Oficina del Representante Especial del Secretario General para la

Oficina del Representante
Especial del Secretario
General para la Cuestión
de los Niños y los
Conflictos Armados
XXIII TecMUN Jr.
11, 12 y 13 de noviembre 2015
XXIII TecMUN Jr.
HORARIO DE SESIONES
Miércoles 11 de noviembre
Registro
8:00 – 9:00 h.
Ceremonia de Inauguración
9:00 – 10:00 h.
Receso
10:00 – 10:30 h.
Primera Sesión
10:30 – 12:30 h.
Receso
12:30 – 13:00 h.
Segunda Sesión
13:00 – 15:00 h.
Comida
15:00 – 16:00 h.
Tercera Sesión
16:00 – 18:00 h.
Jueves 12 de noviembre
Panel de Discusión
8:00 – 9:30 h.
Receso
9:30 – 10:00 h.
Cuarta Sesión
10:00 – 12:30 h.
Receso
12:30 – 13:00 h.
Quinta Sesión
13:00 – 15:00 h.
Comida
15:00 – 16:00 h.
Sexta Sesión
16:00 – 18:00 h.
Viernes 13 de noviembre
Séptima Sesión
8:00 – 10:00 h.
Receso
10:00 – 10:30 h.
Octava Sesión
10:30 – 12:30 h.
Receso
12:30 – 13:00 h.
Novena Sesión
13:00 – 14:30 h.
Comida
14:30 – 16:00 h.
Ceremonia de Clausura
16:00 – 18:00 h.
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11, 12 y 13 de noviembre 2015
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Agenda
"Solo en las manos del hombre está el destino de la humanidad"
Secretario General: José Javier Rodríguez Mota
ASAMBLEA GENERAL
Subsecretaría General: Diana Karen Tovar López.
Asamblea General Plenaria
Presidente: Gabriela González de la Peña
A) Medidas para controlar la expansión de políticas yihadistas con enfoque especial en
el Estado Islámico.
B) Salvaguarda de los derechos humanos de las mujeres afganas por la influencia de la
Sharía aplicada en el periodo Talibán.
Primera Comisión en Desarme y Seguridad Internacional
Presidente: Carlos Emilio Carbajal Nogués
A) Medidas para regular el uso de vehículos aéreos no tripulados por parte del gobierno
de los Estados Unidos de América.
B) Tensión creada en Yemen a causa de los recientes bombardeos por parte de países
árabes en contra de los rebeldes hutíes.
Tercera Comisión en Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales
Presidente: Denisse Arredondo Rocha
A) Promoción cultural y medidas necesarias para mejorar la calidad de vida de habitantes
indígenas, con énfasis en países latinoamericanos.
B) Medidas de protección y seguridad a los refugiados de recientes ataques terroristas en
Yemen.
Organización de Estados Americanos
Presidente: Alan David Hernández Trujillo
A) Medidas a tomar para garantizar la protección de la población venezolana ante las
irregularidades por parte de su gobierno.
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B) Posible respuesta de la OEA ante la censura impuesta a medios de comunicación
masiva por parte de gobiernos latinoamericanos.
Human Rights Council
President: Isabel Piña Zurutuza
A) Measures that should be taken into consideration for the protection and welfare of
Armenian children.
B) Measures to avoid discrimination on young and adult homosexual, bisexual, and
transgender people.
Oficina del Representante Especial del Secretario General para la Cuestión de los Niños y
los Conflictos Armados *
Presidente: Sara Irene Gómez Hernández
A) Medidas para la prevención y erradicación de privación de ayuda a infantes palestinos
en refugios ubicados en Siria, Líbano y Jordania.
B) Prevención de reclutamiento de infantes en Latinoamérica con fines relacionados
directamente al narcotráfico.
Sexta Comisión Jurídica*
Presidente: Florencio Rustrián Monroy
A) Medidas necesarias para evitar un posible golpe de estado en la república Helénica de
Grecia por la Unión Europea y los Estados Unidos de Norteamérica, tomando en cuenta
la actual situación económica de la misma.
B) Evaluación del cambio sociopolítico correspondiente a las disputas territoriales
hechas por el gobierno chino contra varias naciones asiáticas de las regiones del
este y sureste asiático específicamente las islas artificiales hechas por el gobierno
previamente mencionado para aumentar su dominancia en la región.
CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL
Subsecretario General: Juan Manuel Gómez Portugal Zermeño.
Comité Contra el Terrorismo *
Presidente: Saúl Prado Torres
A) Medidas en contra de la expansión del Estado Islámico a través de las redes y medios
de comunicación internacionales.
B) El impacto de la intervención extranjera en golpes de estados y conflictos nacionales,
tomando como referencia la posible ayuda que pudo haber dado Estados Unidos para la
creación y expansión de ISIS en la Guerra Civil de Siria.
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Commission on Crime Prevention and Criminal Justice
President: Eloísa Calvillo Márquez
A) United States firearms possession and acquisition policies and their repercussions as
contributors to violence and criminal activities in Latin America.
B) Measures to combat police brutality due to discrimination of race, ethnicity,
nationality, religion or sexual orientation.
International Monetary Fund*
President: Rafaín Rodríguez San Millán
A) The disappearance of the Euro as the European Union's monetary system.
B) Oil prices' drop in 2015 and its impact on global economy, particularly in petroleum
producing countries.
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
Presidente: Miranda Carballo Corrales
A) Fortalecimiento a la Ley Internacional a favor de la abolición de la pena de muerte a
todos los países miembros de la Organización de las Naciones Unidas.
B) Tensión creada gracias a los continuos contrabandos marítimos por parte de América
Latina al resto del mundo así como sus repercusiones legales y ecológicas.
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
Presidente: Paulina Hernández
A) Precepto final de los desechos tóxicos generados por Estados Unidos, Rusia y Reino
Unido, como potencias nucleares, los cuales son arrojados a ríos y franjas subterráneas
generando radioactividad.
B) Secuelas de la fracturación hidráulica con fines de extracción de gas natural y petróleo
en los ecosistemas de los países en vías de desarrollo.
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
Presidente: Andrea Cabrera Zamora
A) Medidas ante la prohibición a la educación básica a mujeres dentro del régimen talibán
en Afganistán.
B) Desarrollo de una Estrategia Internacional para combatir Agentes Infecciosos.
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Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo
Presidente: Iván García Argueta
A) La violación de la privacidad hacia los usuarios de Internet de los Estados Unidos de
América, México, Brasil y diferentes áreas de Europa, tomando en cuenta los hechos e
información filtrada por Edward Snowden.
B) Prevención de posibles daños directos y colaterales hacia los usuarios y gobiernos de
Corea del Norte y los Estados Unidos de América debido a los ataques cibernéticos entre
ambas naciones.
AGENCIAS ESPECIALIZADAS Y ORGANISMOS REGIONALES
Subsecretario General: Danae Tea Espinosa.
Council of Europe
President: Edgar Franco Bravo
A) Asylum applications surfeit in Europe from people in state of persecution in their
countries.
B) The French Educational System as the main reason for the Youth Unemployment
Crisis in France.
League of Arab States
President: Alejandra Guadalupe Sánchez Zavala
A) Health and Economic Conditions for Refugees in Syrian Borders and in Jordan.
B) Human Rights violations in Arab countries with 'Kafala' as the Working System for
Foreign Workforces.
International Organization for Migration
President: Eduardo Vázquez Enríquez
A) Detention of immigrants and border management in North America.
B) Increasing influx of African migrants seeking European asylum.
Special Conference on Gender Equality*
President: Mariana Zistecatl Espinosa
A) Implementation of equal opportunities in education for girls in Sub-Saharan Africa.
B) The enforcement of working opportunities for women in Asian and Pacific countries,
with special focus in Cambodia and the Philippines.
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North Atlantic Treaty Organization
President: Aldo Iván Martínez Lozano
A) A North Atlantic Treaty Organization possible intervention in the dispute of the Arctic
territory due to its economic and geographical importance and the Russian Federation's
illicit actions towards the situation.
B) Actions taken by the North Atlantic Treaty Organization to halt the Islamic State's
recruitment of young men and women in Europe.
Security Council
President: Emilio Martínez Tejeda
A) The complication of the South Sudanese conflict due to the Government’s
intransigence to reach an agreement with the Sudan People's Liberation Movement
in Opposition.
B) Measures to stop the factional violence in the State of Libya after the overthrow of
Muammar Gaddafi's Government to prevent the ongoing Second Civil War from
becoming a wider conflict.
International Court of Justice *
President: Erick Rafael Venado Macías
A) Aerial Herbicide Spraying. (Ecuador v. Colombia)
B) Questions relating to the Obligation to Prosecute or Extradite. (Belgium v. Senegal)
* Comités especializados, con estudiantes de preparatoria y universidad.
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La labor de la Oficina del Representante Especial del Secretario General para la cuestión
de los Niños y los Conflictos Armados consta en el desarrollo de propuestas y soluciones
para la protección de los infantes involucrados o directamente afectados por los conflictos
armados a nivel internacional.
Se han creado soluciones viables con el apoyo de diversas ONG’s1 y trabajando
en conjunto con el Fondo para la Infancia de las Naciones Unidas (Unicef).
Tópico A: Medidas para la prevención y erradicación de la privación de ayuda a
infantes palestinos en refugios ubicados en Siria, Líbano y Jordania.
Introducción
La discriminación a infantes es un fenómeno que ha existido en la región asiática
del Medio Oriente desde siglos atrás y es ésta la razón principal por la cual hay palestinos
refugiados. Para ahondar en lo anterior, se puede explicar la discriminación como el
comportamiento social que separa y considera inferiores a las personas por su raza, clase
social, sexo, religión u otros motivos ideológicos según la Real Academia Española
(RAE).
La Oficina del Representante Especial del Secretario General para la cuestión de
los Niños y los Conflictos Armados considera que los niños de origen palestino son
privados de ayuda debido a la discriminación que se ha generado hacia ellos en regiones
de los países que los han acogido como refugiados.
Los palestinos se refugian en otras naciones debido a que fueron expulsados de su
nación a consecuencia del conflicto árabe-israelí que hasta el momento continúa sin una
solución. Se conoce que los palestinos se encuentran refugiados en las naciones de
República de Chile, la República Árabe de Egipto, la República Árabe Siria, la República
Libanesa, el Reino Hachemita de Jordania, entre otros; sin embargo, el trato que estos
niños reciben no es el adecuado ya que no les permiten satisfacer sus necesidades básicas
por las autoridades de los mismos refugios o los mismos pobladores de las naciones ya
mencionadas no permiten1en el acceso de las organizaciones que se encargan de brindar
1
Organización de iniciativa social, independientemente de la administración pública, que se dedica a
actividades humanitarias, sin fines lucrativos.
R.A.E.
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ayuda humanitaria y al ser organizaciones no gubernamentales no poseen la capacidad de
brindar ayuda si la población no se los permite.
Antecedentes
Movimiento sionista
Es un movimiento político e ideológico iniciado en el siglo XIX cuando se
extendió la creencia de que cada pueblo debía tener su propio Estado. El movimiento
busca impulsar a que el pueblo judío pueda recuperar la Tierra de Israel ya que en el Torá2
se establece que esta región es la Tierra Prometida. Los sionistas aspiran a que el pueblo
judío se establezca en esta región y pueda autogobernarse.
Conflicto árabe-israelí
La región ubicada entre el río Jordán y el mar Mediterráneo (ahora ocupada por el
pueblo Israelí) es considerada sagrada para los musulmanes, judíos y cristianos, debido
a que ahí se desarrollaron diversos acontecimientos plasmados en los sagrados libros de
cada una de las mencionadas religiones.
A inicios del siglo XX, el movimiento sionista comenzó a buscar la creación de
un Estado judío debido al antisemitismo 3 que enfrentaba el continente europeo.
Al iniciar la Primera Guerra Mundial (1914-1918), los británicos hicieron prosas
territoriales a árabes y sionistas, sin embargo, estas promesas no fueron cumplidas y la
disputa por el territorio de Palestina generó un enfrentamiento entre paramilitares judíos
y árabes.
2
Tóra | El término Torá implica todos los libros de la Biblia hebrea y es conocida por los israelitas como
Tanaj.
3
Antisemitismo | antisemita: Enemigo de la raza hebrea, de su cultura o de su influencia.
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RAE
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), el movimiento sionista
impuso más presión para la creación del Estado judío argumentando prevenir atentados a
este grupo.
El 14 de mayo de 1948 fue fundado el Estado Israelí generando la invasión por
parte de las naciones de la República Árabe de Egipto, la República Árabe Siria y la
República de Irak un día después de su surgimiento; propiciando el primer conflicto
árabe-israelí conocido como “Guerra de la independencia” o “Guerra de la liberación”
por los israelíes y el “Nakba” o “Día de la catástrofe” por los palestinos; a consecuencia
de esta, el territorio previsto para la creación del Estado Árabe por la Organización de
las Naciones Unidas (ONU) se vio reducido y se calculó que alrededor de 750.000
habitantes palestinos (incluyendo niños) fueron atacados, obligándolos a emigrar hacia
las naciones de los alrededores .
Consecuencias del conflicto árabe-israelí
“Son considerados como refugiados palestinos aquellas personas cuyo lugar de
residencia habitual, entre junio de 1946 y mayo de 1948, era la Palestina histórica –o lo
que es el territorio del Estado de Israel en 1947, según el plan de partición de la ONU,
sumado a los territorios de Cisjordania, los Altos de Golán y la Franja de Gaza— y que
perdieron sus casas y medios de vida como consecuencia de la guerra árabe-israelí de
1948.”
-Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Oriente
Próximo (UNRWA)
En 1956, se dio un conflicto armado conocido como “Guerra de Sinaí” entre la
República de Egipto y la República de Israel. El Reino de Gran Bretaña y la República
Francesa decidieron hacer una alianza con la República de Israel con la intención de
sancionar a la República de Egipto por apoyar las guerrillas árabes las cuales estaban
siendo protegidas por la ONU y por el bloqueo cometido en los estrechos de Tirán a causa
de la independencia israelí; sin embargo los Estados Unidos Americanos exigió la
retirada de las tropas británicas, francesas e israelíes
del territorio egipcio. En
consecuencia a este conflicto la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados de
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Palestina en Oriente Próximo (UNRWA) consideró a los palestinos como el principal
afectado y fueron enviados a países árabes; a su vez la UNRWA comenzó a trabajar en
conjunto con organizaciones palestinas como el Movimiento Nacionalista Árabe (MNA)
de Georges Habache y Al Fatah de Yasser Arafat con la finalidad de darle un seguimiento
a los refugiados.
Tras el conflicto árabe-israelí, muchos refugiados palestinos, entre ellos infantes
de entre 6 y 16 años de edad fueron recibidos como refugiados en diversas regiones del
Oriente Medio como la República Árabe Siria, la República Libanesa y el Reino
Hachemita de Jordania, desarrollando casos de discriminación hacia estos por cuestiones
religiosas y de procedencia.
Trato hacía los refugiados.
Los infantes de entre seis y dieciséis años de edad fueron acogidos por campos de
refugio; de acuerdo a el proyecto de refugiados palestinos de la UNRWA, se ha registrado
que en Cisjordania existen diecinueve campos de refugiados, nueve en la Franja de Gaza,
doce en la República Libanesa, diez en la República Árabe Siria, diez en el Reino
Hachemita de Jordania y otros tantos miles de refugiados viven en la República Árabe de
Egipto, la República de Yemen, el Estado de Kuwait y el Reino de Arabia Saudita.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) calcula que al menos una tercera
parte de la población palestina vive en refugios, mientras que las dos terceras partes
restantes son consideradas residentes en naciones lo cual los deja expuestos ante la
discriminación y las agresiones por parte de la población local. Los refugiados que viven
en albergues, al inicio debían dormir en casas de campaña en condiciones precarias y
altamente riesgosas para su salud e integridad, posteriormente fueron construidos refugios
más estables de cemento, pero, la situación no cambió, ya que las condiciones seguían
siendo precarias.
Se considera que la ayuda humanitaria a refugiados durante un conflicto armado
es altamente necesario, sin embargo, si los directivos de los refugios se rehúsan a que los
refugiados o que la misma población reciba atención médica y se les brinden recursos
básicos, las asociaciones correspondientes no pueden entrar por la fuerza ni brindar
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ninguna clase de ayuda. Se estima que al menos 80 millones de niños involucrados en
conflictos armados no reciben ayuda humanitaria de ningún tipo.
Jordania
La nación del Reino Hachemita de Jordania se niega a seguir aceptando refugiados
palestinos e incluso deporta a los mismos en una actitud de rechazo, lo cual ha sido
señalado por el Comité de Derechos Humanos (HRC) como una clara violación a sus
obligaciones nacionales. Además de que se conoce que el Reino Hachemita de Jordania
le ha quitado la nacionalidad a muchos palestinos que han residido en esta nación durante
muchos años.
Líbano
La nación de la República Libanesa se ha portado muy comprensiva frente a los
conflictos armados que se viven en las regiones cercanas a esta, dando asilo a los
refugiados palestinos que residían en la República Árabe Siria y tratando como
pobladores a los palestinos que ya se encontraban en la República Libanesa. Sin embargo,
la población no está satisfecha con la actitud tomada por el gobierno, a pesar de que las
muestras de rechazo hacia los palestinos son menores que en otras regiones, sigue
existiendo y afecta al desarrollo de los niños palestinos no solo causándoles conflictos
emocionales sino que también se ven limitados en sus espacios de recreación y
educativos.
Siria
Se conoce que el trato en el territorio de la República Árabe Siria hacia los niños
palestinos es exasperante debido a las mismas autoridades gubernamentales de esta
nación han prohibido la entrada de alimentos, medicinas, entre otras provisiones vitales a
los refugios con la finalidad de castigar a los palestinos que han estado manifestando
inconformidad hacia su decisión. La decisión tomada por el gobierno ha causado miles
de muertes en niños de entre 3 y 10 años de edad. Además de que, tras el conflicto que se
vive en la República Árabe Siria actualmente, la mayor parte de refugiados palestinos se
han visto en la necesidad de emigrar hacia otras naciones pertenecientes a Oriente Medio
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debido a que los constantes enfrentamientos armados ya han afectado a los refugiados y
han dejado un saldo de miles de muertes.
Acciones tomadas
La ONU está al tanto de las situaciones que viven los infantes palestinos en estas
regiones debido a los informes de cada una de las comisiones relacionadas a este
conflicto. Unicef y OHCHR han denunciado no sólo las condiciones en que se mantienen
a los refugiados sino también todos los peligros a los que los niños están expuestos y los
maltratos recibidos por parte de naciones como Israel, por lo que las comisiones siguen
trabajando en conjunto para darle una solución a la situación debido a que el conflicto
árabe-israelí continua y la protección hacia los infantes no es la suficiente.
Referencias:
ONU. "La denegación de acceso a la asistencia humanitaria. "Oficina del Representante Especial del Secretario
General para la cuestión de los Niños y los Conflictos Armados. 2014. Organización de las Naciones Unidas. 01
de junio del 2015 https://childrenandarmedconflict.un.org/es/efectos-del-conflicto/infracciones-mas-graves/ladenegacion-de-acceso-a-la-asistencia-humanitaria/.
Padre Paul Lansu. "Refugiados palestinos en la guerra de Siria. "Senior Policy Advisor Pax Christi International.
2014. Pax Christi International. 01 de junio del 2015 http://www.paxchristi.net/es/news/refugiados-palestinos-enla-guerra-de-siria/3040#sthash.0XeTncXa.orSz4Mgf.dpbs.
Emergencias y Crisis. "La historia de los refugiados palestinos. Esperanza y resistencia. "inspiraction.org. 2009.
inspiraction.org.
01
de
junio
del
2015
https://www.inspiraction.org/emergencias-y-crisis/crisis-
humanitaria/refugiados-palestinos.
Eldiario.es. "Campaña de incitación al odio contra palestinos y sirios en Egipto. "Palestina Libre Comité
Demócrata. 2013. Palestina Libre. 01 de junio del 2015 http://www.palestinalibre.org/articulo.php?a=46212.
Observatorio Mujeres. "Los Derechos de las Mujeres. "Observatorio Mujeres Palestinas Gloobal. 2011.
Observatorio
Mujeres
Palestinas.
Junio
del
2015
http://www.mujerespalestinas.es/guia-didactica/por-
localizacion-geografica/libano/article/los-derechos-de-las-mujeres.
BBC . "Relator de ONU condena trato a niños palestinos en cárceles israelíes. "BBC MUNDO. 2013. BBC NEWS.
Agosto
del
2015
http://www.bbc.com/mundo/ultimas_noticias/2013/06/130610_ultnot_onu_prisioneros_palestinos_am.
Melanie Sharpe. "Nuevos desafíos para los niños palestinos refugiados en el Líbano por el conflicto en la
República Árabe Siria.. "Children’s Rights & Emergency Relief Organization 2012. Unicef. Agosto del 2015
http://www.unicef.org/spanish/education/lebanon_66189.html.
Javier Villate. "Niños palestinos refugiados en Siria mueren de hambre. "PALESTINALIBRE.ORG. 2013.
Palestina Libre. Agosto del 2015 http://www.palestinalibre.org/articulo.php?a=47340.
Human Rights Watch. "Jordania niega la entrada a palestinos que huyen de Siria. "Human Rights Watch News.
2014. Human Rights Watch Agosto del 2015 http://www.hrw.org/es/news/2014/08/07/jordania-niega-la-entradapalestinos-que-huyen-de-siria.
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11, 12 y 13 de noviembre 2015
Humanium. "Niños de Palestina. "Humanium Juntos por los derechos de los niños.. 2013. Humanium. Agosto del
2015 http://www.humanium.org/es/nino-de-palestina/.
Tópico B: Prevención de reclutamiento de infantes en Latinoamérica con fines
relacionados directamente al narcotráfico.
Introducción
De acuerdo a los Principios de París sobre la participación de los niños en los
conflictos armados en el año de 2007, los niños soldados son todos los menores de 18
años de edad involucrados con algún grupo o fuerza armada en cualquier capacidad, sin
importar su género.
El desarrollo del tráfico de drogas en Latinoamérica es uno de los fenómenos más
crecientes en la actualidad de esta región; está condicionada por diversos factores internos
y externos de cada nación. El tráfico de drogas o narcotráfico está impulsado por la
adicción generada a las sustancias que éste produce y distribuye, dejando a su paso
víctimas, no sólo consumidores, sino también gente que se ve involucrada en la
producción y/o distribución de la misma.
“Todos los infantes menores de 15 años no pueden ser reclutados con el fin de
participar en un conflicto armado y todos los que hayan sido víctimas de los mismos
tienen derecho a recibir protección y cuidados especiales”
-Convención de los
Derechos
de
los
Niños, artículo no.38
Antecedentes
El uso de sustancias estimulantes o narcóticas es un fenómeno que lleva milenios
extendiéndose y desarrollándose; de las sustancias antes empleadas se desarrollaron las
que son conocidas como drogas, hoy en día. En el pasado, la producción y el consumo de
estas sustancias estaba de algún modo permitido generando una cierta libertad, sin
embargo, con el paso de los años y el constante cambio en diversas sociedades, esta
libertad se vio cada vez más restringida por las regulaciones impuestas por los respectivos
gobiernos a consecuencia de las repercusiones negativas en los ámbitos culturales,
morales, sociales, salubres, políticos y económicos de cada nación.
Como consecuencia directa a estas restricciones surgieron grupos de personas
encargados de producir y distribuir de manera ilegal diversos narcóticos creando una red
de distribución a nivel mundial. Latinoamérica es el mayor productor y distribuidor de
drogas como la marihuana, la cocaína y heroína a nivel mundial; este comercio provoca
constantes enfrentamientos armados dentro de las regiones por la oposición del gobierno
ante los narcotraficantes.
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Los enfrentamientos armados dejan como víctimas a los pobladores, que en su
mayoría son infantes debido a que éstos se relacionan de manera directa o indirecta con
grupos de narcotraficantes.
Narcotráfico en Latinoamérica
Los países en vías de desarrollo, ubicados en Latinoamérica y Asia suelen ser los
mayores productores de droga, mientras que los principales consumidores son las
regiones del Norte de América y Europa.
Los principales productores de droga en América Latina son Estados Unidos
Mexicanos, Estado Plurinacional de Bolivia, República de Colombia y República del
Paraguay. El mercado global de la cocaína representaba unos 165.000 millones de dólares
en ganancias durante 1995 y para la 2009 la cifra había disminuido en poco más de la
mitad.
De acuerdo al reportaje periodístico publicado con el nombre de “Los Forajidos
del Narcosur”4, la República del Paraguay es el mayor productor a nivel mundial de
mariguana y el Estado Plurinacional de Bolivia es el principal transportador de la misma.
Se estima que alrededor de 30.000 personas son las que colaboran en este negocio.
Pero, el problema del narcotráfico no es externo a cada una de estos naciones,
sino, que al contrario es algo que se relaciona con el gobierno e instituciones nacionales,
debido a la corrupción existente en la política que gracias a las grandes cantidades de
dinero producidas por el negocio del narcotráfico los líderes del mismo tienen el poder
de manipular las leyes para beneficio de su comercio.
La sociedad y el narcotráfico
El narcotráfico es un tema que vemos diario en los medios de comunicación, cada
vez acapara más la atención en los noticieros y vemos reportajes sobre los almacenes
descubiertos, los kilos de drogas confiscados, los resultados de los enfrentamientos
armados, principalmente, de cómo atrae a los jóvenes a involucrarse en este negocio
ilícito.
Ahora resulta muy complicado el saber cómo laboran estos grupos debido a que
todo aquel que está dentro de él es vigilado para que no pueda informar sobre nada de lo
que ocurre dentro.
Se cree que si le dieran un enfoque diferente a cómo es que la población ve a estos
grupos delictivos la misma población podría cooperar con información para evitar que el
problema se siga expandiendo. Sin embargo en algunos estados como en Ciudad Juárez,
México la misma población protege a estos grupos delictivos debido a que idolatran su
forma de vida o han mejorado las condiciones de vida de los lugares públicos.
4
Autor: Guilherme Amado, 2014.
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Al contrario, en otros países como Colombia, los mismos pobladores han
generado un gran temor a los grupos de narcotraficantes a tal grado que, en 2013, el
Comité de Derechos Humanos (HRC) calculó que más de 13.000 personas desertaron sus
hogares a causa del miedo que les generaba estar cerca de estos grupos.
Al principio, el mismo gobierno no creía que el narcotráfico fuera un problema
grave debido a que los países latinoamericanos eran productores y sólo un muy bajo
porcentaje eran adictos, pero en la actualidad se ha incrementado en gran medida el
consumo de las drogas, principalmente en menores de edad.
Los niños y el narcotráfico
Gracias a fuentes académicas, se estima que 30.000 menores colaboran
directamente con el narcotráfico en actividades ilícitas como tráfico de drogas, secuestros,
trata de personas, contrabando, robos, etcétera. Y a causa de esto, durante la última
década, 22 millones de infantes han sido afectados por relaciones directas con el
narcotráfico y que más de 44 millones han sido afectados indirectamente por el mismo.
La relación existente entre los niños y el narcotráfico se basa en el reclutamiento
forzoso impuesto por éste último. Los subalternos de los líderes del narcotráfico reciben
la orden de reclutar a infantes para desarrollar el trabajo de vigías, muchos de ellos son
atraídos con la promesa de una remuneración económica, su entrada al negocio de forma
permanente (como gatilleros o distribuidores) o con amenazas a su propia vida y a la de
gente que los rodea.
Las pandillas locales son la forma más sencilla para los menores de entrar al
sistema del crimen organizado y pueden ser reclutados fuera de las instituciones
educativas o de sus propios hogares. El rol principal de los infantes es de informantes por
lo que vigilan otras pandillas, trenes de carga, monitorear inmigrantes y policías. Cuando
los niños tienen alrededor de 12 años de edad ingresan al narcomenudeo, logran
incorporarse totalmente al negocio cuidando casas de seguridad y empiezan a trabajar
para grupos como "Los Zetas" , "la Mara Salvatrucha" ,"el cartel de Sinaloa", entre otros;
actualmente se calcula que alrededor de 35.000 niños están involucrados con estos
grupos. A la edad de 16 años, empiezan a realizar los trabajos de un sicario y las mujeres
son ocupadas principalmente para transportar droga de un país a otro.
Sin embargo, en las zonas en donde el narcotráfico tiene más influencia sobre la
población, los infantes crecen con la idea de desenvolverse en este ambiente y poder
servirles a las grandes cabecillas del crimen organizado.
Acciones tomadas
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) expresó a través del Comité de
los Derechos de los Niños su preocupación el día 4 de febrero de 2011 por la situación
que viven los niños y adolescentes en estas regiones debido a los constantes
enfrentamientos, involucrando a la Oficina para la cuestión de los Niños y los Conflictos
Armados.
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En el 2014 la ONU organizó una campaña a nivel mundial para ponerle fin al
reclutamiento de menores para los servicios de grupos delictivos, lo cuales propician
directamente a los enfrentamientos armados. Durante la misma, el Secretario General de
la ONU Ban Ki-moon manifestó que todos los niños merecen la protección en lugar de la
explotación ya que los infantes deben estar dentro de aulas con libros de texto y
bolígrafos, no con armas.
Sin embargo, la ONU no ha sido el único organismo en realizar este tipo de
campañas, ya que existe otro movimiento conocido como Red Hand Day; éste organismo
se ha encargado de desde el 2002 a expresar su preocupación por los llamados Niños
Soldados. Se manifiestan mediante la recolección de impresiones de manos rojas en más
de 50 países alrededor del mundo, para posteriormente entregarlas a las autoridades de
estos países con las siguientes demandas:
1. Los niños menores de 18 años no pueden ser reclutados como soldados
por parte del ejército o otros grupos armados.
2. Los grupos o países que recluten y utilicen a los niños como soldados
deben ser denunciados y penalizados.
3. Los niños soldados refugiados deben recibir tratamiento médico y ayuda
psicológica.
4. Es indispensable impulsar los recursos financieros en programas de
prevención y ayuda para los niños soldados.
5. La prohibición de exportación de armas de cualquier tipo a las regiones
vulnerables.
6. Promover la educación para fomentar la paz y las soluciones no-violentas.
La ONU ha aplaudido acciones como las del gobierno de Bolivia que, a través del
Tesoro General de la Nación (TGN), han invertido cerca de 20 millones de dólares en
tareas locales de combate hacia el narcotráfico.
Referencias:
Cecilia Vargas. "Niños y jóvenes, los más afectados por la guerra contra el narcotráfico. "La Verdad del Sureste.
2015. La Verdad, Periódico de la sociedad civil.. 01 de junio del 2015 http://www.la-verdad.com.mx/ninos-yjovenes-los-mas-afectados-por-guerra-contra-narcotrafico-48691.html.
Alberto Nájar. "¿Por qué el narco recluta a miles de menores en México?. "BBC MUNDO. 2013. BBC. 01 de
junio
del
2015
http://www.bbc.com/mundo/noticias/2013/12/131217_mexico_menores_adolescentes_reclutados_narcotrafico_
chapo_guzman_zetas_sinaloa_an.
Cristiano Morsolin. "Niños reclutados por el narcotráfico. "alainet.org. 2011. América Latina en movimiento . 01
de junio del 2015 http://www.alainet.org/es/active/48120.
Norberto Emmerich. "Cruce de fuego: niños, niñas y adolescentes en el narcotráfico mexicano. "academia.edu.
2011. Facultad de Estudios para Graduados Doctorado en Ciencia Política. 01 de junio del 2015
Paola Ricaurte. "El Narcotráfico en los medios y en la sociedad. "Mediosfera Reflexiones acerca de los medios y
la sociedad. 2010. Mediosfera. Agosto del 2015 https://mediosfera.wordpress.com/2010/08/23/el-narcotrafico-enlos-medios-y-en-la-sociedad/.
Oficina del Representante Especial del Secretario General para la cuestión del los Niños y los Conflictos Armados.
"Reclutamiento de niños. "Oficina del Representante Especial del Secretario General para la cuestión del los Niños
XXIII TecMUN Jr.
11, 12 y 13 de noviembre 2015
y los Conflictos Armados. 2014. Organización de las Naciones Unidas. Agosto del 2015
https://childrenandarmedconflict.un.org/es/efectos-del-conflicto/infracciones-mas-graves/ninos-soldados/.
ONU. "“Niños, no soldados”: la ONU lanza campaña contra el reclutamiento de menores. "Centro de Noticias
ONU.
2014.
Organización
de
las
Naciones
Unidas.
Agosto
del
2015
http://www.un.org/spanish/News/story.asp?NewsID=28893#.VclVBvl_Okp.
ONUDC. "ONU Destaca Logros De Bolivia En Lucha Contra El Narcotráfico. "United Nations Office on Drugs
and
Crime
.
2015.
ONU.
Agosto
del
2015
https://www.unodc.org/bolivia/es/press/onu_destaca_lucha_anticorrupcion.html.
Glosario
Arbitrario: obedece solamente a
la voluntad de una persona o
grupo de personas y no obedece a
la razón, a la lógica o a lo legal.
Atrocidad: acción inhumana de
grave nivel.
Conflicto: materia de discusión.
Contrabando: la transportación y
comercialización ilegal.
Desertar: abandonar ideales.
Discriminación: dar un trato
inferior y excluyente a una
persona por motivos de raza,
cultura, religión, política, etc.
Emigrar: dejar su lugar de origen
con el fin de ir a otro país.
Enfrentamiento: combate entre
dos o más personas que protegen
sus acciones y sus formas de
pensar.
Estado: porción de territorio
delimitado con habitantes
residentes regidos por leyes
propias que pueden pertenecer a
un gobierno en común en
decisiones de mayor importancia.
Exasperar: dar motivo de enojo a
alguien de forma irritante.
Exportación: la venta de
mercancía a un país extranjero.
Guerrilla: enfrentamiento de
poca importancia, comúnmente
sin apoyo del Ejército.
Holocausto judío: “solución
final” del partido nazi que acabó
con la vida de aproximadamente 6
millones de judíos en un sacrificio
de fuego.
Idolatrar: adorar o amar a una
persona por su forma de pensar o
sus acciones.
Ilegal: acciones que están
prohibidas legalmente.
Invasión territorial: irrumpir en
un territorio de manera forzada e
injustificadamente.
Narcotraficante: persona que
comercializa sustancias ilegales.
Niños soldados: menor de edad
que forma parte de un ejército o
fuerza armada, puede ser de un
grupo armado independiente./ Ser
humano menor de 18 años que es
reclutado por un determinado
grupo armado para participar en un
conflicto bélico.
Organización no gubernamental
(ONG): es un grupo de
ciudadanos unidos como
voluntarios por objetivos de ayuda
humanitaria sin fines de lucro,
XXIII TecMUN Jr.
11, 12 y 13 de noviembre 2015
puede estar organizada a nivel
local, regional, nacional o
internacional.
Precario: sin los recursos
suficientes.
Propiciar: favorecer algo.
Reclutamiento: la inscripción a un
servicio militar o ejército de un
país o de una fuerza independiente.
Refugiado (a): persona que por
problemas bélicos, políticos o
civiles se ve en la necesidad de
abandonar su país y buscar refugio
fuera de él. / Individuo que debido
a temores o amenazas de ser
perseguida por pertenecer a un
determinado grupo social, emigra
de su país de origen.
Robos: acto con el que consigues
los objetos de personas ajenas,
puede ser de manera violenta o con
una amenaza.
Secuestro: privar de libertad a una
persona durante un tiempo con el
propósito de solicitar dinero para
liberarlo.
Sicario: persona que comete
asesinatos a sueldo.
Sionismo: movimiento judío que
surge en la mitad del S. XIX casi
al mismo tiempo que la
reaparición del movimiento
antisemita en Europa, con el
propósito de recuperar a Palestina
como patria.
Sustancias
estimulantes:
sustancia que posee una gran
adicción a la persona que la
consume, puede; eliminar dolor,
tranquilizar, etc.
Trata de Personas: negocio ilícito
que consiste en secuestrar a una
persona con el fin de explotarla.
UNICEF: el fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF). Es un programa de la
ONU que se dedica a proveer
ayuda humanitaria y de desarrollo
específicamente a niños y madres
que residen en países de desarrollo.
UNRWA: agencia de Naciones
Unidas para los Refugiados de
Palestina en Oriente Próximo
(UNRWA).Es una organización de
las
Naciones
Unidas
que
brinda
educación, servicio
médico, social
y ayuda de
emergencia a más de cuatro
millones de refugiados palestinos.
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Frases introductorias para una resolución:
Además lamentando
Habiendo considerado
Además recordando
Habiendo considerado
más
Advirtiendo además
Advirtiendo con
aprobación
Habiendo estudiado
Advirtiendo con pesar
Habiendo prestado mucha
atención a
Advirtiendo con
preocupación
Habiendo examinado
Habiendo oído
Advirtiendo con
satisfacción
Habiendo recibido
Afirmando
Observando con aprecio
Alarmados por
Plenamente alarmado
Buscando
Plenamente conscientes de
Conscientes de
Profundamente
arrepentidos
Considerando
Observando
Contemplando que
Convencidos
Guiados por
Habiendo adoptado
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Palabras y frases operativas:
Además recuerda
Hace hincapié
Además resuelve
Hace llamado a
Afirma
Incita
Alienta
Lamenta
Apoya
Llama la atención
Aprueba
Toma en cuenta
Autoriza
Transmite
Condena
Nota
Confía
Proclama
Confirma
Reafirma
Considera
Recomienda
Declara
Recuerda
Designa
Respalda
Exhorta
Solemnemente afirma
Expresa su aprecio
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