RESULTADO DEFINITIVO DE LA FISCALIZACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO 2002 DEL AYUNTAMIENTO DE SAN MIGUEL DE ABONA En virtud de lo dispuesto en el artículo 204 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, y en base a los estados y cuentas anuales integrantes de la Cuenta General del EJERCICIO ECONÓMICO de 2002 que expresamente se habían solicitado, a excepción de los que se relacionan en cada uno de los apartados respectivos, se ha procedido por esta Audiencia de Cuentas a la emisión del presente resultado definitivo, el cual ha sido sometido a alegaciones por un plazo de 30 días. La Corporación ha presentado la información que compone la Cuenta General ajustada a los requisitos de la Instrucción de Contabilidad para la Administración Local, aprobada por Orden de 17 de julio de 1990. En la fiscalización llevada a cabo sobre la misma se ha observado lo siguiente: A) En relación con los Estados y Cuentas Anuales 1.- En el ejercicio no se ha efectuado dotación alguna para amortizaciones por la depreciación anual efectiva sufrida por el inmovilizado material. 2.- Los saldos de las cuentas de control presupuestario de ejercicios posteriores, cuentas 010 y 014, Presupuesto de gastos ejercicios posteriores y Gastos comprometidos de ejercicios posteriores, respectivamente, tienen que reflejar los créditos para gastos de Presupuestos de ejercicios sucesivos, que al cierre del ejercicio ya están comprometidos de acuerdo con lo establecido en el artículo 155 de la LRHL referente a gastos de carácter plurianual. En el Balance de Situación no constan saldos en las cuentas mencionadas, a pesar de que de la interpretación de lo dispuesto en la ICAL y el artículo 155 de la LRHL se desprende que, en estas cuentas, se tendría que registrar al menos los importes correspondientes a la carga financiera. 1 3.- El resultado definitivo de la gestión de la Entidad Local, recogido en la cuenta 890 “Resultados del Ejercicio” no coincide con el que se desprende de las cuentas 800 “Resultados corrientes del ejercicio” y 84 “Modificaciones de derechos y obligaciones de Presupuestos cerrados”, que fueron las únicas remitidas. El saldo de la cuenta 890 ha de ser saldado antes de terminar el ejercicio siguiente al que corresponde, para que en el nuevo ejercicio pueda ser utilizado para el cálculo de los resultados de éste, lo que se efectúa incorporando su saldo a la cuenta 100 “Patrimonio”, si el Pleno así lo acuerda al conocer los respectivos Estados y Cuentas anuales. Si no lo hace así, habrá que traspasarla a la cuenta 130 “Resultados pendientes de aplicación”, donde permanecen los resultados de los sucesivos ejercicios en tanto que no recaiga acuerdo corporativo al respecto. 4.- En el pasivo del Balance de Situación a 31.12 figuran el subgrupo 51 “Otros acreedores no presupuestarios” y la cuenta 160 “Préstamos a largo plazo” con saldo deudor. 5.- En ejercicios cerrados figuran importes pendientes de cobro y pago de gran antigüedad, en los que la recaudación y pago fue muy reducida o nula. 6.- No se remitió el Estado de intereses de la deuda. B) En relación con los Anexos a los Estados Anuales No se remitió la relación autorizada de modificaciones de crédito. C) En relación con la justificación de los Estados y Cuentas Anuales y de los Anexos 1.- No se remitieron los estados de gastos e ingresos aprobados inicialmente para el ejercicio 2002. 2.- El Acta de Arqueo remitida se encuentra sin firmar. 3.- No se remitió el estado justificativo del proceso de conversión de los saldos finales en pesetas a 31.12.01 a los saldos iniciales a euros a 01.01.02. 2 I) Repetición de incidencias de ejercicios anteriores Las incidencias indicadas en los apartados A)1, A)2, A)3, A)4, A)5, B) y C)2 figuraban también en el informe del ejercicio anterior. ANÁLISIS ECONÓMICO-FINANCIERO La principal fuente de financiación de la Corporación en el ejercicio fue el capítulo 3 (Tasas y otros ingresos), que alcanzó el 35,4% de los derechos reconocidos, seguido en importancia del capítulo 4 (Transferencias corrientes) con el 30,8%. El principal componente del gasto fue el capítulo 1 (Gastos de personal), que representó el 33,6% de las obligaciones reconocidas. Le sigue el capítulo 6 (Inversiones reales), que supuso el 33% del total del gasto. Los grados de ejecución de ingresos y gastos fueron reducidos, el 63,1% y el 50,1%, respectivamente, en tanto que los niveles de cumplimiento de los cobros y pagos se situaron, en un nivel intermedio el primero y elevado el segundo, el 85,6% y 98,5%, respectivamente, habiendo alcanzado la eficacia en la gestión recaudatoria un 78,9%. El pendiente de cobro en ejercicios cerrados era elevado. Los ahorros bruto y neto fueron positivos, lo que permitió a la Corporación destinar ingresos corrientes a la financiación de inversiones. La carga financiera global alcanzó el 1,3% de los derechos reconocidos netos. El Resultado Presupuestario fue positivo, debido a que los ingresos generados en el ejercicio fueron suficientes para atender a los gastos, al igual que el Remanente de Tesorería para gastos generales. 3 En conclusión, la Corporación a 31.12.02 no presentaba desequilibrios en su estructura financiera, aunque precisaba mejorar el grado de ejecución de ingresos y gastos. Santa Cruz de Tenerife, a 16 de febrero de 2005. EL PRESIDENTE, Fdo.: Marcelino Rodríguez Viera 4 ALEGACIONES AL RESULTADO PROVISIONAL DE LA FISCALIZACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO 2002 DEL AYUNTAMIENTO DE SAN MIGUEL DE ABONA A la fecha de aprobación del presente resultado definitivo, la Corporación no ha formulado alegación alguna al mismo. 5 EJERCICIO 2002 ENTIDADES LOCALES CANARIAS TIPO ENTIDAD: AYUNTAMIENTO NOMBRE: SAN MIGUEL DE ABONA CAPITULO INGRESOS Prev. Inicial Página. 1/2 Población: Modificaciones Prev.definitiva % Der.Rec.Netos 1. Imp. directos 2. Imp. indirectos 3. Tasas y otros 4. Transferencias 5. Ing. patrimoniales SUBTOTAL 1-5 6. Enaj. inv. reales 7. Transferencias SUBTOTAL 6-7 8. Var. act. finan. 9. Var. pas. finan. SUBTOTAL 8-9 SUBTOTAL 6-9 1.789.753,53 1.206.236,04 5.357.657,87 2.644.716,99 42.070,85 11.040.435,28 1.322.527,14 1,20 1.322.528,34 11.719,74 1,80 11.721,54 1.334.249,88 0,00 0,00 0,00 81.282,70 0,00 81.282,70 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0 0,0 3,1 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.789.753,53 1.206.236,04 5.357.657,87 2.725.999,69 42.070,85 11.121.717,98 1.322.527,14 1,20 1.322.528,34 11.719,74 1,80 11.721,54 1.334.249,88 1.772.031,17 826.381,74 2.783.009,52 2.417.385,83 38.803,99 7.837.612,25 0,00 18.885,45 18.885,45 0,00 0,00 0,00 18.885,45 TOTAL INGRESOS 12.374.685,16 81.282,70 0,7 12.455.967,86 7.856.497,70 CAPITULO GASTOS 1. Retrib. personal 2. Comp.bienes y ser. 3. Intereses 4. Transferencias SUBTOTAL 1-4 6. Inversiones reales 7. Transferencias SUBTOTAL 6-7 8. Var. act. finan. 9. Var. pas. finan. SUBTOTAL 8-9 SUBTOTAL 6-9 TOTAL G. FUNCION 1. Serv. caract. gral. 2. Protec.civil. y s.c. Prev. Inicial Modificaciones Prev.definitiva Obl.Rec.Netas % Recaudac.Neta 100,0 63,1 % % % Pendiente cobro 1.226.183,29 826.381,74 2.194.402,41 2.417.385,83 38.803,99 6.703.157,26 0,00 18.885,45 18.885,45 0,00 0,00 0,00 18.885,45 69,2 100,0 78,8 100,0 100,0 85,5 Núm! 100,0 100,0 Núm! Núm! Núm! 100,0 545.847,88 0,00 588.607,11 0,00 0,00 1.134.454,99 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 6.722.042,71 85,6 1.134.454,99 Pagos líquidos % Pendiente pago 2.106.586,73 2.375.904,21 37.262,75 744.879,39 5.264.633,08 3.906.356,46 3.005.060,52 6.911.416,98 11.719,74 186.915,36 198.635,10 7.110.052,08 81.282,70 0,00 0,00 210.354,24 291.636,94 -210.354,24 0,00 -210.354,24 0,00 0,00 0,00 -210.354,24 3,9 0,0 0,0 28,2 5,5 -5,4 0,0 -3,0 0,0 0,0 0,0 -3,0 2.187.869,43 2.375.904,21 37.262,75 955.233,63 5.556.270,02 3.696.002,22 3.005.060,52 6.701.062,74 11.719,74 186.915,36 198.635,10 6.899.697,84 2.099.667,42 1.373.327,01 14.022,04 575.685,43 4.062.701,90 2.057.727,20 34.077,39 2.091.804,59 1.500,00 88.466,70 89.966,70 2.181.771,29 33,6 22,0 0,2 9,2 65,1 33,0 0,5 33,5 0,0 1,4 1,4 34,9 96,0 57,8 37,6 60,3 73,1 55,7 1,1 31,2 12,8 47,3 45,3 31,6 2.099.667,42 1.369.620,72 14.022,04 572.233,98 4.055.544,16 1.974.114,07 34.077,39 2.008.191,46 1.500,00 88.466,70 89.966,70 2.098.158,16 100,0 99,7 100,0 99,4 99,8 95,9 100,0 96,0 100,0 100,0 100,0 96,2 0,00 3.706,29 0,00 3.451,45 7.157,74 83.613,13 0,00 83.613,13 0,00 0,00 0,00 83.613,13 12.374.685,16 81.282,70 0,7 12.455.967,86 6.244.473,19 100,0 50,1 6.153.702,32 98,5 90.770,87 Obl.Rec.Netas 584.158,23 390.843,09 % 9,4 6,3 3. Seg.Protecc.P.Social 369.813,83 5,9 4. Prod.bienes pub.soc. 2.233.185,68 35,8 5. Prod.bienes c.econ. 2.210.498,62 35,4 6. Reg.econ.c.general 193.408,82 3,1 7, Reg.econ.sect.prod. 21.993,20 0,4 0,00 0,0 9. Transf.adm.públicas 138.082,98 2,2 0. Deuda Pública 102.488,74 1,6 8. Ajustes por consol. TOTAL GASTOS % % 22,6 99,0 10,5 68,5 35,4 51,9 30,8 88,7 0,5 92,2 99,8 70,5 0,0 0,0 0,2 .787,5 0,2 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 1,4 9.174 6.244.473,19 100,0 REMANENTE DE TESORERIA RESULTADO PRESUPUESTARIO 1. Derechos reconocidos netos 2. Obligaciones reconocidas netas 3. Resultado presupuestario (1-2) 4. Desviaciones positivas de financiación 5. Desviaciones negativas de financiación 6. Gastos finan. reman. liquido de Tesoreria 7. Resul. de operaciones comerciales 8. Resul. presupues. ajustado (3-4+5+6+7) Audiencia de Cuentas de Canarias 2.094.818,27 1. DEUDORES PENDIENTES DE COBRO EN FIN DE EJERCICIO - De presupuesto de ingresos Pto. corriente - De presupuesto de ingresos Ptos. Cerrados - De operaciones comerciales - De recursos de otros entes públicos - De otras operaciones no presupuestarias - Menos = Saldos de dudoso cobro - Menos = Ing. realizados pendien. de aplic. def. 2. ACREEDORES PENDIENTES DE PAGO EN FIN DE EJERCICIO - De presupuesto de gastos Pto. corriente - De presupuesto de gastos Ptos. cerrados - De presupuesto de ingresos - De operaciones comerciales - De recursos de otros entes públicos - De otras operaciones no presupuestarias - Menos = Pagos realizados pendien. de aplic. def. 3. FONDOS LIQUIDOS EN TESORERIA EN FIN DE EJERCICIO 4. REMANENTE DE TESORERIA AFECTADO A GASTOS CON FINANCIACIÓN AFECTADA 5. REMANENTE TESORERIA GASTOS GENERALES (1-2+3-4) 6. REMANENTE TESORERIA TOTAL (1-2+3) ó (4+5) 1.134.454,99 2.416.796,21 0,00 0,00 0,00 1.446.030,48 10.402,45 728.772,46 90.770,87 558.918,07 0,00 0,00 0,00 79.083,52 0,00 1.738.183,86 64.373,95 3.039.855,72 3.104.229,67 PRESUPUESTOS CERRADOS Derechos 7.856.497,70 6.244.473,19 1.612.024,51 64.373,95 0,00 0,00 0,00 1.547.650,56 Saldo al 1/1 2.767.924,22 Obligaciones 1.497.385,02 Rectificaciones -51.773,88 0,00 Cobros/pagos 299.354,13 938.466,95 SALDO 31/12 2.416.796,21 558.918,07 martes, 14 de diciembre de 2004 10:20 EJERCICIO 2002 ENTIDADES LOCALES CANARIAS TIPO ENTIDAD: AYUNTAMIENTO NOMBRE: SAN MIGUEL DE ABONA Página. 2/2 Población: 9.174 BALANCE DE SITUACION ACTIVO PASIVO % INMOVILIZADO MATERIAL 8.904.284,13 INMOVILIZADO INMATERIAL INV. INFRAESTRUCTURA Y BIENES USO GENERAL 30,0 PATRIMONIO Y RESERVAS SUBVENCIONES DE CAPITAL 14.635.538,95 49,3 2.432.079,64 8,2 0,00 0,0 0,00 0,0 15.400.780,36 51,9 63.941,68 0,2 DEUDAS A LARGO PLAZO 218.001,26 0,7 0,00 0,0 DEUDAS A CORTO PLAZO 728.772,46 2,5 PARTIDAS PENDIENTES DE APLICACION 10.402,45 0,0 0,00 0,0 RESULTADOS 11.635.136,50 39,2 TOTAL PASIVO 29.659.931,26 100,0 INMOVILIZADO FINANCIERO GASTOS A CANCELAR EXISTENCIAS 0,00 0,0 DEUDORES 3.551.251,20 12,0 CUENTAS FINANCIERAS 1.739.683,86 5,9 SITUACIONES TRANSITORIAS DE FINANCIACION 0,00 0,0 AJUSTES POR PERIODIFICACION 0,00 0,0 RESULTADOS PENDIENTES DE APLICACION 0,00 0,0 TOTAL ACTIVO % 29.659.941,23 100,0 CUENTAS DE CONTROL PRESUPUESTARIO 0,00 0,0 PROVISIONES AJUSTES POR PERIODIFICACION 0,00 CUENTAS DE CONTROL PRESUPUESTARIO 0,0 CUENTAS DE ORDEN 4.437.889,72 100,0 CUENTAS DE ORDEN 4.437.889,72 100,0 TOTAL CUENTAS DEL GRUPO 0 4.437.889,72 100,0 TOTAL CUENTAS DEL GRUPO 0 4.437.889,72 100,0 INDICADORES PRESUPUESTARIOS INDICADORES FINANCIEROS 1. Mod. presupuestarias 0,7 % 2. Ejecución de ingresos 63,1 % 2. Endeudamiento por habitante 3. Ejecución de gastos 50,1 % 3. Liquidez 4. Cumplimiento de los cobros 85,6 % 4. Solvencia 5. Cumplimiento de los pagos 98,5 % 5. Firmeza 6. Carga financiera global 1,3 % 1. Endeudamiento CUENTA DE RESULTADOS 0,06 23,72 € RESULTADO NETO 3.689.049,07 5,28 29,49 ESTADO DE MODIFICACIONES 111,78 TOTALES % Credito Extraordinario 0,00 0,0 11,17 € Suplementos de Credito 0,00 0,0 8. Ahorro bruto 48,2 % Ampliaciones de Credito 0,00 0,0 9. Ahorro neto 47,0 % Transferencias de Credito Positivas 631.062,72 776,4 10. Eficacia gestión recaud. 78,9 % Transferencias de Credito Negativa 631.062,72 776,4 7. Carga financiera por hab. 11. Ingreso por habitante 856,39 € Incorporaciones de Rem. Credito 12. Gastos por habitante 680,67 € Creditos generados por Ingresos Bajas Anulación TOTAL Audiencia de Cuentas de Canarias 0,00 0,0 81.282,70 100,0 0,00 0,0 81.282,70 martes, 14 de diciembre de 2004 10:21