documento PDF - Instituto Federal de Telecomunicaciones

INSTITUTO FEDERAL DE
ll:: LLC()l\11U1\J IC/\C l()i\I ES
RESoLµc1óN MEDIANTE ( LA CUAL EL PLENO DEL INSTITUTO' FEDERAL DE
TELECOMUNICACIS)NES DA CUMPLIMIENTO A LA RESOLUCIÓN DICTADA POR EL PLENO DE
SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA EN EL
EXPEDIENTE 107/l l-EOR-01-8/1128/12-PL-06-04-QC.
/
!
ANTECEDENTES.
l.·· .. Con fecha 13 de octubre de 2009, Marcatel Com, S.A. de C.V., (en lo sucesivo,
"Marcatel") solicltó a la extinta Comisión Federal de Telecomunicaciones (en
lo sucesivo, la "extinta Comisión") su intervención para resolver el desacuerdo
con Teléfo11os de México, S.A.B. de C.V., (en lo sucesivo, "Telmex") con el objeto
de que dicho cor\cesionario le proporcionDrá la ubicación de los puntos de
interconexión (en lo sucesivo, "PDIC's") para poder ·interconectar sus redes
públicas de telecomunicaciones en las localidades de: (i) Nuevo Laredo,
Tamaulipas, (ii) Cancún, Quintana Roo, (iii) Playa del Carmen, Quintana Roo,
(iv) León, Guanajuato, (v) Toluca, Estado de México, (vi) Ciénega de Flores,
Nuevo León, (vii) Cárdenas y Valtie1:rilla ubicadas erí el municipio de
Salamanca, Guanajuato, (Viii) Ramita, Guanajuato, (ix) Cuerámaro,
Guanajuato y (x) Sahuayo, Michoacán de Ocampo.
11.
Con fe'cha 14 de abril de 201 O, la extinta Comisión emitió el Acuerdo de Pléno
P/140410/236, por el cual resolvió la solicitud de desacuerdo de inter.cone\ción,
/
presentado por Marcatel.
111.
El 29 de junio de 201 O, el apoderado legatde Telmex,\ demandó vía juicio de
nulidad el Acuerdo P/140410/236, así como Sl) correspondiente inscripción en\
el Regist10 Público de Telecomunicaciones, quedando registrado en· la
entonces Sala Especializada en Resoluciones de Órganos Reguladores de la
Actividad del Estado boj.e el expediente l Ó7 / ll -EOR-01-8 (en lo suce~ivo el
'
"juicio de nulidad l 07").
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IV. El 11 de junio de 2013, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (en lo
sucesivo; el "DOF"),
el~'DECRETO
por el que se reformqn y adicionan diversas
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disposici9nes de los artículos 60., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y l 05 de la Constitución
· Política de los Estados Unidos Mexicanos, en mate~ia de telecomunicaciones",
mediante el cual se creó al Instituto Federal de Telecomunicaciones (en lo
sucesivo, el "Instituto"), como un órgano autónomo con personalidad jurídica y
patrimonio propio, cuyo objeto es el desarr9llo eficiente de la radiodifusión y las
telecomunicaciones conforme a lo dispuesto en la propia Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos (en lo sucesivo, la "Constitución") y en los·
términos que fijen las leyes, teniendo a su cargo laJegulación, promoción y
supervisión del uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico,
las redes y la prestación de los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones,
así como del acceso a infraestructura activa, pasiva y otros insumos esenciales,
garantizando lo establecido en los artículos 60. y 7o. de la Constitución.
V. Con fecha 30 de octubre de 2013, el Pleno de la Sala, Superior del Tribunal
Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (en lo sucesivo, el "TFJFyA"), dictó
sentencia definitivo en el juicio de nulidad l 07 en el sentido de declarar la
nulidad del acto impugr1adb para efectos.
VI.
En contra de la sentencia arriba indicada la actora promovió Juic'io de
Garantías y la autoridad Recurso de Revisión, bajo los números D.A 2/2014 y
R.F. l /2014, mismos que tocó conocer al Primer Tribunal Colegiado de Circuito
en Mate_ria Administrativa Especic;¡lizado en Competencia Económica,
Radiodifusión y Telecomunicaciones.
VII.
Con fecha 20 de marzo de 2014, el Tribunal de alzada resolvió por un lado
amparar a Telmex y por el otro desechar el Re.curso de Revisión Fiscal
promovido por la autoridad .
. VIII.
En cumplimiento a la ejecutoria de 20 de marzo de 2014, el Pleno deHFJFyA
emitió de nueva cuenta sentencia de fecha 11 de junio de 2014, en la que se
resoll(ió lo siguiente:
l.
En cumplímíento a la ejecutoría pronunciada en el O.A. 2/2014 (CONEXO
' en Materia
CON EL R.F. l/20/4), por el Primer Tribunal Colegiado de Circuito
Administrativa Especializado en Competencia Económica. Radiodifusión y
Telecomunicaciones. con residencia en el Distrito Federal y jurísdíccíón en toda
República, de deja sín efectos la sentencia de fecha 30 de octubre de 2013.
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INSTITUTO fEDrnAL DE
f[LEC<)IVllJf\JIC/-\C!()l\lf;S --,
JI.
Resultó PARCIALMENTE FUNDADA lo causo/ de improcedencia y
sobreseimiento que se ano/izó de oficio por este Órgano Colegiado conforme o
los lineamientos de. lo ejecutoria que se cumplimento, e INFUNDADA lo causo/ de
improcedencia hechoyoler por lo autoridad demandado; en consecuencia:
111. Se SOBRESEE el juicio únicamente por lo que hoce los artículos 2º, 4º, 5º, 6º,
fracción/, inciso b), 16, 17 y 22, y no así por lo que hoce o Jos artículos 8º, 9º y 15
del Pion Técnico Funcjomentol de Interconexión lnteroperobilidad, por Jos
consideraciones y fundamentos contenidos en los Considerados Quinto y Sexto
de este follo.
IV. Lo demandante probó parcialmente los extremos de su pretensión, en
:1
consecuencia:
V. Se reconoce lo validez de los artículos 8º, 9º y 15 del Pion Técnico
Fundamento/ de Interconexión lnteroperobilidad, por Jos consideraciones y
fundamentos indicados en el Considerado Séptimo de este follo.
VI.
Se declaro NULIDAD del acto impugnado que se describe en el Resultado
1º, inciso B), poro los efectos precisados en lo porte fino/ del Noveno Considerado
del presente follo, entre /os-que se encuentro cancelar lo inscripción descrito en
el inciso C) del referido Resultado
VII. Mediante atento oficio que o/ efecto se gire o/ Primer Tribuno/ Colegiodode
Circuito en Materia Administrativo Especializado en Competencia Económico,
Radiodifusión y Telecomunicaciones, con residencio en el Distrito Federo/ y /
jurisdicción en toda República, remítase/e copio certificado de esto resolución
como constancia del cumplimiento dado o jo ejecutorio de amparo directo O.A.
2/2Q14 (CONEXO CON EL R.F. 1120/4)
)
)
IX.
Inconforme con el fallo, Telmex promovió demanda de amparo la cual tocó
conocer al Primer Tribunal Colegiado de Circuito en Materia Administrativa
, Especializado
en
Competencia
Económica,
Radiodifusión
y
Telecomunicacidnes, bajo el toca D.A. 17 /2014.
X.
El 14 de julio de 2014, SE> publicó en el DOF el "OfC/?fiO por el que se expiden
la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, yla Ley del Sistéma
Público de Radiodifusión del Estado Mexicano; y se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y
radiodifusión" (en lo sucesivo, el "Decreto de Ley'?, entrando en '(igor la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (en lo sucesivo, la "LFTyR") el 13
de agosto del 2014, de conformidad a lo establecido en el artículo Primero
Transitorio del citado Decreto de Ley.
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.
XI. El 4 de septiembre de 2014 se publicó en el DOF.el "ESTATUTO Orgánico del
Instituto Federal de Telecomunicaciones" (en lo sucesivo, el "Estatuto"), mismo
que entró en vigor el 26 de septiembre de 2014 y fue modificado el 17 de
octubre de 2014.
XII.
Con fecha 26 dé marzo de 2015 el Tribunal de alzada resolvió el amparo D.A.
l 7/2015 en los siguientes términos:
"UNICO.- La Justicia de la Unión NO AMPARA NI PROTEGE a TELtFONOS DE
MtXICO, SOCIEDAD ANÓNIMA BURSATIL DE CAPITAL VARIABLE, contra la
sentencia dictada el once de junio de dos mil catorce, por el Pleno de la Sala
Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa en el expediente
número 107/l l-EOR-Ol-8/1728/72-PL-Dó-04."
En base a lo anterior, mediante oficio l l 67 /2015 de 28 de abril de 2015, dicho
Tribunal, informó que la ejecutoria citada en el párrafo que antecede, causó
estado.
XIII.
Por/Oficio IFT/227/UAJ/DG-DEJU/2392/2015 de 11 de septiembre de 2015, se
informó al Pleno de Sala Superior del TFJFyA el cumplimiento dado a la
sentencia definitiva de fecha) l de junio de 2014.
En contra del oficio anterior, Telmex interpuso ante ese TFJFyA la instancia de
queja por defecto en el cumplimiento de la sentencia de 11 de junio de 2014.
Con fecha 18 de mayo de 2016 se notificó al Instituto la resolución de 13 de
abril del mismo año, dictada por el Pleno de la Sala Superior del TFJFyA en la
que resolvió la queja por defecto, determinando: i) es procedente y fundado
el-Incidente de queja por defecto promovido por Telmex; y, ii) se concede a la
autoridad veinte días para que dé cumplimiento debido a la sentencia
definitiva dictada por el Pleno de esa Sala el 11 de junio de 2014, en los términos
'
señalados en el considerando cuarto de dicha resolución.
En virtud de los referidos Antecedentes, y
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l~ISTITUTO
FEDrn1,L DE
1El.YC()MlJl\JIC/\CIC)í\ll:'.S
i
CONSIDERANDO
PRIMERO.- Competencia del Instituto. De conformidad con los artículos 6º, apartado B
fracción 11, 28, párrafos décimo quinto y décimo sexto de la Constitución y 7°, primer
párrafo de la LFTyR; el Instituto es un órgano público autónomo, independiente en sus
decisiones y funcionamiento, con personalidad jurídica y patrimonio propio, que tiene
porcobjeto regular y promover la competenCia y el desarrollo eficiente de lqs
telecomunicaciones y la radiodifusión en el ámbito de las atribuciones que le confiere la
Constitución y en los términos que fijan la.LFTyR y demás disposiciones aplicables.
Adicionalmente el artículo 6°, fracción 1del Estatuto establece que corresponde al Pleno,
además de las atribuciones establecidas como indelegables en la LFTyR, la de regular,
promover y supervisar el uso, aprovechamiento y explotación eficiente del espectro
radioeléctrico, los recursos orbitales, los servicios satelitales, las redes de
telecomunicaciones y la prestación de los servicios de radiodifusión y
telecomunicaciones, así como el acceso a infraestructura activa, pasiva e insumos
esenciales.
Asimismo, el Poder Judicial ha determinado que es el Instituto la auforidad que sustituyó
a la extinta Comisión 1• Por lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos
indicados,
el Pleno del Instituto resulta competente para emitir la presente Resolución.
--·
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1
de
Resulta aplicable, por identidad de razón, la Tesis l.lo.A.E.8 K (lüa.),
la Décima Época, con número de Registro
2006773, Materia(s): Común, sustentada por el Primer Tribunal Colegiado de Circuíto en Materia A:c.Jmlnístrativa
Especializado en Conlpetencia Económica, Radiodifusión y Telecomunicaciones, consultable en la Gaceta, del
Semanario Judicial de la Fe,?eración, Libro 7, Junio de 2014, Tomo 11, página 1731, de rubro y texto siguientes:
INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES. ES AUTORIDAD RESPONSABLE SUSTITTJTA DE LA EXTINTA COMISIÓN FEDERAL
DE COMPETENCIA PARA LA PROCEDENCIA DELJUICIO DE AMPARO. El decreto por el que se reforman y adicionan diversas '
disposiciones de Ja Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado
en el Diario Oficlbl de la Federación el 11 de junio de 2013, específicamente, el artículo 28, párrafos décímo cuarto,
décimo quinto y décimo sexto, creó la Comisión Federal de Competencia Económica y el Instituto Federal de
Telecomunicaciones, los cuales quedaron debidamente integrados el 10 de septiembre de 2013(*), fecha en que éste
asumió, entre otras facultades, aquellas en materia de competencla económica para el sector de telecomunicaciones
y radiodifusión. En razón_de lo anterior, no obstante __que los actos reclamados en el juicio de amparo correspondan a un
procedimientó, iniciado' por la extinta Comisión Federal de Competencia, para su procE;:dencia, el Instituto Federal de
Telecomunicaciones es autoridad responsable sustituta por mandato constitucional, Pues, de obtener sentencia
favorable, serán sus autoridades las encdrgadas de darle cumplimiento.
Nota: (*) Según se advierte del Diario de Debates del Senado de la Repúbl\ca de diez de septiembre de dos mil trece,
consultable en lo dirección electrónica: http://www.senado.gob,mx/?ver=sp&mn=3&sm=2&1g=62&ano= l &id=-42918
Esta tesis se publicó el viernes 20 de junio de 2014 O las 10:35 h9ras en el Semanario-Judiclal de la Federación.
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~
SEGUNDO.~
Consecuencias del falló; El Pleno de Sala Superior del TF JFy A concedió a esta .
autoridad veinte días, para el efecto de que;. en su calidad de autoridad responsable
dicte resolución que dé cumplimiento a la ?iversa de fecha 11 de junio de 2014, en los
términos precisados en el considerando cuarto del fallo que resolvió la queja por
defecto, lo anterior, al dejar sin efectos el oficio IFT/221 /UPR/DG-RIRST/840/2015 de fecha
8 de septiembre de 2015.
De la lectura que se hace a la resolución de fecha de 11 de junio de 2014, se advierte
que tuvo dos efectos:
Primero, que la autoridad emitiera una nueva en la que resolviera dentro del marco de
sus atribuciones, y de confórmidad por lo dispuest6 en la Ley Federal de
Telecomunicaciones (en lo sucesivo, la "LFT") y demás ordenamientos aplicables en
materia de interconexión de redes públicas de telecomunicaciones, la solicitud a través
de la cual el representante legal de la empresa Marcatel, solicitó la intervención de la
autoridad para que Telmex le proporcionara la ubicación de los puntos de interconexión
en donde pueda interconectar sus redes públicas de telecomunicaciones en las
localidades que se encuentran . descritas en el antecedente 1 de la presente,
estableciendo al respecto las obligaciones que resulten procedentes y teniendo en
cuenta que en el caso no se actualiza el artículo 42 de la citada LFT, relativo a la
intervencióh de la autoridad para resolver dicha solicitud vía desacuerdo de
condiciones de interconexión;
Segundo, dejar sin efectos la resolución P/l'Í\0410/236 de 14 de abril de 2010, por la que
este Instituto resolvió el desacuerdo de inter'.:jonexión el'!tre Marcatel y Telmex, y que en
vía de consecuencia se dejarídn sin efectos todas las actuaciones del procedimiento
que dieron origen a la resolución en comento así cómo la inscripción en el Registro
Público de Telecomunicaciones de la misma.
Es así que del análisis al .fallo en cumplimiento, se desprende que esta autoridad por un
lado debe emitir resolución dirigida a las partes en la que se determinen las obligaciones
que resulten procedentes de la petición inicial sin que para ello se resuelva con
fundamento en el artículo 42, relativo a la necesidad de la intervención de la Autoridad
para resolver las condiciones de interconexión que no hayan podido convenirse entre
concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones y por otro dejar sin efectos la
resa,lución P/140410/236 de 14 de abril de 2010, así como las ponsecuencias que
derivaron de la misma.
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INSTITUTO l'EDERAI_ DE
1111\COMIJ.l\llCf.CIO~ll:S
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I
TERCERO.- Cumplimiento al fallo de fecha 13 de abril de 2016. En estricto cumplimiento
al fallo emitido por el Pleno de la Sala Superior del-1FJFyA esta autorid6d da acatamiento
en el siguiente sentido:
Primero: de la lectura que se hace a foja 82 del fallo se desprende que esa Juzgadora
determina que no se está cumpliendo en forma debida c~n los efectos de la sentencia
de 11 de junio de 2014.-ya que sólo se indicó que había quedada superada la materia
sobre la que versó la solicitud de interveMción de Marcatel con la emisión del ACUERDO
MEDIANTE EL CUAL EL PLENO DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES DEFINE
LOS PUNTOS DE- INTERCONEXIÓN A LA RED PÚBLICA DE TELECOMUNICACIONES DEL
/AGENTE ECONÓMICO PREPONDERANTE" (en lo sucesivo, "Acuerdo de Punto~ de
Interconexión"). Publicado en el DOF el 17 de febrero de 2015, sin que se haya dejado
sin efectos la resblúción P/140410/236 de 14 de abril de 2910, por la que en primera
instancid había atendido la solicitud de Marcatel.
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/
',
Es/así que en observancia al fallo en cumplimiento esta autoridad deja sin efectos la
resolución P/1404l0l236 de 14 de abril de 2010, así como las actuaciones del
'procedimiento que dieron origen a la misma y--- las consecuencias que / derivaron de ella.
Segundo: del análisis a la solicitud original hecha por Marcatel, se desprende que dicho
concesionario solicitó a la autoridad su intervención para que en base a sus atribuciones
determine que Telmex debe proporcionar la ubicación de los PDIC's para poder
- interconectar sus redes púb_licas de telecomunicaciones en las localidades de: (i) Nuevo
Laredo, Tamaul/pas, (ii) Can9ún, Quintana Roo,(iii) Playa del Carmen, Quintana Roo, (iv)
León, Guanajuato, (v) Toluca, Estado de México, (vi) Ciénega de Flores, Nuevo León, (vii)
,Cárdenas y Valtierrilla ubibadCl_s ~n el municipio de Salamanca, Guanajuato, (Viii)
Ramita, G)-lanajuato, (ix) Cuerámaro, Guanajuato y (x) Sahuayo, Michoacán de
Ocampo.
Ahora bien, es importante señala~ quy el 6 de m_arzo de 2014 el Pleno del Instituto, en su
V Sesión- Extraordinaria aprobó la "RESOLUCION
MEDIANTE LA CUAL EL PLENO DEL
',
INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES DETERMINA AL GRUPO DE INTERÉS
ECONÓMICO DEL QUE FORMAN PARTE AMÉRICA MÓVIL, S.A.B. DE C.V., TELÉFONOS DE
MÉXICO, S.A.B. DE C.V., TELÉFONOS DEL NOROESTE, S.A. DE C.V., RADICDMÓVIL DIPSA,
S.A.B. DE C.V., GRUPO CARSO, S.A.B. DE C.V., V GRUPO FINANCIERO INBURSA, S.A.B. DE
1 C.V., : COMO
AGENTE ECONÓMICO PREPONDERANTE EN EL SECTOR DE
TELECOMUNICACIONES V LE IMPONE LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA EVITAR QUE SE
AFECTE LA_ COMPETENCIA 'V LA LIBRE CONC)JRRENCIA", aprobada mediante Acuerdo
P/lfT/EXT/060314/76 (en lo sucesivo, la "Resolución AEP").
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Por su parte, el artículo Vigésimo Qúinto del Decreto de Ley, estableció que el Instituto
debía definir los puntos de interconexión a la red pública de telecomunicaciones del
Agente Económico Preponderante dentro de los 180 días siguientes a la entrada en vigor
de dicho Decreto.
Es así que con fecha 17 de febrero de 2015, que se publicó en el DOF el "ACUERDO
MEDIANTE EL CUAL EL PLENO DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES DEFINE
LOS PUNTOS DE INTERCONEXIÓN A LA RED PÚBLICA DE TELECOMUNICACIONES DEL
AGENTE ECONÓMICO PREPONDERANTE" (en lo sucesivo, "Acuerdo de Puntos de
Interconexión").
La definición de los puntos de interconexión a la red pública del Agente Económico
Preponderante (en lo sucesivo, el "AEP"), permite que los concesionarios que presten
serv1c1os públicos de telecomunicaciones ···a través de redes públicas de
telecomunicaciones realicen el intercambio de tráfico en los puntos de interconexión en
que sea técnicamente factible, ofreciendo con ello igualdad de condiciones ya que
dichos puntos de interconexión estarán disponibles para todos los conc~sionarios y los
mismos podrán seleccionar los puntos en los cuales, de acuerdo a su arquitectura de
red, volumen de tráfico y presencia, realizarán dicho intercambio.
Los puntos de interconexión TDM establecidos, comprenden aquellos en los que
actualmente se realiza el intércambio de tráfico con la red del Agente Económico
Preponderante (198 puntos para el servicio fijo y 46 para el móvil). Es así que se considera
que los puntos de intercoqexión señalados permitirán que el intercambio de tráfico se
realice de forma distribuida, por lo cual se consideran suficientes para que los
concesionarios que presten servicios públicos de telecomunicaciones a través de redes
públicas de telecomunicaciones realicen el interca.mbio de tráfico a la red del Agente
Económico Preponderante de forma que les resulte eficiente.
En ese sentido en términos del Punto Quinto del Acuerdo de Puntos de Interconexión, el
AEP deberá proporcionar a los concesionarios que lo soliciten, la información relativa a
los Puntos de Interconexión establecidos en los Acuerdos Tercero y Cuarto del mismo
ordenamiento, en un plazo de 5 días hábiles, dentro de la cual deberá considerarse:
•
•
•
Nombre y codigos de identificación.
Dirección postal y coordenadas geográficas.
Ubicación de los pares de Puntos de Transferencia de Señalización.
8
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ll~STITUlO
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fEDERi'l DE
il l .ECC)j\1] UN IC/\CI () f\!l:S
• / Puntos de Transferencia de Señalización a los que está interconectado cada
Punto de Interconexión.
• Códigos de puntos de señalización de origen y destino.
Ahora bien, se indica que el artículo 9-A fracción X, de la LFT establecía literalmente lo
siguiente:
Artículo 9-A. La Comisión Federal de Telecomunicai;iones es el órgano administra'tivo
/desconcentrado de la Secretaría, con autonomía técnica, operativa, de gasto
de
gestión, encargado de regular, promover v supervisar el desarrollo eficiente v la cobertura
social amplia de las telecomunicaciones la radiodifusión en México, tendrá autonomía
plena para dictar sus resoluciones. Para el logro de estos objetivos, corresponde a la citada
v
v
v
Comisión el ejercicio de fas siguientes atribuciones:
(
l.."
X. Promover v vigilar) la eficiery:e interconexión de los equipos
telecomunicaciones,
v..redes
públicas eje
1
De 'la transcripción/--anterior, se desprende que es la autoridad reguladora
la que debe
'
velar por la eficiente interconexión de las redes públicas de telecomunicaciones. Es así
que en base a las atribuciones de esta Autoridad y de la regulaci6n hoy vigente se
determina que Telmex deberá atender la solicitud de Marcatel, en términos del Acuerdo
de Puntos de Interconexión, respecto de prop-orcionar la ubicación de los PDIC's para
poder interconectar.sus'1'edes públicas de telecomunicaciones en diversa localidades,
para lo cual podrán 1 seleccionar los puntos en los cuales, de acuerdo a su arquitectura
de red, volumen de tráfico y preseneia, realizarán dicho intercambio.
Por lo antes expuesto y con fundamento en los Artículos 6º, apartado ~· fracción 11 y 28,
párrafos décimo quinto y décimo sexto de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; Séptim9 Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de los artículos 60., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y l 05 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, y Sexto Transitorio del
Decreto por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y
la Ley del Sistema--Público de Radiodifusión del Estado Mexicano; y se reforman,
adicionan y/-derogan diversas disposiciones en materia de telecomunic~~iones,y
9
radiodifusión en relación con el artículo 9 fracción X, primera parte, de la Ley Federal de
Telecomunicaciones, 6, fracción IV, 7, segundo párrafo y 15, fracción LXIII, 16 y 17
penúltimo párrafo de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión; 35, fracción
I, 36, 38, 39 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y 4 fracción 1y 6, fracción
XXXVII y 55 fracción 111, del Estatuto Orgánico del Instituto Federal de
Telecomunicaciones, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite los
siguientes:
RESOLUTIVOS
PRIMERO.- En estricto cumplimiento a la sentencia definitiva de 11 de junio de 2014 se
deja sin efectos el Acuerdo de Pleno P/140410/236, de fecha 14 de qbril de 2010, por el
cual resolvió la solicitud de desacuerdo de interconexión, presentado por Marcatel, en
términos de lo establecido al Considerando Tercero.
SEGUNDO.- Se hace del conocimiento de Teléfonos de México, S.A.B. de C.V., y de
conformidad con lo expuesto en el Considerando Tercero, que derivado del Acuerdo
de Puntos de Interconexión, se encuentra obligado d proporcionar a Marcatel Com, S.A.
de C.V., la ubicación de los Puntos de Interconexión (PDIC's) para poder interconectar
sus redes públicas de telecomunicaciones en las localidades señaladas en el
Antecedentes 1 de la presente Resolución, en un plazo máximo de 5 días hábiles a partir
de la notificación de la presente Resolución, dentro de la cual deberá considerarse:
'
•
•
•
•
•
Nombre y códigos de identificación.
Dirección postal y coordenadas geográficas.
Ubicación de los pares de Puntos de Transferencia de Señalización.
Puntos de Transferencia de Señalización a los que está interconectado cada
Punto de Interconexión.
Códigos de puntos de señalización de origen y destino.
TERCERO.- Notifíquese personalmente a los representantes legales de Teléfonos de
México S.A.B de C.V., y de Marcatel Com, S.A. de C.V.
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~
1
ll"STITUTO fEIJERl\l DE
TE Ll~C ()f\111J1\1 l(J\Cl()f\I L:~;
CUARTO.- Se instruye a la Unidad de Asuntof Jurídicos, para que una vez que reciba
copia certificada de la presente resolución, gire oficio al Pleno de Sala Superior del
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en los autos del juicio de nulidad
107/l l-EOR-01-8/1128/12-PL-06-04, a efecto de informar y acredit6r el debido
'cumplimiento a la resolución de fecha 11 de junio de 2014 en relación con la diversa de
abril de 2016 dictadas por esa Juzgadora.
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Comisionada
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Adolfo Cuevqs Teja
Comisionado
La presente Resolución fue aprobada por el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones en su XIV Sesión Ordinaria celebrada el 8
de junio de 2016, por unanimidad de votos de los Comisionados presentes Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar, Ernesto Estrada González,
Adriono Sofía Lobardlni lnzunza, María Elena Estavillo Flores, Mario Germán Fromow Rangel y Adolfo Cueyas Teja; con fundamento en los
párrafos vigésimo, tracciones 1y111; y vigésimo primero, del artículo 28 de la Constitución Política de los EstOdos Unidos Mexicanos; artículos
7, 16 y 45 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión; así como en los artículos l, 7, 8 y 12 del Estatuto Orgánico del Instituto
Federal de Telecomunlcaclones, mediante Acuerdo P/!FT/080616/239.
.
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