PLAN ESTRATEGICO 2015 - 2019

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PLAN ESTRATÉGICO CORPORATIVO
CÁMARA DE COMERCIO DE IPIALES
2015-2019
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION
1. ELEMENTOS DE IDENTIFICACION
1.1 TEMA
1.2 TITULO
1.3 LINEA
1.4 DESCRIPCION DEL PROBLEMA
1.4.1 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
1.4.1.1.Formulación General
1.4.1.2 Formulación Específica
1.5. JUSTIFICACION
1.6. OBJETIVOS
1.6.1 OBJETIVO GENERAL
1.6.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1.7 DELIMITACION DEL PROBLEMA
1.7.1 UNIVERSO DE ESTUDIO
1.7.2 ESPACIO GEOGRÁFICO
1.7.3 TEMPORAL
2. MARCO REFERENCIAL
2.1 ANTECEDENTES
2.1.1 ANTECEDENTES A NIVEL NACIONAL
2.1.2. ANTECEDENTES A NIVEL REGIONAL
2.2 MARCO CONTEXTUAL
2.3 MARCO LEGAL
2.4. MARCO CONCEPTUAL
2.5. MARCO TEORICO
2.5.1 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
2.5.2 DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO
2.5.3 ANÁLISIS FODA
2.5.4 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
2.5.5 VISIÓN
2.5.6 MISIÓN
2.5.7 PRINCIPIOS CORPORATIVOS
2.5.8 OBJETIVOS ESTRATEGICOS
2.5.9 PROYECCION ESTRATEGICA
2.5.10 PLAN DE ACCION
2.5.11 MONITORIA ESTRATEGICA
3. METODOLOGÍA
3.1. PARADIGMA DE LA INVESTIGACIÓN
3.2 ENFOQUE
3.3 TIPO DE INVESTIGACIÓN
3.4 POBLACIÓN Y MUESTRA
3.5. FUENTES DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
3.6 TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
3.7 CONSIDERACIONES ÉTICAS
3.7.1 Principio de Autonomía
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26
3.7.2 Principio de Justicia
3.7.3 Principio de No Maleficencia
3.7.4 Principio de Beneficencia
4. DIAGNOSTICO ESTRATEGICO
4.1 ANÁLISIS DEL ENTORNO EXTERNO
4.1.1 Factor político
4.1.2 Factor económico
4.1.3 Factor social
4.1.4 Factor tecnológico
4.1.5 MATRIZ MEFE
4.2 ANÁLISIS DEL ENTORNO INTERNO
4.2.1 Resultado de encuestas
4.2.1.1 visión
4.2.1.2 misión
4.2.2 Departamento Administrativo Y Financiero
4.2.3 Departamento de Capacitación
4.2.4 Departamento de Registros Públicos
4.2.5 Departamento de Proyectos Y Competitividad Regional
4.2.6 MATRIZ MEFI
4.3. ANÁLISIS GLOBAL
4.3.1 MATRIZ COMBINADA
4.3.2 MATRIZ FODA
4.3.3 MATRIZ MIC MAC
5. PLAN ESTRATEGICO
5.1 DEFINICION DE LA MISION
5.2. DEFINICION DE LA VISION
5.3. POLITICA GENERAL DE CALIDAD
5.4. OBJETIVO E INDICADORES DE CALIDAD
5.5. EJES ESTRATÉGICOS
5.6. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
5.7 MAPA ESTRATÉGICO CÁMARA DE COMERCIO DE IPIALES
5.8 MATRICES ESTRATEGICAS
5.9 PROPUESTA DE PLAN DE ACCIÓN
CONCLUCIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS
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3
LISTA DE DIAGRAMAS
Diagrama 1. Etapas del proceso de planeación estratégica.
Diagrama 2. Análisis PEST
Diagrama 3. Matriz MEFE
Diagrama 4. Matriz MEFI
Diagrama 5. Matriz Combinada
Diagrama 6. Matriz FODA
Diagrama 7. Matriz MIC MAC
Diagrama 8. Balanced score card
Diagrama 9. Mapa estratégico
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LISTA DE GRÁFICOS
Grafico 1.
Grafico 2.
Grafico 3.
Grafico 4.
Grafico 5.
Grafico 6.
Grafico 7.
Grafico 8.
Grafico 9.
Grafico 10.
Grafico 11.
Grafico 12.
Grafico 13.
Grafico 14.
Grafico 15.
Grafico 16.
Gráfico 17.
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Visión de la entidad en 5 años
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Logros de cámara de comercio de Ipiales en 5 años
33
Innovaciones
34
Avances tecnológicos que podrían incorporarse
35
Necesidades y expectativas del cliente
36
Talentos humanos especializados
37
Tipo de negocio
38
Propósito de la entidad
39
Elementos diferenciales de la entidad
40
Nuestros clientes
40
Productos o servicios presentes y futuros
41
Mercados presentes y futuros
42
Canales de distribución
43
Objetivos de la entidad
44
Principios organizacionales
45
Compromisos con los grupos de referencia
46
Percepción variables directas, Cámara de Comercio 57
de Ipiales
LISTA DE TABLAS
Tabla 1.
Tabla 2.
Tabla 3.
Tabla 4.
Tabla 5.
Tabla 6.
Tabla 7.
Tabla 8.
Tabla 9.
Tabla 10.
Tabla 11.
Tabla 12.
Tabla 13.
Tabla 14.
Tabla 15.
Tabla 16.
Tabla 17.
Tabla 18.
Tabla 19.
Tabla 20.
Tabla 21.
Tabla 22.
Tabla 23.
Tabla 24.
Tabla 25.
Tabla 26.
Tabla 27.
Tabla 28.
Tabla 29.
Tabla 30.
Tabla 31.
Tabla 32.
Tabla 33.
Tabla 34.
Tabla 35.
Pág.
Visión de la entidad en 5 años
32
Logros de cámara de comercio de Ipiales en 5 años
33
Innovaciones
34
Avances tecnológicos que podrían incorporarse
35
Necesidades y expectativas del cliente
36
Talentos humanos especializados
37
Tipo de negocio
38
Propósito de la entidad
39
Elementos diferenciales de la entidad
39
Nuestros clientes
40
Productos o servicios actuales y futuros
41
Mercados presentes y futuros
42
Canales de distribución
43
Objetivos de la entidad
43
Principios organizacionales
44
Compromisos con los grupos de referencia
45
Análisis departamento administrativo y financiero perspectiva 46
interna
Análisis departamento administrativo y financiero relación con 47
entorno.
Análisis departamento de capacitaciones perspectiva interna
47
Análisis departamento de capacitaciones relación con entorno.
48
Análisis departamento de registros públicos perspectiva interna.
49
Análisis departamento de registros públicos relación con entorno. 49
Análisis departamento de proyectos y competitividad regional 50
perspectiva interna.
Análisis departamento de proyectos y competitividad regional 50
relación con entorno.
Misión
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Visión
61
Incrementar los ingresos de la entidad y generar otros ingresos
65
Racionalizar los costos de la entidad
66
Propender por la utilización de la tecnología para atender al 66
cliente y generar ingresos
Asegurar la inscripción de documentos con el menor número de 67
reingresos
Aumentar la confiabilidad de la información
67
Garantizar el buen funcionamiento de los sistemas de 68
información
Optimizar los activos de la entidad
69
Optimizar la satisfacción del empresario y el emprendedor
70
Atención personalizada con altos estándares siendo eficaces sin 71
perder calidad
Tabla 36. Fortalecer la cultura del servicio al cliente basado en
competencias
Tabla 37. Mejorar la satisfacción de los empleados
Tabla 38. Consolidar el servicio de capacitación mediante el ITECCI
Tabla 39. Garantizar la satisfacción del servicio al cliente matriculado,
afiliado y Estado
Tabla 40. Fortalecimiento y búsqueda de alianzas estratégicas para
prestación de servicios
Tabla 41. Mantener variedad de programas y servicios y generar nuevos
Tabla 42. Desarrollar programas de mejoramiento continuo y calidad
interna y externa
Tabla 43. Conseguir recursos para financiar proyectos
Tabla 44. Promover el desarrollo regional logrando la satisfacción y
confianza de nuestros clientes, el Estado y la comunidad
Tabla 45. Propender por la cobertura total de la jurisdicción
Tabla 46. Fortalecer liderazgo y credibilidad
Tabla 47. Fomentar la innovación
Tabla 48. Incrementar los ingresos de la entidad y generar otros ingresos
Tabla 49. Racionalizar los costos de la entidad
Tabla 50. Propender por la utilización de la tecnología para atender al
cliente y generar ingresos
Tabla 51. Asegurar la inscripción de documentos con el menor número de
reingresos
Tabla 52. Aumentar la confiabilidad de la información
Tabla 53. Garantizar el buen funcionamiento de los sistemas de
información
Tabla 54. Optimizar los activos de la entidad
Tabla 55. Garantizar la satisfacción del empresario y emprendedor
Tabla 56. Atención personalizada con altos estándares siendo eficaces sin
perder calidad
Tabla 57. Fortalecer la cultura del servicio al cliente basado en
competencias
Tabla 58. Mejorar la satisfacción de los empleados
Tabla 59. Consolidar el servicio de capacitación mediante el ITECCI
Tabla 60. Garantizar la satisfacción del servicio al cliente matriculado,
afiliado y al Estado
Tabla 61. Fortalecimiento y búsqueda de alianzas estratégicas para
prestación de servicios
Tabla 62. Mantener variedad de programas y servicios y generar nuevos
Tabla 63. Desarrollar programas de mejoramiento continuo y calidad
interna y externa
Tabla 64. Conseguir recursos para financiar proyectos
Tabla 65. Promover el desarrollo regional logrando la satisfacción y
confianza de nuestros clientes, el Estado y la comunidad
Tabla 66. Propender por la cobertura total de la jurisdicción
Tabla 67. Implementar programas de responsabilidad social
Tabla 68. Fortalecer liderazgo y credibilidad
Tabla 69. Fomentar la innovación
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93
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INTRODUCCION
La Cámara de Comercio de Ipiales es la institución privada que cumple
funciones delegadas por el estado, que ejerce una función permanente de
ejemplo frente a sus empresarios y debe estar constantemente reestructurando
y direccionando su trabajo hacia mejoramiento que permita obtener una mayor
eficiencia y calidad en la prestación de sus servicios.
El Plan Estratégico corporativo de Cámara de Comercio de Ipiales para el
periodo de 2015 al 2019, contiene un proceso de planeación y metodología
utilizada para el desarrollo del plan que se fundamentan en las siguientes
fases. Primero se realizara un diagnóstico de la situación actual de la empresa
mediante la utilización de las matrices de diagnóstico externo e interno como
PEST, MEFE, NEFI y DOFA, posteriormente se realizara un consolidado con
herramientas como análisis FODA, MIC MAC y COMBINADA. Finalmente de
acuerdo a lo encontrado y analizado se dará una guía para la dirección y
control del plan estratégico mediante un plan de acción 2015 - 2019.
El Plan estratégico corporativo contiene también las estrategias competitivas
para cada unidad estratégica de negocio, valores y principios empresariales,
objetivos estratégicos, y las acciones particulares asociadas para su
cumplimiento.
Cámara de Comercio de Ipiales tiene presente que el contexto futuro está lleno
de incertidumbre y retos que exigen cada vez más que sea competitivo y activo
por lo cual replantea su plataforma estratégica para que esté acorde con los
avances tecnológicos, los nuevos requerimientos del usuario, el crecimiento
comercial, las nuevas tendencias en el conocimiento, entre otros.
Finalmente el Plan estratégico corporativo Cámara de Comercio de Ipiales se
constituye en un instrumento dinámico que permitirá direccionar el derrotero de
trabajo que sea capaz de responder proactivamente al desafío de consolidar
una eficaz institucionalidad empresarial en la región fronteriza.
1. ELEMENTOS DE IDENTIFICACION
1.1 TEMA
Planeación estratégica
1.2 TITULO
Plan estratégico corporativo cámara de comercio de Ipiales 2015-2019
1.3 LINEA
Gestión estratégica de la competitividad, innovación emprendimiento de las
organizaciones colombianas.
Dentro del campo de desarrollo de finanzas existe un enfoque administrativo
que permite la aplicación de criterios de planeación estratégica y principios
administrativo, donde la aplicación de dichos conocimientos permite al
profesional en este área, aplicar las herramientas de diagnóstico y planeación,
con el fin de plantear objetivos, estrategias y políticas que permitan a la
empresa ejercer su actividad social con la mayor eficiencia y a su vez
posicionarse en el mercado.
1.4 DESCRIPCION DEL PROBLEMA
Para la cámara de comercio de Ipiales, una entidad promotora del desarrollo
constante y social de esta zona de frontera es importante direccionar sus
actividades y establecer parámetros de mejoramiento continuo bajo las
estrategias que permitan lograr el cumplimiento de sus objetivos, enfocados a
la satisfacción de nuestros clientes, la falta de un lineamiento orientado a una
planeación estratégica definida genera poca eficiencia sobre los procesos
propuestos, debido a que los directivos toman decisiones de manera subjetiva
y sobre la marcha. Esta situación se presenta por la falta de concientización del
personal directivo acerca de la importancia de la planeación en todas las áreas
de la empresa, la tendencia a la obtención de resultados inmediatos, la
dificultad para la previsión de eventos futuros. Por otro lado la empresa no
cuenta con el personal adecuado para desarrollar la labor de planeación,
actividad que requiere un conocimiento especializado de la empresa, y una
nueva visión a futuro.
Por lo cual este plan estratégico ayuda a consolidar, apoyar y fortalecer el
comercio de la jurisdicción. Ante una coyuntura comercial y empresarial
competitiva, el cual permite una alternativa innovadora para ayudar al
empresario a crear negocios rentables; y sopesar de alguna manera la actual
crisis económica; además el plan estratégico se convierte en una fórmula
completa para hacer frente a los retos de modernización, especialización,
formación y calidad que se exige cada vez más a los empresarios.
9
Esta situación hace necesario elaborar un plan estratégico con la participación
de directivo y demás miembros de la empresa, donde se comprometan para
cumplir los objetivos, que le permita reconocer sus debilidades y aprovechar las
oportunidades que el entorno le presenta para convertirse en una empresa
sostenible y con una visión proyectada.
1.4.1. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
1.4.1.1 Formulación General
¿Cómo Elaborar El Plan Estratégico de Cámara de Comercio de Ipiales para el
periodo 2015-2019?
1.4.1.2 Formulación Específica



¿Qué matrices de diagnóstico me permite determinar la situación
externa e interna de CAMARA DE COMERCIO DE IPIALES?
¿Qué herramienta me permite realizar un análisis de CAMARA DE
COMERCIO DE IPIALES?
¿Cuál sería la propuesta que permita dar recomendaciones estratégicas
que sirvan de guía a la CAMARA DE COMERCIO DE IPIALES?
1.5 JUSTIFICACION
"La planeación consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse,
estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de
operaciones para realizarlo, y la determinación de tiempos y números
necesarios para su realización"1
En el marco de las orientaciones de instituciones como Confecamaras y
ASOCAMARAS para consolidar organizaciones camerales modernas y
eficientes con capacidad permanente para mejorar su accionar, es necesario
que CAMARA DE COMERCIO DE IPIALES, constituya los lineamientos
generales para la planeación estratégica como una herramienta gerencial que
trace el camino de su gestión, con principios de eficiencia y eficacia y que los
funcionarios de los diferentes niveles, procesos y departamentos se sientan
involucrados en el logro de las metas establecidas.
En este sentido el “PLAN ESTRATEGICO CORPORATIVO CAMARA DE
COMERCIO DE IPIALES 2015-2019”, estructura una base que permitirá a
dicha entidad encaminar sus actividades mediante el desarrollo administrativo
en 4 ejes fundamentales: generación de ingresos, servicio al cliente, proceso
de educación y proyectos, competitividad.
1
REYES PONCE, Julio A. Administración de Empresas "Teoría y Práctica 1a parte.
10
Está claro que la entidad se debe ajustar a las nuevas realidades normativas,
económicas, políticas, tecnológicas y sociales de la región, que le permitirán
asumir los crecientes retos, bajo criterios de modernización, racionalización,
eficiencia, eficacia y mejora continua, fortaleciendo su gestión fundamentada
en la aplicación de mejores prácticas administrativas, necesarias para
garantizar el logro de los objetivos y continuar por la senda de liderazgo que ha
construido a lo largo de sus fructíferos años de existencia, en el entendimiento
de que en las organizaciones de carácter gremial con funciones delegadas por
el estado, el servicio debe ser excelente, los recursos deben manejarse con
pertinencia y los procesos deben orientarse a resultados con gran impacto en
el desarrollo de la comunidad, en la mejora de la competitividad y sostenibilidad
empresarial de la zona fronteriza.
1.6 OBJETIVOS
1.6.1 OBJETIVO GENERAL
Elaborar El Plan Estratégico De Cámara De Comercio de Ipiales para el
periodo 2015-2019
1.6.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS



Realizar un diagnóstico del entorno externo e interno, mediante las
matrices PEST, MEFE, MEFI para determinar la situación actual de la
empresa.
Generar un análisis global mediante las matrices COMBINADA, MIC
MAC y FODA.
Elaborar un plan de acción 2015-2019 que sirva de guía y control.
1.7. DELIMITACION DEL PROBLEMA
1.7.1 UNIVERSO DE ESTUDIO
La investigación se realizara con clientes y empleados de la CAMARA DE
COMERCIO DE IPIALES.
1.7.2 ESPACIO GEOGRAFICO
Los trece municipios de la jurisdicción incluida CÁMARA DE COMERCIO DE
IPIALES
1.7.3 TEMPORAL
La investigación se realizará en un periodo de 6 meses.
11
2. MARCO REFERENCIAL
2.1. ANTECEDENTES
En los últimos años el tema de Planeación estratégica se ha convertido en uno
de los pilares para investigadores, académicos, gerentes y estudiantes, que
como nosotros desean aprender mediante el estudio, análisis y comprensión,
la aplicación de dicha herramienta genere un beneficio para las empresas.
2.1.1 ANTECEDENTES A NIVEL NACIONAL
Se tomó como antecedente a nivel nacional el trabajo realizado por Geovanny
Enrique Pereira Burgos, para optar por el título de administrador de empresas
de la Universidad de Cartagena, facultad de ciencias económicas, proyecto
titulado “Planeación Estratégica para el Mejoramiento de la Competitividad de
la Empresa Ingelcas Y Cia Ltda.”2. En este trabajo, a través de la construcción
de un Plan estratégico se pretende logar la consolidación de bases concretas
que permitan a la empresa ser competitiva. Se realizaron estudios
concienzudos en el ámbito interno y externo mediante el uso de matrices de
diagnóstico, el cual permitió determinar el estado actual de la empresa.
Se determinaron ámbitos en los cuales la empresa no se estaba enfocando,
como la limitación que tenía en su servicios, la cual mediante dicho estudio se
estableció que se podrá aumentar la penetración en los mercados donde tiene
ya presencia, logrando así establecer una posición de liderazgo e
incursionando en los nuevos mercados, de igual forma se pudo evidenciar que
hacían falta controles interno como auditorías internas, acciones de mejorar,
revisiones por la dirección, etc.
En conclusión según INGELCAS Y CIA LTDA considera que fue la mejor
decisión tomada realizar un plan estratégico con todos los lineamientos
pertinentes que permitan asumir mejor el direccionamiento existente (misión,
visión) que permitiera evaluar en qué estado se encontraba la compañía,
siendo este el momento más propicio, ya que la empresa se encontraba algo
desenfocada con respecto a sus posibilidades reales frente al mercado y la
competitividad que podría tener la empresa reflejados en el conocimiento de su
capacidad interna y el conocimiento del mercado y el potencial que este le
ofrece3.
2
PEREIRA BURGOS, Geovani. Planeación Estratégica para el Mejoramiento de la Competitividad de la
Empresa Ingelcas Y Cia Ltda. Universidad de Cartagena. 2012.
3
PEREIRA BURGOS, Geovani. Planeación Estratégica para el Mejoramiento de la Competitividad de la
Empresa Ingelcas Y Cia Ltda. Universidad de Cartagena. 2012.
12
2.1.2 ANTECEDENTES A NIVEL REGIONAL
Se tomó como antecedente a nivel regional el trabajo realizado por la
CAMARA DE COMERCIO DE PASTO, investigación titulada “Plan Estratégico
Corporativo PEC 2012-2014, en esta investigación se utilizaron diferentes
herramientas de diagnóstico para determinar algunos aspectos como el marco
legal, la situación actual, la evolución, las debilidades, fortalezas, amenazas,
con el fin de poder establecer un direccionamiento que sirva de edificación del
plan como herramienta de apoyo a la organización, para cumplir con su fin el
cual es impulsar el desarrollo empresarial y la competitividad de la región.
Teniendo en cuenta el desarrollo de la investigación y el análisis por las
herramientas de diagnóstico se pudieron definir estrategias que permiten
asumir mejor direccionamiento y a la vez permite a sus usuarios internos y
externos sentir el compromiso y responsabilidad que tiene la entidad con la
región. Se identificaron amenazas y debilidades determinantes que impedían el
desarrollo y crecimiento de la entidad.
En conclusión según CAMARA DE COMERCIO DE PASTO, la aplicación de un
plan estratégico corporativo ha permitido dar un lineamiento a su accionar, ha
identificado las necesidades reales de sus usuarios, ha eliminado factores que
impedían que fuera productiva y eficiente, por lo cual esta planeación logro
una proyección y modernización, convirtiéndola en un eje referencial. No solo
por ser una entidad que presta servicios delegados por el estado, si por una
entidad que presta servicios con oportunidad y eficiencia.
2.2. MARCO CONTEXTUAL
La Jurisdicción de Cámara de Comercio de Ipiales es una amplia región
biodiversa y pluricultural en donde prevalecen actividades económicas del
sector primario y terciario con grandes potenciales de encadenamiento
productivo y fortalecimiento de mercados locales, pero con problemas de
integración de sus diferentes sectores sociales y económicos hacia una
dinámica productiva, moderna y solidaria que permita superar los niveles de
pobreza de sus habitantes.
En la ciudad de Ipiales se está rompiendo aquella dualidad entre comercio
tradicional y comercio moderno, se remarca en el primero, característica de
corte esquematizado y estructural, debido a las economías de diferenciación,
de localización y de aglomeración. Se refleja un sector altamente acomodable a
la demanda, lo cual satisface empresas de tamaño pequeño, sin mucha
inversión (tecnología), un bajo costo de oportunidad de mano de obra y de
localización y con pocas barreras de entrada. Así el comercio al por menor en
la ciudad de Ipiales representa más del 70% del total del comercio, dedicado en
buena parte, a atender necesidades básicas de consumo.
Con la presencia de nuevas marcas constructoras se innova en la ciudad con
los centros comerciales de gran formato, los cuales dinamizan la economía
13
regional, y embellecen la ornamentación urbana. Esta inversión en el sector
servicios es trasgresora de las viejas prácticas empresariales y se posiciona
como punto focal que descongestiona el centro de la ciudad. En la medida que
crezca y evidencie utilidades, incentiva a nuevas marcas a implantarse en
Ipiales.
En el análisis del contexto económico se evidencia un problema transversal
que es la deficiente generación de empleo e ingresos que se identifica en
causas como: baja remuneración salarial, dedicación de los pequeños
agricultores y ganaderos a actividades no rentables, inexistencia de
organización socio institucional dirigida a la economía, ausencia de cadenas de
valor productivas organizadas, inoperancia de clúster y redes (asociatividad),
ausencia de organizaciones de corte competitivo para la producción y
comercialización, brechas de pobreza,
carencia de visión de región,
inexistencia de empresas de capital mixto, baja motivación para emprender
actividades económicas nuevas, baja calificación académica y laboral,
ausencia de inversión diversificada, falta de innovación hacia mercados
rentables, temor al riesgo, fluctuación de la moneda, desaprovechamiento de
normatividad especial de frontera.
Otra situación que vive la región son los altos niveles de informalidad,
sobremanera en los municipios, el comercio estacionario urbano, dada la
escasez de capital de trabajo, relaciones de contratación laboral informal,
inexistencia de economías de escala, herramientas y maquinaria obsoleta, bajo
uso de la tecnología, el limitado acceso al sector financiero lo que ocasiona
deficientes niveles de productividad y rentabilidad.
Cámara de Comercio de Ipiales desde hace 54 años ha venido potencializando
y fortaleciendo procesos encaminados a la reactivación económica con
diversos programas de promoción y proyectos de desarrollo que han permitido
incentivar el comercio. Dado que el sector empresarial es el pilar fundamental
para la economía regional y nacional se hace indispensable conformar alianzas
estratégicas con otras organizaciones en el nivel gubernamental, privado y de
cooperación internacional para hacerle frente a la problemática sus causas y
efectos de largo plazo.
2.3 MARCO LEGAL
En las funciones de planeación estratégica y direccionamiento de la Cámara de
Comercio de Ipiales se rige completamente a la normatividad marco nacional,
la Constitución Política de Colombia, la Normatividad que levanta
Confecámaras, las Políticas gubernamentales, el Plan de Desarrollo Nacional,
Departamental, Municipal, y demás que para se sustentan en el Normograma
institucional el cual se describe a continuación:


Código de comercio, articulo 86
Circulares únicas emanadas de La Superintendencia de industria y
Comercio (SIC)
14

















Código de Procedimiento Civil
Código Contencioso administrativo
Código disciplinario único
Estatuto tributario
Decreto Nacional N° 475 del 26 de febrero de 1960 emanado por el
entonces Ministerio de fomento y desarrollo bajo el cual se crea la
Cámara de Comercio de Ipiales.
Decreto reglamentario 726 artículos 4 de 2000 y 85 del código de
comercio, y demás normas que reglamentan las calidades de los
miembros electos de la Junta Directiva de Cámara de Comercio y su
reconocida honorabilidad de que trata el primer inciso del artículo 85 del
código de comercio.
Decreto 134 de 2014, qu7e modifica parcialmente el decr4eto 726 de
2000.
Ley 1340 de 2009 por medio de la cual se dictan normas en materia de
protección de la competencia.
Ley 1341 de 30 de julio de 2009 por la cual se definen principios y
conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las
tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), se crea la
agencia nacional de espectro y se dictan disposiciones.
Ley 1273 de enero 5 de 2009 por medio de la cual se modifica el código
penal, se crea un nuevo bien jurídico tutelado, denominado “de la
protección de la información y de los datos” y se preservan
integralmente los sistemas que utilicen las tecnologías de la información
y las comunicaciones, entre otras disposiciones.
Ley 1266 de 31 de diciembre de 2008 por la cual se dictan las
disposiciones generales de habeas data y se regula el manejo de la
información contenida en bases de datos personales, en especial la
financiera, crediticia, comercial, de servicios y la proveniente de terceros
países y se dictan otras disposiciones.
Ley 1258 de 5 de diciembre de 2008 por medio de la cual se crea la
sociedad por acciones simplificadas.
Decreto ley 019 de 2012, por medio de la cual se crea el registro único
empresarial y social (RUES), se elimina el registro de los libros de
contabilidad y se disminuye el termino para quedar en firme las
inscripciones en el registro único de proponentes entre otros aspectos.
Resolución N° 0166 de 2008, por medio de la cual se modifica y adopta
el manual para la contratación y compra de bienes y servicios de
Cámara de Comercio de Ipiales.
Ley 594 de 2000, ley general de archivo, base de la gestión empresarial.
CONPES 3484 de agosto de 2007 aprueba la “Policía Nacional para la
transformación productiva y la promoción de las micro, pequeñas y
medianas empresas: un esfuerzo público-privado.
Ley 1150 de 2007 art. 18 el cual habla sobre las causales de inhabilidad
por parentesco o por matrimonio, los vínculos desaparecen por muerte o
por disolución del matrimonio.
15











CONPES 3439 de 2006 referente a productividad y competitividad se
establece que las políticas relacionadas con estas temáticas se guiaran
por lo establecido en la agenda interna y la visión Colombia 2019, asi
como por el marco Fiscal de mediano plazo. Los objetivos que se
buscan son: incrementar la productividad, haciendo énfasis en el
desarrollo de las MIPYMES.
El documento del Consejo de Política Económica y Social (CONPES)
3439 estructura el sistema nacional de competitividad. De este sistema
cabe mencionar las comisiones regionales de competitividad.
En el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, se postula el proceso de
avanzar hacia la adecuación de las ofertas institucionales que tengan en
cuenta las vocaciones productivas, las potencialidades ambientales, y
las riquezas étnico-culturales de las zonas de frontera, con el propósito
de logar territorios fronterizos más productivos, competitivos y con
calidad de vida para sus habitantes.
Circular externa 002 del 25 de abril de 2006 emanada de la
Superintendencia de Industria y Comercio (SIC).
Ley 905 de 2004 por la cual se modifica la ley 590 de 200, crea el Fondo
Colombiano de Modernización y Desarrollo Tecnológico de las Micro,
Pequeñas y Medianas Empresas (FOMIPYME), con el objeto de otorgar
recursos de cofinanciación a programas, proyectos y actividades para el
desarrollo tecno0logyico de mas Mipymes y la aplicación de
instrumentos no bancarios dirigidos a su fomento y promoción.
El CONPES 3280 de 2004 “Optimización de los instrumentos de
desarrollo empresarial” define que: “Uno de los objetivos de la política
de la actual administración es contar con una economía más competitiva
y dinámica, capaz de impulsar un crecimiento económico sostenible y
fortalecer la capacidades regionales de enfrentar la competencia tanto
en el mercado interno como en los mercados ext6ernos, de generar
empleo y de alcanzar una mayor cohesión social”.
Resolución 5580 de 2004 la cual habla sobre la presentación de
informes referidos a los planes de mejoramiento ante contraloría, sus
plazos y formatos.
Resolución N° 334 de 15 de enero de 2003.
Resolución N° 16451 del 20 de junio de 2003.
Ley 734 de 2002 (C.D.U). artículos 37, 38 y 54 y los artículos 8 0 de la ley
80 de 1993 y 113 de la ley 489 de 1998, y en las normas que los
modifiquen o complementen, que hablan sobre la celebración de
contratos referidos a la función pública en especial a las Cámaras de
Comercio en donde se prohíbe el suministro de bienes o0 servicios,
directamente o por interpuesta persona quienes se encuentren en los
supuestos de que tratan las inhabilidades, impedimentos y el régimen de
conflictos de interés previsto para los particulares que ejerzan funciones
públicas.
Ley 715 de 2001 asigna funciones a los departamentos y a los
municipios como promotores del desarrollo económico, de asociaciones
y alianzas estratégicas para apoyar el desarrollo empresarial e industrial
y actividades generadoras de empleo.
16





Decreto ley 262 de 200, capitulo 11, articulo 76, funciones de
procuradurías distritales y provinciales, en relación a actuación de junta
directiva.
Ley 488 del 24 de diciembre de 1998, articulo 79 mediante el cual se
crea la defensoría del contribuyente en ejercicio de las facultades
extraordinarias conferidas en esta ley y sus funciones se estructuraron
en el artículo 31 del Decreto 1071 de 26 de junio de 1999.
Ley 222 de 1995 los miembros de la junta directiva de la Cámara de
Comercio tienen el carácter de administradores.
Resolución 005 del 3 de abril de 1995 del Consejo Nacional de Normas
y Calidades oficializo con carácter de obligatoria la norma técnica
colombiana 1:000 metrología, sistema internacional de unidades (cuarta
revisión).
Decreto 2153 de 1992, decreto 3523 de 2009 y sus normas
concordantes completarías o modificatoria.
La organización en su funcionamiento interno ha de cumplir con lo generado en
la Resolución No 89040 de 2013 del Ministerio de Industria y Comercio, por el
cual se aprueba una reforma integral a los estatutos de la entidad; el
Reglamento Interno de trabajo en vigencia desde el 28 de junio de 2011; el
Manual de funciones en vigencia desde el 2 de enero de 2014; articulados con
el Sistema de Gestión de la Calidad bajo la Norma Técnica ISO 9001:2008.
La estructura organizacional vigente ubica en la cima piramidal de la entidad a
la Junta directiva y Presidente ejecutivo, un plano medio de cuatro jefaturas
correspondiente a los departamentos de Registro público, Proyectos y
competitividad regional, Capacitación empresarial y Administrativo y financiero.
De cada jefatura se desprende cargos específicos a cada área funcional.
En el aspecto del organigrama se denota la necesidad de especializar las
actividades en áreas funcionales que realiza cada Departamento enfatizando
en aquellas que contribuyen a la potencialización de la nueva estrategia para
consolidar el liderazgo regional y departamental de la entidad.
Procedimientos como planeación, gestión documental, control interno,
contabilidad, comunicaciones y capacitación son áreas que se deben fortalecer
para asegurar la implementación de la plataforma estratégica general en el
interior hacia el exterior de la entidad.
2.4 MARCO CONCEPTUAL
CALIDAD: Es el resultado de varios esfuerzos enfocados a satisfacer el deseo
del consumidor. De acuerdo a la percepción de este que puede ser
aceptación o rechazo se podrá esclarecer si el producto o servicio es bueno o
malo.
17
CONTROL INTERNO: Es el conjunto de acciones, actividades, planes,
políticas, normas, registros, procedimientos y métodos, incluido el entorno y
actitudes que desarrollan autoridades y su personal a cargo, con el objetivo de
prevenir posibles riesgos que afectan a una entidad.
MEJORA CONTINUA: predisposición al aprendizaje permanente, mentalidad
abierta a propuestas y cambios de paradigmas frente a los grupos de interés.
DIAGNOSTICO: Etapa de la consultoría en la cual se describe, sin evaluarse,
la situación actual de una organización, de un grupo o de una persona.
EFICACIA: Capacidad para determinar los objetivos adecuados "hacer lo
indicado".
EFICAZ: Se refiere al logro de los objetivos en los tiempos establecidos.
EFICIENCIA: Capacidad para reducir al mínimo los recursos usados para
alcanzar los objetivos de la organización. "hacer las cosas bien".
ESTRATEGIA: Esquema que contiene la determinación de los objetivos o
propósitos de largo plazo de la empresa y los cursos de acción a seguir. Es la
manera de organizar los recursos.
PLANEACIÓN: Etapa que forma parte del proceso administrativo mediante la
cual se establecen directrices, se definen estrategias y se seleccionan
alternativas y cursos de acción, en función de objetivos y metas generales
económicas, sociales y políticas; tomando en consideración la disponibilidad de
recursos reales y potenciales que permitan establecer un marco de referencia
necesario para concretar programas y acciones específicas en tiempo y
espacio.
PRODUCTIVIDAD: Es un concepto que describe la capacidad o el nivel de
producción por unidad de superficies de tierras cultivadas, de trabajo o de
equipos industriales.
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD: Un Sistema de Gestión de Calidad es
una herramienta que le permite a cualquier organización planear, ejecutar y
controlar las actividades necesarias para el desarrollo de la misión, a través de
la prestación de servicios con altos estándares de calidad, los cuales son
medidos a través de los indicadores de satisfacción de los usuarios.
INDICADOR: Dato o información que sirve para conocer o valorar las
características y la intensidad de un hecho o para determinar su evolución
futura.
OPTIMIZACION: Es un verbo que designa la acción de buscar la mejor forma
de hacer algo, quiere decir buscar mejores resultados, más eficacia o mayor
eficiencia en el desempeño de alguna tarea.
18
BALANCED SCORECARD: Es un modelo que se convierte en una
herramienta muy útil para la gestión estratégica. Se basa en la definición de
objetivos estratégicos, indicadores e iniciativas estratégicas, estableciendo las
relaciones causa efecto a través del mapa estratégico en cuatro perspectivas
base; financiera, clientes, procesos internos y aprendizaje-crecimiento, es decir
traduce la estrategia en objetivos directamente relacionados y que serán
medidos a través de indicadores, alineados a iniciativas. El éxito en la
implementación del BSC es la participación de personas de diferentes niveles y
áreas de la organización.
MATRIZ FACTORES EXTERNOS MEFE: Resume y evalúa información
económica, social, cultural, demográfica, ambiental, política, gubernamental,
jurídica, tecnológica y competitiva.
MATRIZ FACTORES INTERNOS MEFI: Resume y evalúa las fuerzas y
debilidades más importantes dentro de las áreas funcionales de un negocio,
además de ofrecer una base para identificar y evaluar las relaciones entre
dichas áreas.
PLAN DE ACCIÓN: Prioriza las iniciativas más importantes para cumplir con
ciertos objetivos y metas. De esta manera, un plan de acción se constituye
como en una guía que brinda un marco o una estructura a la hora de llevar a
cabo un proyecto.
2.5 MARCO TEORICO
2.5.1 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA4
Es el proceso mediante el cual quienes toman decisiones en una organización
obtienen, procesan y analizan información pertinente, interna y externa, con el
fin de evaluar la situación presente de la empresa, así como su nivel de
competitividad con el propósito de anticipar y decidir sobre el direccionamiento
de la institución hacia el futuro.
La planeación estratégica, más que un mecanismo para elaborar planes, es un
proceso que debe conducir a una manera de pensar estratégica, a la creación
de un sistema gerencial inspirado en la cultura estratégica. Ese es su objetivo
verdadero. De allí la importancia de la calidad y del compromiso del talento
humano que participa en él y el cuidado para seleccionar los estrategas. La
planeación estratégica requiere líderes y esos son los estrategas.
4
SERNA GOMEZ, Humberto. Gerencia Estratégica. p. 55.
19
2.5.2 DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO5
El diagnostico estratégico servirá de marco de referencia para el análisis de la
situación actual de la compañía, tanto internamente como frente a su entorno.
Es responder a las preguntas: ¿Dónde estábamos?; ¿Dónde estamos hoy?
Para ello, es indispensable obtener y procesar información sobre el entorno,
con el fin de identificar allí oportunidades; amenazas, así como sobre las
condiciones, fortalezas y debilidades internas de la organización. El análisis de
oportunidades y amenazas ha de coincidir con el análisis DOFA, el cual le
permitirá a la organización definir estrategias para aprovechar sus fortalezas,
revisar y prevenir el efecto de sus debilidades, anticiparse y prepararse para
aprovechar las oportunidades y prevenir oportunamente el efecto de las
amenazas. Este análisis es el gran aporte del DOFA.
2.5.3. ANÁLISIS DOFA6
DOFA es un acrónimo de Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas.
El análisis DOFA ayuda a determinar si la organización está capacitada para
desempeñarse en su medio. Mientras más competitiva en comparación con sus
competidores esté la empresa mayores posibilidades tiene de éxito.
El análisis DOFA, así como el de vulnerabilidad integran el diagnóstico
estratégico y lo hace por tanto global. El desarrollo de una estrategia
corporativa comprende tres elementos claves: el primero, identificar una
ventaja distinta o competitiva de la organización, es decir, algo que esta hace
particularmente bien y por tanto la distingue de sus competidores. Tal ventaja
puede estar en sus productos, su recurso humano, en la organización, en el
servicio al cliente, en la agilidad de los procesos, en la capacidad de
respuesta. El segundo es encontrar un “Nicho” en el medio. Un nicho es la
posición de la empresa en un segmento del mercado compatible con la visión
corporativa. El tercero es encontrar el mejor acoplamiento entre las ventajas
competitivas, las comparativas y los nichos que están a su alcance.
2.5.4 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO7
El direccionamiento estratégico es el conjunto de acciones que orientan a la
organización hacia el futuro y hacia el entorno a fin de alcanzar su continuidad
en el tiempo.
El direccionamiento estratégico lo integran los principios corporativos, la visión
y la misión de la organización. Desarrollar estrategias para el cumplimiento de
un objetivo determinado, mediante una creación estructurada mentalmente, se
llama “Pensamiento Estratégico”. La base fundamental para la realización de
5
SERNA GOMEZ, Humberto. Gerencia Estratégica. P. 62.
SERNA GOMEZ, Humberto. Gerencia Estratégica. p. 185
7
BELTRAN RODRIGUEZ, NOE. Metodología para el Rediseño de Procesos. Primera edición 2008. P. 25
6
20
este proyecto, es la obra de Humberto Serna Gómez Gerencia Estratégica, en
la cual usaremos la estructura diseñada por el para el desarrollo de nuestro
plan estratégico.
Diagrama 1. Etapas del proceso de planeación estratégica.
Fuente: Gerencia Estratégica, pág. 70
2.5.5 VISIÓN8
La visión corporativa es un conjunto de ideas generales, algunas de ellas
abstractas, que proveen el marco de referencia de lo que una empresa es y
quiere ser en el futuro. La visión no se expresa en términos numéricos, la
define la alta dirección de la compañía, debe ser amplia e inspiradora,
conocida por todos e integrar al equipo gerencial a su alrededor.
Requiere líderes para su definición y para su cabal realización. La visión
señala el rumbo, da dirección, es la cadena o el lazo que une a las empresas
el presente con el futuro. La visión de una compañía sirve de guía en la
formulación de estrategias, a la vez que proporción a un propósito a la
organización.
Esta visión debe reflejarse en la misión, los objetivos y las estrategias de la
institución y se hace tangible cuando se materializa en proyectos y metas
8
SERNA GOMEZ, Humberto. Gerencia Estratégica. p. 61.
21
específicas, cuyos resultados deben ser medibles mediante un sistema de
índices de gestión bien definidos. Por ello, el ejercicio de definir la visión es
una tarea gerencial de mucha importancia, de allí que sea parte fundamental
del proceso estratégico de una empresa.
2.5.6 MISIÓN 9
Cada organización es única porque sus principios, sus valores, su visión, la
filosofía de sus dueños, los colaboradores y los grupos con los que interactúan
en el mercado son para todos diferentes. Esta diferencia se refleja
precisamente en la definición, en el propósito de la organización, el cual se
operacionaliza en la visión. La misión es, entonces, la formulación de los
propósitos de una organización que la distingue de otros negocios en cuanto al
cubrimiento de sus operaciones, sus productos, los mercados y el talento
humano que soporta el logro de estos propósitos.
2.5.7 PRINCIPIOS CORPORATIVOS 10
Un proceso de planificación estratégica se inicia para identificar y definir los
principios de la organización. Los principios corporativos son el conjunto de
valores, creencias, normas, que regulan la vida de una organización. Ellos
definen aspectos que son importantes para la organización y que deben ser
compartidos por todos. Por tanto constituyen la norma de vida corporativa y el
soporte de la cultura organizacional. Los principios de una corporación no son
parte de la visión, como tampoco de la visión, en cambio, son el soporte de la
visión y de la misión.
En otras palabras, cuando definimos la misión y la visión de la empresa, estas
deben enmarcarse dentro de los principios de la compañía y no pueden ser
contrarias. Como normas que regulan un comportamiento, los principios
corporativos son el marco de referencia dentro del cual debe definirse el
direccionamiento estratégico de la empresa. Toda organización implícita o
explícitamente tiene un conjunto de principios corporativos. No existen
organizaciones neutras, sin principios y valores. Por ello en un proceso de
planeación estratégica estos deben ser analizados, ajustados o redefinidos y
luego divulgados como parte del proceso. Principios y valores claros y precisos
conocidos por todos, son parte muy importante de la cultura estratégica de una
compañía.
2.5.8 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS11
Primero hay que recordar que un objetivo es un propósito o aspiración no
cuantificable que se desea alcanzar en un determinado tiempo; es descriptible
y, por lo tanto, evaluable.
9
SERNA GOMEZ, Humberto. Gerencia Estratégica. p. 59.
SERNA GOMEZ, Humberto. Gerencia Estratégica. p. 59.
11
SAMUEL C. Certo. Administración Moderna. P. 164.
10
22
En educación los objetivos son respuestas a los problemas, necesidades o
carencias educativas. Para que los objetivos constituyan respuestas positivas o
soluciones a los grandes problemas, necesidades o carencias educativas, se
deben definir teniendo como marco orientador la visión institucional, la misión
organizacional y el diagnóstico estratégico. Para que los objetivos constituyan
respuestas positivas o soluciones a grandes problemas deben definirse en
base a la Visión, la Misión y el diagnostico.
Los objetivos estratégicos deben caracterizarse principalmente por su
coherencia, veracidad, factibilidad, veracidad, precisión. Los objetivos
estratégicos; deben ser evaluables, complementarios, y sobre todo evaluables.
2.5.9 PROYECCIÓN ESTRATÉGICA 12
Son un número limitado de áreas estratégicas en las cuales la organización,
unidad estratégica de negocios o departamento, debe poner especial atención
y lograr un desempeño excepcional, con el fin de asegurar una competitividad
en el mercado. Los proyectos estratégicos son aquellas áreas condición para
que el negocio logre sus objetivos.
2.5.10 PLAN DE ACCION13
Son las tareas que deben realizar cada unidad o área para concretar las
estrategias en un plan operativo que permita su monitoria, seguimiento y
evaluación.
2.5.11 MONITORÍA ESTRATÉGICA14
Es el seguimiento sistemático del proceso estratégico con base en unos
indicadores de desempeño y unos índices de gestión que permiten medir los
resultados del proceso. Deben proveer la información para la toma de
decisiones estratégicas.
12
SERNA GOMEZ, Humberto. Gerencia Estratégica. p. 73.
SERNA GOMEZ, Humberto. Gerencia Estratégica. p. 73.
14
SERNA GOMEZ, Humberto. Gerencia Estratégica. p. 73.
13
23
3. METODOLOGIA
El plan estratégico Institucional de la Cámara de Comercio de Ipiales para el
periodo 2015 al 2019, se desarrolló mediante un proceso participativo. El
desarrollo del mismo se trabajó en fases consecutivas, iniciando con un
proceso de diagnóstico situacional, sensibilización y capacitación a directivos y
funcionarios.
3.1. PARADIGMA DE LA INVESTIGACIÓN
El proyecto de investigación se realizó en CAMARA DE COMERCIO DE
IPIALES, se enfatizó en el paradigma cuantitativo, porque su estudio se basa
en el análisis interno y organizacional, y el Crecimiento empresarial a través de
encuestas de preguntas abiertas y se utiliza la estadística descriptiva.
3.2 ENFOQUE
En la presente investigación el enfoque de investigación que se realiza es
empírico – analítico, porque el hecho de análisis del progreso en calidad y
control interno, basado en cuatro aspectos específicos (generación de
ingresos, servicio al cliente, proceso de educación y proyectos, competitividad.
3.3. TIPO DE INVESTIGACION
Metodológicamente es un trabajo que ha sido realizado desde una perspectiva
descriptiva y explicativa, y se sustenta en una serie de conceptos que giran
alrededor de fenómenos como calidad, control interno, el diseño de una
planeación estratégica que orienta a seguir prestando servicios eficientes y
mantener el crecimiento comercial.
3.4 POBLACIÓN Y MUESTRA
Se tomaron 20 empleados como muestra interna y se tomó como base externa
de la zona de influencia, los indicadores que cada proceso tiene para medir la
satisfacción y percepción que tiene el cliente, los cuales se asumen como
población y muestra de estudio, por sus características socioculturales,
económicas y de vinculación a la empresa.
3.5. FUENTES DE RECOLECCION DE INFORMACION
Para la investigación se utilizó como fuente de investigación, fuente primaria
utilizando la comunicación y observación.
24
3.6. TECNICAS DE RECOLECCION DE INFORMACION
Para la presente investigación se utilizarán técnicas e instrumentos de
recolección de la información a través de encuestas, para el análisis y
diagnóstico de la empresa relacionadas con sistema de gestión de calidad
para saber en qué estado se encuentra la empresa y un modelo de
cuestionario para determinar las fortalezas y debilidades por departamento,
también se utilizó la observación mediante la revisión de los documentos
soportes.
3.7. CONSIDERACIONES ETICAS
3.7.1. Principio de Autonomía:
La autonomía expresa la capacidad para darse normas o reglas a uno mismo
sin influencia de presiones externas o internas. El principio de autonomía tiene
un carácter imperativo y debe respetarse como norma.
3.7.2. Principio de Justicia:
Tratar a cada uno como corresponda, con la finalidad de disminuir las
situaciones de desigualdad (ideológica, social, cultural, económica, etc.)
El principio de justicia puede desdoblarse en dos: un principio formal (tratar
igual a los iguales y desigual a los desiguales) y un principio material
(determinar las características relevantes para la distribución de los recursos
sanitarios: necesidades personales, mérito, capacidad económica, esfuerzo
personal, etc.).
3.7.3. Principio de No Maleficencia:
Abstenerse intencionadamente de realizar acciones que puedan causar daño o
perjudicar a otros. Es un imperativo ético válido para todos, en todos los
sectores de la vida humana.
3.7.4. Principio de Beneficencia:
Obligación de actuar en beneficio de otros, promoviendo sus legítimos
intereses y suprimiendo prejuicios.
25
4. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO.
4.1 ANÁLISIS DEL ENTORNO EXTERNO
El análisis PEST utiliza cuatro perspectivas, que le dan una estructura lógica
que permite entender, presentar, discutir y tomar decisiones. Estas cuatro
dimensiones son una extensión de la tradicional tabla de Ventajas y
Desventajas. La plantilla de PEST promueve el pensamiento proactivo, en lugar
de esperar por reacciones instintivas
4.1.1 Factor político
Corresponde a las condiciones que se generan para la organización en función
de las leyes, decretos, resoluciones, regulaciones, tratados, disposiciones
gubernamentales del orden nacional, departamental, municipal, o internacional.




Acompañamiento de entidades como Confecámaras, Asocámaras . estos
liderazgos nacionales favorecen la gestión de la entidad en su región.
Establecimiento de convenios con Alcaldías municipales de la
jurisdicción, Gobernación de Nariño, permite ampliar el espectro de
servicio y asegurar cobertura.
El cumplimiento de los requerimientos de los entes de control, en
especial Superintendencia de Industria y Comercio, Contraloría General
de la nación.
Gobierno corporativo, incremento de número de afiliados para elección
de Junta directiva de la entidad.
4.1.2 Factor económico
Se relaciona con el comportamiento de variables económicas. Para la Cámara
de Comercio de Ipiales, se vislumbran los siguientes:






Convocatorias
nacionales
de
proyectos
productivos
y
de
emprendimiento, organismos como Innpulsa, Colciencias, Fondo
Emprender, entre otros.
Alianzas con agencias de desarrollo, ONG, institutos de fomento, banca
de inversión.
Situación económica de la frontera favorable para el lado colombiano,
por tipo de cambio con el dólar por encima de los $2.500.
Misiones comerciales, ruedas de negocios, ferias internacionales.
Planes de desarrollo nacionales, regionales, POT Plan de Ordenamiento
Territorial, Órganos Colegiados de Administración, OCAD
Informalidad empresarial, con el incremento de número de
establecimientos se afirma también los establecimientos que eluden las
obligaciones de registro, la formalización empresarial es factor
trascendental para la entidad.
26
4.1.3 Factor social
Compuesto por el conjunto de valores, tradiciones, hábitos, culturas,
tendencias sociales, cambios demográficos, expectativas sociales, etc. Las que
se han encontrado como las más impactantes en la entidad son:



El cliente externo percibe el buen nombre de la entidad, sobremanera en
su servicio de capacitación empresarial.
Poco interés de la comunidad empresarial y en general de la comunidad
por capacitarse y mejorar su perfil y competencias.
Baja credibilidad de los usuarios frente a procesos de emprendimiento y
asociatividad , acentuada por la cultura del bajo trabajo en equipo y
sentido de egoísmo.
4.1.4 Factor tecnológico
Se relaciona con la dinámica de la investigación y el desarrollo de nuevas
tecnologías; la existencia de entidades y recursos dedicados a la investigación;
el desarrollo y la transferencia de tecnología y asistencia técnica; las
restricciones y el costo para acceder a innovaciones tecnológicas; la adopción
y la tasa de adopción de tecnología.



Implementación de las Normas Internacionales de Información
Financiera, NIIF; la implementación del sistema JSP7, software
gestionado por Confecamaras para facilitar procesos internos de manejo
de información administrativa, financiera, ejecutiva de las entidades
camerales.
Demasiados requerimientos técnicos en las convocatorias de proyectos
y emprendimiento, la asistencia técnica es muy baja hacia la entidad en
transferencia de conocimiento especializado.
Aplicación de sistemas como RUE, SIPREF, Docunet, SIRP, Docuweb.
Sistemas y plataformas que facilitan la gestión registral de la entidad.
27
15.Demasiados
requerimientos
técnicos en las
convocatorias de
proyectos.
16. Aplicación de
sistemas como
RUE, SIPREF
T
E
C
N
O
L
Ó
G
I
C
O
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
28
14. Normatividad que obliga a
la entidad a incrementar
numero de afiliados activos
14.
Implementación
de las NIIF, JSP7
P
R
O
N
Ó
S
T
I
C
O
13. Entes de control
11. Acompañamiento de
entidades como
Confecámaras, Asocámaras
12. Establecimiento de
convenios con Alcaldías
municipales
PRONÓSTICO ECONÓMICO
PRONÓSTICO POLÍTICO
7. Paso fronterizo por San
Miguel en Putumayo
6. Informalidad empresarial
5. Planes de desarrollo
nacionales, regionales, POT
4. Misiones comerciales,
ruedas de negocios, ferias
3. Situación economica de la
frontera favorable
1. Convocatorias nacionales de
proyectos productivos y de
emprendimiento
2. Alianzas con agencias de
desarrollo, ONG, institutos de
fomento, banca de inversión.
Diagrama 2. Análisis PEST
ANALISIS PEST
P
R
O
N
Ó
S
T
I
C
O
C
SU
OL
CT
I U
AR
LA
L
8. El cliente externo
percibe el buen nombre
de la entidad y su
servicio de capacitación
9. Poco interés de la
comunidad empresarial y
en general de
capacitarse
10. Baja credibilidad de
los usuarios frente a
procesos de
emprendimiento y
asociatividad
4.1.5 MATRIZ MEFE15
La matriz de evaluación de los factores externos (MEFE) permite a los
estrategas resumir y evaluar información económica, social, cultural,
demográfica, ambiental, política, gubernamental, jurídica, tecnológica y
competitiva; estas son variables extrínsecas que permiten identificar factores
claves del entorno que influyen en alguna medida en los procesos de la
empresa.
El peso de las variables depende del grado de incidencia de cada una sobre el
desempeño de la empresa, donde:
0.0: Sin importancia
1.0: Muy importante.
La escala de calificación:
Una amenaza importante (1)
Una amenaza menor (2)
Una oportunidad menor (3)
Una oportunidad importante (4)
Diagrama 3. Matriz MEFE
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES
O1. Alianzas
estratégicas de
capacitación, proyectos
con otras entidades
como Sena,
universidades,
Alcaldías.
O2. Participación con
actividades en los
municipios de la
Jurisdicción
O3. Legislación
favorable
O4. Situación
económica de la
frontera favorable
15
Peso Calificación Calificación Comentarios
ponderada
0.20
4.0
0.8
La articulación
institucional amplia el
espectro de
posibilidades y
oportunidades
estratégicas.
0.10
3.5
0.35
0.10
3.0
0.30
0.05
2.0
0.10
La Jurisdicción de 12
municipios más como
un mercado en
expansión
Normatividad como el
Decreto 2042 donde se
amplían funciones de la
entidad
Presencia de
inversionistas de gran
formato y compradores
ecuatorianos
LOPEZ BERZUNA, ENRIQUE, Planeación y Control, Unidad IV.
29
permanentes
O5. Desarrollo
tecnológico
AMENAZAS
A1. Baja credibilidad de
los usuarios frente a
procesos de
emprendimiento y
asociatividad
A2. Fuerte competencia
para servicios de
capacitación y el de
conciliación
A3. Normatividad que
obliga a la entidad a
incrementar número de
afiliados activos
A4. Impulso de paso
fronterizo por San
Miguel en Putumayo
A5. Elusión de
obligaciones con la
entidad por parte de
usuarios
Calificaciones totales
0.05
2.5
0.125
Aplicación en NIIF,
JSP7
0.15
3.0
0.45
Sostenibilidad de los
procesos de
emprendimiento e
inversión
0.10
3.5
0.35
Competencia desleal
0.05
3.0
0.15
Gobernabilidad de la
entidad
0.10
2.5
0.25
0.10
2.0
0.2
Región fronteriza
vulnerable a nuevos
pasos fronterizos más
dinámicos
Informalidad
empresarial
1.0
3.075
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
De acuerdo a la ponderación establecida donde 1.0 , muestra que las
estrategias de la empresa no están aprovechando sus oportunidades y las
amenazas no se han evitado, la calificación promedio es de 2.5 y la máxima
calificación es 4.0 la cual indica que la empresa está aprovechando sus
oportunidades y ha minimizado sus amenazas, LA CAMARA DE COMERCIO
DE IPIALES, obtuvo una participación de 3.075 se evidencia que la entidad
cumple con los promedios de calificación, aunque por las condiciones externas
y el nuevo rumbo que retoma la organización el componente interno sustentara
el escenario externo.
30
4.2. ANÁLISIS DEL ENTORNO INTERNO
El diagnóstico interno de la entidad busca evaluar el estado competitivo actual
y futuro probable de la organización, respecto de los recursos que intervienen
en la prestación del servicio a sus grupos de interés.
4.2.1 Resultado de Encuestas
4.2.1.1 Visión
1. ¿Si todo tuviera éxito, como sería su entidad dentro de 5 años?
Tabla 1. Visión de la entidad en 5 años
Criterio
Entidad reconocida
Construcción de una nueva sede
centro de convecciones
Entidad competitiva e innovadora
Sedes en más municipios
promoción empresarial
generación de más proyectos
mayor cobertura y variedad en capacitaciones
actualización tecnológica
Porcentaje
50%
75%
10%
100%
75%
60%
80%
60%
100%
# de personas
10
15
2
20
15
12
16
12
20
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Grafica 1. Visión de la entidad en 5 años
POBLACION
Construcion de una nueva sede
100%
100%
Entidad reconocida
100%
centro de convecciones
90%
75%
80%
80%
75%
Entidad competitiva e innovadora
70%
60%
60%
50%
60%
Sedes en mas municipios
50%
promocion empresarial
40%
30%
20%
10%
generacion de mas proyectos
10%
mayor cobertura y variedad en
capacitaciones
actualizacion tecnologica
0%
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
31
Del 100% de la población encuestada se puede identificar que la visión que
tienen de Cámara de Comercio de Ipiales dentro de cinco años, en algunos
aspectos coinciden los empleados como por ejemplo: entidad competitiva y
actualización tecnológica con un 100% es decir que la población objeto de
estudio en su totalidad desea ver a cámara de comercio en 5 años como una
entidad competitiva y con equipo de comunicación actualizado, generación de
más proyectos, construcción de nueva sede, promoción empresarial, mayor
cobertura y variedad en capacitaciones en otros municipios también tiene un
porcentaje alto los cual indica que la población encuestada tiene una amplia
visión en cuanto al futuro de la cámara de comercio desean el progresó y
posicionamiento de la entidad, lo cual demuestra el gran sentido de pertenencia
y compromiso que tiene con la entidad.
2. ¿Qué logros de su área le gustaría recordar dentro de 5 años?
Tabla 2. Logros de cámara de comercio de Ipiales en 5 años
Logros
programa de gestión documental
implementación de las NIIF
Optimización en el manejo de los recursos
formación del instituto técnico CCI
Servicio eficiente
Porcentaje
25%
25%
10%
10%
30%
# de personas
5
5
2
2
6
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Grafico 2. Logros de cámara de comercio de Ipiales en 5 años
programa de gestion
documental
25%
30%
implementacion de las NIIF
Optimizacion en el manejo de
los recursos
10%
formacion del instituto tecnico
CCI
25%
Servicio eficiente
10%
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
32
Para cámara de comercio de Ipiales sería importante lograr en primera
instancia con una representación de un 30% que sus clientes dentro de 5 años
se sientan satisfechos con su atención, lo cual demuestra que su trabajo está
enfocado principalmente en que sus clientes sientan que CCI trabaja en pro de
ellos, también podemos encontrar que la implementación de NIIF con un 25% y
el programa de gestión documental con un 25% influyen en la perspectiva de
la población encuestada debido a que estos dos programas mejoran la
atención y rapidez en la realización de sus labores que finalmente se ve
reflejada en la atención oportuna de sus clientes.
3. ¿Qué innovaciones podrían hacerse a los productos o servicios
que ofrece su empresa, unidad estratégica o área?
Tablas 3. Innovaciones
Innovación
aumentar la publicidad de ITCCI
digitalización de archivo
Programa work flow
Contratación de más promotores
oficina de correspondencia
capacitaciones para los funcionarios
transferencia electrónica de pagos
Porcentaje
5%
15%
10%
5%
15%
40%
10%
# de personas
1
3
2
1
3
8
2
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Grafico 3. Innovaciones
aumentar la publicidad de
ITCCI
10%
5%
digitalizacion de archivo
15%
Programa work flow
10%
40%
5%
Contratacion de mas
promotores
oficina de correspondencia
capacitaciones para los
funcionarios
15%
transferencia electronica de
pagos
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Debido a que hay diferentes departamentos y encada departamento se presta
un servicio diferente, se unificaron ideas y en algunos de los departamentos
33
coinciden en algunos factores como por ejemplo la capacitación para los
funcionarios con un 40% es importante debido a los cambios constantes que se
están presentado actualmente, en el área contable con el cambio de la
normatividad y la transición a
NIIF, es importante la capacitación y
seguimiento en esta etapa. También encontramos que en el área de atención
al cliente es significativo que se disponga de una oficina especializada en la
recepción y entrega de correspondencia debido a que esto está generando
incomodad en la atención porque en ocasiones se debe dejar de atender al
cliente por recibir o entregar documentación. En cuanto a capacitación
empresarial podemos identificar dos aspectos que mejorarían sus servicios
como lo son publicidad y la contratación de más promotores los dos darían
como resultado la ampliación de comunicación a nuestro potencial de clientes
ya que podrían enterarse de la oferta educativa del instituto técnico de cámara
de comercio. En registro público podemos identificar la instalación del
programa work flow y la digitalización de archivo, estos dos aspectos
mejorarían en gran manera la atención y rapidez a las solicitudes de nuestros
clientes.
4. ¿Qué avances tecnológicos podrían incorporarse?
Tabla 4. Avances tecnológicos que podrían incorporarse
Avance tecnológico
Red de internet
actualización software administrativo
cambio de sistemas de computo
whatsaap
Porcentaje
50%
15%
25%
10%
# de personas
10
3
5
2
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Grafico 4. Avances tecnológicos que podrían incorporarse
10%
Red de internet
25%
50%
15%
actualizacion software
administrativo
cambio de sistemas de
computo
whatsaap
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Podemos identificar que la red de internet es una de las falencias que está
afectado a la Cámara de comercio de Ipiales el 50% de los encuestados
34
coinciden en que la red se cae constantemente y genera indisponibilidad en los
clientes y retrasa la entrega oportuna de sus labores diarias, por lo cual es
prioritario atender esta dificultad.
De igual forma podemos identificar tres herramientas importantes que mejoran
en gran manera la agilidad y oportunidad en el desarrollo de las funciones en
primer lugar mencionan el cambio de los sistemas de cómputo muchos de ellos
se encuentran obsoletos o con daños y es preciso su cambio, en el
departamento financiero y administrativo manifiestan que es requerido un
cambio o actualización del sistema que se viene manejando, en capacitación
empresarial, proyectos y competitividad manifiestan que con el manejo de
whatsaap se podrían atender a sus cliente de manera instantánea y rápida y se
podría comunicar los eventos y capacitaciones que se ofertan en el momento y
estos lo sabrían de manera oportuna.
5. ¿Qué otras necesidades y expectativas del cliente podrían
satisfacer los productos o servicios que ofrece su empresa,
proceso o área dentro de 3 a 5 años?
Tabla 5. Necesidades y expectativas del cliente
Necesidades y expectativas
atención oportuna
mayor capacitación con cursos a la vanguardia
oficina de correspondencia
entrega de certificados virtuales
manejo electrónico de procedimientos contables
cajero adicional
Porcentaje
30%
10%
25%
10%
15%
10%
# de personas
6
2
5
2
3
2
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Grafico 5. Necesidades y expectativas del cliente
atencion oportuna
10%
mayor capacitacion con
cursos a la vanguardia
30%
15%
oficina de correspondecia
entrega de certificados
virtuales
10%
10%
manejo electronico de
procedimientos contables
25%
cajero adicional
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
35
En la cámara de comercio de Ipiales la atención al cliente es una de sus
prioridades y como anteriormente veíamos en la pregunta número 1, su visión
es mejorar en ese aspecto y lograr que el cliente se sienta satisfecho y sienta
que él es importante para cámara de comercio de Ipiales, de igual forma
volvemos a encontrar la oficina de correspondencia con un 25% , el manejo
electrónico de procedimientos contables con un 15% este procedimiento
permite agilizar los procesos contables y es una herramienta importante pero
es una política que debe ser analiza por la junta directiva y presidente ejecutivo
para su viabilidad. Encontramos 3 aspectos con un 10% los cuales son mayor
capacitación con cursos a la vanguardia, entrega de certificados virtuales y un
cajero adicional, cada uno de ellos responde a la percepción de los
funcionarios de cada departamento y debido a que ellos son los que realmente
día a día ven las formas de mejorar sus servicios son propuestas que harían
cambios eficientes en su trabajo y atención.
6. ¿Qué talentos humanos especializados necesitaría su área dentro
de 3 a 5 años?
Tabla 6. Talentos humanos especializados
Talento humano especializado
salud ocupacional
NIIF
tributarios
psicología
archivo y gestión documental
Docentes
promotores
abogados
capacitar al personal actual
Porcentaje
20%
15%
5%
5%
10%
5%
5%
5%
30%
# de personas
4
3
1
1
2
1
1
1
6
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Grafico 6. Talentos humanos especializados
salud ocupacional
NIIF
tributarios
sicologia
archivo y gestion documental
Docentes
promotores
abogados
capacitar al personal actual
20%
30%
15%
5%
5%
5%
10%
5%
5%
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
36
En cada departamento se identificó la necesidad de talentos especializados
diferentes pero muchos manifestaron que es importante capacitar al personal
actual debido a que ellos conocen las actividades y procedimientos que se
desarrollan dentro de la empresa y es una forma de motivar e incentivar a los
funcionarios por lo que podemos evidenciar que este aspecto aparece con un
30%, encontramos que salud ocupacional está representado con un 20% y NIIF
con un 15% debido a que la normatividad de estas dos áreas están en cambio
es importante capacitar al personal actual o si es viable contratar personal
idóneo en estas áreas y finalmente encontramos con un 5% a especialistas en
áreas como tributaria, psicología, archivo y gestión documental, promotores de
venta, docentes, abogados, cada uno de ellos responde a las necesidades de
los diferentes departamentos.
4.2.1.2 Misión
a) ¿En qué negocio estamos?
Tabla 7. Tipo de negocio
Negocio
funciones públicas delegadas por el estado
registro publico
Capacitaciones
apoyo a comerciantes
formalización comercial
Porcentaje
25%
30%
10%
15%
20%
# de personas
5
6
2
3
4
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Grafico 7. Tipo de negocio
20%
funciones publicas
delegadas por el estado
25%
registro publico
capacitaciones
15%
apoyo a comerciantes
10%
30%
formalizacion comercial
Fuente:
Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Podemos identificar que la función principal de las cámaras de comercio es la
ejercer el control de registro público funciones que han sido delegadas por el
estado, y la población objeto de estudio lo tiene en claro lo cual se ve
37
representado con un 30% y 25%, pero debido a que cámara de comercio de
Ipiales presta otros servicios con el objeto de ayudar al empresario, se
encuentran otros aspectos como: formalización comercial con un 20%, apoyo
a comerciantes con un 15% en esta área se utilizan diferentes mecanismos
como la asesoría en la creación de empresa, en proyectos, etc. También
encontramos capacitación empresarial con un 10% debido a que esta función
es una de las que cámara de comercio de Ipiales se diferencia de las demás
organizaciones camerales ya que está encaminado a tener a nuestra
jurisdicción actualizada y capacitada de manera eficiente.
b) ¿Para que existe la entidad? ¿Cuál es su propósito?
Tabla 8. Propósito de la entidad
Propósito de la entidad
administración de los registros públicos
apoyar la formalidad comercial
formación empresarial
Porcentaje
65%
25%
10%
# de personas
13
5
2
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Grafico 8. Propósito de la entidad
administracion de los
registros públicos
10%
25%
apoyar la formalidad
comercial
65%
formacion empresarial
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Cámara de comercio de Ipiales tiene en claro cuál es objeto social de la entidad
y se ve representado con un 65% que es la administración de los registros
públicos, encontramos también con un 25% apoyar la formalidad y con un 10%
formación empresarial.
c) ¿Cuáles son los elementos diferenciales de la entidad?
Tabla 9. Elementos diferenciales de la entidad
Elementos diferenciales
Calidad en el servicio
Innovación
El buen nombre
Transparencia en manejo de recursos
El talento humano competente
Somos los únicos en la jurisdicción
Porcentaje
25%
10%
30%
10%
15%
10%
# de personas
5
2
6
2
3
2
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
38
Grafico 9. Elementos diferenciales de la entidad
Calidad en el servicio
10%
25%
Innovacion
15%
El buen nombre
10%
10%
Transparencia en menejo de
recursos
El talento humano competente
30%
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Cámara de comercio de Ipiales es una entidad reconocida y debido a que es la
única presta ese tipo de servicios, sus funcionarios manifestaron que una de
sus ventajas diferenciales es el buen nombre con el que cuenta por lo cual se
ve representado en la gráfica con un porcentaje superior de 30%, otro elemento
diferencial importante es la calidad en el servicio representado con un 25%,
también encontramos con un 15% el talento humano competente y finalmente
con un 10% la innovación, transparencia en el manejo de recursos y los únicos
en la jurisdicción.
d) ¿quiénes son nuestros clientes?
Tabla 10. Nuestros clientes
Clientes
Empresarios
Estudiantes
profesionales
comunidad en general
Porcentaje
100%
60%
65%
75%
# de personas
20
12
13
15
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Grafico 10. Nuestros clientes
120%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
100%
Empresarios
60%
65%
Estudiantes
profesionales
75%
comunidad en
general
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
39
De la población encuestada el 100% coincide en que los principales clientes de
cámara de comercio de Ipiales son los empresarios los cuales utilizan el
servicio de registro mercantil, pero debido a que cámara de comercio de Ipiales
presta otros servicios como capacitación empresarial existen otro potencial de
clientes como los estudiantes y profesionales con un 60% y 65%
respectivamente, también mencionaron los funcionarios que la comunidad en
general representada con un 75% acude a cámara de comercio con el objeto
de recibir información, capacitarse, alquilar los salones, asesoría en
conciliación etc.
e) ¿Cuáles son los productos o servicios presentes y futuros?
Tabla 11. Productos o servicios presentes y futuros
Productos o servicios
Presentes
Futuros
Porcentaje
# de personas
100%
100%
100%
100%
10%
30%
70%
20
20
20
20
2
6
14
registro publico
capacitación empresarial
Competitividad y proyectos
centro de conciliación
Alquiler de salones
oficina de soluciones empresariales
Instituto CCI
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Grafica 11. Productos o servicios presentes y futuros
100%
100%
100%
100%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
70%
Actuales
Instituto CCI
30%
oficina de
soluciones…
Alquiler de salones
centro de
conciliación
Competitividad y
proyectos
capacitación
empresarial
registro publico
10%
Futuros
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Debido a que cada departamento presta un servicio diferente en la gráfica se
ve representado que los funcionarios coinciden que registro público,
capacitación empresarial, competitividad y proyectos, y conciliación y arbitraje
con un 100% y con un 10% el alquiler de salones son los servicios que
actualmente presta cámara de comercio de Ipiales. Y los servicios futuros con
un 70% el instituto técnico cámara de comercio de Ipiales, y con un 30% la
oficina de soluciones empresariales.
40
f) ¿Cuáles son los mercados presentes y futuros de la entidad?
Grafico 12. Mercados presentes y futuros
Mercados
Presentes
futuros
Porcentaje
# de personas
100%
55%
45%
10%
10%
80%
20
11
9
2
2
16
comerciantes de Ipiales y los 12 municipios
estudiantes
profesionales
Comunidad ecuatoriana
estudiantes egresados
ampliar la cobertura de los 12 municipios
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Grafico 12. Mercados presentes y futuros
100%
80%
45%
Comunidad ecuatoriana
profesionales
estudiantes
comerciantes de ipiales y
los 12 municipios
10%
actuales
10%
ampliar la cobertura de
los 12 municipios
55%
estudiantes egresados
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
futuros
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Dentro de los mercados actuales según la población encuestada manifiestan
que dependiendo el departamento y la función que cumplen en primer lugar
con un 100% son comerciantes de Ipiales y los 12 municipios, con un 55%
estudiantes y un 45% profesionales. El mercado futuro esta de la siguiente
manera un 80% ampliando la cobertura es decir poder llegar a más ciudadanos
y comerciantes de los 12 municipios de la jurisdicción y un 10% para la
comunidad ecuatoriana y estudiantes egresados.
41
g) ¿Cuáles son los canales de distribución actuales y futuros?
Tabla 13. Canales de distribución
Canal
cámara móvil
redes sociales
las instalaciones de CCI
Radial
televisión
publicidad impresa
página web
porcentaje
100%
25%
100%
50%
15%
40%
5%
Personas
20
5
20
10
3
8
1
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Grafico 13. Canales de distribución
100%
100%
100%
50%
25%
15%
40%
5%
0%
camara movil
redes sociales
las instalaciones de CCI
Radial
television
publicidad impresa
pagina web
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Los canales de distribución según la población estudiada coinciden que se los
más utilizados son cámara móvil y las instalaciones de cámara de comercio de
Ipiales con un 100%, le siguen de manera radial con un 50% y publicidad
impresa con un 40%, redes sociales con un 25% y televisión con un 15%, y
finalmente con un 5% la página web de la cámara de comercio de Ipiales.
h) ¿Cuáles son los objetivos de gestión de la entidad?
Tabla 14. Objetivos de la entidad
Objetivo
Talento humano competente
satisfacción de nuestros clientes
crecimiento empresarial
mejoramiento continuo
crecimiento constante
mantener el SGC
Porcentaje
55%
60%
40%
50%
45%
40%
# de personas
11
12
8
10
9
8
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
42
Grafico 14. Objetivos de la entidad
60%
60%
55%
Talento humano competente
50%
45%
50%
40%
40%
40%
satisfacion de nuestros clientes
crecimiento empresarial
30%
mejoramiento continuo
20%
crecimiento constante
10%
mantener el SGC
0%
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Encontramos que la población objeto de estudio coinciden con un 60% que
la satisfacción al cliente es uno de los principales objetivos de cámara de
comercio de Ipiales le sigue con un 55% talento humano competente, 50%
mejoramiento continuo, crecimiento constante con un 45% y finalmente
crecimiento empresarial y mantener el sistema de gestión de calidad con un
40%.
i) ¿Cuáles son los principios organizacionales?
Tabla 15. Principios organizacionales
Principio
objetividad
oportunidad
cumplimiento
trabajo en equipo
eficiencia
eficacia
calidad
equidad
responsabilidad
transparencia
idoneidad
imparcialidad
Porcentaje
20%
20%
20%
40%
10%
10%
10%
25%
35%
40%
20%
25%
# de personas
4
4
4
8
2
2
2
5
7
8
4
5
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
43
Grafico 15. Principios organizacionales
40%
40%
40%
objetividad
35%
oportunidad
35%
cumplimiento
30%
25%
25%
25%
20% 20% 20%
20%
trabajo en equipo
eficiencia
eficacia
20%
calidad
15%
equidad
responsabilidad
10% 10% 10%
10%
transparencia
idoneidad
5%
imparcialidad
0%
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Podemos identificar según el grafico que los funcionarios manifestaron que los
principios que más tienen presente son trabajo en equipo y transparencia con
un 40%, le siguen con un 35% responsabilidad y con un 25% equidad e
imparcialidad, con un 20% idoneidad, objetividad, oportunidad, cumplimiento, y
finalmente con un 10% eficiencia, eficacia y calidad.
j) compromiso con los grupos de referencia
Tabla 16. Compromisos con los grupos de referencia
Compromiso
capacitación
motivación
compromiso con la entidad
satisfacción del cliente
información precisa
agilidad en el servicio
revisiones constantes
Porcentaje
30%
20%
75%
75%
30%
45%
5%
# de personas
6
4
15
15
6
9
1
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
44
Grafico 16. Compromisos con los grupos de referencia
75%
100%
30%
75%
30%
20%
45%
5%
0%
capacitación
motivación
compromiso con la entidad
satisfacción del cliente
información precisa
agilidad en el servicio
revisiones constantes
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Entre los compromisos realizados en los grupos de trabajo encontramos que
coincidieron con un 75% compromiso con la entidad y satisfacción al cliente,
con un 45% agilidad en el servicio, con un 30% capacitación e información
precisa, con un 20% motivación y finalmente con un 5% revisiones constantes.
4.2.2 Departamento Administrativo y Financiero
En el departamento se busca medir la capacidad del talento humano en todos
los niveles de la entidad, de igual forma interpretar y analizar el
comportamiento de las diferentes variables contables y financieras con
respecto a la nueva normatividad existente en nuestro país.
Se identificará la manera en que la organización responde a los requerimientos
internos y la capacidad humana, tecnológica y física con la que cuenta para
atender cada situación, de igual forma la perspectiva que se tiene en cuanto a
la satisfacción de los intereses de los clientes y la expectativa de los grupos de
interés.
En el taller con funcionarios del área se identificaron también los aspectos del
entorno de la organización. Se anota que las calificaciones están en relación al
grado de impacto de la variable 1: Considerable, 2: Importante, 3: Muy alto.
Tabla 17. Análisis departamento administrativo y financiero perspectiva
interna
ADMINISTRATIVO
Talento humano competente
Recursos económicos suficientes para
ampliaciones y remodelaciones
Posibilidad de bajar tarifas de afiliados para
captar más comerciantes.
Falta de equipos y herramientas de trabajo
como detectores de billetes falsos, cuenta
monedas, caja fuerte más grande.
45
FORTALEZA DEBILIDAD GRADO
X
2
X
2
X
1
X
3
El espacio físico para el almacén y logística
no es el más adecuado
Se requiere personal de apoyo, caja y auxiliar
contable.
Jefes de proceso no aplican manual para
contratación de compra de bienes y servicios
X
2
X
3
X
1
Página web de la entidad subutilizada en todo
su potencial
X
1
En el futuro la red eléctrica interna de la
entidad no abastecerá consumo.
X
1
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Tabla 18. Análisis departamento administrativo y financiero relación con
entorno.
ADMINISTRATIVO
OPORTUNIDAD AMENAZA GRADO
Normatividad como el Decreto 2042 de 2014
donde se amplían funciones de la entidad
Participación con diversas actividades en los
municipios de la jurisdicción.
Falta la unificación de criterios para
implementar NIIF y en la elaboración del
presupuesto con proceso de aplicación muy
corto.
Llamados de atención o Sanciones por parte
de los entes de control.
X
2
X
2
X
1
X
1
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
4.2.3 Departamento de Capacitaciones
El departamento es un servicio adicional que la organización presta mediante la
oferta de diversos cursos y capacitaciones a la comunidad en general.
Tabla 19. Análisis departamento de capacitaciones perspectiva interna
CAPACITACION
Certificación de calidad (IS0 9001: 2008).
Excelente grado de atención al cliente al
brindar servicio
Variedad en las capacitaciones
FORTALEZA DEBILIDAD GRADO
X
2
X
2
X
2
Condiciones de infraestructura inapropiada
para brindar las capacitaciones.
X
2
Oficina de atención pequeña
Herramientas de trabajo escasas
Bajos incentivos laborales
X
X
X
2
1
2
46
Los horarios de capacitación se extienden
en las noches y los sábados
X
2
Falta personal para el buen desarrollo de
las actividades del departamento.
X
2
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
La capacitación empresarial es un servicio que posiciona la entidad en un
entorno altamente competitivo, donde existe un mercado amplio que carece de
este servicio.
Tabla 20. Análisis departamento de capacitaciones relación con entorno.
CAPACITACION
OPORTUNIDAD AMENAZA GRADO
Alianzas estratégicas de capacitación con
otras entidades como las Universidades de
X
3
prestigio, entidades, gremios.
Otorgamiento de capacidad de realizar
instrucción técnica por parte de la
X
3
Secretaría de Educación Municipal de
Ipiales a nuestra entidad.
El cliente externo percibe el buen nombre
X
2
de la entidad y su servicio de capacitación.
Municipios de la jurisdicción con necesidad
de capacitación
Disposición de medios de comunicación
para la promoción.
Alto nivel de competencia de otros
Institutos técnicos
Poco interés de la comunidad empresarial
y en general de capacitarse
X
1
X
1
X
2
X
1
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
4.2.4 Departamento de Registros Públicos
La razón de ser de Cámara de Comercio de Ipiales, es el liderazgo en la
generación, desarrollo y consolidación del sistema de registros públicos en la
región. Soportados en una administración confiable y eficaz de los registros
públicos como: mercantil, entidades sin ánimo de lucro y registro único de
proponentes, función que ha sido delegada por el Estado en la jurisdicción.
47
Tabla 21. Análisis departamento de registros públicos perspectiva interna.
REGISTRO PUBLICO
FORTALEZA DEBILIDAD GRADO
Optimo sistema de digitalización
X
2
Buenos equipos y el sistema SIRP
X
2
Aplicación de los principios de calidad en
X
3
la atención
Centro de conciliación consolidándose en
la jurisdicción y con proyección de
X
1
nuevos servicios
Exposición de algunos procedimientos al
X
2
acceso del público general
Gestión documental con retraso de
aplicación en toda la entidad.
X
2
El Centro de Conciliación necesita apoyo
de equipos computacionales y
mecanismo de aislamiento para el ruido
X
1
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Los registros públicos son los procesos misionales de la entidad, guardan
relación directa con la capacidad de ingresos, por lo cual el trabajo de la
entidad se ve reflejado en la satisfacción de los comerciantes.
Tabla 22. Análisis departamento de registros públicos relación con
entorno.
REGISTRO PUBLICO
OPORTUNIDAD AMENAZA GRADO
Acompañamiento de entidades como
Confecámaras, Asocámaras en gestión
X
2
de la entidad.
Establecimiento de convenios con
Alcaldías municipales para actividades
X
2
puntuales de formalización como Cámara
móvil.
Aplicación de sistemas como RUE,
X
2
SIPREF
La legislación actual que promueve los
X
2
servicios de los centros de conciliación.
Informalidad empresarial
Normatividad que obliga a la entidad a
incrementar número de afiliados activos
Mayor competencia al Centro de
conciliación y baja demanda del servicio.
X
2
X
3
X
1
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
4.2.5 Departamento de Proyectos y Competitividad Regional
El departamento es una ventaja estratégica de la entidad, en él se desarrolla el
trabajo enfocado a impulsar la innovación y competitividad en la jurisdicción,
48
mediante la gestión y producción de proyectos empresariales, la creación de
ferias, talleres y demás eventos de promoción comercial y empresarial.
.
Tabla 23. Análisis departamento de proyectos y competitividad regional
perspectiva interna.
PROYECTOS Y COMPETITIVIDAD
FORTALEZA DEBILIDAD GRADO
Buen talento humano y trabajo en equipo
X
2
Realización de Investigaciones
X
2
económicas.
Participación en la cadena turística por
X
1
medio del PIT
Posicionamiento competitivo de eventos
de promoción comercial como Ipiales de
X
2
Ganga o Mundialito de showball
Personal insuficiente para procedimientos
de proyectos, planeación, competitividad
X
2
y calidad
Necesidad de aplicar gestión del riesgo y
Sistema cameral de control interno en la
X
3
entidad.
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Esta área tiene un componente técnico y especializado, que permite ajustar
estas habilidades para el desarrollo de sus actividades lo que asegura el
servicio y contribuye a una a que la entidad sea reconocida como gestora de
proyectos. De igual forma las actividades como ipiales de ganga y el mundialito
de showball han permitido ampliar el reconocimiento de la entidad y la
integración de los empresarios.
Tabla 24. Análisis departamento de proyectos y competitividad regional
relación con entorno.
PROYECTOS Y COMPETITIVIDAD
OPORTUNIDAD AMENAZA GRADO
Convocatorias nacionales de proyectos
productivos y de emprendimiento
Alianzas con agencias de desarrollo,
ONG, institutos de fomento, banca de
inversión.
Situación económica de la frontera
favorable con presencia de inversionistas
de gran formato y compradores
ecuatorianos permanentes
Misiones comerciales, ruedas de
negocios, ferias internacionales para
comerciantes inscritos y afiliados.
Planes de desarrollo nacionales,
regionales, POT.
49
X
3
X
2
X
1
X
1
X
2
Demasiados requerimientos técnicos en
las convocatorias de proyectos.
Baja credibilidad de los usuarios frente a
procesos de emprendimiento y
asociatividad
Impulso de paso fronterizo por San
Miguel en Putumayo
X
1
X
2
X
2
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
4.2.6 MATRIZ MEFI16
El análisis de esta matriz permite a los estrategas, resumir y evaluar toda la
información interna (las fortalezas y debilidades) más importantes dentro de las
áreas funcionales de la empresa y además ofrece una base para identificar y
evaluar las relaciones entre dichas áreas. Mediante la elaboración de una lista
de los factores claves al interior de la organización, se define las variables más
relevantes para luego asignarles un peso acorde con el grado de incidencia e
importancia relativa a interior de la organización.
Posteriormente se debe calificar la variable de acuerdo a la siguiente escala:
Una debilidad mayor (calificación = 1)
Una debilidad menor (calificación = 2)
Una fortaleza menor (calificación =3)
Una fortaleza mayor (calificación = 4)
El resultado de la suma de los ponderados puede ir de un mínimo de 1.0 a un
máximo de 4.0, siendo la calificación promedio de 2.5. Los totales ponderados
muy por debajo de 2.5 caracterizan a las organizaciones que son débiles en lo
interno, mientras que las calificaciones muy por arriba de 2.5 indican una
posición interna fuerte.
Diagrama 4. Matriz MEFI
FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS
F1. Certificación de
calidad (IS0 9001: 2008)
Peso Calificación Calificación
ponderada
Comentarios
0.15
5.0
0.75
La calidad es clave
para el éxito
F2. Talento humano
comprometido
0.05
4.0
0.2
F3. Eficacia en el servicio
de procesos misionales
0.10
3.5
0.35
Personal que
requiere
especialización en
funciones
Afianza integración
de procesos
16
LOPEZ BERZUNA, ENRIQUE, Planeación y Control, Unidad IV.
50
F4. La entidad es un polo
de referencia de
actividades sociales,
culturales.
F5. Transparencia en el
uso de recursos
0.05
3.0
0.15
Entidad con buena
imagen
0.05
3.0
0.15
Uso eficiente de
recursos
F6. Servicios registrales
integrados
0.10
2.5
0.25
Cumplimiento de
funciones delegadas
por el Estado
0.10
3.0
0.3
Lote de la entidad sin
generación de un uso
eficiente
D2. Talento humano
insuficiente y bajo
presión.
D3. Bajo nivel de
generación de proyectos.
0.05
2.0
0.1
Múltiples tareas en
algunas áreas
0.15
2.5
0.375
Recursos privados
insuficientes
D4. Limitación en
recursos económicos
para realización de
planes y programas
D5. Poca presencia
institucional en
municipios de
Jurisdicción
Calificaciones totales
0.15
2.5
0.375
Eventos de impacto
regional y nacional
reducidos
0.05
3.5
0.175
Municipios
desatendidos de
programas y
proyectos especiales
DEBILIDADES
D1. Infraestructura física
insuficiente
3.2
1
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
La matriz de análisis de factores internos MEFI, nos permite identificar luego de
analizar 11 variables, con un resultado de 3.2 que la entidad está dentro de los
promedios de respuesta interna de las necesidades del cliente interno y
externo. Ha cumplido en buena manera con la visión pasada, ha mejorado
ostensiblemente en los objetivos e indicadores de gestión.
4.3 ANÁLISIS GLOBAL
4.3.1 MATRIZ COMBINADA
Diagrama 5. Matriz combinada
FACTORES
ESTRATEGICOS
Valor
Califica
ción
Calificaci
ón
ponderada
51
Duración
Cort
o
plaz
o
Median
o plazo
Comentarios
Larg
o
plaz
o
F1.
Certificación
de calidad
(IS0 9001:
2008)
D3. Bajo nivel
de generación
de proyectos.
D4. Limitación
en recursos
económicos
para
realización de
planes y
programas
O1. Alianzas
estratégicas
de
capacitación,
proyectos con
otras
entidades
como Sena,
universidades,
Alcaldías.
A1. Baja
credibilidad de
los usuarios
frente a
procesos de
emprendimient
oy
asociatividad
Calificaciones
totales
0.25
5.0
1.25
0.25
2.5
0.625
X
0.10
2.5
0.25
X
0.25
4.0
0.15
3.0
1
x
La calidad es
clave para el
éxito
x
Recursos
privados
insuficientes
Eventos de
impacto
regional y
nacional
reducidos
1
x
0.45
x
La
articulación
institucional
amplia el
espectro de
posibilidades
y
oportunidade
s
estratégicas.
Sostenibilida
d de los
procesos de
emprendimie
nto e
inversión
x
3.575
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
La matriz combinada ha comprobado que la organización tiene una capacidad
para hacer frente a su entorno teniendo en cuenta que debe trabajar para
aprovechar sus oportunidades y fortalezas, pero deben minimizar aquellas
amenazas y debilidades que pueden reducir su crecimiento, por lo tanto, se
encuentra en una posición superior al promedio pero es necesario seguir
mejorando teniendo en cuenta el sector competitivo en el que se encuentra.
52
4.3.2 MATRIZ FODA
Diagrama 6. Matriz FODA
FORTALEZAS (F)
DEBILIDADES (D)
F1. Certificación de calidad (IS0
9001: 2008)
D1. Infraestructura física
insuficiente
F2. Talento humano comprometido
F3. Eficacia en el servicio de
procesos misionales
F4. La entidad es un polo de
referencia de actividades sociales,
culturales.
F5. Transparencia en el uso de
recursos
F6. Servicios registrales integrados
OPORTUNIDADES (O)
O1. Alianzas estratégicas
de capacitación,
proyectos con otras
entidades como Sena,
universidades, Alcaldías.
Estrategias FO
Administrar y racionalizar
eficientemente los recursos
económicos y financieros de la
organización, maximizando sus
rendimientos.
O2. Participación con
actividades en los
municipios de la
Jurisdicción
Diseñar, innovar, crear nuevos
productos y servicios que permitan la
autofinanciación y mayores ingresos.
O3. Legislación favorable
para el funcionamiento y
prestación eficaz de la
función pública que le ha
sido delegada.
O4. Situación económica
de la frontera favorable
Proporcionar a los clientes internos y
externos una infraestructura
adecuada que contribuya a mejorar
la calidad de los servicios y a un
mejor bienestar de los empresarios.
D2. Bajo nivel de
generación de proyectos.
D3. Limitación en recursos
económicos para
realización de planes y
programas
D4. Poca presencia
institucional en municipios
de Jurisdicción
Estrategias DO
Mejorar la cobertura y
calidad de servicios del
registro público (mercantil,
entidades sin ánimo de
lucro y proponentes), en
los municipios de la
Jurisdicción de Cámara de
Comercio de Ipiales.
Proporcionar a los
funcionarios una
infraestructura física y
tecnológica adecuada que
contribuya a la mejora
continua en los servicios y
a un mejor bienestar de los
empresarios
O5. Desarrollo
tecnológico
AMENAZAS (A)
A1. Baja credibilidad de
los usuarios frente a
procesos de
emprendimiento y
asociatividad
Estrategias FA
Dinamizar el comercio local a través
de la gestión de proyectos de
Agroindustria y la formación de
cadenas productivas involucrando al
sector rural y urbano aprovechando
la normatividad para fronteras y/o
convenios internacionales.
53
Estrategias DA.
Desarrollar clúster, redes,
gremios para el
establecimiento de
políticas o prácticas
administrativas en
beneficio de empresarios
de la región fronteriza.
A2. Fuerte competencia
Implementar plan de mercadeo del
para servicios de
ITECCI para posicionarlo en el
capacitación y
mercado.
conciliación
A3. Normatividad que
Implementar un plan de afiliados
obliga a la entidad a
para promocionar los beneficios de
incrementar número de
pertenecer a este selecto club.
afiliados activos
A4. Impulso de paso
fronterizo por San Miguel
en Putumayo
A5. Elusión de
obligaciones con la
entidad.
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Realizar y socializar
estudios socioeconómicos
para la jurisdicción de
Cámara de Comercio de
Ipiales.
En las fortalezas podemos identificar cinco que inciden directamente en logro
de los objetivos:





La certificación de calidad (ISO 9001:2008), esta certificación permite
garantizar la prestación de nuestros servicios de una manera óptima y
eficaz.
El talento humano representa la base para el desarrollo de los procesos
que finalmente se ve reflejado en la satisfacción del cliente, gracias a
que el personal tiene un alto sentido de pertenencia y compromiso con
la entidad se puede observar que es un a factor determinante que es
percibido por nuestros clientes.
Mediante los indicadores de gestión, se puedo verificar que la entidad se
encuentra en un alto índice de cumplimiento en sus procesos misionales
por lo tanto los clientes han calificado las prestación de los mismos
indicando que se ha mejorado en cuanto a la calidad del servicio.
Las actividades culturales y sociales representan un gran impacto en la
jurisdicción de cámara de comercio de ipiales, porque permite que sea
reconocida no solo por parte de los comerciantes y empresarios sino
también por la comunidad en general, por lo cual se han realizado
diferentes alianzas estratégicas que permitan la realización de dichas
actividades.
Cámara de comercio de ipiales, es una entidad que durante su
permanencia ha demostrado que se han utilizado y administrado los
recursos de manera legal y transparente, a medida que la normatividad
colombiana ha tenido cambios se han realizado modificaciones para dar
cumplimiento a lo estableció, mediante el sistema de gestión de calidad
y la adopción de las NIIF, se ha podido dar una mejor administración de
los recursos, identificando así como fortaleza evidente de la entidad.
Dentro de las debilidades se identificaron cuatro:

La infraestructura física, ha sido una debilidad que en los últimos
años ha afectado la prestación de servicios en departamentos como
54



capacitación empresarial debido a que las instalaciones no cumplen
con los requerimientos del cliente.
La generación de proyectos se ha visto afectada en primer lugar a la
exigencia establecida para el otorgamiento de recursos financieros
para la puesta en marcha de dichos proyectos, y en segundo lugar
por el bajo índice de generación de proyectos por parte de la
comunidad.
El presupuesto destinado para la generación de planes y programas
no es suficiente para el cumplimiento de los mismos.
La cámara de comercio de Ipiales presta sus servicios en 13
municipios de su jurisdicción, los cuales tienen una distancia
considerable, por lo cual se hace difícil hacer presencia parmente en
cada municipio, debido a esto cámara de comercio ha utilizado
diferentes herramientas para minimizar dicha debilidad como cámara
móvil y medios de comunicación.
Dentro del análisis externo se encontraron las siguientes oportunidades:





Las alianzas estratégicas representan una gran oportunidad para
ampliar la cobertura de los servicios de capacitación empresarial, debido
al gran reconocimiento de la entidad y la efectividad de dichas alianzas
se pudo posicionar este servicio mediante la creación del Instituto
Cámara de comercio de Ipiales.
Para que la entidad se ha reconocida en los municipios de la jurisdicción
se se debería realizar diferentes actividades junto con las entidades
gubernamentales, policía, Sena, etc.
Mediante la Normatividad como la ley 1727 del 11 de julio de 2014 por
medio de la cual se fijan normas para el fortalecimiento de la
gobernabilidad y el funcionamiento de las cámaras de comercio.
La situación económica de la región ha tenido un cambio favorable
debido a al aumento de valor del dólar, esto ha permito la alta afluencia
de la población ecuatoriana que realiza compras en la ciudad, que a su
vez ha beneficiado a los comerciantes de la región.
Mediante la actualización en algunos equipos computadores, y mejora
de la red por medio de programas como el JSP7, la entidad ha podido
prestar sus servicios de una manera óptima.
Dentro de las amenazas se encontraron:



Existe una baja sostenibilidad de los procesos de emprendimiento e
inversión, lo cual no permite ejercer la alta credibilidad de los usuarios.
En la jurisdicción existen varias entidades que prestan el servicio de
conciliación y capacitación, debido al alto índice de competencia.
La normatividad exige cierta cantidad de afiliados, por lo cual se han
realizado planes de contingencia para incrementar el número de
afiliados.
55


Debido a la ubicación fronteriza de la región, se ha vuelto vulnerable a
nuevos pasos fronterizos más dinámicos, como es el paso por San
Miguel de putumayo, lo cual afectaría grandemente el comercio de la
jurisdicción.
En la jurisdicción la mayoría de los comerciantes prestan sus servicios u
ofertan sus productos sin estar inscritos, por lo cual existe un alto índice
Informalidad empresarial.
ESTRATEGIAS










Administrar y racionalizar eficientemente los recursos económicos y
financieros de la organización, maximizando sus rendimientos.
Mejorar la cobertura y calidad de servicios del registro público (mercantil,
entidades sin ánimo de lucro y proponentes), en los municipios de la
Jurisdicción de Cámara de Comercio de Ipiales.
Diseñar, innovar, crear nuevos productos y servicios que permitan la
autofinanciación y mayores ingresos
Proporcionar a los funcionarios una infraestructura física y tecnológica
adecuada que contribuya a la mejora continua en los servicios y a un
mejor bienestar de los empresarios
Proporcionar a los clientes internos y externos una infraestructura
adecuada que contribuya a mejorar la calidad de los servicios y a un
mejor bienestar de los empresarios
Dinamizar el comercio local a través de la gestión de proyectos de
Agroindustria y la formación de cadenas productivas involucrando al
sector rural y urbano aprovechando la normatividad para fronteras y/o
convenios internacionales.
Desarrollar clúster, redes, gremios para el establecimiento de políticas o
prácticas administrativas en beneficio de empresarios de la región
fronteriza.
Implementar plan de mercadeo del ITECCI para posicionarlo en el
mercado.
Realizar y socializar estudios socioeconómicos para la jurisdicción de
Cámara de Comercio de Ipiales.
Implementar un plan de afiliados para promocionar los beneficios de
pertenecer a este selecto club.
A partir de la información ponderada en las matrices anteriores se determinaron
las variables más importantes para la elaboración de la matriz FODA, utilizando
estrategias que generen sinergia y que permitan definir el camino a seguir.
Estas estrategias guiaran el curso y el desarrollo de los ejes estratégicos.
56
4.3.3 MATRIZ MIC MAC
Diagrama 7. Matriz MIC MAC
# Variable
1
1 Certificación de calidad (IS0 9001: 2008)
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12 13 14 15
T
3 3 2 2 1 1 0 1 1 1 1 3 1 1
21
1 1 1 1 2 1 2 0 1 2 1 2 1
19
5 Servicios registrales integrados
T
O
3 2
3 2 1 1 P 1 2 1 0 1 1 1 19 T
1 0 0
3 0 1 0 0 0 P 0 1 3 1 10 A
2 0 2 2
1 2 1 2 1 1 0 1 0 0 15 L
6 Alianzas estratégicas
1 0 1 0 1
7 Municipios
1 0 0 0 1 2
8 Baja asociatividad y emprendimiento
1 0 0 0 1 3 3
9 Ingresos reducidos
0 0 1 2 2 3 3 3
10 Informalidad
0 0 P 0 1 1 3 2 1
11 Aplicación de NIFS
2 1 0 0 0 0 0 0 0 0
12 Numero de afiliados
0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0
13 Evaluacion entes de control
1 0 1 2 1 0 0 0 1 0 1 0
14 Capacitación
1 2 1 3 0 2 1 0 2 0 0 1 0
15 Direccionamiento
2 0 0 0 P 0 1 1 2 2 0 0 1 0
9
18 8 10 15 15 15 22 14 21 14 8 9 16 16 12 213
2 Talento humano comprometido
3 Eficacia en el servicio de procesos misionales
4 Necesidad de ampliar planta física
3
2 3 3 2 1 0 1 2 2
3 3 3 2 2 1 2 1
19
M
21 O
3 1 0 P 0 1 1
14
2 0 3 1 2 1
23
0 0 0 0 0
8
0 3 0 1
7
2 2 1
7
0 0
7
1
14
T
R
I
C
I
D
A
D
TOTAL DEPENDENCIA
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Utilizando el análisis MicMac como herramienta que le permita a la
organización un análisis estructural de variables trascendentales en el
escenario prospectivo de mediano plazo, se identifican 15 variables que son las
que guardan relación directa con el presente y futuro de la entidad.











Certificación de calidad (IS0 9001: 2008)
Talento humano comprometido
Eficacia en el servicio de procesos misionales
Necesidad de ampliar planta física
Servicios registrales integrados
Alianzas estratégicas
Municipios
Baja asociatividad y emprendimiento
Ingresos reducidos
Informalidad
Aplicación de NIIF
57




Número de afiliados
Evaluación entes de control
Capacitación
Direccionamiento
Teniendo en cuenta los registros soportados de los talleres y el análisis de
implicación de las variables según motricidad y dependencia se presenta como
se observa en el gráfico. En esta matriz de entrada de variables directas, en la
metodología se puntúa las influencias de 0 a 3, con la posibilidad de señalar las
influencias potenciales: 0: Sin influencia; 1: Débil; 2: Media; 3: Fuerte; P:
Potencial.
58
Gráfico 17. Percepción variables directas, Cámara de Comercio de Ipiales
12%
10,8%
1
9,9%
10%
8,9% 8,9%
8,9%
8%
Motricidad
9,9%
7,0%
6,6% 6,6%
2
6%
4,7%
4,2%
3,8%
4%
3,3%
3,3%
3,3%
3
2%
4
0%
0%
3%
6%
Dependencia
9%
12%
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Variables determinantes o "influyentes". Ubicadas en la Zona 1.Son
variables muy influyentes y un tanto dependientes. La mayor parte del sistema
depende entonces de esta variable, ubicada en el cuadro superior izquierdo del
gráfico de percepción. Las variables influyentes son los elementos más
cruciales ya que pueden actuar sobre el sistema dependiendo de cuánto
podamos controlarlas como un factor clave de inercia o de movimiento.
También se consideran como variables de entrada en el sistema. En la
organización se encuentra el Talento humano comprometido como variable
que condiciona fuertemente el sistema.
Variables relé. Ubicadas en la Zona 2, variables clave. Son al mismo tiempo
muy influyentes y muy dependientes. Estas variables ubicadas en la parte
59
superior derecho del gráfico son, por naturaleza, factores de inestabilidad
puesto que cualquier acción sobre ellas tiene algunas consecuencias sobre las
otras variables, en el caso que se cumplan ciertas condiciones sobre otras
variables influyentes. Pero estas consecuencias pueden tener un efecto
boomerang que amplifica o bien detiene el impulso inicial. Además, en este
grupo de variables conviene realizar una distinción entre:
∗ Las variables de riesgo, situadas más precisamente a lo largo de la
diagonal, que tendrán muchas posibilidades de despertar el deseo de
actores importantes, ya que, dado su carácter inestable, son un punto de
ruptura para el sistema, Ingresos reducidos, Certificación de calidad
(IS0 9001: 2008), Eficacia en el servicio de procesos misionales,
Servicios
registrales
integrados,
Baja
asociatividad
y
emprendimiento, Alianzas estratégicas.
∗ Las variables blanco, ubicadas por debajo de la diagonal más que a lo
largo del límite norte-sur, son más dependientes que influyentes. Se
ubican las variables Municipios, Capacitación, las cuales se pueden
considerar, en cierta medida, como el resultado de la evolución del
sistema. Sin embargo, es posible actuar deliberadamente sobre ellas
para que evolucionen en la forma deseada. Por consiguiente, estas
variables representan posibles objetivos para el sistema en su totalidad,
más que consecuencias absolutamente predeterminadas.
Variables dependientes o variables de resultado. Ubicadas en la Zona 3.
Estas variables, situadas en la parte inferior derecha del gráfico, son al mismo
tiempo un tanto influyentes y muy dependientes. Por consiguiente, son
especialmente sensibles a la evolución de las variables influyentes y/o las
variables relé. Son variables de salida del sistema, en la organización se
identificaron: Necesidad de ampliar planta física, Informalidad, Evaluación
entes de control. Variables que dependen mucho de entornos específicos.
Variables autónomas o excluidas. Ubicadas en la Zona 4, que son al mismo
tiempo poco influyentes y poco dependientes. Estas variables están ubicadas
en el cuadro inferior izquierdo, y parecieran en gran medida no coincidir con el
sistema ya que por un lado no detienen la evolución del sistema, pero tampoco
permiten obtener ninguna ventaja del mismo. No obstante, en este grupo de
variables es conveniente hacer una distinción entre:
∗ Las variables desconectadas ubicadas cerca del eje de las
coordenadas, cuya evolución parece estar bastante excluida de las
dinámicas globales del sistema. Aparece la variable Número de
afiliados, esto se explica por tanto en la entidad no hay un buen
tratamiento preferencial de los comerciantes afiliados a la misma.
∗ Las variables secundarias, que si bien son bastante autónomas, son
más influyentes que dependientes. La variable Aplicación de NIIF,
60
está ubicada en el cuadro inferior izquierdo, sobre la diagonal, y
pueden ser utilizada como variables secundaria o como puntos de
aplicación para posibles medidas adicionales, por tato encierra el
efecto de los avances en las normas y procedimientos contables,
técnicos y afines.
Finalmente, se menciona un último tipo de variables, no tanto por su definición
intrínseca sino más bien por su situación original con respecto a los otros tipos
de variables analizadas anteriormente. Son las variables reguladoras,
ubicadas en su mayoría en el centro de gravedad del sistema. Puede actuar
sucesivamente como variable secundaria, débiles objetivos, y variables
secundarias de riesgo. Corresponde la variable Direccionamiento, que se
acciona con el sentido de la planeación de la entidad, su seguimiento y
cohesión institucional permanente.
61
5. PLAN ESTRATÉGICO
5.1 DEFINICIÓN DE LA MISIÓN
Tabla 25. Misión
MISION
ACTUAL
PROPUESTA
Somos una entidad privada,
de orden gremial, sin ánimo
de
lucro
que
cumple
funciones públicas delegadas
por el Estado, que promueve
el
desarrollo
sostenible
empresarial,
económico,
cívico y cultural, a través de
la
gestión
y
alianzas
estratégicas que propendan
por la competitividad regional
con procesos de calidad,
talento humano idóneo y a la
vanguardia de la tecnología.
Somos responsables de prestar un
servicio de fácil y oportuno en el
registro público a los agentes
económicos, para el cumplimiento de
las funciones delegadas por el Estado,
con el fin de afianzar la formalización
empresarial, promover el desarrollo
sostenible empresarial de la región,
propiciar espacios de formación y
emprendimiento, a través de la
gestión y alianzas estratégicas que
propendan por la competitividad
regional con procesos de calidad,
transparencia,
talento
humano
competente, infraestructura física
adecuada y óptima tecnología
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
62
5.2 DEFINICIÓN DE LA VISIÓN
Tabla 26. Visión
VISION
ACTUAL
En el año 2014 continuar con el
liderazgo y compromiso en el
desarrollo
empresarial,
económico, social y cultural;
propendiendo por la calidad y
el mejoramiento continuo en la
prestación
de
nuestros
servicios, salvaguardando los
intereses de la región.
PROPUESTA
En el 2019, la Cámara de Comercio de
Ipiales se ha consolidado como líder
gremial, manteniendo la solvencia en sus
ingresos públicos y privados, desarrollando
altos niveles de promoción empresarial,
generación de proyectos, capacitaciones
integrales y aprovechamiento pleno de sus
procesos, el aporte de elementos técnicos
para la adecuación registral, en ámbitos de
calidad y mejora continua hacia la
contribución de una mayor competitividad
y bienestar de la región fronteriza.
Para este propósito, la organización
cuenta
con
un
talento
humano
comprometido
y
formado
para
salvaguardar los intereses de la región con
un sentido de servicio, un soporte
tecnológico
actualizado
y
un
direccionamiento propio de una entidad
moderna, confiable y ética que responde a
las necesidades de los clientes.
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
5.3 POLÍTICA GENERAL DE CALIDAD:
Con el compromiso del talento humano competente se propende por el
mejoramiento continuo de procesos y la eficacia del sistema de gestión de
calidad, en los servicios del registro público, promoción comercial, capacitación
permanente, conciliación y arbitraje, liderando el crecimiento constante de la
entidad y la satisfacción total de los clientes.
5.4 OBJETIVOS E INDICADORES DE CALIDAD:




Mantener talento humano competente
Mejorar continuamente nuestros procesos y mantener la eficacia del
sistema de gestión de calidad.
Liderar un crecimiento constante.
Mantener una alta calificación en cuanto a satisfacción de nuestros
clientes.
63
5.5 EJES ESTRATÉGICOS
o Alcanzar los ingresos económicos públicos y privados suficientes para él
aprovechamiento de los activos, las competencias laborales, gestión de
proyectos sostenibles y la innovación.
o Direccionar los recursos físicos, talento humano hacia el servicio al cliente
interno y externo de la Cámara de Comercio de Ipiales.
o Consolidar los productos y servicios, programas planes y proyectos de la
Cámara de comercio de Ipiales en su jurisdicción a través de la mejora
continua, la calidad, la gestión documental, el sistema registral, las
plataformas tecnológicas contables y administrativas.
o Contribuir a la competitividad de la región fronteriza a través del desarrollo
empresarial de la jurisdicción, la capacitación empresarial, la innovación, el
emprendimiento posibilitando el bienestar económico y social.
Los ejes estratégicos se articulan con la herramienta del BSC, en cuatro ejes
que son las cuatro perspectivas: finanzas, clientes, procesos, aprendizaje e
innovación. Para el periodo 2015-2019, se definen las siguientes perspectivas
estratégicas:
Diagrama 8. Balanced score card
Perspectiva financiera
GENERACION DE INGRESOS
Perspectiva de clientes
CLIENTE -SERVICIO
Perspectiva procesos
EDUCACION- PROYECTOS
Perspectiva aprendizaje e innovación
COMPETITIVIDAD
5.6 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
 Incrementar los ingresos de la entidad y generar otros ingresos.
 Racionalizar los costos de la entidad.
 Propender por la utilización de la tecnología para atender al cliente y
generar ingresos.
 Asegurar la inscripción de documentos con el menor número de
reingresos.
 Aumentar la confiabilidad de la información.
 Garantizar el buen funcionamiento de los sistemas de información.
 Optimizar los activos de la entidad.
64
 Garantizar la satisfacción del empresario y el emprendedor.
 Atención personalizada con altos estándares siendo eficaces sin perder
calidad.
 Fortalecer la cultura del servicio al cliente basado en competencias.
 Mejorar la satisfacción de los empleados.
 Consolidar el servicio de capacitación mediante el ITECCI.
 Garantizar la satisfacción del servicio al cliente matriculado, afiliado y
Estado.
 Fortalecimiento y búsqueda de alianzas estratégicas para prestación de
servicios.
 Mantener variedad de programas y servicios y generar nuevos.
 Desarrollar programas de mejoramiento continuo y calidad interna y
externa.
 Conseguir recursos para financiar proyectos.
 Promover el desarrollo regional logrando la satisfacción y confianza de
nuestros clientes, el Estado y la comunidad.
 Propender por la cobertura total dela jurisdicción.
 Implementar programas de responsabilidad social.
 Fortalecer liderazgo y credibilidad.
 Fomentar la innovación.
65
5.7 MAPA ESTRATÉGICO CÁMARA DE COMERCIO DE IPIALES
Diagrama 9. Mapa estratégico
Aprendizaje e
innovación
Procesos
Cliente
Finanzas
Alcanzar los ingresos
económicos suficientes
Incrementar los
ingresos de la
entidad y generar
otros ingresos.
Racionalizar
los costos de
la entidad.
Propender por la
utilización de la tecnología
para atender al cliente y
generar ingresos.
Asegurar la
inscripción de
documentos con
el menor
número de
reingresos.
Aumentar la
confiabilidad
de la
información.
Garantizar el buen
funcionamiento de los
sistemas de
información.
Consolidar los
Direccionar los recursos productos y servicios, Contribuir al
físicos, talento humano programas, planes y desarrollo empresarial
hacia el servicio.
proyectos
de la jurisdicción
Optimizar los activos de
la entidad.
Garantizar la satisfacción
del empresario y el
emprendedor
Atención
personalizada con
altos estándares
siendo eficaces sin
perder calidad.
Consolidar el servicio de
capacitación mediante el
ITECCI
Conseguir recursos para
financiar proyectos.
Garantizar la satisfacción
del servicio al cliente
matriculado, afiliado y
Estado
Promover el desarrollo
regional logrando la
satisfacción y confianza
de nuestros clientes, el
Estado y la comunidad
Fortalecimiento y
búsqueda de alianzas
estratégicas para
prestación de servicios.
Mantener variedad de
programas y servicios y
generar nuevos
Fortalecer la
cultura del
servicio al cliente
basado en
competencias.
Mejorar la
satisfacción
de los
empleados.
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
66
Desarrollar programas de
mejoramiento continuo y
calidad interna y externa.
Propender por la
cobertura total de la
jurisdicción
Implementar
programas de
responsabilidad social
Fortalecer
liderazgo y
credibilidad
Fomentar
la
innovació
n
5.8 MATRICES ESTRATEGICAS
Eje 1. Alcanzar los ingresos económicos públicos y privados suficientes para el aprovechamiento de los activos, las
Competencias laborales, gestión de proyectos sostenibles y la innovación.
Tabla 27. Incrementar los ingresos de la entidad y generar otros ingresos
Objetivos Estratégicos
Resultados
Estratégicos
Eficiencia en el
manejo de los
proceso para el
incremento de los
ingresos
Incrementar los ingresos
de la entidad y generar
otros ingresos.
Productividad de la
entidad en relación a
los ingresos
Años
Indicador
estratégico
Incremento de
ingresos= Ingresos
generados año
vigente - Ingresos
generados año
anterior/ Ingresos
generados año
anterior
Indicador de
productividad=
Ingresos totales año
vigente/ No de
empleados
Meta anual
Fuentes
Verificación
Responsables
Directo
Apoyo
Presidente
Ejecutivo.
10%
40%
Rentabilidad sobre
los ingresos =
Gestión de utilidades
10%
Utilidades del periodo
/ Ingresos totales
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
67
Junta Directiva
Estados
financieros
Jefe
de
Departamento
administrativo
Estados
financieros
Jefe
de
Departamento
Administrativo
Contador
Estados
financieros
Jefes
de
Departamento
Administrativo
Contador
Tabla 28. Racionalizar los costos de la entidad
Objetivos Estratégicos
Racionalizar los costos
de la entidad.
Resultados
Estratégicos
Racionalización de
costos
Años
Indicador
estratégico
Meta anual
Fuentes
Verificación
Racionalización de
costos y gastos =
Gastos de personal +
Otros gastos
Por construir Sistema
asociados/Gastos
asociados a
programas
Responsables
Directo
Apoyo
Jefes
de
Departamento
Administrativo
Contador
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Tabla 29. Propender por la utilización de la tecnología para atender al cliente y generar ingresos
Objetivos Estratégicos
Resultados
Estratégicos
Años
Indicador
Meta anual
estratégico
Índice de inversión
en tecnología de
40% de
punta = Valor de
Propender por la
inversión en
Medir
comporta recursos de inversión
utilización de la
tecnología
miento
de en tecnología de
tecnología para atender
de punta
inversiones
en punta/
Total
de
al cliente y generar
dentro del
tecnología de punta
recursos
invertidos
ingresos.
rubro de
por la entidad de
inversión
acuerdo a Plan de
inversiones
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
68
Fuentes
Verificación
Responsables
Directo
Apoyo
Plan
de
Jefes de Dpto.
inversión
Sistemas
Administrativo.
vigente
Tabla 30. Asegurar la inscripción de documentos con el menor número de reingresos
Objetivos Estratégicos
Resultados
Estratégicos
Años
Indicador
Meta anual
estratégico
Índice de actos y
documentos=
(Numero de actos y
documentos base de
Asegurar la inscripción de Disminuir tiempo de
registros delegados
documentos con el menor estudio de actos y
por fuera del termino =a 0y <5%
número de reingresos.
documentos
de entrega/Numero
de actos y
documentos
ingresados para
estudio)*100
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Fuentes
Verificación
Responsables
Directo
Apoyo
Presidente
Ejecutivo.
SIRP
Sistemas
Jefe
de
Departamento
Reg. Publico
Tabla 31. Aumentar la confiabilidad de la información
Objetivos Estratégicos
Resultados
Estratégicos
Años
Indicador
Meta anual
estratégico
Índice de errores en
certificados=
Medir
(Numero de errores
Aumentar la confiabilidad comportamiento de
en los certificados de
=a 0y <5%
de la información.
solicitudes de
registros delegados/
corrección.
Numero de
certificados
expedidos)*100
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
69
Fuentes
Verificación
Responsables
Directo
Apoyo
Jefe
de
Departamento
SIRP. PQRs Reg. Pub
Junta Directiva
Jefes
de
Departamento
Tabla 32. Garantizar el buen funcionamiento de los sistemas de información
Objetivos Estratégicos
Resultados
Estratégicos
Años
Indicador
estratégico
Meta anual
Fuentes
Verificación
Responsables
Directo
Apoyo
Todos
Garantizar el buen
funcionamiento de los
sistemas de información.
Sistema de
información integrado
Índice de siniestros
de información =
Numero de sistemas
de información
afectados/ Numero
de sistemas de
información
actualizados
Cero
sistemas
afectados
Sistemas
Director
Ejecutivo,
Junta Directiva
Coordinador
sistemas
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
70
Eje 2. Direccionar los recursos físicos, talento humano hacia el servicio al cliente interno y externo de la Cámara
de Comercio de Ipiales.
Tabla 33. Optimizar los activos de la entidad
Objetivos
Estratégicos
Resultados
Estratégicos
Años
Indicador
estratégico
Fuentes
Meta
anual
Verificación
Responsables
Directo
Apoyo
Presidente Ejecutivo.
Optimizar los
activos de la
entidad.
Medir eficiencia en
el uso de sus
activos
Rotación de los
activos totales=
Ingresos totales /
Activos totales
=a 0y 1.5
Veces
Estados
financieros
Junta Directiva
Jefes de Departamento
Administrativo
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
71
Tabla 34. Optimizar la satisfacción del empresario y el emprendedor
Objetivos
Estratégicos
Resultados
Estratégicos
Años
Indicador
estratégico
Meta anual
Índice de
satisfacción= % de
usuarios que
85%
califican como
excelente superior a
85%
Optimizar la
Optimizar la
satisfacción
satisfacción del
del
cliente con los
empresario y
servicios prestados
el
en los procesos
emprendedor
Fuentes
Verificación
Responsables
Directo
Presidente
Ejecutivo
Encuesta de
satisfacción
Junta Directiva
Coordinador
de
calidad,
control interno
Índice de
satisfacción de
empresarios y
emprendedor=
∑preguntas de
satisfacción * escala
obtenida/ 5*Nro. de
preguntas*Nro. de
personas que
respondieron
Sobresaliente>o=4.5
Coordinador
Aceptable<4.5,
Encuesta de
de
calidad,
>4.01
Mínimo satisfacción
control interno
aceptable 4
Rotación de
clientes= Número
de clientes nuevos
(matriculados)/canc
elados/ Total de
clientes
20%
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
72
Apoyo
SIRP
Jefes
de
Departamento
Proyectos
Jefe de proyectos
Sistemas
Tabla 35. Atención personalizada con altos estándares siendo eficaces sin perder calidad
Objetivos
Estratégicos
Resultados
Estratégicos
Indicador
estratégico
Índice de quejas y
reclamos=
Atención
(Número de
personalizada
quejas y reclamos
con altos
Disminuir el
sobre la
estándares
número de
prestación del
siendo
quejas y
servicio en el
eficaces sin
reclamos
año/Número de
perder
usuarios
calidad.
atendidos en la
prestación de
servicios)*100
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
73
Años
Fuentes
Meta
anual
Verificación
Responsables
Directo
Apoyo
Director
Ejecutivo,
<al1%
sistema
PQRs
Junta
Directiva
Jefes
de
Departamento
Tabla 36. Fortalecer la cultura del servicio al cliente basado en competencias
Objetivos
Estratégicos
Resultados
Estratégicos
Cualificar el
talento humano
Fortalecer la
cultura del
servicio al
cliente basado
en
competencias.
Indicador estratégico
Años
Fuentes
Meta anual
Verificación
Índice de Recursos
invertidos en
competencias= (Total
invertido en formación
para desarrollar sus
competencias / Total de
ingresos de la
entidad)*100
1.5% de
ingresos
estados
financieros
Responsables
Directo
Director
Ejecutivo,
Junta Directiva
Jefes
de
Departamento
adtivo
Talento humano
calificado
Índice de empleados con
necesidades de
formación= (Total de
empleados
capacitados/Total de
capacitaciones
proyectadas de acuerdo
al plan de formación)*100
Lograr
formar
al
100%
de
los
funcionarios
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
74
Apoyo
Evaluación de
Jefes
de
competencias.
Departamento
Plan
de
adtivo
formación
Tabla 37. Mejorar la satisfacción de los empleados
Objetivos
Estratégicos
Mejorar la
satisfacción
de los
empleados.
Resultados
Estratégicos
Medir la
satisfacción
del cliente
interno
Años
Indicador
estratégico
Meta anual
Índice de satisfacción
de empleados=
∑preguntas de
Sobresaliente>o=4
satisfacción *
.5
escala obtenida/
Aceptable<4.5,
5*Nro de
>4.01 Mínimo
preguntas*Nro de
aceptable 4
personas que
respondieron
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
75
Fuentes
Verificación
Responsables
Directo
Apoyo
Presidente
Ejecutiv
o
Encuesta de clima
organizacional
Jefes
de
Departa
mento
adtivo
Junta Directiva
Eje 3. Consolidar los productos y servicios, programas planes y proyectos de la Cámara de comercio de Ipiales en su
Jurisdicción a través de la mejora continua, la calidad, la gestión documental, el sistema registral, las plataformas
Tecnológicas contables y administrativas.
Tabla 38. Consolidar el servicio de capacitación mediante el ITECCI
Años
Objetivos
Estratégicos
Consolidar el
servicio de
capacitación
mediante el
ITECCI
Resultados Estratégicos
Indicador
estratégico Meta anual
Nro de
usuarios
Eficiencia en el plan de
del servicio
mercadeo del ITECCI y las de
capacitaciones, cursos,
capacitació
diplomados gestionados. n. 80
primer año
% de
crecimiento
anual >20%
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
76
Fuentes
Verificación
Responsables
Directo
Apoyo
Director Ejecutivo,
Presupuesto de
ingresos
Junta Directiva
Jefe de
Departamento
Capac
Tabla 39. Garantizar la satisfacción del servicio al cliente matriculado, afiliado y Estado.
Objetivos
Estratégicos
Garantizar la
satisfacción del
servicio al cliente
matriculado,
afiliado y Estado
Años
Resultados Estratégicos
Ampliar el número de
afiliados de la
organización
Medir el comportamiento
de los clientes
Indicador
estratégico
Nro de
empresarios
afiliados. 180
primer año
% de
satisfacción de
los clientes
Meta anual
Fuentes
Verificación
%
de
crecimiento
Plan de afiliados
anual >20%
90%
de
Encuestas
satisfacción
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
77
Responsables
Directo
Apoyo
Presidente
Ejecutivo
Auxiliar
Jefes
de
Departamento
capac
Presidente
Ejecutivo
Jefe de proyectos y
competitividad
Tabla 40. Fortalecimiento y búsqueda de alianzas estratégicas para prestación de servicios
Objetivos
Estratégicos
Fortalecimiento y
búsqueda de
alianzas
estratégicas para
prestación de
servicios.
Años
Resultados Estratégicos
Fuentes
Indicador
Meta anual
Verificación
estratégico
Nº de
alianzas y
Acta de
5
colaboraciones
compromiso
establecidas
% de
satisfacción
de Excelente
Consolidar el rango de
acción de la organización la entidad con superior a
con los servicios prestados las alianzas en 85%
que participa
Nº anual de
reuniones con
alianzas
Mínimo 12
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
78
Encuestas
Responsables
Directo
Apoyo
Presidente
Ejecutivo
Jefes
de
Departamento
Listas
de
asistentes.
Jefes
de
Actas
de Departamento
reunión.
Junta Directiva
Tabla 41. Mantener variedad de programas y servicios y generar nuevos
Objetivos
Estratégicos
Años
Resultados Estratégicos
Indicador
Meta anual
estratégico
Índice de
programas
nuevos=
Comportamiento de nuevos
Numero de
programas que la
programas
20%
organización puede
nuevos /
Mantener
implementar
Numero de
variedad de
programas a
programas y
ofrecer en el
servicios y
año
generar nuevos
% de avance
del programa,
Consolidar el programa de
TVD,PINAR,
25%
gestión documental
Inventario
documental.
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
79
Fuentes
Verificación
Responsables
Directo
Apoyo
Director
Ejecutivo,
Plan anual de
trabajo
Registros
Jefes
de
Departamento
proyectos
Comité
archivo
Junta Directiva
de Coordinador
Auxiliar
archivo
Tabla 43. Desarrollar programas de mejoramiento continuo y calidad interna y externa
Objetivos
Estratégicos
Desarrollar
programas de
mejoramiento
continuo y calidad
interna y externa.
Resultados
Estratégicos
Indicador
estratégico
Índice de programas
de mejoramiento
continuo = Numero de
programas de
mejoramiento
continuo/Numero de
actividades y
programas a ofrecer
en el año de
mejoramiento
Medir comportamiento continuo según PAT
del SGC
Años
Fuentes
Meta anual
Verificación
Actividades
del SGC
mas del
PAT
50% sean
de planes de
mejora
N° de no
conformidades
resueltas en sistema
de calidad/ N° de de
no conformidades
identificadas en
auditoria de calidad
*100%
80
Responsables
Directo
Apoyo
Coordinador
Presidente
calidad y control
Ejecutivo
interno
Todos
Auditorias
Coordinador
interna externa
Presidente
100%
calidad y control
y revisión por
Ejecutivo
interno
dirección
Todos
# de procesos cuyo
indicador demuestre
mejora/total de
procesos* 100%.
RADAR
Procesos del sistema
de gestión de calidad
con seguimiento y
monitoreo
permanente.
Procesos y manuales
de calidad
actualizados.
Auditorias
Coordinador
interna externa
Presidente
100%
calidad y control
y revisión por
Ejecutivo
interno
dirección
Todos
4
Auditorías
internas
y Coordinador
Presidente
externas
y calidad y control
Ejecutivo
revisión por la interno
dirección
Todos
1
Versiones de
Coordinador
los
Presidente
calidad y control
documentos
Ejecutivo
interno
de calidad
Junta
directiva
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
81
Eje 4. Contribuir a la competitividad de la región fronteriza a través del desarrollo empresarial de la jurisdicción,
la capacitación empresarial, la innovación, el emprendimiento posibilitando el bienestar económico y social.
Tabla 43. Conseguir recursos para financiar proyectos
Años
Objetivos
Estratégicos
Resultados
Estratégicos
Conseguir
recursos para
financiar
proyectos.
1. Proyectos socio
empresariales
diseñados, formulados
y gestionados
Indicador
estratégico
Meta
anual
(N° de proyectos
gestionados y
apoyados / N° de
2
proyectos
diseñados y
formulado)*100%
Fuentes
Verificación
Responsables
Directo
Apoyo
Documento del Director
proyecto,
Ejecutivo,
Correspondenci
Junta Directiva
as, convenios,
presupuestos,
Jefes
de
contratos
Departamen
to proy
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
82
Tabla 44. Promover el desarrollo regional logrando la satisfacción y confianza de nuestros clientes, el
Estado y la comunidad
Años
Objetivos
Estratégicos
Resultados
Estratégicos
1. Costumbres
mercantiles identificadas,
documentadas y
aprobadas.
Promover el
desarrollo regional
logrando la
satisfacción y
confianza de
nuestros clientes, el
2. Estudios
Estado y la
socioeconómicos
comunidad
realizados.
3. Identificar y mantener
indicadores económicos
actualizados
identificados por año en
alianza con otras
instituciones.
Indicador estratégico
1. N° de costumbre mercantiles
realizadas/N° de costumbres
mercantiles programadas*100%.
Meta
anual
1
Fuentes
Verificación
Documento,
informe.
Responsables
Directo
Presidente
Ejecutivo
Apoyo
Junta
Directiva
Jefe
de
Departamento
proyectos
1.
N°
de
estudios
socio
económicos socializados / N° de
estudios
socio
económicos
programados*100%.
Jefe
de
Documentos,
Coordinador
Departamento
informes.
proyectos
proyectos
1
1.
N°
de
índices
socio
económicos compilados/ N° de
índices
socio
económicos
programados.*100%
83
Documento,
estudio
informes
Jefe
de
Coordinador
Departamento
proyectos
proyectos
4. Anuario estadístico
elaborado.
4. N° de anuarios estadísticos
realizados/ N° de anuarios
estadísticos programados*100%
1
Documento,
informe
Jefe
de
Coordinador
Departamento
proyectos
proyectos
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Tabla 45. Propender por la cobertura total de la jurisdicción
Objetivos
Estratégicos
Resultados
Estratégicos
Indicador
estratégico
1. N°. municipios
atendidos con el
servicio / N°
1. Ampliar la cobertura
municipios
del servicio de
capacitación empresarial programados*100%
a los municipios que
Propender por demanden el servicio.
% de incremento
la cobertura
de personas
total de la
capacitadas
jurisdicción
1. N°. Municipios
1. Municipios que
atendidos con el
demandan el servicio de
servicio / N°
registro público
municipios
atendidos por Cámara
programados*
de Comercio.
100%.
Años
Meta
anual
Fuentes
Verificación
Responsables
Directo
Correspondencias,
solicitudes,
Director
4 acuerdos, planes de
Ejecutivo,
capacitación,
informes.
Base de datos de
5% los eventos de
capacitación
13
84
Jefes
de
Departamento
Capacitación
Base de datos de
jefe Registro
los
registros
publico
públicos
Apoyo
Junta Directiva
2. Incremento del
recaudo por
inscripciones del
Registro Mercantil en
los municipios que
forman parte de la
jurisdicción de Cámara
de Comercio de Ipiales a
través de Cámara Móvil.
2. Incremento de
recaudo por
inscripciones del
Registro Mercantil /
recaudo por
inscripciones del
Registro Mercantil
año anterior*100.
10%
Registros, sistemas
3. Personas capacitadas
en temáticas registrales
de los municipios de la
jurisdicción
3. N° de personas
capacitadas / N° de
personas
programadas*100%
600
Informes
Jefes
de
Todos
Registro firmas plan Departamento
de Capacitación
regpubl
4. Eventos de
capacitación realizados
en la jurisdicción.
4. N° de eventos de
capacitación
realizados /N°
eventos
capacitación
programados*100%
13
Plan
capacitación
5. Establecimientos
comerciales de la ciudad
de Ipiales contactados y
renovando su matrícula
comercial.
5. N° de
renovaciones de
establecimientos
visitados/
establecimientos
contactados*100%
80%
Registros y sistema
Jefes
de
Func. de registro
Departamento
regpubl
6. Ciclos de publicidad y
propaganda que
permiten la promoción
del registro público, e
incrementa las
matrículas y
renovaciones.
6. N° ciclos
realizados / ciclos
4
programados*100%.
Guiones
Prospectos
propaganda
Jefes
de
Departamento
regpubl
85
de
Jefes
de
Contador
Departamento
Administrativo
Jefes
de
Todos
Departamento
regpubl
7. Instructivo divulgativo
sobre requisitos para la 7. N° de instructivos
matrícula e inscripción
entregados / N°
2000
en Cámara de Comercio instructivos
distribuidos en la
programadas
jurisdicción.
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
Documento
Jefes
de Jefe
Departamento capacitación
Reg Publico
Tabla 46. Fortalecer liderazgo y credibilidad
Objetivos
Estratégicos
Años
Resultados Estratégicos
Medir el nivel de
aceptación de las
iniciativas de la entidad
Fortalecer
liderazgo y
credibilidad
Indicador
estratégico
Índice de
liderazgo= Numero
de iniciativas
acogidas año
vigente/ Numero
de iniciativas
presentadas año
vigente
Nº de alianzas y
colaboraciones
establecidas
Meta
anual
80%
12
Fuentes
Verificación
Responsables
Directo
Correspondencia
cruzada,
comunicados de
prensa, Actas de
comités
intergremial
Director
Ejecutivo,
actas alianzas
Todos
Junta Directiva
Jefes
de
Departamento
Credibilidad
% de satisfacción
de la entidad con
85%
las alianzas en que
participa
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
86
Apoyo
Junta Directiva
Encuestas
Todos
de
Tabla 47. Fomentar la innovación
Objetivos
Estratégicos
Años
Resultados Estratégicos
Crear productos y
servicios competitivos por
departamento. y dirección
ejecutiva
Fomentar la
innovación
Indicador
estratégico
1. N°Propuestas
presentadas/
propuestas
programadas*
100%.
Meta
anual
Fuentes
Verificación
Responsables
Directo
Apoyo
Director
Ejecutivo,
1
Propuesta
Libro
Fomento de la
investigación en medios
masivos, impresos
Nº de
publicaciones.
1
Fomento de la
investigación en medios
masivos, radio.
Nº de emisiones
de programa de
radio
40
emisiones
Registro
del
sonoro.
programa
radial
Fuente: Datos procesados a partir del plan estratégico 2015-2019
87
Jefes
de
Departamento
Junta Directiva
Jefes
de
Departamento
Junta Directiva
Jefes
de
Departamento
5.9 PROPUESTAS DEL PLAN DE ACCION
Tabla 48. Incrementar los ingresos de la entidad y generar otros ingresos
Iniciativa
Implementar
plan
marketing corporativo
Responsable
de Proyectos. Registro
público. Centro de
conciliación.
Capacitaciones.
Administrativo.
portafolio Presidente ejecutivo
Meta
Tiempo
Incremento
de 2 años
los ingresos de la
entidad en un
10%
Diversificar
financiero
Incremento del 3 años
rubro
de
rendimientos
financieros
de
corto plazo en un
100%.
Incremento del
rubro
participación de
utilidades en un
100%
Incremento del Anual
6%
en
renovaciones
anualmente
Incremento
en Anual
renovaciones 6%
Realizar convenios con Registro publico
municipios
para
formalización
Realizar
campañas
de Registro publico
renovación en todos los
municipio de la jurisdicción
Cámara móvil
Implementación
de
la Capacitaciones
estrategia de comunicación
para
promover
el
cumplimiento
de
los
comerciantes
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
88
Uso de medio Anual
radial,
revista,
spot,
página
web.
Tabla 49. Racionalizar los costos de la entidad
Iniciativa
Costos ABC
Responsable
Administrativo
Racionalizar
plan
de Administrativo
compras
Implementar programas de Administrativo
ahorro energético
Mejora en la trazabilidad de Administrativo.
manejo a proveedores.
Todos.
Meta
Implementar
programas
de
mejoramiento
continuo
que
propendan
a
eliminar
actividades que
no generan valor
Disminuir
los
costos en un 5%
Disminución del
consumo
de
energía del 30%
Disminuir
los
costos en un
10% sin afectar
calidad en los
proveedores.
Tiempo
1 año
1 año
1 año
Permanente
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Tabla 50. Propender por la utilización de la tecnología para atender al
cliente y generar ingresos
Iniciativa
Afianzamiento
en
la
implementación
de
los
trámites virtuales
Actualización permanente
de la página web de la
entidad
Directorio
virtual
empresarial
Responsable
Proyectos
Meta
100%de
registros
por
internet
Página
actualizada
en
un 100%
1
directorio
funcionando en
red.
Espacios en la
página
web
alquilados.
Sistemas
Sistemas.
Capacitación.
Proyectos
Alquiler de espacios en la Sistemas.
nueva página web o en la Capacitación.
actualizada web
Tiempo
1 año
1 año
3 años
2 años
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Tabla 51. Asegurar la inscripción de documentos con el menor número de
reingresos
Iniciativa
Responsable
Actualización de manuales Registro
de trámites de documentos
Meta
100%
documentos
actualizados
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
89
Tiempo
1 año
Tabla 52. Aumentar la confiabilidad de la información
Iniciativa
Elaboración de copias de
seguridad para ubicación
externa
Implementación de normas
de seguridad informática
Promover
ante
Confecámaras
la
actualización gratuita de
datos del usuario
Responsable
Coordinador
sistemas
Meta
de Copias
de
seguridad
externa diaria
de Cero siniestros
de información
de Actualizar base
de datos con
información del
usuario
Coordinador
sistemas
Coordinador
sistemas
Tiempo
3 meses
1 año
6 meses
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Tabla 53. Garantizar el buen funcionamiento de los sistemas de
información
Iniciativa
Actualización permanente
de software donde se
manejan
los
registros
públicos.
Cambios
a
nuevas tecnologías
Adquisición de software
antivirus y firewall
Responsable
Sistemas
Meta
Software
debidamente
actualizado
Presidente
ejecutivo.
Coordinador
sistemas
Adquisición de sistema de Presidente
prevención de incendios ejecutivo.
para equipos
Tiempo
1 año
0
equipos 1 año
infectados
de
Sistema
asegurado 100%
1 año
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Tabla 54. Optimizar los activos de la entidad
Iniciativa
Leasing tecnológico
Arriendo de espacios
equipos de la entidad
Responsable
Administrativo
y
Optimización del uso de
base
de
datos
de
empresarios
Alquiler de
auditorio.
salones
y
Meta
Incluir el leasing
dentro
de
las
alternativas
de
financiación
a
evaluar
para
compra de activos
Administrativo
Incremento
del
rubro
de
arrendamiento en
un 200%
Presidente ejecutivo Incremento
del
rubro venta de
base de datos en
un 500%
Presidente ejecutivo Incremento
del
rubro en un 100%
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
90
Tiempo
1 año
1 año
1 año
1 año
Tabla 55. Garantizar la satisfacción del empresario y emprendedor
Iniciativa
Implementar programas de
emprendimiento
Responsable
Proyectos
Realización de investigación
de mercados
Proyectos
Creación de eventos
culturales para empresarios
Proyectos.
Administrativo.
Capacitaciones.
Creación de eventos
recreativos para afiliados y
empresarios.
Proyectos.
Administrativo.
Capacitaciones.
Meta
Tiempo
1 programa
1 año
Nuevos
programas
de
emprendimiento
1 anual
1 año
Asignar recursos
para el desarrollo
de
investigaciones
3 en el año
Anual
Asignar recursos
para
eventos
culturales
2 en el año
Anual
Asignar recursos
para
eventos
recreativos
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Tabla 56. Atención personalizada con altos estándares siendo eficaces
sin perder calidad
Iniciativa
Responsable
Aumento de atención en Administrativo
caja en temporada alta
financiero
Incremento de
supernumerario.
Meta
Tiempo
y Reducir tiempo 1 año
de espera en
atención.
y Perfiles
1 año
específicos
según
requerimiento
técnico.
personal Administrativo
financiero
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Tabla 57. Fortalecer la cultura del servicio al cliente basado en
competencias
Iniciativa
Responsable
Programas de selección y Administrativo
entrenamiento
Tiempo
Anual
Plan anual de formación
Anual
Evaluación de desempeño
Meta
Nuevos
empleados con
perfil optimo
Administrativo.
100% de
Jefes de depto.
empleados
capacitados de
acuerdo a su
perfil.
Presidente
100%
de
ejecutivo. Jefes de empleados
91
Anual
Medición del clima
organizacional
Políticas de reconocimientos
a empleados
depto.
Administrativo
evaluados
Medición
del Anual
clima
organizacional en
un año.
Empleados
satisfechos en un
100%
Presidente ejecutivo
100%
de Anual
empleados con
méritos
reconocidos
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Tabla 58. Mejorar la satisfacción de los empleados
Iniciativa
Políticas de retribución
económica basadas en
primas de desempeño de
acuerdo a las metas de la
entidad
Jornadas
de
salud
ocupacional a empleados
Responsable
Presidente ejecutivo
Presidente
ejecutivo.
Administrativo
Copasst
Actividades de integración Presidente
con empleados y familiares ejecutivo.
Administrativo.
Programa empleado del Administrativo.
mes
Ajuste
salarial
según Presidente ejecutivo
tamaño de la cámara,
número
de
afiliados,
programas, procesos en
ejecución.
Meta
Tiempo
Implementado en 1 año
un año
8 jornadas en el 1 año
año
3 jornadas de 1 año
integración al año
12
empleados 1 año
destacados al año
Ajuste salarial en 1 año
concordancia
presupuestal y de
acuerdo a Cámara
de
Comercio
similares.
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Tabla 59. Consolidar el servicio de capacitación mediante el ITECCI
Iniciativa
Plan de mercadeo del
ITECCI
Lanzamiento
con
tres
cursos, invitación a medios
de comunicación, afiliados,
comunidad en general.
ITECCI como una entidad
adscrita a Cámara de
Comercio de Ipiales, con
recursos
y
plataforma
Responsable
Capacitación
Meta
Tiempo
5
cursos 1 año
iniciados
50
estudiantes 1 año
nuevos por año
Capacitación
Junta
directiva. ITECCI
con 5 años
Presidente
presupuesto
ejecutivo. Todos
propio.
Instalaciones
92
propia.
adecuadas.
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Tabla 60. Garantizar la satisfacción del servicio al cliente matriculado,
afiliado y al Estado
Iniciativa
Control de calidad a la
información histórica de los
registros delegados
Mejoramiento al Sistema
de gestión de calidad
Realizar
encuestas de
satisfacción al cliente
Responsable
Registro publico
Coordinador calidad
Procesos
misionales
Garantizar difusión de la Presidente
nueva
plataforma ejecutivo.
estratégica
de
la
organización.
Meta
100% de los
documentos
controlados
Actualización
versiones
Lograr niveles de
satisfacción
superiores
al
90%
Difusión al 100%
de funcionarios y
grupos
de
interés.
Tiempo
Permanente
Permanente
Permanente
6 meses
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Tabla 61. Fortalecimiento y búsqueda de alianzas estratégicas para
prestación de servicios
Iniciativa
Fortalecimiento de vínculos
con el gobierno nacional,
departamental y local
Impulsar
acuerdos
comerciales con instituciones
educativas, entidades públicas
y
privadas,
gremios
representativos.
Transferencia de tecnología y
conocimiento a empresarios:
Simposio internacional, Feria
internacional.
Rueda
binacional.
Responsable
Director.
Proyectos
Meta
3 nuevas
Tiempo
1 año
Capacitación.
3 nuevos servicios 1 año
Coordinación de en ejecución
afiliados
Presidente
ejecutivo.
Administrativo.
Proyectos.
Capacitación.
1
evento
de 2 años
trascendencia
internacional, con
aliados estratégicos
relevantes.
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Tabla 62. Mantener variedad de programas y servicios y generar nuevos
Iniciativa
Responsable
Actualización permanente de Coordinador
página web.
sistemas
Fortalecimiento
revista Capacitaciones.
Observatorio fronterizo
Comunicaciones
Plan de mercadeo ITECCI
Capacitaciones.
Comunicaciones
Investigación de mercados Proyectos.
93
Meta
Tiempo
de 100%
de 1 año
actualizaciones
realizadas
en
página web.
1 en el año
1 año
1 en el año
1 año
1 en el año
1 año
en servicios
Segmentación de clientes
Capacitaciones.
Proyectos.
Capacitaciones.
Feria binacional
Proyectos
Adecuación de sede nueva Presidente ejecutivo
para nuevos servicios
Desarrollo de campañas Presidente ejecutivo
cívicas que propendan por el Proyectos
sentido de pertenencia y
convivencia ciudadana
Promover el uso de las TIC s Presidente ejecutivo
entre los empresarios
Proyectos
Puesta en marcha de Presidente ejecutivo
programas
con
cofinanciación nacional e
internacional
1 en el año
1 año
1 en el año
En 2017
1 año
3 años
Tres campañas 2 años
cívicas
Número
de 2 años
empresarios
formados.
Rueda
de
negocio
sobre
TICs
2
programas 3 años
desarrollados en
tres años
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Tabla 63. Desarrollar programas de mejoramiento continuo y calidad
interna y externa
Iniciativa
Implementación
cargo
Calidad y control interno
Actualización
en
la
implementación de norma
de gestión de riesgos
Responsable
Meta
Presidente ejecutivo Ajuste
nuevo
cargo.
Presidente ejecutivo Mapa de riesgos
Proyectos
actualizados
a
Administrativo.
mayo de 2015
Calidad
monitoria Presidente ejecutivo Uso de software
(Balancead Proyectos
para estrategia.
Tiempo
cuatro
meses
1 año
Desarrollar
1 año
estratégica
Scorecard)
Fortalecer el sistema de Calidad. Jefes de una
nueva 1 años
información de calidad en depto.
herramientas
los servicios
implementadas
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Tabla 64. Conseguir recursos para financiar proyectos
Iniciativa
Formación en proyectos de
cooperación internacional
Identificación y compromiso
de población beneficiaria
Búsqueda de entidades
cofinanciadoras y estudio
de términos de referencia
Presentación de proyectos
Responsable
Proyectos
Meta
2
personas
formadas al año
2
poblaciones
identificadas
Estudio de 5
términos como
mínimo
Aprobación
de
uno al año
Proyectos
Proyectos
Proyectos
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
94
Tiempo
2 año
2 años
1 año
1 año
Tabla 65. Promover el desarrollo regional logrando la satisfacción y
confianza de nuestros clientes, el Estado y la comunidad
Iniciativa
Campaña
de
ciudad fronteriza.
Responsable
Ipiales, Todos
Mantener
el
gobierno Junta directiva
corporativo de la entidad.
Plan de afiliados
Todos
Meta
Posicionar a la
ciudad fronteriza
de Ipiales como
centro
de
comercio,
servicios,
turismo,
religiosidad.
Reuniones
permanentes con
propuestas
Mantener
e
incrementar
el
número
de
afiliados, mínimo
200.
Tiempo
4 años
3 años
1 año
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Tabla 66. Propender por la cobertura total de la jurisdicción
Iniciativa
Responsable
Ampliación de Cámara Registro publico
móvil para la jurisdicción
Fortalecer la capacidad de Administrativa
gestión con los municipios
Investigación
Proyectos.
socioeconómica
de
la
frontera, o municipios de la
jurisdicción.
Meta
Cobertura
del
100% de los
municipios de la
jurisdicción
Número
de
iniciativas
gestionadas
1 investigación
de los municipios
de la jurisdicción.
Tiempo
1 año
1 año
2 años.
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Tabla 67. Implementar programas de responsabilidad social
Iniciativa
Fortalecimiento de comités
actuales y creación de
nuevos en temas de interés
regional y local.
Impulso al programa de
responsabilidad social con
Confecámaras.
Fomentar la cultura de
solución
de
conflictos
mediante programas propios
y jornadas de conciliación
Responsable
Meta
Tiempo
Presidente ejecutivo Comités
1 año
Proyectos.
fortalecidos y uno
nuevo al año
2015.
Presidente ejecutivo dos jornadas de 1 año
Proyectos
impulso en el año
Coordinador centro
.
de conciliación y Número
de 1 año
arbitraje
jornadas gratuitas
de conciliación 2
95
gratuita
2 en el año.
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Tabla 68. Fortalecer liderazgo y credibilidad
Iniciativa
Mantener
calificaciones
positivas ante organismos
de control
Participar
en
la
conformación
de
sociedades, consorcios y
corporaciones, cuyo objeto
social sea el mejoramiento
de la calidad de vida de los
habitantes de la región
fronteriza y su desarrollo
social.
Controles
y
auditorias
permanentes a los registros
realizados
Impulsar el buen gobierno
corporativo al interior de la
entidad
Responsable
Meta
Todos. Comité de Mantener
planeación
calificación alta
Tiempo
1 año
Junta
directiva. Participar en el 1 año
Presidente
100%
de las
ejecutivo
organizaciones.
Reg. Publico
2 en el año
Presidente
ejecutivo
Política de buen 1año
gobierno
corporativo
socializada
Pronunciamiento Permanente
en el 100% de los
problemas
que
afectan
a
la
región fronteriza.
Pronunciamientos
Presidente
permanentes de los temas ejecutivo
que afectan a la región que
repercutan en el desarrollo
empresarial.
1 año
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Tabla 69. Fomentar la innovación
Iniciativa
Responsable
Formación a los empleados Administrativo
en innovación
Meta
Tiempo
100% de los 2 años
empleados
formados
en
innovación dos
veces al año
Dos Cámaras de 1 año
Comercio
visitadas
Intercambio
de Administrativo
experiencias exitosas con
otras Cámara de Comercio
del país, en innovación
Presentación de proyectos Proyectos.
de innovación a Colciencias
Asignación
de
un Junta directiva
96
Un
proyecto 2 años
presentado,
estratégico
en
2016
En el plan anual 2 años
porcentaje del presupuesto
para
innovación
empresarial
de trabajo 2016
Fuente: Plan estratégico 2015-2019
Por último se propone reestructurar el organigrama de la entidad.
ORGANIGRAMA VIGENTE
97
PROPUESTA: NUEVO ORGANIGRAMA
98
CONCLUSIONES
Las herramientas de diagnóstico y análisis externo e interno como la PEST,
MEFI, MEFE, FODA, MIC MAC, permitieron la obtención de información
relevante que sirvió de fuente para la elaboración del plan estratégico. En la
parte externa se puede evidenciar que una de las oportunidades más
importantes son las alianzas que puede realizar para potenciar los servicios y el
reconocimiento de la entidad. En el ámbito interno se pudo evidenciar que la
entidad posee un talento altamente comprometido junto con la certificación de
calidad permiten garantizar un servicio altamente eficiente el cual es
reconocido por los clientes.
El plan estratégico es un instrumento activo que permite adaptarse a los
constantes cambios que se presentan durante el desarrollo, debido a que es
necesario realizar un seguimiento y control de lo establecido mediante los
objetivos estratégicos para dar cumplimiento a las estrategias.
Se puede concluir que las estrategias definidas: mayores ingresos públicos y
privados, direccionar los recursos físicos, talento humano hacia el servicio al
cliente interno y externo; consolidar los productos y servicios, programas
planes y proyectos; y contribuir a la competitividad de la región fronteriza,
establecen la dirección de la entidad, el cumplimiento de estos debe ser
realizado a través de los planes operativos anuales de cada departamento.
Finalmente el éxito de cumplimiento del plan estratégico es un compromiso de
toda la organización por lo cual se debe estar estudiando y socializando, es
importante que el personal se sienta involucrado y comprometido con el
crecimiento de la entidad.
99
RECOMENDACIONES
 Se recomienda, que se controle en las reuniones del comité de
Planeación, el plan de acción, para determinar el tratamiento que se
debe dar a cada objetivo estratégico, y de esta manera evaluar si
realmente se está dando el direccionamiento correspondiente.
 Se recomienda revisar y definir presupuesto para dar cumplimiento a las
estrategias y planes de acción.
 Implementar un sistema de compensación de incentivos, atados al
cumplimiento de las metas programadas, lo que facilita el cumplimiento
de objetivos estratégicos y eleva la motivación del principal recurso de la
organización, el talento humano.
100
BIBLIOGRAFÍA

CHIAVENTAO, I. (2001). ADMINISTRACION. Proceso Administrativo.
Ed. Mc Graw Hill 3ra Ed. 415p.

GÓMEZ, Serna Humberto. Gerencia Estratégica, “Teoría-Metodología
Alineamiento-Implementación y mapas estratégicos-Índices de Gestión”.
Ed. 3R, 9ª Edición. Bogotá D.C. 2003. 416p. ISBN: 958-30-2183-0

INSTITUTO
COLOMBIANO
DE
NORMAS
TECNICAS
Y
CERTIFICACION ICONTEC, NTC 1486, documentación, presentación
de tesis, trabajos de grado y otros trabajos de investigación.

SERNA GOMEZ, H. (2003) GERENCIA ESTRATEGICA. Bogotá. Ed.
Panamericana editorial Ltda.

VALENCIA, Rodríguez Joaquín. Cómo aplicar la planeación estratégica
a la pequeña y mediana empresa. Ed. Cengage Learning Editores, 2005.
Quinta Edición. 289p.

Geovani, Enrique Pereira Burgos, Universidad de Cartagena, facultad de
ciencias económicas, proyecto titulado “Planeación Estratégica para el
Mejoramiento de la Competitividad de la Empresa Ingelcas Y Cía. Ltda.”.

CAMARA DE COMERCIO DE PASTO, “Plan Estratégico Corporativo
PEC 2012-2014.
101
ANEXO 1
PLAN ESTRATEGICO CORPORATIVO 2015-2019
FORTALEZAS Y DEBILIDADES
1: CONSIDERABLE
DEPARTAMENTO :
2: IMPRTANTE
3: MUY ALTO
FORTALEZA
102
DEBILIDAD
GRADO
ANEXO 2
PLAN ESTRATEGICO CORPORATIVO 2015-2019
OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
1: CONSIDERABLE
DEPARTAMENTO :
2: IMPRTANTE
3: MUY ALTO
OPORTUNIDAD AMENAZA
103
GRADO
ANEXO 3
FORMATO DE ENCUESTA
VISIÓN
1. ¿Si todo tuviera éxito, como sería su entidad dentro de 5 años?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2. ¿Qué logros de su área le gustaría recordar dentro de 5 años?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
3. ¿Qué innovaciones podrían hacerse a los productos o servicios
que ofrece su empresa, unidad estratégica o área?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
4. ¿Qué avances tecnológicos podrían incorporase?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
104
5. ¿Qué otras necesidades y expectativas del cliente podrían
satisfacer los productos o servicios que ofrece su empresa,
proceso o área dentro de 3 a 5 años?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
6. ¿Qué talentos humanos especializados necesitaría su área dentro
de 3 a 5 años?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Fecha:
Procedimiento:
Proceso:
_____________________________________________________________
Responsable:
105
ANEXO 4
FORMATO DE ENCUESTA
MISIÓN
a. ¿En qué negocio estamos?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
b. ¿Para que existe la entidad? ¿Cuál es el propósito básico?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
c. ¿Cuáles son los elementos diferenciales de la entidad?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
d. ¿Quiénes son nuestros clientes?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
106
e. ¿Cuáles son los productos o servicios presentes y futuros?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
f. ¿Cuáles son los mercados presentes y futuros de la entidad?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
g. ¿Cuáles son los canales de distribución actuales y futuros?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
h. ¿Cuáles son los objetivos de gestión de la entidad?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
i. ¿Cuáles son los principios organizacionales?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
107
j. Compromisos con los grupos de referencia
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Fecha:
Procedimiento:
Proceso:
_____________________________________________________________
Responsable:
_____________________________________________________________
108
Descargar