 1. La colocación de letreros, los cuales indicaran sobre la correcta disposición de la basura y la correcta circulación en el interior y exterior de las instalaciones; 2. Colocación de tachos para la disposición de la basura, tanto en el interior como el exterior de las instalaciones, con su respectiva identificación; 3. El mantenimiento oportuno de la señalización y de los tachos de basura; y, 4. Las actividades del plan de concienciación deberán ser registradas oportunamente. Adicionalmente 1) se deberá identificar las alcantarillas de aguas lluvias en donde pudieran introducirse la basura; y, 2) recoger los desechos generados en el interior de las instalaciones. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Plan de Manejo Ambiental. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Registros sobre la aplicación de las medidas. Encuestas y verificaciones periódicas. Registro fotográfico. Estudio de Impacto Ambiental 148 Mayo de 2011 RESULTADOS ESPERADOS Se evita la acumulación de desechos sólidos comunes y el taponamiento de sumideros de aguas lluvias. Se previene riesgos durante la operación del proyecto. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Gerencia General. Coordinación Operaciones y Logística. COSTO $ 3.000,00 Estudio de Impacto Ambiental 149 Mayo de 2011 MEDIDA No. 3 TIPO DE MEDIDA De Prevención y Mitigación. OBJETIVO Prevenir accidentes por el ingreso de vehículos y personas. Mitigar la contaminación de origen vehicular. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Accidentes relacionados por el flujo de personas y de vehículos hacia y desde las instalaciones del proyecto. Contaminación por ruido, gases y material particulado de origen vehicular que circulan desde y hacia el proyecto. DESCRIPCION DE LA MEDIDA Colocación y mantenimiento de señales de advertencia para los peatones y conductores de vehículos. Concienciar a los conductores de los vehículos, sobre los cuidados en la conducción de los vehículos y la utilización del pito o claxon solamente en casos de emergencia. Se realizará gestiones con la Comisión de Tránsito del Guayas u otras entidades a fin de implementar las medidas necesarias para evitar accidentes o problemas en los exteriores del centro comercial. DOCUMENTOS DE REFERENCIA No aplica INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Registros sobre la aplicación de las medidas. Fotografías. RESULTADOS ESPERADOS Se previenen accidentes en los alrededores, se mitiga la contaminación de origen vehicular. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Gerencia General. Coordinación Operaciones y Logística. COSTO $ 1.000,00 Estudio de Impacto Ambiental 150 Mayo de 2011 MEDIDA No-. 4 TIPO DE MEDIDA De Prevención. OBJETIVO Prevenir la contaminación por mal manejo de los desechos sólidos no peligrosos. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del suelo, agua y aire. DESCRIPCION DE LA MEDIDA Implementar un procedimiento para la recolección, almacenamiento temporal y disposición final de los desechos sólidos no peligrosos. Mantener un registro sobre los desechos sólidos generados mensualmente. Concienciar a los trabajadores sobre la importancia de minimizar la generación de los desechos sólidos no peligrosos. Se implementará un área en donde se colocará 1 contenedor de basura con una capacidad de 4 metros cúbicos, además, mencionada área poseerá las siguientes características: 1. Se construirá con bloque, a media altura, y mallado metálico. 2. Se colocarán puertas de mallado metálico. 3. Será techado en su totalidad. 4. Poseerá la respectiva señalización de identificación del área. Capacitar a los empleados responsables de la recolección de los desechos sólidos no peligrosos, sobre su manipulación adecuada DOCUMENTOS DE REFERENCIA Texto unificado de la legislación Ambiental Secundaria, Libro 6. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Registros sobre la aplicación de las medidas. Encuestas y verificaciones periódicas. RESULTADOS ESPERADOS Se previenen impactos por vertido de los desechos y se cuenta con registros. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Gerencia General. Coordinación Operaciones y Logística. COSTO $ 2.000,00 Estudio de Impacto Ambiental 151 Mayo de 2011 MEDIDA No. 5 TIPO DE MEDIDA De Control. OBJETIVO Registro oportuno de los indicadores de cumplimiento. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Los impactos negativos que se pudieren generar debido al incumplimiento parcial o total en la ampliación de las medidas ambientales, o por la falta de medidas correctivas, en el marco del Estudio de Impacto Ambiental. DESCRIPCION DE LA MEDIDA Designar un responsable técnico con experiencia en seguimiento de planes de manejo que registre oportunamente los indicadores objetivos verificables de la aplicación de todas las medidas ambientales, realice inspecciones con enfoque ambiental in situ, así como realice la comparación entre las medidas ambientales originalmente propuestas y las efectivamente aplicadas por otras más eficientes. Realizar monitoreos semestrales de ruido y material particulado, de una hora de duración en los puntos más críticos del sitio, de preferencia en el ingreso de los vehículos. La metodología a emplearse en los monitoreos debe regirse a las especificaciones de la legislación ambiental vigente. Los métodos de monitoreo deberán estar previamente aprobados por la Autoridad Ambiental. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Resultado de los monitoreos semestrales de la calidad del aire. Registros exigibles que consten en las diferentes medidas ambientales. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, en lo referente a Calidad Ambiental e indicadores de la calidad de aire ambiente. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Resultado de los monitoreos semestrales de la calidad del aire. Registros exigibles que consten en las diferentes medidas ambientales. Reportes mensuales elaborados por el responsable del seguimiento, reportes especiales en caso de incumplimientos o indicadores ambientales que requieran atención urgente, relacionadas con la aplicación de las medidas ambientales previstas-complementarias o adicionales. RESULTADOS ESPERADOS Se conocen oportunamente las medidas efectivamente aplicadas en el marco del Plan de manejo Ambiental y se dispone de indicadores objetivos verificables que sirven para tomar medidas correctivas o complementarias, así como se recopila información útil para las Auditorías Ambientales parciales y final. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Gerencia General. Coordinación Operaciones y Logística. COSTO $ 2.000,00 Estudio de Impacto Ambiental 152 Mayo de 2011 MEDIDA No. 6 TIPO DE MEDIDA De Evaluación. OBJETIVO Evaluar el grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Todos los identificados. DESCRIPCION DE LA MEDIDA A través de un auditor externo calificado, desarrollar auditorías ambientales de cumplimiento a ser presentada a la Autoridad Ambiental, cada doce meses, en los dos primeros años. La primera Auditoría Ambiental de cumplimiento deberá ser realizada al finalizar el mes doce y la segunda auditoría deberá ser realizada al finalizar el mes 24, e incorporar la información obtenida en la primera Auditoría, junto con la levantada en la segunda. Se comparará entre las medidas previstas y las efectivamente aplicadas, así como se recopilarán todos los indicadores o registros de aplicación de las medidas, y se determinarán recomendaciones. DOCUMENTOS DE REFERENCIA INSTRUCTIVO DEL SUBSISTEMA DE EVALUACION AMBIENTAL INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Informe de Auditoria Ambiental realizada. RESULTADOS ESPERADOS Se dispone de una evaluación integral sobre la aplicación del plan de Manejo Ambiental, lo que sirve para la aplicación de medidas complementarias o correctivas. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Gerencia General. Coordinación Operaciones y Logística. COSTO $ 10.000,.00 por cada Auditoría Ambiental de Cumplimiento x 2 Auditorías $ 20.000,00 COSTO TOTAL DE LA MEDIDA Estudio de Impacto Ambiental 153 Mayo de 2011 9.5. PRESUPUESTO GENERAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. OPERACIÓN Y MANTENIMINETO CONSTRUCCION ETAPA MEDIDA COSTO (US$) MEDIDA 1 2.000,00 MEDIDA 2 --- MEDIDA 3 1.162,00 MEDIDA 4 1.600,00 MEDIDA 5 --- MEDIDA 6 4.000,00 MEDIDA 7 600,00 MEDIDA 8 --- MEDIDA 9 2.000,00 MEDIDA 10 2.500,00 MEDIDA 11 1.600,00 MEDIDA 12 5.000,00 MEDIDA 13 9.000,00 MEDIDA 14 10.000,00 MEDIDA 1 3.000,00 MEDIDA 2 3.000,00 MEDIDA 3 1.000,00 MEDIDA 4 2.000,00 MEDIDA 5 2.000,00 MEDIDA 6 20.000,00 COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Estudio de Impacto Ambiental 154 COSTO TOTAL POR ETAPA (US$) 38.462,00 31.000,00 69.462,00 Mayo de 2011 9.6. CRONOGRAMA GENERAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. 9.6.1. CRONOGRAMA GENERAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN (14 MESES). 9.6.2. CRONOGRAMA GENERAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (2 AÑOS). Estudio de Impacto Ambiental 155 Mayo de 2011 CAPITULO 10 SEGURIDAD Y CONTINGENCIAS La Gerencia General ALMACENES DE PRATI S.A. desarrollará, para la etapa de operación, o funcionamiento, las medidas y/o protocolos de seguridad y de contingencias relacionados a la operación de los equipos, bioseguridad, manejo y disposición de los desechos peligrosos y no peligrosos. 10.1. CONSIDERACIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES DE CONTINGENCIAS. Se recomienda que se implemente acciones contingencias, debido a que al desarrollar una capacidad de respuesta rápida a las contingencias, se estaría previniendo y mitigando potenciales impactos ambientales negativos puntuales. Se sugiere aplicar el esquema que se detalla a continuación. Estudio de Impacto Ambiental 156 Mayo de 2011 Los procedimientos de contingencias se aplicarán cuando exista una situación de riesgo o amenaza a los usuarios, empleados, la comunidad o al ambiente. El momento en el cual se deba implementar el plan se basa en la naturaleza del problema potencial o real. 10.2. OBJETIVOS. Asegurar la seguridad a los usuarios, empleados, público en general y evitar afectaciones al medio ambiente y minimizar daños a la propiedad y establecer los mecanismos de alerta y puesta en marcha de la estructura de respuesta en un eventual accidente y que permitan dar una respuesta rápida y se minimicen las pérdidas humanas. 10.3. PRIORIDADES Y ACCIONES IMPORTANTES. Los procedimientos de contingencias deberán basarse en las siguientes prioridades: - Protección de la salud del trabajador. - Contrarrestar los efectos que pueden sufrir los trabajadores. - Considerar circunstancias tales como afectación a las instalaciones en la zona de influencia, peligro de incendio y extensión de la contingencia al área de influencia directa. - Mantenimiento de los sistemas de seguridad industrial y protección contra incendios en las instalaciones de la empresa. El personal deberá conocer la ubicación de los sistemas y equipos que permitan actuar durante la contingencia. En un lugar muy visible de las Estudio de Impacto Ambiental 157 Mayo de 2011 instalaciones, se deberá colocar un plano en el que conste la ubicación de: - Rutas de evacuación y salidas de emergencia y áreas de agrupamiento designadas. - Sistemas de alarma - Equipo de emergencia - Sistema contra incendios - Controles eléctricos - Drenaje y estructuras de flujo de aguas lluvias Además, el personal de guardianía deberá disponer de un medio de comunicación (radio o teléfono) para comunicar sobre las emergencias ocurridas. Se propone que se designe un coordinador de emergencias que será la persona que deberá realizar periódicamente evaluaciones de riesgos con respecto a los materiales peligrosos presentes las instalaciones o situaciones que pueden provocar accidentes que pueden ser lamentables. Estas evaluaciones deberán incluir el análisis de los siguientes aspectos: - Almacenamiento de hidrocarburos. - Estado del sistema eléctrico. - Investigación estadística de anteriores accidentes/incidentes. - Inspecciones planeadas de seguridad, salud y medio ambiente. - Registros de capacitación del personal y simulacros realizados. - Instalaciones vecinas que podrían resultar afectadas en caso de incendio. - Los efectos negativos que los accidentes podrían ocasionar. - Recursos y capacidades que se necesitarían para enfrentar estos peligros. - Facilidades disponibles para enfrentar los accidentes. Estudio de Impacto Ambiental 158 Mayo de 2011 El personal involucrado en el manejo, transporte, almacenamiento de sustancias químicas, deberá ser instruido y evaluado permanentemente en el adecuado manejo de sustancias químicas tomando como referencia en las partes pertinentes, la siguiente norma: Norma Técnica Ecuatoriana NTE ,1(1 ´7UDnsporte, almacenamiento, manejo de productos TXtPLFRVSHOLJURVRVµanexo 5). La aplicación del Plan de Contingencias estará a cargo de un Comité de Seguridad presidido por el Coordinador de Emergencias o su Suplente. En este Comité también participará una persona de mantenimiento y un obrero de la planta. Los procedimientos de contingencia deberán contener todos los elementos necesarios para evitar o minimizar eventos tales como fugas o derrames de hidrocarburos, substancias químicas e incendios. Los procedimientos de contingencia deberán considerar planes de actuación en caso de Emergencia y Evacuación, debiendo incorporar de manera detallada las acciones a seguir, el equipamiento con el que se deberá contar, determinar la estructura organizacional y funcional para la respuesta, estableciendo y asignando las responsabilidades del personal en las tareas de respuesta. Si a pesar de esto, debido a eventos impredecibles, el accidente ocurre, entonces éste puede ser mitigado si se cuenta con un Plan de Contingencia actualizado. Mientras más rápida sea la respuesta, mejores serán los resultados y por eso es necesario que exista una práctica permanente de los planes de contingencia establecidos. Una vez que los procedimientos de contingencias hayan sido implementados, es responsabilidad de los directivos de ALMACENES DE PRATI S.A. implantarlo, para lo cual deberá: Estudio de Impacto Ambiental 159 Mayo de 2011 - Divulgar el procedimiento. - Educar y capacitar el personal. - Realizar simulacros periódicamente a fin de conocer mejor el Plan y evaluarlo desde el punto de vista práctico. 10.4. OPERACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA. Se recomienda que el Plan de Contingencia opere basado en un Organigrama Funcional. Se describirán las funciones de los integrantes del Plan de Contingencia, niveles de autoridades y teléfonos donde se puede mantener comunicación en cualquier hora del día ante una emergencia. Además, se conformará el grupo de respuesta rápida. Identificadas las características de la contingencia se establecerán las prioridades de protección, puntos de control, estado de funcionamiento de los equipos utilizados en el control de la contingencia y determinación de las medidas técnicas más acertadas para este control. Para evaluar el incidente se utilizará como referencia el informe del evento, a fin de que se pueda identificar las potenciales fallas que podrían haberse evitado. 10.5. COORDINACIÓN DE EMERGENCIAS. Las emergencias que se presenten deben ser enfrentadas de manera organizada, siempre bajo el liderazgo de un Coordinador que deberá ser una persona que permanece en la instalación durante las horas de Estudio de Impacto Ambiental 160 Mayo de 2011 funcionamiento y que tenga capacidad para conducir las acciones y coordinar con las entidades externas de apoyo. Se deberá también designar un segundo coordinador para el caso de que el principal no se encuentre. Estas personas que son las responsables del manejo de la emergencia o contingencia, tienen la autoridad para asignar cualquier trabajo que deba hacerse para manejar en forma apropiada la emergencia y asegurarse de que las medidas se ejecuten. 10.6. FACILIDADES PARA LA ACTUACIÓN. Para facilitar la fase operativa durante un incendio, derrame, accidente, etc. sobre todo si es de una magnitud tal que demanda la ayuda externa para controlar la emergencia, es necesario contar con un plano esquemático que muestre todos los detalles de las instalaciones y sus alrededores, en especial de las áreas más sensibles, para poder informar y orientar a los agentes externos en el contexto del problema. Este diagrama de la instalación debe estar publicado en una cartelera o mural. 10.7. SISTEMA DE NOTIFICACIÓN INTERNO. 1. La existencia de una emergencia se notificará al personal por medio de la sirena de alarma o altavoces. 2. La evacuación de las instalaciones deberá hacerse tan pronto se escucha la alarma. 3. La persona que accionó la alarma deberá notificar al coordinador sobre la emergencia presentada. Estudio de Impacto Ambiental 161 Mayo de 2011 4. Las personas y grupos que deben colaborar en la emergencia deben acudir a sus puestos tan pronto como escuchan la alarma. 10.8. SISTEMA DE NOTIFICACIÓN EXTERNO. La existencia de una emergencia será notificada a las entidades externas por el Gerente o coordinador de Seguridad Industrial y Medio Ambiente. La información logística es indispensable para poder reaccionar con prontitud y eficiencia ante una emergencia, por tal motivo es necesario contar con un inventario de las entidades que pueden dar apoyo. En caso de una emergencia hay que acudir a la lista de teléfonos de las entidades de apoyo y la persona que realiza la llamada debe haber recibido las instrucciones acerca de las entidades a las cuales deberá llamar para solicitar la ayuda. La lista de estas instituciones con sus respectivos teléfonos debe estar publicada en un mural a la vista de todos, en las oficinas y Departamentos, y grabados en la memoria de los teléfonos. A continuación se presenta una lista de teléfonos básica: Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Policía Nacional, Cruz Roja, Empresa Eléctrica. Estudio de Impacto Ambiental 162 Mayo de 2011 TABLA 10-1 TELEFONOS DE ENTIDADES DE APOYO ENTIDADES DE APOYO Teléfonos Emergencia...................................................................... 911 Cuerpo de Bomberos.......................................................102 Clínica Kennedy .......................................................2289666 Hospital (Luis Vernaza) .............................................2561668 Policía Nacional del Ecuador ......................................... 101 Defensa Civil ............................................................. 2321111 ................................ ................................................... 2421020 Empresa Eléctrica .................................................... 2412353 Cruz Roja ................................................................... 2560674 .................................................................................... 2560675 .................................................................................... 2561077 Empresa de Agua Potable...................................... 2886586 .................................................................................... 2886587 Comisión de Tránsito ....................................................... 103 Estudio de Impacto Ambiental 163 Mayo de 2011 CAPITULO 11 PLAN GENERAL DE ABANDONO Es importante mencionar que las instalaciones a construirse son de una larga vida útil, por lo tanto no es relevante el desarrollo a nivel de detalle de dicho Plan, que deberá ser aprobado previamente por la autoridad ambiental y deberá ajustarse a los nuevos requerimientos o posibles nuevas normativas que estarían vigentes luego de 20 años o más. En el caso del retiro de los materiales del campamento instalado durante la etapa de construcción, el procedimiento a seguirse se limitará a su desmontaje y el desalojo completo. Teniendo en consideración el término de las actividades para las cuales fue diseñado el proyecto, y se deba abandonar el lugar donde este funciona, deberá emprender una serie de actividades dirigidas a recuperar o rehabilitar el sitio, en lo que respecta al medio físico, para que el lugar recobre las características que alguna vez existieron. En este Estudio de Impacto Ambiental 164 Mayo de 2011 contexto, el objetivo de esta sección es presentar los lineamientos básicos del Plan de Abandono con las actividades que deberán realizarse en el sitio donde se tiene previsto se operará el proyecto, cuando este finalice sus operaciones debido al cierre o cumplimiento de su vida útil. El Plan de Abandono comprende dos etapas. La primera etapa está asociada al término de todas las actividades operativas y administrativas del lugar y contiene los siguientes componentes: - Desmontaje de las instalaciones. - Manejo adecuado de los desechos sólidos y líquidos provenientes de la operación del proyecto. - Demolición de los edificios. - Remoción de escombros. Durante el desmontaje de las instalaciones, la remoción de los edificios y el transporte de los escombros se deberán tomar medidas para evitar la generación/propagación de ruido y polvo, y disponer apropiadamente los desechos líquidos y sólidos. La siguiente etapa está relacionada con la recuperación del sitio y comprende las siguientes actividades: - Estabilización de escombreras. - Nivelación y reconformación de suelos. - Recuperación del suelo. Previo al inicio de las actividades de abandono del lugar, se deberá elaborar un cronograma detallado de las medidas que se deberán implantar durante las dos etapas que comprende el Plan de Abandono y Estudio de Impacto Ambiental 165 Mayo de 2011 deberá informar y mantener coordinación con las autoridades competentes para la correcta ejecución de las actividades previstas. Estudio de Impacto Ambiental 166 Mayo de 2011 CAPITULO 12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 12.1. CONCLUSIONES. - La evaluación de los potenciales impactos ambientales deja un saldo favorable positivo para las actividades de construcción, operación y Samborondón, mantenimiento del determinándose DE que PRATI sus Town Center actividades son ambientalmente factibles. - No se han identificado potenciales impactos ambientales negativos irreversibles o irrecuperables o de nivel crítico. Estudio de Impacto Ambiental 167 Mayo de 2011 - Los potenciales impactos ambientales negativos pueden ser enfrentados de manera eficiente y oportuna, por medio de las medidas ambientales detalladas en el Plan de Manejo Ambiental. - El Plan de Manejo es factible de ser implantado, siendo necesario desarrollar actividades de supervisión permanente que permitan registrar los indicadores objetivos verificables que demuestren el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. Estudio de Impacto Ambiental 168 Mayo de 2011 12.2. RECOMENDACIONES. - Aplicar el Plan de Manejo Ambiental - Durante la etapa de operación del proyecto, en el caso del manejo de los desechos, se deberán considerar el reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos sólidos. - Gestionar con anterioridad todas las licencias, autorizaciones o permisos y coordinar con diferentes entidades aspectos Consultar al Municipio de Samborondón y a AMAGUA aspectos relacionados con la obra a desarrollar. - relacionados con el proyecto, en lo referente a licencias, autorizaciones o permisos requeridos para ejecutar la obra y las conexiones a la red de agua potable y alcantarillado. - Informar de manera eficaz a los habitantes dentro del área de influencia indirecta sobre el Proyecto a ejecutarse. - Durante la etapa de construcción, minimizar la obstrucción de vías y de accesos de circulación peatonal. Estudio de Impacto Ambiental 169 Mayo de 2011 CAPITULO 13 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS - Kiely Gerald. INGENIERIA AMBIENTAL Volumen I. Editorial Mc. Graw Hill España. 1999. - Hunt David y Catherine Jonson. INGENIERIA DE DISEÑO MEDIOAMBIENTAL. Editorial Mc. Graw Hill. España. 1999. - Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria. Ediciones Legales. Ecuador. 2004. - Normas Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2266:2000- Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos. Requisitos. Estudio de Impacto Ambiental 170 Mayo de 2011 - Normas Técnica Químicos Ecuatoriana Industriales NTE Peligrosos. INEN 2288:2000- Etiquetado de Productos Precaución. Requisitos. - INAMHI. Revista Meteorológica. 2007. - Google Earth - 2011 Estudio de Impacto Ambiental 171 Mayo de 2011
