ACCESIBILIDAD Y DESPLAZAMIENTO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Reglamentos MINVU Agosto 2012 PRINCIPIO DE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL El principio de Accesibilidad Universal promueve la integración de las distintas necesidades de las personas en instalaciones que pueda usar todo el mundo. Para lograr este objetivo es necesario derribar las barreras arquitectónicas, que son los obstáculos que dificultan el desplazamiento autónomo y seguro de personas que presentan discapacidad, adultos mayores, embarazadas, niños, personas con lesiones temporales, personas con tallas especiales, personas ciegas o baja visión, etc. ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Es una condición que posibilita el acceso y desplazamiento de todas las personas sin importar su condición física, llegar a cualquier lugar, entrar donde queramos, habitar la vivienda, recorrer la ciudad, ir al parque, iglesia, etc. permitiendo a las personas participar en actividades sociales, laborales, culturales, educativas y de esparcimiento. Esta condición se logra a través del Diseño Universal IMPORTANCIA DEL DISEÑO UNIVERSAL EN EL ESPACIO URBANO Y LAS EDIFICACIONES Diseño Universal Es el diseño de productos y entornos aptos para el uso del mayor número de personas, con características distintas, sin necesidad de adaptaciones ni de un diseño especializado. LEY 20.422, 2010 Objetivo Asegurar el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, con el fin de obtener su plena inclusión social, asegurando el disfrute de sus derechos y la eliminación de cualquier forma de discriminación fundada en su discapacidad. Igualdad de oportunidades Ausencia de discriminación por razón de discapacidad, así como la adopción de medidas de acción positiva orientadas a evitar o compensar las desventajas de una persona con discapacidad para participar plenamente en la vida política, educacional, laboral, económica, cultural y social. LEY 20.422, 2010 Artículo 28., establece que todo edificio de uso público, edificación colectiva y obras en el espacio público, deberán ser accesibles y utilizables en forma autovalente y sin dificultad por personas con discapacidad. Artículo 29., establece que el MINVU, dentro de sus programas habitacionales, contemplará subsidios especiales para adquirir y habilitar viviendas destinadas a ser permanentemente habitadas por personas con discapacidad y que la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) contendrá las exigencias de accesibilidad que deban cumplir las viviendas destinadas a personas con discapacidad. Artículo 31., establece que para los edificios destinados a un uso que implique la concurrencia de público, y los espacios de uso público que cuenten con estacionamientos para vehículos, reservarán un número suficiente de ellos para el uso de personas con discapacidad, de acuerdo a las disposiciones de la OGUC. NORMATIVA DE ACCESIBILIDAD EN EL ESPACIO URBANO Y LAS EDIFICACIONES Al Ministerio de Vivienda y Urbanismo le corresponde establecer las normas y condiciones de accesibilidad a las que deberán sujetarse las obras, tanto en el espacio urbano como en las edificaciones, tendientes a eliminar las barreras arquitectónicas, incorporando el Diseño Universal. NORMATIVA DE ACCESIBILIDAD EN EL ESPACIO URBANO Y LAS EDIFICACIONES Con anterioridad a la promulgación de la Ley 20.422 , la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) ha incorporado exigencias y requerimientos orientados a evitar o compensar las desventajas de las personas con discapacidad: Disposiciones en el Espacio Público Disposiciones en Edificios de uso público y Edificación colectiva ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES ACCESIBILIDAD Y DESPLAZAMIENTO EN EL ESPACIO PUBLICO: Artículo 2.2.8. Establece exigencias en cuanto a: Rampas, cruces peatonales, rebajes de soleras. Mobiliario urbano, semáforos. Estacionamientos. ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES ACCESIBILIDAD Y DESPLAZAMIENTO EN EL ESPACIO PUBLICO: Artículo 4.1.7., establece exigencias en cuanto a: Teléfonos públicos y Señalización. ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES ACCESIBILIDAD Y DESPLAZAMIENTO EN EL ESPACIO PUBLICO: Artículo 2.4.2., establece exigencias para: Estacionamientos en batería ubicados en forma perpendicular a la calzada. ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES ACCESIBILIDAD Y DESPLAMIENTO EN EDIFICIOS DE USO PUBLICO Y EDIFICACION COLECTIVA Artículo 4.1.7., establece exigencias en cuanto a: Puertas de accesos Revestimiento de pisos, Rampas y ascensores Circulaciones horizontales Servicios higiénicos Señalizaciones. ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES ACCESIBILIDAD Y DESPLAMIENTO EN EDIFICIOS DE USO PUBLICO Y EDIFICACION COLECTIVA Artículo 4.2.20, dimensionamiento y pendiente mínimos de rampas. Artículo 4.1.11., medidas mínimas para cabinas de ascensores destinados a personas con discapacidad. Artículo 4.4.1, exige contar con servicios higiénicos para personas con discapacidad a edificios hospitalarios y de salud. ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES ACCESIBILIDAD Y DESPLAMIENTO EN EDIFICIOS DE USO PUBLICO Y EDIFICACION COLECTIVA: Artículo 4.7.3., 4.7.19 y 4.7.21., exige áreas de accesibilidad y servicios higiénicos en teatros y otros locales de reuniones. Artículo 4.8.2., exige servicios higiénicos para personas con discapacidad y establece condiciones para las circulaciones en recintos deportivos. ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES ACCESIBILIDAD Y DESPLAMIENTO EN EDIFICIOS DE USO PUBLICO Y EDIFICACION COLECTIVA: Artículo 4.9.14., exige servicios higiénicos en habitaciones con baño privado para personas con discapacidad, en hoteles con mas de 50 camas. Artículo 4.14.12., exige servicios higiénicos para personas con discapacidad y establece condiciones para las circulaciones en establecimientos industriales MODIFICACION ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES Actualmente se encuentra en estudio una modificación a la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, con el fin de: ampliar y complementar los requerimientos para el espacio público y las Edificaciones Incorporar algunos requerimientos de accesibilidad universal en las viviendas Incorporar exigencias específicas para las viviendas sociales que se construyan especialmente para personas con discapacidad. NORMATIVA DE ACCESIBILIDAD EN LA VIVIENDA Con anterioridad a la promulgación de la Ley 20.422 , el MINVU ha estado implementando acciones para favorecer el acceso a la vivienda de las personas con discapacidad y a la dotación de condiciones especiales de diseño y construcción para acoger sus necesidades. Puntaje adicional en la etapa de postulación a los Programas habitacionales del MINVU. Subsidio complementario, para la adquisición y construcción de viviendas especiales para personas con discapacidad, en todos los programas habitacionales del MINVU. Requisitos mínimos para el diseño y construcción de viviendas sociales destinadas a personas con discapacidad. Actualmente se ha modificado la normativa que regula los programas habitacionales, tanto aquel dirigido a los grupos emergentes y clase media (D.S. N° 1, 2011) como el dirigido a los sectores vulnerables (D.S. N° 49, 2011); incluyendo requerimientos de accesibilidad universal para las viviendas en general y mejorando los puntajes, monto de subsidios y exigencias técnicas de los proyectos en el caso de las personas con discapacidad. PROGRAMA DE ATENCIÓN A GRUPOS EMERGENTES Y CLASE MEDIA D.S. N°1, 2011 Selección: 30 puntos adicionales por cada miembro del Núcleo Familiar Declarado, incluido el postulante que estuviere inscrito en el Registro Nacional de la Discapacidad a que se refiere el artículo 55 de la Ley N° 20.422 que Establece Normas Sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social de Personas con Discapacidad. (Art. 65 y 68) Monto del subsidio: En caso que el beneficiario o uno o más integrantes del núcleo familiar declarado por éste estuvieren inscritos en el Registro Nacional de la Discapacidad, el monto de subsidio base se incrementará hasta en 20 U.F., siempre que al momento del pago se acredite que dicho monto ha sido destinado a financiar la implementación de obras en la vivienda, que contribuyan a superar las limitaciones que afectan a quienes presentan tal condición de discapacidad en el núcleo familiar del postulante.(Art. 64 y 67) 18 PROGRAMA DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES D.S. N°49, 2011 Selección: 30 puntos adicionales por cada miembro del Núcleo Familiar Declarado, incluido el postulante que estuviere inscrito en el Registro Nacional de la Discapacidad a que se refiere el artículo 55 de la Ley N° 20.422 que Establece Normas Sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social de Personas con Discapacidad. (Art. 23) Monto del subsidio: En caso que el beneficiario o uno o más integrantes del núcleo familiar declarado por éste estuvieren inscritos en el Registro Nacional de la Discapacidad, el monto del subsidio base se incrementará hasta en 20 UF, siempre que al momento del pago la vivienda contemple la implementación de obras que contribuyan a paliar las limitaciones que afectan a quienes presentan la condición de discapacidad. Si en razón de su discapacidad el postulante o el integrante del grupo familiar con discapacidad acredite condiciones de movilidad reducida, el subsidio base se incrementará hasta en 80 UF.(Art. 7) 19 Medidas para mejorar el libre desplazamiento de personas con discapacidad en la vivienda social Ds-174, 2005 Grupos vulnerables DS-49, 2011 Emergentes y clase media DS-01, 2011 UF Adicional 20 UF 20-80 UF 20 UF Selección - - 30 Ptos. adicionales - Normativa 1 punto por cada punto porcentual Permite postulación unipersonal Ficha de Protección Social Incorpora requerimientos de diseño y construcción en Cuadro Normativo e Itemizado Técnico. - 30 Ptos. adicionales Permite postulación unipersonal Ficha de Protección Social Incorpora requerimientos de diseño y construcción en Cuadro Normativo e Itemizado Técnico. Incorpora requerimientos de diseño y construcción en Cuadro Normativo e Itemizado Técnico. CUADRO NORMATIVO, TABLA DE ESPACIOS Y USOS MINIMOS PARA EL MOBILIARIOD.S. N° 49 Resolución Exenta N°3563, 2012 Es el instrumento que contempla las características, superficies, dimensiones y espacios de separación que deben cumplir como mínimo, las viviendas construidas o adquiridas a través del Programa Fondo Solidario de Elección de Vivienda, regulado por el D.S. N°49 (V. y U.), de 2011. En este reglamento se ha incorporado: Requerimientos de accesibilidad universal, los que serán aplicables a todas las viviendas del programa. Un cuadro normativo especial, con disposiciones especificas para viviendas que apliquen subsidio para personas con movilidad reducida. CUADRO NORMATIVO DEL Y TABLA DE ESPACIOS Y USOS MINIMOS PARA EL MOBILIARIOD.S. N° 49 Resolución Exenta N°3563, 2012 REQUERIMIENTOS DE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Dentro del concepto de accesibilidad universal, es decir, de condiciones y características que puedan servir a todas las personas, incluyendo a las personas con discapacidad, se ha incluido para todas las viviendas: Ancho de la puerta de acceso de 80 cm, lo que permite el paso de una silla de ruedas, cochecito de bebé, etc. Circulaciones de 80 cm, que permiten el paso de una silla de ruedas, cochecito de bebé, etc. Baño y otros recintos, se mejoran los estándares de superficie y del espacio para la ducha o tina. Se define una altura de closets mínima que permite ser alcanzada por personas que tienen dificultades motoras. CUADRO NORMATIVO DEL Y TABLA DE ESPACIOS Y USOS MINIMOS PARA EL MOBILIARIOD.S. N° 49 CUADRO NORMATIVO PARA VIVIENDAS DESTINADAS A PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA Las Viviendas se ubicarán en primer piso. No se permitirán escaleras. Cuando el ingreso se encuentre a desnivel con la vereda, se deberá consultar una rampa. Puerta de acceso de mínimo 80 cm, que permita el paso de una silla de ruedas. Estar-comedor, deberá contemplar un diseño adecuado para el giro y maniobra de una silla de ruedas. El recinto de cocina e instalación de los artefactos y mobiliario debe contemplar una superficie que permita giros libres en silla de ruedas y el mueble de trabajo y lavaplatos deberá considerar una altura libre debajo de 70 cm. El recinto de baño e instalación de los artefactos deberá contemplar una superficie que permita giros libres en silla de ruedas, espacios de transferencia al inodoro y ducha, espacio libre de 70 cm. bajo el lavamanos y barras de apoyo. El dormitorio principal deberá contemplar un diseño adecuado para el giro y maniobra de una silla de ruedas. CUADRO NORMATIVO DEL Y TABLA DE ESPACIOS Y USOS MINIMOS PARA EL MOBILIARIOD.S. N° 49 CUADRO NORMATIVO PARA VIVIENDAS DESTINADAS A PERSONAS CON DISCAPACIDAD ITEMIZADO TECNICO DEL D.S. N° 49 Resolución Exenta N° 3577, 2012 Es el instrumento que define los estándares mínimos de las especificaciones técnicas que deben cumplir los proyectos de vivienda del Programa Fondo Solidario de Vivienda de lección de Vivienda, regulado por el D.S. N° 49 (V. y U.), de 2011. En este reglamento se ha incorporado: Requerimientos de accesibilidad universal, los que serán aplicables a todas las viviendas del programa. Un artículo especial, con exigencias especificas para viviendas que apliquen subsidio para personas con movilidad reducida. ITEMIZADO TECNICO DEL D.S. N° 49 Resolución Exenta N° 3577, 2012 REQUERIMIENTOS DE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Dentro del concepto de accesibilidad universal, es decir, de condiciones y características que puedan servir a todas las personas, incluyendo a las personas con discapacidad, se ha incluido para todas las viviendas: Mecanismos de cierre y apertura de puertas y ventanas deben ser de presión o palanca o fácil maniobra y deben ubicarse a 95 cm respecto del piso terminado. La superficie de los peldaños de escaleras debe ser antideslizante. La grifería de baño y cocina, al igual que la descarga del inodoro, debe ser con mecanismo de presión, palanca o fácil maniobra. El lavamanos deberá ubicarse por sobre una altura mínima de 70 cm, la descarga deberá ir adosada al muro. Ducha tipo teléfono. El lavaplatos deberá ubicarse por sobre una altura mínima de 70 cm. Los interruptores y enchufes deberán ubicarse entre los 40 cm y los 120 cm y no se deberán ubicar detrás de puertas ni muebles, para su fácil alcance. ITEMIZADO TECNICO DEL D.S. N° 49 Resolución Exenta N° 3577, 2012 ITEMIZADO TECNICO PARA VIVIENDAS DESTINADAS A PERSONAS CON DISCAPACIDAD Las rampas deben ser antideslizantes y si consultan pasamanos, estos deberán ser continuo de doble altura, una a 95 cm y la segunda a 70 cm. La puerta de acceso deberá tener un ancho mínimo libre de 80 cm, que permita el paso de una silla de ruedas. El ancho libre mínimo de las puertas interiores será minimo de 75 cm, que permita el paso de una silla de ruedas. Mecanismos de aperturas de puertas y ventanas de fácil manipulación y ubicadas adecuadamente. Todos los recintos de la vivienda deberán contar con una superficie que permita el giro de la silla de ruedas. Las circulaciones deberán tener un ancho mínimo de 90 cm. Si la vivienda considera escaleras, esta deberá llevar un pasamanos continuo de doble altura, una a 95 cm y la segunda a 70 cm. La distancia entre mobiliario que se enfrenta no debe ser inferior a 90 cm. ITEMIZADO TECNICO DEL D.S. N° 49 Resolución Exenta N° 3577, 2012 ITEMIZADO TECNICO PARA VIVIENDAS DESTINADAS A PERSONAS CON DISCAPACIDAD El lavamanos deberá permitir una aproximación frontal, la descarga deberá ir adosada al muro, deberá ubicarse por sobre una altura mínima de 70 cm. El receptáculo de ducha no deberá tener rebordes. Si las tuberías de agua caliente van al descubierto´se deberán cubrir con un material aislante. El piso del baño deberá ser antideslizante. El recinto de baño deberá llevar barras de apoyo. Griferías de baño y cocina deberán ser de fácil manipulación y ubicadas adecuadamente, se deberá consultar llave monomando para tomas de agua fría y caliente. Ducha tipo teléfono. El lavaplatos y mesón de trabajo deberán ubicarse por sobre una altura mínima de 70 cm. Los interruptores y enchufes deberán ubicarse entre los 40 cm y los 120 cm y no se deberán ubicar detrás de puertas ni muebles, para su fácil alcance Gracias.