Presentación de PowerPoint

“ANÁLISIS DINÁMICO DE LA FASE DE DESARROLLO ECONÓMICO DE CHILE EN COMPARACIÓN
CON FASES EXPERIMENTADAS POR PAÍSES DESARROLLADOS”
CONSEJO NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA EL DESARROLLO
PREPARADO POR:
CLIENTE:
PRESENTACIÓN INFORME FINAL
SANTIAGO, 2016
CONTENIDOS
I.
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
3
II.
OBJETIVOS
4
III. METODOLOGÍA
6
IV. SELECCIÓN DE PAÍSES PARA EL ESTUDIO
7
V.
9
IDENTIFICACIÓN DE LA FASE DE DESARROLLO
1.
2.
3.
4.
NUEVA ZELANDA
CANADÁ
AUSTRALIA
DINAMARCA
VI. CONCLUSIONES DEL ESTUDIO
19
I. INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
Durante los meses de Octubre y Febrero, se llevó a cabo el estudio de ANÁLISIS DINÁMICO DE LA FASE DE
DESARROLLO ECONÓMICO DE CHILE EN COMPARACIÓN CON FASES EXPERIMENTADAS POR PAÍSES
DESARROLLADOS para el CONSEJO NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA EL DESARROLLO, proceso que fue
realizado en base a tres etapas, que permitieron dar respuesta a los objetivos plateados para esta asesoría y a
los productos definidos.
Inicio a la
Consultoría
Levantamiento
preliminar de
estadística de los países
estudiados
Análisis de las
políticas públicas
implementadas
Entrega de Informe
Final
Presentación
Final de la
consultoría
Noviembre
2015
Octubre
2015
ETAPA 1
INICIO DEL PROYECTO Y
VALIDACIÓN
METODOLÓGICA
Febrero
2016
Diciembre
2015
ETAPA 2
LEVANTAMIENTO Y
ANÁLISIS DE INFORMACIÓN
PARA LA DESCRIPCIÓN DEL
DESARROLLO DE CTI
ETAPA 3
ANÁLISIS Y HALLAZGOS
II. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Identificar, describir y analizar el proceso de desarrollo económico de países desarrollados que sean un benchmark
válido para Chile (por ej. Economías exportadoras de recursos naturales), caracterizando la evolución de su avance en
materia de Ciencia, Tecnología e Innovación y las prioridades y herramientas de políticas públicas implementadas,
particularmente cuando se encontraban en una fase de desarrollo de la CTI similar a la de Chile en la actualidad.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1
Seleccionar muestra de países desarrollados que sean benchmark razonable para el proceso de desarrollo que Chile
podría recorrer en el futuro.
2
Definir e identificar hitos que permitan estructurar de manera práctica el camino de desarrollo de la CTI de los países
de la muestra según distintas “fases”.
3
Analizar en qué momento de dicho proceso se encontraría Chile hoy, e identificar los elementos que en la
experiencia de dichos países fueron claves para su progreso posterior.
4
Concluir que políticas, procesos o iniciativas fueron más exitosos en los países de la muestra para propiciar o actuar
como catalizadores para pasar de fase de desarrollo desde situaciones similares a la exhibida actualmente por Chile.
¿Cómo fue abordado el estudio?
III. METODOLOGÍA
La metodología utilizada en el desarrollo de este estudio, se enmarca en la realización de tres etapas, que se
exponen en la figura, las cuales se basan en el levantamiento de información y a través de las cuales se identifican
los aspectos relevantes a ser recomendado para Chile.
1
2
SELECCIÓN DE MUESTRA DE
PAÍSES
EVOLUCIÓN DE AVANCE
EN MATERIA DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN
SELECCIÓN DE UNA MUESTRA
INICIAL DE 21 PAÍSES PARA
EVOLUCIONAR A UN ANÁLISIS
DETALLADO DE 5 DE ELLOS
DIMENSIONES PARA LA
MEDICIÓN DE LOS INDICADORES
• CAPACIDADES
• CONDICIONES HABILITANTES
• RESULTADOS
IDENTIFICACIÓN DE LA FASE DE
DESARROLLO DE CADA PAÍS
• PRODUCTO INTERNO BRUTO
SIMILAR AL DE CHILE
3
PRIORIDADES Y
HERRAMIENTAS DE
POLÍTICAS PÚBLICAS
IMPLEMENTADAS
4
ANÁLISIS Y
POSICIONAMIENTO
DE CHILE
• PRIORIDADES NACIONALES
DE POLÍTICAS EN CIENCIA
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
• TENDENCIAS
POLÍTICAS
PÚBLICAS IMPLEMENTADAS
EN MATERIA EDUCACIONAL,
ECONÓMICA
Y
DE
INVESTIGACIÓN.
LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA
5
RECOMENDACIONES
FINALES
IV. SELECCIÓN DE PAÍSES PARA EL ESTUDIO
El proceso de selección de países fue desarrollado de acuerdo a la revisión de la siguiente información:
Figura: Gasto de I+D per cápita, US$ PPC 2005, cuando los países tenían un PIB per cápita similar al de Chile en el 2014 (US$ 17.000).
645,5
452,9
445,9
444,5
437,7
318,1
271,6
252,7
232,8
228,4
166,6
163,1
160,2
159,2
121,3
USA
1970
Corea del
Sur
2000
Japon
1982
Alemania
1973
Reino
Unido
1982
Suecia
1970
Canadá
1971
Australia Finlandia
1968
1979
Austria
1974
Noruega
1970
Irlanda
1990
Nueva Dinamarca España
Zelanda
1968
1987
1980
106,3
Portugal
1991
82,5
64,2
Chile
2014
Grecia
1990
Fuente: Elaboración ClioDinámica en base a estadística recopilada desde la base de datos histórica de la OCDE.
No fueron
considerados
en el estudio
Las condiciones de países como USA, Corea, Japón, Alemania, Reino Unido y
Suecia hacen difícil una posible comparación con Chile, ya que son países que
tenían un MAYOR GASTO EN I+D. Además, tenían una estructura de
financiamiento y base económica diferente, basada en el desarrollo de la
industria maquinaria, equipos de transporte, manufactura, desarrollo de
equipos tecnológicos y mercado de servicios.
¿Cuáles fueron
los países
seleccionados
para el estudio
y sus
principales
resultados?
V. IDENTIFICACIÓN DE LA FASE DE DESARROLLO
De este modo, los países seleccionados para este estudio son DINAMARCA, AUSTRALIA, CANADÁ Y NUEVA
ZELANDA.
Para efectos del análisis la comparación entre cada uno de los países se hará en base al año en que contaban con
un PIB SIMILAR al de Chile, de acuerdo a como se expone en el siguiente gráfico.
Gráfico: Año en que los países de la muestra contaban con un PIB similar al de Chile el año 2014
(cifras expresadas en US$) paridad 2010
20677
Dinamarca
1968
20890
20729
20636
Canadá
1971
Nueva Zelanda
1973
Chile
2014
20060
Australia
1968
Fuente: Elaboración ClioDinámica en base a los datos disponibles en Penn World Tables
La descripción y análisis que se realiza a continuación, considera la data de información existente a partir de:
Dinamarca del año 1968, Australia del año 1968, Canadá de 1971 y Nueva Zelanda del año 1973.
1. NUEVA ZELANDA
Dadas las fases de desarrollo identificadas anteriormente, a continuación, se presentan los indicadores relacionados
con temáticas de Investigación e Inversión Pública y Privada en Ciencia, Tecnología e Innovación de Nueva Zelanda
para el periodo 1980, año en el cual contaba con un PIB similar al de Chile en 2014.
NUEVA ZELANDA
CHILE 2014
1980
2014
Población 3.112.900
Población 4.509.700
Población 17.762.647
PIB per cápita 20.729 US$
PIB per cápita 33.343 US$
PIB per cápita 20.636 US$
Gasto Total I+D (% del PIB) 2012
Gasto Total I+D (% del PIB) 1979
0,38%
0,78%
20
Patentes en Tecnología
habitantes) 1977
(por
millón
de
8
Patentes en Tecnología
habitantes) 2013
(por
millón
de
2.611 Personal total de I+D (por millón de habitantes)
841
Personal total de I+D (por millón de habitantes)
2012
N° de publicaciones científicas y técnicas (por
millón de habitantes) 1981
115
N° de publicaciones científicas y técnicas (por
millón de habitantes) 2011
1979
551
1. NUEVA ZELANDA
POLÍTICAS PÚBLICAS DESARROLLADAS:
1
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO EDUCACIONAL
2
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO
CHILE
TASA BRUTA DE
MATRÍCULA
EDUCACIÓN
SUPERIOR
27,67%
1980
CHILE
79,04%
78,68%
PIB PER CÁPITA
(US$)
2013
2011
• La Reforma Educacional se centró en una mayor
autonomía de gestión con una rendición de cuentas
más estrictas.
• Existieron cambios que van desde la obligatoriedad de
asistir al colegio, hasta la cuasicorporativización de las
universidades.
Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO
3
GASTO GOBIERNO
Y OTROS I+D
(%PIB)
GASTO
PRIVADO I+D
(%PIB)
20.540
20.636
1980
2014
33.343
2011
• Proceso de reformas económicas y del Estado, las cuales
apuntaron a una fuerte liberalización y apertura del país.
• Este proceso incluyó reformas tales como: Apertura
comercial, Desregulación del mercado de capitales,
Privatización
de
empresas,
Reforma
Tributaria,
Flexibilización del mercado laboral, cambios en Política
Monetaria y modificó radicalmente su Administración.
Fuente: OCDE
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (CTI)
CHILE
0,25%
0,63%
0,9%
2012
1979
2014
0,13%
0,16%
0,51%
2012
1979
2014
• La política de innovación estuvo dentro de los marcos de políticas
globales destinadas a abordar los objetivos de crecimiento económico,
las políticas ambientales, sociales y de educación.
• En cuanto a la institucionalidad en CTI, esta fue creciendo a lo largo del
periodo:
o En 1986 se estableció un Comité Asesor de Ciencia y Tecnología
o Más tarde el Ministerio de Investigaciones, Ciencia y Tecnología y
la Fundación para la Investigación, Ciencia y Tecnología
o Se crearon Consorcios de Investigación
Fuente: OCDE
2. DINAMARCA
En torno a la comparación desarrollada con Dinamarca del año 1968, a continuación se presentan algunas cifras
relevantes para contextualizar el análisis:
DINAMARCA
CHILE 2014
1968
2014
Población 4.864.883
Población 5.639.565
PIB per cápita 20.677 US$
PIB per cápita 41.994 US$
Población 17.762.647
PIB per cápita 20.636 US$
Gasto Total I+D (% del PIB) 1967
Gasto Total I+D (% del PIB) 2012
0,71%
39
Patentes en Tecnología
habitantes) 1977
(por
0,38%
millón
de
8
Patentes en Tecnología
habitantes) 2013
(por
millón
de
1.914 Personal total de I+D (por millón de habitantes)
841
Personal total de I+D (por millón de habitantes)
2012
N° de publicaciones científicas y técnicas (por
millón de habitantes) 1981
115
N° de publicaciones científicas y técnicas (por
millón de habitantes) 2011
1967
624
2. DINAMARCA
POLÍTICAS PÚBLICAS DESARROLLADAS:
1
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO EDUCACIONAL
2
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO
CHILE
TASA BRUTA DE
MATRÍCULA
EDUCACIÓN
SUPERIOR
18,86%
1971
78,68%
PIB PER CÁPITA
(US$)
2013
2011
• Políticas de Estado, relacionadas con el desarrollo de
conocimiento y en la calidad de la fuerza de trabajo.
• Ciclo Escolar de nueve años de enseñanza obligatoria
entregada en escuelas públicas.
• Educación superior compuesta por diversas
instituciones.
Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO
3
GASTO GOBIERNO
Y OTROS I+D
(%PIB)
GASTO
PRIVADO I+D
(%PIB)
CHILE
82,44%
20.677
20.636
1968
2014
41.994
2014
• Reformas y cambios de políticas a nivel interno, se
propusieron cambios al Régimen de Política Económica:
o Régimen de consolidación.
o Reforma al mercado laboral.
o Rebajas en tasas impositivas.
Fuente: OCDE
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (CTI)
CHILE
0,25%
0,41%
0,68%
2012
1967
2013
0,13%
0,30%
1,01%
2012
1967
2013
• Desarrollo de Políticas Energéticas con programas de alta tecnología.
• Programas relacionados con el campo de:
o Informática
o Biotecnología
o Tecnologías en alimentos y materiales
• La institucionalidad fomentaba el desarrollo da la CTI, con diversas
organismos que lideraban el desarrollo de estos temas.
• Ministerio de Ciencia, Tecnología y Desarrollo publicaron una serie de
normas para que los centros públicos de investigación, incluidas las
universidades, pudieran financiar la investigación.
Fuente: OCDE
3. CANADÁ
De manera similar, las cifras para la comparación de Canadá de 1971 y Chile del 2014 se expresan de acuerdo a los
siguiente:
CANADÁ
CHILE 2014
1971
2014
Población 21.645.535
Población 35.540.419
PIB per cápita 20.890 US$
PIB per cápita 42.056 US$
Población 17.762.647
PIB per cápita 20.636 US$
Gasto Total I+D (% del PIB) 1971
Gasto Total I+D (% del PIB) 2012
1,39%
50
Patentes en Tecnología (por millón de habitantes)
1977
0,38%
8
Patentes en Tecnología
habitantes) 2013
(por
millón
de
2.004 Personal total de I+D (por millón de habitantes)
841
Personal total de I+D (por millón de habitantes)
2012
N° de publicaciones científicas y técnicas (por
millón de habitantes) 1981
115
N° de publicaciones científicas y técnicas (por
millón de habitantes) 2011
1967
580
3. CANADÁ
POLÍTICAS PÚBLICAS DESARROLLADAS:
1
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO EDUCACIONAL
2
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO
CHILE
TASA BRUTA DE
MATRÍCULA
EDUCACIÓN
SUPERIOR
47,86%
1976
58,88%
78,68%
CHILE
2013
1998
• Su sistema educativo tuvo incidencias desde la reforma
implementada en el país, reformas que abordan el
desarrollo del capital humano.
• Instituciones de educación como universidades y centros
de investigación y desarrollo tecnológico vinculados con
centros de trabajo, empresas.
• Capacitación de los profesionales de todos los niveles
educativos con procesos de certificación.
Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO
3
GASTO GOBIERNO
Y OTROS I+D
(%PIB)
GASTO
PRIVADO I+D
(%PIB)
PIB PER CÁPITA
(US$)
20.890
20.636
1971
2014
42.056
2014
• Políticas relacionadas con el desarrollo económico,
marcadas por políticas fiscales, innumerables cambios
administrativos, reglamentarios, de objetivos y de
acciones que marcaron diversas políticas.
• Instauración de instituciones, que estuvieron dirigidos a
mejorar la eficiencia.
Fuente: OCDE
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (CTI)
CHILE
0,25%
0,63%
0,96%
2012
2013
1971
0,13%
0,43%
0,55%
2012
1971
2013
• En 1944 se promulgó una Ley que reducía la carga impositiva de las
empresas que realizaban I+D.
• Se implementaron medidas para mejorar el sistema de incentivos con el
fin de estimular al sector productivo a realizar I+D e interactuar con las
universidades y laboratorios públicos.
• Se crearon instituciones para el desarrollo de investigación científicas,.
• Se crearon Programas y centros de investigación que incrementaron la
cantidad de artículos científicos y técnicos publicados a nivel país y el
nivel de investigadores y técnicos especialistas.
Fuente: OCDE
4. AUSTRALIA
De acuerdo a las fases de desarrollo identificadas, a continuación, se presenta algunas cifras de los indicadores para
Australia en el año 1968.
AUSTRALIA
CHILE 2014
1968
2014
Población 12.009.000
Población 23.490.736
PIB per cápita 20.060 US$
PIB per cápita 44.397 US$
Población 17.762.647
PIB per cápita 20.636 US$
Gasto Total I+D (% del PIB) 1976
Gasto Total I+D (% del PIB) 2012
0,86%
24
Patentes en Tecnología
habitantes) 1977
(por
0,38%
millón
de
8
Patentes en Tecnología
habitantes) 2013
(por
millón
de
3.512 Personal total de I+D (por millón de habitantes)
841
Personal total de I+D (por millón de habitantes)
2012
N° de publicaciones científicas y técnicas (por
millón de habitantes) 1981
115
N° de publicaciones científicas y técnicas (por
millón de habitantes) 2011
1967
545
4. AUSTRALIA
POLÍTICAS PÚBLICAS DESARROLLADAS:
1
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO EDUCACIONAL
2
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO
CHILE
TASA BRUTA DE
MATRÍCULA
EDUCACIÓN
SUPERIOR
15,77%
1970
CHILE
88,51%
78,68%
PIB PER CÁPITA
(US$)
2013
2013
• Desarrollo de nuevas políticas e incremento de
instituciones.
• En cuanto a la educación superior se implementó un
nuevo sistema, por medio del cual se estipulaba que los
estudiantes podían diferir el pago de las cuotas hasta
después
de
haber
comenzado
a
trabajar
profesionalmente.
Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO
3
GASTO GOBIERNO
Y OTROS I+D
(%PIB)
GASTO
PRIVADO I+D
(%PIB)
20.060
20.636
1968
2014
44.397
2014
• Las reformas económicas emprendidas por el gobierno
australiano radicaron en mejorar la eficiencia
económica, estimulando cambios estructurales.
• Política intervencionista, en donde el gobierno utilizó
aranceles de importación, cuotas y subsidios para
proteger sus industrias.
Fuente: OCDE
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (CTI)
CHILE
0,25%
0,65%
0,88%
2012
1976
2014
0,13%
0,20%
1,37%
2012
1976
2014
• El primer registro fue en 1984 con el desarrollo de una Política de
innovación que consideró el desarrollo industrial.
• Políticas y declaraciones que permitieron que el gasto en I+D fuera
siempre en incremento.
• Creación de instituciones, universidades y centros de investigación, los
cuales fueron financiados principalmente por el gobierno.
Fuente: OCDE
… identificamos los siguientes
hallazgos:
VII. LECCIONES APRENDIDAS DEL ESTUDIO
A NIVEL CUANTITATIVO:
En términos de la estructura de participación pública y privada de los países revisados, se puede apreciar lo
siguiente:
1,4%
1
Del total de inversión de I+D que realizaban los países estudiados primaba en
todo los casos la inversión publica.
2
Los casos como Dinamarca y Nueva Zelanda, presentaban en su minuto una
estructura similar a la Chilena, en la que la inversión pública y privada era
homogénea en términos porcentuales.
Figura: Participación pública y privada en I+D cuando los países tenían un ingreso per cápita
similar al de Chile.
1,2%
1,0%
0,8%
65,8%
6,0%
71,8%
0,6%
53,3%
51,0%
0,4%
0,2%
34,2%
28,2%
46,7%
43,0%
Canadá
1971
Australia
1968
Dinamarca
1968
Nueva Zelanda
1980
0,0%
Privado
Público
17,6%
45,4%
37,1%
Chile
2014
Otro
Fuente: Elaboración ClioDinámica en base a estadística recopilada en las fuentes de OECD.
VII. CONCLUSIONES DEL ESTUDIO
En el ANÁLISIS COMPARATIVO ESTADÍSTICO, por países se puede concluir lo siguiente:
CHILE
2013
2012
2011
Patentes en
Tecnología
Personal total
de I+D
Publicaciones Científicas
y Técnicas
8
841
115
Nueva Zelanda (1980)
2,5
3
4,8
Dinamarca (1968)
veces más solicitudes de Patentes en Tecnología*
5
veces más solicitudes de Patentes en Tecnología*
veces más Personal total de I+D*
2
veces más Personal total de I+D*
veces más de Publicaciones Científicas y Técnicas*
5,4
Canadá (1971)
6
2,4
5
veces más de Publicaciones Científicas y Técnicas*
Australia (1968)
veces más solicitudes de Patentes en Tecnología*
3
veces más solicitudes de Patentes en Tecnología*
veces más Personal total de I+D*
4
veces más Personal total de I+D*
veces más de Publicaciones Científicas y Técnicas*
*Por Millón de Habitantes
4,7
veces más de Publicaciones Científicas y Técnicas*
VII. LECCIONES APRENDIDAS DEL ESTUDIO
1
En materia de INSTITUCIONALIDAD, fue posible observar que todos los países en estudio, CONTABAN CON UN MINISTERIO
ENFOCADO EN EL DESARROLLO DE POLÍTICAS DE INVESTIGACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA a los cuales se alineaban al resto de la
institucionalidad de cada país.
MINISTERIO DE CTI
DEPARTAMENTOS DE
INVESTIGACIÓN
CENTROS DE
INVESTIGACIÓN
CONSEJOS DE
INVESTIGACIÓN
Sumado a lo anterior, se observó que particularmente Canadá y Australia pusieron especial foco en el desarrollo de una serie de
programas, liderados por el gobierno, con el objetivo de desarrollar asistir y apoyar el desarrollo de investigación.
2
Por otro lado, se logró identificar que todos los países revisados definen y formalizan una POLÍTICA DE INVESTIGACIÓN NACIONAL, a
los cuales las institución y la investigación desarrollada en cada uno de los países se alinea.
NUEVA ZELANDA
DINAMARCA
Desarrollo ambiental y
educacional
Desarrollo energía renovable no
convencional y programas de alta
tecnología
CANADÁ
AUSTRALIA
Interacción del sector privado, público
y educacional
Investigación universitaria y apoyo a la
organización científica e industrial.
3
En materia de DESARROLLO de CAPACIDADES PARA LA INVESTIGACIÓN, se observó en el estudio que todos los países generaron
estrategias de formación de profesionales, a través de instituciones que lideraban este proceso y que en definitiva permitió contar
con un volumen de profesionales mayores a las cifras expuestas por Chile.
Particularmente resalta el caso de Australia y Nueva Zelanda, quienes desde el año 1950 app. instauraron POLÍTICAS DE
INMIGRACIÓN DIRIGADAS A AUMENTAR EL NIVEL DE HABILIDAD DEL MERCADO LABORAL y así fomentar el crecimiento económico
del país, lo que demuestra una clara vinculación con el desarrollo profesional actual del país en materia de investigación.
VII. LECCIONES APRENDIDAS DEL ESTUDIO
PROFUNDIZANDO LO ANTERIOR:
AUSTRALIA
DESARROLLO DE CAPITAL HUMANO:
 El año 1950 desarrolló Política de Migración de personal calificado
 En 1970 propuso política que permitió el crecimiento de la mano de obra científica (5% por año)
INSTITUCIONALIDAD:
 En 1986 estableció un comité asesor de ciencia tecnología que recomendó la separación de las
funciones del gobierno en la materia en tres áreas, dirigidas todas por una institución distinta:
Asesoramiento en políticas
Adjudicación de fondos
Resultados de Investigación
DINAMARCA
POLÍTICA DE CIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
 Centrada en el desarrollo de ERNC, específicamente energía eólica.
 Programa EUopStart:
 Apoyo a colaboración entre la investigación basada entre PYMES e instituciones educativas.
 Agentes de innovación, quienes detectan oportunidades de innovación en la pequeña y
mediana empresa.
VII. LECCIONES APRENDIDAS DEL ESTUDIO
CANADÁ
POLÍTICA DE CIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
 Potente sistema de incentivo tributario fiscal, creada el año 1944, lo que estimula cultura empresarial de
inversión en I+D
 Definió el año 1980 las áreas prioritarias de investigación bajo las cuales generó masa e infraestructura
para su desarrollo (Biotecnología, Tecnologías de la Información y Materiales avanzados)
INSTITUCIONALIDAD
 Promoción de la investigación a través de centros de excelencia
 Sistema de innovación canadiense basado en un bróker (IRAP), quien identificaba problemas en la
industria y encontraba soluciones en laboratorios públicos y universidades
AUSTRALIA
DESARROLLO DE CAPITAL HUMANO:
 El año 1950 desarrolló Política de Migración según habilidades
INSTITUCIONALIDAD
 Declaración política por el desarrollo de innovación, que aseguró importantes presupuestos para aquello.
 El gobierno lideró un proceso de revisión participativa de la situación de la ciencia en el país asociado a
los siguientes elementos:
Vinculación entre
universidades y agencias de
investigación
Reformas de conocimiento
e innovación
Infraestructura de
investigación Nacional
Dichas dimensiones fueron la base para establecer los programas que desarrollarían las brechas
identificadas.
En los países estudiados los esfuerzos se
enfocaron en el desarrollo de “capacidades
colectivas”, que
el Estado lideró…
BUSCAMOS SOLUCIONES EN DONDE LO UNICO REALMENTE
CIERTO ES EL CAMBIO CONSTANTE DE LAS CONDICIONES
ECONOMICAS Y SOCIALES…
INNOVAMOS Y ORGANIZAMOS LA CREATIVIDAD…
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