Legislación Chilena En Sustancias Químicas Controladas

LEGISLACIÓN CHILENA EN
SUSTANCIAS QUÍMICAS
CONTROLADAS
Seminario “Sustancias Químicas Controladas
y Drogas de Síntesis”
Santiago, 8, 9 y 10 de Julio de 2009.
MARCO LEGAL
INTERNACIONAL:
9Convención de las Naciones Unidas contra el
Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias
Sicotrópicas, Viena 1988.
1988
9 Convenio sobre Sustancias Sicotrópicas, de
Viena, de 1971.
1971
9Convención Única de Naciones Unidas de
1961 sobre Estupefacientes.
MARCO LEGAL
NACIONAL:
Ley N° 20.000 Tipo penal: Desvío de precursores o de
sustancias químicas esenciales Artículo 2°.
El origen del tipo penal se encuentra en el artículo 6
de la ley 19.366 que estableció por primera vez en
nuestra legislación el delito de desvío de precursores.
EVOLUCIÓN LEGISLATIVA
Incorporado a nuestra legislación por la Ley 19.366, el delito de
tráfico de precursores tiene su origen en los artículos 3.1 a) iv) y
3.1 c) ii) de la Convención de Viena de 1988.
Ley N° 19.366
Artículo 6°: La producción, fabricación, elaboración, distribución,
transporte, comercialización, importación, exportación, posesión o
tenencia de precursores o de substancias químicas esenciales, a
sabiendas de que su finalidad es la preparación de drogas
estupefacientes o sicotrópicas para la perpetración, dentro o fuera
del país, de alguno de los hechos considerados como delitos en
esta ley, será castigada con presidio menor en su grado máximo
a presidio mayor en su grado mínimo y multa de cuarenta a
cuatrocientas unidades tributarias mensuales.
EVOLUCIÓN LEGISLATIVA
Ley N° 20.000
Artículo 2°: La producción, fabricación, elaboración,
distribución, transporte, comercialización, importación,
exportación, posesión o tenencia de precursores o de
sustancias químicas esenciales, con el objetivo de
destinarlos a la preparación de drogas estupefacientes o
sustancias sicotrópicas para perpetrar, dentro o fuera
del país, alguno de los hechos considerados como
delitos en esta ley, será castigado con presidio menor
en su grado máximo a presidio mayor en su grado
mínimo y multa de cuarenta a cuatrocientas unidades
tributarias mensuales.
Características del delito de Desvío
de Precursores
ƒ 1.- Requiere Dolo directo.
ƒ 2.- Se trata de actos preparatorios
especialmente punibles.
ƒ 3.- Multiplicidad de verbos rectores.
ƒ 4.- El tipo de sustancia desviada es
irrelevante al aplicar la pena.
ƒ 5.- Prueba mayoritaria es indiciaria.
Inciso 2º, artículo 2° Ley N° 20.000
FIGURA CULPOSA
Se sanciona a quienes hubieren realizado
alguna de las conductas descritas en el
inciso primero, sin conocer el destino, pero
con negligencia inexcusable.
Pena: presidio menor en su grados mínimo a
medio.
Dificultades en la Investigación
ƒ 1.- Difícil prueba del dolo. Existencia de
elemento subjetivo.
ƒ 2.- Escasa disponibilidad de recursos
policiales.
ƒ 3.- Bajo nivel de Fiscalización de
sustancias químicas controladas.
ƒ 4.- Vulnerabilidad fronteriza.
REGLAMENTO PRECURSORES
CATÁLOGO
SUSTANCIAS
QUÍMICAS
CONTROLADAS: AUMENTARON DE 22 (DS
565) A 65.
Art. 58 Ley de Drogas, Art. 2º Reglamento, por ejemplo:
9Ácido Lisérgico, Efedrina, Ergotamina, Seudoefedrina,
Anhídrido Acético, Acetona, Ácido Clorhídrico, Ácido Sulfúrico,
Permanganato Potásico, Amoníaco, Tolueno, Carbonato de
Sodio, Gammabutirolactona.
9Dichas sustancias se han clasificado en tres listas, con
requisitos de operación distintos (art. 8º Reglamento)
REGLAMENTO PRECURSORES
Art. 60 Ley de Drogas y Art. 7º Reglamento
Deber de informar:
Tanto las personas naturales como jurídicas que se encuentren
registradas, deberán informar inmediatamente a las autoridades
competentes cualquier operación de la que sean parte y sobre la cual
tengan certeza o indicio que sustancias químicas controladas puedan
ser desviadas para la fabricación ilícita de drogas, absteniéndose de
realizar la operación sin efectuar previamente dicha comunicación.
Estarán especialmente obligados a informar cuando se trate de
cualquier operación, acto o transacción inusual o carente de
justificación, sea que se realice en forma aislada o reiterada.
MUCHAS GRACIAS