TEMA 3. AGENTES Y SISTEMAS ECONÓMICOS Colegio Salesianos Atocha 1º Economía Marta Montero Baeza Los agentes económicos Los agentes económicos Son los “actores” que intervienen en la actividad económica de una sociedad FAMILIAS o ECONOMÍAS DOMÉSTICAS Unidades familiares y entidades no lucrativas EMPRESAS SECTOR PÚBLICO Las posibilidades de producción SECTOR PÚBLICO ESTATAL • Estado • Gobierno y Ministerios • Órganos Constitucionales (Cortes, CGPJ, Corona…) • Administración Central • Organismos Autónomos • Administrativos • Comerciales • Seguridad Social • Empresas o sociedades públicas • Entes especiales SECTOR PÚBLICO NO ESTATAL • Administraciones territoriales • Comunidades Autónomas • Diputaciones provinciales • Ayuntamientos • Otros… Los agentes económicos AGENTES ECONÓMICOS FAMILIAS EMPRESAS SECTOR PÚBLICO FUNCIONES OBJETIVOS Consumo de bienes y servicios (ofrecen su trabajo para obtener ingresos) Maximizar su bienestar: Eligiendo bienes según • sus preferencias • su presupuesto Producción de bienes y servicios (Contratan trabajadores y adquieren bienes de capital) Maximizar sus beneficios: Produciendo bienes y servicios • usando sus FP eficientemente para reducir sus costes • Regulación del sistema (leyes y políticas económicas…) • Ofrecer bienes y servicios básicos (infraestructuras, educación, sanidad…) • Corregir desigualdades (recaudan impuestos y ofrecen pensiones, subsidios, becas, ayudas…) Maximizar el bienestar general: ofreciendo bienes y servicios y corrigiendo desigualdades • utilizando sus recursos eficientemente SUPUESTO DE PARTIDA: La actuación y los objetivos de los agentes económicos se basan siempre en un comportamiento basado en la RACIONALIDAD ECONÓMICA, es decir, suponemos que utilizan sus recursos escasos para maximizar su bienestar o beneficios Relaciones entre agentes económicos Relaciones entre agentes económicos Los agentes económicos se relacionan en dos mercados MERCADO DE BIENES Y SERVICIOS • Familias adquieren los bienes y servicios producidos por las empresas y éstas reciben a cambio el dinero pagado por las primeras MERCADO DE FACTORES DE PRODUCCIÓN • Las empresas demandan trabajadores, capital y tierra que a su vez son ofrecidos, principalmente, por las familias que reciben a cambio unas rentas (sueldos, intereses y alquileres) En los mercados se dan dos tipos de flujo de sentido contrario: REAL MONETARIO • Movimiento de bienes y servicios y de factores de producción • Movimiento de dinero Relaciones entre agentes económicos FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA En una economía sin sector público… Flujo monetario Flujo real ¿Y si lo animamos? Pincha en la siguiente imagen: Relaciones entre agentes económicos FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA Si introducimos el sector público, observamos 2 tipos de relaciones: • Actúa como empresa (demandando FP a familias y ofreciéndoles bienes y servicios), y también como familia, (comprando bienes y servicios a empresas a cambio de un precio) • Función propia del Sector público: recauda impuestos de familias y empresas para poder ofrecer bienes y servicios y dar ayudas y subvenciones a ambos agentes Aprendeconomia, Eva Baena Los sistemas y doctrinas económicas Los sistemas y doctrinas económicas SISTEMAS ECONÓMICOS Es la forma en que una sociedad se organiza para responder a las cuestiones económicas básicas: Dan lugar a CUESTIONES ECONÓMICAS BÁSICAS • ¿qué producir? • ¿cómo producir? • ¿para quién producir? Se basan en SISTEMAS ECONÓMICOS • Economía de mercado o capitalismo • Planificación centralizada o comunismo • Economía mixta DOCTRINAS ECONÓMICAS • Liberalismo (Adam Smith) • Marxismo (K. Marx) • Keynesianismo (J.M. Keynes) Las doctrinas económicas Las doctrinas económicas LIBERALISMO AUTOR PRINCIPAL: Adam Smith (s.XVIII) Reino Unido, “La riqueza de las naciones” SISTEMA ECONÓMICO QUE SE BASA EN SU DOCTRINA: Economía de mercado o capitalista LIBRE MERCADO: Funciona como una “mano invisible”: sin contacto directo y mediante las decisiones de compra, el mercado recibe señales que van alterando los precios y la cantidad de productos ofertados LAISSEZ FAIRE (Dejar hacer) El Estado debe reducir al mínimo su intervención y dejar libre al mercado, ya que éste es mucho más eficiente ESCUELA CLÁSICA: Seguidores de A. Smith: David Ricardo, Malthus, Stuart Mill Las doctrinas económicas MARXISMO AUTOR PRINCIPAL: Karl Marx (s. XIX) Alemania, “El capital” SISTEMA ECONÓMICO QUE SE BASA EN SU DOCTRINA: Planificación centralizada o comunismo CRÍTICO DEL LIBERALISMO: El mercado libre aparta a los que tienen menos renta y explota a los trabajadores DEFIENDE el control absoluto del Estado en la economía y la propiedad pública de los medios de producción Las doctrinas económicas CORRIENTE NEOCLÁSICA O MARGINALISTA • AUTORES PRINCIPALES: Menger, Jevons, Walras y Marshall (finales del siglo XIX, principios del siglo XX) • SISTEMA ECONÓMICO QUE DEFIENDEN: Economía de mercado o capitalista • CONTINUADORES DE LA ESCUELA CLÁSICA: Defienden por tanto el libre mercado sin intervención estatal • Elaboran la teoría marginal Menger, Austria Jevons, Reino Unido Walras, Francia A. Marshall, Reino Unido Las doctrinas económicas KEYNESIANISMO AUTOR PRINCIPAL: John Maynard Keynes, Reino Unido (s XX) “Teoría general del interés , la ocupación y el dinero” SISTEMA ECONÓMICO QUE SE BASA EN SU DOCTRINA: Economía mixta AUGE TRAS LA CRISIS DE 1929 DEFIENDE el libre mercado pero con intervención del Estado, sobre todo en épocas de crisis y tanto a nivel fiscal como monetario Las doctrinas económicas CORRIENTE NEOLIBERAL O MONETARISTA AUTOR PRINCIPAL: Milton Friedman, USA (s XX, década de los 70) SISTEMA ECONÓMICO QUE APOYA: Libre mercado o capitalismo RESURGIMIENTO DEL LIBERALISMO MONETARISMO el Estado sólo debe intervenir para el control monetario Principales economistas, ECONOAULA DOCTRINAS • Liberalismo • Marxismo • Neoclásicos • Keynesianismo • Neoliberalismo SISTEMAS ECONÓMICOS • Economía de mercado o capitalista • Planificación centralizada o comunismo • Economía mixta Sistema de economía de mercado o capitalista Sistema de economía de mercado o capitalista SE BASA EN: ACTUACIÓN LIBRE DEL MERCADO DOCTRINA: Liberalismo MERCADO: Donde se compran y venden bienes y servicios y FP FUNCIONAMIENTO: “Mano invisible” Los consumidores con sus compras, señalan qué bienes hay que producir por parte de los productores que obtienen así sus beneficios PRECIO: fijado por oferta y demanda PROPIEDAD PRIVADA de los medios de producción (no a las empresas públicas…) SIN INTERVENCIÓN DEL ESTADO Sistema de economía de mercado o capitalista VENTAJAS o EFICIENCIA: - Las empresas tienen incentivos para ser productivas y evitar despilfarros: si lo hacen así obtendrán más beneficios - La existencia de competencia ajusta los precios - No existen grandes excedentes ni escaseces o LIBERTAD Las empresas y familias son libres para elegir qué producir y consumir Sistema de economía de mercado o capitalista INCONVENIENTES o Falta de equidad (reparto no igualitario de la renta) o En casos, falta de competencia (monopolios, oligopolios…) o Efectos externos perjudiciales generados por la producción (contaminación…) o Existencia de bienes públicos o Inestabilidad: Sometida a fases del ciclo económico Sistema de economía de mercado o capitalista Sistema de planificación centralizada o comunista Sistema de planificación centralizada o comunista ORIGEN: Principio siglo XX. Rusia y Europa del Este como alternativa al capitalismo HOY sólo presente en Cuba y Corea del Norte SE BASA EN: INTERVENCIÓN TOTAL DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA DOCTRINA: Marxismo FUNCIONAMIENTO: La Agencia de Planificación del Estado: GENERA: - Fija objetivos a empresas - Falta de iniciativa - Distribuye recursos y FP - Falta de incentivos (escasa productividad) PROPIEDAD PÚBLICA de los medios de producción (todas son empresas públicas…) Sistema de planificación centralizada o comunista VENTAJAS o Procura un reparto más igualitario de la renta o Tras la 2ª guerra mundial, supuso cierto desarrollo económico en las regiones en que se implantó Sistema de planificación centralizada o comunista INCONVENIENTES Las empresas no tienen incentivos para ser eficientes y productivas, sólo deben cumplir los planes propuestos y no tratan de obtener el máximo beneficio Esto genera: • Progresivo endeudamiento • Ineficiencia: Errores y falta de previsión generan excedentes y escasez (a ciegas) • Despilfarro de recursos • Enorme aparato burocrático y administrativo creciente que genera: • Lentitud • Complejidad para controlar las empresas • Falta de fiabilidad en previsiones • CONSECUENCIA: En los años 80 fracasó en la mayoría de los países Sistema de planificación centralizada o comunista Miseria en Cuba, parte 1 Cuba, la triste realidad del cubano a pie (“7 días”) Sistema de economía mixta Sistema de economía mixta ORIGEN: Búsqueda de un nuevo sistema que evite los fallos de mercado y la ineficiencia de la planificación centralizada SE BASA EN: Con interven ción del Estado Funciona miento libre del mercado DOCTRINA: Keynesianismo FUNCIONAMIENTO: El estado regula el mercado: o Ofrece bienes y servicios públicos (sanidad, educación…) o Promueve el reparto equitativo de la renta: o Impuestos o Subvenciones y ayudas sociales, subsidios desempleo… o Legislación (ej: prohibición monopolios…) o Control de sectores estratégicos (energía, finanzas…) o Impulso desarrollo tecnológico COMPLETA TU CUADRO!!! Paralelismo entre sistema de economía de mercado, planificación central y mixto SISTEMA DE MERCADO Doctrina Economía se basa en Agentes principales de la economía Propiedad factores producción Objetivo de las empresas Libertad de intercambio entre productores y consumidores Formación de precios Aspectos fundamentales del sistema económico Ventajas Inconvenientes PLANIFIC. CENTRALIZADA SISTEMA MIXTO