Acta plenari 27/01/2016

ASISTENTES: Alcaldesa LUISA SALVADOR TOMAS Concejales MARC ORIOLA PLA M. TERESA SANCHEZ GUZMAN En la localidad de El Puig de Santa María siendo las 20,05 horas del día veintisiete de enero de 2016, se reúnen en el salón de actos de la Casa Consistorial, el Pleno de este FERNANDO CHECA LOPEZ DEL CASTILLO Ayuntamiento en sesión ordinaria, JULIÀ ORIOLA CASAÑ previamente convocada, bajo la VICENT PORTA CARRERES Presidencia de la Sra. Alcaldesa, Dña. MARIA SALDAÑA GRADOLI Luisa Salvador Tomás, con la asistencia JOSE MIGUEL TOLOSA PEIRO de los Sres. Concejales que se enumeran MARCO A. GIMENO MAXIMINO M. DESAMPARADOS GRAMAGE SANMARTIN al margen. Luisa Salvador Tomás (2 de 2) ALCALDESA Fecha Firma: 10/02/2016 HASH: 82f53b434cb2416a348f402a229f3ba6 RAUL LUIS CHILLERON JAUME MONZONIS LAZARO ENRIQUE PORCAR GARRETT INTERVENTORA: ESTER ASENSI ALIAGA SECRETARIA SARA DASI DASI La Corporación está asistida por la Secretaria Dña. Sara Dasí Dasí que da fe del acto, y por la Interventora Dña. Ester Asensi Aliaga. Una vez verificada por SECRETARIA la válida constitución del Pleno, dado que se cumple la asistencia mínima de un tercio del número legal de miembros, el Presidente abre la sesión, procediendo a la deliberación sobre los asuntos incluidos en el siguiente ORDEN DEL DIA I. PARTE RESOLUTIVA. 01.- Aprobación de las dos actas anteriores de fecha 9 de diciembre de 2015. 02.- Reconocimiento extrajudicial 1/2016. 03.- Aprobación ordenanza fiscal para la imposición de la tasa por ocupación de dominio público para la instalación de contenedores destinados a la recogida de bienes usados, para su venta posterior. 04.- Constitución del Consejo Agrario Municipal. 05.- Propuesta de transcribir resúmenes de las intervenciones de los concejales en las actas del Pleno. II. PARTE INFORMATIVA Y DE CONTROL DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO. 1.- Dar cuenta de las resoluciones de Alcaldía, de la núm. 1614 a la num. 1771 de 2015 y de la 1 a la 58 de 22 de enero de enero 2.- Dar cuenta de los acuerdos de las Juntas de Gobierno Local de fechas 1 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 1 de 61 SARA DASÍ DASÍ (1 de 2) SECRETARIA ACUMULADA Fecha Firma: 29/02/2016 HASH: 3d96f189e40aac9734ab0cd1cd8ad992 ACTA DE LA SESIÓN DEL PLENO ORDINARIO NUM. 1 CELEBRADO EL DÍA VEINTISIETE DE ENERO DE 2016. tres, diecisiete, quince (2) y treinta (2) de diciembre de 2015 y 14 de enero de 2016. 3.- Mociones. Presentadas por Si que es Pot El Puig: 3.1. Buzón de presupuestos participativos y deuda municipal. 3.2. El Puig hacia la sostenibilidad medioambiental. 4.- Despacho extraordinario. Otros asuntos. 5.- Ruegos y preguntas. I. PARTE RESOLUTIVA. PUNTO PRIMERO.- APROBACION DEL ACTA ANTERIOR DE FECHA NUEVE DE DICIEMBRE DE 2015. El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la totalidad de los que lo constituyen, acordó aprobar el acta de la sesión anterior de fecha nueve de diciembre de dos mil quince. PUNTO SEGUNDO.- RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL 1/2016. “Visto el informe de intervención de 19 de enero de 2016, donde consta que en aplicación del artículo 60.2 del Real Decreto 500/1990, de 20 de Abril, el reconocimiento de obligaciones correspondientes a ejercicios anteriores que, por cualquier causa, no lo hubieren sido en aquel al que correspondían, es competencia del Pleno de la Corporación, y que en este caso concreto es posible su realización, así como el posterior Informe de 22 de enero de 2016 que repite el contenido del anterior, introduciendo la corrección incurrida por error material. Visto que el artículo 23.1, e) del Texto Refundido de las disposiciones vigentes de Régimen Local, aprobado por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, atribuye la competencia para el reconocimiento extrajudicial al Pleno. Visto el Informe de Intervención de 22 de enero de 2016 de fiscalización de conformidad a excepción de las facturas informadas desfavorablemente que a continuación se relacionan, y teniendo en consideración las notas de fiscalización que obran en los documentos contables correspondientes: Nº Factura Fecha Factura Proveedor Concepto A2015FC1111189 16/12/15 AGUAS DE VALENCIA A2013FC112685 2 16/12/13 AGUAS DE VALENCIA Consumo saneamiento 2015 Consumo saneamiento 2013 Importe y 21.439,43€ Fecha informe fiscalización 20/01/16 y 23.940,48€ 20/01/16 2 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 2 de 61 La Comisión Informativa de Hacienda, Obras y Servicios y Planificación Territorial, por seis votos a favor (4 votos del PSOE, 1 voto de Compromís y 1 voto de Si que es Pot El Puig), y dos abstenciones (2 votos del PP), dictaminó favorablemente la propuesta que se transcribe a continuación: 11/12/15 11/12/15 29/12/15 PEX PEX SGS 15-02043 30/11/15 SGS 15-01865 30/10/15 SGS MN15-00256365 0 CIO0809363207 15/12/15 VODAFONE 01/12/15 VODAFONE 201505026 10/12/15 AULOCE 201503478 08/09/15 AULOCE FV1509-00042 01/09/15 NUNSYS IR-2015-0001992 01 8045408 21/11/15 VODAFONE 01/12/15 PRO RED 8049401 42 15/12/15 01/12/15 PRO RED EMILIO BLANQUER V77898 30/11/15 V86021 31/12/15 LE15002130 30/11/15 AQUASERVI CE AQUASERVI CE DCD LE15002371 31/12/15 DCD 2153794 02/12/15 OLIPLUS 50 31/12/15 399 06/11/15 400 06/11/15 TC15 2128 16/12/15 LUIS MIGUEL GARCÍA CUEVAS CIVERA ELECTRIFIC ACIONES CIVERA ELECTRIFIC ACIONES TALLERES RUIZ SALVADOR Remesa 19 Remesa 16 Correspondencia diciembre Correspondencia noviembre Correspondencia octubre Consumo centro cívico diciembre Consumo teléfono noviembre Gestiona mantenimiento anual Cuota servicio almacenamiento y custodia Conexión punto a punto diciembre Consumo García Lorca noviembre Cuota noviembre MLDSL Dominios web Mantenimiento CRONOS diciembre Consumo agua y vasos noviembre Consumo agua y vasos diciembre Contened.y destruc.noviemb Contened.y destruc. diciemb Fotocopiadora noviembre Cena Nochevieja jubilados 990,26€ 990,26€ 1.137,45€ 12/06/15 12/06/15 20/01/16 2.158,39€ 20/01/16 1.151,33€ 20/01/16 162,14€ 20/01/16 2.546,95€ 20/01/16 4.911,67€ 12/03/15 687,62€ 12/03/15 96,80€ 20/01/16 133,10€ 20/01/16 232,32€ 20/01/16 363,61€ 992,20€ 20/01/16 13/03/15 142,56€ 20/01/16 194,54€ 20/01/16 39,24€ 20/01/16 39,24€ 20/01/16 3.282,42€ 28/05/15 1.736,00€ 20/01/16 Reparación por accidentes de tráfico Reparación por accidentes de tráfico Medicalia Reparación vehículo matrícula 4063 GRT 4.465,09€ 05/03/15 2.387,95€ 05/03/15 1.468,66€ 22/01/16 Considerando el dictamen favorable emitido por la Comisión Informativa de Hacienda el 22 de enero de 2016. 3 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 3 de 61 AT/18-2015 AT/17-2015 15-02228 PROPONGO para que sea aprobado por el Pleno de la Corporación la adopción del siguiente Acuerdo: PRIMERO. Resolver las discrepancias manifestadas en el Informe de Intervención que arriba se reseñan, procediendo por este Pleno a resolver los reparos practicados. SEGUNDO. Aprobar el reconocimiento de las obligaciones pendientes de reconocimiento que se relacionan en el Anexo de esta propuesta, cuyo importe total asciende a de DOS CIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y SIETE EUROS CON NOVENTA Y TRES CENTIMOS (248.487,93€)” El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la totalidad de los que lo constituyen, acordó aprobar la propuesta anteriormente transcrita. PUNTO TERCERO.- APROBACION ORDENANZA FISCAL PARA LA IMPOSICIÓN DE LA TASA POR OCUPACION DE DOMINIO PUBLICO PARA LA INSTALACION DE CONTENEDORES DESTINADOS A LA RECOGIDA DE BIENES USADOS, PARA SU VENTA POSTERIOR. La Comisión Informativa de Hacienda, Obras y Servicios y Planificación Territorial, por unanimidad de sus miembros asistentes, la totalidad de los que la constituyen, dictaminó favorablemente la propuesta que se transcribe a continuación: “VISTA la Providencia de Alcaldía de 18 de enero de 2016 en la que se da apertura al expediente de aprobación de la Ordenanza Fiscal, solicitando informes de Secretaría e Intervención e Informes técnicos. VISTA la Memoria económico-financiera emitida por la Intervención de fecha 21 de enero de 2016; en el cuál que expresa que “el importe de las tasas tenderá a cubrir el importe del servicio prestado, y no podrá exceder en su conjunto del coste real o previsible del servicio o actividad de que se trate”. CONSIDERANDO que se pretende que el importe de la tasa sume el coste total que se deriva de la ocupación, estableciendo la tarifa por meses, se propone una tasa de 12,31 €/metro cuadrado ocupado. VISTO el Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda, celebrada el 22 de enero de 2016 en este Ayuntamiento. De acuerdo con la atribución de funciones que realiza el artículo 21 de la Ley 7/1985, en virtud de los artículos 22.2.d) y 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, se propone la aprobación en el Pleno para la adopción del siguiente acuerdo: PRIMERO. Aprobar la Ordenanza municipal reguladora de la “tasa por la instalación de contenedores destinados a la recogida de bienes usados para su posterior reutilización”, de acuerdo con la redacción que a continuación se recoge: “ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR INSTALACIÓN DE 4 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 4 de 61 VISTOS los informes técnicos de 19 de enero de 2016, del Departamento de Urbanismo y del Departamento de Medio Ambiente, así como el Informe de Procedimiento emitido por la Secretaría en la misma fecha. CONTENEDORES DESTINADOS A LA RECOGIDA DE BIENES USADOS PARA SU POSTERIOR REUTILIZACIÓN Artículo 1. Fundamento y naturaleza. En uso de las facultades reconocidas en los artículos 133 de la Constitución y 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 a 19 y 57 del Real Decreto-Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se establece la tasa por la ocupación de domino público para la instalación de contenedores destinados a la recogida de bienes usados para su posterior reutilización. Artículo 2. Hecho imponible. 1.- El hecho imponible, que origina el nacimiento constituido por la instalación de contenedores y recogida de bienes usados, con el objeto de susceptibles de explotación económica, que se municipal. de la obligación tributaria, estará otros recipientes destinados a la su posterior retirada que sean autoricen por la administración 2.- Cuando con ocasión de los aprovechamientos regulados en esta Ordenanza se produjesen desperfectos en el pavimento, instalaciones de la vía pública o bienes de uso público, los titulares de aquéllos están obligados a reparar o reconstruir los daños causados con independencia del pago de la tasa. Si los daños fuesen irreparables el Ayuntamiento será indemnizado. La indemnización se fijará en una suma igual al valor de las cosas destruidas. En caso de que el sujeto pasivo no reparara los daños causados, la administración efectuará las actuaciones necesarias y repercutirá su coste al obligado. Son sujetos pasivos contribuyentes las personas físicas o jurídicas y las entidades a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, a los que se les otorgue la autorización para la instalación de los contenedores y recipientes que constituyen el hecho imponible. También son sujetos pasivos de esta tasa, en concepto de contribuyentes, las personas físicas y jurídicas así como las entidades a que se refiere el artículo 36 de la Ley General Tributaria. Artículo 4. Responsables. Son responsables solidarios de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo las personas físicas y jurídicas a que se refieren el artículo 42 de la Ley General Tributaria. Son responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos, los interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y términos señalados en el artículo 43 de la Ley General Tributaria. Artículo 5. Cuota tributaria. La cuota tributaria será determinada en relación con los metros cuadrados de la vía pública que ocupen, así como la duración de la ocupación. CUOTA TRIBUTARIA = metros cuadrados ocupados (o fracción) x tiempo de la 5 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 5 de 61 Artículo 3. Sujeto pasivo. ocupación (en meses) x tarifa por metro cuadrado y mes. Artículo 6. Tarifas. La tarifa será de 12,31 euros por mes y metro cuadrado ocupado, o fracción metro cuadrado ocupado, devengándose el importe total del mes completo aunque la ocupación sea inferior al mismo. Artículo 7. Exenciones y bonificaciones. En virtud de lo dispuesto en el artículo 9 del Texto Refundido de La Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, no resultará de aplicación exención ni bonificación alguna. Artículo 8. No sujeción. De acuerdo con la Ley de Patrimonio de las Administraciones Públicas, la autorización no estará sujeta a tasa cuando la utilización privativa o aprovechamiento especial de bienes de dominio público no lleve aparejada una utilidad económica para la persona autorizada o, aun existiendo dicha utilidad, la utilización o aprovechamiento suponga condiciones o contraprestaciones para el beneficiario que anulen o hagan irrelevante aquélla. Se entenderá que llevan aparejada utilidad económica, y que no se anula tal utilidad, cuando el sujeto pasivo tenga naturaleza mercantil. Asimismo, tampoco estarán sujetas a tasa cuando se destinen a la realización de fines de utilidad pública o interés social de competencia de este Ayuntamiento, siempre que el sujeto pasivo sea una comunidad autónoma, entidad local, fundación pública o asociación declarada de utilidad pública. Artículo 9. Periodo impositivo y devengo. El periodo impositivo coincide con el año natural. La obligación de contribuir nace desde que se inicia el aprovechamiento autorizado, o que se realiza sin contar con la preceptiva y obligatoria autorización. Exigiéndose previamente el depósito de la tasa, en el momento de retirar la licencia municipal. En los aprovechamientos periódicos, el primer día de cada nuevo periodo. La autorización se concederá por el periodo solicitado por el sujeto pasivo, no pudiendo este superar en ningún caso el total de 4 años; debiendo proceder los interesados a formular nueva solicitud para periodos sucesivos. Artículo 10. Normas de gestión. 1.- En el momento de la notificación de la concesión de la licencia, autorización o resolución teniendo por comunicada la actividad correspondiente, se procederá a la liquidación de esta tasa. 2.- Las cantidades exigibles con arreglo a la Tarifa se liquidarán por cada aprovechamiento solicitado o realizado y por los periodos de tiempo señalados en 6 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 6 de 61 En cualquier caso, deberá solicitarse la autorización preceptiva para la ocupación. la solicitud. En el caso de que se trate de un periodo sucesivo se liquidará por el año natural completo o, si resultare menor, lo que reste para la extinción de la vigencia de la autorización. El devengo en el caso de aprovechamientos periódicos, tendrá lugar el 1 de enero de cada año, y el periodo impositivo comprenderá el año natural, salvo en los supuestos de inicio o cese del aprovechamiento, en cuyo caso la cuota se prorrateará por meses naturales completos. 3.- Las personas o entidades interesadas en la concesión de aprovechamientos regulados en esta Ordenanza, deberán solicitar previamente la correspondiente autorización, realizar el depósito previo a que se refiere el artículo anterior y formular declaración en la que conste la superficie del aprovechamiento, acompañando un plano detallado de la superficie que se pretende ocupar y de su situación dentro del Municipio. 4.- Los servicios técnicos de este Ayuntamiento comprobarán e investigarán las declaraciones formuladas por los interesados, concediéndose las autorizaciones de no encontrar diferencias con las peticiones de las licencias; si se dieran diferencias, se notificarán las mismas a los interesados y se girarán en su caso, las liquidaciones complementarias que procedan, concediéndose las autorizaciones una vez subsanadas las diferencias por los interesados y, en su caso realizados los ingresos complementarios que procedan. 5.- En caso de denegarse las autorizaciones, los interesados podrán solicitar a este Ayuntamiento, la devolución del importe interesado. 6.- No se consentirá la ocupación de la vía pública hasta que se haya abonado el importe de la tasa, y se haya obtenido la correspondiente autorización por los interesados. El incumplimiento de este mandato podrá dar lugar a la no concesión de la licencia, sin perjuicio del pago de la tasa y de las sanciones y recargos que procedan. 8.- La presentación de la baja surtirá efectos a partir del día primero del mes siguiente, y siempre y cuando sea retirada la ocupación y restituido el dominio público a su situación original. Sea cual sea la causa que se alegue en contrario, la no presentación de la baja determinará la obligación de continuar abonando la tasa. 9.- Las autorizaciones tendrán carácter personal y no podrán ser cedidas o subarrendadas a terceros. El incumplimiento de este mandato dará lugar a la anulación de la autorización. Artículo 11. Normas de aplicación. Para lo previsto en la presente Ordenanza, se estará a lo establecido en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, Ley General Tributaria y demás normas legales concordantes y complementarias. Artículo 12. Infracciones y sanciones tributarias. En todo lo relativo a la clasificación de infracciones tributarias, así como de las sanciones que a la misma corresponda en cada caso, se estará a lo dispuesto en la 7 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 7 de 61 7.- Una vez autorizada la ocupación se entenderá vigente mientras no se acuerde su caducidad por la Alcaldía o se presente baja justificada por el interesado o por sus legítimos representantes en caso de fallecimiento, por el tiempo que fue solicitada, que en ningún caso excederá de 4 años. Ordenanza general de gestión, liquidación, recaudación e inspección y, en su defecto, a lo previsto en la Ley General Tributaria. Artículo 13. Inspección. A los efectos de lo regulado por esta Ordenanza, el Ayuntamiento podrá llevar a cabo las inspecciones que considere necesarias. Disposición final. La presente Ordenanza entrará en vigor y será de aplicación a partir del día siguiente al de su publicación definitiva en el Boletín Oficial de la Provincia, y permanecerá vigente en tanto no se acuerde su modificación o derogación. Contra el presente acuerdo definitivo de imposición y ordenación podrán los interesados interponer recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, con sede en Valencia, en plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de este anuncio en el Boletín Oficial, de la Provincia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, artículo 113 de la Ley 7/85, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, y artículo 10.1 b) de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.” El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la totalidad de los que lo constituyen, acordó aprobar la propuesta anteriormente transcrita. PUNTO MUNICIPAL. CUARTO.- CONSTITUCION DEL CONSEJO AGRARIO La Comisión Informativa de Agricultura y Medio Ambiente, por unanimidad de sus miembros asistentes, la totalidad de los que la constituyen, dictaminó favorablemente la propuesta que se transcribe a continuación: “Determina l'article 6t del Reglament del Consell Agrari Municipal, aprovat pel Ple de la Corporació en sessió celebrada el dia 28/03/1996 i modificat el dia 26/03/2002, que: “El mandat de tots els membres del Consell tindrà la mateixa duració que la dels regidors de l'Ajuntament, cessant en tot cas quan es produïsca renovació de la Corporació. “ L'art. 5t es referix a la composició de l'esmentat Consell i preceptua que estarà compost pels membres següents: 8 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 8 de 61 SEGUNDO. Someter dicha Ordenanza a información pública y audiencia de los interesados, con publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de anuncios del Ayuntamiento, por el plazo de treinta días para que puedan presentar reclamaciones o sugerencias, que serán resueltas por la Corporación. De no presentarse reclamaciones o sugerencias en el mencionado plazo, se considerará aprobada definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso por el Pleno.  President: Serà l'alcalde/ssa -President/a de la Corporació Municipal o Regidor en qui delegue.  Secretari: El secretari de la Corporació Municipal o funcionari de la mateixa en qui delegue, que actuarà amb veu però sense vot.  Vocals : o Un regidor per cada un dels grups polítics amb representació municipal. o Un representant de la Unió de Llauradors i Ramaders del País Valencià. o Representant de l'AVA o Un representant de la U.G.T. del camp. o Un representant de CC.OO. del camp. o Un representant de la Comunitat de Regants de la Real Séquia de Moncada. S'ha contactat amb els portaveus dels grups polítics i amb els representants les associacions fins ací relacionades, perquè participen l'Ajuntament el representant que tinguen a bé designar. Per quant antecedix i quant a les contestacions hagudes, es proposa la següent composició del Consell Agrari Municipal per a la Legislatura 2.015-2.019:  President: Dña Luisa Salvador Tomas basant-se en el que establix l'article 5 del Reglament del Consell Agrari Municipal delega la presidència del mateix en D. Vicent Porta Carreres.  Secretari: El de la corporació o funcionari de la mateixa en qui es delegue. Vocals : o En representació del PSOE, D.Julià Oriola Casany. o En representació de Compromis, Dña Maria Saldaña Gradolí. o En representació del PP, D. Marco Antonio Gimeno Maximino. o En representació de Si Que Es Pot El Puig,D. Jaume Monzonis Lázaro. o Representant de l'AVA, D. Ramón Oriola Casas. o Representant de la Unió de Llauradors i Ramaders del País Valencià, D. Carlos García Girones. o Representant de la Comunitat de Regants de la Real Séquia de Moncada, D. José Albors Salvadors. Les associacions UGT del Camp i CCOO. del camp fins la data no han designat cap representant . Per tot això es proposa al Ple lo següent: 9 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 9 de 61  UNIC.- Aprovar la nova composició del Consell Agrari Municipal abans transcrita.” El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la totalidad de los que lo constituyen, acordó aprobar la propuesta anteriormente transcrita. PUNTO QUINTO.- PROPUESTA DE TRANSCRIBIR RESUMENES DE LAS INTERVENCIONES DE LOS CONCEJALES EN LAS ACTAS DEL PLENO. La Comisión Informativa de Movilidad, Comunicación y Participación Ciudadana y Turismo, por cinco votos a favor (3 votos del PSOE, 2 votos de Compromís), dos votos en contra (2 votos del PP) y una abstención (1 voto de Si que es Pot El Puig), dictaminó favorablemente la propuesta que se transcribe a continuación: “Considerant que l'article 109.1 del Reial Decret 2568/86 del 28 de novembre pel qual s'aprova el Reglament d'Organització i Funcionament de les Entitats locals, en el que establix quals han de ser els requisits mínims que han de complir les actes dels òrgans col·legiats, l'apartat g de les quals) establix el següent tenor literal ”hauran de fer-se constar les opinions sintetitzades dels grups o membres de la Corporació que hagueren intervingut en les deliberacions” Considerant l'article 50 del Reial Decret Legislatiu 781/86 del 18 d'abril pel qual s'aprova el Text refós de les Disposicions Legals Vigents en matèria de Règim Local, quan, al referir-se al contingut de les actes de les sessions plenàries, establix que en estes “hauran d'arreplegar-se succintament les opinions emeses” Tenint en compte el principi d'eficiència administrativa que atén a l'optimització en l'ús dels recursos materials i humans per a la consecució dels fins plantejats i la millora de la qualitat dels servicis a menor cost. 1.- Que, de conformitat amb la legislació anteriorment citada, i a partir de la seua aprovació en ple les actes de les sessions que se celebren dels òrgans col·legiats arrepleguen de forma imparcial, clara, respectuosa i de manera succinta les opinions i acords en elles adoptats. 2.- Que de la seua aprovació en ple es done compte a la Secretària d'este Ajuntament per al seu coneixement i efectes oportuns. El Ayuntamiento Pleno, por nueve votos a favor (5 votos del PSOE, 2 votos de Compromís y 2 votos de Si que es Pot El Puig, y cuatro votos en contra (4 votos del PP), acordó aprobar la propuesta anteriormente transcrita. Concejal José Miguel Tolosa Peiró: Desde el PP no nos gusta que se pueda llegar a reinterpretar resumiendo nuestras observaciones en los Plenos, por eso debemos primar lo que nosotros digamos en el Pleno a posibles interpretaciones o resúmenes que pueda hacer en el acta el funcionario. Por ello, solicitamos que se escriba literalmente lo que se dice en el Pleno. Alcaldesa Luisa Salvador: Aquí no se interpreta nada. Desde la Delegación de Gobierno se dice que lo 10 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 10 de 61 DISPOSE que tiene que constar en el acta es un resumen, no el debate. Se pone lo mas importante, de todas maneras si quereis que algo conste en el acta no teneis mas que decirlo. El Pleno se graba y lo podeis ver. El acta se remite y la podeis leer. En los debates que se producen en los Plenos, que hablo yo y varios a la vez, resulta muy difícil para la funcionario oir todo lo que se dice. Concejal José Miguel Tolosa; Pero es un Pleno al mes, si fuera como dice Vicente todos los meses …. Alcaldesa Luisa Salvador: Eres el menos indicado para decir eso, porque aquí estuvimos un año sin Plenos ordinarios, solamente extraordinarios y a las dos. Antes de mandar el acta a la Delegación vosotros la teneis, y si en algo no estais conformes podeir decírselo a la funcionaria y además está grabado y tienes un CD a tu disposición. Concejal José Miguel Tolosa: Yo puedo pedir que lo que digamos nosotros se transcriba literalmente? Concejala M. Teresa Sánchez: Es que si tu haces una pregunta y no está la contestación, o al revés, creo que no es. Tiene que ser para todos. Tu te acuerdas perfectamente lo que has dicho en el Pleno, te lo digo por experiencia, y a los dos meses, hasta que no se apruebe, puedes rectificar el acta cuando creas conveniente. Yo lo he hecho. Te acuerdas perfectamente de lo que dices. Alcaldesa Luisa Salvador: Teneis el CD, y podeis hacerlo. Concejal José Miguel Tolosa: Es menos transparente que lo que había antes, pero teneis mayoría. Concejala Luisa Salvador: Será mas transparente lo que hacías tu, un año sin Plenos ordinarios, esa es tu transparencia. II. PARTE INFORMATIVA Y DE CONTROL DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO. 11 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 11 de 61 Concejal Vicent Porta: PUNTO PRIMERO.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDIA, DE LA NUM. 1614 A LA NUM. 1771 DE 2015 Y DE LA 1 A LA 58 DE 22 DE ENERO DE 2016. Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo constituyen, se dan por enterados. PUNTO SEGUNDO.- DAR CUENTA DE LOS ACUERDOS DE LAS JUNTAS DE GOBIERNO LOCAL DE FECHAS TRES, DIECISIETE, QUINCE (2) Y TREINTA (2) DE DICIEMBRE DE 2015 Y 14 DE ENERO DE 2016. Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo constituyen, se dan por enterados. PUNTO TERCERO.- MOCIONES. PRESENTADAS POR SI QUE ES POT EL PUIG: PRIMERA MOCION. BUZON DE PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS Y DEUDA MUNICIPAL. Esta moción se retira del orden del día. SEGUNDA MOCION. MEDIOAMBIENTAL. EL PUIG HACIA LA SOSTENIBILIDAD EXPOSIÓ: Les evidències d'una greu crisi climàtica són cada dia més evidents, i malauradament els informes científics ja no són les úniques veus que ho testimonien. Tots i totes veiem en el nostre dia a dia com els cicles de la pluja i les temperatures canvien, amb conseqüències imprevisibles en els àmbits econòmics, medi ambientals, personals... La causa és per tots coneguda, l'ús excessiu i irresponsable de combustibles fòssils, a més de la pressió exercida pel ser humà sobre els recursos naturals i ecosistemes del nostre planeta. Un model de producció, consum, transport i energètic insostenible que està perjudicant greument l’equilibri natural. El COP21 de París ha sigut possiblement l'última oportunitat per intentar aturar un procés considerat per molts imparable, per això pobles com el nostre som una de les col·lectivitats socials cridades a jugar un paper clau en la reducció d’emissions de gasos d'efecte hivernacle i d’altres productes nocius per el medi ambient. És per això que la nostra responsabilitat és enorme. Ens hi va la vida pròpia, la dels nostres fills i filles i la de les generacions venidores. Tots i totes ens hem de sentir responsables i part de la solució. En primer lloc, les autoritats i les administracions són els que han de donar exemple i posar els 12 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 12 de 61 La Comisión Informativa de Hacienda, Obras y Servicios y Planificación Territorial, por un voto a favor (1 voto de Si que es Pot El Puig), y siete abstenciones (4 votos del PSOE, 1 voto de Compromís y 2 votos del PP), dictaminó favorablemente la moción que se transcribe a continuación: mitjans, i en segon lloc, tota la ciutadania amb la nostra actitud responsable i solidària. És el moment d'actuar: hem de reduir dràsticament les emissions de CO2 i l’ús sistemàtic de productes perjudicials per el medi ambient i la nostra salut; hem de trencar la nostra dependència del petroli i dels combustibles fòssils per mitjà de l'eficiència energètica i començar a incorporar massivament les energies renovables per tal de mitigar la duresa de l'augment de les temperatures; des de l'urbanisme i l’agricultura, hem de donar la màxima protecció a la nostra Horta i als nostres aqüífers amb la finalitat de potenciar l'economia, el consum de proximitat i garantir aliments en quantitat i qualitat per als nostres en previsió de futures crisis. Estalviar energia i utilitzar-la de forma més eficient és també una ferramenta fonamental per a generar riquesa i eixir de la crisi. Reduint la factura energètica del nostre ajuntament sense minvar la nostra qualitat de vida i la dels seus empleats ens donarà la possibilitat de deixar de malbaratar més recursos econòmics per així poder invertir-los en més polítiques socials i de més qualitat. Amb la intenció de reduir en la nostra enorme factura energètica, reduir l'emissió de gasos defecte hivernacle a l'atmosfera, fer una transició decidida cap a la sobirania energètica i 100% renovable, i fer de el Puig un poble menys contaminant que defense el seu entorn natural i la salut dels seus habitants, sol·licitem es prenguen els següents acords: SOL·LICITEM: 1. Iniciar un programa permanent anomenat «EL PUIG CAP A LA SOSTENIBILITAT MEDIAMBIENTAL». Es tracta d'adoptar un conjunt de mesures amb la finalitat d'assentar les bases institucionals per a la progressiva reducció de l'emissió de gasos d'efecte hivernacle i paral·lelament, iniciar un procés d'adhesió i compromís de tots els agents econòmics i organitzacions ciutadanes, representats en la vida municipal i per a la seua implicació en el pla d'actuació. Aquest pla incorporarà mesures en tres àmbits d'actuació municipal: Edificació i Planejament Urbà, Energia i Mobilitat. (Annex 1). 2. La creació de l'«OFICINA DEL MEDI AMBIENT I L'ENERGIA DEL PUIG» com a instrument director del programa permanent «El Puig cap a la Sostenibilitat Mediambiental». Un lloc físic i virtual dotat d'un pressupost inicial pactat per totes les agrupacions i que donarà resposta i solucions a les diferents necessitats energètiques i ús de l'aigua dels veïns del nostre poble. Un organisme 13 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 13 de 61 Igualment, no podem oblidar els aspectes socials d’un consum més responsable dels recursos, productes i serveis al nostre abast: amb un consum conscient i responsable, podem contribuir a la reducció de les desigualtats socials, de gènere, a eradicar l’explotació infantil i l’abús i explotació laboral de milions de persones, eradicar la pobresa i evitar la destrucció d’altres formes de vida i cultures. No devem participar en la compra de productes que sabem estan produïts per mà d’obra propera a l’esclavitud, per empreses que no respecten uns mínims criteris socials i ambientals, i que no contribueixen a la prosperitat general, defugint les seves responsabilitats ambla societat. informatiu, educatiu i canalitzador de les noves polítiques en matèria d'eficiència energètica, rehabilitació i incorporació d'energies renovables als espais públics i privats. 3. Establir un equip de treball transversal, format com a mínim per dos components. Un tècnic municipal expert en la matèria que estarà al capdavant de l´ «OFICINA DEL MEDI AMBIENT I L'ENERGIA DEL PUIG» i que posarà en marxa i desenvoluparà el programa permanent «EL PUIG CAP A LA SOSTENIBILITAT MEDIAMBIENTAL». Un ajudant al qual es donarà la corresponent formació en matèria energètica i que donarà suport al tècnic a més de donar resposta i solucions a totes les necessitats dels veïns i veïnes del nostre poble (empleat de l'actual plantilla). Annex 1: Programa permanent SOSTENIBILITAT MEDIAMBIENTAL» «EL PUIG CAP A LA Primera Fase. En una primera fase es considera necessari incorporar durant el primer any una sèrie d'actuacions que no tinguen significatives implicacions econòmiques per als pressupostos municipals, però que servisquen de referent per a futures accions, que possibiliten un canvi en la tendència en lémissió de gasos défecte hivernacle i constituïsquen un marc dáctuació per a una significativa contribució en els pròxims anys. 1.- Inclusió de clàusules de priorització per a lénergia d'origen 100% renovable en la licitació del subministrament elèctric global de l'ajuntament. 3.- Acords per a láprovació d'ordenances municipals sobre enllumenat públic per regular els excessos d'enllumenat i combatre la contaminació lumínica. 4.- Introducció de mesures econòmiques i fiscals per afavorir la implantació de les energies renovables i potenciar léficiència energètica en les cases i edificis ja existents (descomptes al IBI, etc.). 5.- Inclusió de criteris de màxima eficiència energètica en els concursos de compra de béns i adjudicacions de serveis municipals. 6.- Exigència de condicions mínimes de sostenibilitat per a ládquisició d'equipaments municipals. 7.- Progressiva incorporació de sistemes d'eficiència energètica i energies renovables en la totalitat d'edificis i dependències municipals. 8.- Acords amb els agents econòmics i les associacions de consumidors locals per a límpuls dels equipaments domèstics de màxima eficiència, el baix consum i el bon ús de lénergia a les llars. 9.- Campanyes de sensibilització sobre l’ús eficient de lénergia i l'estalvi energètic. 14 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 14 de 61 2.- Acords per a láprovació d'ordenances municipals sobre energia solar tèrmica per a les noves edificacions. 10.- Recalcular lÍmpost sobre Vehicles de Tracció Mecànica penalitzant de forma progressiva als vehicles més contaminants i ineficients i bonificant de la mateixa forma als més eficients i fins al 100% als vehicles elèctrics. 11.- Avaluar les polítiques de reciclatge dels darrers anys per millorar la seua eficiència. 12.- Campanyes de sensibilització sobre l’ús de pesticides al productes de neteja i cosmètics. camp, 13.- Creació d’un Programa de consum responsable, orientat a visibilitat com la forma en que consumim pot afectar i protegir al medi ambient. Segon Fase. Actuacions que es posaran en marxa a partir del segon any i successius . Les mesures tindran una major rellevància o implicació econòmica una vegada assegut el marc institucional i tècnic, així com la participació dels agents implicats. Com les actuacions tindran incidència en els denominats sectors difusos(*) on els possibles focus d'emissió són molt variats i dispersos, es considera recomanable la constitució d'un Fòrum de debat amb la participació dels agents econòmics, socials i ambientals presents al municipi, fòrum que pot servir per a aconseguir els consensos necessaris que asseguren l´èxit de la implantació de les actuacions i, al mateix temps, servir com a focus de difusió de les mesures adoptades. Energia: 1.- Sélaborarà un Pla Energètic Municipal amb exigències d'eficiència energètica en cada una de les instal·lacions públiques (edificis, equipaments esportius, etc.), inclòs l'enllumenat públic. 2.- L´(O.M.E) portarà a terme una auditoria energètica de les instal·lacions de lÁjuntament que inclourà un diagnòstic i un pla dácció i posarà en marxa un pla d'estalvi marcat per láuditoria en tots els equipaments. 3.- L´(O.M.E.) llançarà campanyes d'estalvi, eficiència i autoconsum energètic dirigides a l'àmbit Residencial, Comerços i Industrial. També es realitzaran tallers i cursos d éstalvi i autoconsum energètic dirigit a l´àmbit residencial i als comerços. 4.- Totes les instal·lacions municipals on sútilitze aigua calenta seran equipades amb sistemes d'escalfament amb energia solar tèrmica. 5.- LÁjuntament compensarà les seues emissions de CO2 a látmosfera 15 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 15 de 61 *Es consideren sectors difusos els següents: transport, domèstic i habitatge i serveis en l’àmbit urbà, a més de l’agricultura. Tots plegats representen el 55% del total d’emissions de GEI. Aquests sectors emissors de GEI no estan inclosos al Pla Nacional d’Assignació de Drets d’Emissions ni al Registre Nacional de Drets d’Emissió (RENADE), reservats exclusivament als sectors industrials. amb la instal·lació de teulades fotovoltaiques en tots els seus edificis. 6.- L´(O.M.E.) llançarà un pla adreçat a la instal·lació equipaments solars tèrmics i fotovoltaics en els habitatges, tant de nova construcció (on s´ha de complir el codi tècnic d'edificació) com a la incentivació en els ja construïts. Mobilitat i Transport: 1.- LÁjuntament símplicarà en Transmetre, Impulsar i Potenciar dins de les seues competències formes de transport respectuoses amb el medi ambient i nul·les emissions de CO2. 2.- La potenciació del transport públic interurbà constituirà un dels principals objectius . 4.- L´(O.M.E.) dissenyarà un pla per a substituir gradualment per vehicles elèctrics tot el parc mòbil municipal, abastint-se amb electricitat de procedència renovable i que es dispensarà a través de la instal·lació de punts de recàrrega situats en dependències de propietat municipal. Aquests punts de recàrrega estaran a lábast de qualsevol veí amb la finalitat de potenciar ládquisició de vehicles amb aquesta nova tecnologia lliure d'emissió local de gasos contaminants. 5. Creació d’un Pla d’acció municipal contra el soroll. Eina per a la gestió i avaluació del soroll ambiental emmarcada en la directiva europea 2002/49/CE i la llei estatal 37/2003. Definir una Ordenança municipal de Prevenció i control de sorolls i vibracions, establint prioritats en el cas de superar els nivells acústics establerts per llei. Amb l’objectiu de desenvolupar aquest pla, primerament es deu realitzar un d’un mapa de soroll del municipi. Edificació i Planejament Urbà: 1.- La redacció d'un nou PGOU que haurà d'orientar-se cap a la racionalització en l’ús del sol i cap a objectius de màxima preservació del medi ambient i la lluita contra les emissions de CO2. 2.- La mitigació per líncrement de temperatures en l´àmbit urbà constituirà un objectiu primordial amb mesures de xoc de llarg termini i duradores al temps. 3.- Al Puig es promourà i utilitzarà l'Arquitectura bioclimàtica i la utilització 16 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 16 de 61 3.- Séstablirà un pla de Mobilitat Sostenible, constituint un grup de treball format per la Policia Local, Agents Ambientals i pels col·lectius involucrats en matèria de Mobilitat Sostenible que actualment actuen al nostre municipi. Es dissenyarà una xarxa de carrers degudament senyalitzats on els desplaçaments a peu i en bicicleta tindran prioritat sobre el transport motoritzat, amb especial incidència en els recorreguts estratègics i la ubicació dels Centres Educatius, Centres de Salut i Polígons Industrials. La pacificació o reducció de la velocitat en tot el casc urbà dels vehicles motoritzats ha de ser altra de les prioritats del pla de Mobilitat Sostenible. de materials ecològics en les noves construccions i en la rehabilitació d'edificis. En la rehabilitació de vivendes i edificis ja construïts els propietaris rebran assessorament especialitzat per part de lÓficina del Medi Ambient i lÉnergia del Puig per així poder incorporar mesures de climatització passiva e incorporació d'energies renovables. 4.- Es durà a terme un pla de protecció màxima per a l´Horta, tenint en compte que a més dels valors com a paisatge i patrimoni rural, reserva alimentària i absorbidor de CO2, constitueix un element refredador del medi urbà. 5.- Séscometrà un Pla de plantació d'arbres que ombregen els carrers i places del nostre poble, així a les estacions més caloroses es reduirà la insolació, refredant láire i contribuint a lábsorció de CO2. Serà condició indispensable que els arbres siguen d’espècies autòctones, ja que estan perfectament adaptades al nostre clima, a més de contribuir conservar el nostre patrimoni natural, combinat amb varietats de gran port, creixement ràpid, grans absorbidors de CO2 i de baixa demanda dáigua. Seguiment i control: Amb la finalitat d'avaluar els resultats de láplicació del programa permanent en la reducció de gasos d'efecte hivernacle, s´haurà d'emetre un informe anual que permetrà a una comissió formada per diferents representants de les agrupacions polítiques amb representació al nostre ajuntament, actors socials i mediambientals involucrats en el dia a dia del nostre poble determinar el grau de compliment i l'efectivitat de les polítiques aplicades. El mencionat informe haurà de ser publicat al portal de transparència del nostre ajuntament de forma que siga d'accés fàcil i ràpid per a tot el veïnat. Regidor Vicent Porta: Estem totalment d'acord amb el que heu demanat. L'any 2001 ja vam estar en la Xarxa europea de ciutats i Pobles sostenibles, en la carta d'Albors, en la carta de Xátiva des de 2003, en la Xarxa de ciutats sostenibles des del 2003, Xarxa nacional de la C. Valenciana des de 2013, i també en la Xarxa espanyola de ciutats salaudables ara. Estem en Conveni Ecovidre, Ecoembe, en la Mancomunitat, gestionem fitosanitaris i piles. Creiem que este poble s'està comportant molt bé en el medi ambient. El que no podem fer és comprometre'ns en coses que no sabem si anem a aconseguir-ho en un parell d'anys per problemes en les arques municipals. No estem d'acord en coses com en recalcular l'impost sobre els vehicles mecanica i penalitzar progressivament als vehicles mes contaminants i ineficients, bonificant als que menys contaminen i al 100% els elèctrics. En la forma que està actualment l'economia, creieu que a una persona que té un vehicle 20 anys se li pot penalitzar? No creieu que ella voldria tindre un vehicle elèctric si no pot? No el podem penalitzar. 17 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 17 de 61 El Ayuntamiento Pleno, por dos votos a favor (2 votos de Si que es Pot El Puig), siete votos en contra (5 votos del PSOE, 2 voto de Compromís) y cuatro abstenciones (4 votos del PP), acordó rechazar la moción anteriormente transcrita. També demaneu que en dos o tres anys els vehicles del poble siguen tots elèctrics. L'economia no pot. I els punts de càrrega que siguen gratuïts. Això tampoc no pot ser. Intentarem entre tots que el Puig siga el mes sostenible possible, però no podem adoptar les mesures proposades en el temps que voleu. Regidor Marco Antonio Gimeno: Des del Partit Popular votem abstenció, perquè mirant el tema econòmic, que val un cotxe oficial, el preu de les instal·lacions, un home que tinga un cotxe vint anys o un jove que porte el de son pare no podem penalitzar-li. Campanyes de sensibilització sobre grup de pesticides això podria portar-ho Vicente. Acords amb els agents econòmics i les associacions de consumidors locals en l'equipament domèstic, que mes volguera la gent. El clima és un tema, és una inversió caríssima fins que es posa en marxa. En la passada legislatura en l'equip de govern ja apostem per quelcom que estava quasi abandonat, com és el consum elèctric, s'ha reduït el consum a la mitat, s'han canviat les peretes a led, bandes tèrmiques, una placa fotovoltaica que espere es col·loque prompte i el C.P. Pare Jofré el abast ho tindrà gratuït. En quatre anys s'han fet moltes coses. Amb les teues idees estem tots d'acord però posar-les en marxa és una altra cosa, ara mateix no es pot. El cotxe elèctric per a la policia. Tenen una autonomia de 170 km, a més un cotxe elèctric costa vint o vint-i-cinc mil euros, imagina't a un policia fer viatges per a carregar-ho. Regidor Marc Oriola: Nosaltres hem votat que no, perquè igual com en l'explicació anterior, en estos moments no podem aplicar estes coses. A banda de totes les mesures que s'han mencionat, també s'ha fet un taller de llars verdes, i nosaltres en el nostre programa teníem implantat l'agenda 21, són quatre fases, i es va a intentar portar a terme. Hi ha coses com l'energia solar, estàs obligant i des de dalt estan obligant a pagar mes impostos. Alcaldessa Luisa Salvador: Estem tots conformes, però de moment és impossible. Regidor Marco Antonio Gimeno: Tot el que siga informar ens pareix bona idea, però el tema econòmic és diferent. 18 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 18 de 61 Ens agraden les campanyes, però el tema d'inversió està difícil. Tot el mes subvencions amb Diputació. Estem parlant d'una inversió de 300.000 euros i l'economia no està per a això si no mijora. Si no entra tens que restar. Regidor Enrique Porcar: M'haguera agradat discutir açò en la comissió informativa, però en ella no dóna temps de fer-ho. Puc que ens equivoquem al plantejar el tema de mode tancat, però com ha dit Vicente estem adscrits a moltes xarxes, però si no es fa d'una manera mes centralitzada i mes seriosa no farem res. No tenim estudis respecte d'això, i no sabem fins que punt el canvi climàtic afecta el Puig, no sabem si estem contaminant mes o menys, però al consumir mes crec que contaminem mes. Si no tenim persones encarregades per a tot açò no farem res. Es podrien triar algunes coses que es plantegen així, però que si no hi ha una oficina en l'Ajuntament que es dedique a açò no es farà res. El tema econòmic de què es canvien els cotxes és inviable, però estem demanant que en els pròxims pressupostos es miren les necessitats i prioritats de la gent. Es podrien destinar mes diners a algunes coses. Regidor Vicente Porta: Tens raó en això de l'oficina tècnica. Hui ja tenim una tècnica de medi ambient perquè controle ecoembe, ecovidre, etc. anem a plantes arbres, és a dir, l'oficina de medi ambient està dedicada exclusivament a això, i està centralitzat i en marxa. Tots els problemes es resolverem. PUNTO CUARTO.-DESPACHO EXTRAORDINARIO. OTROS ASUNTOS. JUSTIFICACION DE LA URGENCIA DE DACION DE CUENTA DECRETOS DE ALCALDIA. VISTO que entre dichos puntos no se ha incluido los siguientes: Dación de cuenta al Pleno de la Corporación: - Expediente 34/2016- Prórroga presupuestaria: Decreto 9/2016. Expediente 36/2016 - Modificación de Crédito 1/2016, Generación de crédito Xarxa Llibres: Decreto 12/2016. Expediente 36/2016- Modificación de Crédito 2/2016, Generación de crédito Erasmus+: Decreto 35/2016. Grado de Ejecución del Presupuesto. Informe de Morosidad y del Periodo Medio de Pago de los últimos periodos. CONSIDERANDO que, de conformidad con el artículo 42 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, procede dar cuenta al Pleno de las modificaciones de crédito aprobadas por la Alcaldía en el ejercicio de sus competencias, así como de la prórroga presupuestaria. CONSIDERANDO la exigencia legal de rendir trimestralmente al Pleno el Informe de Morosidad así como el cálculo del Periodo Medio de Pago del Ayuntamiento, conformes a la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales 19 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 19 de 61 VISTA la convocatoria de Pleno para el día 27 de enero de 2016, así como los puntos que conforman el Orden del Día. Por todo lo anteriormente dispuesto, procede la inclusión como punto extraordinario del Pleno convocado para el 27 de enero de 2016, la inclusión de dación de cuenta de los siguientes puntos: - Expediente 34/2016- Prórroga presupuestaria: Decreto 9/2016. Expediente 36/2016 - Modificación de Crédito 1/2016, Generación de crédito Xarxa Llibres: Decreto 12/2016. Expediente 36/2016- Modificación de Crédito 2/2016, Generación de crédito Erasmus+: Decreto 35/2016. Grado de Ejecución del Presupuesto. Informe de Morosidad y del Periodo Medio de Pago de los últimos periodos. El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la totalidad de los que lo constituyen, aprobó la urgencia de los puntos extraordinarios que se desarrollan a continuación: PRIMER DECRETO.- Se da lectura del decreto num. 9/2016 relativo a la Prórroga Presupuestaria, que literalmente dice: Visto que se ha iniciado el ejercicio económico 2016 sin que haya entrado en vigor el Presupuesto correspondiente. Considerando el artículo 169.6 del RD Legislativo 2/04 de 5 de marzo y el artículo 21 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento Presupuestario, preceptos éstos donde se regula la prórroga presupuestaria. Los informe de Intervención y Secretaría de 7 de enero de 2016, de acuerdo con lo regulado en la base 5ª de las Bases de Ejecución del Presupuesto prorrogado de 2012, PRIMERO. Que el Presupuesto de 2012 quede automáticamente prorrogado con los Estados ajustados que figuran en anexos al presente que ascienden a 8.528.020,68 euros tanto en ingresos como en gastos con el siguiente resumen por capítulos: INGRESOS Capítul o 1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL Denominación IMPUESTOS DIRECTOS IMPUESTOS INDIRECTOS TASAS, PRECIOS PÚBLICOS Y OTROS INGRESOS TRANSFERENCIAS CORRIENTES INGRESOS PATRIMONIALES ENAJENACIÓN DE INVERSIONES REALES TRANSFERENCIAS DE CAPITAL ACTIVOS FINANCIEROS PASIVOS FINANCIEROS Prev. Inicial (€) 4.888.435,68 20.000,00 2.073.750,00 1.527.835,00 9.000,00 0,00 0,00 9.000,00 0,00 8.528.020,68 20 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 20 de 61 HE RESUELTO GASTOS Capítul o 1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL Denominación GASTOS DE PERSONAL GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS GASTOS FINANCIEROS TRANSFERENCIAS CORRIENTES FONDO DE CONTINGENCIA INVERSIONES REALES TRANSFERENCIAS DE CAPITAL ACTIVOS FINANCIEROS PASIVOS FINANCIEROS Prev. Inicial (€) 4.059.643,68 3.034.931,00 254.000,00 707.446,00 0,00 0,00 0,00 9.000,00 463.000,00 8.528.020,68   No prorrogar los créditos de capital, capítulos 6 y 7 tanto del estado de gastos como del de ingresos por tratarse de créditos destinados a servicios o programas que debieron concluir en el ejercicio anterior o están financiados con crédito u otros ingresos específicos o afectados que, exclusivamente, debieron a percibirse en dicho ejercicio. Adaptar la estructura presupuestaria, en primer lugar, a las modificaciones operadas en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales a raíz de la aprobación de la Orden HAP/419/2014, de 14 de marzo; y en segundo lugar a cumplir con el principio de imagen fiel que rige la contabilidad de las cuentas públicas y llevar un control del gasto más eficaz, reestructurando las partidas conforme a lo establecido los Anexos de la Orden HAP/2075/2014, de 6 de noviembre, por la que se establecen los criterios de cálculo del coste efectivo de los servicios prestados por las entidades locales. TERCERO. - Dar cuenta al Pleno de la Corporación de la presente resolución en la primera sesión ordinaria que este celebre, de conformidad con lo establecido en el artículo 42 del RD 2568/1986, de 28 de noviembre. Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo constituyen, se dan por enterados. SEGUNDO DECRETO.- Se da lectura del decreto num. 12/2016 relativo a la MC num. 1/2016 por generación de crédito Xarxa llibres, que literalmente dice: Vista la Resolución de 19 de noviembre de 2015, del director general de Centros y Personal Docente, por la que resuelve parcialmente la convocatoria y se conceden ayudas destinadas a ayuntamientos y entidades locales menores para hacer efectivo el programa de gratuidad de libros de texto y material curricular dirigido al alumnado que curse enseñanzas obligatorias y de Formación Profesional básica en los centros públicos y privados concertados de la Comunitat Valenciana, 21 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 21 de 61 SEGUNDO. Que el Presupuesto de 2012 quede automáticamente prorrogado con los Estados ajustados que figuran en anexos al presente que ascienden a 8.528.020,68 euros tanto en ingresos como en gastos en los que se incluyen los siguientes ajustes: para el curso 2015-2016, publicada en el DOCV el 20 de noviembre de 2015, por la cual se concede al Ayuntamiento de El Puig una ayuda de 48.476,36 euros. Visto el Decreto del Presidente de la Diputación de Valencia, número 11436 de 3 de diciembre de 2015, sobre la aportación de la Diputación de Valencia al programa de gratuidad de libros de texto y material curricular del curso 2015-2016 Xarxa Llibres, por el que se resuelve conceder una ayuda de 48.461,82 euros a este Ayuntamiento. Visto el informe favorable de intervención - secretaría de fecha 11 de enero de 2016 y de acuerdo con lo dispuesto en las Bases de Ejecución del presupuesto. Visto el informe de intervención de 8 de enero de 2016 sobre el cumplimiento con el objetivo de estabilidad presupuestaria. RESUELVO PRIMERO. Aprobar el expediente de modificación de créditos nº 1/2016 del Presupuesto vigente en la modalidad de generación de créditos, de acuerdo con el siguiente detalle: Altas en Aplicaciones de Ingresos / Artículo 43.1 a), b) y c) del Real Decreto 500/1990 46102 45084 Descripción Euros Diputación. Xarxa Llibres curso 2015/2016. Consellería. Xarxa Llibres curso 2015/2016. 48.461,82 € TOTAL INGRESOS 48.476,36 € 96.938,18 € Altas en aplicaciones de gastos Aplicación Presupuestaria 32000 48001 Descripción Euros Educación. Xarxa Llibres curso 2015/2016 96.938,18 € 96.938,18 € TOTAL GASTOS SEGUNDO. Dar cuenta al Pleno de la Corporación de la presente resolución en la primera sesión ordinaria que este celebre, de conformidad con lo establecido en el artículo 42 del RD 2568/1986, de 28 de noviembre Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo constituyen, se dan por enterados. TERCER DECRETO.- Se da lectura del decreto num. 35/2016 relativo a 22 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 22 de 61 Aplicación Presupuestaria la MC núm. 2/2016 por generación de crédito Erasmus +, que literalmente dice: Vista la Resolución de 4 de diciembre de 2015, del Subdirector General de Cooperación Interior y Exterior y Director de la Agencia Nacional del Capítulo de Juventud del Programa Erasmus+, que resuelve conceder al Ayuntamiento de El Puig de Santa María una ayuda de 23.833,51 euros en el marco del Programa de acción comunitario “Erasmus+”. Visto el informe favorable de intervención - secretaría de fecha 14 de enero de 2016 y de acuerdo con lo dispuesto en las Bases de Ejecución del presupuesto. Visto el informe de intervención de 14 de enero de 2016 sobre el cumplimiento con el objetivo de estabilidad presupuestaria. RESUELVO PRIMERO. Aprobar el expediente de modificación de créditos nº 2/2016 del Presupuesto vigente en la modalidad de generación de créditos, de acuerdo con el siguiente detalle: Altas en Aplicaciones de Ingresos / Artículo 43.1 a), b) y c) del Real Decreto 500/1990 Aplicación Presupuestaria 49700 Descripción Euros Programa Erasmus+ 2016/2017. 23.833,51 € TOTAL INGRESOS 23.833,51 € Aplicación Presupuestaria 23102 22699 Descripción Euros Programa Erasmus+ 2016/2017. 23.833,51 € TOTAL GASTOS 23.833,51 € SEGUNDO. Dar cuenta al Pleno de la Corporación de la presente resolución en la primera sesión ordinaria que este celebre, de conformidad con lo establecido en el artículo 42 del RD 2568/1986, de 28 de noviembre Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo constituyen, se dan por enterados. CUARTO - Se da lectura del estado de ejecución del presupuesto, que literalmente dice: 23 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 23 de 61 Altas en aplicaciones de gastos Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 24 de 61 24 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 25 de 61 25 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 26 de 61 26 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 27 de 61 27 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 28 de 61 28 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 29 de 61 29 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 30 de 61 30 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 31 de 61 31 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 32 de 61 32 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 33 de 61 33 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 34 de 61 34 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 35 de 61 35 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 36 de 61 36 de 61 37 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 37 de 61 Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo constituyen, se dan por enterados. QUINTO.- Se da literalmente dicen: lectura de los Informes de morosidad que PRIMER TRIMESTRE DE 2015 (REGISTRO CONTABLE HASTA EL 31/03/2015) PRIMERO.- NORMATIVA APLICABLE  Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, modificada por la Ley 15/2010, de 5 de julio.  Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (LCSP).  Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de Noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.  Real Decreto Ley 4/2013 de 22 de Febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estimulo del crecimiento y de la creación de empleo SEGUNDO.- ANTECEDENTES DE HECHO. II.2.- En este sentido, y desde el punto de vista de los plazos de pago del sector público, en la actualidad y tras la reforma se reduce a un máximo de treinta días el plazo de pago desde la aprobación de las certificaciones de obra o documentos, o desde la fecha de aprobación de la factura para el que se tienen también treinta días desde la entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio, salvo pacto en contra. (Un total de 60 días, treinta días para aprobación y treinta desde la aprobación al pago). Por otra parte, se establecen mecanismos de transparencia en materia de cumplimiento de las obligaciones de pago, a través de informes periódicos a todos los niveles de la Administración y del establecimiento de un nuevo registro de facturas en las administraciones locales. II.3.- El ámbito de aplicación de cuanto antecede viene referido a todos los pagos efectuados como contraprestación en las operaciones comerciales entre terceros y la Administración de esta Entidad Local, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (LCSP). TERCERO.- FUNDAMENTOS DE DERECHO. III.1.- Considerando que el artículo 4 de la Ley 15/2010 establece: “3. Los Tesoreros o, en su caso, Interventores de las corporaciones locales, elaborarán trimestralmente un informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos 38 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 38 de 61 II.1.- En fecha 5 de julio de 2010, fue aprobada la Ley 15/2010, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, siendo su objetivo corregir desequilibrios y aprovechar las condiciones de las empresas con el fin de favorecer la competitividad y lograr un crecimiento equilibrado de la economía española, que permita crear empleo de forma estable, en línea con una concepción estratégica de la economía sostenible. en esta Ley para el pago de las obligaciones de cada Entidad local, que incluirá necesariamente el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo. 4. Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el Pleno de la Corporación local, dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y, en su respectivo ámbito territorial, a los de las Comunidades Autónomas que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de Autonomía, tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades locales. Tales órganos podrán igualmente requerir la remisión de los citados informes.” III.2.- Considerando que el artículo 5.4 de la Ley 15/2010 establece: “La Intervención u órganos de la Entidad local que tenga atribuida la función de contabilidad incorporará al informe trimestral al Pleno regulado en el artículo anterior, una relación de las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde su anotación en el citado registro y no se hayan tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación o se haya justificado por el órgano gestor la ausencia de tramitación de los mismos. El Pleno, en el plazo de 15 días contados desde el día de la sesión en la que tenga conocimiento de dicha información, publicará un informe agregado de la relación de facturas y documentos que se le haya presentado agrupándolos según su estado. III.3.- Considerando los plazos de pago establecidos en la Disposición Transitoria Octava de la LCSP: Desde la entrada en vigor de esta disposición y el 31 de de diciembre el plazo en las que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artículo 200 será dentro de los cincuenta y cinco días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obras o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato. Entre le 1 de enero de 2011 y el 31 de diciembre de 2011, el plazo en el que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere al apartado 4 del artículo 200 será dentro de los cincuenta días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato. Entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012, el plazo en las que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artículo 200 será dentro de los cuarenta días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato.” Por tanto, el plazo de pago para el año 2013, según el Real Decreto-Ley 4/2013, de 22 de Febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estÍmulo del crecimiento y de la creación de empleo modifica el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de Noviembre, se fija en los 30 días siguientes a la fecha de aprobación de las certificaciones de obras o de los correspondientes documentos de conformidad, que acrediten la realización total o parcial del contrato. 39 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 39 de 61 “El plazo de treinta días a que ser refiere el apartado 4 del artículo 200 de esta Ley, en la redacción dada por el artículo tercero de la Ley de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, se aplicará a partir del 1 de enero de 2013. Existiendo un plazo para la aprobación de las citadas certificaciones y documentos que acrediten la conformidad dentro de los treinta días siguientes a la entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio, salvo acuerdo expreso en contrario establecido en el contrato. (Art. 235.1 y 222.4) III.4.- Considerando la Disposición Transitoria primera de la Ley 15/2010 relativa a la “Aplicación a los contratos”, en la que se establece que “Esta Ley será de aplicación a todos los contratos celebrados con posterioridad a su entrada a vigor”, el plazo recogido en el párrafo anterior, se aplicará a todos los contratos celebrados con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 15/2010. CUARTO.- CONSIDERANDO TÉCNICAS. IV.1.- En el presente informe se recogen los incumplimientos en el plazo de pago de las Obligaciones Pendientes de Pago a que hace referencia el artículo 4.3 de Ley 15/2010, así como las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde su anotación en el Registro y no se haya producido el reconocimiento de la obligación, tal como señala la redacción del artículo 5.4 de la Ley. IV.2.- Por lo que se refiere a las obligaciones pendientes de pago, en el presente informe no se han contemplado los registros anteriores al siete de julio de 2010, de conformidad con la disposición transitoria primera de la citada Ley que establece que será de aplicación a todos los contratos celebrados con posterioridad a su entrada en vigor. V.1. Atendiendo a las consideraciones anteriormente expuestas, y según los datos extraídos del Programa Contable, que se anexan al presente informe, las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales han transcurrido más de tres meses desde su anotación en el registro contable y no se han tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación a fecha 31 de marzo de 2015, son a nivel agregado: Periodo medio operaciones pendientes reconocimiento numero 112’83 13 Importe total 20.513.04 € V.2.- Por otra parte y conforme a los datos extraídos del Programa Contable que se anexan al presente informe, las obligaciones reconocidas pendientes de pago a 31/03/2015 son a nivel agregado: Periodo medio del pendiente de pago Dentro del periodo legal de pago Importe dentro del periodo legal de pago Operaciones fuera periodo legal de pago Importe total fuera periodo legal de pago 86.16 días 421 312.876’27 € 204 444.224.03€ 40 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 40 de 61 QUINTO.- INFORME. V.3.- Los pagos realizados durante el primer trimestre de 2015 respecto a operaciones comerciales se anexan igualmente al presente informe y en su conjunto son: Periodo medio de pago 106.44 días Dentro periodo legal pago Fuera del periodo lega Nº de pagos Importe total Nº de pagos Importe total 365 120.331’92 € 302 438.607’53 € V.4.- Por último cabe señalar que el Ayuntamiento de El Puig durante el trimestre cuya información se rinde, no ha satisfecho intereses de demora por retrasos en el pago de operaciones comerciales. V.5.- Sin perjuicio de su presentación y debate en el Pleno de la Corporación, el presente informe deberá remitirse por esta Alcaldía a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y, al órgano que, con arreglo al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, tenga atribuida la tutela de las Entidades locales. Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo constituyen, se dan por enterados. SEGUNDO TRIMESTRE DE 2015 (REGISTRO CONTABLE HASTA EL 30/06/2015)  Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, modificada por la Ley 15/2010, de 5 de julio.  Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (LCSP).  Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de Noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.  Real Decreto Ley 4/2013 de 22 de Febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estimulo del crecimiento y de la creación de empleo SEGUNDO.- ANTECEDENTES DE HECHO. II.1.- En fecha 5 de julio de 2010, fue aprobada la Ley 15/2010, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, siendo su objetivo corregir desequilibrios y aprovechar las condiciones de las empresas con el fin de favorecer la competitividad y lograr un crecimiento equilibrado de la economía española, que permita crear empleo de forma estable, en línea con una concepción estratégica de la economía sostenible. II.2.- En este sentido, y desde el punto de vista de los plazos de pago del sector público, en la actualidad y tras la reforma se reduce a un máximo de treinta días el plazo de pago desde la aprobación de las certificaciones de obra o documentos, o desde la fecha de aprobación de la factura para el que se tienen también treinta días 41 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 41 de 61 PRIMERO.- NORMATIVA APLICABLE desde la entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio, salvo pacto en contra. (Un total de 60 días, treinta días para aprobación y treinta desde la aprobación al pago). Por otra parte, se establecen mecanismos de transparencia en materia de cumplimiento de las obligaciones de pago, a través de informes periódicos a todos los niveles de la Administración y del establecimiento de un nuevo registro de facturas en las administraciones locales. II.3.- El ámbito de aplicación de cuanto antecede viene referido a todos los pagos efectuados como contraprestación en las operaciones comerciales entre terceros y la Administración de esta Entidad Local, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (LCSP). TERCERO.- FUNDAMENTOS DE DERECHO. III.1.- Considerando que el artículo 4 de la Ley 15/2010 establece: “3. Los Tesoreros o, en su caso, Interventores de las corporaciones locales, elaborarán trimestralmente un informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en esta Ley para el pago de las obligaciones de cada Entidad local, que incluirá necesariamente el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo. 4. Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el Pleno de la Corporación local, dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y, en su respectivo ámbito territorial, a los de las Comunidades Autónomas que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de Autonomía, tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades locales. Tales órganos podrán igualmente requerir la remisión de los citados informes.” “La Intervención u órganos de la Entidad local que tenga atribuida la función de contabilidad incorporará al informe trimestral al Pleno regulado en el artículo anterior, una relación de las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde su anotación en el citado registro y no se hayan tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación o se haya justificado por el órgano gestor la ausencia de tramitación de los mismos. El Pleno, en el plazo de 15 días contados desde el día de la sesión en la que tenga conocimiento de dicha información, publicará un informe agregado de la relación de facturas y documentos que se le haya presentado agrupándolos según su estado. III.3.- Considerando los plazos de pago establecidos en la Disposición Transitoria Octava de la LCSP: “El plazo de treinta días a que ser refiere el apartado 4 del artículo 200 de esta Ley, en la redacción dada por el artículo tercero de la Ley de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, se aplicará a partir del 1 de enero de 2013. Desde la entrada en vigor de esta disposición y el 31 de de diciembre el plazo en las que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artículo 200 será dentro de los cincuenta y cinco 42 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 42 de 61 III.2.- Considerando que el artículo 5.4 de la Ley 15/2010 establece: días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obras o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato. Entre le 1 de enero de 2011 y el 31 de diciembre de 2011, el plazo en el que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere al apartado 4 del artículo 200 será dentro de los cincuenta días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato. Entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012, el plazo en las que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artículo 200 será dentro de los cuarenta días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato.” Por tanto, el plazo de pago para el año 2013, según el Real Decreto-Ley 4/2013, de 22 de Febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estimulo del crecimiento y de la creación de empleo modifica el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de Noviembre, se fija en los 30 días siguientes a la fecha de aprobación de las certificaciones de obras o de los correspondientes documentos de conformidad, que acrediten la realización total o parcial del contrato. Existiendo un plazo para la aprobación de las citadas certificaciones y documentos que acrediten la conformidad dentro de los treinta días siguientes a la entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio, salvo acuerdo expreso en contrario establecido en el contrato. (Art. 235.1 y 222.4) III.4.- Considerando la Disposición Transitoria primera de la Ley 15/2010 relativa a la “Aplicación a los contratos”, en la que se establece que “Esta Ley será de aplicación a todos los contratos celebrados con posterioridad a su entrada a vigor”, el plazo recogido en el párrafo anterior, se aplicará a todos los contratos celebrados con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 15/2010. IV.1.- En el presente informe se recogen los incumplimientos en el plazo de pago de las Obligaciones Pendientes de Pago a que hace referencia el artículo 4.3 de Ley 15/2010, así como las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde su anotación en el Registro y no se haya producido el reconocimiento de la obligación, tal como señala la redacción del artículo 5.4 de la Ley. IV.2.- Por lo que se refiere a las obligaciones pendientes de pago, en el presente informe no se han contemplado los registros anteriores al siete de julio de 2010, de conformidad con la disposición transitoria primera de la citada Ley que establece que será de aplicación a todos los contratos celebrados con posterioridad a su entrada en vigor. QUINTO.- INFORME. V.1. Atendiendo a las consideraciones anteriormente expuestas, y según los datos extraídos del Programa Contable, que se anexan al presente informe, las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales han transcurrido más de tres 43 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 43 de 61 CUARTO.- CONSIDERANDO TÉCNICAS. meses desde su anotación en el registro contable y no se han tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación a fecha 30 de JUNIO de 2015, son a nivel agregado: Periodo medio operaciones pendientes reconocimiento numero 120’30 Importe total 12 15.602’35 € V.2.- Por otra parte y conforme a los datos extraídos del Programa Contable que se anexan al presente informe, las obligaciones reconocidas pendientes de pago a 30/06/2015 son a nivel agregado: Periodo medio del pendiente de pago Operaciones dentro del periodo legal Importe dentro del periodo legal Operaciones fuera periodo legal de pago Importe total fuera periodo legal de pago 70.36 días 480 461.401’53 € 59 135.887’80 € Periodo medio de pago 64.66 días Dentro periodo legal pago Fuera del periodo lega Nº de pagos Importe total Nº de pagos Importe total 471 613.060’86 424 459.598’88 € V.4.- Por último cabe señalar que el Ayuntamiento de El Puig durante el trimestre cuya información se rinde, no ha satisfecho intereses de demora por retrasos en el pago de operaciones comerciales. V.5.- Sin perjuicio de su presentación y debate en el Pleno de la Corporación, el presente informe deberá remitirse por esta Alcaldía a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y, al órgano que, con arreglo al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, tenga atribuida la tutela de las Entidades locales. Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo constituyen, se dan por enterados. TERCER TRIMESTRE DE 2015 (REGISTRO CONTABLE HASTA EL 30/09/2015) PRIMERO.- NORMATIVA APLICABLE 44 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 44 de 61 V.3.- Los pagos realizados durante el SEGUNDO trimestre de 2015 respecto a operaciones comerciales se anexan igualmente al presente informe y en su conjunto son:  Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, modificada por la Ley 15/2010, de 5 de julio.  Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (LCSP).  Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de Noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.  Real Decreto Ley 4/2013 de 22 de Febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estimulo del crecimiento y de la creación de empleo SEGUNDO.- ANTECEDENTES DE HECHO. II.1.- En fecha 5 de julio de 2010, fue aprobada la Ley 15/2010, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, siendo su objetivo corregir desequilibrios y aprovechar las condiciones de las empresas con el fin de favorecer la competitividad y lograr un crecimiento equilibrado de la economía española, que permita crear empleo de forma estable, en línea con una concepción estratégica de la economía sostenible. II.2.- En este sentido, y desde el punto de vista de los plazos de pago del sector público, en la actualidad y tras la reforma se reduce a un máximo de treinta días el plazo de pago desde la aprobación de las certificaciones de obra o documentos, o desde la fecha de aprobación de la factura para el que se tienen también treinta días desde la entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio, salvo pacto en contra. (Un total de 60 días, treinta días para aprobación y treinta desde la aprobación al pago). II.3.- El ámbito de aplicación de cuanto antecede viene referido a todos los pagos efectuados como contraprestación en las operaciones comerciales entre terceros y la Administración de esta Entidad Local, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (LCSP). TERCERO.- FUNDAMENTOS DE DERECHO. III.1.- Considerando que el artículo 4 de la Ley 15/2010 establece: “3. Los Tesoreros o, en su caso, Interventores de las corporaciones locales, elaborarán trimestralmente un informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en esta Ley para el pago de las obligaciones de cada Entidad local, que incluirá necesariamente el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo. 4. Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el Pleno de la Corporación local, dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y, en su respectivo ámbito territorial, a los de las Comunidades Autónomas que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de Autonomía, tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades locales. Tales órganos podrán igualmente requerir la remisión de los citados informes.” 45 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 45 de 61 Por otra parte, se establecen mecanismos de transparencia en materia de cumplimiento de las obligaciones de pago, a través de informes periódicos a todos los niveles de la Administración y del establecimiento de un nuevo registro de facturas en las administraciones locales. III.2.- Considerando que el artículo 5.4 de la Ley 15/2010 establece: “La Intervención u órganos de la Entidad local que tenga atribuida la función de contabilidad incorporará al informe trimestral al Pleno regulado en el artículo anterior, una relación de las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde su anotación en el citado registro y no se hayan tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación o se haya justificado por el órgano gestor la ausencia de tramitación de los mismos. El Pleno, en el plazo de 15 días contados desde el día de la sesión en la que tenga conocimiento de dicha información, publicará un informe agregado de la relación de facturas y documentos que se le haya presentado agrupándolos según su estado. III.3.- Considerando los plazos de pago establecidos en la Disposición Transitoria Octava de la LCSP: “El plazo de treinta días a que ser refiere el apartado 4 del artículo 200 de esta Ley, en la redacción dada por el artículo tercero de la Ley de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, se aplicará a partir del 1 de enero de 2013. Desde la entrada en vigor de esta disposición y el 31 de de diciembre el plazo en las que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artículo 200 será dentro de los cincuenta y cinco días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obras o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato. Entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012, el plazo en las que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artículo 200 será dentro de los cuarenta días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato.” Por tanto, el plazo de pago para el año 2013, según el Real Decreto-Ley 4/2013, de 22 de Febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estimulo del crecimiento y de la creación de empleo modifica el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de Noviembre, se fija en los 30 días siguientes a la fecha de aprobación de las certificaciones de obras o de los correspondientes documentos de conformidad, que acrediten la realización total o parcial del contrato. Existiendo un plazo para la aprobación de las citadas certificaciones y documentos que acrediten la conformidad dentro de los treinta días siguientes a la entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio, salvo acuerdo expreso en contrario establecido en el contrato. (Art. 235.1 y 222.4) III.4.- Considerando la Disposición Transitoria primera de la Ley 15/2010 relativa a la “Aplicación a los contratos”, en la que se establece que “Esta Ley será de aplicación a todos los contratos celebrados con posterioridad a su entrada a vigor”, el plazo recogido en el párrafo anterior, se aplicará a todos los contratos celebrados con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 15/2010. 46 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 46 de 61 Entre le 1 de enero de 2011 y el 31 de diciembre de 2011, el plazo en el que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere al apartado 4 del artículo 200 será dentro de los cincuenta días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato. CUARTO.- CONSIDERANDO TÉCNICAS. IV.1.- En el presente informe se recogen los incumplimientos en el plazo de pago de las Obligaciones Pendientes de Pago a que hace referencia el artículo 4.3 de Ley 15/2010, así como las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde su anotación en el Registro y no se haya producido el reconocimiento de la obligación, tal como señala la redacción del artículo 5.4 de la Ley. IV.2.- Por lo que se refiere a las obligaciones pendientes de pago, en el presente informe no se han contemplado los registros anteriores al siete de julio de 2010, de conformidad con la disposición transitoria primera de la citada Ley que establece que será de aplicación a todos los contratos celebrados con posterioridad a su entrada en vigor. QUINTO.- INFORME. V.1. Atendiendo a las consideraciones anteriormente expuestas, y según los datos extraídos del Programa Contable, que se anexan al presente informe, las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales han transcurrido más de tres meses desde su anotación en el registro contable y no se han tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación a fecha 30 de SEPTIEMBRE de 2015, son a nivel agregado: numero 120’30 Importe total 12 15.602’35 € V.2.- Por otra parte y conforme a los datos extraídos del Programa Contable que se anexan al presente informe, las obligaciones reconocidas pendientes de pago a 30/09/2015 son a nivel agregado: Periodo medio del pendiente de pago Operaciones dentro del periodo legal de pago Importe total dentro del periodo legal Operaciones fuera periodo legal de pago Importe total fuera periodo legal de pago 64.76 días 87 128.025’07 € 214 150.739’69 € V.3.- Los pagos realizados durante el TERCER trimestre de 2015 respecto a operaciones comerciales se anexan igualmente al presente informe y en su conjunto son: Periodo medio de pago Dentro periodo legal pago Fuera del periodo lega Nº de pagos Nº de pagos Importe total Importe total 47 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 47 de 61 Periodo medio operaciones pendientes reconocimiento 62,41 días 253 191.261’02 291 233.574’16 € V.4.- Por último cabe señalar que el Ayuntamiento de El Puig durante el trimestre cuya información se rinde, no ha satisfecho intereses de demora por retrasos en el pago de operaciones comerciales. V.5.- Sin perjuicio de su presentación y debate en el Pleno de la Corporación, el presente informe deberá remitirse por esta Alcaldía a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y, al órgano que, con arreglo al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, tenga atribuida la tutela de las Entidades locales. Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo constituyen, se dan por enterados. CUARTO TRIMESTRE DE 2015 (REGISTRO CONTABLE HASTA EL 31/12/2015)  Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, modificada por la Ley 15/2010, de 5 de julio.  Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (LCSP).  Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de Noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.  Real Decreto Ley 4/2013 de 22 de Febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estimulo del crecimiento y de la creación de empleo SEGUNDO.- ANTECEDENTES DE HECHO. II.1.- En fecha 5 de julio de 2010, fue aprobada la Ley 15/2010, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, siendo su objetivo corregir desequilibrios y aprovechar las condiciones de las empresas con el fin de favorecer la competitividad y lograr un crecimiento equilibrado de la economía española, que permita crear empleo de forma estable, en línea con una concepción estratégica de la economía sostenible. II.2.- En este sentido, y desde el punto de vista de los plazos de pago del sector público, en la actualidad y tras la reforma se reduce a un máximo de treinta días el plazo de pago desde la aprobación de las certificaciones de obra o documentos, o desde la fecha de aprobación de la factura para el que se tienen también treinta días desde la entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio, salvo pacto en contra. (Un total de 60 días, treinta días para aprobación y treinta desde la aprobación al pago). Por otra parte, se establecen mecanismos de transparencia en materia de cumplimiento de las obligaciones de pago, a través de informes periódicos a todos los 48 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 48 de 61 PRIMERO.- NORMATIVA APLICABLE niveles de la Administración y del establecimiento de un nuevo registro de facturas en las administraciones locales. II.3.- El ámbito de aplicación de cuanto antecede viene referido a todos los pagos efectuados como contraprestación en las operaciones comerciales entre terceros y la Administración de esta Entidad Local, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (LCSP). TERCERO.- FUNDAMENTOS DE DERECHO. III.1.- Considerando que el artículo 4 de la Ley 15/2010 establece: “3. Los Tesoreros o, en su caso, Interventores de las corporaciones locales, elaborarán trimestralmente un informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en esta Ley para el pago de las obligaciones de cada Entidad local, que incluirá necesariamente el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo. 4. Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el Pleno de la Corporación local, dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y, en su respectivo ámbito territorial, a los de las Comunidades Autónomas que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de Autonomía, tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades locales. Tales órganos podrán igualmente requerir la remisión de los citados informes.” “La Intervención u órganos de la Entidad local que tenga atribuida la función de contabilidad incorporará al informe trimestral al Pleno regulado en el artículo anterior, una relación de las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde su anotación en el citado registro y no se hayan tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación o se haya justificado por el órgano gestor la ausencia de tramitación de los mismos. El Pleno, en el plazo de 15 días contados desde el día de la sesión en la que tenga conocimiento de dicha información, publicará un informe agregado de la relación de facturas y documentos que se le haya presentado agrupándolos según su estado. III.3.- Considerando los plazos de pago establecidos en la Disposición Transitoria Octava de la LCSP: “El plazo de treinta días a que ser refiere el apartado 4 del artículo 200 de esta Ley, en la redacción dada por el artículo tercero de la Ley de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, se aplicará a partir del 1 de enero de 2013. Desde la entrada en vigor de esta disposición y el 31 de de diciembre el plazo en las que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artículo 200 será dentro de los cincuenta y cinco días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obras o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato. Entre le 1 de enero de 2011 y el 31 de diciembre de 2011, el plazo en el que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere al apartado 4 del artículo 200 será dentro de los cincuenta días siguientes a 49 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 49 de 61 III.2.- Considerando que el artículo 5.4 de la Ley 15/2010 establece: la fecha de la expedición de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato. Entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012, el plazo en las que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artículo 200 será dentro de los cuarenta días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato.” Por tanto, el plazo de pago para el año 2013, según el Real Decreto-Ley 4/2013, de 22 de Febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estimulo del crecimiento y de la creación de empleo modifica el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de Noviembre, se fija en los 30 días siguientes a la fecha de aprobación de las certificaciones de obras o de los correspondientes documentos de conformidad, que acrediten la realización total o parcial del contrato. Existiendo un plazo para la aprobación de las citadas certificaciones y documentos que acrediten la conformidad dentro de los treinta días siguientes a la entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio, salvo acuerdo expreso en contrario establecido en el contrato. (Art. 235.1 y 222.4) III.4.- Considerando la Disposición Transitoria primera de la Ley 15/2010 relativa a la “Aplicación a los contratos”, en la que se establece que “Esta Ley será de aplicación a todos los contratos celebrados con posterioridad a su entrada a vigor”, el plazo recogido en el párrafo anterior, se aplicará a todos los contratos celebrados con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 15/2010. IV.1.- En el presente informe se recogen los incumplimientos en el plazo de pago de las Obligaciones Pendientes de Pago a que hace referencia el artículo 4.3 de Ley 15/2010, así como las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde su anotación en el Registro y no se haya producido el reconocimiento de la obligación, tal como señala la redacción del artículo 5.4 de la Ley. IV.2.- Por lo que se refiere a las obligaciones pendientes de pago, en el presente informe no se han contemplado los registros anteriores al siete de julio de 2010, de conformidad con la disposición transitoria primera de la citada Ley que establece que será de aplicación a todos los contratos celebrados con posterioridad a su entrada en vigor. QUINTO.- INFORME. V.1. Atendiendo a las consideraciones anteriormente expuestas, y según los datos extraídos del Programa Contable, que se anexan al presente informe, las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales han transcurrido más de tres meses desde su anotación en el registro contable y no se han tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación a fecha 31 de DICIEMBRE de 2015, son a nivel agregado: Periodo medio operaciones pendientes reconocimiento numero Importe total 50 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 50 de 61 CUARTO.- CONSIDERANDO TÉCNICAS. 147’69 6 6.612’34 € V.2.- Por otra parte y conforme a los datos extraídos del Programa Contable que se anexan al presente informe, las obligaciones reconocidas pendientes de pago a 31/12/2015 son a nivel agregado: Periodo medio del pendiente de pago Operaciones dentro del periodo legal de pago Importe dentro del periodo legal Operaciones fuera periodo legal de pago Importe total fuera periodo legal 30’22 días 452 355.063’02 38 27.011’79 € V.3.- Los pagos realizados durante el CUARTO trimestre de 2015 respecto a operaciones comerciales se anexan igualmente al presente informe y en su conjunto son: Periodo medio de pago 72.68 Dentro periodo legal pago Fuera del periodo lega Nº de pagos Importe total Nº de pagos Importe total 372 228.915’64 582 700.960’60 € V.5.- Sin perjuicio de su presentación y debate en el Pleno de la Corporación, el presente informe deberá remitirse por esta Alcaldía a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y, al órgano que, con arreglo al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, tenga atribuida la tutela de las Entidades locales. Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo constituyen, se dan por enterados. SEXTO.- Se da lectura de los Informes del Periodo medio de pago que literalmente dicen: P.M.P. 1ER TRIMESTRE 2015 RATIO DIAS IMPORTE OPERACIONES PAGADAS 75,48 IMPORTE O.PAGADAS 572.020,03 PENDIENTE DE PAGO IMPORTE PEND.PAGO 55,16 P.M.P. 63,83 768.998,32 Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo 51 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 51 de 61 V.4.- Por último cabe señalar que el Ayuntamiento de El Puig durante el trimestre cuya información se rinde, no ha satisfecho intereses de demora por retrasos en el pago de operaciones comerciales. constituyen, se dan por enterados. P.M.P. 2 TRIMESTRE 2015 RATIO DIAS IMPORTE OPERACIONES PAGADAS 40,05 IMPORTE O.PAGADAS 615.602,67 PENDIENTE DE PAGO IMPORTE PEND.PAGO 34,68 P.M.P. 36,64 1.071.950,24 Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo constituyen, se dan por enterados. P.M.P. 3 TRIMESTRE 2015 RATIO DIAS IMPORTE OPERACIONES PAGADAS 51,4 IMPORTE O.PAGADAS 219.182,72 PENDIENTE DE PAGO IMPORTE PEND.PAGO 32,35 P.M.P. 38,88 Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo constituyen, se dan por enterados. P.M.P. 4 TRIMESTRE 2015 RATIO OPERACIONES PAGADAS IMPORTE O.PAGADAS PENDIENTE DE PAGO IMPORTE PENDIENTE DE PAGO P.M.P. ENTIDAD DIAS IMPORTE 45,39 982467,6 6,75 362943,6 34,97 Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo constituyen, se dan por enterados. SEPTIMO.- JUSTIFICACION URGENCIA RATIFICACION DECRETO. Con relación al expediente 1367/2015, (DEMOLICION Y DESESCOMBRO DE 52 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 52 de 61 420.388,07 DOS INMUEBLES POR EXPLOSION DE GAS EN CARRER PINTOR PEIRO), por parte de la letrada Municipal se interesa que con carácter de urgente sea llevado al Pleno del próximo miércoles 27 de enero, el Decreto de fecha 25/01/2016 sobre declaración de ruina inminente de los inmuebles sitos en El Puig de Santa María, Pintor Peiró 8 y 10, y ello dado el carácter de urgencia, y por ejecución subsidiaria, con el que se ha tenido que tramitar el indicado expediente. El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la totalidad de los que lo constituyen, aprobó la urgencia del punto extraordinario que se desarrolla a continuación: Se da lectura del decreto núm. 66/2016, relativo a la demolición y desescombro de dos inmuebles por explosión de gas en carrer Pintor Peiró, que literalmente dice: “VISTO el informe emitido por el Sr. Intendente Jefe de la Policía Local de El Puig de Santa María en fecha 30/12/2015, por actuación llevada a cabo a resultas de llamada telefónica 46204150004168 (hora 6:58), informando de “...una gran explosión en la calle Pintor Peiró 8...”, y en la que indica que “...a petición de bomberos se contacta telefónicamente con el ingeniero municipal a las 07:24 horas, Sr.Bataller, quién se persona en el lugar a las 7:34 horas ya que existe un peligro de derrumbe inmediato del número 8 y 10 de la c/Pintor Peiró...” VISTO el informe emitido por el Sr. Intendente Jefe de la Policía Local de El Puig de Santa María en fecha 30/12/2015, por actuación llevada a cabo a resultas de llamada telefónica 46204150004183 (hora 14:00), sobre VISTO el informe emitido por el Sr Arquitecto Municipal en fecha 30 de diciembre de 2015, en cumplimiento de la Providencia de Alcaldía de la misma fecha, y por el que se concluye que “…de forma inminente debe realizarse la demolición de las partes de las viviendas que se han mantenido en pie por el riesgo de su derrumbe, y el consiguiente riesgo para la seguridad de los viandantes, sobre todo en lo relativo a las fachadas de los inmuebles nº 8 y 10…” De dicho informe destacar: “…Medidas a tomar:…Se estima que procede el derribo inmediato del muro de cerramiento de la fachada principal del inmueble nº 8 por el deterioro que ha sufrido como consecuencia de la explosión. En cuanto de la fachada principal del inmueble nº 8 por el deterioro que ha sufrido como consecuencia de la explosión. En cuanto a la fachada del inmueble nº 10, se encuentra en mejor estado, pero no se está sujeta por ningún elemento estructural y aparentemente ha cedido, como indica la inclinación del propio plano de fachada y una importante grieta en el lateral, por lo que también procede su derribo. Todo ello para evitar cuanto antes daños a viandantes y a otros inmuebles en caso de derrumbe de las fachadas. Se estima, asimismo, que procede la demolición del resto de partes que han quedado en pie de los inmuebles 8 y 10 (salvo, posiblemente, los cuerpos traseros independientes aún no evaluados), si bien dicha actuación no es tan prioritaria como la de las fachadas al no suponer riesgo, a priori, para los viandantes, por lo que se puede llevar a cabo cuando se 53 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 53 de 61 “cierre y señalización calle Pintor Peiró-peligro derrumbe: siguiendo órdenes de jefatura se procede a colocar en el vallado de cierre de la calle Pintor Peiró cadenas con candados y carteles informativos de prohibido el paso por riesgo de caida en fachada y ello por cuanto existe peligro de derrumbe de las viviendas números 8 y 10 de esa calle .... haya acometido aquélla… En conclusión, se estima que procede la declaración de emergencia para las medidas a tomar descritas en el presente informe, a los efectos sobre todo del artículo 113 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. VISTO que a resultas de dicho informe técnico y del informe de secretaria de fecha 30 de diciembre de 2015, se dictó Decreto número 1766/2015 por el que se resolvía : “…Contratar las obras de demolición de los elementos constructivos con riesgo de derrumbe de los inmuebles sitos en calle Pintor Peiró 8 y 10 , así como apuntalamiento del inmueble ubicado en el número 6 de la misma calle, mediante el procedimiento de tramitación de emergencia , en virtud del art. 113 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre , con la empresa Derribos Andrés S.L., CIF B46593224….” VISTO el informe emitido por el Sr. Arquitecto Técnico Municipal en fecha 7 de enero de 2016, a resultas del cual “...Dada la situación en que se encuentra la edificación y entendiendo que puede poner en peligro la seguridad pública y la de los vecinos colindantes, el Ayuntamiento puede ordenar la demolición completa, para impedir mayores perjuicios, iniciando el expediente por amenaza de ruina inminente. En el caso que nos ocupa, la Legislación aplicable viene determinada por: — El artículo 188 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana.— El artículo 21.1.s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. — Los artículos 84 y 96 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Más concretamente: TÍTULO III. Gestión de la edificación y la rehabilitación: CAPÍTULO II Situación de ruina e intervención en edificios catalogados: Artículo 189 LOTUP :Amenaza de ruina inminente: “…1. Cuando la amenaza de una ruina inminente ponga en peligro la seguridad pública o la integridad del patrimonio arquitectónico catalogado, el ayuntamiento podrá acordar las medidas que estime necesarias para garantizar la estabilidad y seguridad del edificio, y ordenar el desalojo o adoptar las medidas urgentes y necesarias para prevenir o evitar daños en los bienes públicos o a las personas. Excepcionalmente, cabrá ordenar la demolición, cuando esta fuera imprescindible para impedir mayores perjuicios…” Otros preceptos de aplicación:“...conforme al artículo 18.2 del Reglamento de Disciplina Urbanística para el desarrollo y aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana aprobado por Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, a tenor del cual: “la iniciación de oficio del procedimiento de declaración de ruina se acordará por la Administración municipal, como consecuencia del correspondiente informe, emitido por los servicios técnicos municipales…”. 54 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 54 de 61 VISTO el informe jurídico emitido por la Letrada Municipal Loreto Argente Sabaté, del cual destacar los siguientes pronunciamientos: Dichos informes obran en el expediente, emitidos por el Sr. Arquitecto Municipal y Arquitecto Técnico Municipal…, con lo que se dan los presupuestos para la referida iniciación de oficio del procedimiento de declaración de ruina inminente del inmueble nº 8 y nº 10 sitos en c/Pintor Peiró, de esta localidad El Puig de Santa María (Valencia). Hacer constar que a resultas de los informe técnicos emitidos, procedía establecer el desalojo inmediato del inmueble referenciado dado el grave peligro que existe para las personas y los bienes, lo cual se llevó a cabo, amparándose dichas actuaciones en los artículos 15.2, 3 y 4 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana, que determina que “…será causa legítima suficiente para la entrada en domicilio la necesidad de evitar daños inminentes y graves a las personas y a las cosas, en supuestos de catástrofe, calamidad, ruina inminente u otros semejantes de extrema y urgente necesidad…”, lo cual ha concurrido en el supuesto que nos ocupa. Que de conformidad con lo previsto en el Artículo 21.1.m de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local (Vigente hasta el 02 de Octubre de 2016): ”El Alcalde es el Presidente de la Corporación y ostenta las siguientes atribuciones: Adoptar personalmente, y bajo su responsabilidad, en caso de catástrofe o de infortunios públicos o grave riesgo de los mismos, las medidas necesarias y adecuadas dando cuenta inmediata al Pleno. En relación con dicha ejecución subsidiaria , el artículo 98 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, determina que:Artículo 98 Ejecución subsidiaria 1. Habrá lugar a la ejecución subsidiaria cuando se trate de actos que por no ser personalísimos puedan ser realizados por sujeto distinto del obligado. 2. En este caso, las Administraciones Públicas realizarán el acto, por sí o a través de las personas que determinen, a costa del obligado. 3. El importe de los gastos, daños y perjuicios se exigirá conforme a lo dispuesto en el artículo anterior. 4. Dicho importe podrá liquidarse de forma provisional y realizarse antes de la ejecución, a reserva de la liquidación definitiva. Así, y en aplicación de dichos preceptos la Administración Municipal que ha acudido a la ejecución subsidiaria, ha de repercutir los costes en el titular del inmueble, por lo que se habrá de incoar al efecto el correspondiente expediente individualizado a cada una de las propiedades (en su caso Pintor Peiró 8 y Pintor Peiró 10” , por lo que por parte de los Servicios Técnicos del Ayuntamiento se ha de proceder a valorar de forma definitiva las actuaciones materiales realizadas y a cuantificar el importe de la liquidación definitiva al que ascienden las mismas A tenor de lo expuesto, por esta Alcaldía, en virtud de las facultades que le confiere el artículo 21.1s) de la Ley 7/1985, de 2 de Abril Reguladora de las Bases de las Bases de Régimen Local, y de acuerdo con lo establecido en el art. 221 a 228 55 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 55 de 61 Obran en el expediente todos los Antecedentes de Hecho, con amparo jurídico, conforme se ha expuesto, y que justifican plenamente la actuación llevada a cabo por la Corporación Municipal para decretar la orden de demolición por causa de ruina inminente de los inmuebles sitos en Pintor Peiró 8 y 10, realizada mediante ejecución subsidiaria . de la LUV, RESUELVE PRIMERO.- Declarar de oficio el estado de ruina inminente de los inmuebles sitos en Pintor Peiró 8 y 10, examinados los informes técnicos y de conformidad con lo previsto en el art. 188 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana; El artículo 21.1.s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local SEGUNDO.- Ratificar la orden de demolición por ruina inminente de los inmuebles sitos en Pintor Peiró 8 y 10 , tramitada por ejecución subsidiaria, acordada por Decreto de Alcaldía de fecha 30/12/2015, número 1766/2015 y por el que se resolvió: “…Contratar las obras de demolición de los elementos constructivos con riesgo de derrumbe de los inmuebles sitos en calle Pintor Peiró 8 y 10, así como apuntalamiento del inmueble ubicado en el número 6 de la misma calle, mediante el procedimiento de tramitación de emergencia, en virtud del art. 113 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre , con la empresa Derribos Andrés S.L., CIF B46593224….” TERCERO.-Que se notifique la presente resolución a los interesados y demás titulares de derechos afectados concediéndoles un plazo de audiencia de quince días a contar desde la notificación del presente. CUARTO.-Dar traslado del presente Decreto al Registro de la Propiedad de Puzol para que se practiquen las oportunas inscripciones. Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo constituyen, se dan por enterados. PUNTO QUINTO.- RUEGOS Y PREGUNTAS. Regidor Jaume Monzonís: Nosaltres hem retirat la primera moció relativa a la bústia de pressupostos participatius i deute municipal i la idea inicial era crear un correu electrònic perquè qualsevol veí que tinga un dubte poguera preguntar per qüestions econòmiques. En la Comissió informativa es va veure que ja hi ha un bústia ciutadana. Però el problema és que no està ubicada en el lloc que deguera en la pàgina web, crec que no està en el lloc que tindria que tindre, llavors en compte d'esta moció, demanem compromís perquè la bústia tindrà la difusió que li correspon i en un lloc principal. Una altra idea que no es fa, és una avaluació de les tasques que s'utilitzen en l'Ajuntament. Seria eficient fer una evolució d'esta bústia, fer una enquesta a la gent que la utilitza preguntant el grau de satisfacció o el temps transcorregut fins que es contesta, o que puguen fer suggeriments per a la seua millora. 56 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 56 de 61 QUINTO.-Dar cuenta del presente Decreto al Ayuntamiento Pleno a los efectos legales procedentes, Regidora María Saldaña: Si que és veritat que la bústia arribava a l'alcaldia i no rediccionaba, ja hem parlat amb la Diputació i hem solucionat açò. He comentat amb l'equip de govern este tema, i tens el nostre compromís que anem a donar-li la importància que precisa. Regidor Jaime Monzonís: Fitur. M'agradaria que avaluares l'experiència que heu tingut, i que coses es poden millorar, i si penseu que realment ha servit per a realçar el turisme municipal. Regidora María Saldaña: Quan estàvem en l'oposició consideràvem que el gasto era excessiu, i la veritat és que no sabíem que repercussió tenia. Enguany hem anat l'alcaldessa i jo dos dies. Crec que ha sigut positiu perquè la presència en els mitjans de comunicació ha sigut prou important, i per tant la difusió també. Vam ser els dies d'actes institucions, i ens hem posat en contacte amb la diputada de turisme i ens va explicar les intencions per a l'any que ve, abans es feien per convenis i ara serà per subvencions. La tècnica de turisme ha tingut reunions amb agències per a atraure a mes turistes al poble, tant a nivell cultural com econòmic, jornades gastronòmiques, etc. Ha sigut positiu. Estar en contacte amb un touroperador que treballa a França en turisme familiar que és el que mes ens interessa, i ha sigut interessant per a atraure a mes gent. Regidor Jaume Monzonís: Violència de gènere. En les reunions que hem mantingut, quedem que quan haguera un assassinat masclista faria un ban comunicant l'assassinat, i posaríem una bandera violeta amb llaç. La setmana passat va haver-hi un assassinat i no es va fer res i vull saber el perquè. Este dilluns va haver-hi un minut de silenci, pero en eixe moment teníem una visita amb tres diputats, i anàvem pel poble, en els col·legis, en el poliesportiu, etc. L'avís ens ho passe la FVMP i no vam tindre temps. Esta fent-se la pancarta. Fa un parell de mesos es va difondre la subvenció per a bancs i papereres i vull preguntar si s'ha fet. Regidor Vicente Porta: Ahir es van llevar els de la Pl. Abraçada i hui ja estan posant els nous. Anem a posar-los en llocs nous que creiem fan falta i canviar els espatlats. Regidor Enrique Porcar: Prec a Marc. Des del col·legi Guillem d'entença ja t'havien comentat l'estat de salubritat del centre, que els pares es queixen per les neteges, puces, gats, que les classes no estan netes. Ningú vol que els nostres fills vagen a un neteja en males condicions, que piques el tema. Una altra cosa és la difusió del Ple, que siga amb mes anticipació. Regidora María Saldaña: Abans venia una persona, ho gravava i ho pujava, però pesava molt i s'ha demorat. Per als futurs plens hem plantejat que siga visible en el moment per internet. 57 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 57 de 61 Alcaldessa: Regidor Enrique Porcar: Vull dir la difusió del Ple, la convocatòria. Regidora María Saldaña: L'encarregada de pujar-ho estava en Fitur i no es va poder pujar. Regidor Enrique Porcar: Un altre tema és el que vau dir de tindre una reunió amb un promotor urbanístic. Hem demanat per escrit informació del tema. Alcaldessa Luisa Salvador: Va ser una visita únicament amb l'alcaldessa i jo volia que estiguera tot l'equip de govern. Igual com vos vaig dir abans et dic ara, ja vos ho comunicaré quan crega convenient. Ara no tenim res. Regidor Enrique Porcar: Jo crec que jo si tinc dret a saber-ho. Paraules teues del llevant, l'única cosa que sabíem del tema d'Hong Kong és el que es Deia, ho portava l'anterior alcalde i no ens explicava res. Jo ara em sent en la mateixa situació. Alcaldessa Luisa Salvador: No és el mateix, perquè Tolosa si que tenia projecte, i eixa persona va vindre i va dir el que volia fer. En este moment no tenim res i no tens per que preocupar-te. Regidor Enrique Porcar: Jo vull saber-ho ja, no pots dir-me el que m'importa o el que no m'importa, la qual cosa em preocupa o el que no ha de preocupar-me. Regidor Enrique Porcar: Detencions del PP de la C. València, Rus en la presó i altres membres destacats del partit en la presó, pregunte pel poliesportiu. La construcció no està correcta, i volem saber com se'n va a solucionar-se. Em fa por que eixes deficiències del poliesportiu siguen conseqüents amb la trama del PP, que pot denominar-se com a crim organitzat. Tenim un poliesportiu que ens ha costat molts diners i no està en bones condicions, i veiem que part d'ell esta gestionat per criminals que estan en la presó, i aprofite per a preguntar per les condicions del poliesportiu. Regidor Fernando Checa: La subvenció del poliesportiu és directament de Diputació. Regidor Enrique Porcar: Va estar Rus inaugurant-ho. Regidor Fernando Checa: 58 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 58 de 61 Alcaldessa Luisa Salvador: No tinc el projecte, només tinc un nom. En principi està tot firmat. Es mirarà amb detall i qualsevol irregularitat es donarà a conéixer. Regidor Vicent Porta: Si quelcom necessiteu la documentació està ací, no hi ha problema. Tot el que has dit no implica que les instal·lacions del Puig no estiguen correctes. Concejal José Miguel Tolosa: Enrique, esa pregunta es demagogia, es mezclar chungas con medinas y demuestra el poco conocimiento que tienes de la administración, si ves los expedientes verás que está todo fiscalizado por la intervención, por secretaría y por los técnicos municipales. No se si esta pregunta la he hecho alguna vez, Vicente, los meses todos los meses o cada dos meses. Segunda pregunta: Hay medidas de participación nuevas? Regidora María Saldaña: S'han pres noves mesures, ens reunim amb associacions i prenem nota de tots els suggeriments. Bous, Ampas, Associació de dones ….. Concejal José Miguel Tolosa: No son nuevas. Regidor Raul Luis: Maite, quant va costar el castell que es va disparar en les festes patronals? Em consta que van ser 6.050 euros el castell , i si es pot justificar la baixada en els preus de les comparses que van participar en la cavalcada, tenint en compte este pressupost que es va firmar el 3 d'agost que ja éreu equip de govern. Regidora M. Teresa Sánchez: Es va incrementar perquè es va llevar el de Sant Joan, i es va compensar. Es van reduir els preus perquè no quedava molts diners, i es va optar per donar caramel·lets als xiquets i menys premis. Enguany no sabem el que es farà perquè s'ha reduït un poc mas el pressupost de festes. Regidor Marc Oriola: També és injust que es visten 20 persones i li'ls donen 20 euros, i que es vista una sola persona i també sap que se li van a donar 20 euros. Regidora M. Teresa Sánchez: 59 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 59 de 61 Dos preguntes. El jurat és gent del poble i tenen molts coneguts, això es pretén canviar, i que siga gent de fora qui atorgue els premis. Regidor Raul Luis: Si es prenen eixes mesures, si que ens agradaria que haguera una consideració en el control del gasto de les coses que no són participatives per al poble com són els focs artificials, i d'altra banda fomentar la participació en la cavalcada del poble. Regidora M. Desamparados Gramage: Preguntar a Marc per les ajudes de la xarxa de llibres. És la tercera vegada que van els pares a portar documentació. Preguntar el perquè del concepte de la denominació de subvenció per la fiscalitat que això comporta. Si s'ha tingut en compte a donar-la per un altre concepte, perquè al donar-la com a subvenció implica un augment d'ingressos, i això comporta a què encara que els pares no tributen, per estar exempts, han de fer la declaració de la renda. Per si heu tingut en compte la consideració de donar-li esta ajuda municipal en un altre concepte que no siga subvenció i no obligue els pares a fiscalitzar-ho. Regidor Marc Oriola: Es va demanar documentació quan es va obrir el termini que era una sol·licitud i factura original. Es van demanar informes la Conselleria i eixe és el motiu de demanar nova documentació. Són ajudes vénen regides per la Llei d'Ajudes i Subvencions, és una Llei Estatal. Regidora M. Desamparados Gramage: Interventora Ester Asensi: La consideración de una subvención o de una beca varía dependiendo de si el beneficiario tiene o no la obligación de presentar una justificación, si es a fondo perdido o no, y en este caso, en la Xarxa de llibres si que lo tienen que justificar, y en este caso aportar documentación, entonces tiene la consideración de subvención por su naturaleza. Regidora M. Desamparados Gramage: És només perquè els pares açò no ho saben, i hauran de fer la declaració de la renda, perquè ho sàpien. Y no habiendo más asuntos que tratar y cumpliendo el objeto del acto, se levanta la sesión siendo las veintiuna horas ocho minutos, de lo cual como SECRETARIA doy fe. V.º B.º LA ALCALDESA, LA SECRETARIA, 60 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 60 de 61 Pregunte pel concepte. 61 de 61 Cód. Validación: 9WT3E66L2S79T66Z7R5S4NWRA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 61 de 61 LUISA SALVADOR TOMAS SARA DASI DASI.

Acta plenari 27/01/2016

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