zona de aguas de baño

Sección de Sanidad Ambiental
AGENDA DE LA REUNION
•Presentación del programa. Teresa Ferrer
•Programa de zonas de baño naturales. Cristina Saldaña
•Análisis de las muestras en Laboratorio. Blanca Goñi
•Sistema de información: Luis Igor Sanmartin
•Perfiles de zonas de baño. Elena Pérez Gallego
•Seguridad en zonas de baño
•Preguntas
Sección de Sanidad Ambiental
PROGRAMAS DE LA SECCION
AGUAS DE ABASTECIMIENTO
PISCINAS DE USO COLECTIVO
ZONAS DE BAÑO NATURALES
LEGIONELOSIS
POLEN
RADIACIONES
OTRAS
ACTIVIDADES:
protección
ambiental, sanidad mortuoria, plaguicidas,
residuos sanitarios, tatuaje y piercing,
guarderías y centros escolares, productos
químicos, ola
de calor, reutilización de
aguas residuales, bioseguridad, seguridad
física, brotes epidémicos y denuncias
Sección de Sanidad Ambiental
PRESENTACION DEL PROGRAMA DE
ZONAS DE BAÑO NATURALES
Pamplona, 17 de marzo de 2014
Teresa Ferrer
Jefa de Sección de Sanidad Ambiental
Sección de Sanidad Ambiental
INTRODUCCION
Cada año, en el verano, la población disfruta de
las aguas recreativas
En Navarra son muy importantes las actividades
de naturaleza y medio ambiente
Además de las piscinas de uso colectivo como
alternativa aparecen las piscinas fluviales, los
embalses, los lagos, las foces u otros en contacto
directo con la naturaleza
“Todos pueden, sin necesidad de autorización
administrativa y de conformidad con lo que
dispongan las Leyes y Reglamentos, usar las
aguas superficiales, mientras discurran por sus
cauces naturales, para beber, bañarse y otros
usos domésticos, así como para abrevar el
ganado”
No todas las zonas están autorizadas ni
controladas
Sección de Sanidad Ambiental
MOTIVO
En España existe un
importante de las aguas:
uso
recreativo
marítimas
continentales: ríos y embalses
Se usan en periodo estival como recreo y
para el ejercicio de deportes náuticos
La Administración sanitaria vigila la calidad
de las aguas de baño de ambos tipos desde
hace más de 20 años, con la finalidad de
proteger la salud de los ciudadanos.
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RIESGOS
ACCIDENTES: ahogamientos, golpes, cortes.
INFECCIONES: virus, bacterias, hongos y
parásitos
OTROS:
Quemaduras,
insolación,
deshidratación, reacciones alérgicas
ENFERMEDADES:
Otitis,
conjuntivitis,
dermatitis, gastroenteritis.
Si se determina o presume la existencia de un riesgo
para la salud, se adoptaran inmediatamente
medidas de gestión adecuadas, incluyendo la
información al publico y, si fuera preciso, podrá
establecerse una prohibición temporal del baño
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REGULACION
La Ley General de Sanidad y la Ley Foral
de Salud establecen la obligación de las
Administraciones publicas sanitarias de
promocionar la salud y prevenir las
enfermedades.
Se deben regular las actividades y
productos que, directa o indirectamente,
puedan tener consecuencias negativas
para la salud
Una de estas actividades es el uso
recreativo del agua, en concreto las zonas
de aguas de baño naturales.
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LEGISLACION
Legislación Nacional
Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, sobre
la gestión de la calidad de las aguas de baño.
BOE nº 257, de 26 de octubre de 2007
Ley de Aguas, Real Decreto Legislativo 1/2001,
de 20 de julio, que regula el dominio público
hidráulico, el uso del agua y el ejercicio de las
competencias atribuidas al Estado
Legislación Europea
Directiva 2006/7/CE del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 15 de febrero de 2006, relativa a
la gestión de la calidad de las aguas de baño
Decisión de ejecución de la Comisión
2011/321/UE, que establece un símbolo para
informar al público de la clasificación de las
aguas de baño y de cualquier prohibición o
recomendación que afecte a éste.
Sección de Sanidad Ambiental
REAL DECRETO 1341/2007
FIJA: unas disposiciones mínimas para el
control, la clasificación, las medidas de gestión
y el suministro de información al público sobre
la calidad de las zonas de aguas de baño
OBLIGA: a las autoridades competentes a :
determinar las zonas de baño
establecer los calendarios de control al
inicio de cada temporada de baño.
controlar las zonas de baño.
evaluar y clasificar anualmente la calidad
de las zonas de baño.
establecer los perfiles de las zonas de
baño
Sección de Sanidad Ambiental
DEFINICIONES DE BAÑO
AGUA DE BAÑO: cualquier
elemento
de aguas superficiales:
mar
ríos
embalses
lagos
puedan bañarse un número importante
de personas
actividad
cercana
relacionada
directamente con el baño
no exista una prohibición permanente
de baño
no recomendación permanente de
abstenerse del mismo
no exista peligro objetivo para el
público.
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MAS DEFINICIONES
ZONA DE BAÑO:
área geográficamente delimitada
de un término municipal
compuesta por una playa y sus
aguas de baño
PLAYA:
margen, orilla o ribera que rodea
las aguas de baño
en superficie casi plana
con o sin vegetación
formada por la acción del agua o
del viento o causas artificiales.
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PISCINAS FLUVIALES
NORMATIVA: excluye explícitamente a
las piscinas y en general a todas las
aguas
confinadas,
natural
o
artificialmente, sujetas a tratamiento o
empleadas con fines terapéuticos
INCLUYE: las piscinas naturales o
fluviales
PISCINA NATURAL:
el agua de alimentación del vaso es
agua costera o continental no
tratada
está ubicada junto a su medio
natural
la renovación del agua está
asociada al movimiento natural de
mareas o cursos de ríos.
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CENSO DE ZONAS DE BAÑO
LISTADO: de zonas de aguas de
baño que la autoridad autonómica
competente notifica en NÁYADE
INFORMACION: de la duración de la
temporada, localización geográfica,
previsiones del Plan Hidrológico de
cuenca en relación al uso del agua
de baño
CENSO: altas y bajas de zonas de
baño antes del 20 de marzo de cada
año
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ZONAS DE BAÑO EN NAVARRA
BERIAIN. Balsa de la Morea
BURGUI/BURGI. Lugar de “la Presa” en el
río Esca
CARCASTILLO. Lugar de “la Presa” en el
río Aragón
ESTELLA/LIZARRA. Lugar de “La Pileta” en
el manantial de agua salada
LERATE (GUESALAZ). Lugar de la “Pieza
Redonda” en el embalse de Alloz
NAVASCUES. Barranco de la Foz de
Benasa
OCHAGAVIA. Río Anduña
TUDELA. Balsa el Pulguer
UZTARROZ/UZTARROZE. Rio Uztárroz
ZUDAIRE (AMESCOA BAJA). Lugar de “La
central” en el río Urederra
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CONTROL SANITARIO
EPOCA: Se realiza durante la temporada
de baño
TEMPORADA: periodo durante el cual
es previsible una afluencia importante de
bañistas, teniendo en cuenta las
costumbres locales y las condiciones
meteorológicas (2013:15 julio-31 agosto)
DESIGNACION: La temporada la define
la Comunidad Autónoma
ZONA DE AGUAS DE BAÑO: área
geográficamente delimitada de un
término municipal compuesta por una
playa y sus aguas de baño
CALENDARIO DE CONTROL: fechas
exactas de los muestreos quincenales
para cada zona
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CONTROLES DEL AGUA
CONTROLES:
analíticamente
y
quincenalmente
dos
parámetros
microbiológicos:
Enterococo intestinal
Escherichia coli
INSPECCION VISUAL: se determina:
transparencia del agua
presencia
de
residuos
alquitranados, de cristal, de plástico,
caucho, madera, materias flotantes,
sustancias tensioactivas, restos
orgánicos, y cualquier otro residuo
CLASIFICACION ANUAL: Serie de
datos
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TIPOS DE VIGILANCIA
VIGILANCIA INICIAL:
previa a la temporada de baño
VIGILANCIA
PERIODICA
DE
SEGUIMIENTO
quincenal, según calendario de
control oficial para la temporada
VISITAS DE INSPECCION: siempre que
las circunstancias lo requieran
contaminación
Sección de Sanidad Ambiental
CLASIFICACION DEL AGUA
CALIDAD: Las zonas de baño se
clasifican al finalizar la temporada de
baño, en función de su calidad.
DIRECTIVA: la clasificación se hace con
los datos de la temporada actual junto a
los datos de los 3 últimos años.
CLASIFICACION:
Aguas de calidad excelente
Aguas de calidad buena
Aguas de calidad suficiente
Aguas de calidad insuficiente.
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CALIFICACION
Las autoridades competentes
aplicaran las medidas necesarias para
que, a finales de la temporada de
baño del año 2015, todas las aguas de
baño sean al menos de calidad
SUFICIENTE
Se adoptaran las medidas realistas y
proporcionadas que se consideren
adecuadas para aumentar el numero
de aguas de baño clasificadas como
de calidad
EXCELENTE O BUENA
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VALORES DE EVALUACION
Parámetro
Calidad
suficiente**
Calidad
buena*
Calidad
excelente*
Unidad
Enterococo
intestinal
330
400
200
UFC
o
NMP/100
ml
Escherichia Coli
900
1000
500
UFC
o
NMP/100
ml
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PUNTOS DE MUESTREO
DEFINICION: Punto de recogida periódica
de las muestras de agua para el control
NUMERO: al menos un punto de muestreo
en cada zona de baño
REPRESENTATIVO: selección adecuada
de los puntos de muestreo de una zona de
baño.
ELECCION:
zonas de mayor afluencia de bañistas
información representativa de la
calidad de la zona de baño
varios puntos de muestreo según
amplitud de la zona de baño
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CONTAMINACION
DEFINICION: presencia de contaminación
microbiana o de otros organismos,
residuos o sustancias químicas
REQUISITO:
que afecten a la calidad de las aguas de
baño
que entrañen un riesgo para la salud de los
bañistas
VALORACION: cuantificación
indicadores microbiológicos:
Enterococo intestinal
Escherichia coli
de
los
Sección de Sanidad Ambiental
SISTEMAS DE INFORMACION
NÁYADE:
Sistema
de
Información
Nacional de Aguas de Baño
USO: coordinación del MSSSI con las
administraciones autonómica y local
DATOS: calidad del agua de baño y las
características
de
las
playas,
tanto
continentales como marítimas.
TIPO:
aplicación Web desde 2008 con
usuarios:
ciudadanos
profesionales
QUIEN: cualquiera puede consultar los datos
de zonas de baño de mas de 500 municipios
Sección de Sanidad Ambiental
INFORMACION PUBLICA
MOTIVO: Conocer la calidad del agua de
baño de la playa o zona de baño
CONSULTAS:
NAYADE
-acceso
al
ciudadano-,
resultados
analíticos
individuales y valoración sanitaria de la
temporada de baño en curso de cada agua
de baño
SELECCIÓN: de cada Zona de baño en
mapa interactivo la pestaña “Muestreos año
en curso” con los muestreos y sus
resultados introducidos
Sección de Sanidad Ambiental
MEMORIA ANUAL MSSSI
Calidad del agua
España. Año 2013
de
baño en
Aguas de baño Continentales:
EXCELENTE: 57 %
BUENA: 27 %
SUFICENTE: 6 %
INSUFICIENTE: 10 %
Sección de Sanidad Ambiental
INFORMES TECNICOS
Se elaboran anualmente por
la Unión Europea
Informes de síntesis sobre la
calidad del agua de baño de
nuestras playas y aguas
continentales de EM
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CLASIFICACION ANUAL
En abril de cada año, antes de comenzar
cada temporada de baño, España envía a
la Comisión el censo anual de las aguas
de baño.
A final de cada año, se transmite a la
Comisión un informe con la clasificación
anual de todas las zonas de baño
incluidas en dicho censo.
Para realizar dicha clasificación de las
aguas de baño, se tiene en cuenta los
resultados de los diferentes muestreos
realizados periódicamente a lo largo de la
temporada
Se analiza la contaminación del agua por
Escherichia coli y Enterococo intestinal
Dicha clasificación se puede consultar en
NAYADE
Sección de Sanidad Ambiental
SIMBOLOS DE CLASIFICACION
SIMBOLOGIA a nivel Europeo para la
clasificación de las aguas de baño
DIRECTIVA
2006/7/CE
dispone
la
obligación de informar al público, con un
símbolo claro y sencillo, de la clasificación
vigente de las aguas de baño, así como
de cualquier prohibición o recomendación
que afecte a éste.
DECISION DE EJECUCION DE LA
COMISION de 27 de mayo de 2011 por la
que se aprueba la simbología
Sección de Sanidad Ambiental
AUTORIDAD COMPETENTE
ELABORAR el censo anual de las aguas de
baño
DETERMINAR la temporada de baño
ESTABLECER el calendario de control de
calidad de las aguas de baño
REALIZAR las inspecciones y toma de
muestras para el análisis de las aguas de baño,
previa fijación de los puntos de muestreo
EVALUAR anualmente la calidad de las aguas
de baño
DECLARAR las situaciones irregulares y de
incidencia en la calidad del agua de baño
COMISION INTERDEPARTAMENTAL SALUDMEDIOAMBIENTE-CHE
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AYUNTAMIENTOS
SOLICITAR altas y bajas de zonas de baño:
altas: evaluación de tres temporadas y asesoría
de Autoridad Competente
bajas de las zonas de aguas de baño
justificadas
MANTENER condiciones de limpieza e higiene
VIGILAR puntos de vertido gestionados por la entidad
local cercanos a la zona
INSTALAR carteles, en lugares, de aptitud del agua de
baño y normas de educación sanitaria
PROHIBIR
EL
BAÑO
O
RECOMENDAR
ABSTENERSE a instancia de la Autoridad sanitaria
COMUNICAR a la Autoridad competentes cualquier
anomalía o alteración que se produzca en la calidad
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PROHIBICION DEL BAÑO
PROTECCION DE LA SALUD de los bañistas como
consecuencia de una sospecha o detección de una
calidad sanitaria deficiente de las aguas de baño.
INCUMPLIMIENTO de los requisitos de calidad de la
normativa en las aguas de baño
PELIGROSIDAD O IMPRACTICABILIDAD para el
uso de la zona de aguas de baño por :
obras de acondicionamiento
imposibilidad de su mantenimiento
DEFICIENCIAS en las condiciones de limpieza
AUSENCIA de carteles informativos y medidas de
seguridad
PRESENCIA de puntos de vertido cercanos que
supongan riesgos para los usuarios que se encuentren
en ella.
NECESIDAD de protección ambiental de la normativa
Sección de Sanidad Ambiental
QUIEN PROHIBE EL BAÑO
PROHIBICION DE BAÑO:
temporal: durante la temporada
definitiva: toda la temporada
RECOMENDACION de no baño
DECISION de la autoridad competente
AUTORIDAD SANITARIA: Resolución
de la Directora Gerente del Instituto de
Salud pública y Laboral de Navarra
OBLIGACION del Ayuntamiento
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CONSEJOS A USUARIOS
ELEGIR lugar donde se permita el baño
PRESTAR atención a los remolinos
NO DEJAR llevarse por la corriente subido en
flotadores
UTILIZAR sandalias de plástico para sumergirse
VIGILAR a los menores
MANTENER la zona de playa limpia
ENTRAR en en el agua poco a poco
BEBER líquidos y no abusar de las bebidas
alcohólicas
CONSUMIR agua apta para bebida
CONSERVAR los alimentos refrigerados para
evitar intoxicaciones alimentarias.
PROTEGERSE del sol y utilizar protectores
solares, sobre todo niños
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CONSEJOS A AYUNTAMIENTOS
MANTENER las debidas condiciones de
limpieza e higiene de las zonas de aguas de
baño
INSTALAR carteles en lugares visibles y con
toda la información sobre la aptitud del agua
del baño
COMUNICAR
cualquier
anomalía
o
alteración que se produzca en la calidad de
las aguas de baño a los ciudadanos y a la
autoridad sanitaria
ELABORAR normas de uso a usuarios
VIGILAR la seguridad de los bañistas
CONSULTAR cualquier duda con el ISPLN
Sección de Sanidad Ambiental
GRACIAS POR SU ATENCION
Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra
Sección de Sanidad Ambiental
C/ Leyre, 15
31003 Pamplona
848 423562; 848 423459
848 428504
[email protected]
www.cfnavarra.es/isp