Dossier de jurisprudencia constitucional – LIBERTAD IDEOLÓGICA

Dimensión constitucional de la libertad ideológica y religiosa en el Derecho del Trabajo
7.
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Derecho: Libertad religiosa: Establecimiento del descanso semanal.
STC 19/1985, de 13 de febrero de 1985. La demandante dejó de asistir al trabajo, no cumplió
las prescripciones obligatorias en orden a la jornada de trabajo. Lo hizo -después de intentar
sin éxito que la empresa consintiera en un cambio de régimen-, en razón a sus creencias
religiosas y pertenencia a la Iglesia Adventista del Séptimo Día, que le imponen la inactividad
laboral desde la puesta del sol del viernes a la del sábado. Busca en este motivo religioso una
justificación de su conducta y (…) se reconozca su derecho al descanso semanal no en el
domingo, como viene establecido con carácter general, sino en los días que su religión
proscribe toda actividad laboral.
El descanso mínimo semanal de día y medio ininterrumpido (art. 37 ET) se organiza en la
empresa de que se trata con arreglo a la regla general, según la cual, se comprende el
«domingo» en ese descanso, regla que pertenece al ámbito de lo dispositivo, pues cabe que
por convenio colectivo o contrato de trabajo se pacte una regulación distinta. El otorgamiento
de un descanso semanal distinto (…) comportaría la legitimidad del otorgamiento de esta
dispensa del régimen general, pero no la imperatividad de su imposición al empresario. El
descanso semanal es una institución secular y laboral, que si comprende el «domingo» como
regla general de descanso semanal es porque este día de la semana es el consagrado por la
tradición.
Derecho: Libertad ideológica: Revelación de datos sobre afiliación sindical.
STC 292/1993, de 18 de octubre de 1993. El demandante fue reconocido por la empresa como
Delegado Sindical de la Confederación Nacional de Trabajo (CNT) con los derechos
comprendidos en el art. 10.3 LOLS. Con posterioridad a tal reconocimiento la empresa, por
no constarle que entre sus trabajadores hubiera afiliado alguno a dicho Sindicato que no fuera
el propio Delegado, requirió a éste repetidas veces para que facilitara los nombres de los
afiliados que componían la Sección Sindical, siendo estos requerimientos desatendidos por
el recurrente. A consecuencia de esta reiterada negativa, la empresa le notificó que, si en el
plazo de siete días no comunicaba los referidos nombres, entendería que "no existe afiliado
alguno de la CNT, ni es posible, por tanto, la existencia de sección sindical, ni por ello de
delegado de la misma".
Para que el nombrado delegado sindical tenga las garantías y derechos reconocidos en el art.
10.3 LOLS, es preciso que su nombramiento sea conocido por el empresario (…) teniendo
facultad para negar la legitimidad de la elección. No existe inconveniente en reconocer que
(…) puede recabar (…) aquéllos datos que precise para comprobar la legitimidad, pero este
poder de control o comprobación encuentra un límite insuperable en los derechos
fundamentales del trabajador. La libertad ideológica (…) es comprensiva de todas las
opciones que suscita la vida personal y social. Siendo los sindicatos formaciones con
relevancia social, integrantes de la estructura pluralista de la Sociedad democrática, no puede
abrigarse duda alguna que la afiliación a un sindicato es una opción ideológica protegida por
el art. 16 de la C.E. La revelación de la afiliación sindical es, por tanto, un derecho personal
Cotobal Sayagués, Álvaro
Puente Martínez, Pablo
Dimensión constitucional de la libertad ideológica y religiosa en el Derecho del Trabajo
y exclusivo del trabajador, que están obligado a respetar tanto el empresario, como los
propios órganos sindicales.
Derecho: Cláusula de conciencia. Extinción del contrato indemnizada, por voluntad del
profesional de la información previa a la resolución judicial por cambio ideológico en la
empresa.
STC 225/2002, de 9 de diciembre de 2002. El recurrente abandonó su puesto de trabajo con
anterioridad a su demanda, circunstancia esta que se considera inconciliable con la
jurisprudencia sentada sobre el art. 50.1 a) (ET), que viene exigiendo, salvo en casos
excepcionales, la persistencia de la relación laboral para que pueda ser viable la declaración
judicial constitutiva de la extinción del contrato de trabajo. Resulta clara la concurrencia del
supuesto de hecho que genera el derecho a la cláusula de conciencia: las Sentencias
impugnadas declaran probado el "cambio ideológico" del diario en el que prestaba sus
servicios.
El derecho a la cláusula de conciencia protege la libertad ideológica, el derecho de opinión y
la ética profesional del periodista y, si esto es así, excluir la posibilidad del cese anticipado
en la prestación laboral, es decir, obligar al profesional, supuesto el cambio sustancial en la
línea ideológica del medio de comunicación, a permanecer en éste hasta que se produzca la
resolución judicial extintiva, implica ya aceptar la vulneración del derecho fundamental,
siquiera sea con carácter transitorio -durante el desarrollo del proceso-, lo que resulta
constitucionalmente inadmisible.
Derecho: Libertad religiosa: Asistencia de un Policía Nacional a un acto religioso.
STC 101/2004, de 2 de junio de 2004. Subinspector del Cuerpo Nacional de Policía, destinado
en Sevilla (…) conocedor de que anualmente se disponía la comisión de servicio de un cierto
número de miembros de la misma a la ciudad de Málaga, para acompañar durante la estación
de penitencia a la Hermandad Sacramental de Nuestro Padre Jesús El Rico, dirigió escrito al
Inspector Jefe de aquélla, solicitando que, en el supuesto de que le correspondiera en la
Semana Santa de 1998, se le dispensara de tener que asistir a dichos actos religiosos, , por
considerar que, de obligarle a estar presente, se lesionaría su derecho a la libertad religiosa,
reconocido en el art. 16.1 CE.
La libertad religiosa "garantiza la existencia de un claustro íntimo de creencias y, por tanto,
un espacio de autodeterminación intelectual ante el fenómeno religioso, vinculado a la propia
personalidad y dignidad individual", y asimismo, "junto a esta dimensión interna, esta
libertad ... incluye también una dimensión externa de agere licere que faculta a los
ciudadanos para actuar con arreglo a sus propias convicciones y mantenerlas frente a terceros
(…) además, "en la posibilidad de ejercicio, inmune a toda coacción de los poderes públicos,
de aquellas actividades que constituyen manifestaciones o expresiones del fenómeno
religioso"
Cotobal Sayagués, Álvaro
Puente Martínez, Pablo
Dimensión constitucional de la libertad ideológica y religiosa en el Derecho del Trabajo
Derecho: Libertad religiosa: Proceso de selección de profesores de religión católica. No
renovación por no idoneidad al puesto de trabajo.
STC 38/2007, de 15 de febrero de 2007. La recurrente había venido prestando servicios como
profesora de religión (educación infantil y primaria), a propuesta del Obispo de Canarias, en
diversos centros escolares públicos, desde el curso académico 1990/1991. En octubre del año
2000 se le comunicó que no se le formalizaría nuevo contrato, por mantener una relación
afectiva con un hombre distinto de su esposo, del que se había separado.
El problema suscitado por la Sala no es otro que la constitucionalidad del vigente sistema de
contratación de profesores de religión, cuya compatibilidad con la aconfesionalidad del
Estado resulta problemática, en su criterio, aun en los márgenes del deber de cooperación
impuesto al Estado en relación con las confesiones religiosas (art. 16.3 CE). Ese deber de
cooperación exige de los poderes públicos una actitud positiva respecto del ejercicio
colectivo de la libertad religiosa (STC 46/2001, de 15 de febrero, FJ 4), […] como la
efectividad del derecho de las Iglesias y confesiones a la divulgación y expresión públicas de
su credo religioso, contenido nuclear de la libertad religiosa en su dimensión comunitaria o
colectiva (art. 16.1 CE). […] El credo religioso objeto de enseñanza ha de ser, por tanto, el
definido por cada Iglesia, comunidad o confesión [y] que también ha de corresponder a las
confesiones la competencia para el juicio sobre la idoneidad de las personas que hayan de
impartir la enseñanza de su respectivo credo […] que no se limite a la estricta consideración
de los conocimientos dogmáticos o de las aptitudes pedagógicas del personal docente, siendo
también posible que se extienda a los extremos de la propia conducta en la medida en que el
testimonio personal constituya para la comunidad religiosa un componente definitorio de su
credo, hasta el punto de ser determinante de la aptitud o cualificación para la docencia,
entendida en último término, sobre todo, como vía e instrumento para la transmisión de
determinados valores. Una transmisión que encuentra en el ejemplo y el testimonio
personales un instrumento que las Iglesias pueden legítimamente estimar irrenunciable. La
declaración eclesiástica de idoneidad no puede considerarse arbitraria o irrazonable ni ajena
a los principios de mérito y capacidad y, desde luego, no implica una discriminación por
motivos religiosos, dado que se trata de contratos de trabajo que se celebran única y
exclusivamente para la impartición, durante el curso escolar, de la enseñanza de la religión
católica.
Cotobal Sayagués, Álvaro
Puente Martínez, Pablo