RENTA AGRARIA GADITANA: UN ESTUDIO COMPARATIVO

COMUNICACIONES
,&RQJUHVRGH&LHQFLD5HJLRQDOGH$QGDOXFtD$QGDOXFtDHQHOXPEUDOGHOVLJOR;;,
RENTA AGRARIA GADITANA: UN ESTUDIO COMPARATIVO
Ildefonso Velázquez Armario
José Luis Gómez Guerrero
1. INTRODUCCIÓN.
El objetivo del presente trabajo es la comparación entre la Renta Agraria nacional, andaluza y gaditana en
el período comprendido entre 1976 y la actualidad. Los datos utilizados para ello se han obtenido en gran
parte del Instituto Nacional de Estadística.
La Renta Agraria Real se ha obtenido mediante la deflación de la Renta Agraria Nominal con el IPC; con
las limitaciones que esto supone. Hemos elegido el IPC respecto del deflactor de la rama agraria y
pesquera, por creer que se ajusta mejor a nuestro objetivo de observar la evolución del poder adquisitivo
de esta magnitud en el período considerado. Por otra parte, también hemos deflactado las amortizaciones
y subvenciones, así como la producción final agraria y sus componentes por el IPC.
Los indicadores que hemos utilizado para calcular la rentabilidad del sector agrario han sido, por un lado,
la Renta Agraria Real (RAR) sobre la Superficie Agraria Útil (SAU) y por otro la RAR sobre la Unidad
de Trabajo Año (UTA). También hemos dividido dicha Renta Real entre el total de población activa y
ocupada, comparándolo entre la región andaluza y España. Éstos son los primeros resultados obtenidos de
nuestra investigación sobre la Renta Agraria.
LA RENTA AGRARIA ESPAÑOLA, ANDALUZA Y DE CÁDIZ.
Podemos distinguir las distintas rentas agrarias en términos nominales o reales.
2.1. La Renta Agraria Española.
Respecto a la renta agraria española (Ver fig. 1) observamos una aproximación entre nominal y real
debido a la reducción de la inflación durante toda la serie, básicamente por los criterios de convergencia
de la Unión Económica y Monetaria.
La Renta Agraria Nominal (RAN) crece a un ritmo casi constante, de fluctuaciones suaves salvo en 1992,
cuando se acusa un pequeño valle. La Renta Agraria Real sin embargo ha demostrado que la tendencia
general del período es a la baja, sobre todo en 1976-81 y 1988-92. A partir de ahí, parece ser que ambas
se recuperan.
Las causas de las fluctuaciones de la renta agraria son en gran medida debidas a la influencia que tiene la
climatología en la agricultura, dadas las características pluviométricas y de temperatura, que en nuestro
país son más acusadas con respecto al resto de la UE. Centrándonos en la evolución de las gráficas,
1
podemos distinguir 3 fases dentro de la agricultura española: una primera fase de fuerte caída desde 1976
a 1981 y otra desde 1988 a 1992, algo más leve, aunque hasta límites menores; asimismo, el período
intermedio es de mantenimiento de la RA española. La primera fase de caída es consecuencia de la
diferencia existente entre el IPC y el deflactor del PIB agrario, lo que erosiona la renta de los agricultores.
971
COMUNICACIONES
,&RQJUHVRGH&LHQFLD5HJLRQDOGH$QGDOXFtD$QGDOXFtDHQHOXPEUDOGHOVLJOR;;,
Añadir que el IPC se incrementa bastante en este período. Al entrar en la CEE en 1986, tuvimos que
aceptar la política agraria común (PAC). La PAC intenta conseguir, entre otros , los siguientes objetivos:
Incremento de la productividad agraria.
Asegurar el nivel de vida de los agricultores.
Obtener precios razonables al consumo de sus productos.
La PAC proporciona un elevado nivel de proteccionismo a la agricultura europea. Gracias a ella, se
incremento la Producción Final Agraria, la economía se desarrolló y se incrementó tanto la utilización de
la tecnología como la información del sector.
Según la directiva 72/159, la RA. debe ser comparable al salario bruto promedio de los trabajadores no
agrícolas. El medio para conseguirlo es vía precios. Pero en la práctica los precios tienen poca elasticidad
renta.
2.2 Renta Agraria de Andalucía.
Por otra parte, la disminución de la RA andaluza se prolonga hasta el año 1983, de forma que desde 1976
al año en cuestión la renta baja casi un 27%, para seguir ciclos de fluctuación cortos, pudiéndose achacar
también a la influencia de la climatología en las cosechas de secano, con una posterior tendencia al alza.
La integración europea también influyó considerablemente en la RA, debido al objetivo de mejora de la
distribución regional de ésta.
2.3. La Renta Agraria en Cádiz.
Respecto a la RA real gaditana, acusa una gran caída hasta 1983, de hasta un 34%, para luego subir
rápidamente y mantenerse en ciclos fluctuantes. Destacamos la gran bajada sufrida en 1994, relacionada a
la gran sequía que existió en ese año.
5HQWD$JUDULDGH(VSDxD
3000000
V
W
S
H
G
V
H
Q
R
OO
L
2500000
2000000
Nominal
1500000
RAR
0
500000
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
0
1976
D
W
Q
H
5
1000000
$xRV
1
Mª Josefa García Grande : La renta agraria. J. Valverde, J.L. García Delgado, A Pedreño (Directores). X Jornadas de Economía
Española de Alicante, 1996. Editorial Civitas, Madrid..
972
COMUNICACIONES
,&RQJUHVRGH&LHQFLD5HJLRQDOGH$QGDOXFtD$QGDOXFtDHQHOXPEUDOGHOVLJOR;;,
5HQWD$JUDULDGH$QGDOXFtD
800000
700000
V
W
S
H
G
V
H
Q
R
O
LO
600000
500000
Nominal
400000
RAR
300000
0
D
W
Q
H
5
200000
100000
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
0
$xRV
Fig. 1
5HQWD$JUDULDGH&iGL]
90000
V
W
S
H
G
V
H
Q
R
OO
L
80000
70000
60000
50000
Nominal
40000
0
D
W
Q
H
5
30000
RAR
20000
10000
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
0
$xRV
INFLUENCIA DE SUBVENCIONES Y AMORTIZACIONES EN LA RENTA AGRARIA.
Influencia de las amortizaciones en la Renta Agraria.
Las amortizaciones agrícolas en España, Andalucía y Cádiz han seguido una misma tendencia paralela a
la renta agraria. Es decir, que independientemente de los ingresos obtenidos cada año, existe correlación
entre la RAR y las amortizaciones deflactadas por el IPC. Por ello hemos considerado no provoca
variaciones sustanciales de la Renta Agraria. Quizá en los años de mayores ingresos se acusa una más
elevada amortización (siempre en términos reales).
Influencia de las subvenciones en la Renta Agraria.
Al considerar las subvenciones reales y restándola de la Renta Agraria Real, encontramos dos fases bien
diferenciadas: el período anterior a la incorporación a la Comunidad Europea, y el período posterior.
Antes de 1986, las subvenciones eran prácticamente inexistentes y no influían en la renta agraria real.
973
,&RQJUHVRGH&LHQFLD5HJLRQDOGH$QGDOXFtD$QGDOXFtDHQHOXPEUDOGHOVLJOR;;,
COMUNICACIONES
3.2.1. Influencia de subvenciones en la Renta Agraria en España.
En España se van incrementando gradualmente a la renta agraria, a excepción1 del período 1992 - 93,
debido por un lado a la devaluación producida por nuestra moneda, con lo que beneficia a la cuantía de
pesetas recibidas, y por otro a la reforma de la PAC, basada en política de ayudas directas a los
productores, en contraposición con la anterior que se basaba en una política de precios subvencionados.
3.2.2. Influencia de subvenciones en la Renta Agraria en Andalucía.
En Andalucía la evolución es similar a la del resto de España. Las subvenciones reales no han supuesto
prácticamente ninguna variación hasta 1986, cuando pese a los picos en 1988 y 1991, la tendencia
general es a la baja. Estas subvenciones corrigen al alza, dando una apariencia de recuperación.
3.2.3. Influencia de subvenciones en la Renta Agraria en Cádiz.
En Cádiz en términos porcentuales, las subvenciones reales son bastante elevadas con respecto a la Renta
Agraria, es decir, gran parte de esta Renta Agraria está basada en subvenciones de la Unión Europea,
factor negativo por lo cual las explotaciones gaditanas dependen en gran medida de la política de
subvenciones de la Unión Europea. Se confirma el triste liderazgo del furgón de cola en renta, desempleo,
etc… Este punto es especialmente dramático en los 90, y se aprecia una bajada considerable a partir de
1992.
1
Mª Josefa García Grande: La Renta Agraria. J. Valverde, J.L. García Delgado, A. Pedreño (Directores). X Congreso de Economía
Española de Alicante, 1996. Editorial Civitas, Madrid.
974
COMUNICACIONES
,&RQJUHVRGH&LHQFLD5HJLRQDOGH$QGDOXFtD$QGDOXFtDHQHOXPEUDOGHOVLJOR;;,
)LJXUD
6XEYHQFLRQHV$PRUWL]DFLRQHV\5$5GH(VSDxD
3000000
2500000
2000000
RAR
RAR-Sr
1500000
RAR+Ar
1000000
500000
0
1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994
$xRV
)LJXUD
6XEYHQFLRQHV$PRUWL]DFLRQHV\5$5GH$QGDOXFtD
700000
600000
500000
RAR
400000
RAR-Sr
300000
RAR+Ar
200000
100000
0
1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994
$xR
)LJXUD
6XEYHQFLRQHV$PRUWL]DFLRQHV\5$5GH&iGL]
100000
80000
RAR
60000
RAR-Sr
40000
RAR+Ar
20000
0
1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994
$xRV
975