ACTA DE LA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE LA ASOCIACIÓN DE PADRES DE ALUMNOS DEL “COLEGIO PÚBLICO RUFINO BLANCO” En Madrid, siendo las 16:20 del día 17 de octubre de 2014, se reúnen en segunda convocatoria en el comedor de alumnos del C.E.I.P. Rufino Blanco sito en la calle del General Álvarez de Castro 46, la Asociación de Padres de Alumnos (en adelante A.P.A.) del C.E.I.P. Rufino Blanco. Asisten todos los miembros de la Junta Directiva del APA y 55 asociados de la APA. La Presidenta declara válidamente constituida la Asamblea, de conformidad con lo dispuesto en la Ley aplicable previa publicación del anuncio de convocatoria en tiempo y forma que se adjunta a este Acta, reunida para deliberar y adoptar acuerdos sobre el Orden del Día que se adjunta como Anexo I. Se hace expresa constancia de que la redacción del Acta no ha seguido un estricto orden cronológico debido a la propia dinámica de la Asamblea sino que su orden pretende facilitar la comprensión de su desarrollo y de los acuerdos adoptados. En relación con la lectura y aprobación del Acta de la Asamblea celebrada en Octubre de 2013 y en cumplimiento de lo acordado entonces, se declara aprobada por unanimidad de los asistentes. 1.- BIENVENIDA A NUEVAS FAMILIAS, PRESENTACION DEL APA. ORGANIGRAMA, FUNCIONES. Álvaro Moreno, representante del APA en el Consejo Escolar, con puntuales aportaciones de otros miembros de la Junta, va presentando a sus diferentes miembros, sus funciones, las Comisiones que la integran y los proyectos del nuevo curso 2014/2015. Se adjunta como Anexo II copia de dicha presentación cuyo contenido se ha incluido a este Acta. Recuerda a los miembros que el fin del APA es coadyuvar con el Colegio para mejorar la educación de nuestro hijos dentro del clima de la sociedad de ataque a la escuela pública. Toma la palabra Amanda Nolen que explica con detalle el APA, su organización y los canales de participación en ella. Incide en particular en la necesidad de participar no solo en la Junta del APA sino también para cualquier colaboración puntual a través de los siguientes medios: i. ii. iii. iv. Ser vocal de aula o llevar el fondo común de la clase de tu hijo/a. Junta Directiva: se reúne los últimos viernes del mes a las 16h y se suele trabajar vía e-mail. Generalmente los vocales de la Junta Directiva también participan en alguna comisión. Explica que hay cursos que carecen de representación (1º infantil y 4º primaria). Hacerte socio y pagar tu cuota. Colaboración puntual: En el inicio de las actividades extraescolares, en las fiestas/meriendas/mercadillos, ayudar desde casa (diseñografía/maquetación, informática...), miembros de comisiones etc. Se pone a disposición de los asistentes un formulario por si quisieran apuntarse a cualquier Comisión. Explica que los asociados se reúnen al menos una vez al año durante el primer trimestre de cada curso lectivo en una Asamblea General Ordinaria. Si durante el curso surgen temas de importancia que deban ser tratados en Asamblea se pueden convocar tantas Asambleas Ordinarias o Extraordinarias como sean necesarias. La Junta Directiva se reúne una vez al trimestre y en aquellas ocasiones que se estime conveniente. Está integrada por un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero y al menos cuatro Vocales, cargos abiertos a todos los integrantes del A.P.A. y que son votados y aprobados en Asamblea. Álvaro Moreno incide en la Vocalía de Comunicación. Cree que funciona razonablemente bien pero que es mejorable. El Blog se actualiza cuasi diariamente. Se cuelgan mensajes de interés. Hay un acuerdo en que hay saturación de mensajes que hace que pierdan fuerza por lo que se hace necesario que sea más efectivo mediante la agrupación los mensajes en un único mensaje semanal. Estos mensajes son desde luego necesarios porque mantienen viva la comunicación del APA con sus socios pero sería más productivo que la comunicación sea bidireccional: los padres han de colaborar. Hay una cuenta de correo electrónico a su disposición. Al recibir cualquier correo de los padres, éste se redirecciona a vocal que corresponda. Se esta tratando de hacer un listado por familias para que no se multipliquen los correos 2.- NOMBRAMIENTO DE CARGOS La Tesorera dimite y el Vicepresidente no renueva su cargo por motivos personales. Se presenta Irene López, vocal saliente de comunicación, cuya candidatura se somete a votación con el siguiente resultado. A FAVOR: 28 EN CONTRA: su marido ABSTENCION: 1 Se presenta para el cargo de Vicepresidenta Valle, cuya candidatura se somete a votación con el siguiente resultado. A FAVOR: 28 EN CONTRA: 0 ABSTENCION: 1 Álvaro informa que se deben renovar dos plazas de representantes al Consejo Escolar. Es el órgano máximo de gobierno del centro compuesto por todos los miembros de la Comunidad Educativa. Con la implementación de la LOMCE, pasa a ser de carácter consultativo. En lo que a los padres respecta, la legislación establece que los padres tendrán cinco consejeros: uno designado por la APA y cuatro elegidos directamente. Este año se eligen dos. Desde el APA se anima a los padres a que se presenten. Con la nueva Ley si no hay padres, se queda sin plazas de ahí que sea aconsejable que se presenten varios por si hubiera vacantes. Se anima a que haya candidaturas. Se pregunta acerca de la fecha de las elecciones. En noviembre. Se somete a votación que el APA presente un candidato con las siguientes instrucciones: i. ii. iii. Respetar el sentir de la Asamblea sobre ¿??¿)=)?=()()=? (LA JORNADA?). Transparencia y fluidez en la comunicación a las familias. Compromiso de trabajar conjuntamente con la Junta Directiva. Se someten a votación todas las cuestiones con el siguiente resultado: A) VOTOS A FAVOR DE TRASLADO DE INFORMACIÓN DEL CONSEJO ESCOLAR AL COMPROMISO DEL APA QUE HAYA VENTAJA DEL APA: 19 A FAVOR VOTOS EN CONTRA: 3 EN CONTRA. ABSTENCIONES: 10 B) VOTOS A FAVOR DE LA TRANSPARECENCIA CON EL APA Y LAS FAMILIAS: A FAVOR 24 EN CONTRA: 0 ABSTENCION: 4 3.- LECTURA Y APROBACIÓN DE CUENTAS DEL EJERCICIO ANTERIOR. PRESENTACIÓN CUENTAS Y PRESUPUESTO 2013-2014. APLICACIÓN DEL RESULTADO. Aurora Marco, tesorera saliente , explica pormenorizadamente las cuentas del Ejercicio 2013/2014. El APA mantiene abiertas tres cuentas bancarias por motivos operativos. Cada cuenta debe autofinanciarse, garantizando la continuidad de cada actividad, para que no haya trasvase de fondos de una a la otra y no incurramos en déficits puntuales. Informa que ha enviado por correo electrónico las cuentas. El año pasado fueron 206 cuotas y este año 201 que estima pocas a la vista del número total de familias del centro. Expone que la cuenta general ha salido positiva y expresamente se remite a las Cuentas que someten a consideración de los socios para su aprobación tal y como fueron enviadas y ahora se exponen mediante un proyector. (Nota.- se puntualiza únicamente aquello que no aparece en detalle en las cuentas que se adjuntan como Anexo III) - - Las actividades extraescolares son coordinadas por Marta Salvador. Cada niño ha de pagar un (1) € para pagar aspectos que no son propios de la actividad pero sí para su buen funcionamiento. (i.e. servicio de puerta, material etc.…). Se han comprado camisetas con cargo a esta cuenta. “Los más madrugadores” que es coordinado por Cristina Hortelano. General. La cuenta consolidada del APA arroja un superávit de 14.000 € a lo que habría que deducir el precio de las equipaciones citadas. Subvención del Huerto: las dificultades para confirmar los requisitos exigidos por el Ayuntamiento de Madrid para este proyecto aprobado expresamente por el Colegio aconsejan que no se solicite subvención alguna para el año en curso. El Ayuntamiento exige que se aporten los DNI´s de todos los beneficiarios que por su naturaleza es de casi imposible cumplimiento. En esencia, esta siendo complicado acreditarlo. El Presupuesto para el curso escolar 2014/2015 es similar al del pasado año si bien emplaza a los socios a tratar la aplicación del resultado para un momento posterior en esta misma Junta. Se someten a votación la aprobación del Presupuesto para el curso escolar 2014/2015 con el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 32 VOTOS EN CONTRA: 0 ABSTENCIONES: 3 Se aprueban las Cuentas Anuales formuladas por unanimidad. 4.- INICIO DEL CURSO. SITUACION DE LAS ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES.Amanda Nolen toma la palabra para exponer este punto del Orden del Día: i) Explica que el inicio ha resultado satisfactorio a pesar de las siguientes hechos: a) Baja de Blanca, responsable de la comisión, en verano a quien, por otra parte, se aprovecha para agradecerle todo su esfuerzo. b) Actividades intensivas de septiembre c) Esfuerzo para sacar la oferta de octubre a mayo antes de lo habitual y ello a pesar de la falta de personal, la necesidad de coordinarlo con Dirección, atender a la demanda. d) Ajuste de grupos para evitar sorteos, cuadrar con espacios limitados, listados e) Coordinación con colaboradores. Resolución incidencias. f) Problema de altas/bajas de última hora. g) Control de calidad. h) Inventario de materiales… A todo ello se añadió la dificultad añadida de incorporar nuevas actividades. Igualmente, se ha actualizado la guía de bienvenida, se asistió a la reunión con los padres, recibiéndoles el mismo día de la inscripción. ii) En cursos anteriores había una oficina del APA pero se ha decidido cerrarla porque no acudían apenas socios y por las dificultades añadidas de estar presencialmente en la oficina en horario lectivo. No obstante hay un móvil y una cuenta de correo electrónico para los socios. iii) Los fines del APA no son solo organizar las extraescolares sino también el de defender los intereses de las familias y representarlas ante quien proceda con el fin último del beneficio del alumno. Tomar conciencia de para qué estamos: no es solo hacer un huerto sino involucrarnos en el proyecto educativo, colaborar con las actividades educativas del centro. Promover todo tipo de actividades encaminadas a la formación integral del alumnado y desarrollo de usos y hábitos democráticos en su personalidad, promover actividades dirigidas o tendentes a la formación de los padres y a su integración en el proceso educativo de sus hijos hasta representar a los asociados en todos aquellos organismos o instituciones donde su presencia se considere oportuna y necesaria: Junta Municipal, Ayuntamiento, Consejos Escolares, Juntas de Escolarización. Si se observa el objeto social del APA se concluye que a lo largo del mes de septiembre la Junta se ha dedicado más a la parcela administrativa que a la propia que le corresponde por sus Estatutos Sociales. El corolario de la exposición anterior es someter a la consideración de la Asamblea la posibilidad de externalizar las gestiones administrativas de la APA. Esperanza remarca que la intención es hacer el trabajo lo mejor posible en aquello que sea esencial para la APA de modo que lo accesorio (i.e. listado de socios, gestión de altas y bajas, cobros, control contractual y de los seguros de los proveedores etc.…) sea llevado a cabo por un tercero ajeno a la Junta a cambio de una remuneración. Amanda Nolen informa de que ha preguntado a otras APAS y que todas, en mayor o menor grado, han contratado a alguien hasta el extremo de externalizar casi en la totalidad el APA. e Explica que todos convendremos en que el ánimo de todos es el de hacer el trabajo lo mejor posible y plantea, en fin, la posibilidad de contratar a alguien para llevar la administración. La persona encargada de llevar el tema ha sido Aurora Marco quien ha dedicado tres horas diarias para sacar adelante las extraescolares a comienzo de curso Es cierto que hay una parte que ha de ser controlada por los padres (selección de proveedores, control de calidad, objeto, diseño de las extraescolares, exigir a los colaboradores etc....); ahora bien hay otra que externalizarse. Nosotros queremos seguir controlando y no que se delegue a una empresa tipo CLECE. La idea es contratar a una persona, solicitando un curriculum que incluso pudiera ser un padre del cole siguiendo un proceso limpio de selección para que esa persona lleve la Administración. Esperanza interviene para comentar que si es posible que los padres lo puedan hacer pero que es complicado Se adjunta un Plan para con los requisitos de la persona a contratar así como sus tareas. Fernanda Nomán interviene para comentar que esta de acuerdo con el tema pero no tanto que sea un padre del cole. No le parece que un padre esté legitimado para ello y más cuando había una regla no escrita de no contratar a a nadie de Cole Se somete a votación de la Asamblea que resulta aprobada por unanimidad. QUINTO.- VENTAJAS PARA SOCIOS La Junta Directiva expone que no es necesario ser socio para apuntarse a extraescolares pero, al igual que en otros centros, parece conveniente bonificar a sus miembros. Se somete a la consideración de los asociados la introducción a partir del mes de junio de dos beneficios a favor de los socios: i. Preferencia del socio para el caso de sorteo si la actividad a la que se ha apuntado el menor este completa ii. Descuento en una cantidad a determinar de hasta 5 euros en actividades intensivas y de hasta 3 en extraescolares para fomentar que la gente se asocie. Amanda detalla que los asociados son 65% así que los números cuadrarían porque sería un incentivo para que las familias se asocien sin que la rebaja supongan una merma significativa para las cuentas del APA ya que es de suponer que el aumento de asociados comporte otro tanto en las cuentas. Al mismo tiempo, se informa de que el APA seguirá becando a aquellos que lo soliciten si y solo sí hala Dirección lo solicita aún para el caso de que no fueran socios. Sara xxx pregunta si lo que se trata es la de premiar a socios. Álvaro Moreno explica que no se trata de recortar los derechos al contrario, se esta hablando con becar a quien no pueda sin necesidad de que sea socio. Se trata de un tema de concienciación. Se inicia una discusión sobre la obligatoriedad de ser socio sin pagar. Paula indica que los Estatutos Sociales obligan a pagar la cuota para tener dicha cualidad. Blanca explica que hay personas que no puede pagar a los que se ayuda, otra cosa es aquellos que pagan su cuota y que hasta un 40% de familias disfrutan de las extraescolares sin ser socios. Sara dice que si cada niño paga 1 euro al monitor no entiende que se le dé prioridad. Dice que se castiga y premia. Se le responde que el planteamiento no es ese: se trata de premiar a los socios por una actividad que organiza la Asociación de la que son parte. Se inicia un intercambio de opiniones sobre este punto. ciso acerca de la ética del pago. Una madre propondría invertir el excedente del APA para pagar las cuotas del APA. Una madre dice que en cuatro años es la primera vez que viene a la asamblea por motivos varios y sí que hay mucha gente que no se entera de esta situación. No se trata de dinero sino de incentivar. Se plantea la posibilidad de estableces exenciones parciales sin necesidad de pago. Álvaro Moreno ro si hace un llamamiento para el pago o hacerse socios. Lo cierto es que se han mandado correos a quienes, siendo socios no pagan. Paula añade que la gente no paga por despiste. Una madre habla de desligar el pago y la condición de socio. Se pregunta a cerca de los mecanismos para detectar quien no puede pagar. Álvaro explica que es el Centro el que corrobora la situación problemática económica. Sara propone una cuota de 5 euros porque a lo mejor 30 euros para potenciar la participación. Tambien pregunta si un no socio puede votar en la Asamblea. No entiende esta división de ser o no ser del APA. Se le contesta que la condición de socio se adquiere tras abonar la cuaota anual de 30 €. Valle termina diciendo que si se puede pagar un30 euros al mes para una extraescolar parece razonable pensar que podría pagar 30 euros de cuota anual del APA Marta propone en consecuencia modificar los Estatutos Sociales en el sentido de adquirir dicha condición por el mero hecho de hacer el acto voluntario de rellenar y firmar la ficha de socio. En otras palabras: quien haga el acto voluntario de ser socio (rellenar ficha) ya es socio sin necesidad de pagar. Implicaría cambiar los Estatutos. Se debate esta propuesta por la Asamblea. En cuanto se presenta la ficha de inscripción se considera admitido. Si en dos meses no ha pagado se hace un listado con los socios que no hayan pagado. Aquellos que no lo han hecho se les envía un correo. Al pasar seis meses se les manda un correo y se subvenciona a quien no haya pagado cuando desde Dirección se indique que se ha acreditado la imposibilidad económica de pagar. Fernanda Nomán se ausenta con una alusión ofensiva para quien esto suscribe. Se someten a votación todas las cuestiones con el siguiente resultado: A) VOTOS A FAVOR DE QUE HAYA VENTAJA DEL APA: 40 A FAVOR VOTOS EN CONTRA: 9 EN CONTRA. ABSTENCIONES: 1 B) VOTOS A FAVOR DE QUE HAYA PREFERENCIA A SOCIOS: 31 A FAVOR VOTOS EN CONTRA: 10EN CONTRA. ABSTENCIONES: 7 Sara pregunta cómo se va a saber quién es socio. Se le indica que habrá un listado de socios que tendrá el monitor. C) VOTOS A FAVOR DE QUE HAYA DESCUENTO A SOCIOS DE HASTA UN 10%: 33 A FAVOR VOTOS EN CONTRA: 9 EN CONTRA. ABSTENCIONES: 8. D) VOTOS A FAVOR DE QUE ADQUIRIR LA CONDICION DE SOCIO POR EL MERO HECHO DE RELLENAR LA FICHA: 38 A FAVOR VOTOS EN CONTRA: 1 EN CONTRA. ABSTENCIONES: 6 E) VOTOS A FAVOR DE EXTERNALIZAR LA ADMINISTRACION: 45 A FAVOR VOTOS EN CONTRA: 0 EN CONTRA. ABSTENCIONES: 2 F) VOTOS A FAVOR DE QUE ALGÚN SOCIO O PADRE DEL COLEGIO SE ENCARGUEN DE LA ADMINISTRACION: 36 A FAVOR VOTOS EN CONTRA: 5 EN CONTRA. ABSTENCIONES: 4 SEXTO.- APOYO A FAMILIAS Álvaro Moreno expone que la Dirección ha solicitado que al APA colabore con las llamadas cooperativas de cada clase si hubiera familias que no pudieran pagar su cuota anual. Aurora Marco informa que vienen a ser cuatro familias por curso. Una madre dice que las cuotas son abusivas y que la Escuela es pública. Se conviene que es cierto pero no lo es menos tampoco que, como indica una madre, que la situación de abandono de la pública llega al extremo de que la Administración no sufraga los gastos de material escolar. Por ejemplo, el aumento en los ratios comporta que haya que contratar dos autobuses en lugar de uno lo que supone duplicar el precio de cada excursión . De hecho se han reducido excursiones porque no caben en el autobús. Una madre dice que hay que distinguir las familias que no pueden y otras que no quieren. Se le indica que ese tema lo determina la Dirección y en que cuantía. Aurora ha calculado que se podrían aportar hasta 1500 euros que al parecer es más de lo que la Dirección ha estimado. Una madre pregunta si los impagos ha repercutido en la calidad a lo que se le responde que se cree que no aunque esa pregunta es más bien académica. Interviene un padre como miembro de la cooperativa de la clase para explicar el procedimiento que ha dado el cole así como para anunciar que la Dirección ha convocado a una reunión de vocales para el siguiente día 21. Amanda interviene para decir que por un lado no nos dejan opinrar sobre el material que queremos ni nos dejan ver el protocolo que determina a quién se paga por lo que parecería aconsejable tener voz en la reunión. Álvaro a su vez explica que hace unos años los Centros podían buscar recursos. Entre ellas esta la esgrima y los profesores en prácticas de colegios concertados que pagan dinero pero que en realidad vienen a suplir vacantes. De todas formas se trataría de un porcentaje de financiación muy pequeño (3.000 € aproximadamente). Se intentó establecer una comunicación bidireccional y exigir en la medida de lo posible articular un mecanismo de transparencia lo que ha desaparecido este año. Propone por tanto que es razonable que se nos pueda exigir pero condicionado a pedir explicaciones y que se traslade a la Dirección las carencias que padecemos. Un madre dice que no ve esa condición. En principio no cree que fuera una buena política el condicionado porque hay buena fe por parte del Centro. Se inicia un debate acerca de la conveniencia de acceder a dicha petición. Si dejamos que el APA lo pague desaparece la posibilidad de que lo pague la cooperativa. Aurora dice que es más justo que lo asuma la clase o que, en cualquier caso, sea proporcional entre cooperativa y el APA. Igualmente se informa que si sobrara dinero tras pagar lo que solicite la Dirección y siempre que se mantenga un saldo para garantizar la continuidad de los servicios, se podrían invertir en Infraestructura: pizarras digitales, sillas adecuadas, actualizar bibliotecas de aula o subvencionar autocares para excursiones. Álvaro insiste en la necesidad de saber cual es el protocolo que lo sustenta. Se someten a votación si el APA dota una provisión de hasta 1.500 € para financiar las necesidades del Colegio a instancias de Dirección con el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 25 VOTOS EN CONTRA: 0 ABSTENCIONES: 18 Se aprueba el mandato de la Asamblea para que Álvaro, representante del APA en el Consejo Escolar, pida información al respecto. SEPTIMO.- VARIOS - - - Se solicitan voluntarios para llevar la comisión de recolectar libros para dotar las bibliotecas de las aulas. Se pasará por vocales. Al terminar la Asamblea, Rocío Rein se presenta voluntaria. Banco de Alimentos: Valle expone la situación. La persona que llevaba este tema lo ha dejado. Dos propuestas: derivar el banco de alimentos al c.e.i.p. San Cristóbal de modo que la vocal de comunicación informe a las familias para que lleven la comida al citado Colegio o que alguien se ofrezca voluntario para llevarlo que necesariamente habrá de estar en la Junta Directiva porque así lo exige la Dirección. No se llega a acuerdo alguno. Cerrar cuenta de Bankia: Se someten a votación con el siguiente resultado: A FAVOR: 35 EN CONTRA: 0 ABSTENCION: 0 En relación con la firma en el banco, se acuerda que se mantenga la de la Presidenta, Vicepresidenta, Tesorera y cada uno de los responsables de cada cuenta actual. Las cuentas están mancomunadas. - Plataforma de empresa privada que gestiona las cuentas de correo electrónico: Programa Delfín e inglés. Como representante del APA, a Álvaro Moreno le gustaría trasladar la opinión del APA. Cree que estaría bien que se votara si estamos de acuerdo en permitir el acceso de plataforma privada. Se informa de las connotaciones con la Ley de Protección de Datos. Una madre dice que habría que hacer dos votaciones que se aprueba y se somete a votación: Se someten a votación todas las cuestiones con el siguiente resultado: A) VOTOS A FAVOR DE QUE EL REPRESENTANTE DEL APA EN EL CONSEJO ESCOLAR TRASLADE LA OPINION DE LA ASAMBLEA: 25 A FAVOR VOTOS EN CONTRA: 0. ABSTENCIONES: 1. B) VOTOS A FAVOR DE QUE EL CONSEJO ESCOLAR INFORME A LAS FAMILIAS PARA EL CASO DE QUE SE APRUEBA LA PLATAFORMA: 29 VOTOS EN CONTRA: 0. ABSTENCIONES: 0. Para terminar, Marta introduce el tema en de la entrada en vigor de la L.O.M.C.E. que acentúa la tendencia de la perdida de capacidad democrática en los centros hasta el punto de que en el Consejo Escolar se aprobaba la P.G.A.. Ahora la votación es consultiva y por tanto no vinculante como el pasado. Carta democrática: se somete a votación la solicitud de aplicarla que es aprobada por unanimidad.