Diplomacia Indio en el Trabajo

Diplomacia Indio en el Trabajo
ASACR (Asociación del Sur de Asia para la
Cooperación Regional)
UNA MAYOR INTEGRACIÓN PARA LA PAZ Y LA
PROSPERIDAD
UNA MAYOR INTEGRACIÓN PARA LA PAZ Y LA
PROSPERIDAD
Desde la firma de la Carta de la ASACR, en 1985, el objetivo fundamental de esta
asociación ha sido "promover el bienestar de los pueblos del sur de Asia y mejorar la
calidad de vida de quienes los habitan".
La Carta de la ASACR estipula que todas las decisiones que resulten de los foros de
la ASACR deben estar tomadas en base a su unanimidad. Esto significa que los
asuntos bilaterales o contenciosos están explícitamente excluidos de las
deliberaciones de esta organización, y que la cooperación dentro de esta se basa en la
igualdad de soberanía, la integridad territorial, la independencia política y la no
interferencia en los asuntos internos de cada nación.
La ASACR tiene como fin canalizar las aspiraciones los habitantes del sur de Asia a
través de instituciones multifacéticas, proyectos y procesos en diversas áreas como
comercio, finanzas, integración económica, seguridad, medioambiente, educación,
cultura, agricultura, conectividad, desarrollo social, ciencia y tecnología.
Durante los últimos años, se han creado nuevas instituciones regionales bajo el marco
de la ASACR. Entre estos podemos mencionar al Fondo de Desarrollo de la ASACR
en Trimphu, la Universidad Surasiática en Nueva Delhi, el Concejo de Arbitraje de la
ASACR en Islamabad y la Organización de Estándares regionales en Dhaka.
El Tratado de Zona de Libre Comercio del sur de Asia (en inglés: "South Asian Free
Trade Area Agreement" o su acrónimo "SAFTA"), firmado en 2004, prevé la eventual
implementación de una política de aranceles aduaneros nulos en prácticamente todos
los productos que se comercian en el sur de Asia. A lo largo de varias negociaciones,
se han desarrollado distintas fases para la reducción de aranceles aduaneros. En la
Fase 1, cada país miembro efectuó una reducción obligatoria del 20% del número de
artículos en su
lista sensible. La Fase 2 de reducción está completa casi en su totalidad.
La cifra acumulada de flujos comerciales dentro de la ASACR bajo el marco del
SAFTA ha superado los USD 2.900 millones durante el período 2013-2014. En la
actualidad, el comercio dentro del marco del SAFTA representa solo alrededor del
10% del comercio total en la región debido a la existencia de Acuerdos de Libre
Comercio bilaterales que ofrecen mayores concesiones entre los países de la ASACR.
El volumen de comercio de la India con el sur de Asia representa el 5% del total de su
comercio exterior.
El Acuerdo de la ASACR sobre Comercio de Servicios (en inglés: "SAARC Agreement
on Trade in Services" o "SATIS") entró en vigencia en diciembre de 2012. Este acuerdo
provee las herramientas para la expansión de inversiones de carácter intrarregional, así
como para la liberalización del comercio en el sector de servicios, entre otras cosas. Se
acordó que los cinco países menos desarrollados de la región, es decir, Afganistán,
Bangladesh, Bután, Maldivas y Nepal, reciban un tratamiento diferenciado acorde con sus
necesidades de desarrollo. El plan de Comercio de Servicios comenzará ni bien se
concluyan los Programas de Compromisos Específicos. Hasta el momento, solo
Bangladesh, Bután y la India han preparado la versión final de sus respectivos programas
de compromiso; el resto de los países se encuentra todavía en la etapa de elaboración y
rectificación de sus programas.
El enfoque proactivo, asimétrico y no recíproco de la India para estimular y sostener los
proyectos de cooperación de la ASACR ha sido un factor clave para el mejoramiento y
para un funcionamiento más efectivo de la ASACR.
El honorable primer ministro de la India, Shri Narendra Modi, junto con los líderes de la ASACR durante la
18va Cumbre de la ASACR en Katmandú, Nepal
La Universidad Surasiática, una propuesta de la India, es completamente funcional desde
su campus temporario en Akbar Bhawan, Nueva Delhi. Esta universidad acoge a 437
estudiantes distribuidos entre siete cursos de Maestrías y Doctorados, y 56 miembros
académicos.
Además de las contribuciones anuales asignadas, la India ha hecho una contribución
voluntaria de USD 100 millones a nombre del Fondo de Desarrollo de la ASACR, a ser
destinado a proyectos de carácter social. En la actualidad existen nueve proyectos de
desarrollo social del Fondo de Desarrollo de la ASACR en diversos estados de
implementación. El Fondo buscar tomar iniciativas para operacionalizar el sector
económico y de desarrollo de infraestructura.
Durante la reunión del Grupo Inter-gubernamental de Transporte, llevada a cabo el 30
de septiembre de 2014 en Nueva Delhi, se apoyó la implementación del Acuerdo de
Vehículos Motorizados y el Acuerdo Ferroviario de la ASACR. La India ha propuesto
que se inicien las negociaciones para elaborar un Acuerdo de Servicios Aéreos
Regionales.
La 18va Cumbre del ASACR tuvo lugar los días 26 y 27 de noviembre de 2014 en
Katmandú, Nepal. La temática de esta Cumbre fue la búsqueda de una mayor
integración para la paz y la prosperidad. La edición anterior de la Cumbre del ASACR
había tenido lugar en 2011 en Addu, Maldivas. Maldivas le entregó la presidencia del
ASACR a Nepal.
"El futuro que sueño para la India es el mismo futuro que deseo para la región entera"
Primer ministro de la India, Shri Narendra Modi, durante la sesión inaugural de la 18va Cumbre de la ASACR.
"Una ASACR próspera necesita de los cimientos sólidos de un
continente Asiático más seguro. Si nos mostramos sensibles
hacia la seguridad de los demás y hacia la vida de nuestra
gente, crearemos una amistad más profunda, estimularemos la
cooperación y favoreceremos la estabilidad en nuestra región".
"La región Surasiática tiene frente a sí un nuevo comienzo; el
nuevo reconocimiento de destinos entrelazados; la nueva
creencia en oportunidades compartidas. Los lazos entre
nosotros crecerán. A través de la ASACR of fuera de ella. Entre
todos o entre algunos de nosotros. Todos podemos elegir los
caminos hacia nuestros destinos. Pero, si unimos nuestras
manos y caminamos al mismo paso, el camino será más fácil,
el viaje más rápido, y el destino más cerca".
Esta Cumbre significó una oportunidad para que los líderes de todos los países de la
ASACR se encontrasen para revisar el progreso de la región y para así también discutir
cuáles son los próximos pasos a seguir.
Desde la asunción del nuevo gobierno indio hace seis meses, ha habido un constante
énfasis en la importancia de la región surasiática y en el permanente deseo de la India de
profundizar y fortalecer las relaciones con sus países vecinos. La invitación del primer
ministro Narendra Modi a los siete líderes del ASACR, quienes tuvieron la gentileza de
aceptar a pesar de la poca anticipación, fue una señal temprana de la importancia que se le
concede tanto a la región como a la Asociación.
El comercio, la conectividad y la cooperación económica con los países compañeros de la
ASACR han crecido considerablemente. Por ejemplo, con Bangladesh. La India y Nepal
han comenzado una nueva etapa de cooperación en el sector energético a través de la
firma de tres acuerdos en los últimos meses que, una vez implementados, generarán una
gran cantidad de energía para comercia entre los dos países. Con Bután, de manera
similar, la cooperación para la concreción de proyectos en el área de la energía
hidroeléctrica es fuerte y continúa creciendo exponencialmente. Existe además un
Acuerdo de Libre Comercio con Sri Lanka y una estrecha relación económica y comercial
con las Maldivas, a las que la India provee de más del 97% de productos esenciales para
el día a día de su población.
Durante su visita a la Cumbre, el primer ministro indio Narendra Modi destacó
nuevamente que la interacción con sus vecinos del sur asiático es para él una prioridad
diplomática.
ELEMENTOS DEL COMPROMISO DE LA ASACR
El 26 de noviembre, tomando nota de la temática de la 18va Cumbre de la ASACR, "una
mayor integración para la paz y la prosperidad", el primer ministro expresó: "La visión de
la India sobre la región se sostiene sobre cinco pilares: comercio, inversión, asistencia,
cooperación en todas las áreas y contacto entre nuestra gente, todos estos conectados de
manera perfecta. Esta es la llamada de nuestros tiempos". Durante el desarrollo de su
discurso, el primer ministro hizo los siguientes anuncios:
Infraestructura
Establecer una instalación con fines especiales en la India para financiar proyectos de
infraestructura que mejoren la conectividad y el comercio en nuestra región.
Comercio y Economía
La India dará visas comerciales de entre 3 y 5 años de duración a ciudadanos de países
miembro de la ASACR.
En lo que respecta a la "facilidad de hacer negocios", el primer ministro también propuso
la idea de implementar una "tarjeta para viajes de negocios" de la ASACR.
Comercio
La India busca encaminar a la región hacia un balance de comercio sostenible entre los
estados miembro.
La India ha otorgado acceso libre de aranceles al 99,7% de sus productos a cinco de sus
compañeros de la región surasiática y, según afirma primer ministro, está "preparado
para hacer lo mismo con otros de sus compañeros".
Asistencia económica
A lo largo de la última década, la India ha provisto a sus vecinos del sur de Asia de
asistencia económica por un total de casi USD 8 mil millones.
Energía
La región entera debe fomentar de manera consciente el uso de energía solar y de microredes para proveer energía limpia a diferentes pueblos de la región.
Salud
La India hará frente a la escasez de fondos para el sector sanitario a través del
establecimiento de un Laboratorio Regional de Referencia del ASACR, en el cuál se
buscará mitigar la incidencia de tuberculosis y VIH.
Se ofrecerá asimismo la vacuna cinco-en-uno para niños del sur de Asia.
Se respaldará monitoreo y vigilancia en países libres de polio y se proveerá de vacunas a
aquellos en los que pueda reaparecer. Para quienes vengan a la India para recibir algún
tipo de tratamiento médico, la India les otorgará una visa médica inmediata al paciente y
a un acompañante.
Educación
La Universidad de la ASACR, que se encuentra en pleno proceso de establecimiento en
Nueva Delhi, tendrá convenio de asociación con al menos una universidad de cada país
miembro de la ASACR.
La India buscar conectar a todos los estudiantes de la región a través de cursos en línea y
bibliotecas digitales. La Red Nacional de Conocimiento de la
India, una vez en funcionamiento, será extendida a la región en su totalidad.
Tecnología espacial
La India planea lanzar el satélite de la ASACR para aniversario de la Asociación en el
año 2016. Este satélite proveerá de servicios a toda la región en áreas como la educación,
la telemedicina, la respuesta a desastres, la gestión de recursos, el pronóstico
meteorológico y las telecomunicaciones.
Además, el año próximo la India será anfitriona de una conferencia para todos los países
de la región, cuyo objetivo será fortalecer nuestra habilidad conjunta para aplicar la
tecnología espacial a asuntos relacionados con el desarrollo económico y la gobernanza.
Declaración de Katmandú - Luego de interacciones entre los líderes de la ASACR
durante el último día de la Cumbre, el 27 de noviembre de 2014, la Declaración de
Katmandú vio la luz. Los elementos más importantes de la declaración incluyeron:
El acuerdo sobre la cooperación en el sector de la energía eléctrica, que fue una de las
conclusiones más importantes de la Cumbre.
Los Ministerios de Transporte de los estados miembro se reunirán en tres meses para
retomar las discusiones acerca de los acuerdos pendientes sobre vías férreas y marítimas.