guiar, que son: a CIDH - Pontificia Universidad Javeriana
Anuncio
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 53º Período Extraordinario de Sesiones Bogotá, Colombia CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS PUJMUN 2015 JUECES PRESIDENTES: DANIELA NEIRA MARQUEZ JULIÁN GARCERANTH FUENTES BOGOTÁ, D.C. COLOMBIA PUJMUN 2015 Bogotá, D.C. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 53º Período Extraordinario de Sesiones Bogotá, Colombia PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA Bienvenidos (as) agentes del Estado o de las Víctimas y Jueces, Para nosotros, como Mesa Directiva, es un placer darles la bienvenida a la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Este año, hemos querido que los participantes se enriquezcan académicamente con uno de los temas que más ha estado presente en el ámbito nacional, como lo es el post-conflicto, y con el la aplicación de la justicia transicional. Por ello, hemos creado un caso que tome los elementos más representativos de Estados Latinoamericanos que estén atravesando o hayan atravesado situaciones de justicia transicional. Por lo tanto, ustedes como participantes van a poder enriquecerse, tanto humana como académicamente, haciendo crecer sus conocimientos y pudiéndolos aplicar en cualquier ámbito de su vida. Esperamos que nos puedan acompañar en este comité e interiorizar temas que como colombianos, es imprescindible conocer. Nos despedimos enviándoles un caluroso saludo, Daniela Neira Márquez Julián Garceranth Fuentes Jueza Presidenta Juez Presidente PUJMUN 2015 Bogotá, D.C. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 53º Período Extraordinario de Sesiones Bogotá, Colombia ASPECTOS GENERALES DE LA CORTE La Corte Interamericana de Derechos Humanos es una institución judicial autónoma de la Organización de los Estados Americanos (OEA) que vela por salvaguardar los Derechos Humanos en el continente americano. Todas sus decisiones se guían bajo el marco de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, otros tratados sobre derechos humanos a los cuales se somete el sistema interamericano y los estatutos de la propia corte. Su principal objetivo es la aplicaciónn e interpretación de la convención anteriormente mencionada. Esta fue creada por la OEA en 1959 y trabaja de la mano con esta, estas dos conforman el sistema de Interamericano protección de los derechos humanos. Iniciando formalmente con la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre en la Novena Conferencia Internacional Americana celebrada en Bogotá en 1948. La carta de la OEA le da a este órgano las bases sobre las cuales se debe guiar, que son: a CIDH realiza su trabajo con base en tres pilares: el Sistema de Petición Individual, el monitoreo de la situación de los derechos humanos en los Estados Miembros, y la atención a líneas temáticas prioritarias. Según esto, es deber de la corte proteger a toda persona bajo la jurisdicción americana, sobre todo a las poblaciones, etnias, sometidos históricamente a discriminación. Teniendo en cuenta esto, la corte se rige bajo el principio pro homine, según el cual las normas se deben interpretar de la manera más favorable para el ser humano. Según esto y según tratados y convenciones, principalmente la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Otros adicionales como la convención interamericana en materia de tortura, los protocolos adicionales a la Convención Americana en materia de derechos económicos, sociales y culturales y pena de muerte, y las convenciones sobre la violencia contra la mujer, la desaparición forzada de personas, y la discriminación contra las personas con discapacidad. PUJMUN 2015 Bogotá, D.C. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 53º Período Extraordinario de Sesiones Bogotá, Colombia La sede de la Corte es en San José de Costa Rica, sin embargo las sesiones se podrán celebrar en cualquier miembro de la OEA, según se considere mejor por la mayoría de sus miembros. Así mismo, se compone de siete miembros que son nacionales de los estados miembros de la OEA, no puede haber más de un juez de una misma nacionalidad y estos deben cumplir los requisitos de: ser juristas, ser competentes en materia de derechos humanos y que según su estado reúnan las condiciones para asumir el cargo. El cargo dura solamente 6 años, con una sola reelección. Dentro de los miembros se eligen: presidente, vicepresidente, secretario. Todos sin distinción gozan de las inmunidades del derecho internacional, además en función de su cargo de privilegios diplomático. La Corte ejerce dos funciones: la competencia consultiva y la competencia y la jurisdiccional. La competencia consultiva, regida por el artículo 64 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, en la cual los estados miembros de la Organización pueden solicitarle a la Corte una interpretación acerca de la Convención y otros tratados sobre derechos humanos que conciernan a los Estados americanos. Así mismo, la Corte podrá dar su concepto, a solicitud de un estado, acerca de la compatibilidad entre las leyes internas y alguno de los instrumentos internacionales mencionados. La competencia jurisdiccional, se rige por los artículos 61, 62 y 63 de la Convención. Referente a los casos en los cuales un estado haya sido acusado de violar alguno de los derechos que protege la convención y habiendo agotado todos los recursos internos, se le presentan a la Corte. Por lo tanto, las entidades o grupos que no son Estados no pueden presentar por sí mismo casos, sino que tienen que recurrir a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para que lo lleve a la Corte. Sin embargo, esto solo se puede hacer si el Estado cuestionado reconoce la competencia de la corte. El resultado final de una evaluación de un caso, es una sentencia que es motivada, definitiva e inapelable. Si alguno de las partes, no está de acuerdo sobre el sentido o alcance del fallo, la corte lo interpreta por solicitud de cualquiera de las partes, trámite que se debe hacer dentro de los noventa días siguientes a partir de la fecha de notificaciónn del fallo. La corte tiene unos periodos fijos de sesiones, determinados reglamentariamente por la corte, llamados ordinarios, sin embargo, en caso de ser necesario, el presidente o a PUJMUN 2015 Bogotá, D.C. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 53º Período Extraordinario de Sesiones Bogotá, Colombia solicitud de la mayoría de los jueces, se puede pedir una sesión extraordinaria. Para estas sesiones, el quórum mínimo de jueces es de cinco y se toma por mayoría de los presentes, sin embargo si hay empate el presidente es el que elige. Estas audiencias en su mayoría son públicas, a menos que no pueda realizarse así, pero las deliberaciones de los jueces son en privado. Además todas sus decisiones, juicios y opiniones se comunicaran en sesiones públicas y por escrito a las partes. PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE Para este modelo, se sesionara acerca del caso que se presentará a continuación. Hay que tener en cuenta, que la demanda solo puede ser presentada por personas naturales, en contra de un estado específicamente a un estado de la Organización de los Estados Americanos. Una vez en sesión, se les pedirá a los jueces que hagan el debido juramento. Después se procederá a abrir la agenda del caso, donde los abogados de las partes procederán a dar su alegato inicial con su explicación del caso. Al terminar se dará espacio a los jueces para que puedan realizar las respectivas preguntas. Posteriormente, se procederá a la muestra de pruebas por parte de los abogados, en las cuales en cualquier momento podrán ser interrogados por los jueces. Se recomienda que sean pruebas escritas o en multimedia, debido a que en la mayoría de casos, las pruebas de testigos presenciales son altamente debatidas y distorsionadas. Una vez realizado esto, los jueces discutirán sobre la aceptación de pruebas, en esto los jueces decidirán cuales continúan para argumentar y cuales no se tomaran en cuenta para la posteridad. Durante la aceptación de pruebas, los abogados no pueden estar presentes en la sala. Más adelante, se les informará a los abogados que pruebas se tomaron y ellos darán sus argumentos jurídicos, con su respectivo alegato de conclusión. Continuando, se realizara una amplia deliberación de los jueces respecto a los puntos claves del caso, y respecto a lo que les han presentado cada abogado, en esta etapa tampoco se autoriza la presencia de los abogados. Finalmente, se elabora la sentencia y se procede a llamar a los abogados para su lectura. PUJMUN 2015 Bogotá, D.C. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 53º Período Extraordinario de Sesiones Bogotá, Colombia CASO La República Socialista de Samara es un Estado libre y soberano, su capital es Quevedo. Samara se encuentra en América y limita por el occidente con el océano pacifico y por oriente con la República Federal de Aquitania. La configuración actual del Estado fue establecida en 1967, sin embargo, el Estado permitió que hubieran empresas privadas que operaran en el campo del turismo y dio permisos para que ciertas maquilas siguieran operando en el territorio pero imponiendo un alto porcentaje a la re-inversión de ganancias generadas en el país. A finales de 1991 existió una grave epidemia en la República Socialista de Samara, más del 1% de la población, de cerca de 22 millones de habitantes, murió a causa de las graves infecciones y, en especial, a la escasez de medicamentos para combatir la enfermedad, ello por cuanto las tasas arancelarias de importación farmacéutica eran demasiado altas. Fue en ese tiempo que Liborno Espinoza un acaudalado ciudadano de la fronteriza ciudad samariense de San Cipriano decidió contrabandear la medicina de la República Federal de Agnóstica. Esta operación tuvo lugar entre enero y julio de 1992. El nombre de Liborno Espinosa se hizo famoso en toda la nación debido a las acciones realizadas y se le consideraba como “el ángel que logró salvar de la muerte a millones de samarienses”. Gracias a esta popularidad el Sr. Espinoza logró crear una plataforma política de donde realizaba una oposición al gobierno. El Sr. Espinoza comenzó a ganar un gran número de adeptos y formó el grupo “Nuevo Liberalismo Democrático” El grupo comenzó a realizar una fuerte campaña para las elecciones de Enero de 1994 donde se elegían alcaldes de capitanías y gobernadores de provincias. Sin embargo, dicho grupo seguía apoyando el tráfico de ciertos productos, para entregarlos gratuitamente a la población más pobre. En la madrugada del 15 Noviembre de 1993, faltando menos de dos meses para las elecciones de gobernadores Sr. Liborno Espinoza dirigió un gran cargamento de contrabando que traía algunos productos para utilizar en su campaña de gobierno. Sin PUJMUN 2015 Bogotá, D.C. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 53º Período Extraordinario de Sesiones Bogotá, Colombia embargo, la Guardia de la Nación lo sorprendió en un monitoreo nocturno de la zona y con balas disparadas desde un helicóptero, detuvo el camión con el cargamento. Se rumorea en las zonas del incidente que Liborno Espinoza se entregó antes los oficiales de la Guardia, pero estos, siendo firmes adeptos al gobierno, le quitaron la vida. Estos hechos causaron un gran descontento en la población, quienes iniciaron marchas desde ese mismo día. Después de esto el gobierno tomo fuertes decisiones, donde resultaron muertos, la decisión más fuerte la del presidente Pastarán Noriega quien nombro un gobernador a la fuerza. Ante estas situaciones se fundó el “Grupo Espinoza”, el 2 de Agosto de 1994, encabezado por Godofredo Vitalicio Espinoza, hermano de Liborno Espinoza. Este grupo operaba en forma de fundación por el pro de los habitantes de Palermo, sin embargo, sus intenciones reales eran volver a crear un partido político que fuera una fuerte oposición al gobierno. Ante distintas maneras, legales e ilegales de recaudar fondos el grupo fue creciendo, por lo que la Guardia decidió capturarlos, sin embargo los lideres no fueron encontrados. A lo que el grupo respondió con una fuerte oleada de violencia desde el 20 de Julio de 1995, Esta situación hizo que la Guardia Nacional capturara y llevara a juicio a más de 173 personas, entre el 17 de Julio y el 27 de Septiembre de 1995, que poseían nexos con el grupo, haciendo que 152 fueran condenados a penas superiores a 7 años y hasta 25 años. Los restantes fueron multados con penas de hasta 400.000 garzonas (cerca de 300 mil dólares). Se tiene probado que los juicios fueron acortados en más de la mitad del tiempo los acusados eran considerados como graves “interruptores de la seguridad social”. Adicionalmente ordenó fortalecer los controles y la vigilancia fronteriza. Por lo tanto, el control de las fronteras pasaba estar a manos del Ejército de la República, el cual tenía órdenes de disparar a cualquier automóvil sospechoso de estar realizando contrabandeando En 1997, luego de capturas importantes realizadas en 1996 a líderes importantes y después de constantes marchas reprimidas por la fuerza por la Guardia Nacional Fulgencio Espinoza apareció en la plaza de San Cipriano a plena luz del día con un grupo de 60 PUJMUN 2015 Bogotá, D.C. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 53º Período Extraordinario de Sesiones Bogotá, Colombia personas fuertemente armadas. En un discurso de tan solo 5 minutos declaró la fundación del Movimiento Armado Revolucionario Espinoza (MARE), el cual tenía como objetivo el cambio de la forma de Estado y el derrocamiento del gobierno, a través de la combinación de todas las formas de lucha. Desde ese momento, el MARE comenzó una gran ola de violencia. Sin embargo, el peor atentado fue el 11 de Diciembre de 1997, ese día. a las dos de la tarde, el MARE estalló un camión bomba, llenó de combustible y C4 en las instalaciones del Comando General de las Fuerzas Armadas, dando como resultado la desaparición del edificio y con él la vida de 134 personas, entre oficiales, miembros del gobierno y civiles. La ola de violencia fue creciendo exponencialmente. El presidente Noriega llamó a la población a prestar servicio militar obligatorio, aumentando el número de reservas. Ante esto, el MARE recolectó gran cantidad de milicianos en las poblaciones de Villa de Guadazal y San Cipriano. Entre el 1 de Enero de 1998 y el 31 de Diciembre de 2001 se vivió una ola de violencias sin precedentes. Más de mil personas murieron fruto de los enfrentamientos entre el Ejército y el MARE. Las acciones de este grupo crecieron financiadas por donaciones privadas, extorsiones, contrabando y recolección de “impuestos” a los ciudadanos de las provincias de Palermo y de Hidalgo. Sin embargo, las actuaciones del MARE necesitaban mayor financiación, por lo anterior, fundaron empresas en diferentes Estados de Latinoamerica, aparénteme lícitas, que recogían gran cantidad de dinero para sus actividades. Toda esta situación, le sirvió de herramienta política a Velezin Baptista, miembro de la Asamblea Nacional por el partido de Gobierno, para llegar a la presidencia. Baptista tomo posesión el 1 de Julio de 2001 jurando acabar por cualquier medio al MARE. Algunos miembros de la población, desesperados, se reunieron en la ciudad portuaria de Torino, al occidente del país, a cuadrar una estrategia para reprimir al MARE. En esta reunión se estableció la creación de las Defensas Unidas para la Paz (DUP) que serían PUJMUN 2015 Bogotá, D.C. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 53º Período Extraordinario de Sesiones Bogotá, Colombia financiadas por los alcaldes y gobernadores retirados presentes en la reunión y entrenadas por los miembros fuera de servicio de las fuerzas estatales. De esa forma, el 1 de Mayo de 2002 se lanzaron panfletos, por medio de varios helicópteros, en la ciudad de San Cipriano, Puerto Esperanza, Villa de Guadazal, Torino y Quevedo anunciado la creación del DUP. La situación más angustiosa se vivió el 14 de Octubre de 2004 cuando los miembros del DUP se enteraron que Fulgencio Espinoza estaba cuadrando una ofensiva militar para tomarse la ciudad de Torino, fortín militar del DUP. Inmediatamente, Danielo Villamarino, comandante del DUP, se preparó para la ofensiva. El resultado de esta guerra fue 238 civiles muertos, 98 miembros del DUP asesinados y 232 miembros del MARE dados de baja. En la tarde del 21 de Octubre de 2004, comenzó el baño de sangre. Primero, hombres ancianos fueron puestos como objetos en donde los miembros del DUP practicaban tiro. Después las mujeres ancianas fueron obligadas a recogerlos y empacarlos en bolsas, en donde se les echó gasolina siendo incinerados, algunos todavía con vida. Las mujeres embarazadas fueron violadas enfrente de sus hijos y luego asesinadas. Las niñas también fueron violadas y luego obligadas a bailar enfrente de los miembros del DUP. El 22 de Octubre se presentaron los peores hechos: desmembraciones a ciudadanos vivos, asesinatos usando cuerdas, gasolina, electricidad y animales. Todos los cuerpos fueron recogidos en bolsas por las mujeres solteras de la población y fueron enterrados en fosas comunes por miembros del DUP. Velezin Baptista alarmado por el recrudecimiento de la violencia y, sobre todo, por sus bajos índices de popularidad, compró abundante equipo militar, entre artillería y vehículos terrestres y aéreos para combatir al MARE y al DUP. Las transacciones comenzaron el 17 de Enero de 2005. El 1 de Marzo de 2005, el presidente Baptista dio una declaración que fue transmitida por todas las señales nacionales de televisión en donde establecía que la República Socialista de Samara no se dejaría doblegar por el terrorismo. La situación de combate hacia ambos grupos por parte del Ejército, con la salvedad hecha anteriormente, se llevó a cabo entre el 1 de Marzo de 2005 y el 21 de Agosto de 2007. En esta época sobresalen los asesinatos selectivos por miembros de ambos grupos, la PUJMUN 2015 Bogotá, D.C. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 53º Período Extraordinario de Sesiones Bogotá, Colombia desaparición forzada de algunos ciudadanos, presuntos colaboradores del MARE, por parte del DUP y la extorsión y el secuestro por parte del MARE. El 21 de Agosto de 2007, el DUP llegó a un acuerdo con el gobierno para su desmovilización. El 30 de Octubre de 2007, el acuerdo fue firmado en los alrededores del pueblo Móniquir, como señal de perdón y olvido. Mientras esto la MARE se fue debilitando, para finales de Diciembre del 2007, el Ejército tenía ubicado y cercado a Fulgencio Espinoza en una zona de manglares cercana a Puerto Esperanza, la operación tuvo lugar a las 0230 horas del 29 de Diciembre de 2007 El ambiente político transcurrió con normalidad hasta el 12 de Febrero de 2008.. Desde ahí hasta ahora se ha vivido una fuerte tensión debido a declaratorias de personas implicadas en las operaciones para la captura, llevando a una nueva ola de violencia del 2008 al 2011, con muchas mas perdidas y nuevas, a diferencia de la que se había desatado tiempo atrás. Incluso causo inestabilidad del presidente llevándolo a renunciar. Al nombrarse el nuevo presidente se realizaron diferentes rondas de negociaciones entre 2012 y 2013 e incluso una Asamblea Nacional, que tuvo lugar el año en curso. El 31 de marzo de 2014, la familia de Fulgencio Espinoza, en nombre de la comunidad de familias afectadas de la zona de Palermo, presentó una petición ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en la cual denunciaba a la República Socialista de samara, por las presuntas violaciones de los artículos 1.1 (Obligación positiva y negativa de proteger derechos; sin discriminación a todas las personas bajo su jurisdicción), 2 (Adecuar las practicas y el Derecho del Estado a los estandares internacionales), 4 (Derecho a la vida), 5 (Derecho a la integridad personal: prohibición de tratos crueles inhumanos y tortura), 8 (Garantías judiciales: debido proceso), 21 22 (Derecho de circulación y residencia: desplzamiento forzado) y 25 (Protección judicial: acceso a la justicia) de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José), así como del artículo 2 (deber de adoptar disposiciones de derecho interno acordes a PUJMUN 2015 Bogotá, D.C. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 53º Período Extraordinario de Sesiones Bogotá, Colombia la Convención) por los hechos ocurridos entre el 14 de Octubre de 2004 y el 22 de Octubre de 2004, así como de la desparición de Fulgencio Espinoza. La Comisión Interamericana tramitó la petición de la familia y dio traslado a Samara, el cual interpuso excepción de no agotamiento de recursos internos. La Comisión declaró la admisibilidad del caso respecto de todas las violaciones señaladas. En el Informe de Fondo del artículo 50, No. 12/2013, la Comisión estableció que Nibiru había violado los artículos 1.1, 2, 4, 5, 8, 21, 22, 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José), por los hechos alegados por la ONG. Cumplidos el plazo y los requisitos establecidos en la Convención Americana y el Reglamento de la Comisión, y tomando en consideración que la República Socialista de Samara no adoptó acción alguna con miras a dar cumplimiento a las recomendaciones de la Comisión, el caso fue sometido ante la jurisdicción de la Corte Interamericana de Derechos Humanos el día 1 de febrero de 2015 alegando la violación de los artículos 1.1, 2, 4, 5, 8, 21, 22 y 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José). PUJMUN 2015 Bogotá, D.C. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 53º Período Extraordinario de Sesiones Bogotá, Colombia CONCEPTOS CLAVE 1. Seguridad social: Según la RAE: Cualidad del ordenamiento jurídico, que implica la certeza de sus normas y, consiguientemente, la previsibilidad de su aplicación 2. Contrabando: según la rae: Introducción o exportación de mercancías sin pagar los derechos de aduana a que están sometidos legalmente 3. Masacre: según la RAE: Matanza de personas, por lo general indefensas, producida por ataque armado o causa parecida. 4. Asamblea Nacional: Según la RAE: conferencia generalmente periódica en que los miembros de una asociación, cuerpo, organismo, profesión, etc., se reúnen para debatir cuestiones previamente fijadas. 5. Justicia transicional: Según la ICTJ: La justicia transicional es el conjunto de medidas judiciales y políticas que diversos países han utilizado como reparación por las violaciones masivas de derechos humanos. Entre ellas figuran las acciones penales, las comisiones de la verdad, los programas de reparación y diversas reformas institucional PUJMUN 2015 Bogotá, D.C. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 53º Período Extraordinario de Sesiones Bogotá, Colombia QARMAS 1. ¿Se hizo algo para la protección de la población durante las oleadas más fuertes de violencia? 2. ¿Qué grupos estuvieron implicados con la población? 3. ¿La población adopto alguna preferencia política? 4. ¿ Hubo una reparación a los implicados luego de la desmovilización? 5. ¿Se dieron las debidas garantías para que la violencia no continuara? PUJMUN 2015 Bogotá, D.C.
