Jornada de Rendición de Cuentas Planeación y Presupuesto Participativo Agosto 28-30 de 2012 Alcaldía Mayor de Bogotá Secretaría de Educación del Distrito Informe ejecutivo de Rendición de cuentas y Control Social Presupuestos Participativos – 28, 29 y 30 de Agosto INFORME EJECUTIVO EJERCICIO RENDICIÓN DE CUENTAS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS SED Con el objetivo de consolidar el control social como una estrategia de participación ciudadana y como parte del ejercicio de Planeación y Presupuesto Participativo, contemplada en la Resolución 280 de 2010 "Por la cual se establece el Programa Presupuestos Participativos en todos los Colegios Oficiales de Bogotá y los lineamientos generales para la construcción participativa del presupuesto de inversión no recurrente de los proyectos de la SED" y teniendo en cuenta el art 4 y las directrices impartidas en el Decreto 371 de 2010 “'Por el cual se establecen lineamientos para preservar y fortalecer la transparencia y para la prevención de la corrupción en las Entidades y Organismos del Distrito Capital" y la importancia de realizar audiencias públicas, principalmente en aquellos proyectos que impacten de manera significativa derechos colectivos o cuando un grupo representativo de ciudadanos así lo solicite, la SED convocó a unas jornadas de Rendición de Cuentas a los colegios oficiales sobre el ejercicio de “Planeación y Presupuestos Participativos”, con atención personalizada por parte de los profesionales de las áreas técnicas encargadas de cada uno de los proyectos de inversión. Estas jornadas se llevaron a cabo los días 28, 29 y 30 de agosto en la Sala de Eventos del Hotel Emporium, ubicado en la Cra 33 con calle 25 A, bajo la organización de la Oficina Asesora de Planeación en coordinación con la Dirección General de Colegios Oficiales. Cabe señalar que previamente se envió a cada colegio un informe sobre el avance en la ejecución de los compromisos definidos en Presupuestos Participativos de 2010 y 2011. OBJETIVO Verificar los compromisos que se habían pactado desde la fase de asignación de recursos 2010 y 2011 para cada uno de los colegios. Informar el estado de la ejecución de los compromisos a Junio 30 de 2012. Aclarar y precisar aspectos puntuales y especificaciones técnicas de la ejecución de los compromisos de presupuestos participativos. AGENDA Se convocó a todos los rectores de los colegios oficiales y a los representantes de control social del ejercicio en las diferentes localidades. El horario de atención por localidades fue el siguiente: MARTES 28 DE AGOSTO HORA 7:30-9:00 A.M. 9:30-10:30 A.M Oficina Asesora de Planeación LOCALIDAD Chapinero, Rafael Uribe y Teusaquillo Santafé y Tunjuelito Informe ejecutivo de Rendición de cuentas y Control Social Presupuestos Participativos – 28, 29 y 30 de Agosto MARTES 28 DE AGOSTO HORA LOCALIDAD 10:30-11:30 A.M 11:30-12:30 A.M La Candelaria y Puente Aranda Los Mártires 11:30-12:30 A.M 1:30-4:00 P.M. Antonio Nariño Engativá y San Cristobal MIÉRCOLES 29 DE AGOSTO HORA 7:30-11:30 A.M. 11:30-12:30 P.M 1:30-4:00 P.M. LOCALIDAD Usme y Kennedy Sumapaz Ciudad Bolívar, Bosa y Fontibón JUEVES 30 DE AGOSTO HORA 7:30-10:00 A.M 10:00-11:00 A.M. 11:00-12:30 P.M. LOCALIDAD Suba Barrios Unidos Usaquén ASISTENCIA AL EVENTO A las jornadas asisitieron 210 personas en representación de 111 colegios, lo que corresponde al 31% de instituciones, así como 6 directores locales y 8 gestores de participación. En el siguiente cuadro se presenta la participación desagregada por localidad: COLEGIOS CONVOCADOS COLEGIOS ASISTENTES % DE ASISTENCIA COLEGIOS DIRECTOR LOCAL GESTOR DE PARTICIPACIÓN USAQUEN 11 9 82% 0 1 CHAPINERO 3 0 0% 0 0 SANTA FÉ 8 2 25% 0 1 SAN CRISTOBAL 33 12 36% 1 0 USME 44 7 16% 0 1 TUNJUELITO 12 5 42% 1 0 BOSA 28 6 21% 0 1 LOCALIDAD Oficina Asesora de Planeación Informe ejecutivo de Rendición de cuentas y Control Social Presupuestos Participativos – 28, 29 y 30 de Agosto COLEGIOS CONVOCADOS COLEGIOS ASISTENTES % DE ASISTENCIA COLEGIOS DIRECTOR LOCAL GESTOR DE PARTICIPACIÓN KENNEDY 40 15 38% 0 0 FONTIBON 10 2 20% 1 0 ENGATIVA 33 7 21% 1 0 SUBA 26 6 23% 0 0 BARRIOS UNIDOS 10 0 0% 0 1 TEUSAQUILLO 2 2 100% 1 0 8 5 63% 0 1 5 5 100% 1 1 15 1 7% 0 0 2 0 0% 0 1 26 10 38% 0 0 39 17 44% 0 0 4 0 0% 0 0 359 111 31% 6 8 LOCALIDAD LOS MARTIRES ANTONIO NARIÑO PUENTE ARANDA LA CANDELARIA RAFAEL URIBE URIBE CIUDAD BOLIVAR SUMAPAZ TOTAL GENERAL *No incluye la asistencia de la Directora General de Colegios Distritales quien participó en las jornadas. Oficina Asesora de Planeación Informe ejecutivo de Rendición de cuentas y Control Social Presupuestos Participativos – 28, 29 y 30 de Agosto ASISTENCIA DE COLEGIOS POR LOCALIDAD 100% 100% 100% 90% 82% 80% 70% 63% 60% 50% 36% 40% 30% 20% 21% 21% 23% 38% 38% 42% 44% 25% 16% 20% 7% 10% 0% 0% 0% 0% 0% Por parte del Nivel Central de la SED se contó con el apoyo de los profesionales que de las área técnica responsables de la ejecución de los recursos quienes brindar información a la comunidad educativa, los cuales se relacionan a continuación: AREA DIRECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DIRECCIÓN DE DOTACIONES ESCOLARES DIRECCIONES DE INCLUSIÓN E INTEGRACIÓN DE POBLACIONES, Y PARTICIPACIÓN Y RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Oficina Asesora de Planeación TEMAS ATENDIDOS RESPONSABLES Obras menores Equipo Zona Centro DCCEE Calixto Suárez y Equipo Zona Oriente Armando Hernández y Equipo Zona Sur DCCEE Edwin Santana y Equipo Zona Norte DCCEE Augusto Varón y Equipo Zona Oriente DCCEE Mobiliario Laboratorios de Ciencias (Biología, Química y Física) Materiales para Cultura, Deporte y Recreación José Fernando Dueñas Javier Humberto Hernández Luis Alberto Cantor Manejo de Tiempo Libre Planes en Derechos Humanos, Convivencia y Seguridad David Enrique Silva Montaña Informe ejecutivo de Rendición de cuentas y Control Social Presupuestos Participativos – 28, 29 y 30 de Agosto DIRECCIÓN DE FORMACIÓN DOCENTE E INNOVACIONES PEDAGÓGICAS Formación Docente Jaime Rolando Rodríguez Barreto DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PREESCOLAR Y BÁSICA Escuela-Ciudad-Escuela Proyectos Ambientales Segunda Lengua Lucy Garcia B Sandra Silva Equipos de Cómputo Conectividad Fernando López Jorge López DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN MEDIA Y SUPERIOR Educación Superior Subsidios y Créditos Blandos Luis Felipe Hamón Díaz Marlon Edipson Soriano DIRECCIÓN DE CIENCIAS, TECNOLOGÍA Y MEDIOS EDUCATIVOS Aulas de Ciencia y Tecnología Medios Audiovisuales Bibliotecas Abelardo Díaz Molina ,Edicsón Alexander Rojas Jaime Hernandez, Alvaro Andres Reyes M John Freddy Toro B, Abelardo Díaz Molina Alvaro Andres Reyes M. OFICINA ADMINISTRATIVA DE REDP INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS: El siguiente cuadro resume de manera general y por la localidad el estado de la ejecución por proyecto de inversión y componente: Oficina Asesora de Planeación Informe ejecutivo de Rendición de cuentas y Control Social Presupuestos Participativos – 28, 29 y 30 de Agosto Fuente: Matriz consolidada de ejecución por proyecto. Areas ejecutoras. Cálculo OAP-SED A continuación se relaciona el resumen de la ejecución por localidades, inversión programada, recursos de procesos en curso y comprometidos. LOCALIDAD PROGRAMADO RECURSOS DE RECURSOS PROCESOS EN CURSO COMPROMETIDOS PORCENTAJE DE EJECUCION 01 – USAQUEN $ 2.545.109.527 $ 76.177.800 $ 1.399.102.795 55,0% 02 – CHAPINERO $ 1.566.850.472 $ 1.178.821.504 $ 387.982.262 24,8% 03 - SANTA FÉ $ 2.899.491.623 $ 1.018.594.791 $ 60.663.534 2,1% 04 - SAN CRISTOBAL $ 5.225.384.943 $ 282.847.086 $ 607.698.723 11,6% 05 – USME $ 4.740.966.778 $ 3.542.271.212 $ 671.000.000 14,2% 06 – TUNJUELITO $ 3.175.795.123 $ 1.452.113.098 $ 482.940.000 15,2% 07 – BOSA $ 5.495.398.052 $ 754.967.573 $ 2.718.581.956 49,5% 08 – KENNEDY $ 5.404.946.525 $ 1.320.532.530 $ 1.094.292.000 20,2% 09 – FONTIBON $ 2.573.589.491 $ 1.463.532.518 $ 162.000.000 6,3% 10 – ENGATIVA $ 4.140.275.941 $ 113.931.010 $ 976.753.660 23,6% 11 – SUBA $ 5.202.876.374 $ 1.120.901.607 $ 1.227.709.317 23,6% 12 - BARRIOS UNIDOS $ 1.797.543.753 $ 1.343.422.563 $ 60.000.000 3,3% Oficina Asesora de Planeación Informe ejecutivo de Rendición de cuentas y Control Social Presupuestos Participativos – 28, 29 y 30 de Agosto RECURSOS DE RECURSOS PROCESOS EN CURSO COMPROMETIDOS LOCALIDAD PROGRAMADO 13 – TEUSAQUILLO $ 1.374.311.121 $ 824.766.108 $ 69.656.169 PORCENTAJE DE EJECUCION 5,1% 14 - LOS MARTIRES $ 2.666.292.426 $ 1.771.625.161 $ 244.935.191 9,2% 15 - ANTONIO NARIÑO $ 2.221.468.171 $ 375.935.833 $ 338.058.000 15,2% 16 - PUENTE ARANDA $ 3.179.485.464 $ 1.605.321.855 $0 0,0% 17 - LA CANDELARIA 18 - RAFAEL URIBE URIBE $ 2.826.549.572 $ 1.053.537.267 $ 127.999.449 4,5% $ 5.217.628.007 $ 1.714.606.245 $0 0,0% 19 - CIUDAD BOLIVAR $ 6.358.874.050 $ 1.575.425.817 $ 1.786.288.801 28,1% 20 – SUMAPAZ $ 887.809.480 $ 34.452.018 $ 20.864.906 2,4% CONSIDERACIONES FINALES: El balance final de la jornada es positivo, la mayoría de rectores quedaron satisfechos por la información enviada a nivel del colegio y la atención prestada en las jornadas. Las rectoras de los Colegios República de Holanda y Friedrich Newman manifestaron algún tipo de inconformismo, principalmente porque esperaban que la ejecución finalizara totalmente esta vigencia, pero se informó que algunos compromisos se ejecutarían el próximo año. Con relación a las diferencias en los compromisos de actas frente a la asignación final solo se presentaron las siguientes situaciones: 1. Colegio Juan Rey: por envío tarde de comunicación a la Dirección Local se le asignaron expediciones pedagógicas, cuando el rector solicitó en un 100% la asignación de equipos de cómputo. Se remitió solicitud a la oficina administrativa de REDP para adelantar la gestión respectiva. 2. Algunos colegios atendieron la necesidad que se iba a priorizar: por ejemplo el caso del colegio Palermo quien ya había realizado las intervenciones por valor de $70.000.000. Por lo cual se requiere revisar qué tipo de obra menor se puede atender con el presupuesto disponible. 3. Colegios que no requieren la asignación planteada por la localidad: tal es el caso del Colegio Veintiún Ángeles que manifestó abiertamente que no requiere elementos de recreación, cultura y deporte, razón por la cual el área de dotaciones atenderá dentro del mismo componente una alternativa acorde a su necesidad. 4. Colegio Unión Colombia de Usaquén: no requiere laboratorios de física, química y ciencias por que ya cuenta con ellos, por lo que se requiere identificar y atender otra necesidad dentro del mismo componente. Oficina Asesora de Planeación Informe ejecutivo de Rendición de cuentas y Control Social Presupuestos Participativos – 28, 29 y 30 de Agosto Finalmente la comunidad expresa un descontento general por las demoras en la contratación y en la ejecución de los compromisos más que por cambio de compromisos de los procesos participativos. Así mismo, con el propósito de mejorar futuros ejercicios de este tipo, la SED ajustará el formato remitido inicialmente a cada colegio la SED incluyendo información sobre los productos ya entregados y aquellos por entregar, con el propósito de mejorar la información suministrada. EQUIPO TÉCNICO: Profesionales Oficina Asesora de Planeación: Claudia Patricia Ruge, Beatriz Elena Murcia, Ricardo Sotelo, Martha Helena Moyano, Leonardo Rodríguez y Sandra Valderrama. EQUIPO DE APOYO: Profesionales Dirección General de Educación y Colegios Distritales, Ayda Luz Vargas y Libia Pupo y Profesional Dirección de Participación, Johana Becerra. REGISTRO FOTOGRÁFICO: Oficina Asesora de Planeación Informe ejecutivo de Rendición de cuentas y Control Social Presupuestos Participativos – 28, 29 y 30 de Agosto Oficina Asesora de Planeación