Guatemala. Construcción de la central hidroeléctrica de Palo Viejo

Guatemala. Construcción de la central hidroeléctrica de Palo Viejo
Palo Viejo: quinto proyecto hidroeléctrico de Enel Green Power (EGP) en Guatemala (en el
Municipio de San Juan Cotzal, Departamento de Quiché, capacidad de 84 MW), con una
inversión de alrededor de 185 millones de euros.
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El proyecto fue autorizado por todas las autoridades (nacionales y locales). Se trata de
un sistema de agua fluyente que produce un impacto mínimo, sin inundación del
territorio ni expropiaciones (la planta se encuentra en el interior de un área privada
individual), ni desplazamiento de población. Específicos compromisos de restauración
de la flora local tienen por objeto preservar el ecosistema de la zona afectada por el
sitio de las obras. Este proyecto de fuente renovable contribuye de manera sustentable
al crecimiento económico de Guatemala.
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En 2008 EGP, de forma voluntaria, compartió y firmó un acuerdo de cooperación con el
Municipio de San Juan Cotzal, en el que se compromete a llevar a cabo por 20 años
proyectos de utilidad social. Hasta la fecha 24 proyectos han sido completados o están
por serlo. Sumando las acciones de cooperación social a las mejoras infraestructurales
(la red vial, por ejemplo) funcionales para el proyecto, ya han sido invertidos más de
4,5 millones de USD.
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Se emprendieron acciones y proyectos de responsabilidad social - con éxito y recíproca
satisfacción - en todas las comunidades de Guatemala donde EGP está presente con sus
instalaciones. Las iniciativas de cooperación social han sido realizadas ya sea
directamente o a través de la intervención de Enel Cuore Onlus.
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950 guatemaltecos están trabajando en la construcción de la planta, 300 de los cuales
provienen de las zonas Ixil circundantes.
Crónica de la protesta y bloqueo de rutas: 3 de enero-2 de mayo 2011
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El 3 de enero de 2011, la comunidad de San Felipe Chenlá, una de las 36 comunidades
del Municipio de San Juan Cotzal, actuó un bloqueo de rutas que duró hasta el 2 de
mayo de 2011, aduciendo retrasos en la provisión de fondos para la construcción de
una escuela en su comunidad.
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Excepto por un breve período en enero, la ruta permaneció siempre bloqueada,
causando graves daños no sólo a la empresa, sino también a los trabajadores locales.
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Los jefes de la protesta nunca se han opuesto a la construcción de la planta, mientras
que han sostenido, en cambio, el derecho absoluto de la población de ascendencia Maya
a reclamar, por motivos de herencia, los recursos naturales, inclusive los que se
encuentran en áreas privadas. Las peticiones han sido siempre sólo económicas, como
por ejemplo la de recibir el equivalente de 20% de la energía generada por la planta.
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Enel Green Power - durante la fase del bloqueo - nunca se rehusó al diálogo, en
particular:
- participó en cuatro reuniones públicas con las comunidades y sus líderes
durante los más de 90 días consecutivos de bloqueos de rutas;
- promovió y participó en dos intentos de conciliación (28 de marzo 29 de
abril) a los que los líderes de la protesta, que los habían pedido, no se
presentaron;
- activó un diálogo amplio con todos las partes interesadas, incluyendo
Mons. Ramazzini, obispo de S. Marco, Vitalino Similox, Presidente de la
Conferencia
responsables
Episcopal
del
de
bloqueo.
Guatemala,
En
el
y
los
diálogo
líderes
de
participaron
la
protesta
otras
ONG,
instituciones y misiones diplomáticas de distintos países, etc.
Enel Green Power siempre favoreció el diálogo, pero en un marco de legalidad y
respeto de los derechos mutuos El 2 de mayo del año pasado, después de una larga
negociación facilitó la Empresa, se alcanzó un acuerdo con la comunidad de San
Felipe Chenlá. Las ONG eliminaron el bloqueo de rutas que impedía el acceso al sitio
de la central hidroeléctrica de Palo Viejo y EGP retiró las denuncias presentadas
contra los responsables de la protesta. El acuerdo fue firmado ante un Juez de Paz,
testigos de honor de las partes (incluidos los representantes de la Conferencia
Episcopal de Guatemala y de la Iglesia Evangélica), de representantes legales de las
partes y de un gran público.
El fin del bloqueo de la ruta permitió reanudar un proceso normal de diálogo con las
comunidades (que por otra parte nunca se había interrumpido), sobre las acciones
en el acuerdo de colaboración firmado y compartido desde 2008 (el programa ha sido
ya parcialmente realizado, con importantes beneficios para el territorio, actualmente
estimados en intervenciones por un valor total de más de 4,5 millones de USD).
Desde el final del bloqueo de la ruta, se celebró en promedio una reunión por mes, a
fin de garantizar un diálogo permanente con las comunidades y seguir mejorando los
resultados del plan de colaboración. A las reuniones asistieron representantes de la
zona, representantes de Enel Green Power y varios testigos.
Enel Green Power propuso la evolución del plan original de colaboración con las
Comunidades en un programa veinteñal compartido sobre la base de un estudio
exhaustivo de las necesidades locales. Este proyecto, disponible en este sitio en el
enlace Sumando Voluntades - Plan de Responsabilidad Social Corporativa (Agosto
2011) – centrado en iniciativas replicables y capaces de generar un desarrollo
autónomo y sustentable - se concentra en la formación de jóvenes y adultos,
educación ambiental, oportunidades para la gestión de los recursos hídricos y
forestales, apoyo de la iniciativa empresarial local. Se prevé que el desarrollo del
plan será confiado a una organización no gubernamental y seguido por un comité de
gestión
compuesto
Comunidades,
los
por
todas
testigos
de
las
partes
honor
de
implicadas:
las
partes,
la
la
Municipalidad,
empresa.
EGP
las
está
desarrollando una serie de proyectos sociales, tanto en las otras cuatro plantas que
maneja en varias zonas de Guatemala, cuanto en otras áreas. Por lo tanto, existe un
modelo consolidado de relación que demuestra la voluntad de la compañía de
trabajar en estrecha colaboración con las Comunidades (como ocurre en todos los
países donde el Grupo está presente).